第一篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
文章標(biāo)題:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作任務(wù)重,頭緒多。就如何把握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作基本規(guī)律,我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
第一,要把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作作為全面抓好反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是反腐敗工作三項(xiàng)格局之首,也是全面抓好反腐倡廉工作的關(guān)鍵。反腐敗工作的目的就是要使干部不想腐
敗,不能腐敗,不敢腐敗。在這三個(gè)環(huán)節(jié)中,不想腐敗是最關(guān)鍵的,也是最基礎(chǔ)的,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作恰恰是解決這個(gè)問題的。因此,要不斷提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作重要性的認(rèn)識(shí)。從另一個(gè)角度講,反腐倡廉工作包括兩道防線,第一道防線是思想道德防線,第二道防線是黨紀(jì)國法防線,在這兩條防線的構(gòu)筑上,思想道德防線是最重要的。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作正是屬于思想道德防線的范疇。從實(shí)踐看,如果思想道德防線構(gòu)建不好,黨員干部出現(xiàn)了違紀(jì)違[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/找文章,到xiexiebang.com]法問題,那就要付出沉重的代價(jià)。所以從這個(gè)方面看,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作也是十分重要的。再從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作本身來講,這項(xiàng)工作做好了,就可以帶好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍,帶好一批干部,從而能夠帶好一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的風(fēng)氣。
過去,我們把廉潔自律的工作重點(diǎn)主要放在處級(jí)以上干部。當(dāng)前,要按照中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì),加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)抓好基層特別是農(nóng)村黨員干部廉潔自律工作。在今后的工作中,我們不僅要抓好處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,同時(shí)還要抓好基層黨員干部的廉潔自律工作,不斷提高對(duì)做好廉潔自律工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第二,要把廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的基礎(chǔ)性工作來抓。廉政教育重在解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)問題,只有把廉政教育抓好了,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和精神境界才能得到提高,才能有效地防范和減少不該發(fā)生的違法違紀(jì)問題。從近年來查處的一些案件來看,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違紀(jì)違法問題,從客觀上有這樣那樣的原因,但是說到底,是主觀上、內(nèi)因上起了最關(guān)鍵的作用。因此,廉潔自律工作首先要從廉政教育入手,解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)問題,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和自律意識(shí),從內(nèi)因來解決不廉潔的問題。
要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。按照胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上講話要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、深入貫徹黨章、切實(shí)維護(hù)黨章。結(jié)合胡錦濤總書記提出的當(dāng)前黨員干部中存在的六方面問題,聯(lián)系黨建實(shí)際,聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際,聯(lián)系黨員干部思想工作實(shí)際,認(rèn)真搞好反腐倡廉宣傳教育,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),把思想統(tǒng)一到黨章上來,自覺按照黨章辦事。要在創(chuàng)新廉政教育載體上下功夫。在這方面上,基層單位有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過開展五個(gè)一教育活動(dòng),廉政文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳等多種教育載體,使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠經(jīng)??吹健⒙牭?,真正做到入腦、入心,這樣才能在整個(gè)地區(qū)、單位,甚至社會(huì)范圍內(nèi),形成反腐倡廉的輿論氛圍,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬教育思路。充分利用紀(jì)檢監(jiān)察信訪、案件檢查和綜合信息等教育資源,從正反兩個(gè)方面,不斷加強(qiáng)廉政教育。在這方面,有些基層單位做得較好。如大興區(qū)定期將信訪反映的突出問題在區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思考產(chǎn)生問題的原因和解決的辦法,這就做的很好。市紀(jì)委去年也利用近年來查辦的案件資源,在全市舉辦了反腐倡廉宣傳教育展,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,起到很好的教育警示作用。要發(fā)揮好宣傳教育大格局作用。反腐倡廉宣傳教育不是紀(jì)檢監(jiān)察一家的事情,一定要充分利用好已經(jīng)建立的宣教大格局,充分發(fā)揮各方面的力量,建立長效機(jī)制,堅(jiān)持長期開展廉政教育,做到經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合,形成一個(gè)廉政教育氛圍。要針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行分層施教。廉政教育既要抓好基礎(chǔ)教育,也要針對(duì)不同對(duì)象,不同工作特點(diǎn)開展專題教育,不能用一個(gè)藥方治所有的病,應(yīng)該針對(duì)不同對(duì)象,采用不同內(nèi)容,采取不同方式、方法開展廉政教育,這樣才能真正發(fā)揮作用,取得良好效果。
第三,要把創(chuàng)新體制機(jī)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的發(fā)展趨勢(shì)來抓。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作難度很大,經(jīng)常出現(xiàn)很多新情況、新問題,這些不廉潔問題,除了干部自身主觀原因之外,還有一些是客觀存在的產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。這主要反映在體制、機(jī)制、制度方面上還存在缺陷。要想從根本上解決問題,就要在現(xiàn)行體制、機(jī)制和制度上有所創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。例如現(xiàn)在的巡視制度、黨務(wù)公開制度和紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理等,都是在體制、機(jī)制上所作的創(chuàng)新性工作,只有這樣才能從根本上加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的監(jiān)督。又如農(nóng)村實(shí)行的村賬托管工作,由原來的賬目單托管發(fā)展到現(xiàn)在的賬目、資金雙托管,從根本上解決了
村級(jí)干部不廉潔的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)問題也是如此,改革是方向,要通過改革,通過創(chuàng)新機(jī)制,來解決現(xiàn)在存在的一些突出問題。如公車改革,是避免不了、繞不過去、必須解決的問題,從中央的精神來看,改革的方向是正確的。北京的車改試點(diǎn)工作也仍在進(jìn)行,沒有停止,但這個(gè)問題很復(fù)雜,有一個(gè)把握時(shí)機(jī)的問題。
第四,要把專項(xiàng)治理作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔
自律工作的有效方法來抓。專項(xiàng)治理是近年來長期工作實(shí)踐積累形成的好的經(jīng)驗(yàn)做法,也是解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作中突出問題的主要方法,取得了一定的成效。有些問題通過教育不能完全解決,改革時(shí)機(jī)又不是很成熟,但這些問題已經(jīng)成為一種腐敗問題,甚至是一種傾向性問題,這就要通過專項(xiàng)治理來解決。要搞好專項(xiàng)治理,首先要摸清情況,分析問題存在的原因;其次要制定符合實(shí)際的相關(guān)政策進(jìn)行自查自糾;再次要對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為進(jìn)行查處;最后要將切實(shí)可行的政策措施轉(zhuǎn)化成制度,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理的成果。市里近年來開展了一些專項(xiàng)治理,各區(qū)縣、各單位也根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了一些專項(xiàng)治理,解決了一些普遍存在的突出問題。例如,海淀針對(duì)本地區(qū)節(jié)假日期間收送禮品、禮金等傾向性問題開展專項(xiàng)治理,取得了一定成效。大興區(qū)開展村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同清理這一專項(xiàng)治理活動(dòng),收到了很好的效果。
第五,要把制度建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的長效機(jī)制來抓。要鞏固廉政教育、改革創(chuàng)新和專項(xiàng)治理的成果,就需要用制度加以規(guī)范。有些同志提出領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的制度已經(jīng)不少了,但現(xiàn)行這些制度有的有實(shí)體,沒有程序;有的只是單項(xiàng)制度,而沒有配套制度;有的已經(jīng)有了制度,但在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)了一些不完善的地方。如,去年市委制定出臺(tái)的黨內(nèi)監(jiān)督七項(xiàng)制度,在實(shí)踐中仍然有一個(gè)需要進(jìn)一步完善的問題。又如原來的重大事項(xiàng)報(bào)告制度和禮品登記等制度,也有完善執(zhí)行程序的問題。還有現(xiàn)行的廉潔自律制度規(guī)定很多都是不準(zhǔn)怎么樣,沒有明確規(guī)定違反后怎么處理,制度的配套性不夠,這樣就導(dǎo)致制度的落實(shí)沒有約束力,失去了原有的嚴(yán)肅性。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作要緊密結(jié)合懲防體系建設(shè),不斷完善,歸納、總結(jié)和補(bǔ)充現(xiàn)有制度,使其配套,逐步形成一套整體的制度鏈。
第六,要把案件查處作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要手段來抓。制度落實(shí),需要有紀(jì)律保證。沒有紀(jì)律約束,再好的制度也無法落到實(shí)處。對(duì)于那些一意孤行,非要違反制度的,要按照黨紀(jì)國法嚴(yán)格追究責(zé)任。今年,市紀(jì)委堅(jiān)持把查處領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件作為查辦案件工作的重點(diǎn),這說明市紀(jì)委高度重視廉潔自律案件的查辦。新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專門規(guī)定了違反廉潔自律規(guī)定處理依據(jù),應(yīng)當(dāng)說這對(duì)查處違反廉潔自律案件提供了重要紀(jì)律保證。去年,在落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于五個(gè)突出問題的治理工作中,市紀(jì)委對(duì)某區(qū)檢察院副檢察長大操大辦兒子婚禮進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,給予了黨內(nèi)處分,并通報(bào)全市,起到了很好的作用。
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第二篇:做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重
做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
為使領(lǐng)導(dǎo)干部遵守有關(guān)廉潔從政的制度和規(guī)定,嚴(yán)格自我約束,正確行使權(quán)利,我們通過加強(qiáng)“他律”和自律多種方式、手段,多管齊下,做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
一、立足教育,著眼防范,使干部樹立廉潔自律的意識(shí) 通過教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部知道,黨提倡什么,反對(duì)什么,應(yīng)該做什么,不能做什么,使領(lǐng)導(dǎo)干部的一些不廉潔行為解決在萌芽狀態(tài),避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。為此我們加強(qiáng)宣傳教育力度,繼續(xù)深入推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹,出臺(tái)了《縣貫徹落實(shí)<廉政準(zhǔn)則>實(shí)施方案》,具體開展了“六個(gè)一”活動(dòng),組織一堂廉政教育黨課、開辦一個(gè)學(xué)習(xí)專欄、舉辦一次專題講座、接受一次基地警示教育、召開一次專題民主生活會(huì)、進(jìn)行一次廉政知識(shí)測(cè)試。專門印發(fā)了《廉政準(zhǔn)則》手冊(cè)和《法規(guī)選編》,領(lǐng)導(dǎo)干部人手兩冊(cè)。最近我們還將開展學(xué)習(xí)貫徹《<廉政準(zhǔn)則>實(shí)施辦法》活動(dòng),通過這些活動(dòng)使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線。
二、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范行為切實(shí)貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)制度規(guī)定
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律既要進(jìn)行多種形式的思想道德教育、理想信念教育和黨紀(jì)條規(guī)教育,提高自律意識(shí),又要加強(qiáng)“他
律”。我們通過民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話、誡勉談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等方式加強(qiáng)監(jiān)督,促使領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。我們先后出臺(tái)了《關(guān)于制止黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái)專項(xiàng)工作的實(shí)施辦法》和《申報(bào)備案制度》、《關(guān)于禁止公款旅游的規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,過好“兩節(jié)”的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)例行節(jié)約八項(xiàng)要求的實(shí)施方案》、《購置公務(wù)用車審批制度》、《嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不準(zhǔn)”要求,堅(jiān)決狠剎不良風(fēng)氣的通知》等,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。最近縣紀(jì)委組織了工作作風(fēng)和工作紀(jì)律大檢查,并下發(fā)通報(bào),處理了違規(guī)違紀(jì)人員。對(duì)全縣93名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話、廉政宣誓和廉政承諾,寫出心得體會(huì)。今年以來共對(duì)7名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,促使其遵規(guī)守紀(jì)。
三、開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處違反廉潔自律規(guī)定的典型案件
為了解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面突出問題,我們組織了專項(xiàng)治理。進(jìn)行了“小金庫”治理工作,全縣所有領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí),掌握政策,自查自糾。對(duì)公務(wù)用車的治理也正在進(jìn)行中。對(duì)嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定的案件,縣紀(jì)委嚴(yán)肅查處。目前已查處15案36人,如薛百勤、廉建生賭博案,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。
二O一一年七月五日
第三篇:淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律(模版)
淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
黨的十八大指出,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權(quán)。但是,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。新時(shí)期如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè),做到廉潔自律,主要是解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不想貪”、“不敢貪”、“不能貪”三個(gè)問題。
不想貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不想貪”是前提。欲望是人與生俱來的,每個(gè)人對(duì)美好的東西都有占有欲,這無可厚非,關(guān)鍵是我們?cè)趺礃訉?duì)待自己的欲望。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我修煉,從骨子里、從靈魂深處塑造“不想貪”的理念。只有不想貪,才能做到不會(huì)貪。如何塑造“不想貪”的理念,關(guān)鍵是要抓好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,樹立廉潔自律意識(shí)。理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,深入學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會(huì)主義理論體系,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,加強(qiáng)共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造,培育宗旨意識(shí),樹立為人民服務(wù)的理念,做到清正廉潔,一身正氣,兩袖清風(fēng)。二是滿足基本需求,防止貪腐思想觀念的產(chǎn)生。馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類。只有生理需求、安
全需求等低層次的需要基本得到滿足以后,高層次的需要才會(huì)取代它成為推動(dòng)行為的主要原因。在今天,薪酬是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要收入,也是支撐其物質(zhì)消費(fèi)的主要來源,掙錢吃飯、養(yǎng)家糊口也是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本需要,他要維持家庭生活、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等項(xiàng)目,他必須有基本的薪酬保障。按照前總理朱镕基所講,公務(wù)員要能過上體面的生活。因此,這個(gè)薪酬還不能太低,起碼在全社會(huì)人群當(dāng)中居于中上等水平。但是現(xiàn)在大部分領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬遠(yuǎn)沒有達(dá)到這個(gè)中上等水平,有的人家庭負(fù)擔(dān)重、困難多,可能還捉襟見肘。而領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的一些先富起來的人,他們腰纏萬貫,過著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活,甚至國企高管也都拿著幾十萬、幾百萬的年薪,他們的工資待遇、他們的生活方式,讓一部分領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡。目前領(lǐng)導(dǎo)干部大都是社會(huì)精英,在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部職位前,他們個(gè)人在學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉上花費(fèi)了大量時(shí)間和金錢,有的海歸派前期自我培養(yǎng)費(fèi)用上百萬,但進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部后,工資待遇與他們本人的期望存在著較大的落差,與社會(huì)上一些“成功人士”相比差距也較大,這些讓他們心里的天平發(fā)生了傾斜,一旦某個(gè)事件發(fā)生,促使他們中有些人開始想方設(shè)法利用手中的權(quán)力尋租,以期過上體面的生活。當(dāng)然也有那些精神高尚講究奉獻(xiàn)的人,如焦裕祿、孔繁森等領(lǐng)導(dǎo)干部,但大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都是普通人,有最基本的需要,這種基本需要必須解決好,這也是對(duì)人性的尊重。過去我們過多強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn),救助、扶貧等捐款領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多交,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)子要多掏,沒有人真正關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)月微薄的工資能奉獻(xiàn)幾次?忽視了領(lǐng)導(dǎo)干部的基本需要,結(jié)果恰恰是領(lǐng)導(dǎo)干部在需要上誤入歧途,該要的組織上考慮不周全難滿足,不該要的,為了做官的面子,為了體面的生活,自
己伸出了手,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律也就自然成為了一句空話。三是改善經(jīng)濟(jì)生活基本待遇,杜絕貪欲產(chǎn)生的機(jī)會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的逐漸提高,領(lǐng)導(dǎo)干部待遇應(yīng)該有個(gè)改善提高。2006年工資改革以后,機(jī)關(guān)公務(wù)員工資基本上沒有什么大的調(diào)整,但對(duì)工資、福利的規(guī)定、要求越來越高,過去機(jī)關(guān)逢年過節(jié)還發(fā)點(diǎn)錢、發(fā)點(diǎn)吃的、喝的,平時(shí)發(fā)點(diǎn)加班費(fèi)、午餐費(fèi)、交通費(fèi)、高溫補(bǔ)貼,現(xiàn)在都不發(fā)了,而工作上的要求一點(diǎn)沒有降低,效能建設(shè)層層加碼,責(zé)任追究力度越來越大,領(lǐng)導(dǎo)干部加班加點(diǎn)成為常態(tài),甚至有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)還提出“5+2”、“白+黑”的工作要求,這凸顯出領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬、待遇與工作責(zé)任、工作壓力的巨大落差。以筆者生活的合肥市為例,2013年6月5日,合肥市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱,2012年合肥市在崗職工年平均工資50722元。但現(xiàn)在省直機(jī)關(guān)一名工作20多年的副處級(jí)干部,年工資不到60000元,比在崗職工年平均工資只多幾千元,如扣除前期學(xué)歷教育、繼續(xù)教育投入的費(fèi)用,年平均工資還不與一個(gè)普通藍(lán)領(lǐng)。既要馬兒跑,又要馬兒不吃草。長此以往,那些有經(jīng)營管理頭腦的精英分子被迫離開了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,下海經(jīng)商或進(jìn)入企業(yè)尋求高薪酬,無形中削弱了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍力量;而留在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的不少人就利用權(quán)力尋租尋求灰色收入?;疑杖刖褪歉瘮〉某跫?jí)階段,積小腐為大腐,敗壞了黨風(fēng),損害了干群關(guān)系。在當(dāng)前安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,省部級(jí)干部年薪30-40萬元,市廳級(jí)干部年薪20-30萬元,縣處級(jí)干部年薪15-20萬元,科局級(jí)干部年薪10-15萬元,一般公職人員年薪8-10萬元?;旧峡紤]到領(lǐng)導(dǎo)干部的前期教育投入和正常的消費(fèi)開支。過去我們總認(rèn)為新加坡高薪養(yǎng)廉,其實(shí)是一種誤讀。實(shí)際上是新加坡政府對(duì)公職人員要求非??量?,不少社會(huì)精英望而卻步,只有用高薪才能吸引精英人才進(jìn)入公
務(wù)員隊(duì)伍,為國效力,所以新加坡政府公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)較高,清正廉潔。目前國內(nèi)公務(wù)員薪酬設(shè)計(jì)也應(yīng)該參照新加坡、美國、香港等國家地區(qū)的做法,逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬達(dá)到一定薪酬水平。錢夠花了,貪的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大了,貪的欲望就自然而然的少了。過去我們過多的考慮社會(huì)公平,要求領(lǐng)導(dǎo)干部講奉獻(xiàn)、講責(zé)任,工資薪酬與社會(huì)上普通工作人員薪酬保持基本一致,這恰恰是造成了新的不公平,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部為了體面生活去進(jìn)行權(quán)力尋租,造成了領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗。四是實(shí)行公務(wù)員退休金制度,增強(qiáng)貪腐風(fēng)險(xiǎn)籌碼。目前公職人員只要不被開除公職,光榮退休,享受一份退休金是不成問題的。這樣對(duì)公務(wù)員、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有任何退休金的風(fēng)險(xiǎn),造成工作上干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。不履職盡責(zé),其實(shí)也是一種腐敗。拿著國家的工資,卻不替國家干活,有時(shí)還要發(fā)發(fā)牢騷,甚至罵娘,這是何等的腐敗。我們國家也可以參照西方發(fā)達(dá)國家的做法,領(lǐng)導(dǎo)干部工作盡責(zé)稱職,工作期間沒有黨紀(jì)政紀(jì)處分,就可以全額拿到退休金。如果有處分,就按照處分的輕重、處分的次數(shù),適當(dāng)扣減退休金,直至扣完。倒逼公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),不想犯“59歲”的錯(cuò)誤。
不敢貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不敢貪”是核心。想不想是欲望,敢不敢則是膽量?,F(xiàn)在一些年輕干部膽子特別大,有時(shí)為了過奢侈的生活,或賭博、或游玩,手伸得特別長,心思也特別大,沒有不敢的,久而久之,就滑向了犯罪的邊緣。為了解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢貪”的問題,一是加強(qiáng)警示教育,警醒當(dāng)權(quán)者。要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部算好“七筆賬”。一算“政治賬”,不要自毀前程;二算“經(jīng)濟(jì)賬”,不要傾家蕩產(chǎn);三算“名譽(yù)賬”,不要身敗名裂;四算“家庭賬”,不要妻離子散;五算“親情賬”,不要眾叛親離;六算“自由賬”,不要身陷囹圄;七算“健康賬”,不要身心交瘁。賬賬都算清楚了,當(dāng)權(quán)者就有敬畏之心了,也就不敢貪了。在算好賬的同時(shí),還要經(jīng)常帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部參觀廉政教育基地,讓落馬官員現(xiàn)身說法,特別是利用身邊的腐敗分子現(xiàn)身說法,用身邊的事教育身邊的人,觸動(dòng)大,更有教育意義。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),有錯(cuò)必糾?!笆帜臁⑸焓直乇蛔健?。過去我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育不夠,要求不嚴(yán),小錯(cuò)誤不管、不說,怕得罪人。像王懷忠、胡長清這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部,社會(huì)上已經(jīng)議論紛紛了,但在黨內(nèi)還是沒有人批評(píng)指出,甚至是善意的提醒?!扒Ю镏虤в谙佈ā?。加強(qiáng)廉政建設(shè),就是要從小處著手,從小錯(cuò)誤抓起,要著眼“抓得到”而非“罰得重”,織就讓貪腐行為無隙可乘的制度密網(wǎng)。如新加坡對(duì)貪污的界定重質(zhì)不重量,不論數(shù)額,一律治罪,既有因受賄200多萬新元被查出的,也有因收受2新元賄賂而被判刑的。我們也應(yīng)如此,要像抓酒駕那樣來抓領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部只要違紀(jì),就給予開除黨籍、開除公職處分。當(dāng)然違紀(jì)與違規(guī)要做出明確具體的界定,便于操作。讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢有非分之想、不敢胡作非為、不敢犯不該犯的也犯不起的錯(cuò)誤。三是公布財(cái)產(chǎn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部成為透明人。公布財(cái)產(chǎn),這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督行之有效的辦法。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)行多年,效果明顯。但目前國內(nèi)還停留在黨內(nèi)探索階段,每年領(lǐng)導(dǎo)干部都要填寫一個(gè)表格,向組織上報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),如收入、房產(chǎn)、股票、債券、股權(quán)、出國出境情況等。而組織上對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部自我報(bào)告的情況核實(shí)不夠,再加上組織上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外社會(huì)上情況不了解,結(jié)果導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部自我報(bào)告也就流于形式,很難起到監(jiān)督作用。但如果實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)公布制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)狀況大白于天下,情況就不一樣了。
除了組織上必要的監(jiān)督外,社會(huì)公眾、新聞媒體都將會(huì)是一支不可無視的監(jiān)督力量。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦處于360°監(jiān)督之中,他就會(huì)嚴(yán)格要求自己,管好自己的手不該拿的不拿,管好自己的嘴不該吃的不吃,管好自己的腿不該去的不去,不敢貪不敢腐,真正做到嚴(yán)于律己,規(guī)范行為。四是加大案件查辦力度,蒼蠅、老虎一起打??倳浽谑藢弥醒胝尉值谝淮渭w學(xué)習(xí)的講話中就指出:“大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國!”為了應(yīng)對(duì)這一客觀形勢(shì),習(xí)近平表示:“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾?!薄耙獔?jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打。”他還強(qiáng)調(diào):“對(duì)一切違反黨紀(jì)國法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不能手軟?!笔舜笠詠硪延欣畲撼?、周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球、衣俊卿、蔣潔敏9名省部級(jí)官員落馬,一系列事實(shí)表明,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的反腐力度為近三十年來最大,彰顯“有腐必反”的堅(jiān)強(qiáng)決心?!坝懈胤础钡臎Q心越大,查辦案件的力度越大,領(lǐng)導(dǎo)干部也就越不敢貪腐,領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔之風(fēng)氣就會(huì)逐漸形成,黨風(fēng)就會(huì)逐漸好轉(zhuǎn),人民群眾也就會(huì)越來越滿意。當(dāng)然在打“老虎”和打“蒼蠅”問題上,“老虎”好打,但“蒼蠅”難除。打“老虎”只要有決心,目標(biāo)大,好打。而“蒼蠅”除四害這么多年還是除不掉,可見其生存能力極強(qiáng),并且“蒼蠅”社會(huì)危害更大,它總在我們耳邊嗡嗡響,老百姓煩得很。所以,我們要高度重視“蒼蠅”的問題,鏟除滋生“蒼蠅”的土壤,將“蒼蠅”扼殺在搖籃之中。
不能貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不能貪”是保證。敢不敢是膽量,能不能貪則是“能力”。當(dāng)然反腐敗就是要消除領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力尋租搞
腐敗這種能力。只有領(lǐng)導(dǎo)干部沒有機(jī)會(huì)、沒有途徑、沒有能力去搞腐敗了,腐敗現(xiàn)象就會(huì)逐漸減少了,就會(huì)真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。一是做好頂層設(shè)計(jì),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。過去我們領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,甚至犯罪,我們黨和政府是有一定責(zé)任的。領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)也是一種投入,很長時(shí)間以來,我們黨和政府這種投入與產(chǎn)出是不成比例的。陳希同、陳良宇、***這些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪,是反腐敗的成績,更是我們培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的失敗,這非常需要深刻反思和檢討。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,兩袖清風(fēng),是一種教育,是一種要求,但不是一種必須。要允許一部分干部思想開小差,這是對(duì)人性的尊重,是對(duì)客觀規(guī)律的尊重。但對(duì)這部分思想開小差、有貪腐欲望的干部怎么辦,關(guān)鍵是做好頂層設(shè)計(jì),建立健全制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。官員該干什么,不該干什么;官員能干什么,不能干什么,都要設(shè)計(jì)好,規(guī)定一定要具體,越細(xì)致越方便操作。就像今年中秋節(jié),中紀(jì)委就明確要求不準(zhǔn)送月餅,很具體很到位,操作起來也很方便。過去我們很多制度、規(guī)定就是太模糊、太原則,結(jié)果導(dǎo)致執(zhí)行起來就流于形式,沒有起到任何約束作用。加強(qiáng)權(quán)力約束,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓那些思想開小差的干部沒有機(jī)會(huì)、沒有途徑、沒有能力進(jìn)行權(quán)力尋租,從而達(dá)到防腐反腐的目的。二是從源頭做好權(quán)力的配置,讓領(lǐng)導(dǎo)干部沒有貪腐的機(jī)會(huì)和手段。防治腐敗,既要管好權(quán)力的運(yùn)行,更要從源頭上做好權(quán)力的配置。首先要放權(quán)。過去我國效仿前蘇聯(lián)管理模式,高度集權(quán)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高度集權(quán)的模式越來越不適應(yīng)今天改革發(fā)展形勢(shì)的需要。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),要處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務(wù)管好。十八大以來,國務(wù)院多次下放行政
審批事項(xiàng)。3月14日《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出取消和下放117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,7月13日國務(wù)院再次發(fā)布關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定,9月25日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定再取消和下放75項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。至此,新一屆政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)已達(dá)242項(xiàng)。隨著國務(wù)院取消和下放行政審批事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力將隨之越來越少,這也使領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)和手段也越來越少,從源頭上杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐行為的發(fā)生。在做好權(quán)力下放的同時(shí),我們還要做好領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力的分權(quán)。一方面建立權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系,“實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離”,逐步健全分權(quán)制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的程序制約,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。另一方面將領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力進(jìn)行拆分,實(shí)施分段管理。分權(quán)的目的就是要求將行政審批事項(xiàng),根據(jù)事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合關(guān)鍵點(diǎn),設(shè)計(jì)好相關(guān)工作程序,分到不同工作人員手中,“鐵路警察各管一段”,只有流程,沒有干涉。分管領(lǐng)導(dǎo)也只是在最后環(huán)節(jié)把關(guān)簽字,不能對(duì)前道程序進(jìn)行非正常因素的人為干預(yù)。不要因?yàn)橐晃队掀髽I(yè)和一部分人的需要提速提效而犧牲程序,造成領(lǐng)導(dǎo)一句話,程序都不要了,權(quán)力最終干預(yù)了制度,使腐敗有機(jī)可乘。放權(quán)、分權(quán),最終目的是鏟除腐敗的土壤,讓領(lǐng)導(dǎo)干部不能利用權(quán)力作交易,失去權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)和途徑,腐敗自然而然就會(huì)銷聲斂跡。三是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,杜絕“一把手”濫用職權(quán)。絕對(duì)的權(quán)力就會(huì)產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一些大大小小的權(quán)力,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約機(jī)制建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督主要依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門,紀(jì)檢監(jiān)察部門一是上級(jí)派駐,二是內(nèi)設(shè),不管是派駐,還是內(nèi)設(shè),都是同級(jí)監(jiān)督,效果十分不理想。并且紀(jì)
檢監(jiān)察部門還做了很多駐在單位、部門的工作,種了別人的田,荒了自己的地,真正該做的紀(jì)檢監(jiān)察工作反而沒有做好。當(dāng)前黨委政府各單位各部門“一把手”權(quán)力過大,上級(jí)情況不明了監(jiān)督不到位,同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門又不方便監(jiān)督,造成監(jiān)督的真空和缺位。只要“一把手”管好了,其它領(lǐng)導(dǎo)干部都好管。要借鑒新加坡貪污調(diào)查局、香港廉政公署做法,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)實(shí)行全國垂直管理,直接對(duì)中紀(jì)委書記負(fù)責(zé)。紀(jì)檢部門監(jiān)督同級(jí)黨委重大決策、人事任免、重大項(xiàng)目、重大開支等。監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府履職盡責(zé)、效能建設(shè)的監(jiān)察,防止濫用職權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)不受同級(jí)黨委政府干擾,授予必要的監(jiān)督權(quán)限,直接對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門直至中紀(jì)委負(fù)責(zé),這樣的監(jiān)督才有效果,這樣的監(jiān)督才能使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想”、“不敢”、“不能”貪腐。
堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,不能一蹴而就,有一個(gè)艱難的過程,但今天我們就從領(lǐng)導(dǎo)干部“不想貪”、“不敢貪”、“不能貪”三個(gè)方面抓起,時(shí)刻切記“進(jìn)京趕考”只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),“決不當(dāng)李自成”,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),講黨性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
今年以來,在縣委、縣紀(jì)委、縣直工委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制要求,我局全體領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》、《實(shí)施綱要》及中央、盛市、縣有關(guān)加強(qiáng)廉政建設(shè)的條例、規(guī)定,堅(jiān)持“超前制約,嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督,糾建并舉”的方針,加強(qiáng)源頭治理,扎實(shí)推進(jìn)我局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制執(zhí)行和廉潔自律工作深入開展,為構(gòu)建和-諧陜縣、提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。現(xiàn)將2009年個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況及廉潔自律工作匯報(bào)如下:
一、提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)
在不斷學(xué)習(xí)和對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把此項(xiàng)工作放在首位,擺上位置。首先對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)做了認(rèn)真研究,確立了指導(dǎo)思想,制定了《陜縣農(nóng)機(jī)局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》、《陜縣農(nóng)機(jī)局開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)實(shí)施方案》,建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善了制度措施,健全了層級(jí)式責(zé)任制和層級(jí)式責(zé)任追究制,從思想上樹立六種意識(shí):一是樹立學(xué)黨章,抓廉政,明是非,知榮恥的自我意識(shí);二是強(qiáng)化分工明確,各司其責(zé),有強(qiáng)烈事業(yè)心的責(zé)任意識(shí);三是既要集中又有廣泛征求群眾意見和吸取群眾意見的民-主意識(shí);四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),心系群眾,謀利群眾,樹立為民服務(wù)的公仆意識(shí);五是堅(jiān)持依法辦事,強(qiáng)化公正、公開,接受全面監(jiān)督意識(shí);六是常抓不懈,長緊不松,采取教育在先,樹立自警、自盛自律的警鐘意識(shí)。在嚴(yán)格執(zhí)行《工作規(guī)劃》、《兩個(gè)條例》和用“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”規(guī)范班子的行為,結(jié)合局整體工作,做到“六個(gè)必須”。一是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)《黨章》及“三好一強(qiáng)”、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng),創(chuàng)建”四型機(jī)關(guān)”,打造服務(wù)型局委結(jié)合起來;二是必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與“明是非,知榮辱”,樹立社會(huì)主義榮辱觀結(jié)合起來,把提高黨員干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和行業(yè)“四風(fēng)”建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全員責(zé)任目標(biāo)結(jié)合起來;三是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與局的目標(biāo)、“三項(xiàng)改革、三項(xiàng)整頓、三項(xiàng)治理”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和-諧穩(wěn)定社會(huì)結(jié)合起來;四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與發(fā)揚(yáng)民-主,強(qiáng)化監(jiān)督,改變領(lǐng)導(dǎo)方式,提高執(zhí)政能力結(jié)合起來;五是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度和落實(shí)“三全機(jī)制”、“三大責(zé)任”、“三主三先”及“三述”制度,不搞任何個(gè)人特殊行為的捆-綁機(jī)制結(jié)合起來;六是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)的拓寬服務(wù)內(nèi)容,增加群眾收入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,把“六個(gè)必須”堅(jiān)持作為班子工作的行為規(guī)范,約束和制約班子,保證對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)到位。
二、建立健全長效機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滲透在日常工作之中
1、確立黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想?!俺爸萍s、嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督,糾建并舉”,抓好源頭治理,教育在前,自律在先的警示教育,把握工作重點(diǎn),注意工作細(xì)節(jié),嚴(yán)格辦事程序,接受社會(huì)監(jiān)督,把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題統(tǒng)籌兼顧,提高自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,抵御反腐-敗和與不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)的能力,達(dá)到黨員干部隊(duì)伍純潔,構(gòu)建和-諧穩(wěn)定。
2、建立“四大體系”工作機(jī)制:一是領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)體系;二是建立健全制度體系;三是建立完整的監(jiān)督體系;四是目標(biāo)任務(wù)的考核。
3、轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://,請(qǐng)保留此標(biāo)記堅(jiān)持“五大原則”:一是民-主原則;
二是公開、公示原則;三是一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,黨員干部承擔(dān)具體責(zé)任的層級(jí)式分工原則;四是全員監(jiān)督原則;五是責(zé)任追究原則。
4、強(qiáng)化“六個(gè)到位”:一是思路要清,認(rèn)識(shí)到位;二是有章可循,配套措施到位;三是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到位;四是相互協(xié)調(diào),工作支持到位;五是領(lǐng)導(dǎo)黨員干部率先垂范,模范執(zhí)行到位;六是嚴(yán)格自覺,相互批評(píng)、互相監(jiān)督、關(guān)口前移,自查自糾,杜絕個(gè)人特殊行為到位。
5、嚴(yán)格“九個(gè)禁止”:一禁止鋪張浪費(fèi)大吃大喝;二禁止行賄、受賄和接受饋贈(zèng)有價(jià)證券及物品;三禁止賭博、發(fā)包、為人辦事等不正當(dāng)手段聚匯錢財(cái);四禁止不注意形象,不拘小節(jié);五禁止到不文明場(chǎng)所,參加不文明的活動(dòng);六禁止亂收費(fèi)、亂罰款或搭車收費(fèi);七禁止利用公車辦私事或外出旅游及婚喪嫁娶;八禁止違犯政策,超越權(quán)限,亂開口子,隨意表態(tài);九禁止以權(quán)謀私,以公肥私。
6、把握“四個(gè)嚴(yán)格”:一嚴(yán)格管好身邊人;二嚴(yán)格管好子女和配偶;三嚴(yán)格管理自身行為和生活作風(fēng);四嚴(yán)格辦事程序和審批權(quán)限。
7、把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿整個(gè)工作之中,使黨員干部做到服務(wù)于民的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;二是坐等服務(wù)向上門服務(wù)轉(zhuǎn)變;三是單一型服務(wù)向綜合型服務(wù)轉(zhuǎn)變;四是低能型向高效型轉(zhuǎn)變;五是粗放型向科技規(guī)范型轉(zhuǎn)變;六是引進(jìn)示范型向整體鋪開型轉(zhuǎn)變。
8、把黨風(fēng)廉政建設(shè)與深入基層,重心下沉,零距離服務(wù),提高辦事效率,使黨員干部做到“七個(gè)承辦”為基本點(diǎn),即承諾的事情要快辦,緊急的事情加班辦,群眾的事情上門辦,特殊的事情想法辦,三農(nóng)的事情下鄉(xiāng)辦,棘手的事情耐心辦,突發(fā)的事情要應(yīng)急辦的積極工作態(tài)度,面向基層,服務(wù)“三農(nóng)”。
9、把廉政建設(shè)與管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、辦事公開化的“八制管理”相結(jié)合推進(jìn)整體工作。即:窗口受理承辦制;重大事宜審批制;政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制;重大決策民-主制;黨務(wù)、事務(wù)公示制;目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制;廉政信訪報(bào)告制,責(zé)任事故追究制。
10、不斷創(chuàng)新廉政建設(shè)內(nèi)容,刷新廉政建設(shè)目標(biāo),豐富廉政建設(shè)內(nèi)涵。深入開展旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程、安全綠色通道工程、科技三下鄉(xiāng)工程、開放型農(nóng)機(jī)化服務(wù)工程及四項(xiàng)服務(wù):公開承諾服務(wù)、便民服務(wù)、窗口服務(wù)、上門服務(wù);四項(xiàng)活動(dòng):檢審服務(wù)月活動(dòng),科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理三下鄉(xiāng)活動(dòng),夏秋跨區(qū)作業(yè)活動(dòng),分片包村活動(dòng)為支撐的黨建工作和廉政工作新格局。
11、構(gòu)建黨的廉政建設(shè)和鞏固學(xué)教機(jī)制的“八大環(huán)境”,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍:建立糾建并舉,懲防并重的反腐倡廉的清政廉潔的環(huán)境;規(guī)范執(zhí)法行為,健全治理農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的經(jīng)營環(huán)境;構(gòu)建長效機(jī)制,建立務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境;依法行政辦事,建立公開嚴(yán)明的法制環(huán)境;加強(qiáng)民-主和法制建設(shè),營造嚴(yán)肅透明的政策環(huán)境;打造服務(wù)型局委,建立為民開放的農(nóng)機(jī)服務(wù)環(huán)境;開展“先鋒工程”和“三好一強(qiáng)”活動(dòng),建立文明和-諧和的人文環(huán)境;打造信息網(wǎng)絡(luò)和管理服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)外宣傳工作力度,構(gòu)建和-諧的外部發(fā)展環(huán)境,形成領(lǐng)導(dǎo)想全局、謀全局;中層想?yún)f(xié)調(diào),謀合作;全員想團(tuán)結(jié),謀配合;領(lǐng)導(dǎo)干部想作風(fēng),謀服務(wù),求實(shí)效;黨員干部想事業(yè),謀創(chuàng)新,謀發(fā)展的良好氛圍
第五篇:淺談國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作“三不”
淺談國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的“三不”
國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部身處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿,率先垂范、廉潔自律則更為重要。加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是做好反腐倡廉的關(guān)鍵所在。廉潔自律,從我做起,是我們每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)國有企業(yè)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我們每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀已擺在我們重要議事日程。必須加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的思想教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的思想意識(shí),建立健全廉潔自律的規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性和責(zé)任感,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
一、堅(jiān)持教育為先,使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不想犯錯(cuò)”。堅(jiān)持理想信念教育,牢記黨的宗旨。我們黨是為人民謀利益的黨,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,人民是社會(huì)的主人。這種理念必須堅(jiān)持,這種關(guān)系不能顛倒?!豆伯a(chǎn)黨宣言》開宗明義“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)?!班囆∑矫鞔_指出,中國共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù),如果用概括的語言來說,就只有兩句話:一句是全心全意為人民服務(wù),另一句是一切以人民的利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩。上世紀(jì)80年代初期,小平同志進(jìn)一步指出:“當(dāng)前,也還有一些干部,不把自己看作是人民的公仆,而是把自己看作是人民的主人,搞特權(quán)、特殊化,引起群眾的強(qiáng)烈不滿,損害黨的威信,如不堅(jiān)決改正,勢(shì)必使我們的干部隊(duì)伍發(fā)生腐化。”要使我們每一個(gè)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員始終牢記自己是一名黨員,始終牢記主仆關(guān)系、踐行執(zhí)政宗旨,始終 牢記心系群眾,服務(wù)人民,恪守為民之責(zé),履行為民之職,如果不把人民群眾當(dāng)主人,不愿躬身做公仆,那就不配做一名領(lǐng)導(dǎo)干部,也做不好領(lǐng)導(dǎo)干部。要教育我們國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,主動(dòng)踐行“三個(gè)代表“重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真正樹立以人為本的科學(xué)理念,站在群眾的立場(chǎng)上立身、處世、從政,站在群眾的角度想問題,提思路,做工作,真正把智慧奉獻(xiàn)于人民、力量根植于人民、情感融合于人民,把改善民生、發(fā)展民生、保障民生放在一切工作的首位,多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,多為群眾出主意、想辦法、謀利益。
堅(jiān)持職業(yè)道德教育,修身養(yǎng)性。古人云修其心治其身,而后可以為政于天下”,“百行以道為首“等,指的都是做人與做官,修身與立德的道理。做官先做人,做人先立德;德乃官之本,為官先修德。在歷史長河中,那些帝國的崩潰、王朝的覆滅、執(zhí)政黨的下臺(tái),無不與其當(dāng)政者不立德、不修德、不踐德有關(guān),無不與其當(dāng)權(quán)者作風(fēng)不正、腐敗盛行、喪失人心相關(guān)聯(lián),如果我們的國企領(lǐng)導(dǎo)干部不注重道德修養(yǎng),不注重作風(fēng)建設(shè),就會(huì)“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”,導(dǎo)致人心渙散、道德淪喪、企業(yè)垮臺(tái)。要教育我們的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常以“君子檢身,常若有過“的誠實(shí)態(tài)度,經(jīng)常反躬白省,在實(shí)踐中修身養(yǎng)性?!B(yǎng)黨性,二要養(yǎng)官德,前者是根本,后者是表現(xiàn),黨性強(qiáng)則官德正,黨性弱則官德降,有什么樣的黨性就有什么樣的黨風(fēng),就有什么樣的官德。要加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺遵守黨章規(guī)定,始終堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,把做人的過程看作是完善人格,夯實(shí)從政基礎(chǔ)的過程,把做官的過程看作是踐行為民宗旨,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過程,把自己培養(yǎng)成“一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于 人民的人?!?堅(jiān)持反腐警示教育,防微杜漸。要通過各種講座、培訓(xùn)、參展等反腐警示教育,從小事抓起從身邊的事抓起,尤其是國企領(lǐng)導(dǎo)干部要倡導(dǎo)踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,守住“四條線“防微杜漸。
守住底線,堂堂正正做人。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵期,要堅(jiān)持為政做人的底線,既干事有干凈,既為政又做人,既勤政又廉政。把精力用在做工作促發(fā)展上,把時(shí)間放在深入基層解難題、攻難關(guān)上,這樣才不白拿國家俸祿,不白吃百姓五谷,不白占組織位子。
瞄準(zhǔn)標(biāo)線,踏踏實(shí)實(shí)做事。講反腐倡廉,最重要、最關(guān)鍵、最緊迫的還是要堅(jiān)持發(fā)展是第一,樹牢“不勤政就是腐敗”的意識(shí),以加快發(fā)展為履職干事第一標(biāo)線,以創(chuàng)造業(yè)績?yōu)樽陨砘咀非螅瑩湎律碜?,勤政就是要勤于?chuàng)新、勤于實(shí)干,就是要勤在結(jié)果上,勤在效率上,要既干又為。如果“勤“而無實(shí),就是碌碌無為,不作為就是失職,不干事就是庸官。
不越紅線,清清白白做官。經(jīng)濟(jì)上的貪婪,生活上的腐化,問題表現(xiàn)在錢財(cái)上,根子卻在理想信念上。要慎權(quán)為政。領(lǐng)導(dǎo)干部手中公權(quán)在握,就得公道辦事,廉潔為“官”,這樣才能得到干部、群眾的信任和擁護(hù)。要慎交朋友,把握好“度“。朋友之問,同志之間要心底坦蕩,光明磊落,工作上相互支持,生活上相互照顧。切莫整天沉溺于吃喝招待,迎來送往。
走正路線,坦坦蕩蕩立身。踐行八種良好風(fēng)氣,就要保持“心在民中,休得爭(zhēng)大事小事”的平常心境和“利歸天下,何必談多得少得“的淡薄情懷。焦裕祿、牛玉儒等黨的好干部,以儉為榮,以苦為樂,潔身自好,奉獻(xiàn)為德,為我們樹起了座座豐碑。然而,面對(duì)體制急劇 轉(zhuǎn)軌的社會(huì)環(huán)境和外來文化思潮的沖擊,人們的生活方式、思想觀念和價(jià)值取向都產(chǎn)生了劇烈的變化,身為國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳家寶,永遠(yuǎn)不能丟。要把廉潔從業(yè)作為成事之基,立身之魂,不為富貴涉貪路,寧守清貧養(yǎng)廉名。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格制度,使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不會(huì)犯錯(cuò)”。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”要讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)通過各種教育提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、道德、職業(yè)素質(zhì)會(huì)起到很好的作用,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠要圍繞如何使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部“不會(huì)犯錯(cuò)誤”從根本上堵塞漏洞就只有堅(jiān)持嚴(yán)格各項(xiàng)制度,用制度管人、管事,約束和規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。
緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全企業(yè)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)工作必須堅(jiān)持與企業(yè)經(jīng)營管理緊密結(jié)合,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求,從加強(qiáng)企業(yè)嚴(yán)格科學(xué)的管理出發(fā),針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全企業(yè)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。一是建立健全企業(yè)重大決策、重要干部任免,重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)集體討論的科學(xué)化、民主化的決策機(jī)制,做到?jīng)Q策有程序,議事有規(guī)則,辦事有章程,重大決策失誤有追究,防止個(gè)人專斷;二是建立健全企業(yè)經(jīng)營中的營銷、成本、投資、開發(fā)等預(yù)算管理機(jī)制,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理,增收節(jié)支,防止揮霍浪費(fèi);三是建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、資金資產(chǎn)運(yùn)作等財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮由上級(jí)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)主管在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)督作用,防止做假帳等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為的發(fā)生;四是建立健全物資公開競(jìng)標(biāo)采購制度和工程項(xiàng)目指標(biāo)制度,體現(xiàn)公開、公平、公正,防止“暗箱,操作,以權(quán)謀私;五是加強(qiáng)效能檢察,圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、揭露和 查處營私舞弊,侵吞國有資產(chǎn)等違法違紀(jì)行為,防止國有資產(chǎn)流失。
積極推進(jìn)廠務(wù)公開工作,加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督。搞好國有企業(yè)的改革和發(fā)展,必須切實(shí)尊重職工的主人翁地位,堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。國有企業(yè)要普遍推行廠務(wù)公開,加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督。廠務(wù)公開的內(nèi)容要突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題。要堅(jiān)持企業(yè)職代會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部每年進(jìn)行一次民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)的制度,抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的“述廉“。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)招待費(fèi)使用情況向職代表會(huì)報(bào)告制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)和監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《上海市國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核相結(jié)合,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與案件查處相結(jié)合,督促企業(yè)依法經(jīng)營。要通過審計(jì)拓寬案源渠道,發(fā)現(xiàn)案件線索,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的手段,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
堅(jiān)持和完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)制度,著力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,在每年的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,要重點(diǎn)對(duì)照中央、市委和上級(jí)黨委規(guī)定的要求,著重對(duì)個(gè)人在其他企業(yè)投資參股情況,兼職以及兼職取酬情況,配偶子女從事經(jīng)營活動(dòng)情況,個(gè)人置換住房情況,公款購買個(gè)人保險(xiǎn)情況等五方面的問題作出明示,同時(shí)對(duì)廉潔從業(yè),作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行白查自糾,開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)存在的問題要采取措施,認(rèn)真整改,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬的管理,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者的積極性。為了防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部白定薪酬、自我獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)象發(fā)生,同 時(shí)又必須確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)得的薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部依法經(jīng)營的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)不同企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和職工平均收入等實(shí)際情況,制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬考核和獎(jiǎng)勵(lì)的管理規(guī)定。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬按基薪、加薪、獎(jiǎng)勵(lì)、期權(quán)等實(shí)施考核和管理。對(duì)基薪的確定根據(jù)企業(yè)經(jīng)營者目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核調(diào)整。作出重大貢獻(xiàn)的,經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)可以提高下一的基薪水平;未完成目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),工作有失職、瀆職行為和重大失誤的可調(diào)低其基薪水平。對(duì)加薪和期權(quán)激勵(lì)的將根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書和重點(diǎn)任務(wù)的每一項(xiàng)工作設(shè)定分值及凈資產(chǎn)收益率等不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格考核和評(píng)分。
嚴(yán)格因公、因私出國(境)的審批和管理,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私到外省市出差、辦事的請(qǐng)假和備案規(guī)定。近年來隨著改革開放和企業(yè)發(fā)展對(duì)外交往的需要各類組團(tuán)出國(境)的考察、商務(wù)等方面的活動(dòng)明顯,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,指定了“因公、因私出國(境)的審批和管理的規(guī)定”明確了組團(tuán)出國(境)的基本原則,報(bào)批的基本程序,管理的基本要求以及回國后的小結(jié)、護(hù)照的統(tǒng)一管理等。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部因公赴外省市開會(huì)、考察、商務(wù)活動(dòng)必須預(yù)先請(qǐng)假、告知事由、時(shí)間、地點(diǎn)及離滬期間由誰接管等具體事項(xiàng),準(zhǔn)假后方可出行;因私旅游、辦事等占用工作時(shí)間較長也要實(shí)行備案制度,以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握去向。通過嚴(yán)格管理,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)牢記自己的職責(zé),事事為自己的行為負(fù)責(zé),處處體現(xiàn)廉潔自律的要求。
三、堅(jiān)持懲防并舉,使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢犯錯(cuò)”。通過加強(qiáng)教育企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)有了明顯提高;通過嚴(yán)格制度,企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部處事原則有了明確制度和規(guī) 定,還必須堅(jiān)持預(yù)防和懲治相結(jié)合,使國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢犯錯(cuò)誤”。
試行黨務(wù)公開,拓寬信息渠道,實(shí)施民主監(jiān)督。試行黨務(wù)公開,切實(shí)保障廣大黨員的民主權(quán)利,尊重職工群眾的主人翁地位是充分體現(xiàn)黨執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)的立黨宗旨的重要根據(jù);也是防止企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)重大決策失誤、國有資產(chǎn)流失、干部任用失察、職工群眾反映的最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)利益能得到及時(shí)妥善解決的有力舉措;又是防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾避免官僚主義的有效辦法。對(duì)干部職工檢舉、舉報(bào)的來信來訪,無論是署名的還是匿名的,無論是集體的還是個(gè)別的;都要十分重視,親力而為,認(rèn)真調(diào)查,明確答復(fù)。確保信息渠道的暢通,切實(shí)保障職工群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施民主監(jiān)督的權(quán)利。
關(guān)注民生、體察民情,將增加職工收入作為考核國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的依據(jù)之一。為了真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀"的我們黨執(zhí)政理念;真正幫助解決廣大職工群眾最直接最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益;真正做到讓改革發(fā)展的成果惠及廣大職工群眾。切實(shí)防止國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、官僚主義傾向的發(fā)生。除了加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)的管理,確保領(lǐng)導(dǎo)干部通過國有資產(chǎn)保值增值,依法經(jīng)營業(yè)績突出而得到的合法收入,更要關(guān)注民生、體察民情,把每年是否增加職工收入作為考核國企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營業(yè)績的依據(jù)之一,讓廣大職工群眾真正享受到改革發(fā)展的每一項(xiàng)成果。
堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,加大懲治腐敗力度。只有態(tài)度堅(jiān)決地查處違紀(jì)違法案件,教育才有說服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有震懾力。要把查辦案件作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的基本職能和主要工作,切實(shí)加大力度,堅(jiān)持有案必查、有查必果、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),增強(qiáng)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的威懾力。要嚴(yán)厲查辦權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污 賄賂的案件。要切實(shí)重視群眾信訪工作,切實(shí)做好對(duì)重要信訪舉報(bào)線索的查辦工作,充分發(fā)揮查辦案件的教育、防范和治本的綜合功能,發(fā)揮辦信查案的綜合效應(yīng)。
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大、任務(wù)艱巨,只有通過教育、制度和預(yù)防和懲治相結(jié)合的途徑,才能切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)。我們要進(jìn)一步拓展從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明、堅(jiān)持不懈、持之以恒,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)國有企業(yè)健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展而不懈努力。
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張起民 2009-8