第一篇：社會保障局依法行政工作匯報

社會保障局依法行政工作匯報

管委會：

今年以來，我局在高新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法治基本要求為宗旨，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞本部門的中心工作，通過加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，堅持依法行政，建立公開透明、便捷高效的長效行政服務(wù)機(jī)制等工作的開展，促進(jìn)了社會保障法制工作水平的不斷提高，有效地保證了我局依法行政工作的開展?，F(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證行政執(zhí)法責(zé)任制有效運作 我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制，堅持把依法行政作為政治文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容認(rèn)真來抓，自覺地把它貫穿于勞動、民政等工作的全領(lǐng)域、全過程，做到與全局工作同部署、同落實、同考核，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，保證了依法行政工作的有序開展。

二、切實加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)

1、加強(qiáng)執(zhí)法人員法制教育及素質(zhì)教育。結(jié)合工作實際，認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實施綱

要》、《行政許可法》等法律法規(guī)和十七大精神，提高了廣大干部職工的思想素質(zhì)和法制意識，樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律意識和民主法制觀念，增強(qiáng)依法行政的自覺性，提高工作效率，保證全局工作依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行，維護(hù)公共利益和社會秩序，確保了各項工作規(guī)范有序進(jìn)行。

2、加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立完善學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常性組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。工作人員持證上崗，確保行政執(zhí)法人員資格的合法性。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉政勤政教育，端正了行政執(zhí)法隊伍行業(yè)風(fēng)氣。

三、嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法行為

我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法過程中，我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點來抓，以樹立社保局形象地位為目標(biāo)，做到文明執(zhí)法。同時，我局在開展行政執(zhí)法工作中，不斷健全和完善行政執(zhí)法程序，并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育指導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)單位企業(yè)自查自律，指導(dǎo)完善制度，規(guī)范用工，對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為以進(jìn)行依法處罰。

四、結(jié)合工作實際，積極做好行政執(zhí)法各項工作

我局的行政執(zhí)法工作主要集中在勞動監(jiān)察方面，但在實

際工作中，存在著沒有獨立執(zhí)法權(quán)的情況，需要協(xié)調(diào)上級勞動監(jiān)察部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。雖然存在著諸多不利因素，但在實際工作中，特別是在中央、省市進(jìn)行的專項監(jiān)察工作部署中，依照上級機(jī)關(guān)的指示精神，配合上級勞動監(jiān)察部門進(jìn)行專項檢查工作，努力遏制嚴(yán)重勞動違法行為，先后開展了“清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印?、“勞動合同簽訂情況專項檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“清欠農(nóng)民工工資專項行動”等，進(jìn)一步規(guī)范了用工行為，促進(jìn)了勞資關(guān)系的和諧。

一年來，我局的依法行政工作取得了良好的效果，在新的一年里，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作職能，積極開展依法行政工作，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，為高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：市人力資源和社會保障局依法行政工作匯報

市人力資源和社會保障局依法行政工作匯報

20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的具體指導(dǎo)下，我局根據(jù)市人民政府和省人社廳的統(tǒng)一要求和部署，認(rèn)真貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《法治湖南建設(shè)綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》和《法治株洲建設(shè)綱要》。嚴(yán)格按照《XX市人民政府辦公室20**依法行政考核方案》（株政辦函〔2013〕22號）的要求，我局緊緊圍繞人力資源社會保障工作大局，按照強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新的原則，著力加強(qiáng)制度建設(shè)、行政決策與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、矛盾化解能力建設(shè)、公務(wù)員依法行政能力建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作機(jī)制建設(shè)，將法治政府建設(shè)推向深入，為推動全市人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、局黨組高度重視依法行政工作

我局高度重視依法行政工作，堅持把依法行政作為全局人力資源社會保障工作的一項重要內(nèi)容來抓，自覺地把依法行政工作貫穿于人力資源社會保障工作的全領(lǐng)域、全過程。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由一把手任組長的局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20**年換屆以后，我們及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，局黨組書記、局長侯李平同志任組長，局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室、局屬二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)科，負(fù)責(zé)日常具體工作。每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，制定計劃、聽取工作匯報和研究部署依法行政工作。各縣（市）區(qū)人社部門也相應(yīng)成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全市人力資源和社會保障系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭科室具體抓、全體干部齊參與的格局，為普法和依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

2、明確工作任務(wù)。根據(jù)20**省人力資源和社會保障廳和全市法制工作安排及《XX市人力資源社會保障依法行政考核實施辦法》（試行）（株人社發(fā)2011]22號）要求，20**年7月19日在全市人力資源社會保障工作座談會上，布置了20**年依法行政工作，根據(jù)市政府和省人社廳文件精神進(jìn)一步推進(jìn)20**年全市人社系統(tǒng)依法行政工作。

3、嚴(yán)格績效考核。4月份，經(jīng)局黨組討論研究，制定下發(fā)了《XX市人力資源社會保障局關(guān)于印發(fā)的通知》（株人社發(fā)2013]45號）和《XX市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)20**年全市人力資源和社會保障工作要點的通知》對依法行政工作計劃任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了分工，落實了責(zé)任。為確保依法行政工作落到實處，同時，我局把依法行政考核工作納入績效考核重點，“兩項考核”工作緊密結(jié)合，做到工作一起部署，考核同步進(jìn)行，結(jié)果相互運用。我局印發(fā)的績效考核辦法的“工作目標(biāo)任務(wù)”中，依法行政情況和落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況占重要的比重，季度考核結(jié)果與單位和個人評先、評優(yōu)、獎勵掛鉤，并作為行政執(zhí)法責(zé)任追究的依據(jù)，建立了完善的依法行政工作考核獎懲機(jī)制。對單位和個人出現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯行為，嚴(yán)格按照《XX市人力資源和社會保障局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。

二、切實加強(qiáng)了政策法規(guī)體系建立

1、完善規(guī)范性文件管理辦法。為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革、資源整合、管理統(tǒng)一的需要，完善規(guī)范性文件的制定和管理，維護(hù)政令暢通，確保依法行政，我局對規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改和完善，重新印發(fā)了《XX市人力資源和社會保障局規(guī)范性文件管理實施辦法》，為規(guī)范抽象行政行為和依法行政奠定了基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查。根據(jù)省、市政府關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定，我局制定和印發(fā)的政策性、規(guī)范性文件，都嚴(yán)格按要求和程序，經(jīng)法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。截止20**年10月，全局印發(fā)的21份規(guī)范性文件，法規(guī)科嚴(yán)把法律審核關(guān)，嚴(yán)格堅持了“三必須”程序（必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查、局長辦公會審議、局長簽發(fā)），認(rèn)真執(zhí)行了“三統(tǒng)一”規(guī)定（報市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布）。同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，我局定期及時對規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，并將結(jié)果按時上報了市政府，同時，公布在XX市人力資源和社會保障網(wǎng)上。

3、切實規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。先后制定《重大事項行政決策規(guī)則》、《重大行政決策事項專家咨詢論證辦法（試行）》、《重大行政決策聽證辦法》、《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）》和《行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》等五項制度，切實規(guī)范了人力資源和社會保障行政行為。

4、梳理修訂行政執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范行政程序。為認(rèn)真貫徹落實《湖南省行政程序規(guī)定》，切實做好省、市政府依法行政考核的重點工作，根據(jù)市政府的要求，適應(yīng)人力資源和社會保障新法頒布和“兩局”機(jī)構(gòu)合并的需要，在前兩次梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，梳理、修訂、調(diào)整、完善和公布了市人社局的行政執(zhí)法依據(jù)。通過梳理，依法界定了人力資源和社會保障部門行政職權(quán)，明確了行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法內(nèi)容，完善了“權(quán)力清單”，全局共制定7項行政許可事項、3項非行政許可事項、20項服務(wù)項目、26項社會保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)、4項維權(quán)業(yè)務(wù)等59項權(quán)力運行制度和36項配套制度，確保行政權(quán)力依法、公開、規(guī)范、高效運行。

5、檢查《勞動法》貫徹實施情況。為全力配合市人大常委會關(guān)于檢查《中華人民共和國勞動法》的貫徹實施情況，3月19日制定《迎接市人大常委會執(zhí)法檢查工作方案》，3月28日和4月1日陪同人大常委會及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴XX市、XX區(qū)和XX區(qū)檢查。4月25日匯集各縣市區(qū)人力資源和社會保障（勞動保障）行政部門自查報告上報人大常委會。

6、開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建工作。根據(jù)省廳和市依法治市辦的統(tǒng)一布置，我局推薦XX區(qū)勞動監(jiān)察大隊為“2013-2015年全省依法辦事示范窗口單位”，6月推薦五家單位為“2013-2015年全市依法辦事示范窗口單位”。

三、不斷加強(qiáng)了行政決策和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

1、強(qiáng)化制度建設(shè)保障。為認(rèn)真貫徹《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》，根據(jù)省、市政府的要求，參照省廳印發(fā)的有關(guān)制度，我局制定和印發(fā)了《XX市人力資源和社會保障局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》及《實施標(biāo)準(zhǔn)》，為人社工作法律法規(guī)的正確實施，為全面規(guī)范行政行為提供了制度保障。

2、規(guī)范重大行政決策行為。按照《XX市人力資源社會保障重大行政行為備案及監(jiān)督電話公告制度》，嚴(yán)格落實重大行政決策公眾參與、合法性審查、集體討論決定的必經(jīng)程序，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定事項。

3、組織案卷評查。一是建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。根據(jù)《XX市人民政府辦公室20**依法行政考核方案》（株政辦函〔2013〕22號）和《湖南省人力資源和社會保障廳依法行政辦法》和《湖南省勞動和社會保障廳行政執(zhí)法案卷評查制度》（湘勞社發(fā)2009]64號），為建立健全人力資源和社會保障行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，推進(jìn)依法行政，20**年1月24日召開20**全市人力資源和社會保障依法行政講評會，11月初召開了20**年下半年全市人力資源和社會保障依法行政案例講評會，機(jī)關(guān)各科室、直屬科級事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，二級處（中心）綜合科科長，縣市區(qū)人社局分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會議對20**和20**我局行政復(fù)議與應(yīng)訴案件、工傷案例、勞動爭議調(diào)解與仲裁案件、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法案件進(jìn)行了分析講評。同時，XX區(qū)、XX區(qū)、云龍示范區(qū)人力資源和社會保障局介紹了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和案例情況。二是參加全省案卷評查。9月我局法規(guī)科工作人員在郴州參加了省廳組織了案卷評查會議。我局的行政執(zhí)法案卷齊全、完整、規(guī)范、及時歸檔，一案一卷，科學(xué)編目，規(guī)范裝訂，統(tǒng)一編號，專人管理，尤其是工傷認(rèn)定案卷按照國家檔案部門通用的新式檔案盒存放，符合國家對工傷認(rèn)定資料保管期限50年的統(tǒng)一要求。

4、依程序舉辦聽證會。4月9日與勞動監(jiān)察支隊聯(lián)合召開《XX市農(nóng)民工勞動合同和工資支付監(jiān)督管理辦法》聽證會。為了做好這些工作，我局先后走訪、調(diào)查了30余家項目開發(fā)單位、建筑施工企業(yè)、勞務(wù)公司，召集這些單位的負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、農(nóng)民工代表以及市相關(guān)部門、局相關(guān)科室10余場次、100余人次參加的座談會，了解我市目前農(nóng)民工勞動合同訂立、工資支付的現(xiàn)狀、推行勞動合同和按月足額支付工資的途徑、難點和措施，并借鑒全國50多個城市在農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)方面的成功作法和經(jīng)驗，初步形成《XX市農(nóng)民工勞動合同和工資支付監(jiān)督管理辦法》。3月25日在市人力資源和社會保障局的網(wǎng)站上和XX市人民政府網(wǎng)站上發(fā)布信息公開召集聽證會代表，4月9日，我局召開了聽證會，遴選聽證代表10人，全局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，社會各界代表旁聽了會議，聽證會上各位代表暢所欲言，豐富了《管理辦法》內(nèi)容，我局將聽證會意見采納情況上傳至我局門戶網(wǎng)站，確保了此項行政決策的公開透明，并接受廣大群眾的社會監(jiān)督。根據(jù)聽證會代表的意見，我局對其《管理辦法》作了進(jìn)一步進(jìn)行了修改和完善，5月上報市政府發(fā)文。

5、深化行政審批制度改革。按照市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)的通知》(株監(jiān)發(fā)〔2013〕2號)和20**年“機(jī)關(guān)效能提升年”活動的部署，以規(guī)范和優(yōu)化行政審批程序、完善行政審批運行制度為重點，著力解決群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的審批難、審批慢等問題，落實一個“窗口”對外受理、服務(wù)質(zhì)量承諾等制度，加大工作創(chuàng)新力度，建立審批時限“倒逼”和超時責(zé)任倒查、部門內(nèi)部審批提效、辦結(jié)回訪、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等工作機(jī)制，實現(xiàn)行政審批簡化程序、提速快捷的目標(biāo)。9月，按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批項目的通知》（株政辦函2013]84號）的統(tǒng)一部署，啟動了全局行政審批項目清理調(diào)整工作，將4項合并為2項，新增1項，現(xiàn)有行政審批項目6項；同時，工傷保險處調(diào)整了工傷保險基準(zhǔn)費率。

按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理調(diào)整行政審批項目的通知》（株政辦函2013]84號）的規(guī)定，我局現(xiàn)有行政審批項目7項，新增行政審批項目是勞務(wù)派遣行政許可，非行政審批項目2項，截至10月底，局勞動關(guān)系科辦理特殊工時審批的企業(yè)4戶，許可勞務(wù)派遣企業(yè)2家，就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險科辦理外國人來湘就業(yè)共8人，局人力資源管理與職業(yè)能力建設(shè)科共有3項行政許可審批事項，今年，依法審批了XX市九方焊接職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校和XX市名人色彩攝影化妝培訓(xùn)學(xué)校等2家民辦培訓(xùn)學(xué)校，核發(fā)職業(yè)資格證書40855人次。

四、不斷強(qiáng)化行政爭議處理工作能力建設(shè)

1、完善行政爭議化解機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)我局人社系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)與信訪、行政投訴機(jī)構(gòu)互動機(jī)制，暢通行政爭議進(jìn)入法律救濟(jì)的渠道。創(chuàng)新不定期召開局內(nèi)部協(xié)調(diào)會，將勞動人事爭議及時、妥善化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

2、切實做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。今年1月至10月，辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件25起（工傷認(rèn)定案件21起，勞動監(jiān)察案件2起，社保處案件1起，養(yǎng)老保險科1起），其中行政應(yīng)訴案件15起,被行政復(fù)議案件8起，作為復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理的行政復(fù)議案件2起。法規(guī)科充分運用多種有效手段，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)案前防范工作，建立工傷認(rèn)定等行政行為典型案例研討機(jī)制，今年3、4、7、9月我局定期召開了工傷案例研討會，通過案前分析，主動與市政府法制辦、人民法院、省人社廳溝通聯(lián)系，爭取支持，及時有效地化解了行政爭議，維護(hù)了人社部門的形象和權(quán)威。

五、不斷加大了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度

1、進(jìn)一步完善治理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為的長效機(jī)制。在市政府的高度重視和親自領(lǐng)導(dǎo)下，勞動監(jiān)察支隊從今年1月開始著手組織制定關(guān)于推行農(nóng)民工勞動合同管理和按月足額支付工資的地方性規(guī)范性文件，形成《XX市農(nóng)民工勞動合同和工資支付監(jiān)督管理辦法》并上報市政府。預(yù)計《辦法》由市政府出臺后，我市農(nóng)民工的勞動保障權(quán)益將得到更好的保護(hù)。較好地解決了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的問題。

2、推行勞動保障書面審查制度，切實維護(hù)用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)益。為了全面貫徹實施《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等國家勞動保障法律法規(guī)，促進(jìn)用人單位樹立誠實守信的社會形象，今年3月初，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展20**年勞動保障書面審查工作的通知》，對各用人單位開展了勞動用工書面審查工作。同時對投訴多、勞資矛盾突出的60家用工單位進(jìn)行重點審查，重點查處用人單位勞動合同簽訂、社會保險交納、是否收取員工押金、工資支付是否達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)等情況，對違規(guī)單位下達(dá)《限期整改指令書》。截止目前為止，已有200多家用人單位報送了企業(yè)用工信息資料，通過了書面審查。書面審查工作的推行，擴(kuò)大了對企業(yè)的檢查面，規(guī)范了用工行為，同時也減少了監(jiān)察支隊對企業(yè)的現(xiàn)場檢查次數(shù)，減輕了企業(yè)應(yīng)付檢查的負(fù)擔(dān)，這一措施受到了企業(yè)的好評。

3、穩(wěn)步推進(jìn)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)。按照省廳的統(tǒng)一部署，我市將勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)作為今年的重點工作來抓。下發(fā)了《關(guān)于20**勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作安排的意見》。根據(jù)我市的實際情況，今年將制定全市統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)技術(shù)實施方案，落實建設(shè)資金，啟動全市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理系統(tǒng)建設(shè)，并且完成一區(qū)一縣的兩網(wǎng)化建設(shè)。

六、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳提高人社依法行政能力

1、加大全局法律知識培訓(xùn)力度。為全面推進(jìn)人力資源社會保障依法行政，全面提高全市人社系統(tǒng)工作人員的法律知識素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，我局制定了《XX市人力資源和社會保障工作人員崗位學(xué)法制度》，并于3月21日印發(fā)了《關(guān)于開展20**人力資源社會保障工作人員崗位學(xué)法活動的通知》（株人社通〔2012〕65號），并列出20**年崗位學(xué)法參考目錄。要求各科室、各單位根據(jù)本單位職責(zé)和工作情況，對照目錄選學(xué)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，年崗位學(xué)法不少于40小時。筆記記錄每月不少于1次，全年不少于12次。根據(jù)省廳統(tǒng)一布置。同時加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。安排法規(guī)科人員4月8日至13日參加人力資源社會保障部九江培訓(xùn)中心組織的參加全國人力資源社會保障系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)了依法行政理論、依法行政制度建設(shè)、規(guī)范性文件管理、行政爭議處理等相關(guān)知識。6月25日，我局邀請省廳法規(guī)處劉文華處長來我市開展人社法律法規(guī)宣傳巡講活動，主講內(nèi)容為：勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包用工管理——以《勞動合同法（修正案）》貫徹實施為中心。講座吸引了全市從事人力資源管理、法務(wù)和工會工作的近120人參加，為人力資源和社會保障法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”作了示范。

2、繼續(xù)宣傳貫徹《中華人民共和國社會保險法》，推動我市社會保險事業(yè)不斷向前發(fā)展，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，全市工傷保險宣傳的力度、廣度和深度進(jìn)一步加大，效果進(jìn)一步凸顯。截至6月底，印發(fā)各類宣傳資料10000多份，制播公益廣告2000多條次，與市職防所開展了“職業(yè)病防治周”專題宣傳活動，與市安監(jiān)局聯(lián)合開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，取得良好效果。4月份，啟動了全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防和工傷保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)專題。本次培訓(xùn)呈現(xiàn)培訓(xùn)課程實、培訓(xùn)層次高、培訓(xùn)效果好等三大特點。有320家建筑施工企業(yè)的600名安全生產(chǎn)管理人員和工傷保險經(jīng)辦人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以安全生產(chǎn)、工傷保險預(yù)防、保險待遇支付等相關(guān)政策和流程操作為主。參加培訓(xùn)的用人單位和人員無需繳納任何費用。參培單位對此次培訓(xùn)非常滿意，中天建設(shè)等參培單位還邀請市工傷保險處到企業(yè)主辦專場培訓(xùn)。春節(jié)期間，市勞動保障監(jiān)察支隊與株洲晚報連續(xù)八年聯(lián)合開辟了“年關(guān)，為農(nóng)民工追討過年錢”的專欄，對用工單位支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了為期二個月的追蹤報道，在全社會營造了關(guān)愛農(nóng)民工，維護(hù)農(nóng)民工勞動保障權(quán)益的良好氛圍，提高了農(nóng)民工依法有序維護(hù)權(quán)益的意識，深受廣大農(nóng)民工和社會各界的好評。

第三篇：人力資源和社會保障局依法行政工作總結(jié)

人力資源和社會保障局依法行政工作總結(jié)

2015年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，縣人力資源和社會保障局高度重視法制工作，認(rèn)真貫徹落實《中共縣委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)法制建設(shè)的實施意見》（悟發(fā)2015]2號），全力推進(jìn)人力資源和社會保障系統(tǒng)法制規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，搞好“兩法銜接”，提高行政執(zhí)法水平，在勞動保障監(jiān)察、行政審批認(rèn)定、處理行政應(yīng)訴和行政復(fù)議案件以及規(guī)范性文件管理方面取得明顯成效?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保行政執(zhí)法責(zé)任制有效落實 縣人社局作為承擔(dān)人力資源和社會保障行政執(zhí)法的責(zé)任主體，按照“權(quán)責(zé)一致、目標(biāo)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明”的原則，高度重視行政執(zhí)法工作，為加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鄧家厚局長為組長，局班子分管同志為副組長，局屬各單位、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法責(zé)任制工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實等工作，嚴(yán)格落實依法行政第一責(zé)任人制度，并將依法行政工作納入全年工作目標(biāo)部署，對照目標(biāo)責(zé)任狀，做到獎罰分明。在制定規(guī)范性文件過程中，由局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格審查把關(guān)，依照法定程序，報送縣政府法制工作部門，審查備案和簽發(fā)。根據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)的變化，對規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行清理，制定規(guī)范的管理制度和措施，確保規(guī)范性文件的嚴(yán)肅性和有效性。

二、加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，為行政執(zhí)法工作提供有力保障 2015年，局黨委高度重視，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，具體承擔(dān)勞動保障法律、法規(guī)宣傳并督促用人單位貫徹執(zhí)行；檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的情況，依法糾正并查處違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為；受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為的舉報、投訴和及時處理勞動保障維權(quán)方面突發(fā)性事件等工作任務(wù)。縣勞動監(jiān)察局為保證行政執(zhí)法工作有效運作，健全內(nèi)設(shè)股室，配齊執(zhí)法人員?，F(xiàn)有在編監(jiān)察員6人，都多次參加政府法規(guī)部門和省主管部門舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得行政執(zhí)法資格及專職監(jiān)察員資格。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心聘用勞動監(jiān)察協(xié)理員36人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名，針對用工形式的發(fā)展變化，積極將執(zhí)法領(lǐng)域向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)延伸，通過網(wǎng)絡(luò)受理舉報、投訴、咨詢等項工作，基本實現(xiàn)了兩網(wǎng)化的要求。為提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，定期組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的理論，增強(qiáng)執(zhí)法人員的宗旨和服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為；在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，舉辦了兩期行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)，打牢業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)，提升執(zhí)法能力和水平。

三、健全落實各項制度，促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化

一年來,縣勞動監(jiān)察局共年檢各類用人單位580戶，涉及人數(shù)1.1萬人；查處違法案件12起,涉及人數(shù)209人，金額390.5萬；結(jié)案11件，涉及人數(shù)184人，金額356.5萬；審查移送3件，涉及人數(shù)66人，金額56萬。所有案件都在法定時效內(nèi)結(jié)案，結(jié)案率達(dá)100%。所處理的案件沒有一起因為程序不到位、事實不清楚、引用法律法規(guī)不當(dāng)而引發(fā)行政政復(fù)、行訴訟議和上訪事件。

（一）嚴(yán)格落實《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《首問責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核暫行辦法》、《行政處罰公開聽證制度》、《勞動保障行政復(fù)議程序規(guī)定》、《勞動保障監(jiān)察程序暫行規(guī)定》、《重大、疑難案件集體討論制度》等規(guī)章制度，使各項行政執(zhí)法工作有章可循。認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度，通過公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)案期限、辦案結(jié)果以及對執(zhí)法人員的違法行為的舉報電話向社會公開，接受群眾監(jiān)督，彰顯執(zhí)法公正和公平。

（二）健全完善各項制度，全面落實依法行政責(zé)任。為保證行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的落實.一是制定了《縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》，將法定職責(zé)權(quán)限和行為規(guī)范納入目標(biāo)考核內(nèi)容，通過逐級分解目標(biāo)、落實責(zé)任主體、檢查考核并兌現(xiàn)獎懲等方式，確保各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實。二是建立了重大行政處罰審核、報批、聽證制度和錯案責(zé)任追究制度。勞動監(jiān)察局對用人單位違法事實所做的行政處罰，從程序上嚴(yán)格把關(guān)，確保辦案質(zhì)量。三是建立了勞動保障行政執(zhí)法案卷定期評查制度。堅持每季度、每都對各執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷進(jìn)行抽查，對各項執(zhí)法案卷在程序、效率、質(zhì)量等方面進(jìn)行評查，并認(rèn)真進(jìn)行整理歸檔。四是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，對全局行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法資格清理和審核，嚴(yán)格實行執(zhí)法證件管理制度。通過專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得執(zhí)法資格后持證上崗。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時，必須佩帶執(zhí)法標(biāo)識、出示執(zhí)法證件，統(tǒng)一執(zhí)法文書，確保執(zhí)法工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

四、依法規(guī)范行政審批、認(rèn)定程序，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益

一是依法履行職能，認(rèn)真做好工傷認(rèn)定工作。根據(jù)《工傷保險條例》和《工傷認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定，我們嚴(yán)格按照程序在法定時限內(nèi)認(rèn)真審核工傷認(rèn)定申請人的申請材料，對材料不完整的，及時一次性書面告知申請人需補(bǔ)正。對材料完整的，符合受理條件的，積極受理，并在規(guī)定的時效期間內(nèi)，作出認(rèn)定決定，并出具規(guī)范的法律文書。今年共受理申請工傷認(rèn)定案件23起，勞動能力鑒定4起。在實際工作中，我們通過采取電視、廣播、報紙、分發(fā)辦事指南等多渠道，多方式向社會公開認(rèn)定程序，做好政策宣傳、咨詢和解釋工作，取得了良好的社會效果。在受理工傷認(rèn)定申請時堅決杜絕收費情況的發(fā)生，做到依法依規(guī)，嚴(yán)格自律。二是把握政策界限，依法做好職工退休審批工作。職工退休，關(guān)乎職工的切身利益，是《勞動法》賦予職工的權(quán)利和福利，做好職工退休審批和待遇的落實工作，責(zé)任重大。通過印發(fā)辦事指南，網(wǎng)絡(luò)、電視等多種宣傳方式向社會公開辦事程序，做到公開透明。在業(yè)務(wù)辦理過程中，嚴(yán)格按照國發(fā)1978]104號、勞社部發(fā)1999]8號、鄂勞險1999]158號有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核職工退休條件、工齡、年齡等相關(guān)資料，并依法作出決定告知申辦人；對申辦人或職工提出的異議能作出政策解釋并告知其相關(guān)救濟(jì)途徑，做到使群眾信服、滿意，自覺維護(hù)行政機(jī)關(guān)形象。三是積極辦理行政復(fù)議、訴訟案件，最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五、加大力度強(qiáng)化舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩法銜接”工作

9月份全縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作推進(jìn)會召開后，局黨委高度重視，成立了工作專班，明確將勞動監(jiān)察局作為承擔(dān)責(zé)任主體，制定了專門的工作措施，積極推進(jìn)工作，加強(qiáng)與縣政府法制部門及公安、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系互動，建立了信息共享平臺，規(guī)范案件審查移送程序，增加透明度，提高了辦案效率。今年共向公安機(jī)關(guān)移送違法案件3起。

六、問題及建議

1、在監(jiān)察執(zhí)法過程中，存在嚴(yán)格執(zhí)法和保護(hù)發(fā)展環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。如何處理這些矛盾，在今后實際工作過程中值得探討。

2、在工傷認(rèn)定調(diào)查過程中，少數(shù)企業(yè)法律意識不強(qiáng)，存在有不配合現(xiàn)象，缺乏有效的約束措施和手段。

建議：

1、加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)作，推動聯(lián)合行政執(zhí)法。

2、加快法律政策宣傳力度。

第四篇：人力資源社會保障局相關(guān)工作匯報

人力資源社會保障局相關(guān)工作匯報

人力資源和社會保障局自2010年元月組建以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，始終以“民生為本，人才優(yōu)先”為工作主線，牢牢抓住就業(yè)和社會保障兩個重點，解放思想、開拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好工資收入分配工作，各項人力資源和社會保障工作都取得了較好的成績。

一、取得的成績

1、就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。大力實施積極就業(yè)政策，全面推進(jìn)專項就業(yè)援助活動，切實幫助高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員就業(yè)，主要通過公開招聘、出臺《河津籍高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼試行辦法》及《河津籍普通高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼實施細(xì)則》等優(yōu)惠政策、促進(jìn)鼓勵企業(yè)吸納勞動力、向外輸送、新增加就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動、開發(fā)公益性崗位等形式促進(jìn)就業(yè)，累計新增就業(yè)崗位17800個，開發(fā)公益性崗位170余個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.4%以內(nèi)，下崗失業(yè)再就業(yè)3950人，就業(yè)困難人員就業(yè)1060人，創(chuàng)業(yè)帶動業(yè)3870人，轉(zhuǎn)移勞動力（包括就近轉(zhuǎn)移）27769人，400余名高校畢業(yè)生享受到了社會保險補(bǔ)貼。

2、社會保障實施順利。

1、圍繞上級下達(dá)任務(wù)做好各項社保擴(kuò)面工作。截止目前，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)：44922人；企業(yè)養(yǎng)老保險企業(yè)職工參保人數(shù)：14115人，企業(yè)離退休人員參保人數(shù)：4663人；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險在職職工參保人數(shù)：11694人，享受養(yǎng)老保險離退休人數(shù)：2470人；失業(yè)保險參保人數(shù)：47727人；醫(yī)療保險（含職工和居民）城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)：103100人；工傷保險參保人數(shù)：65793人；生育保險參保人數(shù)：48270人；農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)：212985人，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)：38635人；城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)11980，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)：1704人。

3、人才隊伍建設(shè)切實加強(qiáng)。

人才工作政策體系不斷健全。出臺并完善了人才強(qiáng)市、人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵的若干配套政策。公務(wù)員隊伍建設(shè)扎實推進(jìn)。組織公務(wù)員（參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員）進(jìn)行了各級各類培訓(xùn)考試。高層次人才為重點的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、人事和分配制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成全市公務(wù)員登記、事業(yè)單位崗位的設(shè)置審批工作，加強(qiáng)事業(yè)單位實施績效工資管理工作，按要求完成全市事業(yè)單位的績效工資審批工作。

5、勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。出臺了《河津市勞動用工管理辦法》，建立了協(xié)管員隊伍，加大了勞動監(jiān)察工作力度和勞動爭議調(diào)解仲裁力度。能夠通過有效手段化解各類矛盾。

二、當(dāng)前我市人力資源社會保障工作面臨的困難與問題 我市人力資源社會保障工作在取得積極成效的同時，也面臨著新的形勢和新的壓力，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、人才需求量大與人才供給不足的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)。調(diào)查顯示，人才用工需求主要集中在普工、技術(shù)類、業(yè)務(wù)類崗位，表明我市人才總量不足、人才分布及結(jié)構(gòu)不合理、高層次與高技能人才匱乏等問題還比較突出，尤其是技術(shù)類人才需求量大，高層次人才大多需向外引進(jìn)，人才工作面臨較大壓力。

2、就業(yè)難和招工難的雙重矛盾仍然存在，特別是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。目前我市勞動力的總量矛盾沒有根本性改變，我市目前每年大約新增勞動力約6000人、大中專畢業(yè)生2000人，有8000人等待就業(yè)，而全市企業(yè)可提供就業(yè)崗位約3000個，公開招聘也只占極少一部分，因此約5000人需自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或外出就業(yè)。在存在總量矛盾的同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，企業(yè)用工需求中約20%需要專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，而現(xiàn)有勞動者的素質(zhì)、技能與企業(yè)的用工需求有一定的差距。而且隨著大中專畢業(yè)生數(shù)量的增加、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度的加快、城鎮(zhèn)新成長勞動力的增多，加上企業(yè)工資收入與求職者的期望有差距、部分企業(yè)用工不規(guī)范、社會保障不健全等原因，一方面就業(yè)難度進(jìn)一步加大；另一方面招不進(jìn)、留不住的現(xiàn)象仍然存在。

3、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護(hù)勞動者權(quán)益的任務(wù)越來越重。當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快、人口老齡化日益加劇、就業(yè)方式日益多元化、人才競爭日趨國際化和利益訴求更加多元化，勞動關(guān)系呈多元化、靈活化、復(fù)雜化趨勢，勞動爭議案件、勞動保障監(jiān)察案件、信訪案件不斷增多，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護(hù)勞動者權(quán)益的任務(wù)越來越重，難度越來越大。另外拖欠農(nóng)民工工資、不依法為員工參保繳費、執(zhí)法干擾等現(xiàn)象時有發(fā)生，人力資源社會保障法制環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。

三、下一步工作方向

1、大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，執(zhí)行省人力資源和社會保障廳有關(guān)通知精神。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、幫助困難群體就業(yè)、實現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實新一輪積極就業(yè)政策。

2、積極推進(jìn)人力資源開發(fā)工作。建立和完善充滿競爭和活力的人力資源招聘、人力資源管理、人力資源儲備，形成多種形式人力資源的管理模式和人員流動機(jī)制，加強(qiáng)全縣人力資源招聘的資源信息庫建設(shè)，形成人力資源庫儲備和招聘的常規(guī)化、動態(tài)化管理機(jī)制；繼續(xù)貫徹實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，增加人才總量。制定并完善全市人才引進(jìn)計劃，建立健全急需人才引進(jìn)辦法，完善人才引進(jìn)措施，研究制定符合市場化取向、適用不同層次人才引進(jìn)的政策體系，暢通人才引進(jìn)“綠色通道”，逐步引進(jìn)工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育和其它社會事業(yè)方面的急需人才。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。加快信息化建設(shè)進(jìn)度，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、協(xié)管員，將人力資源和社會保障經(jīng)辦服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，構(gòu)建兩級人力資源和社會保障網(wǎng)絡(luò)化、基礎(chǔ)性的信息網(wǎng)絡(luò)，建成數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理、涵蓋人力資源和社會保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)各類服務(wù)對象的信息系統(tǒng)。

4、認(rèn)真做好社會保障工作。具體是：一是抓社會保險擴(kuò)面工作，爭取完成各項社會保險擴(kuò)面征繳任務(wù)；二是加強(qiáng)社會保險費征繳工作力度。三是抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障工作，確保各項民生工程工作有序開展、順利進(jìn)行；四是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作；五是加強(qiáng)對社?；鸬谋O(jiān)管，嚴(yán)格社?；鸬氖绽U、支付手續(xù)，按程序辦事，保證社?；鸢踩?。

四、保障措施

1、進(jìn)一步加大人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的投入力度，使人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。重點加大對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源市場建設(shè)、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和勞動監(jiān)察執(zhí)法等工作的投入，形成與人力資源和社會保障工作目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的財政資金投入機(jī)制和激勵機(jī)制。合理規(guī)范使用中央、省財政撥付的各項專項資金。

2、加強(qiáng)人力資源社會保障法制建設(shè)。開展以宣傳貫徹《中華人民共和國社會保險法》為主題，形式多樣的法制宣傳教育活動，為《中華人民共和國社會保險法》等人力資源社會保障法律法規(guī)及各項規(guī)章制度的實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法的有效性和合法性，有力維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，建立預(yù)防監(jiān)察與違法監(jiān)察相結(jié)合的監(jiān)察機(jī)制，將所有用人單位全部納入網(wǎng)格監(jiān)管范圍，實現(xiàn)對用人單位的動態(tài)監(jiān)管，有效預(yù)防和糾正違法行為，維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，全面提高執(zhí)法人員依法行政能力。

3、完善社會化管理服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善以失業(yè)登記、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、人才交流、社會保險等為主要內(nèi)容，以人力資源市場、人才交流中心、職業(yè)鑒定中心、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、信息中心為主要依托的社會化管理服務(wù)體系建設(shè)。緊密圍繞人力資源和社會保障的重點工作和發(fā)展方向，構(gòu)建統(tǒng)一、高效、安全的信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間、各地區(qū)之間的信息共享、協(xié)調(diào)辦理和有效銜接，實現(xiàn)人力資源社會保障“一卡通”，為建立統(tǒng)一規(guī)范的信息化公共服務(wù)體系和科學(xué)有效的決策支持體系提供有力支持。

4、加強(qiáng)人力資源和社會保障系統(tǒng)能力建設(shè)。健全和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議處理等工作機(jī)構(gòu)，使其與構(gòu)建和諧社會的任務(wù)相適應(yīng)。加強(qiáng)街道（鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，落實經(jīng)費、充實人員，科學(xué)合理配置工作人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，完善干部教育培訓(xùn)體系，大規(guī)模開展系統(tǒng)干部培訓(xùn)，提升干部隊伍能力素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，努力建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效的干部隊伍，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供人才保障。

二O一三年九月二十五日

第五篇：市勞動和社會保障局依法行政工作總結(jié)

市勞動和社會保障局依法行政工作總結(jié)

***年，洛陽市勞動和社會保障局按照年初局黨組對依法行政工作的各項部署，采取有力措施，認(rèn)真做好勞動和社會保障依法行政工作，圓滿完成了與市政府簽定的責(zé)任目標(biāo)。11月下旬,我局接到洛陽市人民政府《關(guān)于開展2004年依法行政責(zé)任制考核工作的通知》（ly政法［2004］24號）后，根據(jù)通知精神的要求，認(rèn)真總結(jié)我局今年依法行政責(zé)任制工作，現(xiàn)將我們所做的主要工作匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，及時確定依法行政的工作內(nèi)容。

年初，根據(jù)省廳豫勞社法制[2004]2號文件和洛陽市人民政府《關(guān)于印發(fā)2004年全市政府法制工作要點的通知》（洛政法文［2004］5號文件的要求和指導(dǎo)思想，局領(lǐng)導(dǎo)對此問題作了專門部署，緊緊圍繞社會保障體系建設(shè)、兩個確保和再就業(yè)等中心工作任務(wù)和增強(qiáng)全市勞動保障工作人員法制觀念和依法辦事能力等工作，在去年制定的《ly市勞動和社會保障局行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了強(qiáng)化管理，部署安排了全年的法制宣傳教育任務(wù)，結(jié)合兩個確保和就業(yè)再就業(yè)以及社會保障體系建設(shè)等項工作，確定了全年依法行政工作的安排，確保了全年我局依法行政工作的順利開展．

二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。

我局行政執(zhí)法主體合法規(guī)范，沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或者以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為。局屬勞動監(jiān)察大隊21人全部持證上崗，執(zhí)法時能嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)法。

三、實行政務(wù)公開，方便群眾辦事。

我局在去年政務(wù)公開上墻的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了充實，現(xiàn)在我局機(jī)關(guān)和局屬單位有對外服務(wù)的，都有政務(wù)公開上墻，政務(wù)公開的內(nèi)容有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限、辦理結(jié)果、投訴電話等，實行政務(wù)公開，我們還將局13個審批項目、10個收費項目放在“審批大廳”辦理，為群眾來辦事提供了很大的方便。

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四、具體行政行為合法適當(dāng)。

一年來，我局在勞動保障工作、勞動監(jiān)察等方面都能依法辦事，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動，沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。

五、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理，做好對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的管理工作。

2004年，針對多部有關(guān)勞動保障方面的法規(guī)政策出臺的情況，我們通過集中組織與日常自學(xué)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)了對勞動保障執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們組織了執(zhí)法證件審驗考試，審核執(zhí)法證件85個，全部合格。通過上述考試和組織執(zhí)法人員自學(xué)的情況，使執(zhí)法人員持證上崗亮證執(zhí)法率達(dá)100％，沒有無證人員和聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象。

六、依法制定規(guī)范性文件。

2004年，我局嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的要求制定和發(fā)布規(guī)范性文件，對全市有約束性的規(guī)范性文件我局都送市法制局備案。

七、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。

我局實行行政罰款與收費全額向市政府指定的銀行繳納，實行收支兩條線。全年實行行政處罰49起，處罰金額21.89萬元。

八、依法受理行政復(fù)議申請。

做好行政復(fù)議工作，及時糾正違法和不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為，維護(hù)人民群眾的合法利益。在進(jìn)行行（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng)004km.cn)政復(fù)議工作時，我們積極同有關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)系，并發(fā)出行政復(fù)議案件的配合答辯通知書，組織并督促有關(guān)業(yè)務(wù)科室準(zhǔn)備證據(jù)材料和依據(jù)。通過這種措施，促進(jìn)了各科室配合工作的積極性和責(zé)任感，提高了行政復(fù)議的效率和質(zhì)量。2004年，我局受理行政復(fù)議16起，均在法定時限內(nèi)做出了復(fù)議決定，法定時限結(jié)案達(dá)100%。被提起行政復(fù)議5起，其中被撤１起、維持4起。

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九、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。

為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，我局聘請了21名由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長經(jīng)理和職工群眾代表組成的勞動保障依法行政監(jiān)督員，并發(fā)出了聘書，賦予一定的監(jiān)督權(quán)，定期聽取他們對勞動保障部門的反饋意見和建議，不斷促進(jìn)和改善勞動保障部門的工作。

十、做好普法宣傳工作。

2004年，我們按照要求，完成了法制宣傳和教育任務(wù)，年初，我科下發(fā)了《關(guān)于2004勞動保障法制宣傳教育工作安排的意見》（l勞社法基［2004］1號）。在《勞動法》頒布十周年，《行證許可法》頒布，12.4普法教育周，《勞動保障檢查條例》頒布，《維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益》頒布，人大制度建立50周年時，都組織人員配合市政府進(jìn)行形式多樣化的宣傳。

十一、認(rèn)真貫徹落實行政許可法。

七月份借《行政許可法》出臺之際開辦了依法行政工作培訓(xùn)班，請市法制局負(fù)責(zé)同志講課，對全局的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律知識的培訓(xùn)和考核。十月份，結(jié)合行政執(zhí)法證件審驗和法律知識培訓(xùn)的機(jī)會，我們配合市法制局對局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員開展了勞動業(yè)務(wù)知識的理解和強(qiáng)化。

總之，一年來，我們在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省廳和市政府的要求，積極開展依法行政工作，取得了良好的效果。在新的一年里，我們將會按照市政府的要求，結(jié)合政府工作職能轉(zhuǎn)變，積極開展依法行政工作，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安定團(tuán)結(jié)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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