第一篇：在縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：

這次縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“三抓”要求，全縣各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。召開這樣規(guī)模的會(huì)議，主要是基于以下兩個(gè)方面的考慮：一是6月下旬，中央相繼召開了全國(guó)巡視工作座談會(huì)和“加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”研討會(huì)，中央政治局常委、中紀(jì)委

書記吳官正同志發(fā)表了重要講話；之后，省、市分別召開會(huì)議，省委副書記、省紀(jì)委書記韓忠信，市委副書記、代市長(zhǎng)馬學(xué)軍分別作了重要講話，對(duì)全省、全市貫徹落實(shí)中央精神作了全面安排部署?；诖?，很有必要召開這次會(huì)議，進(jìn)一步把全縣廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)中央、省、市會(huì)議精神上來。二是6月份縣上組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)典型抓建情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查，目前，全縣各項(xiàng)工作已順利實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，很有必要召開一次會(huì)議，對(duì)上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行全面地回顧盤點(diǎn)，對(duì)下半年全縣各項(xiàng)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再鼓勁。我相信通過這次會(huì)議，對(duì)于引導(dǎo)和動(dòng)員全縣廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律、勤政為民的自覺性，全力以赴抓好下半年全縣各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。剛才，薛書記傳達(dá)了市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，蘇縣長(zhǎng)對(duì)上半年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了總結(jié)，對(duì)下半年工作任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署，這些意見都是經(jīng)過縣委認(rèn)真討論的，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面，圍繞今天會(huì)議的議題，我再講兩個(gè)方面的問題。第一個(gè)問題，深入學(xué)習(xí)貫徹市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作不斷引向深入

7月14日召開的市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，是市委專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議，充分反映了市委對(duì)反腐倡廉工作的高度重視和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、嚴(yán)厲懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，也體現(xiàn)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)，是一次語重心長(zhǎng)的招呼、警醒和教育會(huì)。今天會(huì)上傳達(dá)的中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神以及馬市長(zhǎng)的重要講話，都從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，深刻闡述了嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律的極端重要性和緊迫性，明確指出，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，是堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易和以權(quán)謀私等嚴(yán)重?fù)p害廣大人民群眾切身利益的問題，要求各級(jí)黨委要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)加大查處和打擊嚴(yán)重違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，并要向全社會(huì)做出公開承諾，接受黨員干部和人民群眾的監(jiān)督。對(duì)此，全縣上下必須高度重視，要把貫徹落實(shí)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，放在廉政建設(shè)的首要位置，采取靈活多樣、行之有效的形式，組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，力求把握深刻內(nèi)涵，明確基本要求，切實(shí)增強(qiáng)全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺性，真正把市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神落到實(shí)處。

回顧分析我縣黨員干部隊(duì)伍管理教育以及廉潔自律情況，整體是好的。但客觀地講，由于受大氣侯的影響，少數(shù)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部還存在這樣那樣的問題，一些問題在一些部門和行業(yè)表現(xiàn)得還比較嚴(yán)重，群眾反映也比較強(qiáng)烈。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律觀念淡薄，在一些原則性問題上亂開口子，優(yōu)親厚友，以權(quán)謀私；極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉，用公款大吃大喝，奢侈浪費(fèi)，濫發(fā)錢物，損公肥私，甚至弄虛作假，逃避監(jiān)督；還有一些黨員干部不務(wù)實(shí)事，而是熱衷于拉關(guān)系，跑門子，上跳下竄，跑官要官，甚至與組織講價(jià)錢、摞挑子，企圖通過歪門邪道走“捷徑”；個(gè)別部門單位“一把手”官本位思想嚴(yán)重，獨(dú)斷專行，搞“一言堂”；少數(shù)部門和單位特權(quán)思想嚴(yán)重，濫用職權(quán)，吃拿卡要，處處設(shè)障，損害群眾利益，破壞發(fā)展環(huán)境；個(gè)別部門、單位政務(wù)不公開或假公開，財(cái)務(wù)管理混亂，缺乏有效監(jiān)督等等。這些問題，盡管都發(fā)生在少數(shù)人、少數(shù)部門身上，但卻直接影響了黨在人民群眾中的形象，敗壞了黨群干群關(guān)系，必須引起全縣上下的高度警覺和重視。

嚴(yán)肅黨紀(jì)，反腐倡廉，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織都要把貫徹落實(shí)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，尤其是中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力，促進(jìn)全縣“三抓”工作任務(wù)全面落實(shí)的重要保證，緊緊抓住當(dāng)前全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政方面存在的突出問題，強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，加大工作力度，務(wù)求取得實(shí)效。

一是要防范在先，強(qiáng)化治本，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的廉政教育。實(shí)踐告訴我們，只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，才能真正解決黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀問題，才能從源頭上預(yù)防和減少腐敗。全縣各級(jí)黨政組織都要把廉政教育作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力、預(yù)防腐敗的治本之策，以樹立馬克思

主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為關(guān)鍵，以“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”為要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想道德和廉政紀(jì)律教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。要結(jié)合工作實(shí)際，不斷改進(jìn)廉政教育的方式方法，活化教育載體，既要善于運(yùn)用先進(jìn)典型示范引導(dǎo)，又要充分利用反面案例警醒誡免；既要進(jìn)行灌輸教育，又要注重自我教育；既要運(yùn)用各種傳統(tǒng)的教育手段，又要探索嘗試現(xiàn)代化的教育方式，因地制宜，多管齊下，真正使廉政教育能夠入情入理，入腦入心，發(fā)之于情，止之于行，務(wù)求取得實(shí)效。

二是要對(duì)照檢查，剖析揭擺，深入查找和解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要按照省市委的要求，立即行動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格對(duì)照中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和“兩個(gè)《條例》”有關(guān)規(guī)定，緊密聯(lián)系本部門、本單位的工作實(shí)際和黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真開展對(duì)照檢查，深入查找揭擺黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題，要把是否存在給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物、嚴(yán)重侵犯群眾利益的問題作為檢查的重點(diǎn)。對(duì)查找出的問題，要認(rèn)真對(duì)待，深刻反省，剖析根源，該批評(píng)教育的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，該糾正的要切實(shí)加以糾正。要結(jié)合對(duì)照檢查、剖析揭擺活動(dòng)的開展，找準(zhǔn)抓住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位在執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，整章建制，完善措施，切實(shí)抓好整改工作。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央、省、市的要求，就廉政建設(shè)問題，在黨內(nèi)公開做出承諾，自覺接受廣大黨員干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

三是要抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)整治，著力解決當(dāng)前容易發(fā)生的以權(quán)謀私和權(quán)錢交易等腐敗問題。當(dāng)前，干部選拔任用和政務(wù)公開是廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是當(dāng)前廉政建設(shè)和反腐敗工作的切入點(diǎn)和突破口。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，把深化人事制度改革，解決選人用人上容易發(fā)生的腐敗問題和推行政務(wù)公開制度，推進(jìn)依法行政作為廉政建設(shè)的著力點(diǎn)，加大力度，抓緊抓實(shí)。組織、人事部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t識(shí)人、選人、用人，力求公正、公平、公開。要建立完善后備干部推薦制，凡進(jìn)入后備人才庫的干部，必須經(jīng)過綜合考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核和面試四個(gè)程序，做到優(yōu)中選優(yōu)，知人善任，力求把那些年輕有為、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀干部充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中來。調(diào)整和提拔使用干部，必須廣泛聽取各方面的意見，以民意選人，按實(shí)績(jī)用人。要積極探索推行黨政機(jī)關(guān)公開選拔和事業(yè)單位聘用干部的成功做法，建立科學(xué)、合理、有序的干部流動(dòng)制度。要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度，逐步探索推行末位淘汰制和引咎辭職等制度，疏通干部“下”的通道。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極配合組織、人事部門，嚴(yán)格杜絕干部選拔任用過程中托關(guān)系、走后門等不正當(dāng)行為，堅(jiān)決防止用人上搞權(quán)錢交易的腐敗問題。要持之以恒地大力推行政務(wù)公開、民主管理制度，不斷豐富公開形式，擴(kuò)大公開范圍，對(duì)于廣大群眾關(guān)注的財(cái)務(wù)收支、招工招生、工程招標(biāo)、救濟(jì)款發(fā)放等重大事項(xiàng)，更要實(shí)行全面公開，自覺接受群眾監(jiān)督。要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)委監(jiān)督、群眾參與、社會(huì)評(píng)價(jià)的政務(wù)公開工作格局。要把推行政務(wù)公開、企務(wù)公開作為干部考核考評(píng)的重要依據(jù)，重點(diǎn)突出是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度，是否對(duì)項(xiàng)目建設(shè)等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。通過政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度，防止以權(quán)謀私等腐敗問題的發(fā)生。

四是要強(qiáng)化監(jiān)督，從嚴(yán)治黨，加大對(duì)腐敗行為的查處力度。全縣各級(jí)黨政組織要認(rèn)真執(zhí)行中央“兩個(gè)《條例》”的規(guī)定，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要高度重視，及時(shí)介入，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及早發(fā)現(xiàn)，及早糾正，同時(shí)注意做好群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督工作，形成綜合監(jiān)督的工作格局。要始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，對(duì)于無視黨紀(jì)國(guó)法，頂風(fēng)作案，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益造成重大損失的黨員干部，要發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，絕不手軟，絕不姑息。

五是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，確保黨的紀(jì)律全面貫徹執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從自身做起，帶頭貫徹落實(shí)好市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行和遵守黨的紀(jì)律，以身作則，率先垂范，為全縣廣大黨員干部作出表率。尤其是在權(quán)、錢、人的問題上，要始終保持高度清醒，嚴(yán)于律己，決不可越雷池一步。要帶頭敢抓敢管，全力以赴抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨員干部的廉政工作，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，要及時(shí)提醒糾正。要嚴(yán)格要求自己的親屬及身邊工作人員，決不允許他們借用領(lǐng)導(dǎo)名義或利用領(lǐng)導(dǎo)影響謀取私利，凡是打著領(lǐng)導(dǎo)親屬、身邊工作人員旗號(hào)來辦事，或利用領(lǐng)導(dǎo)影響謀私利的，各級(jí)各部門要堅(jiān)決予以拒絕。對(duì)違反黨紀(jì)法規(guī)的，要嚴(yán)格按組織原則進(jìn)行處理，決不能包庇護(hù)短，姑息遷就。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部把全部的心思和精力集中到謀發(fā)展、干實(shí)事、求實(shí)效上來，確保市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神真正落到實(shí)處。關(guān)于市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，首先要從縣委常委做起。這里，我代表縣委全體常委，向全縣廣大黨員干部鄭重承諾：今后凡是向縣委常委跑官要官的，堅(jiān)決不給；凡是向縣委常委送錢、有價(jià)證券和貴重物品的，堅(jiān)決拒收；凡是打著領(lǐng)導(dǎo)親屬、身邊工作人員旗號(hào)或利用領(lǐng)導(dǎo)影響謀私利的，一概拒絕；縣委全體常委要帶頭遵紀(jì)守法，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，決不越權(quán)，更不濫用權(quán)力。希望全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部監(jiān)督。

第二個(gè)問題，正確分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，集中精力抓好下半年工作，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

今年上半年，我們?cè)谠S多方面都有新的變化，新的起色。重點(diǎn)工作部署早、抓得實(shí)、突破大，各類典型特色鮮明，規(guī)模檔次較高，全縣整體工作的成效比較明顯。一是農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出了新的步伐。優(yōu)質(zhì)牧草、藥材、林果三大基地的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，夏糧獲得全面豐收，以組建營(yíng)銷協(xié)會(huì)、建辦專業(yè)市場(chǎng)為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)也取得了較快發(fā)展，尤其是酸棗嫁接大棗，資源豐富，群眾歡迎，成活率高，找準(zhǔn)了一條開發(fā)野生資源，增加農(nóng)民收入的新路子。二是縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)掀起了新高潮。吳鳳公路縣城過境段改造、商貿(mào)購(gòu)物廣場(chǎng)建設(shè)等十項(xiàng)縣城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展比較順利，什字、朝那等小城鎮(zhèn)建設(shè)投資規(guī)模達(dá)到了歷年最好水平，文化品位和建設(shè)檔次有了明顯提高。小康住宅建設(shè)的起點(diǎn)、檔次和建設(shè)進(jìn)度普遍都比較好。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是公路建設(shè)取得了較大突破，今年是在公路建設(shè)方面開工項(xiàng)目最多、投資最多的一年，中邵路、朝水路鋪油及靈新路、靈蒲路、嚴(yán)百路等鄉(xiāng)村道路的拓建，將極大地改善全縣的交通狀況。四是企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)。21戶縣屬企業(yè)，已有15戶拉開了改革改制工作，尤其是皇甫謐制藥公司產(chǎn)權(quán)的成功轉(zhuǎn)讓，充分顯示了縣委、縣政府“改革抓企業(yè)”的信心和決心，為全縣企業(yè)改革樹立了典范。五是干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。先后對(duì)457名科級(jí)干部進(jìn)行了信任度測(cè)評(píng)，對(duì)6名科級(jí)干部進(jìn)行了警示教育，對(duì)3名縣直部門一把手降職使用，對(duì)5名不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部作了免職處理，對(duì)123名干部進(jìn)行了調(diào)整交流，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

回顧和總結(jié)上半年工作，總體感到整體工作開局良好，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)有大作為，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新動(dòng)作，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都抓出了自己的特色和強(qiáng)項(xiàng)，縣城建設(shè)，西屯、星火的小康住宅建設(shè)，朝那、什字的小城鎮(zhèn)建設(shè)，蒲窩的陽新公路建設(shè)，龍門的造林，上良鄉(xiāng)的山地綜合開發(fā)，新開、百里的酸棗嫁接大棗，制藥公司的改制等等，都是今年上半年全縣的上乘之作和亮點(diǎn)工作。通過重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)和先進(jìn)典型的抓建，廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，氣順風(fēng)正，心齊勁足；各級(jí)干部在工作實(shí)踐中得到了鍛煉，受到了鼓舞，精神振奮，信心倍增，抓落實(shí)的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流、加快發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，縣域經(jīng)濟(jì)正在不斷調(diào)整中健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

在充分肯定成績(jī)和變化的同時(shí)，還必須清醒地看到，我們的工作還存在許多差距和問題。主要是：重點(diǎn)工作進(jìn)展不快，一些工程欠帳較大；抓項(xiàng)目建設(shè)思路還不寬，方法還不多，今年跑回來的、爭(zhēng)回來的項(xiàng)目比較少，實(shí)際到位資金也不多；企業(yè)改革的宣傳引導(dǎo)力度還不夠大，加快改革的氛圍還不夠濃厚，對(duì)制約企業(yè)改革和發(fā)展的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有找到有效的解決辦法，企業(yè)改革推進(jìn)速度還比較緩慢。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間工作不平衡的問題也比較突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門事事爭(zhēng)先，主抓的重點(diǎn)工作和培育的典型都比較好；而有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在工作上思路不清，重點(diǎn)不明，看似忙忙碌碌做工作，實(shí)則收效甚微。上述問題的出現(xiàn)和存在，固然有客觀條件和工作基礎(chǔ)等因素的制約，但主要是我們的主觀努力不夠，我們的一些干部特別是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的問題比較突出，對(duì)實(shí)情摸得不透，底子掌握不清，工作缺乏創(chuàng)造性和預(yù)見性，有的甚至不是在實(shí)實(shí)在在做工作，而是占著位子貽誤黨和人民的事業(yè)；有些干部不能與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方式方法，不懂得用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，用示范引導(dǎo)的方式推進(jìn)工作，而是沿用行政推動(dòng)、強(qiáng)迫命令的老辦法，工作方法簡(jiǎn)單，工作起來困難重重，效果很不明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變也不夠到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到現(xiàn)在稅費(fèi)改革了，鄉(xiāng)村不用再催款收錢了，干部無事可做，而對(duì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，基層政府應(yīng)以典型示范、服務(wù)扶持等方法引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入市場(chǎng)的職能卻沒有承擔(dān)起來。各職能部門職責(zé)不到位的問題也比較突出，一些職能部門沒有把工作拿到手上，沒有把工作措施落實(shí)到具體工作中去，而是浮在上面，僅僅靠會(huì)議、靠幾次有限地督促檢查來落實(shí)工作。少數(shù)干部的工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能夠創(chuàng)造性開展工作，不善于統(tǒng)籌兼顧。對(duì)此，我們必須認(rèn)真研究，采取得力有效措施，在下半年工作中徹底予以克服。

下半年，全縣工作總的要求是：堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緊緊圍繞落實(shí)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持上半年工作的良好態(tài)勢(shì)，咬定發(fā)展抓項(xiàng)目不放松，認(rèn)準(zhǔn)改革抓企業(yè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持保證抓黨建不懈怠，扭住落實(shí)抓作風(fēng)不松勁，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓落實(shí)，努力完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于下半年工作的具體任務(wù)和落實(shí)措施，蘇縣長(zhǎng)已做了詳細(xì)的安排部署。下面，我就如何保質(zhì)保量按期完成工作任務(wù)，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持年初既定的目標(biāo)不動(dòng)搖，進(jìn)一步堅(jiān)定完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的決心和信心。目前，距離全市重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查的有效時(shí)間已不足3個(gè)月，但從各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況看，我們面臨的任務(wù)仍很艱巨，如果抓得不緊，一些工作就將無法按期完成，年初既定的目標(biāo)就有落空的危險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)此一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要對(duì)重點(diǎn)工作和典型抓建進(jìn)展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地“回頭看”，按照倒計(jì)時(shí)的要求，制定工作行事歷，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)解決影響建設(shè)進(jìn)度的困難和問題，切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。小城鎮(zhèn)建設(shè)和縣城建設(shè)要力爭(zhēng)在8月底前完成主要工作任務(wù)；紙廠擴(kuò)建在10月份大部分設(shè)備要安裝到位；小康住宅建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及西屯鄉(xiāng)黨員專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等重點(diǎn)項(xiàng)目，必須在9月底前全面完成建設(shè)任務(wù)；牧草、藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，要抓住當(dāng)前復(fù)種和后季秋播的有利時(shí)機(jī)，10月份之前全面完成任務(wù)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)定信心，對(duì)年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，只能是爭(zhēng)取提早完成、超額完成，不允許以任何借口延誤、打折扣。

（二）突出“三抓”，加大重點(diǎn)突破的力度。下半年的工作頭緒比較繁多，但就全縣而言，落實(shí)“三抓”是全面完成全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作任務(wù)的突破口和切入點(diǎn)。各級(jí)各部門都要把“三抓”工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，集中精力，抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，尤其是各有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位，一定要全力抓，全力爭(zhēng)。縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)也要花精力和心思去跑項(xiàng)目、去爭(zhēng)資金。要切實(shí)轉(zhuǎn)變抓項(xiàng)目就是向省市爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的狹隘觀念，善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段聚集資金，建設(shè)項(xiàng)目。要抓住市上舉辦“西交會(huì)”的機(jī)遇，提前準(zhǔn)備好需要向外推介的項(xiàng)目，加大宣傳推介力度，力爭(zhēng)使招商引資工作取得新的突破。企業(yè)改革要正視困難，不怕困難，迎難而上，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于將要出售處置的企業(yè)土地房產(chǎn)等，主管部門及新聞宣傳單位，要采取多種形式搞好宣傳，以吸引更多的客商來參與購(gòu)買。企業(yè)改革要堅(jiān)持能早改的不晚改，能今年完成的不拖到明年，能提前的盡量提前。要針對(duì)部分企業(yè)干部職工中存在的消極態(tài)度和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)真細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)工作，使職工能積極支持企業(yè)改革。黨的建設(shè)要進(jìn)一步在提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、激活黨員干部隊(duì)伍工作積極性和創(chuàng)造性上下功夫。要切實(shí)抓好西屯鄉(xiāng)黨員專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的完善提高工作，使其能夠真正發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要緊扣全面落實(shí)“三抓”任務(wù)，從各自的實(shí)際出發(fā)，對(duì)全年工作分類排隊(duì)，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵，合力攻堅(jiān)，集中突破，帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）加大工作落實(shí)力度，靠實(shí)工作責(zé)任，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。今后幾個(gè)月，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范，帶頭深入一線，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，下功夫狠抓工作落實(shí)，特別是要按照“四個(gè)一”的責(zé)任要求，經(jīng)常到各自所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓的典型、項(xiàng)目和企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，幫助督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)完善工作措施，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。年底，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作任務(wù)的完成情況要向縣委常委會(huì)議作出匯報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志要始終保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，善謀事，肯干事，帶好班子，管好隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，尤其是重點(diǎn)工作必須確保高質(zhì)量完成。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)抓重點(diǎn)工作、抓重大項(xiàng)目責(zé)任制，特別是要抓好年初確定的42個(gè)典型的培養(yǎng)工作，爭(zhēng)取培養(yǎng)一批規(guī)模大、機(jī)制活、效益好、檔次高的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全盤?！皟赊k”要充分履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋信息，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門改進(jìn)和加強(qiáng)工作。有關(guān)綜合部門要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)升位考核和干部政績(jī)考核辦法的要求，搞好季度分析和年終考核，努力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的順利落實(shí)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不力，重點(diǎn)工作欠帳較大，影響了全縣整體工作的，要嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任。

第二篇：在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

在縣委常委計(jì)生工作專題擴(kuò)大會(huì)上的講話

×××

2009年12月23日

同志們：

今天縣委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，專題組織學(xué)習(xí)、貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，研究人口和計(jì)劃生育工作。剛才，組織學(xué)習(xí)了中央《決定》的主要精神和內(nèi)容，傳達(dá)了全省人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)會(huì)議精神，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組提交了2007年人口和計(jì)劃生育工作研究事項(xiàng)，對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》精神，提出2007人口計(jì)生工作思路，大家都談了很好的意見和建議。下面，我就如何學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央《決定》精神、抓好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作提三點(diǎn)要求：

一、要精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《決定》精神的新高潮。

1、充分認(rèn)識(shí)《決定》的重大意義?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》是以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，就全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作全局，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資 1

源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的步伐，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。《決定》以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析現(xiàn)階段人口發(fā)展面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，深刻闡釋全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，明確提出新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)方針、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策體系和保障措施?！稕Q定》是全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是統(tǒng)籌解決人口問題，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略舉措，不僅對(duì)“十一五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，而且對(duì)今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展具有全局性的深遠(yuǎn)影響。

2、準(zhǔn)確把握《決定》的主要內(nèi)容?！稕Q定》內(nèi)涵豐富、體系縝密、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出、措施有力，為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作指明了方向。主要內(nèi)容包括五個(gè)方面：①深刻闡明人口問題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位。②堅(jiān)定不移走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。③全面部署統(tǒng)籌解決人口問題的主要任務(wù)（一是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平；二是大力提高出生人口素質(zhì)；三是綜合治理出生人口性別比偏高問題；四是不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系；五是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。④明確要求切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度）。⑤進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、大力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳《決定》的濃厚氛圍。各級(jí)黨委、政府要將學(xué)習(xí)宣傳《決定》作為當(dāng)前的一件大事來抓，納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和黨校干部教學(xué)課程?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部

必須帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭到基層宣傳。要把學(xué)習(xí)《決定》與貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，廣泛深入開展有重點(diǎn)、分層次、多形式的活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳《決定》的熱潮。要依托各級(jí)黨校、人口學(xué)校等陣地，采取研討班、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等多種形式，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)《決定》精神，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌解決人口問題的復(fù)雜性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松勁情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)新聞單位，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，都要把宣傳《決定》納入到宣傳報(bào)道計(jì)劃。各級(jí)人口計(jì)生部門要充分利用各種媒體、現(xiàn)有的專題欄目、計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和印發(fā)宣傳提綱等形式，對(duì)《決定》的重大意義、核心內(nèi)容和重要政策開展深入的宣傳，做到家喻戶曉，形成有利于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論環(huán)境。

4、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《決定》的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把貫徹落實(shí)《決定》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的頭等大事，擺上突出位臵，在創(chuàng)造環(huán)境、加強(qiáng)保障、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，切實(shí)抓出成效。將貫徹落實(shí)《決定》的情況納入黨委政府的重大事項(xiàng)督查范圍，開展經(jīng)常性的督促檢查和情況通報(bào)，確保各人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。按照《決定》的要求，建立和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系、建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制、強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系等方面的配套政策措施。人口和計(jì)劃生

育部門要充分發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，圍繞加快建立和完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制這一主線，深入調(diào)查研究，抓住影響全局、制約人口計(jì)生工作整體水平提高的主要矛盾和突出問題，向黨委、政府提出切實(shí)可行的政策建議和實(shí)施方案。協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門落實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的職責(zé)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，制定科學(xué)的考核評(píng)估體系，推動(dòng)各級(jí)各部門主動(dòng)抓、經(jīng)常抓、扎實(shí)抓。

二、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好當(dāng)前人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、深入分析形勢(shì)，找準(zhǔn)存在問題。主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是當(dāng)年出生量下降，補(bǔ)報(bào)往年出生問題嚴(yán)重。二是出生性別比仍然偏高。三是政策外生育控制不夠有力。四是雙查和長(zhǎng)效節(jié)育措施拖欠量較多。五是持證對(duì)象終止妊娠現(xiàn)象屢禁不止。六是二女育婦非正常減少。七是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不夠到位。八是流動(dòng)人口管理存在較大的隱患。以上這些問題如果不及時(shí)采取有效措施認(rèn)真地加以解決，勢(shì)必嚴(yán)重影響到我縣全年人口和計(jì)劃生育責(zé)任的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)今年人口計(jì)生工作形勢(shì)進(jìn)行全面、細(xì)致地分析，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面上的和深層次的問題，并針對(duì)這些問題研究措施、落實(shí)責(zé)任，確保上半年工作取得明顯成效。

2、加大工作力度，抓好春節(jié)期間計(jì)生工作。春節(jié)期間是外出打工人員和外逃計(jì)生對(duì)象返鄉(xiāng)過節(jié)的高峰時(shí)期，更是計(jì)劃生育工作最容易出現(xiàn)空檔的時(shí)候。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要牢牢地抓住這時(shí)期的計(jì)劃生育工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一要進(jìn)一步澄清出生人口底子。要把清底子工作始終貫穿到計(jì)劃生育工作的全過程，按照

“五清理”要求，以清理出生人口漏報(bào)和已婚育婦漏管為重點(diǎn)，對(duì)那些有可能存在漏報(bào)的計(jì)生重點(diǎn)對(duì)象，通過多方面、多渠道對(duì)他們的實(shí)際婚育狀況進(jìn)行核實(shí)，把計(jì)生工作底子澄清。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，解決“雙查”漏查和節(jié)育措施拖欠問題。在春節(jié)期間必須采取更加有力的措施，明確鄉(xiāng)村干部的責(zé)任，確保督促到位，落實(shí)措施。對(duì)長(zhǎng)效節(jié)育措施拖欠對(duì)象，要逐一分析，對(duì)照要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把應(yīng)落實(shí)的措施補(bǔ)上。三要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。這一時(shí)期，一些躲避社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納義務(wù)的對(duì)象即將返鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)村干部上門做好思想教育和政策宣傳工作，督促違反計(jì)生政策對(duì)象按規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。原來申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件，要充分利用這一時(shí)期，加快執(zhí)行強(qiáng)制征收的進(jìn)度，提高案件的辦結(jié)率，努力提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收面和征收額。四要做好未婚男女青年見面工作。對(duì)大齡青年逐個(gè)進(jìn)行過濾排查，看是否已造成暗婚暗育鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確鄉(xiāng)、村干部對(duì)未婚青年跟蹤管理的職責(zé)。未婚青年父母必須協(xié)助做好未婚青年的婚前教育工作。對(duì)清出已政策外生育對(duì)象要及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；對(duì)已事實(shí)結(jié)婚且符合領(lǐng)證的對(duì)象，計(jì)生部門要及時(shí)補(bǔ)辦生育證，確保發(fā)證到位；對(duì)政策外懷孕對(duì)象要堅(jiān)決采取補(bǔ)救措施。五要把流動(dòng)人口管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“兩節(jié)”期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)間，切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作，提高流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)水平。城區(qū)居委會(huì)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）委會(huì)要利用“兩節(jié)”外出人員返回的有利時(shí)機(jī)，對(duì)原來未核實(shí)清楚的掛靠戶、遷移戶、下崗人員等對(duì)象，進(jìn)行重新入戶調(diào)查核實(shí)，澄清計(jì)生工作底子，消除計(jì)生管理隱患，提高規(guī)范管理水平。六要全面開展“五訪五問”活動(dòng)。當(dāng)前，年關(guān)將至。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要深入開展“五訪五問”活動(dòng)，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭。要組織鄉(xiāng)村干部深入到二女扎戶、計(jì)生困難戶等計(jì)生“三結(jié)合”戶家中，了解他們的生產(chǎn)、生活情況，幫助解決一些實(shí)際困難和問題，讓他們過上一個(gè)歡樂、祥和的傳統(tǒng)佳節(jié)。七要廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過各種群眾喜聞樂見的形式，進(jìn)一步深化中央《決定》的宣傳，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。計(jì)生等部門要積極參與宣傳、文化、衛(wèi)生等部門組織開展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，廣泛宣傳婚育新風(fēng)尚、新型生育文化、計(jì)生法律法規(guī)和生殖健康知識(shí)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育正反兩個(gè)方面典型案例等，營(yíng)造良好氛圍。

三、要立足鞏固提高，謀劃新一年人口計(jì)生工作。一個(gè)好的工作思路，是保證全年工作開展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞以下五個(gè)方面的重點(diǎn)，精心制定好新一人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃。一是認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，加快建立計(jì)生工作新機(jī)制。二是繼續(xù)整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)綜合治理新突破。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，提高計(jì)生管理服務(wù)新水平。四是堅(jiān)持政策推動(dòng)，加快樹立農(nóng)村婚育新風(fēng)尚。五是加強(qiáng)計(jì)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

同志們，當(dāng)前春節(jié)臨近，各級(jí)各部門要做的工作很多，但是這期間是落實(shí)計(jì)劃生育工作的“黃金”季節(jié)。各級(jí)各部門要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央《決定》精神為契機(jī)，緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，合理安排，保證必要的領(lǐng)導(dǎo)力量

和工作時(shí)間，抓緊抓實(shí)當(dāng)前和春節(jié)期間人口與計(jì)劃生育工作為2010人口與計(jì)劃生育工作開好局、起好步，打好基礎(chǔ)。

第三篇：縣委書記在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

縣委書記在在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

一、科學(xué)分析形勢(shì)，自增發(fā)展壓力，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。但同時(shí)，必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出問題，加快發(fā)展的壓力不斷增大，爭(zhēng)先進(jìn)位的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。具體分析上半年的工作，可以用三句話來概括，就是“穩(wěn)中有進(jìn)、困難較多、壓力很大”。

所謂穩(wěn)中有進(jìn)，具體表現(xiàn)在“三增三快”上：從全縣發(fā)展形勢(shì)來看表現(xiàn)為“三增”：一是主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值119.2億元，同比增長(zhǎng)14.1%；財(cái)政收入13.4億元，增長(zhǎng)29.7%；工業(yè)增加值70.5億元，增長(zhǎng)20.9%；固投85.6億元，增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.1億元，增長(zhǎng)12.8%。其中，地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值增速分別超過全市平均水平0.3、10.2、3.1個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，上半年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值294.5億元，同比增長(zhǎng)27.5%，分別比全省、全市快8.2和7.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，電纜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值195億元，增長(zhǎng)19.2%，在全市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中增速列第二位；新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.3億元，增長(zhǎng)35.9%；規(guī)上企業(yè)發(fā)展到224家，比去年底凈增21家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)87家，同比增加28家；工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)44.6%，分別高于全省、全市38.6、26.4個(gè)百分點(diǎn)。三是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。在全縣上下的共同努力下，上半年財(cái)政收入完成全

年任務(wù)的55.63%，總量位居全省第10、全市第2位，增速位居全省第20位、全市四縣之首；規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入276.6億元，同比增長(zhǎng)23.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.1億元，增長(zhǎng)18%，上交稅金6.76億元，增長(zhǎng)57.5%，占全縣財(cái)政收入的50.6%。企業(yè)效益綜合指數(shù)323.4%，同比增加26.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比提高25.4個(gè)百分點(diǎn)。從重點(diǎn)工作推進(jìn)來看表現(xiàn)為“三快”：一是城市建設(shè)推進(jìn)較快。集中力量整體推進(jìn)了城南新城建設(shè)，同步實(shí)施了東一環(huán)等老城改造項(xiàng)目。特別是城南新城起步區(qū)內(nèi)33項(xiàng)政府性投資工程推進(jìn)較快，軍二路、高新大道拓寬工程基本建成通車，縣中醫(yī)院已正式投入使用，比亞迪大道、藍(lán)鼎城市綜合體已開工建設(shè)，新城整體形象初步展現(xiàn)。上半年，全縣城市建設(shè)完成投資26.8億元，同比增長(zhǎng)16%。二是重大項(xiàng)目推進(jìn)較快。對(duì)在建的一批重大項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度、月督查、月通報(bào)機(jī)制，整體建設(shè)進(jìn)度較快，其中華誼煤化工、鹽化配套一期已建成投產(chǎn)，雙錢輪胎項(xiàng)目已投入批量生產(chǎn)，同人科技一期本月底試生產(chǎn)。特別是6月份集中開工了濱江新城華億廣場(chǎng)等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，掀起了新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。此外，我們搶抓國(guó)家宏觀政策調(diào)整機(jī)遇，及時(shí)謀劃上報(bào)了154個(gè)新項(xiàng)目，總投資達(dá)305億元，為下一步擴(kuò)大有效投入奠定了基礎(chǔ)。三是融資工作進(jìn)展較快。今年以來，我們對(duì)金融業(yè)發(fā)展和政府性融資工作一直緊抓不放，采取了一系列創(chuàng)新性的舉措和辦法，有效緩解了企業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)政府性投資項(xiàng)目的資金難題。上半年，全縣貸款余額161.2億元，較年初增加20.2億元，完成全年增量71.5%，其中域外貸款余額25.2億元，增加5.1億元。多層次拓寬政府融資渠道，通過爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款、信托融資、定向融資、BT融資等方式，共募集資金6.05億元。成功引進(jìn)交行來無設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，徽商銀行已完成落戶選址，光大銀行落戶前期工作正在加快推進(jìn)。出臺(tái)了推進(jìn)企業(yè)上市一攬子政策，亞蘭德公司將于9月份實(shí)現(xiàn)報(bào)會(huì)。

所謂困難較多，集中體現(xiàn)在“五個(gè)問題”上：一是企業(yè)運(yùn)行存在困難。受宏觀環(huán)境影響，企業(yè)運(yùn)行面臨成本上升、利潤(rùn)下降、資金回籠困難、流動(dòng)資金短缺等問題。上半年，全縣規(guī)上企業(yè)利潤(rùn)增幅同比回落33.9個(gè)百分點(diǎn)，利息支出達(dá)3.6億元，增長(zhǎng)50.8%；應(yīng)收賬款和成品庫存占用資金145.6億元，增長(zhǎng)11.7%，占企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)平均余額的55.8%。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用減弱。全縣25個(gè)大類行業(yè)中有17個(gè)行業(yè)產(chǎn)值增速同比回落，特別是電纜產(chǎn)業(yè)主要原料銅材價(jià)格由上年同期每噸7.2萬元降至5.7萬元，影響工業(yè)產(chǎn)值增幅10個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)品產(chǎn)銷率同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。三是新項(xiàng)目、大項(xiàng)目偏少。全縣招商引資的氛圍不夠濃、力度不夠大、成效不夠明顯，當(dāng)年實(shí)際完成投資億元以上項(xiàng)目數(shù)只有6個(gè)，在全市四縣四區(qū)中列倒數(shù)第二；新引進(jìn)的超5億元大項(xiàng)目只有12個(gè)，數(shù)量不多，加快發(fā)展的后勁不足。四是投資增長(zhǎng)乏力。一方面，受規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)等制約，一些重大招商項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施工程不能盡快落地開工。另一方面，項(xiàng)目投資完成進(jìn)度明顯滯后，上半年，全縣64個(gè)省“861”項(xiàng)目和54個(gè)產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的比例均不足40%。五是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育力度還不夠大，產(chǎn)值增速列全市倒數(shù)第一，企業(yè)數(shù)僅占全市的6.1%，體量偏小、數(shù)量偏少。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，上半年，全縣限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)只有117家，營(yíng)業(yè)收入不到20億元，與市內(nèi)其他縣區(qū)差距較大。

所謂壓力很大，主要反映在“四大壓力”上：一是

部分指標(biāo)增速不快，加快發(fā)展壓力大。上半年，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，增幅出現(xiàn)回落，其中固定資產(chǎn)投資較去年同期回落17個(gè)百分點(diǎn)，限上單位零售額回落28.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值回落6.5個(gè)百分點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的壓力大。二是年中考核位次靠后，爭(zhēng)先進(jìn)位壓力大。在上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核中，我縣綜合得分81.54分，處于后位，與第一位的相比，分值低10.2分。在四縣四區(qū)中，我縣固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居倒數(shù)第一，分別比排名第一的低10.4、11.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值倒數(shù)第二，比排名第一的三山區(qū)低27.8個(gè)百分點(diǎn)。三是“雙過半”目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，完成全年任務(wù)壓力大。上半年，除財(cái)政收入超過序時(shí)進(jìn)度外，其它指標(biāo)均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、限上單位零售額指標(biāo)分別落后序時(shí)進(jìn)度7.6、8.3、8.2個(gè)百分點(diǎn)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的壓力不斷增大。四是信訪形勢(shì)不容樂觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力大。上半年，全縣信訪總量一直高位運(yùn)行，隨著下半年黨的“十八大”即將召開，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力不斷增大。

肯定成績(jī)，是為了增強(qiáng)信心、增加動(dòng)力；分析問題，是為了看清差距、自增壓力。面對(duì)今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)重趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，保持清醒的頭腦，堅(jiān)定必勝的信心，強(qiáng)化舉措，頑強(qiáng)拼搏，扎扎實(shí)實(shí)抓好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，主攻重點(diǎn)難點(diǎn)，全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐

年內(nèi)工作總的要求就是要全力抓好“三大重點(diǎn)”，繼續(xù)解決“三大難題”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。

確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。一是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，確保全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要緊緊咬定全年目標(biāo)任務(wù)不放松，用心用力，補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。三是要全力做好當(dāng)前及“十八大”期間信訪維穩(wěn)工作，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

全力抓好“三大重點(diǎn)”。第一，突出抓好項(xiàng)目投資。堅(jiān)持把擴(kuò)大項(xiàng)目投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，持之以恒地抓緊抓實(shí)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)力支撐。一要加快項(xiàng)目載體建設(shè)。要圍繞“兩個(gè)一流”的目標(biāo)，按照年初既定的計(jì)劃，加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐，提升承載能力。特別是城東工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加快園區(qū)報(bào)批和規(guī)劃編制進(jìn)度，全面啟動(dòng)道路、供水供電、高鐵站前廣場(chǎng)等五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保豐原藥業(yè)遷建、天成紡織遷建、五金機(jī)電綜合大市場(chǎng)等七大項(xiàng)目年內(nèi)開工，為新一輪發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要加大招商引資力度。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的來源主要靠招商引資。要主動(dòng)外出招商，縣委、縣政府已經(jīng)決定三季度在全縣開展“招商引資推進(jìn)月”活動(dòng)，縣招商局要盡快制定活動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直22個(gè)招商組要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶著招商線索深入到重點(diǎn)區(qū)域，高頻率、深層次、有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)，不斷提高招商成功率，迅速掀起招商引資的新高潮。要堅(jiān)持挑商選資、招大引強(qiáng)，嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”，主攻世界、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和上市公司、大型民企，力爭(zhēng)年內(nèi)再簽約引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商組的調(diào)度、督查、通報(bào)力度，對(duì)后進(jìn)單位要及時(shí)約談、問責(zé)問效，做到每月

都有一批招商線索進(jìn)行對(duì)接，每月都有一批在談項(xiàng)目取得新的進(jìn)展，每月都有一批新的項(xiàng)目簽約落戶，確保完成全年招商任務(wù)。年終，我們將嚴(yán)格按照招商引資目標(biāo)管理考核辦法，堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票肯定”和“一票否優(yōu)”。三要加快重大項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭重大項(xiàng)目機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行一月一通報(bào)、一月一調(diào)度、一月一督查，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。對(duì)今年新簽約的通達(dá)新材料產(chǎn)業(yè)園、易智鋼貿(mào)城等12個(gè)超5億元大項(xiàng)目，要強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)；對(duì)所有已開工的項(xiàng)目要排細(xì)工作計(jì)劃，倒排竣工期限，全力加快進(jìn)度，特別是對(duì)6月份集中開工的濱江新城華億廣場(chǎng)等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，確保完成投資計(jì)劃。四要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。要搶抓國(guó)家宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)的機(jī)遇，及時(shí)了解投資動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)爭(zhēng)資方向，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。對(duì)前期已上報(bào)的裕溪河西河流域綜合整治、沿山大道等154個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門要加大跑部跑省跑市力度，確保順利擠進(jìn)國(guó)家和省投資計(jì)劃。

第二，持續(xù)抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。要認(rèn)真落實(shí)省、市、縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見，兌現(xiàn)有關(guān)政策，深入開展“百名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的28個(gè)和縣直單位牽頭的24個(gè)工作組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入聯(lián)系企業(yè)，送政策、送服務(wù)、送項(xiàng)目，全力幫助解決融資、貨款回收等實(shí)際困難，提振企業(yè)的發(fā)展信心，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。要按照“首位產(chǎn)業(yè)、首要任務(wù)、首位扶持”的思路，加快電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)天龍光纜、亞神鋁合金電纜等16個(gè)新上新型電纜項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)要建成國(guó)家級(jí)電纜檢測(cè)中心，舉辦好首屆電纜博覽交易會(huì)，確保

電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。要進(jìn)一步加大高端裝備制造、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度，加快推進(jìn)智能電谷等12個(gè)在建新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)再增加10家，全年產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)15%以上。二要加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家家電、汽車等節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。要通過行政推動(dòng)、政策激勵(lì)等舉措，加大限上服務(wù)單位的統(tǒng)計(jì)和培育力度，力爭(zhēng)年內(nèi)使限上服務(wù)企業(yè)數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入有較快增長(zhǎng)。要推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)，盡快開工建設(shè)華億城鄉(xiāng)商業(yè)一體化、安德利商業(yè)綜合體等項(xiàng)目，加快濱江新城華億廣場(chǎng)等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要盡快組建成立縣旅游投資開發(fā)公司，突出抓好“農(nóng)家樂”、農(nóng)村休閑旅游，力爭(zhēng)9月份啟動(dòng)由中明集團(tuán)投資的萬年臺(tái)等4個(gè)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。要積極支持榮弟羽絨等企業(yè)加快“走出去”步伐，鼓勵(lì)企業(yè)參加美國(guó)電力展等展銷會(huì)，力爭(zhēng)超額完成全年進(jìn)出口任務(wù)。三要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)白茆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)等10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前開工建設(shè)中明集團(tuán)冷鏈物流園項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。要加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度，縣住建、規(guī)劃等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度，全力抓好6個(gè)市級(jí)、15個(gè)省級(jí)村莊整治示范點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作，確保市級(jí)村莊整治示范點(diǎn)8月底竣工，省級(jí)示范點(diǎn)9月份全面開工。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下半年重點(diǎn)推進(jìn)無六路升級(jí)改造、萬畝圩口堤防達(dá)標(biāo)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確定的城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)，要因地制宜完善好規(guī)劃，全力加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)取得突破、形成亮點(diǎn)。要堅(jiān)

決克服麻痹松懈思想，繼續(xù)堅(jiān)持防汛抗旱工作兩手抓，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱的全面勝利。

第三，強(qiáng)力抓好城市建設(shè)。要繼續(xù)把城市建設(shè)作為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力來抓，進(jìn)一步搶抓時(shí)間、升溫加壓、加快推進(jìn)。一要主攻重點(diǎn)區(qū)域。要強(qiáng)力推進(jìn)城南新城33項(xiàng)政府性投資工程和藍(lán)鼎城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快編制完成新城中心區(qū)建設(shè)規(guī)劃并全面啟動(dòng)建設(shè)，確保年內(nèi)3.2平方公里起步區(qū)城市形象實(shí)現(xiàn)大的提升。要加大力度推進(jìn)老城東一環(huán)改造、東門外大街改造等項(xiàng)目，著力改善老城區(qū)域形象。要加快報(bào)批城東新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)無城路等道路建設(shè)，抓好東環(huán)城河改造、晏公圩安置房、通濟(jì)橋等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拉開新區(qū)框架。要加快濱江新城道路、學(xué)校、城市綜合體等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能、提升新城形象。二要加快建設(shè)進(jìn)度。六個(gè)城建工程指揮部以及濱江新城建設(shè)指揮部，要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，對(duì)已開工項(xiàng)目要加強(qiáng)調(diào)度、加快推進(jìn)；對(duì)沒有開工項(xiàng)目要解決問題，盡快動(dòng)起來；對(duì)列入今年實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目要抓緊做好前期工作，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕；對(duì)所有施工企業(yè)，要安排專人，緊盯工期，確保按既定序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)建設(shè)。參與各指揮部工作組的部門和人員，要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、合作意識(shí)，齊心協(xié)力，合力推進(jìn)。三要抓好文明創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建力度，當(dāng)前要按照前期會(huì)議的部署，以深入開展文明創(chuàng)建專項(xiàng)整治月、集中宣傳月、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)集中活動(dòng)月三項(xiàng)活動(dòng)為抓手，切實(shí)抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項(xiàng)整治，抓好文明創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化工作責(zé)任，提升工作效果，盡快扭轉(zhuǎn)我縣文明創(chuàng)建工作的被動(dòng)局面。

努力解決“三大難題”。一要解決用地的問題。年內(nèi)重點(diǎn)要加大力度推進(jìn)“聯(lián)圩并圩、復(fù)耕增地”工程，確保項(xiàng)目主體工程8月底前全面完成；要加大閑置土地清理力度，嚴(yán)格對(duì)照政策，把閑而不用、圈而不建的土地堅(jiān)決清理到位；要加大土地整理復(fù)墾力度，加快推進(jìn)工礦廢棄地整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)把已上報(bào)的土地復(fù)墾項(xiàng)目復(fù)墾到位，確保驗(yàn)收成功，并加快推進(jìn)前期布置的新項(xiàng)目建設(shè)，做到儲(chǔ)備項(xiàng)目等指標(biāo)，打好工作主動(dòng)仗。二要解決融資的問題。上半年，我縣在創(chuàng)新金融服務(wù)、破解資金難題上取得了較好的成效，下一步還要進(jìn)一步加大力度。要盡快促成徽行、光大銀行落戶，力爭(zhēng)年內(nèi)再申辦1家村鎮(zhèn)銀行。要深入推進(jìn)“中小企業(yè)融資服務(wù)年”活動(dòng)，積極開展銀企對(duì)接，鼓勵(lì)域外金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，協(xié)調(diào)電纜企業(yè)與海匯擔(dān)保公司開展應(yīng)收帳款債權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)全年信貸增長(zhǎng)20%以上。要盡快啟動(dòng)城投公司與德弘公司合作發(fā)行城建發(fā)展基金，與國(guó)元、華容信托公司發(fā)行信托理財(cái)產(chǎn)品，力爭(zhēng)年內(nèi)政府平臺(tái)再融資8-10億元；要積極籌備私募債券的發(fā)行，謀劃組建3-5億元的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加快推動(dòng)亞蘭德按期報(bào)會(huì)和香楓塑膠公司改制進(jìn)程。三要解決節(jié)能減排的問題。上半年，隨著華誼煤化工一期、鹽化配套一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，我縣節(jié)能減排的壓力不斷加大。年內(nèi)，要進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，杜絕高能耗、高污染項(xiàng)目引進(jìn)，同時(shí)，千方百計(jì)加大對(duì)上爭(zhēng)取環(huán)境容量指標(biāo)力度，確保完成省、市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”。一要加強(qiáng)民計(jì)民生工作。要全力抓好民生工程建設(shè)，特別是對(duì)16項(xiàng)工程類民生項(xiàng)目要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，確保35項(xiàng)民生工程任務(wù)按時(shí)完成、當(dāng)年見效，力爭(zhēng)在省、市爭(zhēng)先進(jìn)位。要深入推進(jìn)

居民收入倍增計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)富民工程，力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)15.5%和15%。要統(tǒng)籌推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確?？h醫(yī)院改擴(kuò)建工程9月份開工，文化活動(dòng)中心年內(nèi)開工，圖書館、職教特教中心年底前主體工程竣工，新一中年內(nèi)建成并投入使用。要加快保障房、安置房工程建設(shè)，確保今年建設(shè)任務(wù)按照完成，同時(shí)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，年內(nèi)要保持80萬平方米的商品房開發(fā)規(guī)模，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作，集中力量解決好出生人口性別比偏高、“兩項(xiàng)手術(shù)”欠賬較多、政策符合率偏低等問題，做好考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。

二要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前，到十八大召開之前，穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照前期縣委、縣政府專題召開的會(huì)議要求，嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)前及十八大期間的信訪維穩(wěn)責(zé)任，緊密結(jié)合“千名干部下基層”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”等活動(dòng)，深入進(jìn)行矛盾糾紛大排查大化解，努力把矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)?，確保實(shí)現(xiàn)信訪工作“兩無一降”的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查整改，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要認(rèn)真落實(shí)全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的《實(shí)施意見》及《分工方案》，繼續(xù)抓好基層組織分類建設(shè)管理，不斷夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快完善社區(qū)軟硬件設(shè)施，推進(jìn)各類公共服務(wù)向社區(qū)延伸，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)的功能和作用。要推廣泥汊

鎮(zhèn)“五星村民組”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷完善流動(dòng)人口，農(nóng)村留守婦女、兒童、老人管理和服務(wù)工作，提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力度，為加速跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障

當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，各級(jí)干部都要牢固樹立“抓落實(shí)、干到位、勇爭(zhēng)先”的責(zé)任意識(shí)，以創(chuàng)新的思路、一流的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)格的考核和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率完成。

一要繼續(xù)解放思想，以創(chuàng)新的思維引領(lǐng)發(fā)展。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和緊迫的任務(wù)面前，解放思想更是信心大提升、工作大推進(jìn)、事業(yè)大發(fā)展的總閥門。要繼續(xù)深入開展思想解放大討論活動(dòng)，全面融入、深度融入，全面對(duì)接、提升水平，爭(zhēng)取最大的支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把解放思想作為加快發(fā)展的頭道工序，真正靜下心來，潛心學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面把握新形勢(shì)下的發(fā)展規(guī)律和階段性特征，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、改革的精神、辨證的思維和創(chuàng)新的理念分析問題、解決問題、推進(jìn)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，努力破除思維定勢(shì)和傳統(tǒng)方式的束縛，堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、盲目自滿、因循守舊的消極思想，在不斷解放思想中樹立新理念、開拓新思路、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

二要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，以一流的工作帶動(dòng)發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)上半年考核中的差距和不足，我們不能悲觀氣餒、無所適從，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，確立更高的標(biāo)桿，充滿激情干工作，昂揚(yáng)向上抓發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞年內(nèi)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，肯動(dòng)腦筋、肯下功夫，集中精力、心無旁騖地把各項(xiàng)工作抓出成效、抓上水平。要有干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的精氣神，始終以飽滿的干事激情和忘我的工作精神，用心想事，用心謀事，用心干事，真正把心思用到抓發(fā)展上，把精力用到抓落實(shí)上，做到在崗位上創(chuàng)先進(jìn)，在工作上爭(zhēng)一流。

三要弘揚(yáng)實(shí)干精神，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展。圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)各部門和廣大黨員干部在求真務(wù)實(shí)中破題攻堅(jiān)，在強(qiáng)化責(zé)任中真抓實(shí)干。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要在其位、謀其政、盡其責(zé)，真正起到模范帶頭作用。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、安全穩(wěn)定的大事要事，要始終放在心上、自覺抓在手上、具體落實(shí)到行動(dòng)上；對(duì)已經(jīng)作出的決策和明確的任務(wù)，要開動(dòng)腦筋、想方設(shè)法去完成，確保執(zhí)行到位、達(dá)到目標(biāo)、做出實(shí)效；對(duì)工作推進(jìn)中的問題，該想的辦法一定要想到，該使的力氣一定要使到，該辦的事情一定要辦好。二是方法要改進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹立全局觀念和“一盤棋”思想，解決會(huì)干的問題，善彈鋼琴，注意統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，善于抓主抓重，做到重點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有亮點(diǎn)。三是責(zé)任要落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、勤政意識(shí)、效能意識(shí)，不管遇到什么樣的困難，都必須迎難而上、主動(dòng)破解，不管遇到什么樣的矛盾，都要勇于面對(duì)、及時(shí)解決，真正做到敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)。四是作風(fēng)要扎實(shí)。要持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入開展“治理庸懶散、全面轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，繼續(xù)開展“百名股長(zhǎng)（中層干部）民主評(píng)議活動(dòng)，真正做到動(dòng)真碰硬、問責(zé)問效。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、需要解決的突出問題列出任務(wù)單、排出時(shí)間表，一項(xiàng)工作

一項(xiàng)工作推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，特別是對(duì)上半年的欠賬，要具體地查問題、查原因，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，加強(qiáng)調(diào)度，補(bǔ)缺補(bǔ)差，迎頭趕上。

四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以嚴(yán)格的考核促進(jìn)發(fā)展。對(duì)年內(nèi)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持親自督查督辦，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和落實(shí)效果，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、效能建設(shè)辦公室和兩辦督查室要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查力度，對(duì)任務(wù)沒完成、落實(shí)不得力的，嚴(yán)格問責(zé)問效。要把目標(biāo)責(zé)任考核作為推動(dòng)發(fā)展的重要保障，作為衡量各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作成效的最有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照考核指標(biāo)，將年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，按照序時(shí)進(jìn)度狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。年終，縣委、縣政府將對(duì)照考核指標(biāo)的完成情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五要加強(qiáng)班子建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障發(fā)展。堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是促進(jìn)發(fā)展的根本保證。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部都要從無為跨越發(fā)展的大局出發(fā)，不自滿、不氣餒、不浮躁，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，把巨大的發(fā)展壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的前進(jìn)動(dòng)力，努力創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。要以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面的能力。要牢固樹立大局意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、共謀發(fā)展，部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，要多聯(lián)系、勤溝通，碰到問題不推諉，遇到困難合力辦，努力形成團(tuán)結(jié)共事的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步健全干部選拔任用機(jī)制，繼續(xù)做好市縣干部“雙向掛職”工作，認(rèn)真

做好城區(qū)社區(qū)“兩委”換屆工作，切實(shí)提高組織工作的滿意度。要按照圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，通過開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和黨務(wù)公開工作，不斷完善用制度管權(quán)、管錢、管事、管人的機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

第四篇：在全縣招考委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

一年一度的“兩考”工作即將開始，今天會(huì)議的主要任務(wù)是，組織和動(dòng)員招考委成員單位和有關(guān)學(xué)校，切實(shí)做好“兩考”工作，保證我縣“兩考”招生考試工作順利進(jìn)行。剛才，縣招生辦鄭主任的發(fā)言內(nèi)容充實(shí)，要求具體，非常具有指導(dǎo)意義，我完全同意，希望有關(guān)部門抓好落實(shí)。下面，就做好今年的“兩考”工作我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一

思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“兩考”工作的責(zé)任感和使命感

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門密切配合下，我縣在整頓和建設(shè)招考環(huán)境、嚴(yán)肅招考紀(jì)律等方面做了大量卓有成效的工作，“兩考”工作一直平穩(wěn)，考試環(huán)境和考試工作整體形勢(shì)良好。但是，我們必須清醒地看到，由于近幾年考生規(guī)模膨脹，考務(wù)管理環(huán)節(jié)增加，違紀(jì)作弊形式多樣化，考試環(huán)境更加復(fù)雜化，這一切都給統(tǒng)考管理增加了困難，帶來了壓力。雖然我縣今年報(bào)名人數(shù)比去年少了很多，但是工作壓力和難度不減。尤其是今年招考形勢(shì)不容樂觀，利用高科技作弊呈上升趨勢(shì)，校園安全又面臨新的挑戰(zhàn)，社會(huì)矛盾可能增多，考試工作一旦出現(xiàn)問題，很有可能成為引發(fā)社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索，甚至誘發(fā)群體性事件，這些現(xiàn)象和問題都要引起我們的足夠認(rèn)識(shí)。對(duì)此，招考委各成員單位和有關(guān)學(xué)校一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必把思想統(tǒng)一到國(guó)家和省、市有關(guān)會(huì)議精神上來，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)穩(wěn)定大局，建設(shè)和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好“兩考”工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地把今年“兩考”工作做好。

二、精心組織，扎實(shí)工作，高質(zhì)量地完成“兩考”各項(xiàng)工作任務(wù)

關(guān)于考試前期準(zhǔn)備，縣教育局和招生辦已經(jīng)做了大量工作，組織報(bào)名、考點(diǎn)安排、監(jiān)考教師選聘等各項(xiàng)工作已經(jīng)到位。在開考之前和考試過程中，我認(rèn)為要著力抓好以下重點(diǎn)工作：

一是做好監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)。縣教育局和各有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員的教育、培訓(xùn)、聘任和管理，努力建設(shè)一支公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管、不徇私情的監(jiān)考隊(duì)伍。監(jiān)考教師所在學(xué)校的校長(zhǎng)是考務(wù)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)考教師的教育培訓(xùn)工作，要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持監(jiān)考教師聘任制、輪換制、責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制，嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)，真正選聘那些思想作風(fēng)過硬，勇于堅(jiān)持原則，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，從事過監(jiān)考工作，又不需要回避的同志來擔(dān)任監(jiān)考任務(wù)。縣教育局和有關(guān)學(xué)校要把教師監(jiān)考工作完成情況列入教師和學(xué)?？己藘?nèi)容，對(duì)監(jiān)考人員主觀過錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的，除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是做好試題、試卷保密工作。試題在考前是國(guó)家絕密級(jí)材料，招考委各有關(guān)單位要把試題、試卷的安全保密工作作為重中之重，確保不發(fā)生試題泄密、失密和試卷丟失、損壞等惡性事件。公安、紀(jì)檢、教育、招生等部門要做好保密工作，嚴(yán)格按取送、保管試題的有關(guān)規(guī)定辦事，克服麻痹大意思想，提高保題人員的警惕性、責(zé)任心，增強(qiáng)安全意識(shí)。要落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)行晝夜值班，確保試題、試卷萬無一失。要加大對(duì)“兩考”試卷運(yùn)輸、發(fā)放、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，利用先進(jìn)的報(bào)警技術(shù)和運(yùn)輸裝備技術(shù)，增強(qiáng)試卷運(yùn)輸、保管的安全性，提高防范試卷失密、失竊的預(yù)警能力。保密、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門在考試期間要經(jīng)常組織安全保密工作專項(xiàng)檢查，逐一嚴(yán)格驗(yàn)收，消滅死角和盲區(qū)，確保安全保密工作不出現(xiàn)紕漏。

三是優(yōu)化考點(diǎn)、考場(chǎng)環(huán)境。各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將管理寓于服務(wù)中，為考生營(yíng)造良好的考試氛圍和考場(chǎng)環(huán)境。要立即組織專門人員對(duì)考點(diǎn)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)查看外語聽力測(cè)試系統(tǒng)，電力照明設(shè)施能否正常使用，堅(jiān)決不能因設(shè)施、設(shè)備問題影響考試順利進(jìn)行。廣大考務(wù)工作者要講究工作方式和方法，盡量減少對(duì)考生的干擾，減輕考生的心理壓力，盡量為考生提供一個(gè)良好的考試環(huán)境。

四是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。教育部門和招生辦要制定出突發(fā)和偶發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)與相關(guān)部門做好銜接，各相關(guān)部門也要根據(jù)部門職責(zé)、招生重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種突發(fā)事件，確保招生考試工作順利進(jìn)行。

三、明確責(zé)任，相互配合，為完成“兩考”各項(xiàng)工作任務(wù)提供保障

組織好招生考試工作不僅是教育部門的任務(wù)，也是招考委各成員單位的責(zé)任，各相關(guān)部門要把“兩考”工作納入當(dāng)前重要議事日程，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明確到位、工作配合到位。招生部門要做好考務(wù)的全面組織和協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定，加大對(duì)考點(diǎn)、考場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)密防范措施，嚴(yán)格組織和安排好考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；紀(jì)檢、監(jiān)察部門要主動(dòng)介入，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)考試工作的監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，派專人參與考試各環(huán)節(jié)的工作，并加大監(jiān)督查處力度，尤其要做好考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督檢查和各項(xiàng)責(zé)任制度的督促落實(shí)，監(jiān)督試卷的取送、保管和

考點(diǎn)巡視監(jiān)察工作；公安、交警部門負(fù)責(zé)考試期間安全保衛(wèi)工作，抽調(diào)干警參加試卷的取送、保管、考點(diǎn)從考前到考試結(jié)束的封閉管理、考點(diǎn)秩序維護(hù)和周邊環(huán)境治理，實(shí)施部分道路封閉，嚴(yán)格監(jiān)控利用網(wǎng)絡(luò)傳播假的考試信息，防范不法分子趁機(jī)干擾正常的考試秩序；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)考試期間對(duì)餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查，確保各餐飲點(diǎn)的衛(wèi)生安全，杜絕飲水和食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，并為

考點(diǎn)配備醫(yī)生和應(yīng)急藥品，負(fù)責(zé)做好考生醫(yī)療服務(wù)工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)治理考點(diǎn)環(huán)境，考試期間禁止周邊建筑施工，確?？忌诓皇苋魏胃蓴_下應(yīng)考和休息；電業(yè)部門要做好供電線路檢修和維護(hù)，保證考試期間安全供電、用電；保密部門要協(xié)助指導(dǎo)好試題、試卷的保密工作?？傊锌嘉鞑块T要各司其職，分兵把守，互相配合，步調(diào)一致，共同做好今年的“兩考”招生考試工作。

同志們，“兩考”工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我相信，通過大家的共同努力，我們一定能夠把今年的“兩考”考務(wù)工作做好，確保今年的“兩考”在考試實(shí)施與管理水平上再上一個(gè)新臺(tái)階，為全縣人民交一份滿意的答卷。

最后，預(yù)祝今年“兩考”工作圓滿成功。謝謝大家！

第五篇：在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

(2006年1月8日)

劉衛(wèi)東

最近，中央政治局常委會(huì)專題研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，政治局常委領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示，省市都召開會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。元月6日，胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上又作了重要講話，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

12月2日，中央政治局常委會(huì)審議中紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告時(shí)，胡錦濤總書記對(duì)做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出：各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，全面履行黨章賦予的職責(zé)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把工作做得更好。元月6日，胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要緊密聯(lián)系建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富實(shí)踐，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先

1進(jìn)性建設(shè)，不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗。胡錦濤總書記所作的重要講話以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。這對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

全縣各級(jí)要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)．要通過認(rèn)真地學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的精神實(shí)質(zhì)和重大意義，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神上來。各單位要通過學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，深入推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作

一要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)

容，督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。二要把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的突出問題，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展專項(xiàng)治理，并建立健全鞏固成果的長(zhǎng)效機(jī)制。要以解決群眾上學(xué)看病、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的突出問題為重點(diǎn)，深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。要切實(shí)解決少數(shù)基層干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施。要切實(shí)保證人民群眾享受到改革發(fā)展的成果。全面落實(shí)十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，做好關(guān)心困難群體的工作，使他們的生活得到保障、生產(chǎn)得到發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障人民群眾的實(shí)際利益。暢通社情民意反映渠道，及時(shí)合理地處理群眾反映的問題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，對(duì)破壞社會(huì)公平正義導(dǎo)致的惡性事件要嚴(yán)肅查處，對(duì)措施不得力、不良風(fēng)氣長(zhǎng)期得不到治理的單位要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)抓好為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境工作，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡快在全縣面上推開，進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。春節(jié)將至，要積極解決好低保戶和貧困戶生產(chǎn)生活問題，千方百計(jì)為困難群眾辦好事實(shí)事。三要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，認(rèn)真落實(shí)

“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。四要嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，謀取私利、貪污賄賂，失職瀆職等方面的案件。對(duì)干部要常敲警鐘，對(duì)干事創(chuàng)業(yè)的要堅(jiān)決保護(hù)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就。五要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，要把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn)，治理商品購(gòu)銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。六要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，建立健全教育，制度，監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。圍繞貫徹中央《實(shí)施綱要》、省委《具體意見》和市委《實(shí)施辦法》，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織務(wù)必認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題，堅(jiān)決支持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依照黨章開展工作。抓好責(zé)任分解，把反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)的職能部門并督促抓好落實(shí)。有關(guān)職能部門要按照責(zé)任分工切實(shí)抓好本部門本行業(yè)的反腐倡廉工作，努力形成責(zé)任明確、緊密配合、齊抓共管的工作格局，確保中央和省市縣委的政策要求落到實(shí)處。

三、明確六點(diǎn)要求

一要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，繼續(xù)推動(dòng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，幫助廣大黨員干部掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強(qiáng)大思想武器，任何時(shí)候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖，矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗。二要進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。三要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主集中制，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和形式，健全黨內(nèi)議事和決策程序，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。四要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。五要進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，發(fā)揮各方面監(jiān)督的積極作用，著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的 監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。六要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

縣紀(jì)委和全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為，為學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章繼續(xù)作出積極努力。要緊緊圍繞縣委為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和工作部署的自覺性和堅(jiān)定性，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供有力保障。要正確處理堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系，正確處理抓好重點(diǎn)工作和全面履行職能的關(guān)系，正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好其他部門作用的關(guān)系，既要堅(jiān)決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問題，全面推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。