第一篇：全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國、省、南通市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國辦發(fā)〔XX〕32號(hào)）要求，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為，進(jìn)一步推動(dòng)隱患排查和治理工作的深入開展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市安監(jiān)局決定在全市開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以行政執(zhí)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持打防結(jié)合原則，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，依法查處非法生產(chǎn)、蓄意瞞報(bào)事故、不顧職工生命安全盲目生產(chǎn)的違法案件，全面提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員執(zhí)法水平，開創(chuàng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作新局面。

三、執(zhí)法重點(diǎn)

本次安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)檢查對象為：

1、無證和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，許可證過期仍然生產(chǎn)經(jīng)營的；

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的或群眾舉報(bào)和上級督辦存在重大事故隱患的；

3、瞞報(bào)事故的；

4、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

5、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；

6、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

7、XX年以來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故及存在重大(！)事故隱患被列為掛牌整治的；

8、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

9、其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

四、工作步驟

全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間為XX年4月20日至11月30日。分三個(gè)階段實(shí)施：

1、動(dòng)員啟動(dòng)階段（4月22日—4月30日）。市安監(jiān)局制訂全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案并組織動(dòng)員。

2、執(zhí)法檢查階段（5月1日－10月30日）。市局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署，集中時(shí)間，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查和重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)察，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報(bào)事故的、遲報(bào)或者漏報(bào)事故的、在事故調(diào)查處理期間擅離職守的要從嚴(yán)從重予以行政處罰。構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。各鎮(zhèn)、區(qū)、環(huán)本農(nóng)場在平時(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為，要及時(shí)向市安監(jiān)局報(bào)告，并配合市安監(jiān)局展開行政執(zhí)法活動(dòng)。

3、總結(jié)階段（11月21日－11月30日）。市安監(jiān)局撰寫XX年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，報(bào)南通市安監(jiān)局。

五、有關(guān)要求

1、提高認(rèn)識(shí)。全市各鎮(zhèn)、區(qū)、環(huán)本農(nóng)場要高度重視這次安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，要把這次行動(dòng)作為深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主要載體，積極主動(dòng)搞好配合，確保行動(dòng)有序順利推進(jìn)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)這次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市安監(jiān)局成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市安監(jiān)局張加華局長任組長，副局長黃建飛、陳飛、局長助理陳兵任副組長，各科室科長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

3、規(guī)范執(zhí)法。在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)過程中，有關(guān)執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政，查處的各類案件，事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須充分，依據(jù)必須明確。在執(zhí)法過程中，要把執(zhí)法行動(dòng)與隱患排查治理、宣傳教育、服務(wù)企業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，樹立安監(jiān)干部良好的執(zhí)法形象。

第二篇：安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)方案

山丹縣霍城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案

為了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦非煤礦危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求和堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立和規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)政府成立“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、指導(dǎo)、督查各村和鎮(zhèn)屬各單位、行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。

三、主要任務(wù)

嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要突出抓好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、電力、消防、道路客貨運(yùn)輸?shù)陌踩珗?zhí)法，重點(diǎn)對以下行為堅(jiān)決打擊或查處：

（一）無證、證照不全或許可證過期未辦理延期手續(xù)而從事

生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；

（二）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；

（三）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；

（四）遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；

（五）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

（六）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

（七）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（八）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

四、行動(dòng)步驟

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時(shí)，要結(jié)合本村、本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織開展。主要分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）各村各部門計(jì)劃準(zhǔn)備、自查自糾階段（4月30日前）

1、宣傳發(fā)動(dòng)。通過各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的目的、要求和重要意義，切實(shí)增強(qiáng)各級、各部門開展執(zhí)法行動(dòng)的責(zé)任性和人民群眾參與的自覺性和主動(dòng)性。

2、查找問題。結(jié)合本村、本單位安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地將整改計(jì)劃和措施融入這次活動(dòng)中，開展動(dòng)員教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的能力和水平。

（二）政府排查整治階段（5月1日至5月10日）

1、全面排查。由鎮(zhèn)政府執(zhí)法行動(dòng)專項(xiàng)指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)組織，對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對清查出的問題逐一登記，建檔立案，逐級上報(bào)。

2、依法打擊。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)檢查組對各村、各單位、各行業(yè)（領(lǐng)域）的執(zhí)法行動(dòng)及時(shí)實(shí)施檢查指導(dǎo)，幫助解決在執(zhí)法行動(dòng)中遇到的實(shí)際問題和困難，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。要及時(shí)收集和掌握各村、各單位的執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)形成打擊合力。

4、社會(huì)監(jiān)督。各村、各單位要大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大群眾參與打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。

5、突出重點(diǎn)。各村、各單位要在5月份集中開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處和打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

（三）督促檢查階段（5月11日至6月10日）

1、階段總結(jié)。各村、各單位要在開展執(zhí)法行動(dòng)情況的基礎(chǔ)上，對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題集中梳理，對重大問題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來，對影響本地安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析，有針對性地研究和制定遏

制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。工作總結(jié)和對策措施報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室備案。

2、檢查督促。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成督查組對各執(zhí)法行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查，并在各村、各部門和單位分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，搞好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)階段性工作總結(jié)，制定切合我鎮(zhèn)實(shí)際的對策措施，上報(bào)縣安委辦。

（四）鞏固提高階段（6月11日至6月30日）

1、完善措施。針對前期檢查整治情況，在鞏固前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查處和打擊治理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運(yùn)輸，非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能。

2、健全機(jī)制。針對執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來的政府監(jiān)管監(jiān)察以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，各村和鎮(zhèn)屬各單位組織實(shí)施。各村、鎮(zhèn)屬各單位要結(jié)合各自實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施。

（二）采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊。全面深入開展排查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓；

該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。對于相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，要在媒體上公布，并在安全生產(chǎn)許可、安全資格證書等證照發(fā)放，以及項(xiàng)目審批、信貸等方面予以制裁和限制。

（三）加大查處力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)決查處失職瀆職行為以及事故背后的腐敗行為。要落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、通報(bào)制度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)部門都要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，方便群眾投訴。對于舉報(bào)有功人員，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)（鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)舉報(bào)電話：2861301）。要搞好新聞輿論宣傳，堅(jiān)持正面宣傳為主，同時(shí)，也要曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保相互促進(jìn)。要把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與“安全生產(chǎn)年”的其他活動(dòng)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，使“三項(xiàng)行動(dòng)”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)；統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”，通過深入開展執(zhí)法行動(dòng)，為加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”提供動(dòng)力，通過加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立長效機(jī)制。

開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，是一項(xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作，各村、鎮(zhèn)屬各單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)深入有效開展。要搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)編報(bào)發(fā)布有關(guān)信息，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題。要加強(qiáng)檢查督查，在夏季、汛期、國慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織開展綜合督查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要搞好調(diào)查研究，注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來的深層次矛盾和問題，研究探索新時(shí)期安全生產(chǎn)工作規(guī)律，著力從法制體制機(jī)制上提出解決問題的思路和對策，促進(jìn)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

霍城鎮(zhèn)安檢站

2011年4月8日

第三篇：森林草原執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案

年森林草原執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案

一、行動(dòng)目的全面貫徹落實(shí)x生態(tài)文明思想和黨的十x大及十x屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)總書記在東北座談會(huì)上的重要講話和對我省的重要批示指示精神，認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念，大力推進(jìn)全縣依法治林治草，切實(shí)保護(hù)森林草原生態(tài)資源，推動(dòng)全縣林業(yè)和草原執(zhí)法監(jiān)管工作深度融合，鞏固和發(fā)展全縣林業(yè)草原生態(tài)文明建設(shè)成果，在全縣形成保護(hù)自然資源的強(qiáng)烈共識(shí)，為統(tǒng)籌全縣山水林田湖草系統(tǒng)治理，建設(shè)美麗生態(tài)x保駕護(hù)航。

二、主要任務(wù)

（一）查清底數(shù)。查清各類林地草原濕地內(nèi)違法占地、違法開墾、違建豪華墓地，以及違法采伐林木等問題，以xxxx年為節(jié)點(diǎn)，分成前后兩個(gè)階段。

（二）依法打擊。對違法占地、違法開墾、違法采伐等行為，依法追究責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。對破壞林地草原濕地以及違法采伐林木問題嚴(yán)重的違法行為，由縣政府掛牌督辦；對林地草原濕地破壞以及違法采伐林木問題突出、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違法行為，由省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)掛牌督辦。

（三）嚴(yán)肅整改。對國家級公益林、各類自然保護(hù)地內(nèi)，以及xxxx年以來，林地草原濕地內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物，于xxxx年x月前拆除，恢復(fù)原狀，開墾的林地恢復(fù)植被；開墾的草地恢復(fù)草原；開墾的濕地進(jìn)行還濕。

xxxx年以前，林地草原濕地內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，進(jìn)行甄別，分門別類進(jìn)行處理。

三、總體安排

（一）準(zhǔn)備和部署階段（x月下旬—x月）。召開全縣“綠衛(wèi)xxxx”森林草原執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。涉林、涉濕、涉草的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)、精心組織，及時(shí)向社會(huì)公布專項(xiàng)行動(dòng)舉報(bào)電話和郵箱，暢通案件舉報(bào)渠道，做好違法線索排查工作，摸清各自管轄區(qū)內(nèi)各類破壞森林草原濕地資源問題，明確打擊重點(diǎn)和對象。

（二）自查自糾階段（x—x月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要采取認(rèn)真細(xì)致地拉網(wǎng)式排查，并結(jié)合衛(wèi)片判讀對疑似變化地塊進(jìn)行現(xiàn)地逐一核實(shí)，逐地塊落實(shí)，重點(diǎn)查清變化的類型及時(shí)間和面積。根據(jù)摸底核實(shí)情況，組織精干力量，主動(dòng)出擊，堅(jiān)決打擊和查處各類森林草原濕地違法行為，涉嫌犯罪的，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。對案情嚴(yán)重、破壞面積大、社會(huì)關(guān)注度高、查處難度大的案件，要作為重點(diǎn)案件及時(shí)報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)小組或上級領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府領(lǐng)導(dǎo)小組或上級領(lǐng)導(dǎo)小組將對有影響的案件進(jìn)行查辦。

按照整改要求，國家級公益林、各類自然保護(hù)地內(nèi)，以及xxxx年以來，林地草原濕地內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物，依法拆除；對xxxx年前，林地草原濕地內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行甄別，分門別類予以處理。

（三）督導(dǎo)督辦階段（x—x月）?？h領(lǐng)導(dǎo)小組組織督導(dǎo)檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對縣領(lǐng)導(dǎo)小組或上級領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌的重點(diǎn)案件進(jìn)行現(xiàn)場督辦。對有案不辦、辦案不力的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或部門由縣領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談。

（四）宣傳報(bào)道階段（x—x月）。在x月開展林業(yè)草原濕地普法宣傳月活動(dòng)，部署組織各單位采取多種宣傳形式，深入開展普法宣傳，營造依法保護(hù)森林草原濕地，以及嚴(yán)厲打擊破壞森林草原濕地資源違法行為的社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要與黨委宣傳部門和主要新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系，切實(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳，營造強(qiáng)大的輿論聲勢。

（五）總結(jié)收尾階段（x月x日—x月xx日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門對本單位“綠衛(wèi)xxxx”森林草原執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。同時(shí)，啟動(dòng)問責(zé)程序，依法依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，于x月xx日前將總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組?？h自然資源局（縣林草局）于x月xx日前上報(bào)省林業(yè)和草原局，并通報(bào)全縣。

（六）整改落實(shí)階段（xx月x日—x月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門對本單位轄區(qū)內(nèi)違建拆除地塊、違法開墾地塊制定恢復(fù)植被實(shí)施方案于xxxx年x月xx日前上報(bào)縣自然資源局（林草局），各單位要在xxxx年春季完成植被恢復(fù)工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)、林業(yè)和草原工作深度融合的重要時(shí)期，開展森林草原濕地專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的重要意義，深刻反思“xx園事件”對我省造成的惡劣影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為生態(tài)保護(hù)的主體，要嚴(yán)格履行職責(zé)，把專項(xiàng)行動(dòng)納入今年重點(diǎn)工作，要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作責(zé)任制，層層分解任務(wù)，壓實(shí)壓靠責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，確保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成效。

（二）健全組織機(jī)構(gòu)?！熬G衛(wèi)xxxx”全縣森林草原執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部門參加，縣自然資源局（林草局）負(fù)責(zé)具體落實(shí)。縣政府成立“綠衛(wèi)xxxx”全縣森林草原濕地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：xxx

縣政府副縣長

副組長:

xxx

縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任

xxx

縣自然資源局局長

xxx

自然資源局副局長

成員：xxx

縣公安局副局長

xxx

縣檢察院副檢察長

xxx

縣法院副院長

xxx

縣財(cái)政局黨組成員

xxx

縣發(fā)改局副局長

xxx

縣住建局副局長

xxx

縣民政局副局長

xxx

縣水務(wù)局副局長

xxx

縣文體廣電和旅游局副局長

xxx

縣司法局黨組成員

xxx

x縣森林公安局局長

xx個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局（林草局）。成立綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、政策法務(wù)組、技術(shù)支撐組、檔案材料組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組?？h鄉(xiāng)兩級政府是本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全縣和本轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，要根據(jù)上級方案的總體部署和本縣實(shí)際特制定本專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，狠抓案件查處，制定整改措施，建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。本次專項(xiàng)行動(dòng)意義重大，涉及部門多、工作難度大，各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，密切配合?？h自然資源局（林草局）作為協(xié)調(diào)部門，要主動(dòng)加強(qiáng)與公檢法、發(fā)改、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、測繪等部門的溝通聯(lián)系，爭取支持，聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際效果。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣自然資源局（林草局）要加強(qiáng)對專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的組織，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)組織相關(guān)部門集中人力、集中時(shí)間，對疑似地塊進(jìn)行現(xiàn)地核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要以月為節(jié)點(diǎn)，對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、案件查處情況、重點(diǎn)案件督辦情況、約談情況及時(shí)總結(jié)，每月的xx日，將當(dāng)月總結(jié)情況及時(shí)報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)派出督導(dǎo)組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)、措施有力、成效顯著的單位予以表揚(yáng)；對組織不力、工作被動(dòng)、成效不顯著，特別是漏報(bào)、瞞報(bào)，自查自糾走過場，處理整改不到位的，要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，依法依紀(jì)問責(zé)。

（五）加大宣傳力度。各單位在行動(dòng)過程中要注重宣傳，結(jié)合執(zhí)法行動(dòng)的成效，加強(qiáng)“以案釋法”，特別是針對有代表性的重大典型案件的宣傳，充分發(fā)揮案件的教育警示作用。在行動(dòng)過程中要密切關(guān)注輿情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)敏感信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保專項(xiàng)行動(dòng)“雷聲大，雨點(diǎn)也大”，效果良好，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)總書記對我省的重要指示批示精神。

第四篇：煤礦開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

開 展 安 全 生 產(chǎn) 執(zhí) 法 專 項(xiàng) 行 動(dòng) 總 結(jié)

煤礦開展安全生產(chǎn)執(zhí)法

專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]7號(hào)）精神，我礦由礦長帶隊(duì)各科室（隊(duì)組）負(fù)責(zé)人參加根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于推動(dòng)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總廳煤行[2016]55號(hào)）、省廳《關(guān)于推動(dòng)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（晉煤執(zhí)法[2016]471號(hào)）、晉城市煤炭煤層氣工業(yè)局《晉城市煤炭煤層氣工業(yè)局關(guān)于推動(dòng)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（晉市煤局安字[2016]132號(hào)）和沁水縣煤炭煤層氣工業(yè)局《轉(zhuǎn)發(fā)市局<關(guān)于推動(dòng)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知>的通知》（沁煤發(fā)[2016]204號(hào)）文件要求進(jìn)行了全面的檢查，檢查情況如下：

1、貫徹執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（安監(jiān)總管四[2016]38號(hào)）方面。重點(diǎn)檢查了安全生產(chǎn)管理制度、節(jié)假日停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)方案及專門的安全技術(shù)措施、隱患排查治理等的制定和落實(shí)情況，宣傳制定了《煤礦安全規(guī)程》（國家安全監(jiān)管總局令第87號(hào)），按規(guī)定提取和使用了安全費(fèi)用，以及各種證件齊全有效，數(shù)據(jù)資料真實(shí)可靠、圖紙與實(shí)際相符、開采深度符合（煤礦安全規(guī)程）有關(guān)規(guī)定等。

2、災(zāi)害防治方面。重點(diǎn)檢查了瓦斯防治制度、防突規(guī)定落實(shí)情況，安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，進(jìn)行了瓦斯事故隱患排查治理，采空區(qū)密閉管理符合規(guī)定，建立有防治水制度及探放水隊(duì)伍，礦井排水設(shè)備設(shè)施符合規(guī)定，已落實(shí)水害應(yīng)急處置措施。

3、超強(qiáng)度、超能力生產(chǎn)方面。不存在接續(xù)緊張或者采用“剃頭下山”開采、不存在采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)而組織生產(chǎn)的問題，已公示生產(chǎn)能力，并按照公示生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，已按重新確定的生產(chǎn)能力分解安排了月度生產(chǎn)任務(wù)。

4、其他方面。重點(diǎn)檢查了安全培訓(xùn)、煤礦設(shè)備設(shè)施等情況，以及對照市局《關(guān)于開展全市地方煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》（晉市煤局安字[2016]82號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉市煤局便字[2016]76號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市地方煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》（晉市煤局安字[2016]113號(hào)）文件中明確規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行了檢查等。

2016年7月6日

第五篇：安全生產(chǎn)執(zhí)法整治特別行動(dòng)方案

安全生產(chǎn)執(zhí)法整治特別行動(dòng)

工作實(shí)施方案

根據(jù)XXXXXXX精神，為貫徹落實(shí)高管局《關(guān)于貫徹落實(shí)省交通廳開展安全生產(chǎn)執(zhí)法整治特別行動(dòng)工作方案的通知》（XXXXXX）文件精神，駐地辦決定在所轄XX、XX合同段內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法整治特別行動(dòng)（一下簡稱“特別行動(dòng)”），特制訂本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真總結(jié)“打非治違” 專項(xiàng)行動(dòng)和“保安全、促穩(wěn)定、強(qiáng) 管理”集中行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成果，全面排查安全隱患，掌握安全隱患底數(shù)，有效采取針對性措施，全力消除安全隱患，為我駐地辦及十三、十四合同創(chuàng)造安全和諧生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境，為黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、行動(dòng)時(shí)間

根據(jù)省高管局統(tǒng)一部署，籌建處統(tǒng)一帶領(lǐng)下，“特別行動(dòng)” 從2012年10月22日開始至2012年11月20日結(jié)束，共計(jì)30天。

三、組織機(jī)構(gòu)

駐地辦成立了“特別行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面指揮和組織協(xié)調(diào)本次“特備行動(dòng)”工作。

組織： 副組長：

成員：

四、整治重點(diǎn)

1、XX、XX合同安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到位；規(guī)章制度、操作規(guī)程是否建立完善、健全；安全生產(chǎn)費(fèi)用使用是否及時(shí)到位，?？顚Ｓ?；安全教育、培訓(xùn)是否及時(shí)開展；

2、施工駐地設(shè)置是否合理，作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)是否到位，安全設(shè)施和警示標(biāo)志是否規(guī)范，現(xiàn)場管理是否有序，應(yīng)急措施是否有效，有無非法用工現(xiàn)象；是否嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。

3、大型機(jī)械、特種設(shè)備等是否建立管理臺(tái)賬，是否按照規(guī)定進(jìn)行檢測維護(hù)，有無違規(guī)使用未經(jīng)檢測或檢驗(yàn)不合格的設(shè)施設(shè)備。

4、是否制定危險(xiǎn)性較大工程分部分項(xiàng)施工組織方案和臨時(shí)用電方案；是否按規(guī)定履行審批手續(xù)、進(jìn)行技術(shù)交底，存在非法分包轉(zhuǎn)包、違規(guī)托管掛靠、盲目趕工、“三違”等非法違法行為。

5、是否制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定開展應(yīng)急演練，應(yīng)急裝備、物資、人員管理是否規(guī)范，準(zhǔn)備是否充分。

6、工區(qū)、生活區(qū)安全防火措施是否有效，消防器材、物資配備是否齊全到位，是否與林區(qū)、草地進(jìn)行有效隔離，是否有專人負(fù)責(zé)管理。

五、工作要求

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。駐地辦及XX、XXX合同要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，從全局高度認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“特別行動(dòng)”的重要意義，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用，切實(shí)做到“真重視”，要針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，立即對本單位“特別行動(dòng)”開展動(dòng)員部署，成立組織機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)措施，確?！疤貏e行動(dòng)”扎實(shí)開展，切實(shí)做到“真落實(shí)”；對工作不落實(shí)、措施不到位，出現(xiàn)安全問題的，要做到“真問責(zé)”。

2、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)一包到底的包保責(zé)任制，對重點(diǎn)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)全程包保和責(zé)任捆綁，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)工作力度，集中研究解決影響生產(chǎn)安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)防范治理措施深入落實(shí)。

3、深入排查，狠抓整改。全體監(jiān)理人員及XX、XX四合同要牢固樹立“苗頭就是隱患”、“隱患就是事故”的安全理念，進(jìn)一步加大隱患排查的深度、廣度，確保全覆蓋，不留死角、忙區(qū)。對排查出的安全隱患，要登記建檔、評估分級，能當(dāng)場整改的當(dāng)場整改；不能當(dāng)場整改的，制定方案整改，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，重大隱患實(shí)行層層上報(bào)、掛牌督辦。加強(qiáng)對隱患整改過程的跟蹤督導(dǎo)，對應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或限期內(nèi)未完成整改的重大隱患，一律比照安全事故，按照“四不放過”原則作出處理。

4、做好信息報(bào)送。駐地辦及XX、XX 合同要積極宣傳開展“特別行動(dòng)”的重大意義和重要成果，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)全體員工檢舉非法違規(guī)行為和事故隱患，接受輿論和社會(huì)監(jiān)督，營造良好的活動(dòng)氛圍。要及時(shí)報(bào)告本單位開展“特別行動(dòng)”的最新進(jìn)展，明確具體責(zé)任人員，每周三15:00前向籌建處報(bào)送本周特別行動(dòng)開展以及問題、隱患的排查整改等情況，重大問題隨時(shí)報(bào)告，11月3日，向XXX報(bào)送特別行動(dòng)階段總結(jié)，11月18日向籌建處報(bào)特別行動(dòng)總結(jié)。

承赤高速公路JL八駐地辦 “特別行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 織：孫惠蘭 副組長：周方濤

李峰

成 員：趙憲法

柴勝利

馬金磊

劉剛

姚學(xué)斌

張國慶

張葳

高坤