第一篇:安全生產(chǎn)大排查大培訓(xùn)大練兵大推廣大執(zhí)法行動方案
安全生產(chǎn)大練兵行動方案
為了規(guī)范安全生產(chǎn)工作,提高公司員工的安全素質(zhì),帶動整個(gè)公司安全生產(chǎn)管理的提升,降低或避免生產(chǎn)性意外傷害事故的發(fā)生。切實(shí)搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,特制定安全生產(chǎn)大練兵行動方案。
一、大練兵內(nèi)容
(一)堅(jiān)持以企業(yè)為主體,崗位為依托,廣泛開展全員性崗位練兵行動。緊緊圍繞安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、知識競賽、合理化建議等活動,動員和組織廣大職工廣泛開展多種形式的崗位練兵行動,提高職工的崗位安全技能素質(zhì),在全廠職工中形成人人學(xué)、崗崗練、層層賽的學(xué)安全比安全熱潮,增強(qiáng)職工隊(duì)伍的安全知識和安全技能。
(二)堅(jiān)持以比武促進(jìn)練兵,以練兵提升技能,深入開展職工安全技能競賽。根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的實(shí)際情況,在全區(qū)選擇通用性強(qiáng)、從業(yè)人員多、社會影響大的工種(職業(yè)),開展職工安全作業(yè)技能比武練兵行動。通過樹立一批技術(shù)尖子,帶動更多的職工投入到學(xué)技術(shù),增強(qiáng)自身本領(lǐng)的練兵高潮中去。
(三)堅(jiān)持以班組為基礎(chǔ),鼓勵職工自學(xué)成才、崗位成才。把開展職工技能比賽等活動與提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力有機(jī)地結(jié)合起來,以班組為基礎(chǔ),廣泛組織職工學(xué)習(xí)新知識新技術(shù)、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)技能儲備,使學(xué)習(xí)科學(xué)知識自學(xué)成才成為職工群眾的自覺行為。
二、大練兵范圍
特種設(shè)備安全:加強(qiáng)對特種設(shè)備使用作業(yè)人員持證上崗以及操作規(guī)程制定、執(zhí)行情況的檢查和指導(dǎo),提高作業(yè)人員的按章操作意識和自我防護(hù)能力;督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位制定完善事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
三、大練兵方式
生產(chǎn)經(jīng)營單位是崗位大練兵行動的主體,要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,突出重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織制定本單位推進(jìn)崗位大練兵工作的方案,并建立有關(guān)崗位大練兵工作制度,做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、績效有考核、練兵有成效”。
(一)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從崗位職責(zé)、崗位人員基本要求、崗位知識和技能要求、行為安全要求、裝備護(hù)品要求、作業(yè)現(xiàn)場安全要求、崗位管理要求等方面,制定企業(yè)所有工作崗位的崗位標(biāo)準(zhǔn),并定期評審、修訂和完善。
(二)建立崗位達(dá)標(biāo)評定工作制度,對照崗位標(biāo)準(zhǔn)確定量化的評定指標(biāo),明確評定工作的方式、程序、評定結(jié)果處理等內(nèi)容,采用達(dá)標(biāo)考試、崗位自評、班組互評、上級對下級評定、成立評定小組統(tǒng)一評定等方式進(jìn)行企業(yè)崗位達(dá)標(biāo)評定。
(三)開展崗位大練兵行動,通過考核、競賽或鑒定等方式,對每個(gè)崗位作業(yè)人員的知識、技能、素質(zhì)、操作、管理及其作業(yè)條件、現(xiàn)場環(huán)境等進(jìn)行全面評價(jià),評選推薦本單位的安全生產(chǎn)崗位業(yè)務(wù)能手,將崗位練兵與職工薪酬福利、職位晉升、評先評優(yōu)等掛鉤;對規(guī)定期限內(nèi)不達(dá)標(biāo)的,采取重新培訓(xùn)、調(diào)崗、待崗等措施。
第二篇:安全生產(chǎn)大排查大培訓(xùn)大練兵大推廣大執(zhí)法行動方案
安全生產(chǎn)大培訓(xùn)行動方案
為了規(guī)范安全生產(chǎn)工作,提高公司員工的安全素質(zhì),帶動整個(gè)公司安全生產(chǎn)管理的提升,降低或避免生產(chǎn)性意外傷害事故的發(fā)生。切實(shí)搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,特制定安全生產(chǎn)大培訓(xùn)行動方案。一.培訓(xùn)要求:
必須對單位所有從業(yè)人員進(jìn)行三級安全培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
二、培訓(xùn)目標(biāo):
1.新招用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗的實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%以上; 2.企業(yè)全員接受安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100%; 3.安全管理人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
5.特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,復(fù)培復(fù)審?fù)瓿陕?00%。
三、培訓(xùn)內(nèi)容:
1.基本知識:安全生產(chǎn)的概念、方針,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù),《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》。
2.專業(yè)知識:各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達(dá)標(biāo)規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。
3.對本單位生產(chǎn)過程中存在的危害因素進(jìn)行識別分析,并提出有效的防范措施。(火災(zāi),防盜,觸電,機(jī)械傷害等)
4.“安全生產(chǎn)法”、“勞動法”等其他法律法規(guī)中規(guī)定的從業(yè)人員個(gè)體防護(hù)用品的要求、配備規(guī)定、佩戴要求等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
5.班前班后會記錄、設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、檢修記錄、安全檢查記錄、監(jiān)測記錄、檢驗(yàn)記錄、會議記錄、隱患上報(bào)規(guī)定、事故上報(bào)規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)實(shí)施方法:
1.自行組織或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行三級安全培訓(xùn)及其他安全教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等知識和技能。2.組織本單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員接受專門的安全培訓(xùn),并取得資格證書和安全培訓(xùn)合格證書,同時(shí)保證本單位安全培訓(xùn)所需資金。
3.要建立健全從業(yè)人員的安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)準(zhǔn)確地記錄培訓(xùn)及考核情況。
第三篇:安全生產(chǎn)大排查大培訓(xùn)大練兵大推廣大執(zhí)法行動方案
安全生產(chǎn)大排查行動方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)同開發(fā)管(2012)188 號《關(guān)于扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大培訓(xùn)大練兵大推廣大執(zhí)法行動的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)對本公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,結(jié)合公司當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況,切實(shí)開展自查自糾,從中吸取教訓(xùn),結(jié)合我處安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本排查方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),進(jìn)一步加大排查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質(zhì)量大排查活動,全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少作業(yè)安全事故的發(fā)生。
二、大排查目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)大排查,深入抓好?;凡少?、保管、領(lǐng)用的全程安全,以及機(jī)械設(shè)備,行車設(shè)備,變壓器及電氣設(shè)備,壓力容器設(shè)備的安全等。進(jìn)一步夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高全公司本職安全生產(chǎn)水平。通過排查,全面落實(shí)生產(chǎn)安全防范措施,提高從業(yè)人員安全意識和操作技能,推進(jìn)安全管理的程序化和現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化,最大程度消除安全隱患和違章違規(guī)行為,進(jìn)一步完善安全保證體系,落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)保障措施,徹底排查事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,保證公司安全生產(chǎn)任務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立安全生產(chǎn)大排查行動領(lǐng)導(dǎo)小組。排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長: 副組長: 組 員:
四、大排查內(nèi)容
① 對?;芬挪椴少忂\(yùn)輸過程中是否有包裝物破損,?;肥欠駚G失;保管環(huán)節(jié)有無揮發(fā)、無法辨認(rèn)或錯(cuò)領(lǐng)等問題。在領(lǐng)用和使用環(huán)節(jié)是否“領(lǐng)料單”經(jīng)過嚴(yán)格審批,在領(lǐng)取和使用時(shí)操作人員是否配備了必要的勞動保護(hù)和安全防護(hù)用品;
② 機(jī)械設(shè)備及行車設(shè)備重點(diǎn)排查防護(hù)罩是否齊全,檢修保養(yǎng)是否到位,有無帶病運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、有無噪聲超標(biāo)設(shè)備;
③ 對在行車設(shè)備下操作的工人要按規(guī)定佩戴安全帽,吊車的操作者必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗,不允許無證人員操作行車設(shè)備等;
④ 變壓器及電器設(shè)備重點(diǎn)排查變壓器是否有過熱過流現(xiàn)象,運(yùn)行記錄和操作記錄是否及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)真填寫,車間電器設(shè)備有無帶病運(yùn)行現(xiàn)象,接臨時(shí)線有無審批手續(xù);
⑤ 壓力容器設(shè)備重點(diǎn)排查設(shè)備的壓力表和安全閥有無失靈帶病運(yùn)行情況,有無違反安全操作規(guī)程現(xiàn)象及超壓運(yùn)行狀態(tài)。閥門是否能正常關(guān)閉和開啟,有無漏水、漏氣現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修或更換;
⑥ 所有作業(yè)人員是否正確佩戴相應(yīng)的安全生產(chǎn)勞護(hù)用品。
五、有關(guān)要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這次安全生產(chǎn)大排查要公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各相關(guān)科室車間班組負(fù)責(zé)人要親自部署親自組織,把安全生產(chǎn)擺在突出的位置,把企業(yè)安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營的第一要務(wù),采取有力措施堅(jiān)決杜絕任何生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2、認(rèn)真做好自檢,各車間、班組、部門要按照公司安全排查重點(diǎn)對本部門進(jìn)行一次全面排查,開展安全生產(chǎn)自檢、自查、自改活動,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。
3、強(qiáng)化隱患治理、各部門要認(rèn)真負(fù)起本部門安全生產(chǎn)排查的主體責(zé)任,采取超常規(guī)措施,堅(jiān)決消除各類隱患,確保安全生產(chǎn);
4、嚴(yán)肅責(zé)任追究,對因工作部署不及時(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、排查走過場、整改不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的要追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,積極開展全處員工的安全培訓(xùn)教育,提高全處員工的安全意識和自我保護(hù)能力。
第四篇:5安全生產(chǎn)大排查大培訓(xùn)大練兵大推廣大執(zhí)法行動方案
安全生產(chǎn)大排查大培訓(xùn)大練兵大推廣大執(zhí)法行動方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)同開發(fā)管(2012)188 號《關(guān)于扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大培訓(xùn)大練兵大推廣大執(zhí)法行動的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)對本公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,結(jié)合公司當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況,切實(shí)開展自查自糾,從中吸取教訓(xùn),結(jié)合我處安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)大排查大培訓(xùn)大練兵大推廣大執(zhí)法行動方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),進(jìn)一步加大排查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質(zhì)量大排查活動,全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少作業(yè)安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立安全生產(chǎn)五大行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長: 副組長: 組 員:
大排查
(一)大排查內(nèi)容
① 本公司的?;啡缬推?、氧氣、乙炔氣,是否獨(dú)立保管,安全間距是否達(dá)標(biāo),在領(lǐng)取和使用時(shí)操作人員是否配備了必要的勞動保護(hù)和安全防護(hù);
② 機(jī)械設(shè)備及行車設(shè)備重點(diǎn)排查防護(hù)罩是否齊全,檢修保養(yǎng)是否到位,有無帶病運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、有無噪聲超標(biāo)設(shè)備;
③ 行車的操作者必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗,吊物下不得有人,堅(jiān)決執(zhí)行本公司規(guī)定的行車安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”;
④ 變壓器及電器設(shè)備重點(diǎn)排查變壓器是否有過熱過流現(xiàn)象,車間電器設(shè)備有無帶病運(yùn)行現(xiàn)象,接臨時(shí)線有無審批手續(xù);
⑤ 壓力容器設(shè)備重點(diǎn)排查設(shè)備的壓力表和安全閥有無失靈帶病運(yùn)行情況,有無違反安全操作規(guī)程現(xiàn)象及超壓運(yùn)行狀態(tài)。閥門是否能正常關(guān)閉和開啟,有無漏水、漏氣現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修或更換;
⑥ 所有作業(yè)人員是否正確佩戴相應(yīng)的安全生產(chǎn)勞護(hù)用品。
(二)相關(guān)要求
1.領(lǐng)導(dǎo)思想重視組織落實(shí),這次安全生產(chǎn)大排查除公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各相關(guān)科室車間班組負(fù)責(zé)人親自部署親自組織,把安全生產(chǎn)擺在突出的位置,把企業(yè)安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營的第一要務(wù),采取有力措施堅(jiān)決杜絕任何生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.認(rèn)真做好自檢,各車間、班組、部門要按照公司安全排查重點(diǎn)對本部門進(jìn)行一次全面排查,開展安全生產(chǎn)自檢、自查、自改活動,對排查出的隱患立即整改,本部門不能整改的,要逐級匯報(bào)直至隱患整改結(jié)束。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究,對因工作部署不及時(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、排查走過場、整改不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的要追究部門負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。
大培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)要求:
必須對單位所有從業(yè)人員進(jìn)行三級安全培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
(二)培訓(xùn)目標(biāo): 1.通過培訓(xùn)行車操作人員,讓行車操作人員了解到起重作業(yè)人員的安全要求,吊索具、輔助設(shè)備的安全要求及起重機(jī)械的安全管理,減少因起吊不規(guī)范而引發(fā)的傷亡事故。2.培訓(xùn)焊接工,從而提高焊接工藝的質(zhì)量,提高焊接拍片的合格率達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量的效果。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容:
1.基本知識:安全生產(chǎn)的政策、方針,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù),《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》。
2.專業(yè)知識:各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達(dá)標(biāo)規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。
3.對本單位生產(chǎn)過程中存在的危害因素進(jìn)行識別分析,并提出有效的防范措施。(火災(zāi),防盜,觸電,機(jī)械傷害等)
4.“安全生產(chǎn)法”、“勞動法”及其他法律法規(guī)中規(guī)定的從業(yè)人員個(gè)體防護(hù)用品的要求、配備規(guī)定、佩戴要求等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
5.班前班后會記錄、設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、檢修記錄、安全檢查記錄、監(jiān)測記錄、檢驗(yàn)記錄、會議記錄、隱患上報(bào)規(guī)定、事故上報(bào)規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)培訓(xùn)實(shí)施方法:
1.自行組織或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行三級安全培訓(xùn)及其他安全教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等知識和技能。2.組織本單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員接受專門的安全培訓(xùn),并取得資格證書和安全培訓(xùn)合格證書,同時(shí)保證本單位安全培訓(xùn)所需資金。3.要建立健全從業(yè)人員的安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)準(zhǔn)確地記錄培訓(xùn)及考核情況。
大練兵
(一)大練兵內(nèi)容
1、以本公司為主體,崗位為依托,廣泛開展全員性崗位練兵行動。緊緊圍繞安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、知識競賽、合理化建議等活動,動員和組織廣大職工廣泛開展多種形式的崗位練兵行動,提高職工的崗位安全技能素質(zhì),在全廠職工中形成人人學(xué)、崗崗練、層層賽的學(xué)安全比安全熱潮,增強(qiáng)職工隊(duì)伍的安全知識和安全技能。
2、堅(jiān)持以比武促進(jìn)練兵,以練兵提升技能,深入開展職工安全技能競賽。根據(jù)公司實(shí)際情況,今年開展焊接技術(shù)、行車吊運(yùn)技術(shù)的練兵和比武。從而將我公司安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。通過樹立一批技術(shù)尖子,帶動更多的職工。
(二)大練兵范圍
特種設(shè)備安全:加強(qiáng)對特種設(shè)備使用作業(yè)人員持證上崗以及操作規(guī)程制定、執(zhí)行情況的檢查和指導(dǎo),提高作業(yè)人員的按章操作意識和自我防護(hù)能力;督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位制定完善事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第五篇:安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案
山丹縣霍城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實(shí)施方案
為了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦非煤礦危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求和堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立和規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動取得成效,鎮(zhèn)政府成立“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、指導(dǎo)、督查各村和鎮(zhèn)屬各單位、行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。
三、主要任務(wù)
嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要突出抓好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、電力、消防、道路客貨運(yùn)輸?shù)陌踩珗?zhí)法,重點(diǎn)對以下行為堅(jiān)決打擊或查處:
(一)無證、證照不全或許可證過期未辦理延期手續(xù)而從事
生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(三)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;
(四)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;
(五)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
(六)不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(八)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
四、行動步驟
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)整治行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時(shí),要結(jié)合本村、本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織開展。主要分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)各村各部門計(jì)劃準(zhǔn)備、自查自糾階段(4月30日前)
1、宣傳發(fā)動。通過各種載體,采取靈活多樣方式,廣泛發(fā)動群眾,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的目的、要求和重要意義,切實(shí)增強(qiáng)各級、各部門開展執(zhí)法行動的責(zé)任性和人民群眾參與的自覺性和主動性。
2、查找問題。結(jié)合本村、本單位安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地將整改計(jì)劃和措施融入這次活動中,開展動員教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)政府排查整治階段(5月1日至5月10日)
1、全面排查。由鎮(zhèn)政府執(zhí)法行動專項(xiàng)指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)組織,對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對清查出的問題逐一登記,建檔立案,逐級上報(bào)。
2、依法打擊。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)指導(dǎo)。專項(xiàng)行動指導(dǎo)檢查組對各村、各單位、各行業(yè)(領(lǐng)域)的執(zhí)法行動及時(shí)實(shí)施檢查指導(dǎo),幫助解決在執(zhí)法行動中遇到的實(shí)際問題和困難,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。要及時(shí)收集和掌握各村、各單位的執(zhí)法行動進(jìn)展情況,加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)形成打擊合力。
4、社會監(jiān)督。各村、各單位要大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),動員和鼓勵廣大群眾參與打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受群眾舉報(bào),充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。
5、突出重點(diǎn)。各村、各單位要在5月份集中開展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處和打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
(三)督促檢查階段(5月11日至6月10日)
1、階段總結(jié)。各村、各單位要在開展執(zhí)法行動情況的基礎(chǔ)上,對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題集中梳理,對重大問題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來,對影響本地安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析,有針對性地研究和制定遏
制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。工作總結(jié)和對策措施報(bào)鎮(zhèn)安委會辦公室備案。
2、檢查督促。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組組成督查組對各執(zhí)法行動開展情況進(jìn)行全面檢查,并在各村、各部門和單位分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,搞好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動階段性工作總結(jié),制定切合我鎮(zhèn)實(shí)際的對策措施,上報(bào)縣安委辦。
(四)鞏固提高階段(6月11日至6月30日)
1、完善措施。針對前期檢查整治情況,在鞏固前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查處和打擊治理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運(yùn)輸,非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能。
2、健全機(jī)制。針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管監(jiān)察以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),各村和鎮(zhèn)屬各單位組織實(shí)施。各村、鎮(zhèn)屬各單位要結(jié)合各自實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施。
(二)采取有效措施,依法嚴(yán)厲打擊。全面深入開展排查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓;
該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。對于相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),要在媒體上公布,并在安全生產(chǎn)許可、安全資格證書等證照發(fā)放,以及項(xiàng)目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
(三)加大查處力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,堅(jiān)決查處失職瀆職行為以及事故背后的腐敗行為。要落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、通報(bào)制度,用事故教訓(xùn)推動工作。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),強(qiáng)化社會監(jiān)督。各有關(guān)部門都要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,方便群眾投訴。對于舉報(bào)有功人員,給予適當(dāng)獎勵(鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動舉報(bào)電話:2861301)。要搞好新聞輿論宣傳,堅(jiān)持正面宣傳為主,同時(shí),也要曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保相互促進(jìn)。要把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與“安全生產(chǎn)年”的其他活動結(jié)合起來,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動,使“三項(xiàng)行動”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn);統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”,通過深入開展執(zhí)法行動,為加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”提供動力,通過加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,為不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立長效機(jī)制。
開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,是一項(xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作,各村、鎮(zhèn)屬各單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動深入有效開展。要搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的進(jìn)展情況,及時(shí)編報(bào)發(fā)布有關(guān)信息,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。要加強(qiáng)檢查督查,在夏季、汛期、國慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織開展綜合督查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要搞好調(diào)查研究,注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題,研究探索新時(shí)期安全生產(chǎn)工作規(guī)律,著力從法制體制機(jī)制上提出解決問題的思路和對策,促進(jìn)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
霍城鎮(zhèn)安檢站
2011年4月8日