第一篇：在縣十四屆人大三次會議閉幕時的講話

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各位代表、同志們：

**縣第十四屆人民代表大會第三次會議在全體代表和與會人員的共同努力下，已經(jīng)順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。會議期間，代表們以對黨和人民高度負(fù)責(zé)、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊圍繞全縣工作大局，各抒已見，暢所欲言，提出了許多寶貴的意見和建議。本次大會審議通過的各項(xiàng)報(bào)告和決議，特別是通過的《**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計(jì)劃綱要》，描繪了今后五年**發(fā)展的藍(lán)圖，集中反映了全縣人民的共同心愿，反映了全縣上下加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十一五”跨越式發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。這次會議是一次務(wù)實(shí)鼓勁的大會，催人(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)奮進(jìn)的大會，必將進(jìn)一步激勵和動員全縣人民堅(jiān)定信心，振奮精神，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)我縣在新一輪創(chuàng)業(yè)中跨越式發(fā)展。在此，我代表中共**縣委向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向各位代表、同志們致以親切的問候和誠摯的敬意！過去的一年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是承前啟后的關(guān)鍵一年，全縣上下真抓實(shí)干，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。主要體現(xiàn)在五個方面：一是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中快速增長。從總量上看，實(shí)現(xiàn)“五大突破”:預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，實(shí)現(xiàn)53億元，超過“十五”計(jì)劃1個百分點(diǎn)；財(cái)政總收入突破4億元，實(shí)現(xiàn)4.53億元，超過“十五”計(jì)劃52個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價突破20億元，實(shí)現(xiàn)26.3億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破20億元，實(shí)現(xiàn)20.8億元；城鎮(zhèn)居民人均純收入突破萬元大關(guān)，按可比口徑實(shí)現(xiàn)10217元。從增幅上看，實(shí)現(xiàn)了“五大增長”，并創(chuàng)下“十五”以來最好水平。地方生產(chǎn)總值比增12%，增幅比上年提高了2.7個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)價比增46%，增幅比上年提高了23個百分點(diǎn)；財(cái)政總收入比增41.2%，增幅比上年提高了36.6個百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資比增136.4%，增幅比上年提高了97.3個百分點(diǎn)；外貿(mào)出口增長40.6%，增幅比上年提高了15.3個百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目工作在破解難題中積極有為。我縣把項(xiàng)目開發(fā)工作當(dāng)作“第一抓手”和“一號工程”，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建招商局和9個招商小組，聘請了一批“投資與發(fā)展顧問”，開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商和親情招商。同時，積極構(gòu)建招商平臺，縣鄉(xiāng)兩級共同在蓮花工業(yè)園區(qū)建設(shè)6萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，并實(shí)行“零租金”的優(yōu)惠政策鼓勵客商前來辦廠。項(xiàng)目開發(fā)取得前所未有的好勢頭。2005年簽約項(xiàng)目103個，總投資21.69億元；其中，已開工項(xiàng)目94個，總投資10.18億元；投資規(guī)模超億元的項(xiàng)目有9個。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)在惠民利民中不斷推進(jìn)。進(jìn)一步加大對教育的投入，“雙高普九”順利通過省市驗(yàn)收;繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村公路改造，全年共完成180公里鄉(xiāng)村道路改造任務(wù)；縣城新區(qū)開發(fā)與舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成南門街1號地段拆遷工作，改建工作全面鋪開;林權(quán)改革順利通過省級驗(yàn)收。四是和諧局面在以人為本中更加鞏固。平安創(chuàng)建活動獲得上級和群眾的好評，群眾對治安的滿意率達(dá)92.5％；計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)省級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣和三類先進(jìn)縣晉升二類先進(jìn)縣目標(biāo)；工會幫扶濟(jì)困工作走在全省前列，其工作經(jīng)驗(yàn)在省委工青婦工作會議上交流。這些成績的取得，是全縣上下堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在創(chuàng)新實(shí)踐中破解難題的結(jié)果，也凝聚著人大常委會和各位人大代表的智慧、心血和汗水。過去的一年，縣人大及其常委會緊緊圍繞縣委中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，做了大量卓有成效的工作，主要表現(xiàn)為“四個促進(jìn)”：一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。人大常委會(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，聽取和審議了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況的報(bào)告；對“十一五”規(guī)劃綱要（草案）和解決企業(yè)招工難問題提出了意見和建議；對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等一系列重大事項(xiàng)作出決議、決定；開展了關(guān)閉非法小煤礦和煤礦聯(lián)合改造、“雙高普九”等工作的審議和專項(xiàng)督查，有力促進(jìn)了縣委、縣政府各項(xiàng)決策的貫徹實(shí)施。同時，縣人大常委會進(jìn)一步密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，充分反映民意，廣泛集中民智，常委會領(lǐng)導(dǎo)還參與旅游產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)縣委、縣政府各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化。二是促進(jìn)了依法行政和公正司法。人大常委會先后對行政許可法等7部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和調(diào)研，聽取和審議縣法院民事審判工作和縣檢察院加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)情況的報(bào)告，組織代表對縣綜治工作、平安建設(shè)和縣公安基層派出所工作進(jìn)行視察，同時，緊緊抓住**實(shí)業(yè)300萬噸旋窯水泥建設(shè)等事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和***舊城改造等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研和監(jiān)督工作，并督促司法機(jī)關(guān)啟動內(nèi)部監(jiān)督程序，有力地保證了憲法和法律的遵守和執(zhí)行。三是促進(jìn)了地方政權(quán)建設(shè)。人大常委會組織縣人大代表對窗口單位開展行風(fēng)評議工作，堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉、任免干部相結(jié)合，認(rèn)真貫徹黨委意圖，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，采取任前考察、法律知識考試和供職發(fā)言等做法，進(jìn)一步完善了人事任免工作方法，保證了國家機(jī)關(guān)工作的正常開展。四是促進(jìn)了自身素質(zhì)的提高。根據(jù)人大的性質(zhì)和工作特點(diǎn)，通過召開黨組擴(kuò)大會議、主任會議、常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會議等相關(guān)會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央9號文件和省、市、縣有關(guān)會議精神，進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會組成人員的結(jié)構(gòu)，重視人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，常委會工作條件得到改善，同時，調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、評議等活動都邀請代表參加，拓寬代表知情知政的渠道，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，調(diào)動了各方面的積極性。縣委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六屆五中全會和省委七屆十次全會、市委二屆十次全會的召開和“十一五”規(guī)劃的制定，為我縣新一輪創(chuàng)業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前我縣正處于“十一五”新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵時期，實(shí)現(xiàn)縣十屆四次全會和本次人代會提出的“兩個突破、三個翻番”的目標(biāo)[即全社會工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元、實(shí)際利用外資突破1億美元，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、外貿(mào)出口總值比2005年翻一番以上，力爭更快更好發(fā)展]，需要全縣人民的共同努力，需要人大及其常委會以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，盡心盡責(zé)，奮發(fā)有為，一如既往地為“十一五”跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。下面，我就人大工作講三點(diǎn)意見：

一、要把人大的職責(zé)履行好 “十一五”開好局、起好步，離不開人大的支持?？h鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，牢固樹立“四個意識”，認(rèn)真履行好各項(xiàng)職責(zé)。一要樹立核心意識。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。人大工作要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，及時了解和領(lǐng)會黨委的重大決策和部署，自覺圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，圍繞縣委決策，抓住事關(guān)發(fā)展的重大事項(xiàng)，依法把黨委的重大決策和重要意圖，變成地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定、決議。特別是要緊緊圍繞縣委十屆四次全會和這次人代會確定的實(shí)現(xiàn)“十一五”跨越式發(fā)展目標(biāo)，審議大事，決定大事，統(tǒng)一意志?？h人大常委會黨組要切實(shí)發(fā)揮核心保證作用，帶領(lǐng)人大的黨員干部以自己的模范行動，保證黨委意圖的貫徹實(shí)施，真正把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)依法辦事三者統(tǒng)一起來。二要樹立中心意識。堅(jiān)持把發(fā)展作為人大工作的主題，切實(shí)做到?jīng)Q策為發(fā)展服務(wù)，視察為發(fā)展解難，監(jiān)督為發(fā)展開路，評議為發(fā)展鼓勁，把一切力量和智慧凝聚到抓項(xiàng)目、謀發(fā)展，推動“十一五”跨越式發(fā)展上來。要加強(qiáng)對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題的調(diào)查審議和督促解決，特別是對招商引資環(huán)境、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)、城建重點(diǎn)工程等方面的問題，要深入調(diào)查，提出切中要害的意見和建議，努力以調(diào)研視察、議案辦理來推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)的落實(shí)。三要樹立法制意識。圍繞“一府兩院”工作，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效，加快依法治縣進(jìn)程?？h人大及其常委會要寓監(jiān)督于支持之中，通過有效監(jiān)督充分體現(xiàn)支持作用。要敢于監(jiān)督，反對好人主義，公正大膽地行使監(jiān)督權(quán)。要善于監(jiān)督，積極采取合理、有效的方式和方法，按照法律程序?qū)嵤┍O(jiān)督。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，大力實(shí)施事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，保證監(jiān)督全面到位，推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。四要樹立責(zé)任意識。人大代表是民主法制建設(shè)的骨干力量，一言一行、一舉一動都至關(guān)重要，人大及其常委會應(yīng)創(chuàng)新工作方式，以提高代表能力、維護(hù)代表權(quán)益為已任。一方面，通過組織代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織代表參加視察和專題調(diào)研活動，邀請代表參加人大常委會組織的執(zhí)法、評議和列席人大常委會會議等活動，提高代表參政議政能力。另一方面，加強(qiáng)和改進(jìn)對代表議案的處理工作，健全代表服務(wù)保障機(jī)制，認(rèn)真做好代表的司法保障工作，維護(hù)代表合法權(quán)益，為代表行使職權(quán)、發(fā)揮作用，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、要把代表的作用發(fā)揮好 人大代表來自于全縣各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，都是各行各業(yè)的精英，作用發(fā)揮得如何，直接影響到**的建設(shè)和發(fā)展，直接影響到我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我們正處于一個發(fā)展的躍升期，發(fā)展的勢頭較好，創(chuàng)業(yè)的氛圍較濃，而且發(fā)展的空間廣闊，前景美好。這給我們?nèi)舜蟠硖峁┝艘粋€施展才華，干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺。希望各位人大代表都能夠積極參與，發(fā)揮聰明才智，圍繞中心，服務(wù)大局，主動投身于**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中，充分發(fā)揮好四個方面的作用：一要在支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展上充分發(fā)揮作用。發(fā)展是第一要務(wù)，是我們工作的永恒主題，人大工作也不例外。特別是在討論決定重大事項(xiàng)、民主監(jiān)督、參政議政中，都要堅(jiān)持“發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重”。人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行自身職能，團(tuán)結(jié)和動員全縣廣大干部群眾、社會各界人士積極投身于我縣“十一五”規(guī)劃的偉大事業(yè)中。二要在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚合力上充分發(fā)揮作用。人大代表代表廣大人民群眾的利益，具有很強(qiáng)的代表性。人大代表對全縣改革和建設(shè)中的重大問題，要主動介入，深入研究，依法及時做出決議和決定，把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全縣各級各部門和全縣廣大人民群眾的統(tǒng)一意志和自覺行動。要把履行職能的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識的過程，轉(zhuǎn)變?yōu)槟酆狭?、凝聚人心的過程，真正做到與縣委在思想上同心、在目標(biāo)上同向、在工作上同步。三要在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定上充分發(fā)揮作用。穩(wěn)定壓倒一切。人大代表要從維護(hù)大局的高度，密切關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂，增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，幫助黨委、政府多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，使黨同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要積極推進(jìn)依法治縣，引導(dǎo)群眾學(xué)法守法，依法辦事，增強(qiáng)群眾的法律意識，用法律手段保障和維護(hù)廣大人民(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)群眾的合法權(quán)益。人大代表生活工作在人民群眾之中，是下情上察、上情下達(dá)的連心橋，是黨和政府傾聽群眾呼聲、了解社情民意的直通車。因此，一定要發(fā)揮好作用，多察民情，多聽民聲，多解民怨，在維護(hù)穩(wěn)定上做出自己的貢獻(xiàn)。四要在加強(qiáng)監(jiān)督、反腐倡廉上充分發(fā)揮作用。人大代表要切實(shí)發(fā)揮好依法監(jiān)督作用，做到敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，在履行監(jiān)督職能、行使監(jiān)督權(quán)方面投入更多精力，花費(fèi)更大力氣。要認(rèn)真聽取和審議有關(guān)報(bào)告，加強(qiáng)對行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性規(guī)章的備案審查，維護(hù)法制統(tǒng)一。要嚴(yán)格審查財(cái)政預(yù)算和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。要加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督，制止權(quán)力濫用，懲治腐敗和以權(quán)謀私。在對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)等方面切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用。

三、要把人民的利益維護(hù)好 今年各項(xiàng)工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，真正把心思放在工作上，放到事業(yè)上，放到加快發(fā)展上，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，做到“三個堅(jiān)持”，努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。一要堅(jiān)持以民為先。人大代表來自于人民，植根于人民，就要為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，當(dāng)好人民的代言人，當(dāng)好百姓的貼心人。要堅(jiān)持走群眾路線，尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)群眾新經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)我們的工作；要堅(jiān)持以人為本，確保人民群眾更多地享受改革發(fā)展帶來的成果；要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，維護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，關(guān)心困難群眾和弱勢群體的基本生活，真心為群眾排憂解難，竭誠為群眾謀利益，緊密團(tuán)結(jié)群眾，真心依靠群眾，推動改革發(fā)展。二要堅(jiān)持真抓實(shí)干。要著力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題，著力解決涉及群眾切身利益的具體問題。要到基層去，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，沉下心來，撲下身去，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，一個問題一個問題地解決，不斷鞏固和擴(kuò)大**發(fā)展的大好(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)形勢。我們的干部要有事業(yè)心和責(zé)任感，要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，立足于快，著眼于實(shí)，認(rèn)真分析新情況，切實(shí)制定新舉措，極力解決新問題。三要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫，始終把人民群眾的利益放在首位，把強(qiáng)縣富民視為已任，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決克服辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象。要加強(qiáng)思想教育，不斷提高廣大干部的思想境界和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺性；要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)廣大干部扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，重用提拔實(shí)干精神強(qiáng)、開拓意識強(qiáng)、廉潔作風(fēng)好的干部，引導(dǎo)廣大干部見賢思齊，把精力集中到真抓實(shí)干、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定上來。要通過強(qiáng)有力措施，推進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為加快**發(fā)展提供作風(fēng)保證。各位代表、同志們，本次會議就要結(jié)束了?，F(xiàn)在，擺在全縣人民和大家面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要認(rèn)認(rèn)真真地貫徹落實(shí)這次會議精神，扎扎實(shí)實(shí)地完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。希望在座的各位人大代表，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在貫徹大會的各項(xiàng)決議、落實(shí)大會的各項(xiàng)任務(wù)中，充分發(fā)揮恪盡職守的表率作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、維護(hù)發(fā)展的保障作用。希望全縣廣大干部群眾，倍加珍惜來之不易的大好形勢和發(fā)展機(jī)遇，乘勢而上，為實(shí)現(xiàn)我縣新一輪跨越式發(fā)展而努力奮斗!最后，給大家拜個早年，祝各位代表新春愉快，全家幸福，萬事如意！

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第二篇：永清在縣十四屆人大三次會議閉幕時的講話

在縣十四屆人大三次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：

永清縣十四屆人大三次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要勝利閉幕了。這次大會，緊緊圍繞加快永清崛起這一主題，認(rèn)真貫徹中央和省、市委的決策部署，全面落實(shí)縣委十屆四次全會精神，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚合力的目的，是一次解放思想、民主求實(shí)、加壓鼓勁的大會，也是一次推動永清加快崛起的動員誓師大會。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，審議通過了《政府工作報(bào)告》和其他報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新的永清縣人民政府縣長。在此，我代表中共永清縣委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向全體代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表、同志們，2009年，是永清加快崛起的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年、決戰(zhàn)年。我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本次大會剛剛審議通過的《政府工作報(bào)告》，提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路，明確了目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。全縣上下要按照大會確定的目標(biāo)任務(wù)，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、三年翻兩番、大幅提升人民生活水平”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我們必須強(qiáng)化危中求機(jī)、危中求進(jìn)的意識，切實(shí)增強(qiáng)加快崛起的壓力感和緊迫感。積極應(yīng)對危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)增長、加快永清崛起，是我們當(dāng)前最緊迫、最重要的工作任務(wù)。面對危機(jī)蔓延、經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢，全縣上下必須時刻保持清醒頭腦，客觀分析形勢，做好充分準(zhǔn)備。要增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識，把困難估計(jì)得更充分，把工作謀劃得更長遠(yuǎn)，把措施安排得更周密，在挑戰(zhàn)中奮勇前行，在逆境中加快崛起。要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，把當(dāng)前發(fā)展的困難期、調(diào)整期作為進(jìn)位爭先、跨越發(fā)展的最佳機(jī)遇期，準(zhǔn)確把握形勢，在大危機(jī)中尋求大機(jī)遇，在大寒流中做暖小氣候。特別是緊緊抓住全市“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”發(fā)展定位和廊滄高速動工建設(shè)兩大歷史性機(jī)遇，借機(jī)造勢，乘勢而上，在搶抓機(jī)遇中贏得先機(jī)和主動。要堅(jiān)定必勝信心，既要看到困難的周期性、動態(tài)性和階段性，更要看到永清發(fā)展的內(nèi)在動力和巨大潛力，堅(jiān)定信心，穩(wěn)住心神，發(fā)揚(yáng)順勢奮進(jìn)、逆勢上揚(yáng)的精神，不斷把永清事業(yè)推向前進(jìn)。

我們必須堅(jiān)定崛起目標(biāo)不動搖，強(qiáng)力抓好牽動全局的四件大事。圓滿實(shí)現(xiàn)“三年翻兩番”奮斗目標(biāo)，是全縣人民的共同期待，是我們義不容辭的歷史責(zé)任。全縣上下必須堅(jiān)定這一目標(biāo)不動搖，圍繞目標(biāo)謀大事，著眼崛起成大業(yè)，確保既定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。一是集中精力抓好增投入上項(xiàng)目這個核心任務(wù)。增投入上項(xiàng)目是推動永清經(jīng)濟(jì)增長的動力源，是關(guān)系永清生存發(fā)展的生命線。我們要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的大好時機(jī)，全力實(shí)施“大項(xiàng)目集中投入年”，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起新一輪以商招商、全民招商的熱潮，集中精力引進(jìn)一批立縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以項(xiàng)目的高質(zhì)量、投資的高強(qiáng)度和建設(shè)的高效率，拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速增長。二是傾力打造發(fā)展軟環(huán)境這個關(guān)鍵所在。越是宏觀形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，越是硬件條件尚不完善，越需要依靠優(yōu)化軟環(huán)境來搶占先機(jī)。我們要以開展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”為契機(jī)，叫響“社會為企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)為社會創(chuàng)造財(cái)富”、“今天我為企業(yè)付出、明天企業(yè)還我富裕”，以壯士斷腕的決心和魄力，提高效率，規(guī)范執(zhí)法，打擊“三亂”行為，著力打造最簡捷、最高效、最溫暖的發(fā)展軟環(huán)境。三是強(qiáng)力推進(jìn)“三年大變樣”這個重要載體。“三年大變樣”是提高人民生活質(zhì)量、推動永清加快崛起的有效途徑和重要載體。我們要以更大的魄力、更高的水平、更強(qiáng)的力度，實(shí)施好“三年大變樣”工程，下大力啟動縣城新區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，著力建設(shè)一個功能齊全、生態(tài)優(yōu)美、舒適宜居的綜合性現(xiàn)代化新城區(qū)。四是突出加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個現(xiàn)實(shí)之需。面對國家增值稅政策調(diào)整帶來的增長壓力，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為永清加快崛起的現(xiàn)實(shí)之需。我們要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為增強(qiáng)發(fā)展活力和增加地方財(cái)力的重要突破口，充分發(fā)揮區(qū)位條件、生態(tài)環(huán)境、資源稟賦等優(yōu)勢，大力培育發(fā)展休閑度假、現(xiàn)代物流等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大幅提升第三產(chǎn)業(yè)比重，以三產(chǎn)的強(qiáng)力突破拉動縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長。推進(jìn)“四件大事”過程中，要堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓發(fā)展成果更多地惠及百姓，不斷提高人民群眾的溫暖感、幸福感和安全感。

我們必須立即行動起來，以真抓實(shí)干作風(fēng)和強(qiáng)大執(zhí)行力度推動永清加快崛起。各級各部門要圍繞“三年翻兩番”目標(biāo)，全面落實(shí)大會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不折不扣地抓好工作落實(shí)。要真正拿出一種抓落實(shí)的狠勁，對目標(biāo)任務(wù)逐一進(jìn)行分解，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要真正保持一種對永清大局、對永清人民、對子孫萬代負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持以大局為重、以事業(yè)為重，自覺在全局中定位、在大局下行動，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作。要真正弘揚(yáng)一種攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，不因阻力而退縮，不因困難而放棄，對定下的目標(biāo)任務(wù)一抓到底，確保每項(xiàng)工作都取得實(shí)效，全力推動永清在新一輪發(fā)展競爭中加快崛起！

當(dāng)前，春節(jié)日益臨近，各級各部門要積極開展好走訪慰問和送溫暖活動，切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際問題，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。要高度重視信訪穩(wěn)定工作，搞好矛盾糾紛排查，超前化解矛盾，確保全縣人民過一個安定祥和的春節(jié)！

各位代表、同志們，永清正處在蓄勢待發(fā)、后發(fā)崛起的重要時期，時代蘊(yùn)含機(jī)遇，人民賦予重托。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，迎難而上，搶抓機(jī)遇，全力推動永清加快崛起,最后，祝各位代表、同志們春節(jié)快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福！

第三篇：在十四屆縣人大三次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：通過大家的共同努力，縣十四屆人大三次會議順利地完成了各項(xiàng)議程，就要閉幕了。這次會議是在全縣人民認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，奮力推進(jìn)xx跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐的關(guān)鍵時刻召開的，這對于進(jìn)一步激勵和動員全縣人民搶抓機(jī)遇、整合資源，背水一戰(zhàn)、突破重點(diǎn)，效益優(yōu)先、全面發(fā)展，將起到十分重要的作用。這次會議選舉我擔(dān)任縣人大常委會主任，這是各位代表和全縣人民對我的信任和鼓勵，對此，我向大家表示衷心的感謝！十四屆一次會議以來，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突出民主法制建設(shè)重點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，強(qiáng)化服務(wù)、注重監(jiān)督，議大事、謀發(fā)展，為xx經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。對此，我向付出艱苦努力的各位代表和各位同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！我出任xx縣委書記才20多天，近期工作很主要是調(diào)查研究和處理各種急需解決的問題，對縣情的了解還不深入，今天又當(dāng)選為縣人大常委會主任，我更感使命的崇高和責(zé)任的重大，我唯一能做到的就是把全部心思集中于工作，把全部精力致力于事業(yè)，把全部感情傾注于xx，不失代表眾望，不負(fù)人民重托，不辱崇高使命。下面，我講三點(diǎn)意見，既是自勵，也與同志們共勉。

一、抓住根本，不辱使命忠實(shí)代表最廣大人民群眾的根本利益，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，是社會主義國家的本質(zhì)要求，是 “三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)最根本的職責(zé)。作為人大常委會主任，我將帶領(lǐng)人大常委會組成人員，緊緊依靠全體代表，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的正確指導(dǎo)下，依法開展人大工作，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)。

1、牢記宗旨、當(dāng)好公仆。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。作為一名人民代表和人大常委會主任，我將牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，對人民負(fù)責(zé)，為人民說話，給人民辦事；將帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，察民情、知民意、解民憂、幫民富、安民心，不辜負(fù)人民的信任；將繼續(xù)堅(jiān)持抓關(guān)鍵、議大事，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入實(shí)際調(diào)查研究，最大限度地把人民群眾的正確意見集中起來，作出反映人民意志的決議、決定，真正成為人民群眾的貼心人和勤務(wù)員、成為人民群眾的忠實(shí)代表。

2、勤奮學(xué)習(xí)、提高水平。人民代表的根本職責(zé)是代表人民行使國家權(quán)力。要履行好代表的職責(zé)，就必須通過學(xué)習(xí)不斷提高自己的水平。在今后工作中，我將始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新和豐富知識，從思想上武裝自己，從知識上豐富自己，從能力上提升自己，不斷增強(qiáng)參政議政的能力。將把民主集中制原則貫穿到各項(xiàng)決策之中。決策前，認(rèn)真開展調(diào)查研究，集中群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧，掌握真實(shí)素材；決策中，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，廣泛聽取各方面的意見，充分科學(xué)論證；決策后，搞好視察調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足和差距，提出改進(jìn)和加強(qiáng)的辦法，不斷提高自身及人大常委會的決策水平。

3、盡忠職守、不辱使命。作為人大常委會主任，我將認(rèn)真履行好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職能，不斷探索和改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督途徑，總結(jié)和完善監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道。繼續(xù)堅(jiān)持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人大工作，帶領(lǐng)人大常委會全體成員，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)政治意識、大局意識、群眾意識和創(chuàng)新意識；堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，密切聯(lián)系群眾，真誠為民服務(wù)，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新思維，建立健全適合地方權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)完善代表大會、常務(wù)委員會、主任會等各種會議制度、工作制度，不斷促進(jìn)人大及其常委會工作的制度化、法制化、規(guī)范化；切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，牢記兩個“務(wù)必”，打造出一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大干部隊(duì)伍。

4、發(fā)揚(yáng)成績、堅(jiān)持創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，也是我們做好人大工作的不竭動力。經(jīng)過歷屆人大的探索，我縣在做好人大工作、全面履行人大職能方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在新的形勢和任務(wù)面前，尤其是在xx發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們的思想準(zhǔn)備還不夠充分，進(jìn)取意識還有待提高，創(chuàng)新精神還需進(jìn)一步增強(qiáng)。在今后工作中，我將和同志們一道，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，既認(rèn)真繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆人大及其常委會的優(yōu)良傳統(tǒng)，又結(jié)合新的實(shí)踐大膽探索，不斷研究新情況，解決新問題，進(jìn)入新境界，把人大工作不斷提高到新水平。

二、緊扣發(fā)展，突破重點(diǎn)胡錦濤總書記視察xx時，留下了“一定要把朱德故居保護(hù)好，一定要把朱德故里建設(shè)好”的重要囑托。省委、省政府提出了“兩年內(nèi)xx要有大變化”的總體要求。當(dāng)前，我們必須緊抓第一要務(wù)，把握歷史機(jī)遇，突破五大重點(diǎn)，奮力推進(jìn)xx跨越式發(fā)展。

1、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇。xx是朱德、張思德的故鄉(xiāng)，擁有豐富的政治資源，隨著朱德同志120周年誕辰的日益臨近，xx正受到各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和社會各界的廣泛關(guān)注。今年1月，針對xx缺水現(xiàn)狀，胡錦濤總書記作出了重要批示；8月14日，總書記親臨xx視察，作出了“一定要把朱德故居保護(hù)好，一定要把朱德故里建設(shè)好”等一系列重要指示；8月22日，總書記又在國務(wù)院兩部一辦《關(guān)于xx的調(diào)研報(bào)告》上作出了“兩部一辦的同志雷厲風(fēng)行，提出的安排意見很好，關(guān)鍵是抓落實(shí)，講實(shí)效，真正為老區(qū)人民排憂解難”的重要批示?？倳浻H臨視察后，國家有關(guān)部委迅速行動，就xx急需解決的問題進(jìn)行了專題研究，可預(yù)期支持總額超過了6億元。省市兩級對xx的發(fā)展給予了高度關(guān)注，分別成立了支持xx發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組；8月31日，省委、省政府召開了支持xx發(fā)展專題會議，9月13日，省委常委會議又對xx的發(fā)展進(jìn)行了專門研究，提出了要將xx發(fā)展作為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的格局里面的棋子，省委書記張學(xué)忠要求市委、市政府要將支持xx發(fā)展作為南充工作的首要任務(wù)，擺到重要的位置上?？梢哉f，總書記視察xx后，上級的支持是空前的，xx迎來的發(fā)展機(jī)遇是空前的。

2、理清思路，突破重點(diǎn)。面臨大好機(jī)遇，面對各級領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望和全縣上下的強(qiáng)烈愿望，我們深感責(zé)任重大，必須緊緊圍繞加快發(fā)展這個第一要務(wù)，按照“搶抓機(jī)遇、整合資源，背水一戰(zhàn)、突破重點(diǎn)，效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路，奮力推進(jìn)五大重點(diǎn)。一是抓好朱德故居保護(hù)與開發(fā)。在朱德誕辰120周年紀(jì)念前夕，全面完成文物修繕保護(hù)、文物征集、更新布展、完善配套、擴(kuò)大綠化等重點(diǎn)工作，將朱德故居建設(shè)成全國一流的愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地，把朱德故里打造成全國聞名、特色鮮明的紅色旅游景區(qū)。二是切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活用水困難。按照總書記指示精神，整合資源、聚集優(yōu)勢，用最短的時間完成人飲解困工程、骨干水庫渠系配套工程和新縣城水廠改擴(kuò)建工程，切實(shí)解決26萬缺水群眾的用水困難，改善群眾生產(chǎn)生活狀況。三是建好“兩路一橋”。在2006年11月底前全面完成瀠（溪）新（政）路、新（政）馬（鞍）路和新政嘉陵江大橋建設(shè)工程，構(gòu)筑以新縣城為樞紐的新的交通網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)xx跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。四是快速推進(jìn)縣政府駐地遷建。按照規(guī)劃和日程，快速推進(jìn)遷建單位辦公和職工住宅樓建設(shè)，盡快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施。力爭2006年10月底前完成4平方公里主城區(qū)建設(shè)，新縣城初具規(guī)模；2020年建成區(qū)面積達(dá)18平方公里，城市人口超過18萬人，將新縣城打造成一座現(xiàn)代濱江山水園林城市。五是深入開展偉人故里農(nóng)村精神文明建設(shè)連片創(chuàng)建活動。在新政－馬鞍公路沿線47個村中深入開展偉人故里農(nóng)村精神文明建設(shè)連片創(chuàng)建活動，通過兩年努力，使沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改變，人民群眾物質(zhì)生活更加富裕，精神文化生活更加豐富，黨的執(zhí)政能力更加增強(qiáng)，群眾素質(zhì)明顯提高，示范和帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

3、振奮精神，全力推進(jìn)。要挑好這副歷史賦予的千鈞重?fù)?dān)，保持良好的精神狀態(tài)是成功的關(guān)鍵。一是要解放思想，與時俱進(jìn)。思想解放天地寬。發(fā)展中遇到的各種難題，都要向解放思想要答案、要辦法、要出路。我們要見賢思齊，破除一切阻礙發(fā)展的思想觀念，消除一切不利發(fā)展的條條框框，掀起思想大解放的高潮。打消擔(dān)心顧慮，大膽地去闖、去試、去“趕超”、去“跨越”，只要胸中無私，只要是為了xx的發(fā)展，我們就應(yīng)該無所畏懼、無怨無悔。二是要昂揚(yáng)奮進(jìn)，滿懷激情。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心。堅(jiān)決克服“不求有功但求無過”的應(yīng)付思想，切實(shí)解決工作越位、缺位和不到位現(xiàn)象，增強(qiáng)工作主動性和責(zé)任感，以對黨、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡全力做好“分內(nèi)”之事。要有強(qiáng)烈的工作熱情。只有那些對自己的愿望真正有熱情的人，才有可能把自己的愿望變成美好的現(xiàn)實(shí)，同樣，也只有對工作充滿激情的干部才能擔(dān)負(fù)重任。我們每個人都要保持高度的自覺，在執(zhí)行上動真格，在落實(shí)上下功夫，堅(jiān)決做到高質(zhì)量、高速度地完成每一項(xiàng)工作。三是要勤奮敬業(yè)，奮勇爭先。別人能干的事，自己要爭取比別人干得更利索、更漂亮；別人認(rèn)為干不成的事，要不惜一切代價、用上全部力量去爭取。只要大家齊心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)咬定目標(biāo)不放松、不達(dá)目的不罷休的“拼命三郎”精神，只爭朝夕，大干苦干，xx兩年內(nèi)有大變化的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再創(chuàng)輝煌人大工作的正常開展，離不開黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級各部門的大力支持，也離不開人民代表和人大工作人員的共同努力。我們必須緊緊圍繞全縣工作大局，精誠團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)一致，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

1、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要提高黨的執(zhí)政水平，就必須加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，切實(shí)從政治上、思想上和組織上加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，健全領(lǐng)導(dǎo)制度，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，抓好人大制度和民主法制建設(shè)的宣傳教育。要積極支持人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，把重大決策通過法定程序變成國家意志、人民群眾共同的行為規(guī)范；要支持人大行使好選舉權(quán)和人事任免權(quán)，堅(jiān)持黨管干部和人大及其常委會依法選舉、任免國家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一，尊重和維護(hù)人大及其常委會的選舉、表決結(jié)果；要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督權(quán)，凡屬于人大及其常委會職權(quán)范圍內(nèi)討論、決定的重大事項(xiàng)，要依法及時提交人大及其常委會審議，不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。要尊重和發(fā)揮人民代表的權(quán)力，全力保障人民代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，積極倡導(dǎo)全社會尊重人民代表的法律地位，支持代表依法行使職權(quán)。人大及其常委會是地方權(quán)力機(jī)關(guān)，要自覺服從和服務(wù)于縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的工作思路，圍繞中心工作安排部署人大工作；要健全重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度，按照黨委的指導(dǎo)開展工作；要通過法定程序及時把黨的重大決策和重要意圖，變成地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定，并保證其貫徹實(shí)施；要切實(shí)發(fā)揮人大黨組在人大工作中的核心堡壘作用，努力完成縣委交給的各項(xiàng)任務(wù)，真正體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持依法辦事相統(tǒng)一。

2、齊心營造依法監(jiān)督的良好氛圍?！耙桓畠稍骸笔堑胤綑?quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大的監(jiān)督，把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，卓有成效地履行對本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展組織實(shí)施的職責(zé)；要主動向人大及其常委會報(bào)告工作，對人大及其常委會提出的意見、建議和人民代表提出的議案、建議，要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)落實(shí)，并報(bào)告辦理結(jié)果，形成規(guī)范的辦理和反饋制度。要從實(shí)際出發(fā)，努力擴(kuò)大政務(wù)公開程度，拓寬人民代表知情、知政渠道，積極主動接受人民代表的監(jiān)督。要以建設(shè)高效、務(wù)實(shí)、勤政、廉潔的政府為目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，加快推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量和效率；要加強(qiáng)對法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，提高法律知識水平，增強(qiáng)依法行政的主動性，進(jìn)一步營造自覺接受監(jiān)督的良好氛圍。

3、努力創(chuàng)造更多更好的工作條件。各級各部門要加大宣傳力度，增進(jìn)對人民代表大會制度和對人大代表的地位、性質(zhì)和作用的了解，尊重代表的權(quán)利。要安排代表參與專項(xiàng)調(diào)研，列席重要會議，不斷拓寬代表的參政議政渠道。要積極支持人大依法開展活動，正確行使權(quán)力，并在時間、經(jīng)費(fèi)上提供必要保障。要建立健全培訓(xùn)制度，采用法制講座、辦培訓(xùn)班等形式，定期不定期地對人民代表和人大工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動，提高整體素質(zhì)。要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大干部的培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，加大人大機(jī)關(guān)與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織之間干部交流的力度，提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為開創(chuàng)人大工作的新局面提供更多更好的條件。各位代表、同志們，我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)踏上了新起點(diǎn)，邁入了新征程。實(shí)現(xiàn)xx的全面振興，是我們肩負(fù)的光榮的歷史使命，也是發(fā)揮我們每個人能力和才智難得的歷史機(jī)遇。我們的事業(yè)無比偉大，我們的使命無尚光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)總書記的重要指示精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，秉承關(guān)懷，萬眾一心，共同開創(chuàng)xx更加輝煌的明天！

第四篇：在省十屆人大三次會議閉幕時的講話

浙江省第十屆人民代表大會第三次會議，在全體代表的共同努力下，已圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。本次會議堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真審查了省人民政府工作報(bào)告和其它各項(xiàng)報(bào)告，進(jìn)一步明確了我省今年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，并依法補(bǔ)選了1名省人大常委會副主任和省人民檢察院檢察長。代表們以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行代表職務(wù)，求真務(wù)實(shí)，暢所欲言，建言獻(xiàn)策。大會批準(zhǔn)的各項(xiàng)報(bào)告，符合浙江實(shí)際，體現(xiàn)了全省人民的根本利益，是全體代表集體智慧的結(jié)晶。這次會議開得很成功，是一次民主、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會，是一次堅(jiān)定信心、鼓舞干勁的大會。

今年，是全面完成“十五”計(jì)劃、銜接好“十一五”規(guī)劃發(fā)展的承啟之年，也是深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面推進(jìn)“平安浙江”建設(shè)的重要之年。保持我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢，全面實(shí)現(xiàn)本次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨，意義十分重大。省委提出今年工作要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，同時要在推進(jìn)我省社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，努力做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)工作。

最近，中央舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班，中央政治局進(jìn)行了以加強(qiáng)對構(gòu)建社會主義和諧社會重大問題的調(diào)查研究和理論研究為主題的集體學(xué)習(xí)會。胡錦濤總書記在研討班和學(xué)習(xí)會上分別作了重要講話，深刻闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作，并就加強(qiáng)和改善黨對構(gòu)建社會主義和諧社會各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求，為我們建設(shè)社會主義和諧社會指明了前進(jìn)的方向和工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹研討班和學(xué)習(xí)會的精神，結(jié)合我省建設(shè)“平安浙江”的實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查和研究，著力提高工作本領(lǐng)，切實(shí)抓好工作落實(shí)，在浙江努力建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。

全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，必須始終把發(fā)展作為第一要務(wù)。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。“八八戰(zhàn)略”和“平安浙江”是科學(xué)發(fā)展觀在浙江的生動實(shí)踐和具體體現(xiàn)。“八八戰(zhàn)略”，主要是解決怎樣才能使經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)等各個方面全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的問題；“平安浙江”，則主要是解決怎樣才能使經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等各個方面和諧共生的問題。兩者相輔相成、相互促進(jìn)、良性互動，根本指向都是在實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；根本目的都是為了實(shí)現(xiàn)浙江物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會和人口資源環(huán)境和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。我們一定要積極地、主動地、創(chuàng)造性地把省委的重大決策部署貫徹好、落實(shí)好，促進(jìn)浙江更快更好地發(fā)展。

全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，必須積極推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的社會主義先進(jìn)文化是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。今年，我們要圍繞建設(shè)文化大省的目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，著力增強(qiáng)構(gòu)成浙江綜合競爭力的軟實(shí)力。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的規(guī)范管理，推進(jìn)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)和發(fā)展“浙江精神”，努力繁榮哲學(xué)社會科學(xué)，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化文化體制改革，全面推進(jìn)科技強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、衛(wèi)生強(qiáng)省和體育強(qiáng)省建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步。

全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，必須大力提高經(jīng)濟(jì)社會的法治化水平。法治是和諧社會的重要基礎(chǔ)和必要保障。推進(jìn)法治建設(shè)，最根本的是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一起來，使社會主義民主得到充分發(fā)揮，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面的積極因素得到廣泛調(diào)動。我們要堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，進(jìn)一步發(fā)展社會主義民主，切實(shí)加強(qiáng)地方立法、依法行政、公正司法和普法教育工作，努力建設(shè)“法治浙江”。

全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本，彰顯社會公平和正義。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是構(gòu)建和諧社會的主體力量。要始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會生活諸因素結(jié)合起來統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，處理好各種利益關(guān)系和各類社會矛盾，激發(fā)社會活力，維護(hù)社會公平，使各地區(qū)、各行業(yè)、社會各階層和群體的人民互幫互助、平等友愛，共享社會發(fā)展成果而彼此和諧相處。

建設(shè)“平安浙江”，是構(gòu)建社會主義和諧社會在浙江的具(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)體實(shí)踐。我們要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，繼續(xù)以建設(shè)“平安浙江”為載體，不斷豐富“平安浙江”的內(nèi)涵，努力構(gòu)建具有中國特色、時代特征、浙江特點(diǎn)的和諧社會；并繼續(xù)把深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安浙江”、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為今后工作的主軸，在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)浙江更快更好地發(fā)展，努力加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

各位代表，同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共浙江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，為創(chuàng)造我們更加美好的未來而努力奮斗！

第五篇：在浮山縣十四屆人大三次會議doc

在浮山縣十四屆人大三次會議

閉幕式上的講話

中共浮山縣委書記

毛克明

（2009年6月26日）

各位代表、同志們：

浮山縣第十四屆人民代表大會第三次會議，在縣委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要勝利閉幕了。

會議期間，代表們肩負(fù)全縣人民的重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，共商發(fā)展大計(jì)，達(dá)成廣泛共識，充分展示了良好的精神風(fēng)貌和較強(qiáng)的履職能力。會議審議通過了“一府兩院”、人大常委會等七個工作報(bào)告，各項(xiàng)報(bào)告符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、符合人民群眾的愿望。政府工作報(bào)告體現(xiàn)了應(yīng)對金融危機(jī)的信心和決心，明確了推動科學(xué)發(fā)展的思路和任務(wù)，提出了破解發(fā)展難題的辦法和舉措。代表的各項(xiàng)議案和建議，凝結(jié)著真知灼見，反映出人民心聲。這次會議開得很成功，是一次統(tǒng)一思想、提振信心的大會，是一次凝聚力量、共克時艱的大會，是一次民主和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。在此，我代表中共浮山縣委，對各位代表和同志們的辛勤努力表示衷心的感謝！

今年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力應(yīng)對危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵之年，是全力以赴搶抓機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

快速轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。全縣上下要按照縣十一屆五次全委會的總體部署和本次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提振信心，沉著應(yīng)對，全力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，推進(jìn)魅力、宜居、和諧、富裕新浮山的建設(shè)進(jìn)程。

一、進(jìn)一步提振戰(zhàn)勝困難的信心

去年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大而深刻的變化，受金融危機(jī)、安全生產(chǎn)大環(huán)境的影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著進(jìn)入新世紀(jì)以來、最為復(fù)雜多變的宏觀形勢和前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在困境面前，全縣各級各部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省市的決策部署，齊心協(xié)力應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，想方設(shè)法化解不利因素，在十分困難的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。這樣的成績確實(shí)來之不易。這是省市正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣四大班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾共同努力的結(jié)果，也是各級人大組織和人大代表履職盡責(zé)的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時，我們更加切實(shí)地感到加快發(fā)展的困難和壓力。當(dāng)前，金融危機(jī)的沖擊影響仍在蔓延，制約發(fā)展的矛盾問題依然突出，資源整合、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力相互交織，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遭受了比其他縣市更為嚴(yán)重的沖擊，可以說我們正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型提升的重要而艱難的階段。在這個關(guān)鍵時期，我們更要樹立正視困難、戰(zhàn)勝困難的信心，積極籌劃應(yīng)對危機(jī)的新舉措，走出一條資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新路子。

面對目前的形勢，我們應(yīng)該客觀地看到，國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)

控和拉動內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施已顯現(xiàn)效果，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了積極變化，呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖的跡象。省委提出的“三個千方百計(jì)、三個堅(jiān)定不移”戰(zhàn)略決策（千方百計(jì)幫助企業(yè)渡過難關(guān)、千方百計(jì)上項(xiàng)目、千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組、堅(jiān)定不移加強(qiáng)“三農(nóng)”工作），為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較為寬松的政策環(huán)境，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出一些鮮明的亮點(diǎn)和許多積極的變化。前不久，謝海書記在市二屆人大五次會議上指出，今年的形勢最嚴(yán)峻、政策最寬松、機(jī)遇最難得。要強(qiáng)力推動項(xiàng)目建設(shè)，積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高度重視“三農(nóng)”工作，以超常的舉措、百倍的努力，確?！叭！蹦繕?biāo)的落實(shí)。因此，我們更要看到積極的一面，要堅(jiān)信困難是暫時的，發(fā)展是必然的。只要善于抓機(jī)遇，積極找對策，主動去努力，就一定能夠克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，走出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的低谷，步入更高水平的發(fā)展軌道。

面對當(dāng)前的困難，我們要把必勝的信心體現(xiàn)在出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的判斷力、決策力和組織力，把縣委的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。進(jìn)一步增強(qiáng)判斷力，繼續(xù)解放思想，勇于探索創(chuàng)新，善于進(jìn)行宏觀思考，著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題；進(jìn)一步增強(qiáng)決策力，抱著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策，努力探求推進(jìn)各項(xiàng)工作的新思路、新舉措；進(jìn)一步增強(qiáng)組織力，統(tǒng)籌兼顧，把握重點(diǎn)，尋求切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，集中力量攻堅(jiān)克難。

二、進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的決心

科學(xué)發(fā)展觀是我們國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。走出困境，根本舉措還是要堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力做好推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的各項(xiàng)工作。

1、幫助企業(yè)渡過難關(guān)。當(dāng)前和今后一個時期，依托鐵礦資源發(fā)展起來的采、選、煉企業(yè)仍是我縣的財(cái)政支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。去年四季度以來，這些企業(yè)一直處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，直接導(dǎo)致我縣財(cái)政總收入直線下滑，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨嚴(yán)重困難。支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，當(dāng)務(wù)之急。我們要抓住省、市千方百計(jì)幫助企業(yè)渡過難關(guān)、相關(guān)政策有所調(diào)整的機(jī)遇，主動為企業(yè)搞好服務(wù)，幫助鐵礦生產(chǎn)加工企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，力爭下半年我縣經(jīng)濟(jì)狀況能有明顯好轉(zhuǎn)?？h政府及相關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用，辦好那些市場和企業(yè)做不了或做不好的事情，想方設(shè)法幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，走出發(fā)展困境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，以身作則，發(fā)揮好服務(wù)企業(yè)的表率示范作用，深入企業(yè)做調(diào)研、搞服務(wù)。各部門既要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，又要互相配合支持，強(qiáng)化服務(wù)意識、增進(jìn)服務(wù)效能、提升服務(wù)效果，真心真幫真服務(wù)，真抓真干真落實(shí)，落實(shí)好、利用好省市支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，確保這些優(yōu)惠政策落到實(shí)處、見到實(shí)效。金融機(jī)構(gòu)和各個企業(yè)都要主動行動起來，加大對接力度，對有訂單、有市場、有潛力，特別是吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)重點(diǎn)予以支持。有優(yōu)勢、有條件的企業(yè)，要抓住這次戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)遇，苦練內(nèi)功，進(jìn)行技術(shù)更新?lián)Q代，主動提升產(chǎn)業(yè)水平，提高市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為下一輪的發(fā)展做好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。

2、大上項(xiàng)目促進(jìn)轉(zhuǎn)型。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力和重要支撐，是推動我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要依托和重要載體。我們要在全縣掀起一個千方百計(jì)找項(xiàng)目、上項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，充分發(fā)揮項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用。今年我縣計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目106項(xiàng)（不含8個儲備項(xiàng)目），總投資36.3億元，投資8.3億元。截止5月底，開工了90個，已完成投資2.8億元。對于這些項(xiàng)目，我們各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門，要切實(shí)搞好服務(wù)，抓落實(shí)、保開工，抓質(zhì)量、保進(jìn)度。通過這一批項(xiàng)目的建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，蓄足后勁。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作，不能坐等觀望，要跑上去，走出去，不管什么項(xiàng)目，只要符合政策要求，只要能推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就大膽引進(jìn)。要鼓勵部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人積極爭取項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)獎懲措施，對項(xiàng)目引進(jìn)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，要按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

3、服務(wù)“三農(nóng)”保持穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則全縣穩(wěn)。五十年一遇的大旱、金融危機(jī)的沖擊，給我縣今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收帶來巨大困難，農(nóng)村穩(wěn)定工作壓力劇增。做好今年的“三農(nóng)”工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。首先，要做好夏糧搶收和以秋補(bǔ)夏。“手里有糧，心中不慌”。現(xiàn)在山下夏糧收割已經(jīng)結(jié)束，山上有些地

區(qū)正在搶收，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要全力以赴，組織好夏收工作，切實(shí)做到顆粒歸倉。要繼續(xù)協(xié)調(diào)資金，備足農(nóng)用物資，千方百計(jì)擴(kuò)大復(fù)播面積，爭取大秋作物能有一個好的收成，力爭保持全年糧食總產(chǎn)量基本穩(wěn)定。其次，要大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。依托綠色小麥、優(yōu)質(zhì)谷子、優(yōu)質(zhì)核桃等品牌基地，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工品牌企業(yè)，生產(chǎn)綠色有機(jī)品牌產(chǎn)品，走農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展之路。第三，全力幫助農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展。各涉農(nóng)部門、專業(yè)協(xié)會要大力強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，做好農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移工作。通過培訓(xùn)引路、就業(yè)指導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。金融部門要立足實(shí)際，積極為農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)小額貸款，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位，要以國家強(qiáng)力拉動內(nèi)需為契機(jī)，抓住重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼開工、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的機(jī)遇，想方設(shè)法拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化改善民生的誠心

“民惟邦本，本固邦寧”。民生問題，是一個社會的重大問題，是執(zhí)政者必須面對和解決的根本問題。越是危機(jī)之時，越要提高對發(fā)展民生事業(yè)的認(rèn)識；越是財(cái)政困難，越要想方設(shè)法保證民生事業(yè)的投入；越是形勢復(fù)雜，越要注意解決好制約民生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。我們一定要強(qiáng)化民本意識，尊重順應(yīng)廣大人民的意愿，積極實(shí)施教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保等六大民生保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，帶著感情解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，把教育事業(yè)放在關(guān)注民生之首、放在投入保障之首。要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。引導(dǎo)鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，積極解決好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭以及高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工等群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題。要加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系，繁榮文化事業(yè)、滿足人民群眾的精神文化需求。進(jìn)一步挖掘整合民間藝術(shù)資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題。要穩(wěn)定社會保障水平，關(guān)注城鄉(xiāng)低收入群體的生產(chǎn)生活，著力解決好關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，穩(wěn)定城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。做好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)自救工作。要不斷強(qiáng)化信息服務(wù)體系建設(shè)，加快有線電視入戶工程建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民提供政策、信息、技術(shù)等方面的服務(wù)。

要帶著感情改善民生。保增長、保民生、保穩(wěn)定是當(dāng)前黨和國家工作的大局，是中央應(yīng)對國際金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提出的重大任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，把改善民生作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)際成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾的深厚感情，真心實(shí)意地把改善民生的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把握機(jī)遇改善民生。抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資力度的機(jī)遇，千方百計(jì)爭取民生項(xiàng)目，想方設(shè)法落實(shí)民生項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)、促就業(yè)、保民生。

要凝聚合力改善民生。民生工程是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。目前要凝聚各方力量，匯集各路財(cái)力，整合各種資源，形成推進(jìn)民生建設(shè)的強(qiáng)大合力，努力把我縣民生事業(yè)推向一個新的階段。

四、進(jìn)一步保持維護(hù)穩(wěn)定的恒心

今年，維護(hù)全縣社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。我們要保持高度的警惕，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定工作放在心上，抓在手上。

認(rèn)真做好信訪工作。按照“事要解決”的原則，把工作著力點(diǎn)放在解決群眾的實(shí)際問題上，堅(jiān)持注重預(yù)防，關(guān)口前移、重心下移，及時有效地把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，決不能把小事拖大，大事拖難，難事拖亂。嚴(yán)格執(zhí)行接待上訪等各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開展下訪，加大信訪案件的督辦力度，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、過錯追究制等制度，切實(shí)解決好群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

加強(qiáng)社會公共管理。進(jìn)一步建立完善社會正常管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作機(jī)制，規(guī)范各種社會管理行為，依法懲處各個領(lǐng)域的違法犯罪行為；積極建立自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的應(yīng)急預(yù)案及指揮處置體系，妥善處理突發(fā)性、群體性事件，解決好各種利益矛盾和糾紛；管理和規(guī)范好各項(xiàng)社會事務(wù)，積極調(diào)整好各種利益關(guān)系，努力化解各類社會矛盾，切實(shí)維護(hù)好社會秩序、維護(hù)好和諧穩(wěn)定。

始終抓好安全生產(chǎn)。安全大如天、重如山，必須以如履薄

冰的意識抓安全，以高度負(fù)責(zé)的精神抓安全。要不斷加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善安全生產(chǎn)條件，繼續(xù)強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任，深入排查、及時排除各種安全隱患，真正把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)，杜絕各類重特大安全事故發(fā)生。

五、進(jìn)一步增強(qiáng)履行職能的責(zé)任心

新形勢、新任務(wù)，對人大工作提出了新的更高的要求。縣鄉(xiāng)人大機(jī)關(guān)和各級人大代表，一定要在更高站位上推動發(fā)展。要置身浮山發(fā)展大局，圍繞“五化”戰(zhàn)略，投身“三創(chuàng)”活動，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)研，督促“一府兩院”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，深入開展項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、城市管理等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的視察和檢查，為我縣更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種矛盾和問題，更好地推進(jìn)“三個發(fā)展”貢獻(xiàn)力量。一定要在更寬視野上關(guān)注民生。圍繞群眾最關(guān)心的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等熱點(diǎn)問題確定工作重點(diǎn)，圍繞一些亟待解決的民生問題開展執(zhí)法檢查，圍繞各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展依法監(jiān)督，幫助人民群眾解決好生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。一定要在更大作為上促進(jìn)社會和諧。人大及其常委會要特別針對時代的特點(diǎn)和形勢的需要，堅(jiān)持對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)，堅(jiān)持代表人民的政治本色，進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，認(rèn)真聽取群眾的意見建議，真實(shí)反映群眾的迫切愿望，當(dāng)好人民群眾的代言人。引導(dǎo)群眾積極參與改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。一定要在更嚴(yán)要求上加強(qiáng)自身建設(shè)。各

級人大組織要抓住深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一契機(jī)，圍繞提高履職能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨和國家方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和政治素質(zhì)；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入群眾；進(jìn)一步解放思想，推動工作機(jī)制和工作方法創(chuàng)新，不斷提高履行職能的能力和水平，樹立地方權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。

堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的政治前提和根本保證。各級人大要自覺接受和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、行動上與黨委保持一致?？h鄉(xiāng)兩級黨委要充分發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，高度重視人大工作，把人大工作擺上重要議事日程，定期聽取人大工作匯報(bào)，及時研究解決人大工作和人大建設(shè)中的重大問題，支持和保證人大及其常委會依法行使職能?！耙桓畠稍骸奔罢M成部門要主動向人大及其常委會報(bào)告工作，認(rèn)真落實(shí)人大作出的決定、決議和各類意見建議。人大及其常委會要全力支持“一府兩院”的工作，在監(jiān)督中更體現(xiàn)支持，在支持中依法監(jiān)督，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，共謀發(fā)展的良好格局。

各位代表、同志們，完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)，需要全縣上下共克時艱，共度難關(guān)，共同奮斗。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以直面困難、破解難題的勇氣，堅(jiān)韌不拔、頑強(qiáng)拼搏的決心，齊抓共管、敢于負(fù)責(zé)的精神，雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勵精圖治求發(fā)展，開

拓奮進(jìn)創(chuàng)佳績，加快推進(jìn)魅力、宜居、和諧、富裕新浮山的建設(shè)進(jìn)程，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！