第一篇：在市第十四屆人民代表大會第三次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：

市第十四屆人民代表大會第三次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，現(xiàn)在就要勝利閉幕了。這次會議，聽取和審議了市人大、“一府兩院”以及計(jì)劃、財(cái)政等工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了《市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，通過了各項(xiàng)決議，明確了我市今年和今后5年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和主要措施。

會議期間，來自全市各條戰(zhàn)線的代表們以高度的歷史責(zé)任感和飽滿的政治熱情，積極履行憲法和法律賦予的職責(zé)，認(rèn)真審議決定重大問題，群策群力謀劃發(fā)展大計(jì)，積極反映群眾意見和愿望，提出了許多好的議案和建議，既集中凝聚了全體代表的智慧，也充分體現(xiàn)了全市人民的根本利益。會議開得十分成功，這是一次講政治、聽建言、謀良策、圖發(fā)展的大會，是一次民主和諧的大會、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的大會、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的大會、催人奮進(jìn)的大會，是一次繼往開來、走向新征程的大會。這次會議，對于進(jìn)一步調(diào)動全市人民的積極性和創(chuàng)造性，凝聚全市上下的智慧和力量，加速推進(jìn)我市改革開放和各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會在高位平臺的新躍升，必將產(chǎn)生強(qiáng)大的推動作用。在此，我代表中共市委，對這次會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向各位代表和與會同志的辛勤勞動致以誠摯的謝意！

在剛剛過去的一年里，全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照省委提出的“四個推進(jìn)”的指導(dǎo)思想，“四個基本”的目標(biāo)任務(wù)，“四個關(guān)鍵”的工作要求，積極呼應(yīng)、主動融入建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市，鍛造省會中心城市堅(jiān)強(qiáng)南翼的發(fā)展大局，努力克服出口市場變化、貿(mào)易壁壘、原材料漲價以及臺風(fēng)自然災(zāi)害等因素的不利影響，知難而進(jìn)，奮力拼搏，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康較快發(fā)展的良好勢頭，社會主義精神文明、政治文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全市呈現(xiàn)出了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的喜人局面?？梢哉f，2005年，是全市上下與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的一年，攻堅(jiān)克難、埋頭苦干的一年，也是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)增長、協(xié)調(diào)發(fā)展的一年。

這些成績的取得，既是全市上下共同努力、齊心奉獻(xiàn)的結(jié)果，同時也凝聚著市人大及其常委和各位代表的辛勤勞動。一年來，市人大及其常委會認(rèn)真貫徹中央和省、市委部署要求，積極實(shí)踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，始終做到“五個堅(jiān)持”，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本保證，主動服從于市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一致謀大業(yè)，齊心協(xié)力干大事，重要工作及時報(bào)告市委，對市委決定的事情，不折不扣抓好落實(shí)，保證了黨委的意圖及時轉(zhuǎn)化為全市廣大人民群眾的自覺行動。二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞黨委中心任務(wù)，以滿腔的工作熱情、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，活躍在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的第一線，特別是積極抓好了“親情工程”，為推動全市改革開放和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是始終堅(jiān)持依法治國。把民主法制建設(shè)作為人大工作的根本任務(wù)，加強(qiáng)民主法制宣傳和法律監(jiān)督，以“一府兩院”為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效，堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合，本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站進(jìn)一步推進(jìn)了全市社會主義民主和法制建設(shè)的進(jìn)程。四是始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。把維護(hù)人民群眾的利益放在第一位，充分發(fā)揮人大代表與人民群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，積極解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全力保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用。五是始終堅(jiān)持與時俱進(jìn)。以改革的精神創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索人大履行職責(zé)的新途徑，不斷完善人大工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)人大班子的自身建設(shè)，努力開創(chuàng)了人大工作的新局面。

各位代表，同志們，2006年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年、起步之年，也是我市加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市的關(guān)鍵之年。著眼今年，放眼長遠(yuǎn)，我們有著難得的機(jī)遇、扎實(shí)的基礎(chǔ)和良好的氛圍。難得的機(jī)遇，就是世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快。這些都有利于我市發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地利用好國內(nèi)國際兩種資源、國際國內(nèi)兩個市場，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。扎實(shí)的基礎(chǔ)，就是經(jīng)過多年的發(fā)展，我市出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提高、新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起的喜人局面，生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到新的躍升，城鄉(xiāng)居民收入大幅度增加，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，軟硬環(huán)境明顯改善。良好的氛圍，就是全市人民的發(fā)展信心、進(jìn)取精神和創(chuàng)造熱情明顯增強(qiáng)，全市上下形成了既加快發(fā)展、又科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。

成績令人欣喜，前景鼓舞人心，但問題也不容忽視。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問題更為復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨；國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策給我市帶來的影響還需加以密切關(guān)注，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍存在較大的不確定性；經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然協(xié)調(diào)的問題依然存在，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀任重道遠(yuǎn)；城鄉(xiāng)居民收入水平差距仍然較大，部分群眾生活還較困難，保持社會和諧穩(wěn)定還有許多工作要做。在這新的形勢和新的任務(wù)面前，人大及其常委會和全體代表要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)“三種觀念”，發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅(jiān)持圍繞中心工作、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局為首要職責(zé)，創(chuàng)造性地開展好工作，努力把人大各項(xiàng)工作提高到新的水平，為加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會步伐發(fā)揮重要的作用。

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)

去年5月，中央9號文件正式頒布實(shí)施，文件明確指出，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，必須堅(jiān)持正確的政治方向，必須堅(jiān)持民主集中制，必須堅(jiān)持走群眾路線。這“三個必須堅(jiān)持”的原則是中央9號文件的主線和靈魂，其中首要的、最核心的一條就是人大要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向。一是要始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這是人大行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。人大及其常委會要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，服從黨委的決定，緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)來開展工作。人大黨組和在人大工作的共產(chǎn)黨員，要牢固樹立黨的觀念，努力完成黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)，保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。二是要始終堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。正確處理好與“一府兩院”的關(guān)系，既要監(jiān)督又要支持“一府兩院”的工作。堅(jiān)持社會主義制度的自我完善和發(fā)展，堅(jiān)持人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，堅(jiān)決不搞“三權(quán)分立”和“兩院制”。三是要始終堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格依法、依程序辦事，集體決定問題，集體行使職權(quán)，在全社會發(fā)揮依法辦事的示范和帶頭作用。

二、要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，積極服務(wù)中心工作

圍繞全局，依法履職，服務(wù)發(fā)展，推動工作，是人大工作的職責(zé)所在，作用所在。人大及其常委會要緊緊圍繞全市的工作大局，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大各項(xiàng)工作，把促進(jìn)和保障改革發(fā)展穩(wěn)定作為首要職責(zé)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會在高位平臺上實(shí)現(xiàn)新的躍升上謀實(shí)策、出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，在加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中作出表率。

首先，要積極服務(wù)發(fā)展，爭當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表率。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。這既是全黨的工作中心，也是人大的工作中心和義不容辭的責(zé)任。人大雖然不在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，但在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展目標(biāo)的主戰(zhàn)場上，同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍，同樣能發(fā)揮作用，而且能夠發(fā)揮更大的作用。這從近年來人大及其常委會開展“親情工程”所取得的明顯成效中，可以得到充分的體現(xiàn)。這說明，在促進(jìn)發(fā)展上，沒有主次之分，沒有高低之差，沒有大小之別，只有崗位分工不同，只有所處角度不同，只有職責(zé)定位不同。希望市人大班子的組成人員和全體代表繼續(xù)發(fā)揮工作經(jīng)驗(yàn)豐富、理論功底扎實(shí)和實(shí)踐能力強(qiáng)的特點(diǎn)，緊緊圍繞市委中心工作，勇立一線，服務(wù)發(fā)展，積極參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，發(fā)揮主力軍和戰(zhàn)斗員的作用，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展再立新功。

其次，要發(fā)揮代表作用，爭當(dāng)構(gòu)建和諧社會的表率。構(gòu)建和諧社會主義社會是當(dāng)前我們黨的中心工作之一。人大代表來自于人民，植根于人民，與人民群眾保持著密切聯(lián)系。因此，人大及其常委會要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷健全聯(lián)系代表制度，豐富代表活動內(nèi)容，為代表履行職務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，充分發(fā)揮代表的作用，讓代表在構(gòu)建社會主義和諧社會中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要發(fā)揮知情參政作用，全面反映社情民意。知情參政是人大代表履職的主要任務(wù)之一。人大及其常委會要積極組織代表開展專題調(diào)研、視察和參加評議、執(zhí)法檢查等活動，完善接訪制度，讓代表們深入基層，深入群眾，了解群眾的需求，知曉群眾的愿望，掌握基層的實(shí)情，準(zhǔn)確把自己深入基層了解到的人民群眾的所思、所想、所盼通過各種形式反映出來，為黨和政府的科學(xué)決策提供依據(jù)。二要發(fā)揮橋梁紐帶作用，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。人大代表作為黨和政府與人民群眾之間的橋梁紐帶，要增強(qiáng)服務(wù)意識，想群眾之所想，急群眾之本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站所急，解決群眾生產(chǎn)生活中的具體困難，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。要主動向群眾宣傳法律政策，教育和引導(dǎo)群眾正確看待形勢、認(rèn)識大局，提高群眾知法守法和依法辦事的自覺性。要把群眾最關(guān)心的問題作為工作重點(diǎn)，協(xié)同基層組織，從協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾入手，依法及時合理地處理群眾反映的問題，促進(jìn)社會和諧。三要發(fā)揮模范帶頭作用，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力。人大代表是人民群眾選舉出來的各個方面、各個階層的代表人物，在群眾中具有較強(qiáng)的影響力和號召力。人大代表應(yīng)承擔(dān)起聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的任務(wù)，把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來，為各行各業(yè)的人們干事創(chuàng)業(yè)提供舞臺，努力營造全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會環(huán)境。

第三，要依法履行監(jiān)督，爭當(dāng)推進(jìn)政治文明的表率。

建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。人大及其常委會要充分發(fā)揮憲法和法律賦予的重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，監(jiān)督并支持“一府兩院”開展，為推進(jìn)社會主義政治文明提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要針對黨委工作的重點(diǎn)、政府工作的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，緊緊圍繞“一府兩院”依法行政、公正司法的薄弱點(diǎn)，依法開展監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，積極推進(jìn)依法行政、公正司法。要堅(jiān)持監(jiān)督和支持的統(tǒng)一，既要立足于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，又要提出解決問題改進(jìn)工作的意見和建議，講究實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督，謀求誠誠懇懇的幫助。要加強(qiáng)對基層民主政治建設(shè)的監(jiān)督，認(rèn)真抓好市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆選舉工作，積極推進(jìn)村民自治和社區(qū)居民自治工作，保證人民群眾依法享有廣泛的權(quán)利和自由，為全面建設(shè)小康社會營造良好的民主法制環(huán)境。

三要樹立創(chuàng)新觀念，開創(chuàng)人大工作新局面

創(chuàng)新是民族發(fā)展的靈魂，也是人大工作保持生機(jī)活力的源泉。近年來，市人大及其常委會立足實(shí)際，勇于創(chuàng)新，形成了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，這是我們的寶貴財(cái)富，我們要十分珍惜，吸收繼承，做到在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，使我市人大工作更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越。首先，要用新的理論指導(dǎo)人大工作。人大及其常委會要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，結(jié)合人大工作的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，提高人大工作的水平。其次，要用新的角度審視人大工作。人大及其常委會和全體代表要切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)舜蠊ぷ鳌岸€角色”的認(rèn)識，強(qiáng)化“一線角色”，到基層一線去調(diào)查研究，到基層一線去發(fā)現(xiàn)問題，到基層一線去謀劃思路，到基層一線去推動工作。第三，要用新的隊(duì)伍去推動人大工作。代表工作是人大及其常委會工作的基礎(chǔ)和保證，不斷優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表素質(zhì)，是當(dāng)前人大隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。一方面，要充分利用今年省、福州市、市、鎮(zhèn)四級人大代表換屆選舉的有利契機(jī)，堅(jiān)持程序優(yōu)先，堅(jiān)持依法辦事，努力把那些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)、能代表人民利益的人選為人大代表。另一方面，要堅(jiān)持不懈地抓好人大代表的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，不僅要組織他們學(xué)習(xí)憲法法律、人大工作理論和履職盡責(zé)的基本知識，還要注重學(xué)習(xí)了解我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和取得的發(fā)展成果，不斷提高人大代表參政議政的水平。

第二篇：在市第十四屆人民代表大會第三次會議閉幕時的講話

市第十四屆人民代表大會第三次會議，經(jīng)過全體代表和與會人員的共同努力，已經(jīng)～完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。會議自始至終洋溢著民主團(tuán)結(jié)、奮發(fā)向上的氣氛。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全市人民的重托，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快實(shí)現(xiàn)“兩個率先”這一主題，熱烈討論，集思廣益，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。大會通過的各項(xiàng)決議，進(jìn)一步明確了今年以及今后一段時期的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，體現(xiàn)了全市上下團(tuán)結(jié)一致、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心。會議達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝心聚力、求實(shí)鼓勁的預(yù)期目的，對于完成～年的各項(xiàng)任務(wù)，對于加快實(shí)現(xiàn)“兩個率先”必將產(chǎn)生重要的作用。

剛剛過去的一年，是不尋常的一年。面對宏觀環(huán)境和形勢的變化，全市上下以胡錦濤總書記和溫家寶總理視察神六為動力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持加快發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，主動順應(yīng)宏觀調(diào)控形勢，大力實(shí)施XXXXX戰(zhàn)略，努力保持經(jīng)濟(jì)既快又好發(fā)展；深入推進(jìn)XXX工程，不斷提高群眾生活水平；繼續(xù)加大投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；注重協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升綜合環(huán)境水平，三個文明建設(shè)取得豐碩成果?？梢哉f，過去的一年，我們面臨的困難和矛盾比預(yù)料的多，所取得的成績比預(yù)期的好。一年來，人大緊扣全市中心工作，依法履行職責(zé)，在強(qiáng)化工作監(jiān)督、關(guān)注“三農(nóng)”問題、開展執(zhí)法檢查等方面做了大量卓有成效的工作；廣大人大代表活躍于各條戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)群眾，動員群眾，形成了群策群力、共創(chuàng)偉業(yè)的強(qiáng)大合力，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康發(fā)展。借此機(jī)會，我代表中共神六市委，向全體人大代表和人大工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝！

～年是我市“兩個率先”的關(guān)鍵之年，是全面建設(shè)高水平小康社會的結(jié)果之年。不久前召開的市委十屆八次全體（擴(kuò)大）會議，以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，從神六實(shí)際出發(fā)，明確了今年和今后一段時期全市工作的總體要求，就是要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，以提升產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)實(shí)力、優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)先優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，確保“兩個率先”第一步目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。新的目標(biāo)、新的任務(wù)，需要全市廣大干部群眾齊心協(xié)力，奮力拼搏，需要全體人大代表充分發(fā)揮作用，更好履行職能，作出更大努力。在大會閉幕之前，我對人大工作和代表們提幾點(diǎn)要求。

一、強(qiáng)化大局意識，加快建成高水平小康社會

最近，XX書記再次來XX調(diào)研，要求神六加快實(shí)現(xiàn)高水平小康社會目標(biāo)，爭做全拾兩個率先”的領(lǐng)頭羊。實(shí)現(xiàn)“兩個率先”始終是全市工作的總目標(biāo)、總定位，人大要牢固樹立大局意識，緊緊圍繞“兩個率先”，想全局，議大事，使人大工作與全市中心工作同步合拍。一要共同營造率先發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮人大代表的作用，廣泛宣傳貫徹市委十屆八次全體（擴(kuò)大）會議和本次人代會的精神，把全市人民的意志統(tǒng)一到確保實(shí)現(xiàn)“兩個率先”第一步戰(zhàn)略目標(biāo)上來，以共同的目標(biāo)凝聚人心，集聚智慧，匯聚力量，以形成率先發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要共同做好“兩個率先”的指標(biāo)監(jiān)控。今年是實(shí)現(xiàn)“兩個率先”第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年，從財(cái)政收入占GDp的比重、人均收入占人均GDp的比重、人才占勞動力的比重、單位GDp能耗、土地投資強(qiáng)度、地均GDp和財(cái)政收入、制造業(yè)的增值率以及投資、消費(fèi)、出口對GDp增長的貢獻(xiàn)份額等方面，強(qiáng)化對率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)監(jiān)控。人大要充分發(fā)揮優(yōu)勢，根據(jù)這些指標(biāo)任務(wù)，開展調(diào)查摸底，掌握進(jìn)展情況，分析存在問題，提出對策建議，確保小康社會的每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都能高質(zhì)量地如期完成。三要共同推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。對全市專項(xiàng)重點(diǎn)工作，人大要參與領(lǐng)導(dǎo)分工，明確工作職責(zé)，并通過開展調(diào)研、視察、評議、執(zhí)法檢查等活動，認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)，積極支持全市重點(diǎn)、實(shí)事工程的實(shí)施，不斷推動市委重大決策和人代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化參政意識，積極探索科學(xué)發(fā)展新路子

樹立科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，是中央宏觀調(diào)控的目標(biāo)取向，更是神六提升發(fā)展水平的必由之路。我們既要率先建成高水平小康社會，又要率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，這是一個全新的課題，也是一項(xiàng)全新的事業(yè)，需要我們集中各方面的智慧，發(fā)揮各方面的積極性。人大及其全體代表要主動調(diào)整參政議政的思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索神六既快又好發(fā)展的新路子。人大要充分發(fā)揮人才庫和智囊團(tuán)的作用，深入基層一線，廣泛開展調(diào)查研究，摸實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招。要重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化招商選資、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、集約利用土地、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等課題，踴躍提出富有前瞻性、建設(shè)性和可操作性的意見和建議，為科學(xué)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。人大要更加關(guān)注強(qiáng)市與富民的統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌、城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)社會保障的統(tǒng)籌、招商引資與招才引智的統(tǒng)籌，對發(fā)展中存在的不協(xié)調(diào)、被忽視的薄弱環(huán)節(jié)，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出有情況、有分析、有見解的高質(zhì)量議案和建議，并通過議案、建議的確立、辦理和監(jiān)督，推動問題的解決，促進(jìn)神六全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

三、強(qiáng)化法治意識，大力推進(jìn)依法治市

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政。人大要把推進(jìn)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，把推進(jìn)依法治市作為工作的重點(diǎn)來抓，努力建設(shè)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的法治神六。要加大法制宣傳力度。強(qiáng)化對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施“四五”普法，推動以各級領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員為重點(diǎn)對象的法律知識培訓(xùn)，重視抓好對青少年和“新神六人”的法制宣傳，增強(qiáng)全社會的法治觀念。要加大效率效能建設(shè)督查力度。人大要牢牢抓住機(jī)關(guān)效率效能建設(shè)這一主題不放松，圍繞打造“效率神六”，堅(jiān)持不懈地抓好效能監(jiān)督。要組織人大代表對機(jī)關(guān)效率效能建設(shè)進(jìn)行各種形式的明查暗訪，收集企業(yè)和群眾的意見，提出批評建議。針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時開展工作督

查、述職評議和視察活動，一事一議，一事一評，一事一改，務(wù)求實(shí)效，防止“回潮”。要加大執(zhí)法檢查力度。在深入開展《行政許可法》宣傳教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對專門法律和行政法規(guī)貫徹情況的監(jiān)督檢查，有針對性地開展對行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為的現(xiàn)象，維～律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，促進(jìn)司法公正。針對當(dāng)前勞資糾紛日趨突出的狀況，人大要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索依法維護(hù)職工合法權(quán)益的新途徑、新辦法，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。繼續(xù)完善代表問責(zé)制、質(zhì)詢制，探索人大代表、黨代表聯(lián)合對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行票決的辦法，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

四、增強(qiáng)代表意識，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾

人大代表來自人民、代表人民。作為一名人大代表，不僅只是一種榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。要時刻牢記自己是人民的代表，為民代言，為民辦事，為民解憂，是我們每一名代表的應(yīng)盡職責(zé)。要充分發(fā)揮人大代表的橋梁和紐帶作用，在密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會方面作出更大努力。堅(jiān)持代表聯(lián)系制度，探索通過設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)處、開設(shè)熱線電話、人大代表向選民述職等多種形式，密切聯(lián)系選民，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督。人大要把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，在行使人大權(quán)力時，必須把保護(hù)群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把服務(wù)百姓、造福百姓、保護(hù)百姓放在第一位，滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，特別要切實(shí)幫助失地、失業(yè)、失居等弱勢群體解決困難。要強(qiáng)化交辦、督辦、轉(zhuǎn)辦工作力度，加強(qiáng)跟蹤檢查，進(jìn)一步做好辦理代表建議意見和受理群眾來信來訪工作，使國家機(jī)關(guān)的工作更加符合人民群眾的意愿，使人民群眾的合法權(quán)益得到有效保障。

五、強(qiáng)化責(zé)任意識，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

隨著民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，政治文明建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，人民群眾對人大的期望越來越高。在新的形勢下，人大工作要更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣使命，必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高工作水平。人大常委會要深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，把能力建設(shè)作為緊迫任務(wù)，努力提高常委會組成人員的思想水平和工作能力，更好地為全局工作的推進(jìn)提供保障。要正確處理好與“一府兩院”的關(guān)系，大膽探索，勇于實(shí)踐，積極拓展履行職權(quán)的新領(lǐng)域和新途徑，不斷探求增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的新形式、新手段，使人大工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在探索中提高。

人大代表是人民代表大會的主體和基礎(chǔ)，代表作用發(fā)揮得如何，關(guān)系到人大工作的質(zhì)量，取決于代表自身的素質(zhì)。在率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展中，我們每一位代表都要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和責(zé)任感，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，進(jìn)一步開闊眼界，開闊思路，開闊胸襟，努力提高自身的綜合素質(zhì)，提高參政議政的能力，提高管理社會事務(wù)的水平。

第三篇：在xx縣第十四屆人大第四次會議閉幕時講話

各位代表、同志們：

xx縣第十四屆人民代表大會第四次會議，在圓滿結(jié)束各項(xiàng)議程后，今天就要勝利閉幕了。幾天來，代表們肩負(fù)全縣人民重托，以高度的主人翁責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，同商發(fā)展大計(jì)，共謀富民良策，齊議強(qiáng)縣方略，充分體現(xiàn)了人大代表應(yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會在團(tuán)結(jié)、向上、求實(shí)、奮進(jìn)的良好氛圍中順利進(jìn)行。本次大會是一次十分重要的會議，“一府兩院”、財(cái)政計(jì)劃和人大常委會的工作報(bào)告，客觀準(zhǔn)確地總結(jié)了過去一年的工作，同時，又對新一年的工作進(jìn)行了更加科學(xué)合理的安排。奮斗目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要集中精力，狠抓落實(shí)。為此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須審時度勢，堅(jiān)定信心

今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，做好全年工作，完成預(yù)定目標(biāo)，既充滿機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)。從外部形勢看，發(fā)展機(jī)遇充盈。總書記的特殊關(guān)懷為加快xx發(fā)展帶來了巨大的資金、政策幫扶；隨著朱德同志誕辰120周年紀(jì)念活動日益臨近，將為我們搭建更為廣闊的招商引資平臺；剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議提出的要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的一系列政策，將再次為xx的發(fā)展帶來絕佳的機(jī)遇。從內(nèi)部條件看，開局形勢良好。2004年，是我縣全面落實(shí)總書記的批示、加快xx發(fā)展之年。全縣人民在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)破難，“六大重點(diǎn)工程”穩(wěn)步推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，農(nóng)民收入顯著增加，工業(yè)企業(yè)提速增效，社會事業(yè)健康發(fā)展，群眾生活水平日益提高。從發(fā)展進(jìn)程看，挑戰(zhàn)異常突出。當(dāng)前，制約xx快速發(fā)展的因素較多，既有歷史沉淀的因素，也有客觀環(huán)境的制約，更有主觀努力的差距。特別突出的是相對滯后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全縣人民日益增長的物質(zhì)文化需要的矛盾，六大重點(diǎn)工程的快速推進(jìn)與捉襟見肘的財(cái)政支出的矛盾，新形勢下新要求與基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的矛盾，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展需要與專業(yè)人才匱乏的矛盾依然存在。

挑戰(zhàn)不容回避，機(jī)遇稍縱即逝。面對挑戰(zhàn)，我們唯有積極備戰(zhàn)、沉著應(yīng)對；面對機(jī)遇，我們更要超前謀劃、主動承接。用足用好政策，將總書記的特殊關(guān)懷盡快轉(zhuǎn)化為一件件惠民實(shí)事，將各項(xiàng)有利的政策因素盡快轉(zhuǎn)化為一批批改革成果。要與時俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)朱德精神，努力打造xx精神，舉全縣之智，集全縣之力，自力更生，開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“兩年內(nèi)xx有大變化”的宏偉目標(biāo)。

二、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須圍繞中心，突出重點(diǎn)

2005年，是加快xx發(fā)展的關(guān)鍵之年、沖刺之年，我們必須緊緊圍繞培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這個中心。按照“突出特色、擴(kuò)大規(guī)模、打造亮點(diǎn)、提高效益”的工作思路，精心培育強(qiáng)縣富民產(chǎn)業(yè)。一是用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。立足xx實(shí)際，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式為手段，抓好優(yōu)質(zhì)水稻、藥材、養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品基地，大力扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)，精心培育優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、果品、勞務(wù)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力拓展農(nóng)民增收渠道，確保年內(nèi)農(nóng)民人均純收入增加200元以上。二是用創(chuàng)業(yè)的思維抓工業(yè)。建好工業(yè)園區(qū)，著力整治、建設(shè)，營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境；大力實(shí)施“回引”工程，積極引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)；提升現(xiàn)有民營企業(yè)，通過技改、嫁接、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合股等手段，盤活存量，提高總量。三是用前瞻的眼光抓旅游。把紅色旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，加大開發(fā)力度，全面實(shí)施“236”工程，即努力打好“紅色旅游”、“客家勝地”兩張牌，深入挖掘“朱德精神”、“客家文化”和“三鄉(xiāng)文化”三種資源，強(qiáng)勢推進(jìn)吃、住、行、游、購、娛六大要素建設(shè)，初步將xx建成新興的旅游勝地和休閑福地，將朱德故里打造成中國紅色旅游精品景區(qū)。四是用戰(zhàn)略家的膽識抓招商。在國家大政策的框架內(nèi)，用大開放的氣度，把招商引資當(dāng)作戰(zhàn)役來經(jīng)營，作為關(guān)鍵來突破，著力營造高效優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，營造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，營造誠實(shí)守信的信用環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展平臺，形成尊商、愛商、扶商、助商的社會氛圍。

突出建好六大工程這個重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)總書記指示，高質(zhì)量完成省市交辦的任務(wù)，推進(jìn)xx跨越式發(fā)展，時間緊迫，責(zé)任重大。我們必須整合各方力量，對照工程進(jìn)度，加快建設(shè)步伐。一是力爭故居景區(qū)神形初現(xiàn)。全面完成紀(jì)念館主體工程和朱德誕生地、丁氏莊園的修繕工作，加快配套設(shè)施建設(shè)，四季度開始文物陳列布展，全面完成綠化栽植任務(wù)。二是根本扭轉(zhuǎn)人飲困難。力爭年內(nèi)完成15萬人畜飲水解困任務(wù)，抓好思德水庫的渠系配套建設(shè)，使群眾用水困難局面根本扭轉(zhuǎn)。抓好水源工程建設(shè)，完成新政、馬鞍水廠和新政防洪堤建設(shè)任務(wù)。三是強(qiáng)力推進(jìn)縣城遷建。完成新縣城主干道和濱江大道建設(shè)，金魚塘箱涵、行政廣場、天然氣管網(wǎng)、綜合市場等建設(shè)6月底前竣工，學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施建設(shè)年底前投入使用，新縣城城市功能進(jìn)一步完善，9月底前實(shí)現(xiàn)整體搬遷。四是完成“兩路一橋”基礎(chǔ)工程。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，提升建設(shè)速度，完善建設(shè)機(jī)制，積極配合市交通局做好征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎瓿蔀u（溪）新（政）路，新（政）馬（鞍）路的路基、橋涵建設(shè)，完成新政嘉陵江大橋下部結(jié)構(gòu)及部分上段建設(shè)。五是實(shí)現(xiàn)航電工程主體完工。完成砼澆筑25萬方，開始安裝水輪發(fā)電機(jī)組，完成船閘、左段閘墩和橋墩的混凝土澆筑，進(jìn)入大橋左段橋面板鋪裝，做好庫區(qū)清理和淹沒安置補(bǔ)償工作。六是全面啟動扶貧開發(fā)和連片創(chuàng)建。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加大扶貧開發(fā)力度，加大整村推進(jìn)力度，全面啟動創(chuàng)建沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)。深入開展“富裕、文明、法制、衛(wèi)生”四進(jìn)農(nóng)家活動，切實(shí)抓好村民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校和村級圖書室建設(shè)，努力提高村民素質(zhì)。

三、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

實(shí)現(xiàn)“有大變化”的目標(biāo)，必須解放思想，更新觀念。xx目前最大的差距是思想解放的差距，最大的問題是觀念滯后的問題。xx的發(fā)展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭的開拓者，特別需要一批不怕風(fēng)險(xiǎn)、敢闖敢試的帶頭人，特別需要一批不畏困難、立說力行的實(shí)干家。各級干部要有“無功就是過、無為就是錯”的為政觀，要有“躬身查疾苦，諸事民為先”的民本觀，要有“發(fā)展至上，改革第一”的發(fā)展觀，樹立起直面困難不低頭、搶抓機(jī)遇圖大變的改革意識，樹立起一門心思抓發(fā)展、千秋成敗論英雄的奮斗思想，樹立起求真求新求跨越、敢為人先爭第一的創(chuàng)新思維，樹立起市場配置資源、資源充分經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)理念。用新觀念催生xx大發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)“有大變化”的目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、正不正，事關(guān)全局工作的決策、部署；決策能否得到順利實(shí)施，事關(guān)xx建設(shè)和發(fā)展的成敗。各級干部和全體黨員都要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，緊緊抓住第一要務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、查實(shí)情、求實(shí)效，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，吃透下情，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到體察民情，了解民意，珍惜民力，勤政為民。把抓落實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力戒浮躁浮夸，堅(jiān)決反對搞華而不實(shí)的“面子工程”、勞民損財(cái)?shù)摹罢児こ獭焙兔撾x實(shí)際的“形象工程”。真正做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀。

實(shí)現(xiàn)“有大變化”的目標(biāo)，必須凝聚力量，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持民主集中制原則，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要抓全局，大膽放權(quán)，班子其他成員要盡職盡責(zé)不越權(quán)，干好工作不拆臺；全體黨員要帶頭把心思凝聚到縣委的總體工作思路中去，做建設(shè)的主人翁、改革的實(shí)踐者；全縣人民要珍惜機(jī)遇，積極投入到xx的建設(shè)和發(fā)展中來。在全縣上下形成一種事業(yè)齊謀、發(fā)展共求、藍(lán)圖同繪的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無前、開拓創(chuàng)新的氛圍。

實(shí)現(xiàn)“有大變化”的目標(biāo)，必須創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化保障。要在全縣深入開展一系列體制、機(jī)制創(chuàng)新活動，通過活動的有效實(shí)施，使干部隊(duì)伍更有戰(zhàn)斗力，更具執(zhí)行力。要深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使黨組織更有感召力，更有凝聚力。要創(chuàng)新人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、服務(wù)機(jī)制，培育人才脫穎而出的土壤，形成人才聚集的洼地，實(shí)施“四百”計(jì)劃，力爭引進(jìn)100名優(yōu)秀大學(xué)生，培養(yǎng)100名拔尖人才，造就100名企業(yè)精英，選拔100名優(yōu)秀年青干部。培養(yǎng)和造就鄉(xiāng)土人才，使我縣的人才隊(duì)伍更能適應(yīng)改革和發(fā)展的需要。

四、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須同心同德，和衷共濟(jì)

過去的一年，縣人大及其常委會充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞縣委的中心工作，認(rèn)真審議決定大事，大力支持“一府兩院”工作，及時指導(dǎo)基層換屆選舉。在維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持縣委工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量工作，作出了積極貢獻(xiàn)?？梢哉f，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的巨大成績，離不開人大及其常委會充分發(fā)揮職能，離不開人民代表的積極奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大，對從事人大具體工作的同志和各位代表的辛勤工作，表示衷心的感謝和崇高敬意!為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我再講幾點(diǎn)要求：

委要總攬全局，加強(qiáng)對人大的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要切實(shí)把人大工作納入黨委工作的總體部署?？h委作出的重要決策和重要工作部署，要及時向人大常委會黨組通報(bào)，提出要求。認(rèn)真解決人大工作和人大建設(shè)中存在的困難和問題，為人大履行職能創(chuàng)造良好的條件。通過選調(diào)、培訓(xùn)、掛職、交流等渠道，不斷改進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，鍛煉和提高他們的工作能力和水平，增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。注重搞好人大制度和人大工作的宣傳，采取切實(shí)有效措施，提高全社會對人民代表大會制度的認(rèn)識，為人大工作順利開展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。努力營造了解人大知識、尊重人大地位、支持人大工作的濃厚氛圍。

人大要履職盡責(zé),發(fā)揮好工作職能?？h人大常委會要認(rèn)真行使好憲法和法律賦予的職權(quán)，深入調(diào)查研究，作出能夠代表群眾心聲、反映人民意愿的決議、決定，并實(shí)施跟蹤監(jiān)督，做到議而有決、決而有行、行必有果。要始終堅(jiān)持時效第一，質(zhì)量至上的原則，既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，寓監(jiān)督于支持之中。在監(jiān)督內(nèi)容上，要抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)。在監(jiān)督方法上，要立足縣情，結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式。要加大法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。要進(jìn)一步完善司法監(jiān)督機(jī)制，加大個案監(jiān)督和司法監(jiān)督力度，切實(shí)推行執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制。要加大干部任后監(jiān)督力度，搞好述職評議，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

代表要以民為本，積極參政議政。人大代表是黨和政府同人民群眾保持血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶，是了解民意、反映民情、集中民智的主渠道，代表著最廣大人民群眾的利益和意愿。因此，要切實(shí)對人民負(fù)責(zé)，為人民說話，給人民辦事。要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)帶著責(zé)任，帶著感情，察民情、知民意、解民憂、幫民富、安民心，真正深入到群眾中去，真正和群眾打成一片，把群眾的意愿反映上來，把群眾的智慧集中起來。在全面建設(shè)xx小康社會的進(jìn)程中，人大代表要做積極實(shí)踐的帶頭人、要做建言獻(xiàn)策的帶頭人、要做艱苦奮斗的帶頭人、要做開拓創(chuàng)新的帶頭人。

各位代表、同志們，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實(shí)胡錦濤總書記的指示精神，按照“搶抓機(jī)遇、整合資源，背水一戰(zhàn)、突破重點(diǎn)，效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路，更新觀念，銳意進(jìn)取，以嶄新的業(yè)績開創(chuàng)xx更加美好的明天！

最后，恭祝各位代表、全體參會人員新春愉快，幸福安康！

第四篇：在十四屆縣人大三次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：通過大家的共同努力，縣十四屆人大三次會議順利地完成了各項(xiàng)議程，就要閉幕了。這次會議是在全縣人民認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，奮力推進(jìn)xx跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐的關(guān)鍵時刻召開的，這對于進(jìn)一步激勵和動員全縣人民搶抓機(jī)遇、整合資源，背水一戰(zhàn)、突破重點(diǎn)，效益優(yōu)先、全面發(fā)展，將起到十分重要的作用。這次會議選舉我擔(dān)任縣人大常委會主任，這是各位代表和全縣人民對我的信任和鼓勵，對此，我向大家表示衷心的感謝！十四屆一次會議以來，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突出民主法制建設(shè)重點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，強(qiáng)化服務(wù)、注重監(jiān)督，議大事、謀發(fā)展，為xx經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。對此，我向付出艱苦努力的各位代表和各位同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！我出任xx縣委書記才20多天，近期工作很主要是調(diào)查研究和處理各種急需解決的問題，對縣情的了解還不深入，今天又當(dāng)選為縣人大常委會主任，我更感使命的崇高和責(zé)任的重大，我唯一能做到的就是把全部心思集中于工作，把全部精力致力于事業(yè)，把全部感情傾注于xx，不失代表眾望，不負(fù)人民重托，不辱崇高使命。下面，我講三點(diǎn)意見，既是自勵，也與同志們共勉。

一、抓住根本，不辱使命忠實(shí)代表最廣大人民群眾的根本利益，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，是社會主義國家的本質(zhì)要求，是 “三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)最根本的職責(zé)。作為人大常委會主任，我將帶領(lǐng)人大常委會組成人員，緊緊依靠全體代表，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的正確指導(dǎo)下，依法開展人大工作，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)。

1、牢記宗旨、當(dāng)好公仆。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。作為一名人民代表和人大常委會主任，我將牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，對人民負(fù)責(zé)，為人民說話，給人民辦事；將帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，察民情、知民意、解民憂、幫民富、安民心，不辜負(fù)人民的信任；將繼續(xù)堅(jiān)持抓關(guān)鍵、議大事，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入實(shí)際調(diào)查研究，最大限度地把人民群眾的正確意見集中起來，作出反映人民意志的決議、決定，真正成為人民群眾的貼心人和勤務(wù)員、成為人民群眾的忠實(shí)代表。

2、勤奮學(xué)習(xí)、提高水平。人民代表的根本職責(zé)是代表人民行使國家權(quán)力。要履行好代表的職責(zé)，就必須通過學(xué)習(xí)不斷提高自己的水平。在今后工作中，我將始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新和豐富知識，從思想上武裝自己，從知識上豐富自己，從能力上提升自己，不斷增強(qiáng)參政議政的能力。將把民主集中制原則貫穿到各項(xiàng)決策之中。決策前，認(rèn)真開展調(diào)查研究，集中群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧，掌握真實(shí)素材；決策中，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，廣泛聽取各方面的意見，充分科學(xué)論證；決策后，搞好視察調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足和差距，提出改進(jìn)和加強(qiáng)的辦法，不斷提高自身及人大常委會的決策水平。

3、盡忠職守、不辱使命。作為人大常委會主任，我將認(rèn)真履行好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職能，不斷探索和改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督途徑，總結(jié)和完善監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道。繼續(xù)堅(jiān)持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人大工作，帶領(lǐng)人大常委會全體成員，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)政治意識、大局意識、群眾意識和創(chuàng)新意識；堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，密切聯(lián)系群眾，真誠為民服務(wù)，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新思維，建立健全適合地方權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)完善代表大會、常務(wù)委員會、主任會等各種會議制度、工作制度，不斷促進(jìn)人大及其常委會工作的制度化、法制化、規(guī)范化；切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，牢記兩個“務(wù)必”，打造出一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大干部隊(duì)伍。

4、發(fā)揚(yáng)成績、堅(jiān)持創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，也是我們做好人大工作的不竭動力。經(jīng)過歷屆人大的探索，我縣在做好人大工作、全面履行人大職能方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在新的形勢和任務(wù)面前，尤其是在xx發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們的思想準(zhǔn)備還不夠充分，進(jìn)取意識還有待提高，創(chuàng)新精神還需進(jìn)一步增強(qiáng)。在今后工作中，我將和同志們一道，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，既認(rèn)真繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆人大及其常委會的優(yōu)良傳統(tǒng)，又結(jié)合新的實(shí)踐大膽探索，不斷研究新情況，解決新問題，進(jìn)入新境界，把人大工作不斷提高到新水平。

二、緊扣發(fā)展，突破重點(diǎn)胡錦濤總書記視察xx時，留下了“一定要把朱德故居保護(hù)好，一定要把朱德故里建設(shè)好”的重要囑托。省委、省政府提出了“兩年內(nèi)xx要有大變化”的總體要求。當(dāng)前，我們必須緊抓第一要務(wù)，把握歷史機(jī)遇，突破五大重點(diǎn)，奮力推進(jìn)xx跨越式發(fā)展。

1、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇。xx是朱德、張思德的故鄉(xiāng)，擁有豐富的政治資源，隨著朱德同志120周年誕辰的日益臨近，xx正受到各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和社會各界的廣泛關(guān)注。今年1月，針對xx缺水現(xiàn)狀，胡錦濤總書記作出了重要批示；8月14日，總書記親臨xx視察，作出了“一定要把朱德故居保護(hù)好，一定要把朱德故里建設(shè)好”等一系列重要指示；8月22日，總書記又在國務(wù)院兩部一辦《關(guān)于xx的調(diào)研報(bào)告》上作出了“兩部一辦的同志雷厲風(fēng)行，提出的安排意見很好，關(guān)鍵是抓落實(shí)，講實(shí)效，真正為老區(qū)人民排憂解難”的重要批示?？倳浻H臨視察后，國家有關(guān)部委迅速行動，就xx急需解決的問題進(jìn)行了專題研究，可預(yù)期支持總額超過了6億元。省市兩級對xx的發(fā)展給予了高度關(guān)注，分別成立了支持xx發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組；8月31日，省委、省政府召開了支持xx發(fā)展專題會議，9月13日，省委常委會議又對xx的發(fā)展進(jìn)行了專門研究，提出了要將xx發(fā)展作為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的格局里面的棋子，省委書記張學(xué)忠要求市委、市政府要將支持xx發(fā)展作為南充工作的首要任務(wù)，擺到重要的位置上?？梢哉f，總書記視察xx后，上級的支持是空前的，xx迎來的發(fā)展機(jī)遇是空前的。

2、理清思路，突破重點(diǎn)。面臨大好機(jī)遇，面對各級領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望和全縣上下的強(qiáng)烈愿望，我們深感責(zé)任重大，必須緊緊圍繞加快發(fā)展這個第一要務(wù)，按照“搶抓機(jī)遇、整合資源，背水一戰(zhàn)、突破重點(diǎn)，效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路，奮力推進(jìn)五大重點(diǎn)。一是抓好朱德故居保護(hù)與開發(fā)。在朱德誕辰120周年紀(jì)念前夕，全面完成文物修繕保護(hù)、文物征集、更新布展、完善配套、擴(kuò)大綠化等重點(diǎn)工作，將朱德故居建設(shè)成全國一流的愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地，把朱德故里打造成全國聞名、特色鮮明的紅色旅游景區(qū)。二是切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活用水困難。按照總書記指示精神，整合資源、聚集優(yōu)勢，用最短的時間完成人飲解困工程、骨干水庫渠系配套工程和新縣城水廠改擴(kuò)建工程，切實(shí)解決26萬缺水群眾的用水困難，改善群眾生產(chǎn)生活狀況。三是建好“兩路一橋”。在2006年11月底前全面完成瀠（溪）新（政）路、新（政）馬（鞍）路和新政嘉陵江大橋建設(shè)工程，構(gòu)筑以新縣城為樞紐的新的交通網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)xx跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。四是快速推進(jìn)縣政府駐地遷建。按照規(guī)劃和日程，快速推進(jìn)遷建單位辦公和職工住宅樓建設(shè)，盡快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施。力爭2006年10月底前完成4平方公里主城區(qū)建設(shè)，新縣城初具規(guī)模；2020年建成區(qū)面積達(dá)18平方公里，城市人口超過18萬人，將新縣城打造成一座現(xiàn)代濱江山水園林城市。五是深入開展偉人故里農(nóng)村精神文明建設(shè)連片創(chuàng)建活動。在新政－馬鞍公路沿線47個村中深入開展偉人故里農(nóng)村精神文明建設(shè)連片創(chuàng)建活動，通過兩年努力，使沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改變，人民群眾物質(zhì)生活更加富裕，精神文化生活更加豐富，黨的執(zhí)政能力更加增強(qiáng)，群眾素質(zhì)明顯提高，示范和帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

3、振奮精神，全力推進(jìn)。要挑好這副歷史賦予的千鈞重?fù)?dān)，保持良好的精神狀態(tài)是成功的關(guān)鍵。一是要解放思想，與時俱進(jìn)。思想解放天地寬。發(fā)展中遇到的各種難題，都要向解放思想要答案、要辦法、要出路。我們要見賢思齊，破除一切阻礙發(fā)展的思想觀念，消除一切不利發(fā)展的條條框框，掀起思想大解放的高潮。打消擔(dān)心顧慮，大膽地去闖、去試、去“趕超”、去“跨越”，只要胸中無私，只要是為了xx的發(fā)展，我們就應(yīng)該無所畏懼、無怨無悔。二是要昂揚(yáng)奮進(jìn)，滿懷激情。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心。堅(jiān)決克服“不求有功但求無過”的應(yīng)付思想，切實(shí)解決工作越位、缺位和不到位現(xiàn)象，增強(qiáng)工作主動性和責(zé)任感，以對黨、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡全力做好“分內(nèi)”之事。要有強(qiáng)烈的工作熱情。只有那些對自己的愿望真正有熱情的人，才有可能把自己的愿望變成美好的現(xiàn)實(shí)，同樣，也只有對工作充滿激情的干部才能擔(dān)負(fù)重任。我們每個人都要保持高度的自覺，在執(zhí)行上動真格，在落實(shí)上下功夫，堅(jiān)決做到高質(zhì)量、高速度地完成每一項(xiàng)工作。三是要勤奮敬業(yè)，奮勇爭先。別人能干的事，自己要爭取比別人干得更利索、更漂亮；別人認(rèn)為干不成的事，要不惜一切代價、用上全部力量去爭取。只要大家齊心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)咬定目標(biāo)不放松、不達(dá)目的不罷休的“拼命三郎”精神，只爭朝夕，大干苦干，xx兩年內(nèi)有大變化的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再創(chuàng)輝煌人大工作的正常開展，離不開黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級各部門的大力支持，也離不開人民代表和人大工作人員的共同努力。我們必須緊緊圍繞全縣工作大局，精誠團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)一致，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

1、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要提高黨的執(zhí)政水平，就必須加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，切實(shí)從政治上、思想上和組織上加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，健全領(lǐng)導(dǎo)制度，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，抓好人大制度和民主法制建設(shè)的宣傳教育。要積極支持人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，把重大決策通過法定程序變成國家意志、人民群眾共同的行為規(guī)范；要支持人大行使好選舉權(quán)和人事任免權(quán)，堅(jiān)持黨管干部和人大及其常委會依法選舉、任免國家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一，尊重和維護(hù)人大及其常委會的選舉、表決結(jié)果；要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督權(quán)，凡屬于人大及其常委會職權(quán)范圍內(nèi)討論、決定的重大事項(xiàng)，要依法及時提交人大及其常委會審議，不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。要尊重和發(fā)揮人民代表的權(quán)力，全力保障人民代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，積極倡導(dǎo)全社會尊重人民代表的法律地位，支持代表依法行使職權(quán)。人大及其常委會是地方權(quán)力機(jī)關(guān)，要自覺服從和服務(wù)于縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的工作思路，圍繞中心工作安排部署人大工作；要健全重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度，按照黨委的指導(dǎo)開展工作；要通過法定程序及時把黨的重大決策和重要意圖，變成地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定，并保證其貫徹實(shí)施；要切實(shí)發(fā)揮人大黨組在人大工作中的核心堡壘作用，努力完成縣委交給的各項(xiàng)任務(wù)，真正體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持依法辦事相統(tǒng)一。

2、齊心營造依法監(jiān)督的良好氛圍?！耙桓畠稍骸笔堑胤綑?quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大的監(jiān)督，把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，卓有成效地履行對本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展組織實(shí)施的職責(zé)；要主動向人大及其常委會報(bào)告工作，對人大及其常委會提出的意見、建議和人民代表提出的議案、建議，要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)落實(shí)，并報(bào)告辦理結(jié)果，形成規(guī)范的辦理和反饋制度。要從實(shí)際出發(fā)，努力擴(kuò)大政務(wù)公開程度，拓寬人民代表知情、知政渠道，積極主動接受人民代表的監(jiān)督。要以建設(shè)高效、務(wù)實(shí)、勤政、廉潔的政府為目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，加快推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量和效率；要加強(qiáng)對法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，提高法律知識水平，增強(qiáng)依法行政的主動性，進(jìn)一步營造自覺接受監(jiān)督的良好氛圍。

3、努力創(chuàng)造更多更好的工作條件。各級各部門要加大宣傳力度，增進(jìn)對人民代表大會制度和對人大代表的地位、性質(zhì)和作用的了解，尊重代表的權(quán)利。要安排代表參與專項(xiàng)調(diào)研，列席重要會議，不斷拓寬代表的參政議政渠道。要積極支持人大依法開展活動，正確行使權(quán)力，并在時間、經(jīng)費(fèi)上提供必要保障。要建立健全培訓(xùn)制度，采用法制講座、辦培訓(xùn)班等形式，定期不定期地對人民代表和人大工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動，提高整體素質(zhì)。要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大干部的培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，加大人大機(jī)關(guān)與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織之間干部交流的力度，提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為開創(chuàng)人大工作的新局面提供更多更好的條件。各位代表、同志們，我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)踏上了新起點(diǎn)，邁入了新征程。實(shí)現(xiàn)xx的全面振興，是我們肩負(fù)的光榮的歷史使命，也是發(fā)揮我們每個人能力和才智難得的歷史機(jī)遇。我們的事業(yè)無比偉大，我們的使命無尚光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)總書記的重要指示精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，秉承關(guān)懷，萬眾一心，共同開創(chuàng)xx更加輝煌的明天！

第五篇：在縣第十五屆人民代表大會第二次會議閉幕時的講話

在縣第十五屆人民代表大會第二次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：靈臺縣第十五屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過各位代表及全體與會同志的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，今天就要勝利閉幕了。會上，全體代表從加快靈臺發(fā)展的大局出發(fā)，以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任感和崇高的使命感，充分履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多寶貴的意見和建議。這次會議廣泛發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，審議通過的各項(xiàng)工作報(bào)告和決議，充分體現(xiàn)了全縣人民的意志和愿望，對加快富裕文明和諧秀美靈臺建設(shè)步伐，必將起到重要的推動作用。會議自始至終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、奮進(jìn)的氣氛，開得緊湊熱烈、嚴(yán)肅認(rèn)真，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、鼓勁、發(fā)展的要求。在此，我代表中共靈臺縣委，向會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向與會的各位人民代表以及應(yīng)邀列席會議的各位同志，并通過你們向全縣人民致以親切的問候！

一、過去的一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效，縣鄉(xiāng)人大做出了重要貢獻(xiàn)

剛剛過去的2007年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、各項(xiàng)工作取得較大突破的一年。一年來，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十四次黨代會和縣十五屆一次人代會精神，緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺這一目標(biāo)，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)；新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，牛、果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁出了新的步伐，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬；項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，企業(yè)技改和招商引資工作取得較大突破；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)面貌和群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善；各項(xiàng)社會事業(yè)和諧發(fā)展，年初承諾的10件實(shí)事全面落實(shí)；精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，省級衛(wèi)生縣城、市級衛(wèi)生示范縣和國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收。全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的喜人局面。這些成績的取得，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾不懈努力的結(jié)

果，也是縣人大及各位人民代表積極參與、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果?？梢哉f，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的每一項(xiàng)成就，都凝結(jié)著人大及各位人民代表的智慧、心血和汗水。

過去的一年里，縣人大及其常委會始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)縣委的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民代表，緊緊圍繞全縣中心工作，充分行使憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，認(rèn)真履行職能，積極建言獻(xiàn)策，不斷強(qiáng)化依法監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做了大量卓有成效的工作。

一是參政議政的積極性和自覺性明顯增強(qiáng)。縣人大及全體人民代表以對全縣各項(xiàng)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的主人翁精神，堅(jiān)持從縣情實(shí)際出發(fā)，深入開展調(diào)查研究，為全縣改革發(fā)展提出了許多好的意見和建議，有效地增強(qiáng)了縣委、縣政府決策部署的科學(xué)性和針對性。縣人大始終圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重大問題，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全力推動工作落實(shí)。人大常委會的各位領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范，包鄉(xiāng)蹲點(diǎn)，抓建典型。全體人民代表立足各自崗位，兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)工作，用實(shí)際行動展示了新時期人民代表的良好精神風(fēng)貌，贏得了廣大群眾的充分信賴和社會各界的廣泛贊譽(yù)。

二是職能作用得到充分發(fā)揮。一年來，縣人大充分發(fā)揮依法監(jiān)督作用，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察，為加快發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。按照法定程序，對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行審議，依法任免干部，組織開展述職評議、工作評議活動，開展執(zhí)法檢查，有效地促進(jìn)了全縣民主法制建設(shè)進(jìn)程。高度重視議案工作，對代表議案跟蹤問效，督促落實(shí)，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，凝聚了人心，維護(hù)了黨和政府在群眾中的良好形象。

三是工作機(jī)制進(jìn)一步完善。縣人大不斷探索完善工作機(jī)制，認(rèn)真組織開展閉會期間的代表活動，堅(jiān)持定期走訪代表，及時通報(bào)縣情、政情和民情，認(rèn)真聽取代表的意見建議，及時協(xié)調(diào)、督促解決代表關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，擴(kuò)大了人民代表的社會聯(lián)系面及工作覆蓋面，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。在代表中積極開展

了爭先創(chuàng)優(yōu)活動，充分調(diào)動了人民代表參政議政的積極性，多數(shù)人大代表都夠立足本職工作，發(fā)揮帶頭作用，在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等方面做了大量卓有成效的工作。

四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣人大始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身素質(zhì)作為提高參政議政水平、發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵，持之以恒，常抓不懈。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，訪貧問苦，廣泛傾聽群眾呼聲，了解掌握社情民意，想方設(shè)法為群眾措辦實(shí)事，取得了比較顯著的成效。

一年來，縣人大和各位代表的工作是卓有成效的，對此，縣委是肯定的，也是十分滿意的。

二、2008年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)艱巨，需要人大及全體人民代表付出更多努力，發(fā)揮更大作用

2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要一年。根據(jù)縣委十四屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神和這次人代會審議通過的《政府工作報(bào)告》，2008年，全縣工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺這一目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“種草養(yǎng)畜富民，壯大工業(yè)強(qiáng)縣，改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)”的思路，以發(fā)展為先，以項(xiàng)目為綱，以民生為本，以落實(shí)為要，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在具體工作中要緊扣一條主線，突出六個重點(diǎn)，抓好六件大事。一條主線就是貫徹十七大精神，加快發(fā)展這一主線。六個重點(diǎn)就是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，在做強(qiáng)做大牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破；突出企業(yè)技改和招商引資，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效上實(shí)現(xiàn)新突破；突出項(xiàng)目支撐，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破；突出基礎(chǔ)配套，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能上實(shí)現(xiàn)新突破；突出民生改善，在大力發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)社會和諧上實(shí)現(xiàn)新突破；突出執(zhí)政為民，在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，提高黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破。六件大事就是全力抓好縣城東城區(qū)開發(fā)、靈臺煤田開發(fā)、皇甫謐陵園擴(kuò)建、達(dá)溪河整合支農(nóng)資金試點(diǎn)、新靈蒲公路改建鋪油、靈臺一中新校區(qū)建設(shè)

和二中擴(kuò)建工程。

實(shí)現(xiàn)上述工作任務(wù)和目標(biāo)，需要全縣上下、社會各界同心同德、苦干實(shí)干，更需要縣人大及各位人民代表的大力支持和廣泛參與?？h委希望，縣人大和全體人民代表要緊緊圍繞全縣工作的總體思路，依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮職能作用，以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，圍繞中心、服務(wù)大局、凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績，再做新貢獻(xiàn)。

一要圍繞加快發(fā)展，進(jìn)一步提高參政議政水平。參政議政是憲法賦予人大的基本職能，也是人大支持改革、促進(jìn)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。人大必須把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞縣委十四屆五次全委(擴(kuò)大)會議和這次人代會確定的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，就和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等事關(guān)全局的重大問題，積極開展調(diào)查研究、視察評議和督促檢查，提出一些有深度、有價值、有前瞻性的意見和建議，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二要嚴(yán)格依法監(jiān)督，進(jìn)一步提高履行職能的水平?？h人大要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，認(rèn)真履行好重大事項(xiàng)決定權(quán)，工作監(jiān)督權(quán)，法律監(jiān)督權(quán)以及干部任免、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)職能。要繼續(xù)以促進(jìn)工作落實(shí)，促進(jìn)依法行政、公正司法為主要內(nèi)容，進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)對“一府兩院”工作監(jiān)督的針對性，增強(qiáng)對法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督的實(shí)效性，保證重大決策部署的貫徹落實(shí)，保證法律法規(guī)的正確實(shí)施。特別要對一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)履行不到位，法律法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)肅、損害群眾利益等問題，認(rèn)真組織開展視察檢查，督促其及時糾正。人大及其常委會在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時與黨委、政府溝通，力求及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。

三要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，下功夫做好凝聚人心的工作。縣鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能，進(jìn)一步建立健全代表聯(lián)系工作制度，把團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人的工作做到各行各業(yè)、各個階層，深入到各項(xiàng)工作落實(shí)的全過程。要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，多做順應(yīng)民意、關(guān)注民生的工作，促進(jìn)民

生問題的有效解決，使改革發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。要下功夫改進(jìn)工作方式，把凝聚人心的工作向外拓展，在擴(kuò)大對外宣傳、招商引資、招才引智上發(fā)揮作用，在營造發(fā)展環(huán)境、爭取省市支持上做出更大貢獻(xiàn)，把一切可以依靠的力量最大限度地引導(dǎo)到建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺上來。四要創(chuàng)新工作機(jī)制，更好地發(fā)揮人民代表的作用。人民代表依法履行職權(quán)的地位至高無上，人大要進(jìn)一步探索建立發(fā)揮人民代表主體作用的長效機(jī)制，積極為代表知情知政、參政議政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要切實(shí)加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)、走訪工作，積極組織代表開展視察、檢查和評議等活動。要高度重視人大議案和意見建議的辦理工作，確保議案及意見建議都能落到實(shí)處。各位人民代表都是全縣各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量，要充分發(fā)揮自身素質(zhì)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、代表性廣的優(yōu)勢，廣泛宣傳并帶頭貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，充分調(diào)動廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，共同為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。五要圍繞提高素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平，是人大工作的首要任務(wù)和永恒主題。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策和國家的法律法規(guī)知識，努力提高人大機(jī)關(guān)和全體人民代表的政治理論水平。要牢固樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話，出實(shí)招，干實(shí)事，求實(shí)效。要繼續(xù)堅(jiān)持人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包抓產(chǎn)業(yè)、抓建典型等制度，積極推動全縣重點(diǎn)工作落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)人大班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，使人大工作不斷邁上新的臺階。

三、深入貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的核心，也是做好人大工作的根本保證。要以黨的十七大精神為指針，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動人大及人民代表參與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性和主動性。

一是充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，全力支持人大開展工作?？h鄉(xiāng)黨委要把人大工作納入重要議事日程，黨委書記要重視支持人大工作，專職副書記要聯(lián)系和協(xié)調(diào)好人大工作。

縣委要根據(jù)工作需要，及時聽取人大常委會黨組的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決人大工作中存在的困難和問題?？h鄉(xiāng)黨委召開的重要會議和組織開展的重要活動，都要吸收人大領(lǐng)導(dǎo)參加。要堅(jiān)持把黨委領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣有機(jī)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮人大黨組的核心作用，確?？h委的決策部署得到全面貫徹落實(shí)?！耙桓畠稍骸币J(rèn)真執(zhí)行人大的決議，全力辦理人大議案和意見建議，依法向人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，自覺接受人大監(jiān)督。

二是完善決策議事機(jī)制，保障縣人大及其常委會依法決定重大事項(xiàng)。今后在全局工作中，凡涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大決策，應(yīng)由縣人大常委會決定的，必須依照法定程序提交人大及其常委會審議決定；凡是須經(jīng)人大及其常委會審議批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算草案和有關(guān)改革方案，政府在上報(bào)縣委討論之前，都要征求人大意見，并將意見一并上報(bào)縣委?？h人大及其常委會要圍繞縣委的重大工作部署，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，通過法定程序適時做出決定，督促政府認(rèn)真貫徹實(shí)施。

三是高度重視，全力支持，努力為人大工作營造良好的社會環(huán)境。對于縣人大的重要會議，縣委、縣政府要根據(jù)議題需要選派領(lǐng)導(dǎo)參加，主動聽取和征求人大代表的意見。對人大的議案、調(diào)查報(bào)告及意見建議，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究，全力辦理，及時反饋辦理結(jié)果。各級各部門都要支持人大及其代表開展工作，尊重和保護(hù)人民代表的民主權(quán)力，主動為人大調(diào)研、視察等活動創(chuàng)造條件。組織人事部門要把人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)人大干部與黨政干部雙向交流?？h財(cái)政要盡最大努力，逐步改善縣人大機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件，努力保證人大及人民代表工作需要。要進(jìn)一步加大人大工作的宣傳力度，積極為人大開展工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各位代表、同志們，隨著改革發(fā)展步伐的不斷加快，人大工作的任務(wù)越來越繁重?？h人大及全體人民代表要牢記黨和人民的重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，自覺肩負(fù)起時代賦予的光榮使命，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，為建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺而努力奮斗！