第一篇：縣財(cái)政局“思想大解放，工業(yè)大發(fā)展”心得體會(huì)

大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì) 培植穩(wěn)固骨干財(cái)源

——“思想大解放，工業(yè)大發(fā)展”心得體會(huì)

XX縣財(cái)政局 XX

財(cái)政收入水平是一個(gè)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合反映，對(duì)于XX這樣的農(nóng)業(yè)大縣，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷提高財(cái)政收入水平，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的必然要求。只有大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的全面提高。我縣與兄弟區(qū)縣相比，差距在工業(yè)。工業(yè)不發(fā)達(dá)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，規(guī)模總量小，全縣缺乏骨干產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，導(dǎo)致全縣財(cái)政總量較小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，財(cái)政后勁乏力。為此，我們必須用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，為財(cái)政提供穩(wěn)固、可靠的財(cái)源，從而不斷繁榮、壯大縣域經(jīng)濟(jì)，形成“圍繞財(cái)政抓工業(yè)，抓好財(cái)政促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。

一、創(chuàng)新機(jī)制，擺脫對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏

近幾年來(lái)，縣委、縣政府把整治發(fā)展環(huán)境作為加快發(fā)展的重要舉措，采取了一系列措施，取得了明顯成效，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。但從可持續(xù)健康發(fā)展看，仍然有軟環(huán)境上個(gè)別職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，政務(wù)運(yùn)行機(jī)制不優(yōu)，直接干擾了工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)象。要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先必須加快機(jī)制創(chuàng)新。一是進(jìn)一步改革政府行政管理體制。目前，我縣發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺抓手，工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏力度。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，建立科學(xué)決策的機(jī)制和制度，建立領(lǐng)導(dǎo)抓產(chǎn)業(yè)、部門(mén)抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制。要加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理力度，建立跨所有制、跨部門(mén)、覆蓋全行業(yè)的管理機(jī)制。二是加大服務(wù)的力度。加快政府各部門(mén)職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要結(jié)合XX實(shí)際，建立高效的服務(wù)機(jī)制。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上，政府職能應(yīng)變直接為間接、變微觀為宏觀、變重審批為重管理、變重管制為重服務(wù)，使企業(yè)全方位進(jìn)入市場(chǎng)。三是要建立激勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)有功人員。四是加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度，努力營(yíng)造“大抓工作、抓大工業(yè)”的良好氛圍。

二、靈活運(yùn)用國(guó)家政策，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

“發(fā)展才是硬道理”，只要有利于XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要有利于強(qiáng)縣富民，我們就應(yīng)靈活運(yùn)用國(guó)家政策，為做大做強(qiáng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。要科學(xué)制定規(guī)劃，加強(qiáng)后備項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，宏觀規(guī)劃須先行，為此要從未來(lái)發(fā)展的全局著眼，整體規(guī)劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重大項(xiàng)目對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)至關(guān)重要，特別是要加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)。我們要緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)和XX直轄的有利機(jī)遇，從“謀全局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁”的高度，爭(zhēng)取國(guó)家和市里重大項(xiàng)目布點(diǎn)，落戶XX。

三、突出重點(diǎn)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須準(zhǔn)確地把握本地特色，優(yōu)勢(shì)和定位，實(shí)事求是地最大限度地發(fā)揮各方面的潛在優(yōu)勢(shì)。從我縣目前情況看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于初級(jí)階段，工業(yè)發(fā)展只能打優(yōu)勢(shì)資源牌，做資源開(kāi)發(fā)文章，這是現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)、潛在優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)決定的。在工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向的定位上，應(yīng)立足資源啟動(dòng)四大產(chǎn)業(yè)。一是全力發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)。煙花爆竹是我縣傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目，有著良好的工業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)技術(shù)，人力資源也非常豐富，尤其是市里將XX作為XX的生產(chǎn)基地縣后，政策上更是面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，要大力發(fā)展高利稅的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)，將XX建成全市乃至全國(guó)的煙花爆竹生產(chǎn)基地，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將做大做強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)作為振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破口。二是積極開(kāi)發(fā)竹資源產(chǎn)業(yè)。我縣竹資源豐富，因此，我們必須以資源優(yōu)勢(shì)為依托，加大竹資源的開(kāi)發(fā)和利用。三是做大做強(qiáng)天然氣化工產(chǎn)業(yè)。我縣天然氣資源豐富，年產(chǎn)天然氣17億立方，每年創(chuàng)造稅收5000余萬(wàn)元，已成為了我縣支柱財(cái)源之一，為此要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展天然氣精細(xì)產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品方面下功夫，努力將天然氣產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。四是做大做強(qiáng)食品加工業(yè)。我縣食品加工已初具規(guī)模，XXX鴨子、XX豆干、XX豆筋、山桂食品、寶樂(lè)食品等一批食品加工企業(yè)已初具規(guī)模，像張鴨子、袁驛豆干、禮讓豆筋等已具有濃厚的地方文化底蘊(yùn)，在XX乃至全縣小有名氣。為此，我們一定要克服小富即安的意識(shí)，整合現(xiàn)有資源，改變小作坊式的生產(chǎn)方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加科技含量，將食品加工業(yè)做大做強(qiáng)，從而帶動(dòng)農(nóng)民致富，促進(jìn)財(cái)政增收。

四、內(nèi)引外聯(lián)，加大招商引資的力度

發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)僅靠自身的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是像我們XX這樣的區(qū)縣，區(qū)位、資金、人才、技術(shù)等都處于劣勢(shì)。因此，必須加大招商引資的力度，縣內(nèi)、縣外的“商”和“資”都應(yīng)想方設(shè)法為我們所用。招商引資是一個(gè)涵蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮各部門(mén)招商積極性，變單一招商為全社會(huì)招商，堅(jiān)持招商與安商、護(hù)商、育商并重，做到相關(guān)部門(mén)都參與招商、服務(wù)招商，營(yíng)造招商引資的良好環(huán)境。一是要整合優(yōu)勢(shì)資源招商，包括煤炭、天然氣、竹產(chǎn)品、大宗農(nóng)副產(chǎn)品等。二是圍繞項(xiàng)目招商。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持“一切圍繞經(jīng)濟(jì)干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”，根據(jù)我縣工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，制定項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，對(duì)煙花爆竹、竹產(chǎn)品深加工等前景好、拉動(dòng)作用大的項(xiàng)目加大可研力度。三是打造“政策洼地”，以良好的發(fā)展環(huán)境招商。增強(qiáng)政策優(yōu)惠力度，強(qiáng)化環(huán)境整治，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，用寬松的政策、優(yōu)厚的條件吸引客商、吸引資金。四是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要重點(diǎn)支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展其在縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“筑巢引鳳”的作用。

五、破解融資難題，消除發(fā)展“瓶頸”制約

資金是企業(yè)營(yíng)運(yùn)的血液，中小企業(yè)融資已嚴(yán)重制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要健全信用擔(dān)保體系。堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、社會(huì)融資、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理”的原則，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，為中小企業(yè)發(fā)展建立專門(mén)的融資通道，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題，幫助中小企業(yè)解決融資發(fā)展難題。要加快與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作步伐，利用閑置國(guó)有資產(chǎn)，搭建融資平臺(tái)，支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。二是積極引導(dǎo)民營(yíng)資本相互參股融資，啟動(dòng)民間資本滲透企業(yè)。三是加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)政府性投入，整合財(cái)政資金，集中財(cái)力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，積極做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。要集中財(cái)力辦大事，加大財(cái)政對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入。充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、貼息貸款、稅費(fèi)返還等形式，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)給予支持，培育和壯大支柱財(cái)源。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會(huì)

抓住解放思想機(jī)遇 做大做強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)

——“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會(huì)

XX鎮(zhèn)黨委 xx

根據(jù)市委二屆九次全委會(huì)和縣委十一屆九次全委會(huì)精神，本鎮(zhèn)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)討論思考，基本找準(zhǔn)了個(gè)人在思想解放、觀念更新、工業(yè)發(fā)展方面存在的主要問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出了整改措施和今后的工作思路。

一、存在的主要問(wèn)題及根源

（一）信心不足，過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀

2003年5月，我從屏錦到蔭平任職，上任伊始，就提出大力發(fā)展工業(yè)，將蔭平建設(shè)成全縣的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，并為此付出了大量的精力，幾次外出考察招商引資，最終無(wú)功而返，數(shù)次碰壁以后，便偃旗息鼓，在本鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的信心大減，激情消退，開(kāi)始尋找客觀原因，自我安慰，認(rèn)為本鎮(zhèn)地處屏錦、云龍兩個(gè)大鎮(zhèn)之間，缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地下無(wú)礦產(chǎn)，地上無(wú)資源，缺乏資源優(yōu)勢(shì)，年青有能力的蔭平人全在外發(fā)展，引進(jìn)外地能人不現(xiàn)實(shí)，缺乏人才優(yōu)勢(shì)，再加之過(guò)去本鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)和投資環(huán)境等，便開(kāi)始自我否定，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)自己撰寫(xiě)的對(duì)照檢查材料中竟認(rèn)為在蔭平提出大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是不符合鎮(zhèn)情，是好大功喜，錯(cuò)誤地認(rèn)為蔭平經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有靠農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出，在蔭平發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，成功了是偶然，失敗是必然。指導(dǎo)思想的錯(cuò)誤，工作思路的偏差，導(dǎo)致本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展裹足不前，沒(méi)有大的發(fā)展。

（二）患得患失，求平安怕事故

由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心不足，在實(shí)際工作中就左右搖擺，盡管自己深知工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中的支撐作用，盡管縣里多次強(qiáng)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要，但在內(nèi)心深處總顯得很矛盾，抓工業(yè)見(jiàn)不到成效，職工不滿意，不抓工業(yè)又有與上級(jí)不保持一致之嫌，以這種患得患失的心態(tài)開(kāi)展工作，其結(jié)果可想而知。本鎮(zhèn)具有生產(chǎn)煙花爆竹的傳統(tǒng)，曾從事過(guò)煙花爆竹生產(chǎn)的工人有3000人之多，完全具備發(fā)展壯大該產(chǎn)業(yè)的條件，但在過(guò)去的三年中，本鎮(zhèn)的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)足的發(fā)展，主要原因就在于怕出安全事故，求穩(wěn)怕亂，這是自私自利的表現(xiàn)。

（三）不思進(jìn)取，畏難情緒較重

五年的鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作經(jīng)歷告訴自己，鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)費(fèi)力不討好的角色，上面有縣里各項(xiàng)工作任務(wù)的壓力，中間有保運(yùn)轉(zhuǎn)、提高職工福利待遇的呼聲，下面有廣大老百姓增加收入、提供公共產(chǎn)品、搞好服務(wù)、減輕負(fù)擔(dān)的強(qiáng)烈訴求，再加上蔭平的地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)總量、轄區(qū)面積、人口數(shù)量、干部素質(zhì)等方面在全縣均處中間位置，基于以上認(rèn)識(shí)，在工作中，碰了幾次釘子后，雄心勃勃漸變成灰心喪氣，滿懷信心蛻化為畏首畏尾。壓力客觀存在，蔭平各方面的現(xiàn)狀客觀存在，全縣投資環(huán)境的不寬松同樣客觀存在。發(fā)展中存在問(wèn)題僅從客觀上去找原因是一種不負(fù)責(zé)的自我安慰，不符合馬克思主義辯證法。實(shí)際上自己缺乏鍥而不舍的韌勁，攻堅(jiān)克難的拼勁，大膽探索的闖勁才是根本原因。

（四）身陷事務(wù)，惰性漸成習(xí)慣

在鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作的同志，大都有努力工作，加快發(fā)展的良好愿望，而實(shí)際工作效果往往事與愿違。究其原因還是思想不解放，觀念陳舊，工作作風(fēng)不扎實(shí)。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)體制仍然是壓力型的情況下，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在工作中往往事無(wú)巨細(xì)，身陷事務(wù)，疲于應(yīng)付，最后造成的結(jié)果可能是所有的工作都想搞好，而所有的工作都不能令人滿意，鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在全縣的工作大局中往往扮演有你不多、無(wú)你不少的角色。在這種情況下，意志消沉，缺乏進(jìn)取，“懶疲油”等問(wèn)題隨之而來(lái)。

二、整改措施及本鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展思路

思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗，態(tài)度決定一切。本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須靠思想的解放，觀念的更新和超一流的精神狀態(tài)和工作勁頭，抓住全縣大力發(fā)展煙花爆竹這一來(lái)之不易機(jī)遇，傾全鎮(zhèn)之力，集各界之智，納八方之財(cái)，做大做強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在2010年前，將蔭平發(fā)展成為XX煙花爆竹基地鎮(zhèn)、原材料集散地。

（一）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)是思想解放的前提，學(xué)習(xí)也是改變“兩種意識(shí)”，克服“兩種情緒”的基礎(chǔ)，市委二屆九次全委會(huì)和縣委十一屆九次全委會(huì)精神以及汪洋書(shū)記視察XX時(shí)的講話和道華書(shū)記的講話精神必須反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，這是我們解放思想、更新觀念、振奮精神的動(dòng)力，在此基礎(chǔ)上才能樹(shù)立“自強(qiáng)不息、開(kāi)拓開(kāi)放”的人文精神。對(duì)市委、縣委全委會(huì)精神以及市、縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神還需要在今后的工作中結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)一步地學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，使之真正成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）不斷改善投資環(huán)境

投資環(huán)境是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)力。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府雖然不是完整意義上的一級(jí)政府，權(quán)力和協(xié)調(diào)能力有限，但在我們力所能及的范圍內(nèi)是可以為改善投資環(huán)境做些實(shí)事的。首先，轉(zhuǎn)變政府職能，在鎮(zhèn)村干部中牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局、服從全局、服務(wù)老百姓、服務(wù)自己的觀念。其次，黨政主要負(fù)責(zé)人親歷親為，企業(yè)自己不能解決的小事，黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員也要當(dāng)成大事去辦，當(dāng)成自己的事去辦。第三，為每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)確定專人協(xié)助工作，實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù)，隨叫隨到。第四，關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)和企業(yè)家，積極幫助企業(yè)主建立和諧的企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境。第五，不斷引導(dǎo)企業(yè)主解放思想、更新觀念，破除“小富即安，小成即滿”的小農(nóng)意識(shí)。

（三）積極支持鼓勵(lì)鎮(zhèn)村干部、黨員參與工業(yè)企業(yè)發(fā)展

他山之石，可以攻玉。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，黨員干部群眾一起上，以黨員干部為主，內(nèi)資外資一起上，以內(nèi)資為主。要有“東方不亮西方亮”的發(fā)展理念，要有“咬定青山不放松”的狠勁。通過(guò)黨員干部的示范帶動(dòng)作用，提高廣大群眾參與工業(yè)發(fā)展的積極性。

（四）盤(pán)大現(xiàn)有企業(yè)，加大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快XX縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)2006年底動(dòng)工修建市煙花爆竹有限責(zé)任公司倉(cāng)儲(chǔ)中心，今年底以前對(duì)本鎮(zhèn)兩個(gè)火炮廠實(shí)施技改，擴(kuò)大規(guī)模，提高機(jī)械化水平和技術(shù)含量，增加企業(yè)效益，到2008年，兩個(gè)廠年產(chǎn)值超5000萬(wàn)元。2008年前，新上3個(gè)占地面積500畝以上、固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的煙花廠，其中，生產(chǎn)出口煙花企業(yè)一個(gè)。到2010年，煙花企業(yè)年總產(chǎn)值超億元。在抓好煙花爆竹企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，盡最大努力發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品，到2010年，年產(chǎn)值超5000萬(wàn)元。引資或投資新建制筒、造紙、印刷、運(yùn)輸、鋁銀粉、封口粉等企業(yè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，為全縣盡快形成煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集群做貢獻(xiàn)。

三、對(duì)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

縣委、縣政府提出用五年時(shí)間，把XX打造成西部地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)基地、科研中心、質(zhì)量檢測(cè)中心、產(chǎn)品及原材料集散地。戰(zhàn)略已定，戰(zhàn)術(shù)就是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)，既要有超常規(guī)發(fā)展的雄心壯志，更需要腳踏實(shí)地、因地因時(shí)制宜、一步一個(gè)腳印地去實(shí)施，一味貪大求洋、好高騖遠(yuǎn)、急功近利，不利于該產(chǎn)業(yè)在我縣的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

（一）加大投資環(huán)境的改善力度

縣鄉(xiāng)政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，所做的重要工作除了改善投資環(huán)境還是改善投資環(huán)境，可以這樣說(shuō)，投資環(huán)境是XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈所在?？h委、縣政府近幾年出臺(tái)了一系列改善投資環(huán)境的規(guī)章、辦法、制度等等，都是切實(shí)可行的，可為什么XX的投資環(huán)境還是沒(méi)有因此而發(fā)生根本的改變，關(guān)鍵在執(zhí)行力不夠，關(guān)鍵在沒(méi)能逗硬、不愿逗硬。治頑癥沉疴就得用猛藥。對(duì)膽敢破壞XX投資環(huán)境的人和事、單位和部門(mén)絕不能心慈手軟，該摘帽的摘帽，該調(diào)離的調(diào)離，該曝光的曝光，如此才能真正取信于民，取信于企，如此才能增強(qiáng)外資內(nèi)資投資XX的信心。改善投資環(huán)境也要實(shí)行“抓大不放小”的策略，公然“亂劈柴”的畢竟是極少數(shù)，抓住就不能放，要樹(shù)立“典型”。更多的是“小打小鬧，約定俗成，習(xí)以為?！保@種危害更大，影響更深遠(yuǎn)，企業(yè)最怕的也就是這個(gè)。對(duì)此，建議改善投資環(huán)境要從小事抓起,從細(xì)微處著力，加強(qiáng)宣傳思想政治工作,使“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的理念深入每一個(gè)公務(wù)員內(nèi)心深處，進(jìn)而在全縣興起重商、親商、富商、安商的濃濃氛圍。

（二）尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律

按企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律辦事。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的形成，僅有龍頭企業(yè)不行，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，僅靠外資也不行。沒(méi)有量的積累，就不可能有質(zhì)的飛躍。全國(guó)合法煙花爆竹企業(yè)5000余家，而XX就靠40余家就想成為中國(guó)西部的基地似乎不太現(xiàn)實(shí)，就算整個(gè)產(chǎn)業(yè)能按縣里的規(guī)劃如期完成，10個(gè)億的總產(chǎn)值似乎也稱不上基地。湖南瀏陽(yáng)市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)稅5個(gè)億，江西上栗縣90%的財(cái)政收入來(lái)自該產(chǎn)業(yè)。XX的煙花爆竹是我們的特色產(chǎn)業(yè)，這些年的限制發(fā)展，導(dǎo)致本縣的煙花爆竹企業(yè)還停留在家庭作坊式的水平，不少企業(yè)自身實(shí)力還較弱，要完全靠現(xiàn)有的30余家企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以引進(jìn)就十分必要也必須，要有數(shù)家年產(chǎn)值超億元的企業(yè)作為龍頭帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用雖然明顯，但龍頭企業(yè)的個(gè)數(shù)是有限的，而本地百姓積極參與該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則是無(wú)限的。在目前既定的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，如何放手發(fā)動(dòng)XX資金、本地人參與其中是值得我們認(rèn)真研究的。建議采取“公司+基地+業(yè)主”的辦法來(lái)滿足本地人投資該產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈沖動(dòng)。在適合建廠的地方，規(guī)劃出一片基地，面積500畝以上，由一個(gè)業(yè)主牽頭，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一繳納稅費(fèi)，各業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在基地內(nèi)按規(guī)劃要求建生產(chǎn)線，獨(dú)立從事生產(chǎn)，產(chǎn)品由牽頭業(yè)主負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。

（三）創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，確保安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是煙花爆竹企業(yè)的生命，不管是新建企業(yè)，還是技改企業(yè)，凡占地規(guī)模在200畝以上的企業(yè)都必須實(shí)行電子監(jiān)控。規(guī)模以上企業(yè)都由縣安監(jiān)部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府聯(lián)合派駐經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)的專職安全監(jiān)督員，可抽調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)職工擔(dān)任，也可出資聘請(qǐng)敢于逗硬、原則性強(qiáng)的社會(huì)人士擔(dān)任。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督員的履職情況檢查，確保安全監(jiān)管到位。同時(shí)，加大打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹的力度，促使其向合法化、規(guī)范化發(fā)展。

（四）充分利用稅收杠桿對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用

鼓勵(lì)煙花爆竹企業(yè)創(chuàng)新的積極性，對(duì)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、新型安全材料生產(chǎn)的企業(yè)，從稅收上適當(dāng)優(yōu)惠。對(duì)繼續(xù)采用落后技術(shù)、工藝和危險(xiǎn)系數(shù)高的原材料生產(chǎn)的企業(yè)適當(dāng)上調(diào)稅率，促使其淘汰。對(duì)煙花爆竹企業(yè)實(shí)行“保存量、放增量”的稅收政策，促其盡快做大做強(qiáng)，達(dá)到“放水養(yǎng)魚(yú)”的目的。

第三篇：縣建委“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會(huì)

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章 來(lái)源

工業(yè)大發(fā)展建委應(yīng)做好的工作

——“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會(huì)

縣建委 XX

縣委、縣政府組織為期兩個(gè)月的“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論活動(dòng)，旨在打破歷史沉淀下來(lái)的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、高效發(fā)展的一系列思想禁錮，在全縣上下形成思維創(chuàng)新、開(kāi)拓開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)氛圍，舉全縣之力，突破XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸——工業(yè)發(fā)展。

縣建委履行的規(guī)劃建設(shè)等行政管理職能，經(jīng)清理目前執(zhí)行的法律共12部、行政法規(guī)共7部、地方法規(guī)共10部、國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章共59部、市政府規(guī)章共4部，且有許多的硬性技術(shù)規(guī)定，客觀上使一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得建設(shè)施工許可證，所需法定時(shí)限長(zhǎng)，且辦事程序復(fù)雜，這或多或少地給管理相對(duì)人造成許多困難和不便，社會(huì)反響強(qiáng)烈。因此，建委成為了社會(huì)各方面普遍關(guān)注的部門(mén)之一，從開(kāi)始整頓行業(yè)作風(fēng)以來(lái)，建設(shè)行政管理部門(mén)是長(zhǎng)期被評(píng)議的對(duì)象。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是瞬息萬(wàn)變，如果按部就班地進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審批，時(shí)間必長(zhǎng)達(dá)數(shù)月，良好的發(fā)展機(jī)遇可能因此而喪失。因此，縣建委應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)、服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作，更大限度地為XX工業(yè)發(fā)展提供高速、便捷的服務(wù)通道。

一、服務(wù)發(fā)展必須落實(shí)換位思維的管理理念

經(jīng)濟(jì)的全球化，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，市場(chǎng)配置社會(huì)資源的進(jìn)一步發(fā)達(dá)，全國(guó)東、中、西部經(jīng)濟(jì)格局形成，都在影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，軟環(huán)境成為了競(jìng)爭(zhēng)的重要焦點(diǎn)，這勢(shì)必要求政府對(duì)公共權(quán)力和管理范圍進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。黨的十六大對(duì)政治體制的改革和轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行了總體部署，最近國(guó)務(wù)院對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能工作也進(jìn)行了具體安排。市委二屆九次全委會(huì)和縣委十一屆九次全委會(huì)，掀起了全市、全縣思想解放的新高潮?？h建委作為政府與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系十分緊密的重要職能部門(mén)，如何解決影響服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想問(wèn)題，是當(dāng)前的首要問(wèn)題。我主張縣建委的廣大干部職工必須牢固樹(shù)立兩個(gè)換位思考的工作理念：一是換位站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，而不是站在本系統(tǒng)、本單位及個(gè)人的利益出發(fā)，審視我們的是非觀念，審視我們的工作態(tài)度，審視我們的工作能力，審視我們的工作效率，審視我們的功過(guò)；二是換位站在管理服務(wù)相對(duì)人的角度出發(fā)，而不是站在管理者、服務(wù)者的角度思考，看縣建委的管理服務(wù)是否方便，能否滿足需要，一些管理環(huán)節(jié)是否必要，服務(wù)夠不夠好。我相信，通過(guò)長(zhǎng)期的換位思考及實(shí)踐，建設(shè)行政審批辦事繁瑣的問(wèn)題終將成為歷史，建設(shè)職工的精神風(fēng)貌也將更充滿生機(jī)與活力。

二、牢記政令不暢責(zé)任在主要領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)

縣建委要實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一目標(biāo)，必須保證思想統(tǒng)一，行動(dòng)的一致性，必須依靠建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的認(rèn)知和堅(jiān)定不移地執(zhí)行好縣委、縣政府的各項(xiàng)決議、決定，不得各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)。政令不暢雖然有具體的體現(xiàn)，但實(shí)質(zhì)上都是思想方面的問(wèn)題，這也是一個(gè)隨時(shí)、隨地都可能會(huì)產(chǎn)生的問(wèn)題。一般情況下，解決的思想問(wèn)題是可以通過(guò)灌輸理念、思想教育、溝通情況得到滿意的結(jié)果。因此，作為一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，其首要責(zé)任就是圍繞所開(kāi)展的工作，特別是對(duì)關(guān)系全局、關(guān)系發(fā)展的重要工作，要及時(shí)預(yù)見(jiàn)到可能產(chǎn)生的思想、思維障礙，采取積極有效的手段進(jìn)行干預(yù)。如果縣建委不能及時(shí)調(diào)動(dòng)全體職工的積極性，以執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展的理念和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為XX縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)建功，這就是我建委主任缺乏政治敏感性，不能及時(shí)作為、不能有效作為的結(jié)果。

三、化繁為簡(jiǎn)真心實(shí)意服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

我到縣建委工作三年多，知曉建設(shè)管理所涉及的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和政策之多，即便是熟悉基本建設(shè)管理審批程序的人去申辦一個(gè)項(xiàng)目，也是一件非常耗時(shí)和令人頭痛的事，更不要說(shuō)一些單位或個(gè)人可能是一生只辦一次建設(shè)審批的感受了。過(guò)去三年，我們已經(jīng)作了一系列方便管理服務(wù)對(duì)象的探索，在縣城大規(guī)模改造建設(shè)中也采取了一些變通的做法，但總體上講，還未根本改變建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)繁瑣、時(shí)間周期長(zhǎng)的問(wèn)題。在當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論是何種建設(shè)項(xiàng)目，都要求快速建設(shè)、及時(shí)投產(chǎn)。這就要求我們，必須重新審視辦理建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)過(guò)程中是否存在有“雖然合規(guī)，是否合理”“雖然合規(guī)，是否影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的問(wèn)題。我們通過(guò)多年的調(diào)研，從實(shí)實(shí)在在服務(wù)發(fā)展出發(fā)，堅(jiān)持在符合規(guī)劃的前提下，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全的管理底線，擬將縣建委承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目辦理手續(xù)的工作，按對(duì)象分為三類辦理手續(xù)。第一類為工業(yè)建筑。實(shí)行底線管理，注重規(guī)劃、建管、備案三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行特事特辦。第二類為民營(yíng)投資為主體和不涉及公眾安全及800平方米以下的建筑。注重規(guī)劃環(huán)節(jié)和綜合驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理控制。第三類為一般性建筑。按現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)范進(jìn)行管理和控制。通過(guò)分類管理，以期為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出縣建委應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

章 來(lái)源

第四篇：縣農(nóng)辦“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會(huì)

解放思想 求實(shí)創(chuàng)新以實(shí)際行動(dòng)干好本職工作

——“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會(huì)

縣農(nóng)辦 XX

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。解放思想就能打破思想禁錮，激發(fā)工作活力；解放思想就能適應(yīng)形勢(shì)，尋求新發(fā)展的客觀需要；解放思想就能搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。因此，這次“思想大解放，工業(yè)大發(fā)展”大討論活動(dòng)非常及時(shí)，十分必要。對(duì)激發(fā)工作活力，適應(yīng)新形勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，尋求新發(fā)展，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)有著十分重大的意義。如何使這場(chǎng)大討論深入開(kāi)展，取得實(shí)效，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際，我辦應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)抓好三個(gè)方面的工作：

一、矢志不移的堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的頭等大事來(lái)抓

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展,就不可能有XX整體社會(huì)的進(jìn)步。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)文化事業(yè)、改善人民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最終都要依靠和依托工業(yè)。韓國(guó)在70年代實(shí)施新村運(yùn)動(dòng)的初期起城鎮(zhèn)化率為60%，可以想象當(dāng)時(shí)韓國(guó)的工業(yè)化程度已達(dá)到相當(dāng)高的水平，而我縣去年的城鎮(zhèn)化率才27%，并且這還是按居住地來(lái)統(tǒng)計(jì)的，那些務(wù)工經(jīng)商的進(jìn)城農(nóng)民工包含在內(nèi)。這部分農(nóng)民工，不能真正算作城市人口，而只是城市中的過(guò)客。按有關(guān)專家的估算，如果將這些農(nóng)民工排除，則我國(guó)的城市化率略略超過(guò)30%。因此，我國(guó)的國(guó)情、我縣的縣情決定了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，只有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的基本條件，我縣的新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有強(qiáng)大的支撐力，才能更快、更好地發(fā)展。

在發(fā)展工業(yè)方面，一是要拓寬招商渠道。建議出臺(tái)具體的招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法，包括個(gè)人招商的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以便形成“人人都是招商辦主任，家家都是招商辦”的全民招商的氛圍。工業(yè)園區(qū)可否考慮實(shí)行承包制，由有實(shí)力的公司來(lái)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行公司化運(yùn)作。強(qiáng)化企業(yè)入駐園區(qū)的條件，讓科技含金量高、實(shí)力雄厚的企業(yè)入駐，要寧缺勿濫；二是做大做強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)。這一塊既是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有市場(chǎng)有技術(shù)有基礎(chǔ)，也是全市明確的唯一重點(diǎn)縣，為此，我縣一定要珍惜這難得的條件和機(jī)遇，加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范管理，做好技術(shù)創(chuàng)新工作，培育壯大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)；三是出實(shí)招、打通融資渠道。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展就要有投入，沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。建議縣政府像當(dāng)年為解決合作基金會(huì)欠賬而號(hào)召全縣機(jī)關(guān)干部職工借款那樣，出臺(tái)政策，吸納民間資本解決我縣發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。

從我辦與工業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)上看，縣委、縣政府確定的14家工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)中，我辦直接聯(lián)系指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就占了5家。為此，我辦更應(yīng)從服務(wù)大局、推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展上有所作為，做好工作。對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要做多、做大、做強(qiáng)。做多，就是企業(yè)的數(shù)量要多，吸納人員就業(yè)的多，帶動(dòng)農(nóng)民的人數(shù)要多，企業(yè)發(fā)展給農(nóng)民帶來(lái)的利益要多。做大，就是企業(yè)的規(guī)模要做大，相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)。做強(qiáng)，就是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)，產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)。要集中各種支持手段，重點(diǎn)扶持幾家成長(zhǎng)型企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓拓展，抓延伸。同時(shí)，要加大對(duì)龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)的積極性，全力跟蹤服務(wù)龍頭企業(yè)。一是積極搭建項(xiàng)目支持平臺(tái)。努力為龍頭企業(yè)爭(zhēng)取市級(jí)項(xiàng)目資金扶持。去年以來(lái)，為雪萊紡織有限公司、袁驛豆制品有限公司爭(zhēng)取50萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金用于擴(kuò)建改造，為今天飼料公司、蜀達(dá)飼料公司爭(zhēng)取40萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金用于綠色飼料生產(chǎn)線和種豬場(chǎng)建設(shè)，為天友豆制品有限公司爭(zhēng)取41萬(wàn)元資金用于培訓(xùn)基地建設(shè)，今年還有望為昌升繭絲綢有限公司、張鴨子有限公司、山桂食品有限公司爭(zhēng)取到市級(jí)相關(guān)項(xiàng)目扶持；二是積極搭建“銀企”平臺(tái)。9月19日，我辦主持召開(kāi)了全縣市、縣級(jí)龍頭企業(yè)和部分金融部門(mén)參加的“銀企”交流座談會(huì)。邀請(qǐng)了縣農(nóng)行行長(zhǎng)譚興軍、縣信用聯(lián)社主任陳方儀與23家市縣級(jí)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。圍繞金融與企業(yè)發(fā)展，金融部門(mén)和龍頭企業(yè)的老板們作了交流發(fā)言，縣農(nóng)行行長(zhǎng)和縣信合主任親自介紹了他們各自的政策優(yōu)勢(shì)、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序和有關(guān)信息，同時(shí)鼓勵(lì)在座的企業(yè)老板，不要安于現(xiàn)狀，利用金融支持，做大做強(qiáng)企業(yè)。企業(yè)老板們也傾述了企業(yè)的想法，表示將用活金融政策，增強(qiáng)企業(yè)自身力，為發(fā)展XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)出力。我辦也在會(huì)了承諾將定期和不定期地召開(kāi)“銀企”座談會(huì)，并根據(jù)企業(yè)的需要盡可能地為他們搭建各類平臺(tái)。三是積極搭建信息平臺(tái)。我辦依托與縣移動(dòng)公司打造的新農(nóng)村建設(shè)移動(dòng)信息化工程，把23家龍頭企業(yè)的職工以及產(chǎn)業(yè)鏈的客戶納入了移動(dòng)農(nóng)網(wǎng)工程。為23家龍頭企業(yè)確定了用戶模塊，分配了用戶名，對(duì)部分龍頭企業(yè)下放了信息發(fā)送權(quán)限，這些龍頭企業(yè)就可自行在信息平臺(tái)上對(duì)其單位職工和供求關(guān)系的用戶發(fā)送信息。把部分龍頭企業(yè)定為了新農(nóng)村建設(shè)移動(dòng)信息化工程信息服務(wù)站，爭(zhēng)取市移動(dòng)公司免費(fèi)為這些企業(yè)配備電腦或信息機(jī)，目前已確定龍頭企業(yè)信息服務(wù)站5家。如在已定為龍頭企業(yè)信息服務(wù)站的市級(jí)龍頭企業(yè)昌升繭絲綢有限公司，由我辦聯(lián)合縣移動(dòng)公司，免費(fèi)為該公司養(yǎng)蠶三張以上的農(nóng)戶優(yōu)惠資費(fèi)，贈(zèng)送手機(jī)，目前根據(jù)昌升繭絲綢有限公司和農(nóng)戶的需要，將贈(zèng)送250余部手機(jī)，同時(shí)把這些用戶納入信息服務(wù)站服務(wù)范圍，昌升繭絲綢有限公司就可以通過(guò)手機(jī)短信為這些用戶提供信息。由于我縣的新農(nóng)村建設(shè)移動(dòng)信息化工作在全國(guó)移動(dòng)行業(yè)試點(diǎn)中非常突出，已得到中國(guó)移動(dòng)公司和市移動(dòng)公司的肯定，為此，我們將與縣移動(dòng)公司一道，將爭(zhēng)取更多的政策為全縣的新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供更快捷的信息服務(wù)。四是積極搭建科技服務(wù)平臺(tái)?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，企業(yè)要發(fā)展，要生存，提高其員工素質(zhì)，提高其產(chǎn)品科技含量就顯得十分重要。我辦積極與市級(jí)部門(mén)的專家、大專院校的學(xué)者聯(lián)系，通過(guò)舉辦講座等形式，為企業(yè)搭建科技服務(wù)平臺(tái)。9月5日至6日，邀請(qǐng)了全國(guó)著名蠶學(xué)專家、博士生導(dǎo)師、西南大學(xué)蠶絲學(xué)院原常務(wù)副院長(zhǎng)林元吉教授到市級(jí)龍頭企業(yè)昌升繭絲綢有限公司指導(dǎo)繭絲綢的發(fā)展。在云龍鎮(zhèn)舉辦了學(xué)習(xí)講座，100多蠶農(nóng)和技術(shù)員參加了聽(tīng)課。在我辦召開(kāi)了座談會(huì)，共商我縣繭絲綢業(yè)發(fā)展大計(jì)，探討提出了“發(fā)展中部，穩(wěn)定西部，提高東部”的繭絲綢業(yè)發(fā)展方向。同時(shí)，我辦將把林教授的講課錄相刻成光盤(pán)發(fā)送到養(yǎng)蠶大戶。

二、科學(xué)地推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)在鄉(xiāng)村，難點(diǎn)也在鄉(xiāng)村，消除農(nóng)民“等、靠、要”思想，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的建設(shè)熱情和參與度就顯得尤為重要。建議新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行“獎(jiǎng)勤罰懶”政策，鼓勵(lì)有條件的先上，干得好的在項(xiàng)目、資金上優(yōu)先安排。以此來(lái)調(diào)動(dòng)干部的工作積極性和老百姓的參與積極性，在全縣形成你追我趕，齊心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村的局面。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)分階段、分步驟的實(shí)施，最終是達(dá)到中央“20字方針”中所闡述的目的。因而，要明確重點(diǎn)中的重點(diǎn)，先做周期短，見(jiàn)效快，能讓老百姓得到實(shí)惠，能充分調(diào)動(dòng)老百姓積極性的工作。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。“要想富，先修路”，中央媒體大力宣傳的新農(nóng)村建設(shè)典型貴州遵義的“四在農(nóng)家”也是從道路建設(shè)起步的。我在韓國(guó)學(xué)習(xí)時(shí)聽(tīng)到的韓國(guó)研究新村運(yùn)動(dòng)最有名的慶云大學(xué)新村運(yùn)動(dòng)研究所所長(zhǎng)講，他多次到中國(guó)農(nóng)村考察過(guò)，感觸最深的就是我國(guó)農(nóng)村的交通問(wèn)題。因而，他在給我們講課時(shí)，特別建議我們?cè)谧バ罗r(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，一定要突出農(nóng)村公路建設(shè)，這是改變農(nóng)村面貌、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民最盼望的一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作。我縣農(nóng)村道路建設(shè)也可以說(shuō)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。建議從以下方面著手：一是確定新農(nóng)村建設(shè)示范村、推進(jìn)村、試點(diǎn)村村級(jí)公路通暢率和硬化率的時(shí)間，在建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持有條件上項(xiàng)目的圍繞項(xiàng)目走，優(yōu)先由國(guó)家投資建設(shè)，不加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)；二是不能依靠項(xiàng)目的，由縣委、縣政府出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的優(yōu)惠政策，修通或硬化村級(jí)公路的由財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，籌資辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，在不違背國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一事一議”的辦法，積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞；三是按照“誰(shuí)基礎(chǔ)工作做到位，就補(bǔ)助誰(shuí)”的原則和方式，以村為單位，村級(jí)公路由受益農(nóng)戶先做好公路路基的平整工作，逐級(jí)申報(bào)，由縣里按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，政府承諾按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金或物資等，經(jīng)由農(nóng)戶自行硬化或油化后，再次驗(yàn)收合格的，給予資金補(bǔ)助到位。2004年屏錦鎮(zhèn)就是用這種辦法，激勵(lì)干部群眾一舉修了30多公里水泥路；四是對(duì)少數(shù)自然條件艱苦，實(shí)施“村村通”工程成本大，見(jiàn)效慢的村，實(shí)行異地搬遷，在交通條件好的地方集中建房，由政府出臺(tái)優(yōu)惠政策；五是硬化或油化后的村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)實(shí)行“誰(shuí)受益，誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，由收益人自行組織人員養(yǎng)護(hù)，財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)撥付養(yǎng)護(hù)資金。改變村級(jí)公路“有建設(shè)、無(wú)管理”的尷尬局面，保證村級(jí)公路建成后，發(fā)揮長(zhǎng)效作用。

在改變農(nóng)民生活習(xí)俗上，重點(diǎn)放在改廚改廁改圈改環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，改變農(nóng)民精神狀態(tài)，重建農(nóng)民的生活方式，為農(nóng)民提供福利增長(zhǎng)。建議用一種不用金錢(qián)作為生活價(jià)值主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，卻可以提高農(nóng)民滿意的生活方式。如政府投入少量的資金，在農(nóng)村組織老年協(xié)會(huì)等群眾文化組織，通過(guò)一些文化體育活動(dòng)，增進(jìn)農(nóng)村老年人等各方面的交往，提高農(nóng)村老年人閑暇生活質(zhì)量，使中年人看得見(jiàn)未來(lái)的希望。這樣可以使農(nóng)民雖然消費(fèi)的物質(zhì)財(cái)富不多，卻又因?yàn)橛休^多的文化活動(dòng)而生活愉快。

在增加農(nóng)民收入上，重點(diǎn)在于全縣工業(yè)大發(fā)展的背景下，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，培育勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。我縣應(yīng)深入發(fā)掘XX柚、水禽、蠶桑等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程，堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作原則，加強(qiáng)水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻、青蒿等基地建設(shè)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，加大加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大相關(guān)優(yōu)惠政策的制定力度，加大對(duì)農(nóng)民進(jìn)城后在社會(huì)保險(xiǎn)、子女上學(xué)等方面出臺(tái)具體的優(yōu)惠政策，解決農(nóng)民的后顧之憂，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化的效益。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面要做到組織有序化、培訓(xùn)市場(chǎng)化、輸出集團(tuán)化和服務(wù)綜合化。

在工作方式方法上，一是要解決認(rèn)識(shí)上的片面性，增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握時(shí)代內(nèi)涵，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府要堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬整個(gè)農(nóng)村工作，明確與農(nóng)民群眾在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的各自地位和作用，著力解決好農(nóng)民“等靠要”的思想和參與度不高、干部無(wú)處著手等問(wèn)題；二是在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)過(guò)程中，既要解決“點(diǎn)”上熱“面”上冷的問(wèn)題，又要考慮增強(qiáng)推廣性的問(wèn)題；三是要加強(qiáng)政策研究，建立考核激勵(lì)機(jī)制。

三、努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)辦工作新局面

展望未來(lái)任重道遠(yuǎn)。在今后工作中，我辦將繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作，以期有所作為。一是要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，將在本機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“思想大解放，工業(yè)大發(fā)展”學(xué)習(xí)討論，努力增強(qiáng)干部職工在服務(wù)工業(yè)發(fā)展中的緊迫感、責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投身全縣工業(yè)大發(fā)展的洪流中，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展自覺(jué)主動(dòng)地做好工作；二是要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)辦及其從事農(nóng)村工作隊(duì)伍提供了廣闊的舞臺(tái)，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、為企業(yè)、為部門(mén)、為農(nóng)民服好務(wù)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，吃透縣情，當(dāng)好參謀，科學(xué)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第五篇：縣水利農(nóng)機(jī)局“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會(huì)

大力推行親情服務(wù) 優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境

為推動(dòng)XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)

——“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會(huì)

縣水利農(nóng)機(jī)局 XX

6月底以來(lái)，我組織水利農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的干部職工深入學(xué)習(xí)討論了市委九屆二次全委會(huì)精神、汪洋書(shū)記視察XX時(shí)的重要講話、縣委十一屆九次全委會(huì)精神、縣政府十四屆七次全體會(huì)議精神。從7月26日開(kāi)始，組織局中心學(xué)習(xí)組和機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展了“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)和與干部職工共同討論，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)的危機(jī)感和使命感，啟發(fā)很大，獲益匪淺。

一、進(jìn)一步提高了對(duì)加快發(fā)展XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)

無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富，財(cái)政和稅收來(lái)源于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于XX來(lái)說(shuō)，沒(méi)有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，就不可能有強(qiáng)大的地方經(jīng)濟(jì)。要發(fā)展XX的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須以機(jī)制創(chuàng)新和提高效能為抓手，建立良好的政策和政務(wù)環(huán)境，吸引外來(lái)投資者入駐XX、投資XX、發(fā)展XX。要求真抓實(shí)干，從現(xiàn)在做起，從自己做起，進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，為全縣工業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。要立足發(fā)展XX工業(yè)這個(gè)中心，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量；消除“自滿情緒、畏難情緒”；破除“平壩意識(shí)、盆地意識(shí)”和“局部意識(shí)”；樹(shù)立“危機(jī)觀念、發(fā)展觀念、大局觀念、服務(wù)觀念”；從全縣、全市、全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和背景思考問(wèn)題，以更加開(kāi)明的姿態(tài)、更加開(kāi)放的氣魄，更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，正確處理個(gè)人利益、部門(mén)利益、全局利益的關(guān)系，正確處理行政管理與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，不斷提高行政效率和服務(wù)水平，為招商引資、工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境。

二、建立健全發(fā)展XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策和服務(wù)措施

作為水利農(nóng)機(jī)主管部門(mén)，一是要關(guān)注全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及運(yùn)行情況，積極向縣委縣政府建言獻(xiàn)策，為相關(guān)政策出臺(tái)當(dāng)好“參謀”；二是為全縣所有工業(yè)企業(yè)提供各類良好的服務(wù)，為外來(lái)投資者的項(xiàng)目入駐和企業(yè)發(fā)展做好“服務(wù)員”；三是加強(qiáng)供水工程建設(shè)和供水管理，為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供用水保障；四是進(jìn)一步提高自身的參謀能力和服務(wù)水平，大力推行親情服務(wù)，為推動(dòng)XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)；五是建立工業(yè)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。首先是責(zé)任追究制。對(duì)外來(lái)投資商，由首問(wèn)者負(fù)責(zé)到底，工作人員因疏漏造成失誤或被投訴，都將進(jìn)行責(zé)任追究。其次是服務(wù)跟蹤制。對(duì)項(xiàng)目以及企業(yè)入駐和發(fā)展的用水情況進(jìn)行全程跟蹤，并根據(jù)工程進(jìn)度或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以最有效的方式幫助企業(yè)及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。其三是工作倒逼制。根據(jù)目標(biāo)倒逼工作進(jìn)度，根據(jù)時(shí)間倒逼程序，使辦事程序盡量簡(jiǎn)單化，提高辦事效率。以督查倒逼落實(shí)，形成事事有回音、件件都落實(shí)的良好工作局面。其四是引外與扶內(nèi)相結(jié)合，在引進(jìn)外資的同時(shí)，要大力扶持本地工業(yè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)的方式，加快XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、推進(jìn)XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六條具體措施

一是在規(guī)費(fèi)征收方面，對(duì)工業(yè)企業(yè)，除水資源費(fèi)外，其它規(guī)費(fèi)優(yōu)惠20%；二是在供水方面，為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供用水保障，除突發(fā)事件外，做到不停水，如需要停水，事先按縣委政府的規(guī)定報(bào)批并提前通知企業(yè)做好準(zhǔn)備。收費(fèi)方面，除水費(fèi)外，安裝工時(shí)費(fèi)優(yōu)惠20%。今年年底前，為平洋電子公司鋪設(shè)好供水管道，解決公司入駐XX生產(chǎn)的用水問(wèn)題；三是行政審批方面，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和限時(shí)辦結(jié)制度，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟綠色通道，一次告知，一次辦結(jié)；四是管理方面，以服務(wù)促進(jìn)管理，按照縣里的規(guī)定辦事，可檢查可不檢查的一律不檢查，需要檢查的按縣委、縣政府的規(guī)定實(shí)施，做到不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，并盡力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難；五是加強(qiáng)服務(wù)效能監(jiān)督，局紀(jì)檢組加大水利農(nóng)機(jī)系統(tǒng)對(duì)工業(yè)企業(yè)服務(wù)效能的監(jiān)督檢查力度，以主人翁的服務(wù)態(tài)度，良好的服務(wù)質(zhì)量，為XX工業(yè)的發(fā)展?fàn)I造好的環(huán)境，使外來(lái)投資者主動(dòng)進(jìn)入XX、發(fā)展XX、宣傳XX、扎根XX，從而延伸XX工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。