第一篇：副市長在民主生活會上的講話

在市政府班子民主生活會上的發(fā)言提綱

副市長

（2011年7月）

本屆任職期間本人協(xié)助市長分管工業(yè)、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護、金融以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等工作。任職以來始終踐行“認認真真學習，踏踏實實干事，清清白白為人”的宗旨，認真履行職責，落實依法行政，較好地完成了分管范圍的工作?，F(xiàn)就自己2006～2011年的思想、工作、學習、廉潔自律等方面的情況向同志們作以匯報，希望各位提出寶貴的批評意見。現(xiàn)將本人履行工作職責和落實黨風廉政責任制情況報告如下：

一、加強學習，注重提升

一是加強思想政治學習。每天工作之余，都安排學習一個小時以上，通過學習堅定了共產(chǎn)主義信念，提高了政治敏感性，樹立了正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀。二是強化業(yè)務知識學習。通過學習使自己對分管的工作業(yè)務嫻熟，指導有方，領導有效。三是優(yōu)化工作方式方法。工作中我認真總結(jié)經(jīng)驗，借鑒班子成員好的工作方法，進一步提升了自身的領導水平，有較好的語言表達能力、邏輯思維能力、總結(jié)歸納能力、落實執(zhí)行能力，工作思路清晰，作風民主，在解決復雜問題時能沉著應對、處置得當。

二、忠于職守，注重落實

有強烈的事業(yè)心、責任感。一是站準定位。工作中既替市長著想，積極出謀劃策提建議，又對市長負責，確保政府決策落到實處。對工作中遇到的重大問題，能及時向領導請示匯報。二是狠抓落實。如負責城市路燈建設，經(jīng)常夜間帶領有關(guān)部門

到現(xiàn)場檢查指導路燈建設；在負責麻陽溪休閑步道建設時，每天深入工地督促進度，協(xié)調(diào)解決問題；為了改善崇陽溪的水質(zhì)，我多次利用節(jié)假日召開協(xié)調(diào)會議，及時解決了問題。任職期間我做到事業(yè)為重，經(jīng)常放棄休息時間加班，做到急事急辦、特事特辦，從未貽誤工作。三是服務基層。每年到企業(yè)、分管部門調(diào)研時間不少于100天，能夠及時了解動態(tài)，把握趨勢，提出對策。五年來，我組織召開專題協(xié)調(diào)會達300多（件）次。

三、善于總結(jié)，注重創(chuàng)新

在開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動中，我認真總結(jié)經(jīng)驗，提出了“三項制度、兩個掛勾”的做法，有效地推動了我市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，為此，省、南平市在我市召開現(xiàn)場會推廣這一做法，《中國安全生產(chǎn)報》頭版頭條刊登推廣。為了解決企業(yè)融資問題，我建議市政府出臺了《建陽市銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸服務考評獎勵實施意見》，2010年在全國信貸規(guī)模比上年減少1.65萬億元在大環(huán)境下，我市各金融機構(gòu)新增貸款不降反升，比上年增加了14.74億元，為歷年之最。根據(jù)我市企業(yè)現(xiàn)狀，我主導制訂出臺了《關(guān)于扶持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的通知》、《關(guān)于扶持企業(yè)上市和培育“五南式”企業(yè)的意見》等多個優(yōu)惠政策。為了方便企業(yè)辦事，我要求經(jīng)貿(mào)局利用現(xiàn)代辦公手段，設立開通了工業(yè)企業(yè)服務網(wǎng)，提高了辦事效率，得到了企業(yè)的好評。

四、體察民情，注重民生

作為政府副市長，我時刻牢記為人民服務的宗旨。一是關(guān)注社會保障。本屆任期內(nèi)經(jīng)過多方努力解決了農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題，每年爭取到省上財政補助2350萬元以上；解決了城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保問題，建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度。二是關(guān)注弱勢群體。2006年來，共向上爭取社會保障資金2760萬元，解決了302名

關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險問題；解決了30多名縣級以上集體企業(yè)退休人員生活保障問題；解決了退休民辦教師參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險問題；解決了被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題。三是關(guān)注企業(yè)改制。在制定改制方案時做到事先細致調(diào)研，廣泛征求意見，反復溝通咨詢，既充分維護了職工的合法權(quán)益，又保證了改制順利進行。先后順利完成了50多家企業(yè)改制工作，本屆任期內(nèi)完成了醫(yī)藥公司、磨床廠、毛巾廠、無線電廠、晨星針織廠、皮革廠等多家企業(yè)的改制工作。四是關(guān)注社會穩(wěn)定。凡發(fā)生涉企集體上訪，我都能做到親臨一線接訪，認真聽取上訪者的呼聲，及時解決上訪者的合理要求。得到了上訪者的認同，被譽為“平民市長”。

五、廉潔自律，注重形象

一是注重自身形象。生活作風正派，為人正直，生活簡樸，能嚴格按照《廉政準則》規(guī)范自己的言行舉止，五年來，我從未休過年假，也從未利用公款外出旅游。二是注重部門形象。要求分管部門把廉政建設作為本單位的重要工作來抓，經(jīng)常教育分管范圍的領導干部要增強廉政觀念，樹立權(quán)為民所用的理念，五年來，分管部門領導干部未發(fā)現(xiàn)腐敗問題。三是注重身邊形象。要求家屬及身邊工作人員在外不能以領導家屬及身邊工作人員的特殊身份在社會上辦私事，搞特殊，不能收受別人贈與的禮品、禮金及有價證券，要求身邊人廉潔自律，自覺維護廉潔形象，時刻警惕，防微杜漸。

六、求真務實，注重成效

五年來，在我在領導下，分管部門都取得了較好的成績，工業(yè)發(fā)展方面：2010年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值95億元，是2005年的4.54倍，年均增速35.46%，總量排位從2005年全區(qū)第3位，上

升到第2位，工業(yè)對GDP的貢獻率達到了51.2%，比2005年提高11.9個百分點。環(huán)境保護方面： SO2、COD排放均完成“十一五”削減任務和南平市政府下達的總量控制目標。環(huán)保局獲得全國環(huán)保系統(tǒng)先進單位、全國污染源普查先進單位。安全生產(chǎn)方面：五年來，我市安全生產(chǎn)工作始終走在全區(qū)前列，各項事故指標均控制在南平市下達目標范圍內(nèi)，五年來少死94人，安全生產(chǎn)責任制考核連續(xù)4年進入南平市前三名。本人被省政府評為全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進個人。品牌建設方面：截止目前，我市共有中國馳名商標2件、國家地理標志保護產(chǎn)品1個、福建著名商標18件、福建名牌產(chǎn)品9個、建立省級企業(yè)技術(shù)中心2個、南平市級企業(yè)技術(shù)中心 4個、獲得國家專利99個，品牌建設走在全區(qū)前列。電力建設方面：五年來累計爭取到投資2.64億元，2010年供電部門售電6.07億千瓦時，徹底解決了“兩改一同價”的歷史遺留問題。掛點工作方面。2010年，我掛點的崇雒鄉(xiāng)實現(xiàn)財政總收入是2005年的3.7倍，各項工作在全市排名中位置前移。6.20洪災期間，我一直堅守在掛點崇雒鄉(xiāng)參與抗洪救災工作，同時幫助崇雒鄉(xiāng)募捐救災資金4.27萬元。

七、日省三身，注重反思

五年來，雖然自己履職盡責，做了許多工作，取得了一定的成績，但還存在一些不足。一是學習時間不足。有時由于工作忙，難以持之以恒，時斷時續(xù)。二是個人有些小節(jié)問題需要改進。比如：在生活中，有時礙于情面，參加一些超標宴請；往往嚴格要求自己，但約束身邊人做得還不夠。三是工作的有效性、針對性有待進一步提高在今后的工作中，對存在的問題，我一定高度重視，采取有效措施予以解決。對存在的不足，我一定抓緊彌補。

第二篇：副市長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專題民主生活會上的講話

副市長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專題民主生

活會上的講話

今天全程參加xx鎮(zhèn)領導班子的專題民主生活會，這既是市委安排的工作，也是我向基層學習的機會。聽了xx鎮(zhèn)領導班子及各位成員的對照檢查，我感到會議開的很成功，鎮(zhèn)黨委和班子每個人都高度重視，不僅體現(xiàn)在今天的會議上，而且也體現(xiàn)在自活動開展以來的各項工作中。大家學習認真深入，征求意見廣泛誠懇，談話談心敞開心扉、直面問題，特別是對照檢查時，深入查擺了在“四風”方面及貫徹落實“八項規(guī)定”中存在的突出問題，問題查的全，剖析很深刻，措施切實可行，活動扎實、深入、有效。這可能是咱們一些同志工作以來所參加的最嚴肅最深刻的一次組織生活。下面，我講兩點意見。

第一，黨員領導干部應當自覺踐行社會主義核心價值觀，真正把黨的路線記在心里、落實在行動上。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，是工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層中的先進分子。黨員不僅要與其他社會成員一樣自覺遵守國家的法律法規(guī)和基本道德，還應當比一般群眾有更高的標準

和追求。無論在一個地區(qū)、部門或單位，黨員領導干部都應當是本地區(qū)、本部門、本單位黨員中能力強、人品好、作風實、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀分子，在加強修養(yǎng)、遵守公德、遵紀守法方面應當有比一般黨員更高的要求。希望xx鎮(zhèn)領導班子及每位成員都能嚴格要求自己、勤奮為黨工作，成為全鎮(zhèn)廣大黨員干部乃至群眾學習的榜樣、看齊的標桿，率先垂范，發(fā)揮好以上率下的作用，真正不負重托，不辱使命，為xx的發(fā)展和群眾的幸福做好工作。

第二，活動開展以來，xx鎮(zhèn)領導班子及每位成員在學習教育、聽取意見、查擺問題等方面做了大量工作，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，通過自己找、上級點、群眾提等方式，廣泛征求了意見建議，我理解這些就是“照鏡子”、“正衣冠”；剖析存在問題的根源，實際上是在打掃思想灰塵，清理體表污垢，相當于“洗洗澡”；而今天在專題民主生活會上自己制定整改措施并請與會同志真誠幫助，既對存在問題進行有辣味、有火藥味的批評幫助，又對整改落實措施提出意見建議，這不僅把澡洗的更好，而且對自己所開的治病方子進行了反復斟酌修改，使治病的藥方更成熟、更完善了。下一步，鎮(zhèn)領導班子和每位成員都要按照今天會上修改完善并通過的方子“抓藥”、“煎藥”、“服藥”，堅持下去，從而達到“治治病”的目的。咱們xx是藥王孫思邈的故里，我上邊用中醫(yī)治病的道理作了些比喻，可能不一定恰當，但意思大家都明白了，希望今天會后能按照制定的方案，認真整改，務求實效，真正做到讓上級放心、讓群眾滿意。

最后，希望xx鎮(zhèn)領導班子及各位成員按照“八項規(guī)定”、“三嚴三實”及中央關(guān)于深化改革的一系列要求，旗幟鮮明、態(tài)度堅決地反對“四風”，把整改工作落實在行動中，達到接受教育、改進工作、提高效率、更好地服務群眾的目的。

第三篇：副市長在民主生活會上的發(fā)言

副市長在民主生活會上的發(fā)言

按照省、州、市關(guān)于在黨員領導干部中開展“學先進典型、做勤廉公仆、創(chuàng)一流業(yè)績”活動的有關(guān)精神，作為工業(yè)戰(zhàn)線的負責人，積極主動地與分管部門的領導和同志們一道，一心一意謀求發(fā)展，扎扎實實搞好建設，不斷地發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，實施好這一戰(zhàn)略目標，深感責任重大。在今天的民主生活會上，我著重從以下四個方面

就自己一年來思想作風建設情況作一總結(jié)剖析。不妥之處，請各位批評指正。

一、政治理論修養(yǎng)方面存在的問題

政治覺悟高，黨性原則強是對每一位共產(chǎn)黨員的起碼要求，自己作為一名有著30多年黨齡的共產(chǎn)黨員，時時處處注重培養(yǎng)提高政治敏銳性與洞察力，但以“三個代表”更高要求來衡量，以新形勢與新任務來比照，自身在許多方面仍存在不容忽視的差距。

（一）理論學習鉆研不夠。自己雖然對學習比較重視，抓的也比較緊，但由于日常事務繁忙，學習時間難以保證，一些報紙、雜志和文件等停留在看標題，讀題目上，沒有去深入鉆研，對涉及到自己分管工作的，還能看一看，有時忙起來，也只能看看題目。對一些知識的掌握僅僅停留在記憶中，而沒有去很好地斟酌醞釀；同時自己對一些互聯(lián)網(wǎng)等新知識雖有所接觸，但知之甚少，不能很快適應信息時代與知識經(jīng)濟快速發(fā)展的要求。

（二）學習理論不系統(tǒng)，對新生事物理解不準確。隨著我國改革開放步伐的加快，市場經(jīng)濟體制的逐步完善，許多新情況、新問題層出不窮，對有些新生事物也產(chǎn)生過疑惑。比如實施縣域突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，符不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，會不會是急功近利？這些問題雖然也聽過專家講課，但認識得不是很深刻全面。另外，隨著改革不斷向縱深發(fā)展，也隨之觸及到一些實質(zhì)性的問題，有時會認為改革會不會帶來負面效應。特別是在企業(yè)改革問題上，企業(yè)拍賣、出售給個人，會不會造成國有資產(chǎn)流失；企業(yè)破產(chǎn)，一些職工下崗待業(yè)，會不會影響社會穩(wěn)定。對這些問題，沒有從理性角度去思考，也反映出對改革重要性和必要性認識不清，表現(xiàn)在實際行動中就是工作不夠大膽，改革成效不明顯。

二、在民主集中制方面存在的問題

民主集中制是黨的根本組織制度和政治制度，在思想上，我能夠?qū)?zhí)行這一制度的重要性有一定的認識，但在實際執(zhí)行中不夠自覺和主動。

㈠開展批評多，自我批評少。批評與自我批評是我黨加強團結(jié)教育有力的思想武器。在自己的思想里，把這一思想武器加在別人身上，對自己的要求不夠嚴。相反，在民主生活會上，講團結(jié)的多，講批評的少；講自己的多，講別人的少，主要是怕影響同志間的感情。

㈡強調(diào)集中多，發(fā)揚民主少。不能很好地擺正自己的位置，充分發(fā)揚民主作風，廣泛聽取各方面的意見和建議，工作帶有一定的主觀性。在部署工作時，有些時候過重強調(diào)自己提出的意見和建議的重要性，在研究工作時，有些時侯過多地由自己發(fā)表意見，沒有給其他同志發(fā)表意見的機會，沒有認真聽取其他人的意見，沒能夠從中汲取好的經(jīng)驗和作法。這樣做，不僅影響了一些同志的感情，也影響了決策的民主化。如果能夠充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見，形成集體的共識，那么開展工作的難度就會大幅度降低。

㈢履行職責差，參與決策少。按工作分工，我對自己所分管的工作能夠認真研究，努力抓好，但卻沒有充分發(fā)揮好協(xié)助市長抓好全局工作的職能。具體表現(xiàn)是，一方面，滿足于干好份內(nèi)的工作，對全局工作研究的少，沒有真正對全市重大問題的決策表明自己的觀點，沒有真正為市長當好參謀助手；另一方面，存在有所顧慮的思想，有時對其他領導工作過問多了，就會想是不是手伸的太長，其他分管領導會不會有想法，所以有時想?yún)⑴c其他工作，想提出一些意見和建議,但因有顧慮，這些想法也就打消了。這種思想和顧慮，都是沒有把事業(yè)放在首位的表現(xiàn)，也沒有真正做到盡自己能力干好工作。

三、在工作作風和精神狀態(tài)方面存在的問題

在日常的工作學習當中，我始終努力保持良好的工作作風和精神狀態(tài)，但由于世界觀改造不徹底，在實際工作中仍存在一些問題。

㈠工作作風不實，深入調(diào)查研究的不夠。由于自己分管工作不同，除全市統(tǒng)一安排下鄉(xiāng)調(diào)研外，自己很少主動抽出時間下鄉(xiāng)去調(diào)查研究，對基層干部職工和廣大群眾急需解決的困難與問題未能及時了解。同時對自己分管的工業(yè)經(jīng)濟工作，本應多深入基層，開展調(diào)查研究，但往往在工作中由于具體事務太多，這在一定程度上不能真正掌握基層的實際情況，對一些問題了解的不深，影響到?jīng)Q策的科學性。平時開展一些調(diào)查，由于研究的不夠，沒有很好地從調(diào)查研究中歸納出有借鑒價值的經(jīng)驗，指導實際工作，在調(diào)研中往往是聽取干部意見多，直接到基層群眾聽取意見少，聽取主管部門意見多，聽取相關(guān)部門和方方面面意見少，由此導致認識上的片面性。尤其是，在當前經(jīng)濟面臨一定困難，這時候下到企業(yè)，企業(yè)大部分提出資金緊張等問題，這些問題又不是容易解決的，解決不了企業(yè)還不滿意。由于存在這種思想，在下企業(yè)調(diào)研時就

第四篇：副市長在全市人事工作會上講話

一、人事部門的同志要清醒認識過去一年我市人事編制工作取得的成績。

2005年，是ＸＸ改革發(fā)展進程中不平凡的一年，人事編制部門在全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的人才支撐和保證。過去的一年，我感到人事編制部門的工作有幾個顯著特點：一是指導思想非常明確，二是工作思路非常清晰，三是工作作風非常扎實，四是工作成效非常顯著。過去的一年，人事局編辦一班人團結(jié)帶領人事機構(gòu)編制部門的同志們，積極爭取上級業(yè)務主管部門支持，務實地為各區(qū)縣和部門排憂解難，認認真真履行職責，盡職盡責做好人事機構(gòu)編制工作，在做好公務員法的實施準備、深化行政管理體制和機構(gòu)改革，推進事業(yè)單位人事制度改革，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍和農(nóng)村人才隊伍建設，鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，清理財政供養(yǎng)（救助）人員，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)以及軍轉(zhuǎn)干部安置等工作方面，都取得很好的成績。各項工作既平穩(wěn)推進，又有創(chuàng)新發(fā)展。人事機構(gòu)編制過去一年所做的工作，得到了全市上下的共同認可，在目標考核中，市人事局被評為先進單位，受到了表彰。希望你們今年再接再厲，在過去工作的基礎上，百尺竿頭，更進一步，努力推動人事編制工作再上新臺階！

二、要發(fā)揮優(yōu)勢為“項目年”建設服好務。

市委、市政府把2006年確定為“項目年”，要求全市各級各部門深刻認識開展“項目年”工作的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來，把注意力集中到抓項目、促發(fā)展上來，強力推進項目帶動戰(zhàn)略，以項目聚集生產(chǎn)要素，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量擴張和效益提高。在“項目年”工作中，人事人才編制部門的工作要緊緊圍繞“項目年”建設，主動融入“項目年”建設。從事人事機構(gòu)編制工作的同志，如果沒有對全市經(jīng)濟工作的全面、深入了解，思考問題也好、處理問題也好，都只是膚淺的，片面的，不會有厚實的背景作為支撐，也不能站在更高的角度來審視全局。人事工作如何圍繞“項目年”建設搞好服務？重點是要做好三個方面的工作：

一是在思想觀念上要有所提高。要倡導“人才資源是第一資源”的理念。要把優(yōu)秀人才吸引進來，要把人才資源變成人才資本，首先在理念上要牢固樹立人才投入是最具經(jīng)濟和社會效益的投入，是收益最大的投入。作為人事編制部門的同志，必須要有這個觀念，而更重要的是領導要有這個觀念，班子的每個同志要有這個觀念，要深入宣傳好這個觀念，使之深入人心，改變?nèi)藗兊囊恍┡f的觀念、一些錯誤認識，創(chuàng)造有利于人才成長的良好氛圍，讓人才在“項目年”建設中發(fā)揮最大的作用。二是在政策把握上要有所深究。政策是生命。人事人才工作更多的是制定和執(zhí)行政策，政策的制定要有歷史沿革，政策的貫徹執(zhí)行過程是原則性與靈活性的把握過程。我們要認真研究人事人才、機構(gòu)編制政策，如何為經(jīng)濟工作服好務，如何起好杠桿作用、服務作用，讓人才得以脫穎而出，能量得到充分展示，個性得到充分張揚，充分調(diào)動人才參與經(jīng)濟工作的積極性。人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素。做人的工作，既要堅持原則性，又要結(jié)合實際靈活處理。

三是在服務意識上要有所增強。人事機構(gòu)編制部門是“管人”的部門，“管人”的核心是服務。人事人才機構(gòu)編制工作必須為市委、市政府的中心工作服務，為大局服務，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，為“項目年”建設服務，為工作在第一線、戰(zhàn)斗在第一線的部門和同志們服務，為基層服務，這種服務意識一定要強化。招商引資靠的是環(huán)境，而人是創(chuàng)造環(huán)境最積極、最主動、最重要的因素。圍繞“項目年”的工作，人事編制部門要切實提供好人才支持和保障。

三、要全面完成好今年的人事編制工作任務。

今年是“十一五”規(guī)劃開局之年。如何開好頭，起好步，實現(xiàn)開門紅；如何整體推進、突出重點，把我們的人事機構(gòu)編制工作做得更好？總的來講，在指導思想上要做到“三個必須”，在工作目標上要把握好“三個抓手”，在具體工作上要落實好“七項任務”。

（一）在指導思想上要把握“三個必須”?！叭齻€必須”，就是必須用科學發(fā)展觀來指導人事機構(gòu)編制工作，必須服從于、服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，必須著眼于構(gòu)建和諧社會。在實際工作中，要堅持把“三個必須”作為我們工作出發(fā)點和落腳點，要把“三個必須”具體體現(xiàn)在我們工作的方方面面。

（二）在工作目標上要把握“三個抓手”。第一，要圍繞五支人才隊伍建設，大力提高人才總量和人才素質(zhì)。如何提高我市的黨政人才、企業(yè)經(jīng)管人才、專業(yè)技術(shù)人才、高科技人才、農(nóng)村實用人才這五支隊伍的人才總量，提高人才素質(zhì)？如何把市外的人才引進來、為我所用？如何讓那些想干事、能干事、干成事、會處事、不出事的干部脫穎而出，為全市社會經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，為建設活力ＸＸ、誠信ＸＸ、和諧ＸＸ做貢獻？這些都需要在人事工作中認真思考，認真研究，認真把握。第二，要深入推進管理體制的改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。如何通過管理體制改革，形成黨委、政府用人的良好導向？推進管理體制改革，關(guān)鍵是要落實在具體工作之中，是要在人事編制部門的工作理念、工作思路和工作方法中得以體現(xiàn)。第三，要堅持改革創(chuàng)新，完善人才工作的體制和機制。從宏觀上來講，人才資源是第一資源，人才資本是第一資本，人才成長是有規(guī)律的，人才資源的開發(fā)也是有規(guī)律的，我們?nèi)耸虏块T要認真研究。我們說堅持市場化配置資源，如何培育發(fā)展人才市場，把人才推向市場，在市場經(jīng)濟條件下把人才資源開發(fā)好、利用好、培養(yǎng)好，這也是我們在實踐中要認真思考和研究解決的問題。

（三）在具體工作上要完成好“七項任務”。一是公務員法的實施。今年是貫徹實施公務員法的關(guān)鍵一年，我們從事人事機構(gòu)編制部門的同志要認真組織，認真落實。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，推進行政管理體制和政府機構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的一項重點工作，涉及基層政權(quán)的穩(wěn)定和社會的穩(wěn)定，要把握政策，平穩(wěn)推進。三是穩(wěn)步分類推進事業(yè)單位改革，增強事業(yè)單位活力。事業(yè)單位人事、職稱、分配制度改革涉及面廣、政策性很強，要積極穩(wěn)妥推進。四是專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設。目前，我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍，從總量和結(jié)構(gòu)上都不太適應形勢發(fā)展要求，要努力增加總量，不斷提高質(zhì)量。五是農(nóng)村人才開發(fā)。今年中央提出建設社會主義新農(nóng)村，在社會主義新農(nóng)村建設中開展農(nóng)村人才工作，大有可為，要花大力氣研究。六是推動人才市場體系建設。要建立市、縣人才信息資源共享，人才市場、高校畢業(yè)生就業(yè)市場和勞動力市場相互貫通的協(xié)調(diào)機制，完善人才市場信息發(fā)布制度，強化政府所屬人事人才機構(gòu)公共服務職能，建立人才市場的誠信體系和自我約束機制。七是認真完成軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務。今年我市軍轉(zhuǎn)安置任務近300名。在安置工作中，要堅持原則，要在安置的過程中體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)。同時，還要認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作，確保一方穩(wěn)定。

四、要切實加強人事編制部門的自身建設。

自身建設非常重要。要內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。希望人事部門同志倡導“四風”。一是要興學習之風。學習是一種需要，是生存的需要，是發(fā)展的需要。無論什么時候，學習都是最關(guān)鍵、最重要的。學習關(guān)鍵要靠自覺，要把學習變成自覺行動，作為提高自身素質(zhì)、能力水平的需要來學，作為自己生存發(fā)展的需要來學。我們的干部，無論年齡大小，職務高低，永遠都需要學習。二是要興務實之風。人事編制部門的同志，工作作風是很扎實的，但還需要進一步強調(diào)務實。要深入基層調(diào)查研究，把務實之風外化為調(diào)查研究，外化為深入基層。今年，我們即將進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，我們對面上的情況是否清楚，我們制定的政策是否符合基層實際，都需要大家發(fā)揚務實之風，深入基層去調(diào)查研究。三是要興創(chuàng)新之風。創(chuàng)新是靈魂，不創(chuàng)新就不可能有發(fā)展，也不可能打開局面。創(chuàng)新就是突破，就是開拓，任何一項工作都需要我們創(chuàng)新去做。希望我們?nèi)耸戮幹撇块T結(jié)合實際，創(chuàng)新開展工作，保證今年工作任務全面完成。四是要興廉潔之風。廉潔是一種形象，老百姓看我們黨的形象，就是通過我們每一個干部的言行來看。人事工作大家都很關(guān)注，要做到廉潔自律，根本上來講要靠制度化管理，嚴格按照制度、紀律要求做好工作，規(guī)范自己的言行。

第五篇：在民主生活會上的講話

在民主生活會上的講話

在民主生活會上的講話

我們剛才學習了黨的建設和廉政建設的兩個條例、兩個意見，把理論中心組集體學習與全面從嚴治黨會議結(jié)合起來。集體學習作為會議的一部分，先學習、再部署，更有落實上級要求的針對性。

這次全面從嚴治黨工作會議是經(jīng)集團黨委研究決定召開的，主要任務是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，落實全市巡察工作會議和省政府第二次廉政電視會議要求，總結(jié)回顧2018年全面從嚴治黨工作，安排部署2019年重點任務，進一步壓緊壓實責任，強化政治擔當，扎實推動傳媒集團全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

下面，我代表集團黨委，講三點意見。

一、2018年全面從嚴治黨工作取得顯著成效

過去的一年，集團黨委嚴格按照中央和省、市委部署要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以“大學習、大調(diào)研、大改進”活動為抓手，帶領全體黨員干部職工，深入推進機關(guān)黨的建設，取得了顯著成績。

（一）加強組織領導，全面落實主體責任。集團黨委及班子成員嚴格遵守黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，認真執(zhí)行黨的路線方針政策，積極貫徹落實中央和省、市委部署的全面從嚴治黨工作任務，結(jié)合集團實際，研究制定了具體的工作措施。年初，集團黨委與所屬各單位主要負責同志簽訂了貫徹落實全面從嚴治黨責任書，明確了各自任務分工；利用工作會議與各單位簽訂了《2018工作責任書》，其中第一條便強調(diào)加強黨風廉政建設，明確各單位要落實主體責任、抓好宣傳教育、加強作風建設等。去年，還調(diào)整了黨風廉政建設工作領導小組，定期研究部署全面從嚴治黨工作任務，落實全年黨風廉政建設工作計劃。

(二)強化理論武裝，豐富學習教育載體。2018年，落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求，開展了“大學習、大調(diào)研、大改進”活動及“七一”黨性集中教育活動。重新修訂了集團黨委理論中心組學習制度，每月舉辦理論中心組讀書會，制定階段學習計劃，提出明確學習要求。一是彰顯政治統(tǒng)領，把黨的政治建設擺在首位。不斷提高政治站位，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持問題導向，學以致用、知行合一。把問題作為研究制定政策的起點，把學習重點和工作著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。三是創(chuàng)新學習方式，開闊思路、拓寬視野。緊跟形勢發(fā)展，不斷豐富學習內(nèi)容和方式，把指導實踐、解決問題、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點，直面改革發(fā)展中的實際問題，有針對性地安排調(diào)研和學習研討。四是健全學習制度，加強管理、保證效果。五是嚴格落實責任，在抓好集團黨委學習的同時，以上率下、帶動全局。加強對管理層干部的要求和管理，以點帶面，在集團迅速形成濃厚的理論學習氛圍。還加強對各總支、各支部學習的管理、考核、督查工作，推行了“五個一”學習制度和黨員積分制管理，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺，轉(zhuǎn)化為改造主觀世界、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)的思想自覺，轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作、改造客觀世界的行動自覺。

（三）嚴明政治紀律，嚴格執(zhí)行規(guī)定制度。落實“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、領導干部談心談話等相關(guān)制度，增強黨員領導干部的紀律意識和規(guī)矩意識。在黨委會議討論決議時，堅持主要領導“末位發(fā)言”制度。嚴格按照集團黨委制定的《黨委會議議事規(guī)則》等文件要求，執(zhí)行相關(guān)班子議事、決策規(guī)則程序。2018年，在涉及“三重一大”事項中，邀請市紀委派駐紀檢組參會，會后形成的會議紀要等相關(guān)資料及時報送派駐紀檢組備案。在黨委班子民主生活會上，班子成員嚴格按照要求，緊扣主題，圍繞落實意識形態(tài)管理工作實際，圍繞增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，結(jié)合本職工作認真開展批評與自我批評，咬耳扯袖，紅臉出汗，深刻析剖了在黨性、黨風、思想工作和業(yè)務工作方面存在的問題，體現(xiàn)出較高的政治思想素質(zhì)。

（四）搞好執(zhí)紀監(jiān)督，加強內(nèi)部規(guī)范管理。集團黨委帶頭學習中央和省、市委黨風廉政建設和反腐敗工作的相關(guān)決策部署，將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年的工作計劃，督促各單位、各部門落實責任制。嚴格落實廉政談話提醒制度，集團黨委和紀委在節(jié)假日、大活動、調(diào)研走訪等節(jié)點，通過不同形式提醒廣大干部強化廉政建設，不受賄、不吃拿卡要、不收受宴請，形成了定期對黨風廉政敏感事項提醒機制。加強警示教育，通過組織觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀學習等形式，強化對黨員干部的提醒、預防、震懾作用。強化對上級有關(guān)執(zhí)紀問責政策的學習，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，杜絕出現(xiàn)有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違等問題。集團黨委班子成員強化責任擔當，當好“頭雁”、作好表率，帶領全體黨員干部自覺履行“一崗雙責”，認真落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任和意識形態(tài)工作責任。指導推動各級黨組織緊密聯(lián)系實際抓實抓好黨內(nèi)政治生活，不斷夯實管黨治黨基礎工作。集團黨委還堅持定期聽取機關(guān)黨建工作匯報并做出具體部署，不斷提升黨組織標準化建設質(zhì)量。

（五）強化作風建設，規(guī)范選人用人導向。進一步鞏固深化“三嚴三實”及“兩學一做”專題教育成果，從嚴從實抓作風建設。堅決防止“四風”反彈回潮，開展集中整治形式主義、官僚主義工作，持續(xù)深入推進作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，各項活動厲行節(jié)約，在辦公用房、公務接待、差旅等方面，嚴格按照相關(guān)規(guī)定，強化日常監(jiān)督檢查。轉(zhuǎn)變工作作風，以大調(diào)研為切入點，摸清吃透真實情況。走訪看望集團部分老領導老干部，聽取他們對集團發(fā)展的意見建議。并先后到濱州日報社、融媒體中心等單位與相關(guān)人員座談，廣泛征求意見。還以書面形式征詢了管理層干部對集團改革發(fā)展的意見和建議。針對集團發(fā)展方向及現(xiàn)實困難，直面問題，提出解決辦法。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》和相關(guān)政策法規(guī)。創(chuàng)造良好的選人用人環(huán)境，通過信息公開，強化對干部使用的監(jiān)督。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，傳媒集團全面從嚴治黨工作還存在一些問題和不足：一是政治意識不夠強。重業(yè)務、輕黨建，理論學習主動性不夠，找借口不參加政治學習的情況仍然存在。二是執(zhí)行制度不夠嚴?！叭龝徽n”制度等組織生活制度、請銷假制度等在具體執(zhí)行中還有不到位的地方，該請示不請示、該報告不報告，有些違反紀律的問題仍舊或多或少存在。三是履責方式不豐富。對如何有效落實全面從嚴治黨主體責任缺少研究創(chuàng)新，缺少真正的監(jiān)督考核手段。日常工作中開展黨員教育培訓的方式方法單一，滿足于完成形式，缺乏明顯效果。四是能力本領不夠高。按照黨的十九大要求，干部職工特別是領導干部既要政治過硬，又要本領高強。但我們部分同志業(yè)務能力不足，學習本領不強，抓黨建工作的本領欠缺。造成這些問題的原因是多方面的，大家要有清醒的認識，在下一步工作中有針對性地加以整改提升。

二、堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，是建設“富強濱州”的開局之年，也是傳媒集團深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要以總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要指示為根本遵循，不忘**、牢記**，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統(tǒng)領，進一步強化理論武裝，強化正風肅紀，強化制度引領，強化責任擔當，強化基層支部，取得全面從嚴治黨更大成果，為建設具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力的新型媒體集團提供堅強政治保證。

（一）要以政治建設為統(tǒng)領，堅決做到“兩個維護”。傳媒集團是黨的喉舌，第一屬性就是政治性，必須旗幟鮮明講政治，把政治建設擺上首要位置，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。堅決維護總書記黨中央和全黨的核心地位；堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。要切實加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，增強政治定力和政治鑒別力，真正樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，全面從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。要嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，認真落實民主集中制的各項制度，勇于開展批評和自我批評，積極營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

（二）要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，強化理論武裝和思想建設。習近平新時代中國特色社會思想是我們黨劃時代的重大理論創(chuàng)新成果，是具有原創(chuàng)性、時代性的當代中國馬克思主義。要充分認識習近平新時代中國特色社會主義思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，組織開展“不忘**、牢記**”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動黨員干部職工更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。要落實好意識形態(tài)工作責任制，建立完善意識形態(tài)工作長效機制，不斷加強陣地建設，唱響主旋律、打好主動仗、傳播正能量，為富強濱州建設凝聚強大精神力量。要繼續(xù)發(fā)揮黨委理論學習中心組的示范帶動作用，發(fā)揮各單位（部門）負責同志和總支、支部書記、委員關(guān)鍵少數(shù)作用，制定學習計劃，抓好貫徹落實。

（三）要以高素質(zhì)專業(yè)化為目標，進一步加強傳媒干部隊伍建設。黨的十九大報告明確提出了建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的目標任務。加快推進新聞傳媒事業(yè)改革發(fā)展，關(guān)鍵要建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要堅持黨管干部原則，堅持正確選人用人導向，突出政治標準。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標準落到實處。堅持多崗位、多領域、多方式培養(yǎng)鍛煉干部，堅持全方位、多角度、近距離考察識別干部，拓寬選人用人視野，加強年輕干部培養(yǎng)儲備。大家要迅速提高專業(yè)能力，積極適應全媒體時代發(fā)展要求，帶頭增強學習實踐本領、政治領導本領、狠抓落實本領，積極發(fā)揮好“領頭雁”作用。

（四）要以永遠在路上的政治定力，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要深入貫徹總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，以鍥而不舍的決心、馳而不息的毅力，持續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風，從嚴整治形式主義、官僚主義，激勵干部擔當作為，推動作風建設常態(tài)化、長效化。加大黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳解讀力度，開展經(jīng)常性警示教育，進一步提高黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識、風險意識，做到自重、自警、自律，增強不想腐的自覺。今后工作中，要明確三條“高壓線”：一是違反政治紀律政治規(guī)矩、落實意識形態(tài)責任不力并造成嚴重后果；二是在工作中以權(quán)謀私、貪污腐??；三是給單位、集體惡意毀牌子、壞聲譽。要做到心有所畏，行有所止，不碰紅線，不越雷池，以更堅定的政治自覺、更有為的精神狀態(tài)、更開闊的工作思路、更有力的工作舉措，開創(chuàng)集團各項工作新局面。

三、切實履行全面從嚴治黨主體責任

黨的十九大對推進新時代全面從嚴治黨作出了全面部署。今后一段時期，集團各級黨組織要著力聚焦落實政治責任、聚焦嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、聚焦破除形式主義官僚主義、聚焦整治群眾身邊腐敗和作風問題，教育引導全體干部職工增強政治意識和政治能力，切實履行好全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任。

（一）聚焦嚴明政治責任，落實全面從嚴治黨要求。要提高政治站位、強化責任擔當、層層傳導壓力，堅定不移貫徹地落實全面從嚴治黨要求。集團黨委認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，班子成員要按照集團近日出臺的《關(guān)于制定落實黨風廉政建設主體責任領導干部個人責任清單》要求，全面履行好黨風廉政建設主體責任。集團還出臺了《濱州傳媒集團2019年黨風廉政建設工作意見》，各級黨組織要切實擔起政治責任，緊緊圍繞中心工作，抓住今年全面從嚴治黨及黨風廉政建設工作主要任務，強化責任擔當，細化工作措施，確保各項工作落到實處、取得實效。各級黨員領導干部要進一步強化黨的意識和組織觀念，主動發(fā)揮“頭雁”作用，以身作則、以上率下，及時校準思想之標、調(diào)整行為之舵，繃緊作風之弦，努力使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

（二）聚焦嚴明政治紀律和規(guī)矩，著力凈化政治生態(tài)。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、增強管黨治黨工作的實效性、把握意識形態(tài)和宣傳工作正確方向，教育督促全體干部職工認真貫徹落實黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，自覺筑起紀律和規(guī)矩的堅固防線，堅決在法紀之下行使權(quán)力、履行職責、開展工作；要自覺規(guī)范言行，正確辨別來自各方面的信息，弘揚核心價值觀和優(yōu)秀文化，絕不允許黨員干部利用媒體、微信傳播負面消息、低俗文化，要營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍。近期，集團紀委要開展一次紀律專項檢查，以嚴明工作紀律，解決隊伍中的作風問題，進一步提升行業(yè)形象。另外，各單位及各級黨組織，要堅決落實好民主集中制，堅持分工負責、權(quán)責統(tǒng)一，堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合，充分發(fā)揮好每名成員的作用，提高民主決策、科學決策的質(zhì)量和水平。

（三）聚焦破除形式主義官僚主義，切實加強行業(yè)作風建設。行業(yè)作風建設是個政治問題，是深刻影響事業(yè)發(fā)展的重要因素。要加強紀檢力量、充實紀檢干部隊伍，在各級黨組織委員中明確一名紀檢干部，以更好地推進集團黨風廉政建設和反腐敗工作，全面加強隊伍紀律作風建設。要鍥而不舍糾正“四風”，落實中央八項規(guī)定精神，著力消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤，堅決反對

特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。要堅絕懲治損害新聞隊伍形象的不正之風和腐敗問題，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點打擊吃拿卡要及人情廣告等行為，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅查處。要嚴紀律，堅持把紀律建設作為保障，強化對黨員干部紀律約束。要加強和規(guī)范基層黨組織生活，七一前，各級黨組織要扎實開展“三會一課”，結(jié)合“不忘**、牢記**”主題教育，進行形式多樣、豐富多彩的學習交流。另外，結(jié)合單位改革發(fā)展，集團將健全群團組織，更好地發(fā)揮職工力量、維護職工利益。

（四）聚焦整治身邊腐敗，強化機制及制度建設。要始終以敢抓敢管、實抓嚴管的態(tài)度，健全制度、明確規(guī)矩、落實責任、傳導壓力。要注重發(fā)現(xiàn)問題背后存在的管理監(jiān)督漏洞和制度機制缺陷，健全廉政風險防控機制和相關(guān)方面的制度建設，重點完善財務管理、廣告經(jīng)營、廉潔自律等規(guī)章制度，建立常規(guī)性廉政教育長效機制、規(guī)范權(quán)力運行機制和監(jiān)督制約機制，用機制和制度確保全面從嚴治黨不走樣。要針對干部職工工作中可能出現(xiàn)的廉政風險點和苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒教育、誡勉和糾正，把各類問題和隱患消除在萌芽初發(fā)階段。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育及反面警示教育，使黨員干部明底線、知敬畏。要豐富和創(chuàng)新教育形式，通過上廉政黨課、觀看警示教育片、邀請紀檢委領導做輔導報告等形式，不斷強化教育效果，讓“堅持高線、守住底線”成為共識。

同志們，邁進新時代，踏上新征程，肩負著推動傳媒集團全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的光榮而重大的責任，肩負著新聞傳媒事業(yè)改革發(fā)展的重大使命，需要我們展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們在市委市政府的堅強領導下，不忘**、牢記**，勇于擔當，奮發(fā)有為，為推動高質(zhì)量富強濱州建設做出我們新的更大的貢獻！

在列席民主生活會座談會上的講話

各位代表：

首先，歡迎大家列席本次省人大常委會會議，并參加我們首次召開的列席代表座談會。邀請代表列席常委會會議是省人大常委會的常規(guī)做法，但借此機會召開列席代表座談會，并形成常態(tài)化機制，則是本屆省人大常委會黨組研究推出的一項新舉措。之所以建立這樣一種機制，主要有三個方面的考慮：一是對全國人大常委會做法和經(jīng)驗的學習借鑒之舉，全國人大常委會從去年8月份開始，建立了常委會會議期間與列席代表座談交流機制，栗戰(zhàn)書委員長先后4次主持會議并發(fā)表重要講話，給地方人大放出了好樣子；二是加強“兩個聯(lián)系”的主動作為之舉，前幾年省人大常委會就加強同代表聯(lián)系、代表同人民群眾聯(lián)系出臺了相關(guān)文件，建立這樣的機制有利于進一步拓寬常委會直接聯(lián)系代表的渠道和范圍，更多地與代表進行面對面的溝通交流；三是改進省人大常委會工作的務實創(chuàng)新之舉，常委會的工作要接受人大代表的監(jiān)督，專門聽取代表對人大工作的意見建議，有利于我們進一步加強和改進工作，推動人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。

剛才，各位代表從不同方面作了很好的發(fā)言，聽了以后可以明顯感到大家會前都作了深入思考，提出的意見和建議很有現(xiàn)實針對性。會后，請人代聯(lián)委會同辦公廳對大家的意見建議加以梳理匯總，對于事關(guān)全局、特別重要的問題和建議，將編入《代表之聲》內(nèi)刊，直送省委、省政府主要領導及有關(guān)方面負責同志，涉及省人大常委會工作的，我們將及時研究采納，以不斷改進工作。

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的主體。省委對代表履職高度重視，去年換屆之初，省委書記、省人大常委會主任婁勤儉同志在省十三屆人大代表學習會上對代表履職提出了明確要求。新一屆省人大常委會履職以來，把服務保障代表履職放在重要位置，采取了一系列行之有效的措施，為代表依法履職創(chuàng)造了良好的條件。包括大家在內(nèi)的各級人大代表，適應時代發(fā)展的新要求和人大工作的新形勢，認真執(zhí)行代表職務，提出了不少接地氣、惠民生、有實效的意見建議，為加強和改進我省人大工作、助推“強富美高”新江蘇建設貢獻了智慧和力量。在此，我代表省人大常委會向在座的各位代表表示衷心的感謝！

借此機會，我講幾點意見，與大家交流。

一、注重提高政治站位，切實強化人大代表的使命擔當

人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，核心是堅持黨的領導。人大代表作為人民代表大會的組成人員，無論是共產(chǎn)黨員還是黨外人士，無論是領導干部還是普通群眾，無論是國家機關(guān)公職人員還是各類企業(yè)經(jīng)營者，始終站穩(wěn)政治立場都是第一位的基本要求。這個要求不是空洞的、虛無縹緲的，而是具體的、實實在在的。首先，要體現(xiàn)在踐行“兩個維護”的政治自覺上，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，筑牢思想根基，增強政治敏銳性和鑒別力，在大是大非和重大原則問題上做到旗幟鮮明、立場堅定，以實際行動堅決維護總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。其次，要體現(xiàn)在堅持和完善人民代表大會制度的政治自信上，準確把握我國實行人民代表大會制度是歷史的必然、人民的選擇，準確把握人民代表大會制度的強大生命力和顯著優(yōu)越性，不為異端所惑，不為雜音所擾，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。第三，要體現(xiàn)在服務大局的政治擔當上，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列主線，善于在政治上考量、在大局下行動，善于把黨的主張上升為國家意志、轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動，團結(jié)全省人民一步一個腳印把“強富美高”新江蘇的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。希望大家充分認識講政治對于當好人大代表的極端重要性，進一步提高政治站位，切實把人大代表職務履行好，不辜負黨和人民群眾的信任和重托。

二、充分反映社情民意，始終堅持人民代表為人民的職責宗旨

人大代表來自人民、代表人民，與群眾保持密切聯(lián)系是代表的天職和法定義務，也是獨特優(yōu)勢。作為人大代表，要自覺踐行“人民選我當代表、我當代表為人民”的使命宗旨，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，切實維護最廣大人民群眾根本利益。要高度關(guān)注人民群眾最直接最現(xiàn)實的利益問題，致力于保障民眾福祉。中國特色社會主義進入新時代，人民群眾對美好生活的向往更加強烈，對事關(guān)切身利益的就業(yè)、入學、看病、養(yǎng)老、出行、食品安全等方面有更多期待。人大代表要飽含為民情懷，向老百姓問難問苦、問需問計，做到民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為，自覺站在人民群眾的立場想問題、作決策、辦事情，積極推動群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題的解決，以為民謀利的實際成效贏得廣大人民群眾的信賴和支持。要妥善處理不同利益群體的關(guān)系，致力于維護公平正義。隨著社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化，經(jīng)濟成分、組織形式和利益關(guān)系的日趨多樣化。代表在履職過程中，要強化系統(tǒng)思維，正確處理好局部與整體、當前與長遠的關(guān)系，平衡好不同利益群體之間的關(guān)系，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，促進社會公平正義。比如，在之前修改人口與計劃生育條例的過程中，有的代表提出要保護婦女職工權(quán)益，也有的代表提出要考慮企業(yè)的承受力，我們統(tǒng)籌兩方面的意見對法規(guī)條款作了完善，從一定程度上避免了法規(guī)上保護婦女權(quán)益、而實踐中企業(yè)又因此不愿意招聘女性現(xiàn)象的發(fā)生。要有效引導民意化解民怨，致力于增進社會和諧。當前我國社會矛盾與社會問題日益增多、日益復雜，特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展，很容易讓一個平常的甚至不起眼的小事件在互聯(lián)網(wǎng)的放大下釀成一個大問題。這要求人大代表在了解民意、反映民情的過程中，高度關(guān)注社會輿情和基層訴求，針對社會上出現(xiàn)新情況新問題主動發(fā)聲，還原真相、消除誤會，疏解民意、引導輿論，積極協(xié)助黨委政府化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。比如今天參會的代表，不少來自醫(yī)療、教育、“三農(nóng)”等領域，當前這些領域的矛盾和問題相對集中。作為醫(yī)生，與患者接觸較多；作為老師，每天給學生上課、經(jīng)常跟家長交流；作為基層組織負責人，整天跟農(nóng)民打交道，對他們的所思所盼比較了解，也更有條件發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。這就需要各位代表發(fā)揮自身優(yōu)勢做好群眾工作，把黨和國家的政策跟群眾講清楚，正確引導民意、化解不良情緒，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

三、積極主動依法履職，高度負責參與人大各項具體工作

人大代表不只是一種政治榮譽和社會地位，更意味著一份政治使命和社會責任。大家平時工作都比較繁忙，要正確處理做好本職工作與依法履職的關(guān)系，在從事代表工作、履行代表義務的時間和精力上有所保證，做到這一點的一個顯著標志就是主動參與人大常委會工作，積極建言獻策，不能當啞巴代表、拍手代表，不能會上代表、會后事了，不能會上在線、會后隱身。今年，省人大常委會將制定、修改17件地方性法規(guī)，包括農(nóng)村公路管理條例、糧食流通條例、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例、食品小作坊和食品攤販管理條例、電動車管理條例等；安排17個監(jiān)督項目，特別是將上下聯(lián)動開展水污染防治法執(zhí)法檢查，就全面優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境開展專題詢問，聽取審議脫貧攻堅工作進程專項報告等，還要圍繞養(yǎng)老保險、鄉(xiāng)村公共空間治理等7個方面開展專題調(diào)研，任務比較繁重，議題也比較重要，這都需要代表們更多地參與進來。對于代表來說，參與立法要站穩(wěn)群眾立場。樹牢立法為民的理念，把人民群眾的利益訴求反映上來，真正做到為人民著想、替人民說話。代表要敢于提出不同意見，使通過的法規(guī)符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。參與監(jiān)督工作要勇于直面問題。在監(jiān)督工作中，既要充分肯定“一府一委兩院”工作取得的成績，也要堅持問題導向，看看中央和省委的決策部署有沒有落實到位，看看法律法規(guī)有沒有得到有效執(zhí)行，看看事關(guān)人民群眾切身利益的熱點難點問題有沒有得到有效解決，在此基礎上提出切實可行的對策，推動問題的解決。提出議案建議要注重提高質(zhì)量。高質(zhì)量的議案建議體現(xiàn)在選題精準、論證充分、建議有針對性等諸多方面。代表

們要把功夫下在平時，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、全面深化改革的難點、人民群眾關(guān)注的熱點，廣泛開展調(diào)查研究，深入組織評估論證，切實增強議案建議的針對性、建設性和可操作性。

四、不斷提升自身素養(yǎng)，共同樹創(chuàng)人大代表良好社會形象

人大代表的能力水平直接影響人大履職的成效，所作所為直接影響國家權(quán)力機關(guān)的形象。這對人大代表的自身素質(zhì)和形象都提出了更高的要求，為此，要切實做到幾點：一要加強學習、提升能力。始終把加強學習放在重要位置，認真學習憲法法律和經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的知識，全面系統(tǒng)地掌握代表履職的相關(guān)要求，不斷增強履職能力和水平。今年，省人大將組織2期代表培訓，希望大家積極參加。二要立足本職、愛崗敬業(yè)。人大代表是人民群眾中的先進分子，無論是做管理工作，還是做技術(shù)工作、服務工作，在本職崗位上一定要充分發(fā)揮表率作用，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，精益求精、勤勉奉獻，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，做本行業(yè)、本單位改革發(fā)展的標兵標桿。三要遵紀守法、向上向善。作為人大代表，少則幾千人、多則幾十萬人中才產(chǎn)生一名，在各地區(qū)、各領域都算是“公眾人物”，很容易受到關(guān)注。過去，有少數(shù)人大代表不太注意個人言行，在社會上造成了不良影響，這個影響恰恰因為當事人的代表身份而被放大，很大程度上損害了代表群體的整體形象，最終影響的是國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威和公信力。希望大家珍視代表身份，敬畏手中權(quán)力，樹高線、明底線、講規(guī)矩，帶頭遵守憲法法律，模范遵守社會

公德，恪守職業(yè)道德，弘揚家庭美德，提升個人品德，做到謹言慎行、廉潔自律，切實維護代表為民務實清廉的良好形象。

省人大常委會是人大代表的“娘家”，為代表履職創(chuàng)造條件、提供服務是我們義不容辭的責任。換屆以來，省人大常委會在創(chuàng)新和優(yōu)化代表履職服務保障方面下了不少功夫。下一步，我們將繼續(xù)按照“代表機關(guān)”的職責定位，樹立高質(zhì)量服務代表的鮮明導向，努力多出創(chuàng)新思路、多推務實舉措。這項工作是人大各委廳室共同的責任，大家要齊心協(xié)力，共同為代表履職提供更好的服務。立法工作要注重從代表議案中選題，重大制度設計要聽取代表意見；監(jiān)督工作要借助代表力量，讓代表發(fā)聲，讓代表追問，重要意見還要通過《代表之聲》向省委省政府主要領導及有關(guān)方面反映；對代表議案建議要進行更有針對性的引導，提高議案建議質(zhì)量；要完善省政府領導領辦重點建議工作機制，實現(xiàn)全覆蓋，不斷提升滿意度和辦成率；主任會議成員和機關(guān)各部門要保持與代表的經(jīng)常性聯(lián)系，下基層調(diào)研，堅持必訪代表；要推動基層代表之家、代表工作站等提檔升級，不斷完善代表履職app應用功能，做到線上線下相結(jié)合，等等。如果代表們有什么其他要求，也可以隨時跟我們提出來，以便我們更好地為代表提供服務保障。

總之，我們從常委會和代表兩個層面雙向發(fā)力，共同把代表工作做好、把代表作用發(fā)揮好，推動我省人大工作不斷邁上新臺階，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻更多的力量。