第一篇：市直單位考察材料一

XXX同志考察材料

認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，政治上同黨中央保持一致。

思路清晰，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。任現(xiàn)職以來，立足實(shí)際，圍繞市XX中心工作，認(rèn)真督促檢查，當(dāng)好參謀助手，搞好綜合協(xié)調(diào)，取得了明顯成績。健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審簽程序，清理財(cái)務(wù)帳目和銀行帳戶，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，突出重點(diǎn)，為大案要案的突破和重點(diǎn)工作開展提供了保障。狠抓信息綜合，下發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)信息綜合工作的意見》，提高了信息質(zhì)量。2001—2002年度，XXX辦公室連續(xù)兩年被中央XXX和省XXX評(píng)為“全國XXX系統(tǒng)信息工作優(yōu)秀信息點(diǎn)”、“全省XXX系統(tǒng)信息工作優(yōu)秀單位”。加強(qiáng)對(duì)辦案人員政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案能力和效率，兩年來，分管的XXX共查案XX起，立案XX起，黨紀(jì)政紀(jì)處分XX起，移送司法追究刑事責(zé)任XX人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失XXX萬元。

勤奮敬業(yè)，有較強(qiáng)的改革創(chuàng)新意識(shí)。任現(xiàn)職以來，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，對(duì)各科室職能和崗位職責(zé)進(jìn)行重新劃分，全面推行中層干部競爭上崗和輪崗，共選拔、任用科室主任、副主任XX名，使輪崗人數(shù)達(dá)到了機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的XX%，受到了好評(píng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，建立工作月報(bào)制度，對(duì)工作滯后的科室實(shí)施跟蹤督查，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。改善機(jī)關(guān)辦公條件，加強(qiáng)硬件建設(shè)，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，提高全體干部的文明意識(shí)，成功地創(chuàng)建了省級(jí)文明單位。

公道正派，堅(jiān)持原則。工作積極主動(dòng)，處事果斷，進(jìn)入角色快。為人謙遜，團(tuán)結(jié)同志，群眾威信較高。廉潔方面沒有發(fā)現(xiàn)問題。

不足：工作中有時(shí)開展批評(píng)不夠。

考察組成員：XXXXXXXXX

X年X月

第二篇：市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子集中進(jìn)行考察

市考察組對(duì)市科協(xié)開展領(lǐng)導(dǎo)班子集中考察工作 1月16日下午，瑞安市委組織部考察組對(duì)市科協(xié)開展市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子集中考察工作?？疾旃ぷ髦饕扇∶裰鳒y(cè)評(píng)（民主推薦）、個(gè)別談話的方式進(jìn)行。

在民主測(cè)評(píng)（民主推薦）會(huì)上，市科協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工及下屬單位負(fù)責(zé)人20余人參加會(huì)議?？疾旖M徐軍凱組長就民主測(cè)評(píng)（民主推薦）工作做了部署及要求，他指出，要客觀公正地評(píng)價(jià)干部，注重干部德的考察，要抱著對(duì)組織、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度評(píng)價(jià)和推薦干部，把真正優(yōu)秀的干部推薦上來。

市科協(xié)黨支部書記、副主席潘建光同志作了市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子五年工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告客觀實(shí)際的從四方面總結(jié)了2007年以來市科協(xié)工作所取得的成績：

一、著眼干部隊(duì)伍素質(zhì)提升，切實(shí)加強(qiáng)科協(xié)組織自身建設(shè)；

二、著眼公民科學(xué)素質(zhì)提升，積極推進(jìn)《綱要》實(shí)施；

三、著眼科普能力提升，不斷夯實(shí)科普服務(wù)基礎(chǔ)；

四、著眼科普創(chuàng)新水平提升，大力拓展瑞安科普領(lǐng)域。參會(huì)人員還客觀公正地填寫了領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)表和干部推薦表。

會(huì)后，考察組對(duì)市科協(xié)全體干部職工進(jìn)行了個(gè)別談話。（柯步偉）

第三篇：市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書

市******2018黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書

（領(lǐng)導(dǎo)班子成員）

為全面落實(shí)黨中央關(guān)于“黨要管黨、從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)”的要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，全面完成目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)簽訂 2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、對(duì)所分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指定專人負(fù)責(zé)，明確具體職責(zé)任務(wù)。

2、工作有計(jì)劃、有措施、有布置、有檢查，全年專題研究和向主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)示匯報(bào)不少于3次。

3、將任務(wù)目標(biāo)責(zé)任分解到科室，每個(gè)科室必須制定相應(yīng)的工作保證措施。

二、責(zé)任目標(biāo)

1、深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)分管科室的各項(xiàng)工作。

2、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)習(xí)總書記這一全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，時(shí)刻向黨中央看齊、向黨中央決策部署看齊。堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，服從組織決定，在思想上政治上行動(dòng)上時(shí)刻保持高度一致。

3、分析研究和掌握分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，定期聽取分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，提出工作意見和建議。

4、督促分管科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。督促其認(rèn)真履行工作職責(zé)，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。參與分管單位各項(xiàng)工作的檢查考核。

5、大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在分管科室內(nèi)開展監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查、信訪調(diào)查等工作。

6、其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的職責(zé)。

三、廉潔自律

1、嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。始終注重嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，不利用權(quán)力為自己和他人謀取私利。

2、注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好配偶子女和親屬。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。進(jìn)一步規(guī)范配偶子女從業(yè)行為，不利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止家屬親友插手職權(quán)范圍內(nèi)的工作。

3、筑牢拒腐防變防線。堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅(jiān)決抵制“潛規(guī)則”，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，杜絕錢權(quán)交易。

四、責(zé)任追究

1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的。

2、對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的。

3、疏于監(jiān)督管理，致使分管的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題或發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)的。

4、有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。

5、若簽訂本責(zé)任書的領(lǐng)導(dǎo)有變動(dòng)，由接任者繼續(xù)履行職責(zé)。本責(zé)任書一式兩份，簽訂后分別由主任、班子成員各執(zhí)一份。

主要負(fù)責(zé)人：

班子成員：

****年**月**日

****年**月**日

市******2018黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書

（科室負(fù)責(zé)人）

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”、誰主管誰負(fù)責(zé)和層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制的要求，為明確各科室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，推進(jìn)全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，現(xiàn)簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、科室負(fù)責(zé)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要高度重視，深抓細(xì)管，切實(shí)履行職責(zé)。

2、工作要有計(jì)劃安排，有落實(shí)措施；每季度有分析、小結(jié)，有請(qǐng)示匯報(bào)。

3、將任務(wù)目標(biāo)責(zé)任分解到人，每個(gè)干部必須制定相應(yīng)的保證措施。

二、責(zé)任目標(biāo)

1、帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。自覺遵守黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律，在政治上講忠誠，組織上講服從，行動(dòng)上講紀(jì)律。

2、要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，牢固樹立和自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”，時(shí)刻向黨中央看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以實(shí)際行動(dòng)走在前列、作出表率。

3、分析研究和掌握本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，對(duì)存在的突出問題及時(shí)整改。定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，重要問題要及時(shí)報(bào)告。

4、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)定，定期開展對(duì)本科室人員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、執(zhí)行廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)苗頭，有針對(duì)性地制定和落實(shí)內(nèi)部管理監(jiān)督制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

5、積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展執(zhí)紀(jì)工作。

6、其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的職責(zé)。

三、廉潔自律

1、帶頭學(xué)習(xí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。始終注重嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，不利用職權(quán)為自己和他人謀取私利。

2、注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好配偶子女及親屬。不利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止家屬親友插手職權(quán)范圍內(nèi)的工作，對(duì)家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為堅(jiān)決抵制。

3、筑牢拒腐防變防線。堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅(jiān)決抵制“潛規(guī)則”，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，杜絕錢權(quán)交易。

三、責(zé)任追究

1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的。

2、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的。

3、對(duì)本科室違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)的。

4、疏于監(jiān)督管理，致使科室人員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的。

5、有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。

本責(zé)任書一式兩份，簽訂后由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人各執(zhí)一份。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

科室負(fù)責(zé)人：

****年**月**日

****年**月**日

第四篇：市直單位招商引資工作管理辦法

市直單位招商引資工作管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)工作的指示精神，充分有效發(fā)揮市直招商責(zé)任單位開展招商引資工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)事求是、客觀公平、公正考核考評(píng)市直招商責(zé)任單位招商引資工作業(yè)績。根據(jù)《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳關(guān)于組織市直單位開展招商引資工作的通知》（XX市辦字?20XX?51號(hào)）文件精神，特制定本辦法。

第二條本辦法招商引資項(xiàng)目是指20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日新引進(jìn)XX市籍以外（以投資客商身份證為準(zhǔn)）客商投資落戶XX區(qū)、XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目。

第三條招商引資項(xiàng)目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

第四條本辦法適用的市直責(zé)任單位引進(jìn)項(xiàng)目的落戶地為XX區(qū)、XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

第五條市直責(zé)任單位、項(xiàng)目落戶地XX區(qū)、XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，市直招商小分隊(duì)管理辦公室，XX區(qū)、XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)接部門以下分別簡稱“責(zé)任單位”、“兩區(qū)”、“管理辦”、“對(duì)接部門”。

第二章工作職責(zé)

對(duì)外宣傳推介XX市招商引資政策環(huán)境；研究制定本單位招商引資計(jì)劃方案；捕獲捉招商信息并引薦客商到兩區(qū)考察配合對(duì)

接部門接待洽談、配合落戶地相關(guān)部門做好項(xiàng)目注冊(cè)登記等工作。按照要求向兩區(qū)管理辦報(bào)送招商引資材料，協(xié)調(diào)項(xiàng)目開工、投產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。

第七條兩區(qū)工作職責(zé)：明確分別與責(zé)任單位和管理辦對(duì)接的部門，聯(lián)絡(luò)責(zé)任單位、接洽責(zé)任單位引薦的項(xiàng)目（客商），如實(shí)填寫相關(guān)表格資料。

負(fù)責(zé)責(zé)任單位引薦項(xiàng)目的初步認(rèn)定、實(shí)際進(jìn)資、初審及項(xiàng)目情況初步統(tǒng)計(jì)。按照管理辦的要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。

第八條管理辦工作職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，負(fù)責(zé)責(zé)任單位引進(jìn)項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)。按要求向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)溝通責(zé)任單位和兩區(qū)工作情況，督促責(zé)任單位和兩區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。

第三章項(xiàng)目認(rèn)定

第九條認(rèn)定范圍：

1、屬于項(xiàng)目清單（附后）內(nèi)的一產(chǎn)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目及城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

2、原礦開采、水電站、房地產(chǎn)、公路橋梁以外的二產(chǎn)項(xiàng)目。

第十條不予認(rèn)定的項(xiàng)目

有下列情況的項(xiàng)目不予認(rèn)定

1、一產(chǎn)項(xiàng)目：所有XX種植項(xiàng)目及山地1000畝以下的農(nóng)田500畝以下的廠（場(chǎng)）地10000㎡以下的養(yǎng)殖項(xiàng)目。

2、二產(chǎn)項(xiàng)目：單個(gè)項(xiàng)目租賃廠房共計(jì)2000㎡以下的。

3、三產(chǎn)項(xiàng)目：① 非旅游景點(diǎn)開發(fā)或開發(fā)場(chǎng)地面積小于50畝的旅游項(xiàng)目；

② 沒有購地、貨運(yùn)車輛100輛以下的物流項(xiàng)目；

③ 最大招生規(guī)模低于1000人的學(xué)校項(xiàng)目。

④ 不符合《XX市中心城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)則》且投資規(guī)模3000萬元以下的?？漆t(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，5000萬元以下的二級(jí)以上（含二級(jí)）綜合性醫(yī)院項(xiàng)目。

⑤ 單個(gè)項(xiàng)目購買或租賃20XX年6月份以前建好的樓盤，營業(yè)面積5000㎡以下的KTV等休閑娛樂項(xiàng)目，大型購物中心項(xiàng)目，2000㎡以下非星級(jí)酒店項(xiàng)目。

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：所有招投標(biāo)項(xiàng)目、單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模1000萬元以下的項(xiàng)目。

5、老項(xiàng)目非異地增資擴(kuò)股、新上生產(chǎn)線的。

第十一條每個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定一項(xiàng)，且項(xiàng)目進(jìn)資只能認(rèn)定為一個(gè)責(zé)任單位的進(jìn)資數(shù)。

第十二條項(xiàng)目資金認(rèn)定

1、項(xiàng)目規(guī)模（合同引資額）的認(rèn)定：購地建廠記主的按購地面積（畝）×200萬元/畝，租憑廠房的按租廠房面積（㎡）×15萬地/㎡計(jì)算，取整至每萬元和簽定的合同引資額相較取較小值。

① 一產(chǎn)項(xiàng)目按租林地面積（畝）×500元/畝，農(nóng)田面積（畝）×2萬地/畝，取整至100萬元和簽定的合同引資額相較取較小

值，農(nóng)產(chǎn)品加工部分按二產(chǎn)項(xiàng)目方式認(rèn)定，屬同一投資商投資的可累加。

② 三產(chǎn)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資規(guī)模按照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的固定資產(chǎn)投資額予以認(rèn)定。其中休閑娛樂項(xiàng)目按承租的經(jīng)營場(chǎng)所建筑面積（㎡）×3000元/㎡和簽定的合同引資額相較取最小值。

第十三條實(shí)際進(jìn)資的認(rèn)定

引進(jìn)項(xiàng)目符合招商重點(diǎn)內(nèi)容，且單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到本產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的投資要求，實(shí)際進(jìn)資，原則上以項(xiàng)目登記注冊(cè)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)字為準(zhǔn)，100%計(jì)算任務(wù)，城市基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目按財(cái)務(wù)報(bào)表的30%計(jì)算固定資產(chǎn)投資額。若不能提供的，先由兩區(qū)提出初步意見，再由管理辦、市紀(jì)委、市委組織部三方工作人員現(xiàn)場(chǎng)踏看、查閱相關(guān)資料，咨詢項(xiàng)目方負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)人員等相結(jié)合的方式，復(fù)核后討論決定。

第十四條完成任務(wù)數(shù)的認(rèn)定按照實(shí)際進(jìn)資×2計(jì)算。第十五條認(rèn)定程序

責(zé)任單位引薦客商首次到兩區(qū)考察后3個(gè)工作日內(nèi)須取得有對(duì)接部門接洽人員簽字并蓋有XX區(qū)/開發(fā)區(qū)招商局公章的證明材料（見所附樣稿），交管理辦備案。

責(zé)任單位引薦同一項(xiàng)目投資客商方有關(guān)人員第二次到兩區(qū)考察后，5個(gè)工作日內(nèi)須填報(bào)好《市直單位引薦項(xiàng)目客商考察登記表》交管理辦備案。

項(xiàng)目簽定正式合同的3個(gè)工作日內(nèi)，XX區(qū)/開發(fā)區(qū)招商應(yīng)填寫好《市直單位引進(jìn)項(xiàng)目情況表》，按照本辦法第三章對(duì)項(xiàng)目是否予以認(rèn)定，認(rèn)定后該項(xiàng)目投資規(guī)模數(shù)提出初步意見，通過電子郵件形式發(fā)送至管理辦郵箱：。項(xiàng)目開工后，XX區(qū)/開發(fā)區(qū)招商局應(yīng)于每月25日之前報(bào)送《》。

第五篇：陽江市市直財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)

陽江市市直財(cái)政預(yù)算單位公務(wù) 支出采用公務(wù)卡結(jié)算方式實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革，規(guī)范和方便財(cái)政預(yù)算單位辦理公務(wù)支出業(yè)務(wù)，提高公務(wù)支出透明度，控制銀行現(xiàn)金流量，降低單位現(xiàn)金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提供多樣化的貨幣支付手段，根據(jù)全國公務(wù)卡應(yīng)用推廣會(huì)議精神，經(jīng)陽江市財(cái)政局、陽江市監(jiān)察局、陽江市審計(jì)局和中國人民銀行陽江市中心支行四個(gè)部門聯(lián)合研究，決定在市直財(cái)政預(yù)算單位實(shí)行公務(wù)支出使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算。

一、公務(wù)支出實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算方式的必要性和意義

現(xiàn)行的公務(wù)消費(fèi)支出通常采用經(jīng)辦人員事前預(yù)支現(xiàn)金或事后憑票報(bào)銷、單位財(cái)務(wù)支付現(xiàn)金的方式，透明度不高，往往存在虛開或多開發(fā)票金額、拼湊發(fā)票等現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理漏洞較大；在這種結(jié)算方式下，大量使用現(xiàn)金，不但帶來了單位現(xiàn)金庫存管理的風(fēng)險(xiǎn)，而且容易誘發(fā)挪用現(xiàn)金、貪污腐敗等現(xiàn)象；同時(shí)也大大增加了單位財(cái)務(wù)人員頻繁到銀行存取現(xiàn)金的工作量，客觀上也大大增加了銀行網(wǎng)點(diǎn)的臨柜壓力。

2005年4月，中國人民銀行、發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)和外匯局等九部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，全面系統(tǒng)地提出了促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確了

銀行卡發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并明確提出“鼓勵(lì)推廣公務(wù)卡”，要求“各級(jí)政府部門及所屬預(yù)算單位積極帶頭使用銀行卡，在行政經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等公務(wù)支出中使用銀行卡支付，提高預(yù)算單位資金支出的透明度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)支出的監(jiān)控”。

公務(wù)卡結(jié)算方式的實(shí)施，有助于實(shí)現(xiàn)支付的無紙化和信息的電子化，財(cái)政部門可以將公務(wù)支出信息統(tǒng)一納入國庫集中支付系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高財(cái)政管理水平；預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門通過公務(wù)卡交易的電子信息，對(duì)本單位日常公務(wù)支出進(jìn)行全程管理和監(jiān)督，能有效地堵塞各種管理漏洞，預(yù)防和治理貪污腐敗。

二、公務(wù)卡的結(jié)算方式的內(nèi)容

（一）公務(wù)卡是金融機(jī)構(gòu)為財(cái)政預(yù)算單位在職職工發(fā)放、具有一定透支額度與透支免息期、主要用于公務(wù)活動(dòng)開支的一種貸記卡。

（二）公務(wù)卡結(jié)算方式是指財(cái)政預(yù)算單位在職職工在公務(wù)活動(dòng)中使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)，在規(guī)定的期限內(nèi)按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度審核后報(bào)銷還款的結(jié)算方式。

（三）公務(wù)卡為個(gè)人公務(wù)卡（以下簡稱“個(gè)人卡”）。個(gè)人卡是以財(cái)政預(yù)算單位在職職工個(gè)人名義開立的貸記卡，職工個(gè)人作為持卡人并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

三、公務(wù)卡結(jié)算方式的適應(yīng)范圍

（一）財(cái)政預(yù)算單位原使用現(xiàn)金結(jié)算方式的零星商品服務(wù)支出，包括差旅費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、辦公用品購置費(fèi)等費(fèi)用。

（二）財(cái)政預(yù)算單位原使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式的小額商品服務(wù)支出，包括設(shè)備購置費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)、租憑費(fèi)、郵電費(fèi)、通訊費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等費(fèi)用。

公務(wù)卡只能在POS機(jī)上刷卡消費(fèi)，或在銀行柜臺(tái)辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，不能提取現(xiàn)金?！皞€(gè)人卡”主要用于辦理公務(wù)消費(fèi)，也可以辦理個(gè)人消費(fèi)。

四、公務(wù)卡結(jié)算的基本程序

（一）財(cái)政預(yù)算單位在職職工因公務(wù)活動(dòng)的需要，使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)，并取得相應(yīng)報(bào)銷憑證和經(jīng)持卡人消費(fèi)簽名的消費(fèi)交易憑條。

（二）在公務(wù)卡透支免息期內(nèi)，職工憑合規(guī)的報(bào)銷憑證和消費(fèi)交易憑條，按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定申請(qǐng)報(bào)銷。

（三）公務(wù)卡透支還款分為主動(dòng)還款和自動(dòng)還款兩種方式。

1、主動(dòng)還款：公務(wù)消費(fèi)支出履行報(bào)銷手續(xù)后，由財(cái)政預(yù)算單位主動(dòng)開出支付憑證將款項(xiàng)劃入個(gè)人卡賬戶。

2、自動(dòng)還款：“個(gè)人卡”綁定個(gè)人的工資卡（或其他個(gè)人存款賬戶），在透支免息期期滿日，由銀行從該賬戶中自動(dòng)扣繳還款。公務(wù)消費(fèi)支出報(bào)銷后由單位將款項(xiàng)劃入個(gè)人的

工資卡（或其他個(gè)人存款賬戶）。

（四）單位財(cái)務(wù)部門按規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，對(duì)符合公務(wù)卡結(jié)算范圍和財(cái)務(wù)規(guī)定的支出予以報(bào)銷。單位財(cái)務(wù)部門登錄中國建設(shè)銀行財(cái)政預(yù)算單位公務(wù)卡支持系統(tǒng)，錄入消費(fèi)交易憑條（經(jīng)簽名的POS機(jī)小票）的相關(guān)信息，提取相應(yīng)的公務(wù)消費(fèi)信息，核實(shí)后確定可報(bào)銷金額，下載相關(guān)的數(shù)據(jù)，并登陸國庫集中支付系統(tǒng)公務(wù)卡管理菜單，生成支付憑證，通過國庫集中支付資金清算系統(tǒng)向公務(wù)卡賬戶或其它賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算，完成報(bào)銷程序。

五、公務(wù)卡的標(biāo)準(zhǔn)

（一）由市財(cái)政局選定的合作銀行采用銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)單幣種信用卡。

（二）公務(wù)卡實(shí)行免費(fèi)開卡、免收年費(fèi)、免收補(bǔ)卡工本費(fèi)。

（三）具有一定的透支額度。“個(gè)人卡”的信用額度為1-5萬元，具體額度由各預(yù)算單位核定。

（四）公務(wù)消費(fèi)具有20-50天的透支免息期，具體透支免息期限按照發(fā)卡銀行貸記卡相關(guān)規(guī)定辦理。

（五）公務(wù)卡掛失后享受零風(fēng)險(xiǎn)待遇。

（六）使用公務(wù)卡享受VIP通道待遇。

（七）免費(fèi)提供自動(dòng)還款服務(wù)。

（八）享受發(fā)卡銀行的各項(xiàng)優(yōu)惠活動(dòng)和增值服務(wù)。

六、公務(wù)卡代理銀行的選擇

公務(wù)卡結(jié)算方式是國庫集中支付改革的一種延伸，公務(wù)卡管理系統(tǒng)是在基于財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)基礎(chǔ)上開發(fā)的，并與國庫集中支付系統(tǒng)無縫集成。因此，作為公務(wù)卡的代理銀行，應(yīng)是從事國庫集中支付代理業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。經(jīng)過綜合各方面條件考慮，擬先與中國建設(shè)銀行合作推廣使用公務(wù)卡。

為確保實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，為各財(cái)政預(yù)算單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以及明確雙方的權(quán)利責(zé)任，市財(cái)政局將與公務(wù)卡發(fā)行銀行按照互惠互利的合作原則簽訂委托代理協(xié)議。

七、公務(wù)卡的開立與使用

（一）公務(wù)卡的開立

“個(gè)人卡”的開立，按照“職工申請(qǐng)、單位確認(rèn)、銀行辦理”的流程辦理?！皞€(gè)人卡”實(shí)行實(shí)名制，由開卡的職工自行妥善保管。

（二）公務(wù)卡的使用

1、“個(gè)人卡”主要用于公務(wù)活動(dòng)中原使用現(xiàn)金結(jié)算方式的零星商品、服務(wù)支出，也可以用于個(gè)人消費(fèi)。屬公務(wù)消費(fèi)部分，經(jīng)履行報(bào)銷手續(xù)后，由單位財(cái)務(wù)部門將款項(xiàng)直接劃入個(gè)人公務(wù)卡賬戶或個(gè)人卡綁定還款的工資卡賬戶；屬個(gè)人消費(fèi)部分，由持卡人自行歸還。對(duì)個(gè)人卡提現(xiàn)支出，視同個(gè)人消費(fèi)行為，由此產(chǎn)生的本金和透支利息支出，由持卡人自行

承擔(dān)，單位不得予以報(bào)銷。

2、公務(wù)卡持卡人要建立良好的信用意識(shí)，在免息期內(nèi)按時(shí)還款。對(duì)于公務(wù)卡未按時(shí)還款而產(chǎn)生的罰息，由職工本人承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。

八、預(yù)算單位實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式后的財(cái)務(wù)管理

（一）實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式不改變預(yù)算單位現(xiàn)行的報(bào)銷基本流程。但是各單位應(yīng)按本方案的要求，重新制定本單位的財(cái)務(wù)管理辦法，就本單位的現(xiàn)金支出管理、公務(wù)刷卡支出管理、報(bào)賬流程管理等作出具體明確的規(guī)定，并將修訂后財(cái)務(wù)管理辦法送市財(cái)政局和審計(jì)局備案。

（二）個(gè)人卡刷卡消費(fèi)行為，在單位財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷前屬個(gè)人消費(fèi)行為。在報(bào)銷環(huán)節(jié)，單位財(cái)務(wù)部門按照現(xiàn)行管理制度對(duì)個(gè)人卡公務(wù)消費(fèi)行為進(jìn)行合規(guī)性審核，對(duì)符合報(bào)銷條件的予以報(bào)銷，對(duì)不符合報(bào)銷條件的不予報(bào)銷。對(duì)不予報(bào)銷的部分，由持卡人自行償還。

（三）預(yù)算單位實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式后，應(yīng)選擇在具備刷卡條件的商家進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)，原則上不再辦理現(xiàn)金支出報(bào)銷業(yè)務(wù)和現(xiàn)金借款業(yè)務(wù)。特殊情況確需現(xiàn)金支出和預(yù)借現(xiàn)金的，各單位也應(yīng)從嚴(yán)審批，審計(jì)、監(jiān)察部門將加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位現(xiàn)金支出的監(jiān)督。

九、實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式的會(huì)計(jì)核算

（一）實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式不改變財(cái)政部門與預(yù)算單位

現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算辦法。

（二）經(jīng)持卡人簽名的消費(fèi)交易憑條（發(fā)票、POS機(jī)小票、商品明細(xì)清單等），預(yù)算單位應(yīng)作為會(huì)計(jì)原始憑證進(jìn)行管理。

十、推行公務(wù)卡結(jié)算方式的實(shí)施時(shí)間

從2008年 11月起，在市直預(yù)算單位實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算試點(diǎn)工作；經(jīng)市政府同意，按照“先試點(diǎn)、后擴(kuò)大，先一級(jí)預(yù)算單位、后基層預(yù)算單位”的原則，自2009年起，在試點(diǎn)穩(wěn)定推進(jìn)、不斷總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

自發(fā)文之日起，各單位即可向發(fā)卡銀行申請(qǐng)辦理開卡事宜。