第一篇：城區(qū)“門前三包”責任制落實情況匯報

城區(qū)“門前三包”責任制落實情況匯報

各位領導：

自《xx縣城區(qū)“門前三包”管理辦法》(會辦發(fā)[2013]6號)實施以來，各片區(qū)包片領導高度重視，牽頭單位和責任單位狠抓落實，縣城各責任區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生均有明顯改觀，取得了初步成效。但是，在實施過程中，也存在一些不容忽視的問題，應引起高度重視，并采取得力措施加以解決。

一、落實情況

一是領導重視行動快。3月28日，縣里召開創(chuàng)衛(wèi)工作推進會以后，城區(qū)“門前三包”工作隨即啟動。各片區(qū)包片領導高度重視，相繼組織本片區(qū)牽頭單位和責任單位負責人召開會議，對片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進行了安排部署。大部分片區(qū)進行了實地踏看和調(diào)研，指出了存在的問題，制訂了整改方案，層層分解了目標任務。各單位根據(jù)各自實際，明確分管領導和專門人員具體抓，扎實推進“門前三包”工作的開展。

二是宣傳深入氛圍濃。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、墻報、簡報等媒介，大力宣傳推行“門前三包”責任制的目的意義、工作要求等內(nèi)容，使該項工作家喻戶曉、深入人心。我局印制“門前三包” 責任書8000余份，并配合責任單位與門店經(jīng)營戶進行簽訂，督促他們自覺履行“門前三包”責任，實現(xiàn)門前凈化、序化、綠化。通過開展形式多樣的宣傳活動，極大地調(diào)動了各方面的積極性，形成了了濃厚的工作氛圍。

三是措施過硬力度大。各單位嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)工作的要求，每星期五下午組織干部職工定期打掃責任區(qū)衛(wèi)生。對于一些難點、棘手問題，我局積極配合，共同加以解決。如根據(jù)片區(qū)領導的指示，組織全局干部職工對各片區(qū)需要拆除的廣告牌、臨時搭建物依法進行拆除；對西區(qū)商貿(mào)城內(nèi)的違章建筑依法開展了為期10天的強拆行動，拆除違章搭建物125處，面積1300平方米，使商貿(mào)城秩序得以恢復；在片區(qū)領導的組織指揮下，對影響創(chuàng)衛(wèi)工作和重點工程施工的大石板林產(chǎn)品市場門口、政務中心門口和西區(qū)四星級賓館旁邊等處的違章建筑依法進行了強拆。為督促“門前三包”工作有效落實，縣創(chuàng)衛(wèi)辦聘請20余名退休老同志，每天對各片區(qū)情況進行巡查，每周進行一次評比打分?？h電視臺充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對“門前三包”責任制落實不力的進行公開“曝光”，有力地推動了工作開展。

四是責任明確效果好。自“門前三包”工作開展以來，各單位按照責任路段劃分，嚴格對照標準，狠抓工作落實。各門店經(jīng)營戶“各人自掃門前雪”，責任意識明顯增強。應該說，“門前三包”責任制實施以來，由于各級領導的高度重視，各單位的積極參與，廣大門店經(jīng)營戶的大力配合，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌均有新的變化，取得了較好的成效。

二、存在問題

1.部分單位認識不足。對“門前三包”工作的重要意義和作用認識不足，缺乏主人翁意識，沒有把“門前三包”作為一項自覺自愿的行動和經(jīng)常性的工作來抓，而是把落實“門前三包”工作當作是一種負擔，自覺性、主動性、積極性不夠。一些單位除了星期五組織干部職工打掃責任區(qū)衛(wèi)生外，對本責任區(qū)存在的其他如占道經(jīng)營、亂搭亂建等問題，普遍存在畏難情緒，完全依賴包片領導和執(zhí)法單位。有的單位僅停留于參加片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)會，有的甚至僅停留于陪片區(qū)領導巡查，相關工作則不聞不問，沒有真正履行自己的職責。

2．門店業(yè)主意識不強。大多數(shù)門店經(jīng)營戶沒有認識到“門前三包”的主體責任，認為只是城管執(zhí)法部門和責任單位的事，與自己毫不相干，沒有任何的實行行動。一些門店經(jīng)營戶出店經(jīng)營、占道經(jīng)營，往人行道、綠化帶、機動車道傾倒污水和垃圾現(xiàn)象屢見不鮮。對過往行人扔在門前的垃圾視而不見，有的甚至將自己店內(nèi)的垃圾往店外一掃了之。而且，部分門店經(jīng)營戶對簽訂《門前三包責任書》普遍持抵觸情緒。據(jù)統(tǒng)計，縣城共有大小門店2500余間，目前各單位已簽訂的責任書僅90%左右。

3.存在問題整改不力。按照“門前三包”管理辦法，各單位對責任路段實行包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，負責轄區(qū)內(nèi)所有的創(chuàng)衛(wèi)工作。但是，對于存在的一些問題，盡管片區(qū)領導在調(diào)研中作了明確指示，也難以整改到位。5月8日，縣創(chuàng)衛(wèi)辦對城區(qū)各片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作情況進行了檢查，通報了發(fā)現(xiàn)的58個問題，涵蓋了創(chuàng)衛(wèi)工作的方方面面。應該說，其中的絕大多數(shù)問題都是責任單位通過努力可以解決的。5月25日，市城鄉(xiāng)清潔工程檢查組向縣里反饋檢查情況時，毫不客氣地指出城區(qū)各片區(qū)存在的亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”等突出問題，表明我縣創(chuàng)衛(wèi)狀況令人擔憂?，F(xiàn)在，距省里創(chuàng)衛(wèi)驗收僅4個月時間，如果再不采取強有力措施加以整改，勢必會影響到創(chuàng)衛(wèi)目標的實現(xiàn)。

4.聯(lián)動機制運行不暢。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要全社會參與、各部門配合，才能真正取得實效。創(chuàng)衛(wèi)工作中的很多問題，僅靠創(chuàng)衛(wèi)辦和城管執(zhí)法部門是難以搞好的。如違章建筑清理問題，涉及到規(guī)劃、國土、住建、城管執(zhí)法、房產(chǎn)等多個部門；渣土管理問題，涉及到規(guī)劃、住建、交通、交警、公路、城管執(zhí)法多個部門。在處理一些問題時，往往需要縣委、縣政府領導召開協(xié)調(diào)會，多次督促才能落實，甚至督促也不一定落實。我局配合一些責任單位開展強拆行動時，有些單位既不派人參與，也不按職責分工搞好拆除物的清掃、清運工作，僅憑城管執(zhí)法部門孤軍奮戰(zhàn)，嚴重影響工作進度。

5．長效管理落實不夠。鑒于我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的緊迫形勢，“門前三包”工作必須高效運作起來。但是，一些單位仍然停留于原來一周一次的周五清掃制度，沒有安排專人負責日常管理工作，沒有建立長效管理機制，致使責任路段“江山未改，面貌依舊”。我局對一些地方進行強拆后，責任單位沒有跟蹤管理，致使拆后重建的現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù)各責任單位的要求，我局安排專門力量，對相關區(qū)域較為突出的占道經(jīng)營、出店經(jīng)營問題進行專項整治。但是，由于整治過后責任單位沒有安排人員進行日常監(jiān)督管理，反彈現(xiàn)象十分嚴重。

三、下段建議

在縣委、縣政府的高度重視和各級領導的親自帶動下，我縣城區(qū)“門前三包”全面啟動，來勢較好。但客觀地說，尚處于“溫熱”階段。如果不趁熱打鐵、狠促一把，就很可能會降溫，很可能停滯不前，甚至象以往那樣流于形式。因此，特提幾點建議：

第一，嚴格實行“一把手”負責制。目前，我縣移民工作已近尾聲，除抓好一些重點項目外，全縣的工作重心要轉(zhuǎn)移到創(chuàng)衛(wèi)工作中來。要根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，積極借鑒移民工作的成功經(jīng)驗，對創(chuàng)衛(wèi)工作實行“一把手”負責制，象抓移民工作那樣抓創(chuàng)衛(wèi)工作。只要狠下決心，上下齊心，就沒有辦不成的事。各單位要精心制訂方案，安排人員，堅持“一把手”親自抓、負總責，切實加強對創(chuàng)衛(wèi)工作的領導。

第二，突出抓好宣傳造勢。創(chuàng)衛(wèi)工作既是一項民心工程，也是一項民眾工程，必須堅持全黨動員，全民動手。要充分利用各種媒介，開展聲勢浩大、鋪天蓋地的宣傳，真正使創(chuàng)衛(wèi)知識進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)，覆蓋到縣城的各個角落，滲透到每個家庭、每個人，樹立人人都是城管員、個個都是監(jiān)督員的觀念。要深入開展“大手牽小手”活動，建議由創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，組織人員到縣城每所學校上一堂創(chuàng)衛(wèi)課，通過學生影響和帶動家長，從而提高市民整體素質(zhì)，使文明衛(wèi)生習慣蔚然成風。要加大“門前三包”責任書的簽訂力度，力爭達到100%。為切實增強廣大門店經(jīng)營戶的責任感，建議縣里統(tǒng)一制作一批“門前三包”小鐵牌，裝訂至各個門店，所需資金由縣財政據(jù)實安排。

第三，嚴格實行限期銷號制度。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項實實在在的工作，來不得半點虛假，只有一個問題一個問題地解決和消除，才能積小成為大成，化小變?yōu)榫拮儯罱K實現(xiàn)創(chuàng)“省衛(wèi)”的目標。各片區(qū)、責任單位要對排查出的問題進行全面梳理，明確整改時間、責任人，采取過硬措施，切實予以解決，并逐個銷號。特別是縣創(chuàng)衛(wèi)辦督查通報的問題，必須立抓立改，除特殊情況外，一律不得拖延。這項工作，建議實行半月一統(tǒng)計、一調(diào)度。

第四，積極開展示范片區(qū)、樣板街創(chuàng)建活動。為鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實推進工作開展，建議在城區(qū)十個片區(qū)開展創(chuàng)建示范片區(qū)活動。從7月份開始，一個月評選一次，按照得分的高低，評選兩個示范片區(qū)，并給片區(qū)牽頭單位頒發(fā)“流動紅旗”。同時，要求每個片區(qū)確定一條街作為“門前三包”的樣板街，整合部門力量精心管理。通過開展示范片區(qū)、樣板街創(chuàng)建活動，樹立典型，激勵先進，鞭策后進，形成你追我趕、良性競爭的格局，促進整個城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的平衡開展。

第五，切實加大執(zhí)法處罰力度。對拒不落實、履行“門前三包”責任的門店經(jīng)營戶，根據(jù)《xx縣城區(qū)“門前三包”管理辦法》的規(guī)定，由城管執(zhí)法局組織人員進行處罰，并在縣電視臺公開曝光，以起到震懾教育作用。各單位要根據(jù)掌握的情況，及時向城管執(zhí)法部門提供信息和依據(jù)，搞好執(zhí)法配合工作。對于單位未落實“門前三包”責任、情節(jié)嚴重的，按規(guī)定扣減創(chuàng)衛(wèi)工作風險抵押金。

第六，建立部門聯(lián)動和長效管理機制。對于“門前三包”工作中難點問題，需要城管執(zhí)法部門配合的，片區(qū)牽頭單位要主動聯(lián)系，共同搞好整治。涉及違章建筑強拆的，城管執(zhí)法部門只負責拆除，拆除物清掃和清運工作由責任單位負責。對于創(chuàng)衛(wèi)工作中的其他問題，需要相關職能部門和執(zhí)法機關配合的，要按照各自職責分工，無條件給予配合，真正形成強大的工作合力。各單位要安排專人，加強對責任區(qū)域的日常管理工作，形成天天抓、時時抓、人人抓的生動局面。

第七，嚴格實行責任追究。要充分發(fā)揮老干部監(jiān)督員的作用，負責各片區(qū)的日常監(jiān)督管理工作，并按標準給予打分。通過開展6月份的整治行動后，建議從7月份開始，每周對各片區(qū)進行一次全面的檢查評比。由各片區(qū)組長帶隊，創(chuàng)衛(wèi)辦、縣委政府督查室、績效考核辦、城管執(zhí)法局等單位參加，嚴格對照考核標準進行評比打分。對存在問題突出、檢查不合格的單位，按照《xx縣城區(qū)“門前三包”管理》的規(guī)定，嚴格進行責任追究。

第二篇：門前三包責任制

職工宿舍區(qū)門前三包責任書

為切實加強宿舍環(huán)境衛(wèi)生的管理，創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、安靜的生活環(huán)境，特制定以下“宿舍門前三包”制度：

一、“門前三包”責任范圍

各宿舍門前、宿舍內(nèi)及宿舍附近的區(qū)域。

二、“門前三包”責任制的內(nèi)容及要求

（一）包衛(wèi)生：負責責任范圍內(nèi)的衛(wèi)生清掃保潔。及時清除垃圾、雜物、廢

棄

物

確

保

每天 清

掃 一 次，嚴

禁

在宿

舍 區(qū)

內(nèi)

擺

放

和

清

倒

垃

圾、雜

物、廢 棄

物，垃圾實行袋裝化，及時放入垃圾池；制止和勸阻隨地亂扔亂倒垃圾、污物、污水和損壞設施等行為。

（二）包秩序：負責責任范圍內(nèi)的秩序整齊良好。宿舍門前臨時雜物應擺放整齊，通道內(nèi)不得堆放雜物，不得晾曬衣物，不得隨意亂搭亂建亂掛；及時制止和清理亂張貼廣告標語、亂寫亂畫、亂懸掛物品等行為。

（三）包設施、設備：負責責任范圍內(nèi)的設施設備保護。門前有設施設備的，要注意保護，不能讓無關人員進行調(diào)試或拆移，及時制止和勸阻破壞設施設備等行為。發(fā)現(xiàn)盜竊，立即報警。

三、監(jiān)督與投訴：

1、一

旦

有

違

反

以

上“三

包”行

為

的，首

先

采

取

制

止

或

勸

阻

或

馬

上

向

項

目

部

領導反映。

2、對于違反以上“三包”責任的個人或宿舍，項目部按有關規(guī)定進行處罰。情節(jié)嚴重或?qū)医滩桓牡模∠∷拶Y格，甚至解聘。

第三篇：落實“門前三包”責任制工作的情況匯報

落實“門前三包”責任制工作的情況匯報

“門前三包”是加強城市市容管理的一項長效機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和群眾對社會公共環(huán)境要求的提高，如何進一步加強和改進“門前三包”管理，營造干凈舒適的城市環(huán)境，是當前擺在我們面前的一項重要課題。自我市開展“四城聯(lián)創(chuàng)”以來，為了進一步抓好宣傳發(fā)動，調(diào)動起全民參與城市環(huán)境綜合治理的積極性，推動市區(qū)環(huán)境綜合治理工作的有序開展。我處將落實“門前三包”制度納入城市創(chuàng)建工作的重點，認真安排布置，合理規(guī)劃，做到任務到人、措施到位、責任到人，有力地推動了全市“門前三包”管理走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，取得了明顯實效。

主要做法是:一是強化領導，落實責任。成立了“門前三包”責任制工作領導小組，并設立了領導小組辦公室，負責日常工作管理。制定了《 “門前三包”活動實施方案》，明確路段責任人，建立“門前三包”目標管理考核和責任追究制度，對單位和門店進行制約。二是強化宣傳，提高意識。采取發(fā)放宣傳資料、進店講解相關法律法規(guī)等辦法，加強對各臨街機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)和個體業(yè)主的宣傳教育，督促他們自覺履行“門前三包”責任，搞好自己的“自留地”，實現(xiàn)門前凈化、綠化、美化。組織監(jiān)察人員，當好“門前三包”工作勸導員，勸導和制止各臨街機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)和個體業(yè)主延伸占道、亂排、亂堆、亂放、擅自損壞市政設施等不文明行為。三是加強監(jiān)督，確保效果。加大對“門前三包”責任制落實不到位情況的“曝光”力度，定期對“門前三包”工作進行督查，重點“曝光”管理差的地段、單位。同時，設立投訴信箱、熱線等渠道，接受社會監(jiān)督。

但是，也還存在一些困難和問題急待解決。一是管理機制不完善。缺乏有效的聯(lián)動機制，“門前三包”工作沒有形成合力，成員單位缺乏信息溝通、配合不夠?！伴T前三包”制度不夠完善，使得一些門店流于形式，管理部門也很難從制度上進行約束，對不實行“門前三包”的經(jīng)營者拿不出硬性的處罰辦法，處罰起來也很困難。二是單位責任落實不到位。部分單位存在抵觸情緒，不理解、不接受、敷衍了事，或者行動緩慢，沒有成立“門前三包”工作機構，單位日常管理人員不到位，使“門前三包”工作難以落實。一些產(chǎn)權單位、業(yè)主不服從管理，對“門前三包”制度視為一張空紙。三是門店業(yè)主意識不強。業(yè)主對“門前三包”的認識還不足，自我管理意識不強，超門面經(jīng)營、違章占道經(jīng)營，往人行道、綠化帶、車行道傾倒污水和垃圾現(xiàn)象仍時有發(fā)生，對過往行人扔在門前的垃圾視而不見，有的甚至將自己店內(nèi)的垃圾往店外一掃了之。四是存在監(jiān)管空白。按照目前的責任監(jiān)督管理，涉及面僅局限在一些大的主要街道，小街小巷尚未落實，成了監(jiān)管空白區(qū)。五是居民環(huán)衛(wèi)意識尚待提高。由于居民文明素質(zhì)普遍偏低，環(huán)衛(wèi)意識較差，且缺乏約束措施，長期養(yǎng)成的一些不良習慣一時難以改掉，隨意扔垃圾的居民依然隨處可見。要解決上述問題，應在抓源頭、抓機制、抓監(jiān)管等方面下功夫。

抓源頭。一是強化宣傳教育。要采用“一封信、一項活動、一次培訓”等方式，加強對門店及其從業(yè)人員的教育。開展“門前三包”進單位、進社區(qū)、進學校等活動，加強對城市居民的宣傳教育。二是提高“門前三包”覆蓋率。加大工作力度，全面完成主要街道門店責任書的簽訂。落實社區(qū)責任，將“門前三包”工作延伸到小街小巷。加強動態(tài)管理，對更換業(yè)主或其它原因新開業(yè)的門店及時補簽責任書。三是完善環(huán)衛(wèi)設施。按照“一店一桶、一桶一袋”的要求，督促各門店配備好垃圾桶。四是積極主動勸導行人。各門店前的垃圾大部分都是過路行人亂扔造成的。監(jiān)察人員要主動上路當勸導員，同時發(fā)揮友鄰環(huán)衛(wèi)保潔員的作用，一旦發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾的過往行人，及時上前制止、勸導。

抓機制。一是完善“門前三包”管理辦法。進一步補充細化條款，增強可操作性，并在管理辦法中具體明確成員單位，以及各社區(qū)居委會的職責。二是完善違規(guī)處罰機制。對不簽訂“門前三包”責任書、不履行“門前三包”責任制或履行“門前三包”責任制未達到規(guī)定要求之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處以罰款；內(nèi)兩次違反規(guī)定的，除處罰外，由管理單位掛牌警示、并在媒體上曝光；內(nèi)三次以上（含三次）違反規(guī)定的，除按前兩款規(guī)定處理外，移送工商行政管理部門對責任人依法予以責令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并在媒體上曝光。三是建立聯(lián)動機制。建立“門前三包”管理臺賬和教育處罰臺賬，對拒不接受處罰的店面，“三包辦”應及時記錄在教育處罰臺賬上，并抄告工商、衛(wèi)生等部門。工商、衛(wèi)生部門依據(jù)“門前三包”教育處罰臺賬，作出相應處理。

抓監(jiān)管。一是加強日常巡查。按照責任劃分，將責任包干落實到每個人，定時、主動上路巡查。“三包辦”要加強與愛衛(wèi)辦、工商、衛(wèi)生等部門的溝通聯(lián)系，定期聯(lián)合開展執(zhí)法檢查、考核評比活動。二是加強輿論監(jiān)督。要利用廣播、報紙、電視臺等新聞媒體，加大對“門前三包”責任制落實不到位的“曝光”力度。三是開展社會評議。定期邀請人大代表和政協(xié)委員開展視察活動，對臨街各單位落實“門前三包”責任制等情況進行評議，督促工作落實。四是加強社會監(jiān)督。通過“市政熱線”主動接受廣大市民的投訴，公開接受社會監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題。

二〇一一年六月二十八日

第四篇：門前三包責任制

“門前三包”管理制度

為加強大隊環(huán)境衛(wèi)生管理工作，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的生活環(huán)境和良好的社會秩序，結合大隊實際，按照寢室為單位劃分責任區(qū)域，特制定“門前三包”管理制度。

大隊成員應當承擔以下“門前三包”責任：

1、包門前衛(wèi)生。負責門前清掃、保潔，隨臟隨掃，全天保潔；不隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑、果皮等廢棄物；嚴禁將各類生活垃圾倒在路邊或倒入水溝；大隊廢棄物有秩存放，集中處理，雨后鏟泥，雪后掃雪，清除雜草。

2、包門前秩序。嚴禁門前亂堆亂放、亂停車輛、亂潑污水等，保持門前秩序井然。

3、包門前容貌。保持責任區(qū)內(nèi)建筑物、構筑物的墻壁、門面、櫥窗等整潔衛(wèi)生，維護門前欄桿、垃圾箱等不受損壞，嚴禁亂寫亂畫、亂貼亂掛等行為。

加強“門前三包”制度落實的監(jiān)督檢查，大隊建設管理實行每月監(jiān)督檢查制度，檢查中，對“門前三包”責任落實不力、措施不到位、問題較多的人員予以通報批評并責令限期整改。

第五篇：醫(yī)院門前三包責任制

XXXXX

門前三包責任制

一、認真履行“門前三包”的義務，落實“門前三包”，積極參加“門前三包”的各項活動。

二、明確劃分包干區(qū)和責任人，門前衛(wèi)生、綠化有專人負責，有專人保潔。

三、每周由衛(wèi)生督查小組成員檢查一次。

四、“門前三包”責任：

1、包門前衛(wèi)生。負責門前清掃、保潔，隨臟隨掃，全天保潔；不隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑、果皮等廢棄物；嚴禁將生活垃圾倒在路邊；雨后鏟泥，雪后掃雪，清除雜草。２、包門前秩序。嚴禁門前亂堆亂放、亂停車輛、亂挖亂占、亂搭亂建、亂潑污水等，保持門前秩序井然。

３、包門前容貌。保持責任區(qū)內(nèi)建筑物、構筑物的墻壁、門面、櫥窗等整潔衛(wèi)生；維護門前欄桿、垃圾箱、電桿、行道樹等不受損壞；廣告、宣傳資料集中張貼；嚴禁亂寫亂畫、亂貼亂掛等行為。

五、確定專人并配備必要的工具，負責“門前三包”的日常維護管理。做到地面無痰跡、煙頭、紙屑，無散落或者懸掛的塑料袋等廢棄物，無污水污物，無亂堆亂放，無亂停車輛，無私搭亂建，無亂貼亂掛，綠地內(nèi)無廢棄物，樹木花草管護良好，樹木上無拴、釘、刻、劃，綠化設施保持完好。