第一篇:關(guān)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置的思考
關(guān)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)
置的思考
作者:佚名時(shí)間:2010-11-18
摘要:崗位設(shè)置與分級(jí)管理是近年來(lái)國(guó)家提出的事業(yè)單位人事制度改革的新思路。該工作的順利與否直接關(guān)系著人員聘用制度的切實(shí)推進(jìn),同時(shí)也很大程度上影響著新的工資分配制度的落實(shí)。崗位設(shè)置管理工作的重中之重、難中之難是專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),有效開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)人才人力資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有十分重要意義;對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位等級(jí)設(shè)置、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置具有示范性和帶動(dòng)性作用。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置改革要統(tǒng)籌謀劃,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),穩(wěn)妥有序。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)事業(yè)單位 專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位 等級(jí)設(shè)置
推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革是黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重中之重、難中之難是專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),有效開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)人才人力資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有十分重要意義;對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位等級(jí)設(shè)置、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置具有示范性和帶動(dòng)性作用。
公益性服務(wù)是事業(yè)單位的顯著特征。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置改革,對(duì)于轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,凝聚專(zhuān)業(yè)人才,促進(jìn)公共服務(wù),具有十分重要意義
實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人力資源管理科學(xué)性的必然要求。長(zhǎng)期以來(lái),事業(yè)單位工作人員管理一直沿用黨政機(jī)關(guān)的管理模式,缺乏突出事業(yè)單位及其工作人員具有平等主體和特殊權(quán)利義務(wù)關(guān)系雙重特征的人事管理制度。實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理,建立健全合同用人機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、人員退出機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,從而,建立起有別于機(jī)關(guān)和企業(yè),權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力,符合事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度,實(shí)現(xiàn)人力資源管理的科學(xué)性。
實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理是激發(fā)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)活力的迫切需要。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則和科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的要求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)崗位設(shè)置,強(qiáng)調(diào)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。嚴(yán)格規(guī)范了公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)程序,保證擇優(yōu)聘用人員,變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,為能干事、想干事、有真才實(shí)學(xué)的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員拓寬發(fā)展平臺(tái)。同時(shí),合理的崗位設(shè)置可以引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員梯隊(duì)建設(shè),形成更有利于骨干帶頭人成長(zhǎng)的環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人才梯隊(duì)的高效配置、崗位工作的健康發(fā)展。
實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理是優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要舉措。按專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)崗在宏觀上可以使農(nóng)業(yè)事業(yè)單位按照正高、副高、中級(jí)、初級(jí)的模式形
成從高級(jí)到初級(jí),整體結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。實(shí)踐證明,適度比例的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位可以有效地調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,并在專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍中分清層次和重點(diǎn),起到優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的作用。設(shè)崗還可以帶動(dòng)人才的合理流動(dòng),促使其人員向外、向適宜本人發(fā)揮作用的單位、崗位上流動(dòng)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理改革必須緊緊圍繞提高為農(nóng)服務(wù)能力,建立和完善農(nóng)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),推動(dòng)全局
合理界定崗位類(lèi)別。國(guó)家、省人事部門(mén)明確了事業(yè)單位崗位類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位高中初以及高中初內(nèi)部不同等級(jí)崗位的總體結(jié)構(gòu)比例。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)所屬事業(yè)單位,要根據(jù)“三定”方案確定的職能,明確其單位的性質(zhì)和主體崗位。在具體確定各個(gè)單位比例時(shí),既要以現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況為依據(jù),保證現(xiàn)有正式在冊(cè)人員能夠按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位,又要為將來(lái)的事業(yè)發(fā)展留有余地,確定一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)比例。在單位主體崗位的基本框架下,要盡量細(xì)化崗位類(lèi)型,比如,我廳屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主要承擔(dān)推廣、科研、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面職責(zé),在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位中設(shè)置技術(shù)推廣為主型崗位、推廣科研型崗位和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主型崗位。為突出技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的中心地位,技術(shù)推廣為主型崗位數(shù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主型崗位數(shù)要占較高比例。
科學(xué)設(shè)定崗位職數(shù)。科學(xué)設(shè)定崗位是崗位管理的本質(zhì)要求,要根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要進(jìn)行崗位設(shè)置。但同時(shí)也要充分考慮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的自身實(shí)際。既保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的科學(xué)、合理,能覆蓋單位職能,體現(xiàn)社會(huì)功能,同時(shí)也要注意有利于充分發(fā)揮現(xiàn)有各類(lèi)人才的作用。應(yīng)遵循以下原則:一是因事設(shè)崗。以“事”為中心,按照工作需要,確定崗位的職數(shù)和層次,明確崗位職責(zé),做到有事有崗有責(zé)。二是重點(diǎn)導(dǎo)向。從單位實(shí)際出發(fā),注意向關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)任務(wù)傾斜。三是結(jié)構(gòu)合理。選擇最適用的主系列和輔助系列,確定各系列最適合的檔次,配置每個(gè)系列最適合的崗位職數(shù)。
明確崗位管理責(zé)任。目前,事業(yè)單位管理中最大的問(wèn)題之一,就是沒(méi)有一個(gè)分工細(xì)致、責(zé)權(quán)明確的、可以量化的、便于操作的崗位說(shuō)明,分工是粗線(xiàn)條的,考核也是粗線(xiàn)條的,難以對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)人的崗位職責(zé)履行情況作出一個(gè)公正、公平、科學(xué)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)。在這次崗位設(shè)置中,一是制定詳細(xì)崗位說(shuō)明書(shū)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位說(shuō)明書(shū)實(shí)行一崗一書(shū)。明確每個(gè)崗位的類(lèi)別、名稱(chēng)、等級(jí)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位條件、崗位考核等內(nèi)容。經(jīng)審定后作為單位聘用人員、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核獎(jiǎng)懲、聘后管理、收入分配的重要依據(jù)。二要建立健全責(zé)任落實(shí)制度和追究制度,把工作壓力變成工作合力。
精心組織崗位聘用。崗位聘任是崗位設(shè)置管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù)。每個(gè)崗位等級(jí)的任職條件,以貢獻(xiàn)和能力為導(dǎo)向,兼顧任職經(jīng)歷,堅(jiān)持定性、定量相結(jié)合的原則。采取競(jìng)聘或選聘的聘任方式。競(jìng)聘上崗要體現(xiàn)公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、雙向選擇的原則,可采用以下程序和方法:(1)公布崗位。事業(yè)單位可通過(guò)召開(kāi)職工大會(huì),將競(jìng)聘上崗方案等予以公布;(2)公開(kāi)報(bào)名。符合崗位聘用條件人員均可申報(bào)競(jìng)聘崗位。也可以采取個(gè)人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結(jié)合的方式報(bào)名參加競(jìng)聘;(3)資格審查和公布。對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,資格審查結(jié)果要向全體職工公告;(4)實(shí)施競(jìng)聘。按照職工大會(huì)或職工代表大會(huì)通過(guò)的競(jìng)聘上崗程序和方法組織競(jìng)聘,確定擬聘人員,競(jìng)聘可采取考試、考核、競(jìng)崗演講等多種方式進(jìn)行;(5)民主測(cè)評(píng)。無(wú)論競(jìng)聘
采取何種方式,都要對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。原則上同一崗位有兩名以上競(jìng)聘者,擬聘人員須獲得50%以上的信任票;同一崗位只有一名應(yīng)聘者,必須獲單位職工人數(shù)60%以上的信任票;(6)決定聘用并公示。由單位聘用制工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)聘結(jié)果確定聘用人員。決定聘用的人員要向全體職工公示;(7)簽訂聘用合同。公示結(jié)束,聘用單位要與受聘人員在平等、協(xié)商、自愿的前提下,達(dá)成一致協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,簽訂聘用合同。
切實(shí)強(qiáng)化聘后管理。考核是對(duì)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查,同時(shí)也是聘后管理的主要內(nèi)容;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核工作,是進(jìn)行重新聘任的基礎(chǔ)性工作,也是決定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘還是被解聘的有效辦法??己朔譃槟甓瓤己撕推溉纹跐M(mǎn)考核兩種,但也可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的臨時(shí)考核??己酥饕强己耸芷刚叩牡隆⒛?、勤、績(jī),以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容。要特別加強(qiáng)對(duì)能否履行崗位職責(zé),完成崗位目標(biāo)任務(wù)情況的考核,通過(guò)考核了解被考核者的工作能力和實(shí)際水平,掌握被考核者的真實(shí)情況。同時(shí),要健全考績(jī)檔案制度,將考核結(jié)果及時(shí)記錄、歸入個(gè)人檔案,把它作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。只有這樣,才能使考核工作真正起到強(qiáng)化聘后管理的作用。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置改革是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的系統(tǒng)工程,關(guān)系到單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人職業(yè)發(fā)展,在實(shí)際工作中必須正確處理好以下幾方面關(guān)系:
處理好改革的力度、速度與穩(wěn)定的關(guān)系。國(guó)家對(duì)于超過(guò)結(jié)構(gòu)比例的消化規(guī)定了自然減員、調(diào)出、低聘、解聘等四個(gè)渠道,同時(shí)提出要求逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。但在改革的初期階段,為了保證新制度的順利推進(jìn),必須以穩(wěn)定為前提。首先實(shí)行過(guò)渡期,明確一定的消化時(shí)間,按3-5年的時(shí)間掌握;其次實(shí)行過(guò)渡崗,對(duì)部分年齡較大的事業(yè)單位工作人員實(shí)施過(guò)渡政策,對(duì)離法定退休年齡5年的人員實(shí)行過(guò)渡崗,不占單位的崗位職數(shù),逐步達(dá)到各崗位規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。對(duì)于中青年農(nóng)業(yè)人才要為其設(shè)置數(shù)量充足、含金量高的崗位,確保一線(xiàn)的骨干帶頭人成為高級(jí)崗位的主體。
處理好崗位設(shè)置管理與工資制度改革的關(guān)系。在崗位設(shè)置分級(jí)管理制度下,新的分配制度要求專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員薪酬結(jié)構(gòu)主要由基本工資、績(jī)效工資組成,基本工資里要更多的體現(xiàn)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本生活的保障因素,激勵(lì)的因素相對(duì)少一些;相反,在績(jī)效工資里要更多的體現(xiàn)對(duì)員工優(yōu)質(zhì)、高效工作的肯定與激勵(lì)。另外,對(duì)于“雙肩挑”人員采取崗位工資就高不就低,績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)以崗定薪,以保證平穩(wěn)過(guò)渡。
處理好專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置與單位事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。事業(yè)單位人事制度改革的目的就是促進(jìn)發(fā)展,促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)單位的發(fā)展,促進(jìn)人的發(fā)展。作為改革的具體措施之一,崗位設(shè)置工作中,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分考慮單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和人才成長(zhǎng)規(guī)律,做到既要滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要,又為今后發(fā)展留有余地。既要保持和繼續(xù)提升重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作在當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展中優(yōu)勢(shì)地位,又要能夠持續(xù)不斷的拓展新的工作職能,使設(shè)置的崗位之間職責(zé)任務(wù)協(xié)調(diào)、配合、有序。
第二篇:關(guān)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理
關(guān)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 的指導(dǎo)意見(jiàn)
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》)和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),為做好農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作,結(jié)合農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn),提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
1.各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、飼料、農(nóng)墾、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村能源和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等主管部門(mén))舉辦,或者利用國(guó)有資產(chǎn)按照規(guī)定程序設(shè)立、從事公益性服務(wù)、不以營(yíng)利為目的的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。
2.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位管理人員(職員)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理范圍。
崗位設(shè)置管理中涉及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.使用事業(yè),編制的各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)團(tuán)體,參照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn),納入崗位設(shè)置管理。
4.經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,各類(lèi)企業(yè)所屬的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),及已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的農(nóng)業(yè)單位,不適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。
5.農(nóng)業(yè)教育、科研、廣播電視、新聞出版等事業(yè)單位,適用相關(guān)行業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。
二、崗位類(lèi)別
6.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類(lèi)別(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)崗位)。
7.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
8.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位是指從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合農(nóng)業(yè)工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)事業(yè)發(fā)展與提高專(zhuān)業(yè)水平的需要。
9.工勤技能崗位是指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。王勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平的要求,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
10.根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類(lèi)崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。
11.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類(lèi)崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主管部門(mén)確定??刂茦?biāo)準(zhǔn)如下:
(1)主要履行法律法規(guī)授權(quán)或農(nóng)業(yè)行政部門(mén)委托職能,承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)管理任務(wù)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,崗位設(shè)置以管理崗位為主。其管理崗
位一般不低于單位崗位總量的50%,工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10%。
(2)主要以專(zhuān)業(yè)技術(shù)為社會(huì)提供公益性服務(wù)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,崗位設(shè)置以專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位為主。其專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70%,工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10%。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕30號(hào))的規(guī)定,基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例不低于80%。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)單位主體業(yè)務(wù)確定主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
(3)主要提供農(nóng)業(yè)技能型服務(wù),開(kāi)展試驗(yàn)、示范性生產(chǎn)等活動(dòng)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,崗位設(shè)置應(yīng)以工勤技能崗位為主。其工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50%,管理崗位一般不高于單位崗位總量的15%。
三、崗位等級(jí)
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
12.管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
13.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。
14.根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置農(nóng)業(yè)事業(yè)單位各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
15.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和本指導(dǎo)意見(jiàn)確定。
16.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí)。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)中的正高級(jí)崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
17.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間,以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,以及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例。
根據(jù)全國(guó)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)要求,按照農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展需要和”十一五”農(nóng)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,合理確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較高、社會(huì)影響力較大的單位,高級(jí)崗位比例可適當(dāng)提高。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,全國(guó)總體控制目標(biāo)為:二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1∶3∶6,五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2∶4∶4,八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3∶4∶3,十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5∶5。
縣級(jí)及以下人員少、較分散的基層農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例可實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的辦法。具體辦法由省級(jí)政府人事行政部門(mén)和主管部門(mén)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2005〕
15號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕30號(hào))的規(guī)定研究制定。
18.各級(jí)政府人事行政部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總量。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
19.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),普通工崗位不分等級(jí)。
20.工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
21.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)工勤技能一至五級(jí)崗位。
22.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例,全國(guó)總體控制目標(biāo)為25%左右;一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例,全國(guó)總體控制目標(biāo)為5%左右。
23.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位,土要應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量要嚴(yán)格控制。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
24.特設(shè)崗位是根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)按照規(guī)定的程序確定。
特設(shè)崗位不受農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,工作任務(wù)完成后,應(yīng)按照管理權(quán)限予以核銷(xiāo)。
25.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門(mén)審核,并按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。具體管理辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況制定。
四、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)及崗位等級(jí)
26.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位中,正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員一級(jí)崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員二級(jí)崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員三級(jí)崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員四級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;副高級(jí)崗位名稱(chēng)為高級(jí)農(nóng)藝師(高級(jí)畜牧師、高級(jí)獸醫(yī)師,下同)一級(jí)崗位、高級(jí)農(nóng)藝師二級(jí)崗位、高級(jí)農(nóng)藝師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)崗位名稱(chēng)為農(nóng)藝師(畜牧師、獸醫(yī)師,下同)一級(jí)崗位、農(nóng)藝師二級(jí)崗位、農(nóng)藝師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)崗位名稱(chēng)為助理農(nóng)藝師(助理畜牧師、助理獸醫(yī)師,下同)一級(jí)崗位、助理農(nóng)藝師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;員級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)為技術(shù)員崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
27.其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)和對(duì)應(yīng)等級(jí)參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。28.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位屬?lài)?guó)家專(zhuān)設(shè)的特級(jí)崗位,其人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
29.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位其他系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)原則上應(yīng)低于主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。
五、崗位條件
(一)各類(lèi)崗位的基本條件
30.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類(lèi)崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類(lèi)崗位的基本任職條件為:
(1)遵守憲法和法律;(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件;(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本條件
31.職員崗位一般應(yīng)具有中專(zhuān)以上文化程度,其中六級(jí)及以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度,四級(jí)及以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
32.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位各等級(jí)職員崗位的基本任職條件為:
(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位,須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位,須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上;(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。33.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)以及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位職員的具體條件。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件
34.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照農(nóng)業(yè)行業(yè)現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
35.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
36.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合不同類(lèi)型、不同層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的具體條件。
37.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件,由主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn),根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
(四)工勤技能崗位基本條件
38.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工勤技能崗位的基本任職條件為:
(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿(mǎn)5年,并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);
(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿(mǎn)5年,并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核;
(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿(mǎn)和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿(mǎn),通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
六、崗位設(shè)置的審核
39.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
40.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行:
(1)制定崗位設(shè)置方案,填寫(xiě)崗位設(shè)置審核表;
(2)按程序報(bào)主管部門(mén)審核、政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn);
(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;
(4)廣泛聽(tīng)取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn);
(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò);(6)組織實(shí)施。
41.農(nóng)業(yè)部所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)農(nóng)業(yè)部審核匯總后,報(bào)人事部備案。
42.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府直屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案,報(bào)同級(jí)人事廳(局)核準(zhǔn)后實(shí)施。
省(自治區(qū)、直轄市)人民政府各部門(mén)所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。
43.地(市、州)人民政府直屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案,報(bào)本地(市、州)人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
地(市、州)人民政府各部門(mén)所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)本地(市、州)人民政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
44.縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗)人民政府直屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案,經(jīng)縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗)人民政府人事行政部門(mén)審核后,報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市人民政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗)人民政府各部門(mén)所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)、縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗)人民政府人事行政部門(mén)審核匯總后,報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市人民政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
45.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照第41條、第42條、第43條、第44條的權(quán)限申請(qǐng)變更:
(1)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的;(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制的;
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。46.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七、崗位聘用
47.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體崗位,明確崗位等級(jí),聘用工作人員,簽訂聘用合同。
48.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位聘用人員,應(yīng)在崗位有空缺的情況下按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的原則及有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在核定的結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)聘用人員,聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。
49.縣級(jí)及以下人員少、機(jī)構(gòu)分散,對(duì)崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的基層農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。
50.根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)人才的特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,崗位需要且符合破格條件的,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)可予破格聘用。
51.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位新參加工作人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿(mǎn)后,管理人員按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級(jí);專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí)。
52.尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》、《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)的精神,抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置,實(shí)行聘用制度,加強(qiáng)崗位管理。
已經(jīng)實(shí)行聘用制度,簽訂聘用合同的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,可根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn),按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定相應(yīng)的崗位,并變更聘用合同的有關(guān)內(nèi)容。
53.各級(jí)人民政府人事行政部門(mén)、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
各地區(qū)、各部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中高等級(jí)崗位的設(shè)置。
54.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位上任職。根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的工作特點(diǎn),確需兼任的,須按人事管理權(quán)限審批。
55.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)比例的,應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
八、組織實(shí)施
56.崗位設(shè)置管理是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性、基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到農(nóng)業(yè)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和廣大干部職工的切身利益。要堅(jiān)持以人為本,從農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā),根據(jù)事業(yè)的發(fā)展需要,切實(shí)保證職工的切身利益,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。
57.各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),發(fā)揮職能作用,制定具體方案,組織好所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施工作。各級(jí)人事行政部門(mén)要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)。
58.各地區(qū)、各部門(mén)和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究責(zé)任。對(duì)不按《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,政府人事行政部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
59.本指導(dǎo)意見(jiàn)由人事部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:山西省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則
山西省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵管理實(shí)施細(xì)則
晉人職字[2009]9號(hào)
根據(jù)國(guó)家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào))、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào))和中共山西省委組織部、山西省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈山西省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施辦法〉的通知》(晉人字[2008]111號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、總則
1、《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施辦法》規(guī)定實(shí)施范圍內(nèi)的事業(yè)單位及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,須按照本實(shí)施細(xì)則對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行設(shè)臵并管理。
2、省政府人事行政部門(mén)和各市政府人事行政部門(mén)在國(guó)家確定的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位層級(jí)、等級(jí)內(nèi),根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制管理。
3、事業(yè)單位主管部門(mén)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,結(jié)合國(guó)家和我省相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定的事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理指導(dǎo)意見(jiàn),做好所屬事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
4、事業(yè)單位在省政府人事行政部門(mén)或市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)的本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)內(nèi),按照科學(xué)合理,精簡(jiǎn)效能的原則,自主設(shè)臵本單位具體的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作崗位。
二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總量和結(jié)構(gòu)比例
5、事業(yè)單位根據(jù)情況,只能在專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理或工勤技能三類(lèi)崗位中,確定其中一類(lèi)崗位作為本單位的主體崗位。以專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位為主體的事業(yè)單位,專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位要區(qū)分主、輔系列。主系列只能是科研、工程、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和各類(lèi)教師,或與事業(yè)單位承擔(dān)的主要職能相一致的系列之一。各類(lèi)型事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總量應(yīng)考慮崗位與人員的匹配情況按以下辦法確定。
(1)以專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位為主體的事業(yè)單位,在崗正式職工未滿(mǎn)編的,按不低于單位工作崗位總量百分之七十的比例酌情確定,其中輔系列崗位按專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總量的30%以下酌情確定;滿(mǎn)編單位,暫按在崗正式職工的實(shí)際崗位情況確定,以后逐漸規(guī)范到位。
(2)以管理崗位為主體的事業(yè)單位,在保證管理崗位不低于崗位總量50%的前提下,按實(shí)際需要確定。
(3)以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位,在保證工勤崗位不低于崗位總量50%的前提下,按實(shí)際需要確定。
6、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位從高到低設(shè)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)層級(jí),十三個(gè)等級(jí)。高級(jí)崗位共七個(gè)等級(jí),其中:正高崗位設(shè)四級(jí),即一至四級(jí),副高崗位設(shè)三級(jí),即五至七級(jí);中級(jí)崗位設(shè)三級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位設(shè)三級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)為員(士)級(jí)崗位
7、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位高、中、初三個(gè)層級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例,全省的宏觀控制目標(biāo)為1:3:6。事業(yè)單位各層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額的確定,根據(jù)我省現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體如下:
(1)全省各類(lèi)高等院校,按照《山西省高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)臵及結(jié)構(gòu)比例管理辦法(試行)》(晉人職字[2000]58號(hào))執(zhí)行。省、市級(jí)黨校等參照?qǐng)?zhí)行。
(2)全省中等職業(yè)學(xué)校,按照《山西省中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)臵及高、中、初職數(shù)結(jié)構(gòu)比例控制意見(jiàn)(試行)》(晉人職字[1999]27號(hào))執(zhí)行。技工學(xué)校、縣(市、區(qū))級(jí)黨校等參照?qǐng)?zhí)行。
(3)全省中學(xué)、小學(xué)、幼兒園,按照《山西省中小學(xué),幼兒園教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)臵及高、中初級(jí)職務(wù)職數(shù)結(jié)構(gòu)比例控制意見(jiàn)(試行)》(晉人職通字[1997]172號(hào))執(zhí)行。
(4)全省醫(yī)療衛(wèi)生單位,按照《山西省醫(yī)療衛(wèi)生單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)臵及高、中、初級(jí)職務(wù)崗位職數(shù)結(jié)構(gòu)比例控制意見(jiàn)(試行)》(晉人職通字[1999]72號(hào))執(zhí)行。
3(5)其他行業(yè)一般事業(yè)單位,按照《山西省人事廳關(guān)于我省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)實(shí)行結(jié)構(gòu)比例管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(晉人職通字[2000]61號(hào))執(zhí)行。其中高、中、初控制比例調(diào)整詳見(jiàn)附件一。
8、全省正高級(jí)崗位控制在高級(jí)崗位總數(shù)的10%以?xún)?nèi),二、三、四級(jí)崗位之間的控制比例為1:3:6。正高級(jí)崗位主要在專(zhuān)業(yè)技術(shù)型事業(yè)單位的主系列崗位中設(shè)臵,管理、工勤技能型事業(yè)單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)型事業(yè)單位中的輔系列崗位原則上不設(shè)臵(另有規(guī)定者除外)。正高級(jí)內(nèi)各等級(jí)崗位設(shè)臵辦法及比例如下:
(1)一級(jí)崗位作為國(guó)家專(zhuān)設(shè)的特級(jí)崗位,具有崗隨人定的特點(diǎn),相關(guān)人員不列入所在單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵范圍管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)二級(jí)崗位主要在普通本科院校、重點(diǎn)科學(xué)研究及技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣機(jī)構(gòu)、具有國(guó)家甲級(jí)資質(zhì)的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)院所和勘查單位、二級(jí)甲等以上醫(yī)院、市級(jí)以上公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以及人才技術(shù)密集的體育、文化等事業(yè)單位中設(shè)臵。成人高等院校、普通專(zhuān)科學(xué)校、市屬及以下技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣機(jī)構(gòu)、具有國(guó)家乙級(jí)及以下資質(zhì)的工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和勘查單位、二級(jí)乙等及以下醫(yī)院、縣級(jí)及以下公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等原則上不設(shè)臵二級(jí)崗位。
省重點(diǎn)本科院校、三級(jí)醫(yī)院、省級(jí)公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、省重點(diǎn)科學(xué)研究院所以及人才技術(shù)密集的省直體育、文化等規(guī)模較大的事業(yè)單位,按單位單獨(dú)核準(zhǔn)。二、三、四級(jí)崗位之間的控制比例為2:3:5;
一般本科院校、省重點(diǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣機(jī)構(gòu)、具有國(guó)家甲級(jí)資質(zhì)的工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和勘查單位、以及人才技術(shù)密集的市屬文化事業(yè)單位,按主管的市或省直部門(mén)統(tǒng)一匯總核準(zhǔn)。二、三、四級(jí)崗位之間的控制比例為1:3:6;
二級(jí)甲等醫(yī)院、市級(jí)公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以及其他市屬可設(shè)臵二級(jí)崗位的單位須按主管的市或省直部門(mén)統(tǒng)一匯總核準(zhǔn)。二、三、四級(jí)崗位之間的控制比例為1:2:7。
(3)三級(jí)崗位主要在專(zhuān)科以上高等院校、二級(jí)以上醫(yī)院、縣級(jí)以上公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等單位以及其他市屬人才技術(shù)密集的事業(yè)單位中設(shè)臵?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣屬及以下事業(yè)單位原則上不設(shè)臵。最高可設(shè)臵三級(jí)崗位的單位須按主管的市或省直部門(mén)統(tǒng)一匯總核準(zhǔn),三、四級(jí)崗位之間的控制比例為4:6。
按上述控制比例統(tǒng)一匯總核準(zhǔn)的正高級(jí)崗位,特別是其中的二、三級(jí)崗位,各市政府人事行政部門(mén)或省直主管部門(mén)要綜合考慮事業(yè)單位的發(fā)展需要、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素,在相應(yīng)范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮,重點(diǎn)使用。
9、全省各事業(yè)單位副高崗位,即五至七級(jí)崗位之間的控制比例為2:4:4。
10、全省各事業(yè)單位中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,即八至十級(jí)之間的控制比例為3:4:3。11:全省各事業(yè)單位初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位中,十一、十二級(jí)為助理(師)級(jí)崗位,之間的控制比例為5:5;十三級(jí)為員(士)級(jí)崗位。
三、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位核準(zhǔn)、設(shè)臵與管理
12、事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位核準(zhǔn)方式。
(1)省直事業(yè)單位,高、中、初各層級(jí)崗位和各層級(jí)內(nèi)的不同等級(jí)崗位,按單位單獨(dú)申報(bào)核準(zhǔn)。其中正高級(jí)崗位按本《細(xì)則》第8條第(2)、(3)款的有關(guān)要求視單位類(lèi)型、規(guī)模大小等情況,單獨(dú)申報(bào)核準(zhǔn)或按主管部門(mén)匯總后統(tǒng)一申報(bào)核準(zhǔn)。
(2)市屬及以下所屬事業(yè)單位,高、中、初各層級(jí)崗位和各層級(jí)內(nèi)的等級(jí)崗位視單位類(lèi)型、規(guī)模大小等情況,可按單位單獨(dú)申報(bào)核準(zhǔn)或按縣(市、區(qū))、市主管部門(mén)匯總后統(tǒng)一申報(bào)核準(zhǔn)。其中正高級(jí)崗位按市匯總后由省政府人事行政部門(mén)統(tǒng)一核準(zhǔn)。各市在單位匯總時(shí),須按本《細(xì)則》第8條的要求分類(lèi)匯總。
13、事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額核準(zhǔn)程序如下:
(1)省直屬事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額報(bào)省政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。省直各部門(mén)所屬事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)省政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
6(2)市直屬事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額報(bào)市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。各市部門(mén)所屬事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
(3)各縣(區(qū)、市)及以下所屬事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額,經(jīng)縣(市、區(qū))政府人事行政部門(mén)審核匯總后,報(bào)所在市政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
(4)實(shí)行垂直管理的省政府直屬機(jī)構(gòu),其所屬事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額,經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)審核后,報(bào)省政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
14、事業(yè)單位單獨(dú)申報(bào)核準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額,須向核準(zhǔn)部門(mén)提交如下材料:
(1)《山西省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵(單獨(dú))申報(bào)核準(zhǔn)表》(見(jiàn)附件二:表1)一式兩份(附電子信息軟盤(pán))。其中高等學(xué)校填報(bào)《山西省高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位申報(bào)核準(zhǔn)表》(見(jiàn)附件二:表2)一式兩份(附電子信息軟盤(pán))。
(2)編制部門(mén)核編文件的復(fù)印件和政府人事計(jì)劃管理部門(mén)最新核準(zhǔn)的《事業(yè)單位人員工資基金管理臺(tái)帳》復(fù)印件。
(3)主管部門(mén)的報(bào)告。報(bào)告中需寫(xiě)明事業(yè)單位功能、職責(zé)、類(lèi)型,專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)確定的依據(jù),人員構(gòu)成情況等內(nèi)容。
7(4)本單位最近一次經(jīng)政府人事部門(mén)核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。
15、各市政府人事行政部門(mén)和省直各主管部門(mén)匯總申報(bào)核準(zhǔn)所屬事業(yè)單位正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額,須向省政府人事行政部門(mén)提交如下材料:
(1)《山西省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵統(tǒng)一申報(bào)核準(zhǔn)表》(見(jiàn)附件二:表3)一式二份(附電子信息軟盤(pán))。須按本《細(xì)則》第8條的要求分類(lèi)填報(bào)。
(2)《山西省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵申報(bào)單位情況一覽表》(見(jiàn)附件二:表4)一式二份(附電子信息軟盤(pán))。須按本《細(xì)則》第8條的要求分類(lèi)填報(bào)。
(3)市政府人事行政部門(mén)或省直主管部門(mén)的報(bào)告。
(4)省直事業(yè)單位須附有關(guān)單位最近一次省政府人事行政部門(mén)核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。
(5)各市政府人事行政部門(mén)首次匯總申報(bào)核準(zhǔn)本市正高級(jí)崗位數(shù)額時(shí),只須按附件二中表3、4的要求,分類(lèi)匯總填報(bào)截2009年3月底,有關(guān)單位經(jīng)政府人事部門(mén)核定批準(zhǔn)正高崗位數(shù)額和在聘正高級(jí)職務(wù)的情況。申報(bào)工作須在2009年3月底前完成。
16、在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵核準(zhǔn)過(guò)程中,按照規(guī)定結(jié)構(gòu)比例測(cè)算得出的不足1的崗位余數(shù),按四舍五入原則歸入相應(yīng)層級(jí)和等級(jí)。
17、事業(yè)單位在核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi),根據(jù)確定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵實(shí)施方案,按照《山西省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制暫行辦法》的要求聘用人員,簽訂聘用合同,并經(jīng)縣(市、區(qū))、市、省政府人事行政部門(mén)審核備案后,方可按相應(yīng)崗位兌現(xiàn)工資待遇。其中:市及以下所屬單位二級(jí)崗位的人員聘用結(jié)果,須由市政府人事行政部門(mén)向省政府人事行政部門(mén)備案。備案須填報(bào)《山西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘用人員備案表》(見(jiàn)附件二,表5)一式兩份,并附電子信息軟盤(pán)。省直事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)各級(jí)崗位的人員聘用審核,須填報(bào)《省直事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用審核表》和《省直事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況審核花名表》(見(jiàn)附件二表
6、表7,須附電子信息軟盤(pán)),并附其他必要的相關(guān)材料,如有關(guān)人員的相應(yīng)任職資格批準(zhǔn)文件的復(fù)印件或證書(shū),計(jì)算機(jī)模塊、職稱(chēng)外語(yǔ)證書(shū)、聘用合同復(fù)印件等。各單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員聘用時(shí),高、中、初層級(jí)內(nèi)高等級(jí)崗位暫無(wú)合適聘用人選時(shí),可暫時(shí)空缺,相應(yīng)增加低等級(jí)崗位職數(shù)。
四、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位任職條件
18、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件。按照國(guó)家頒發(fā)的各系列現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)《試行條例》和《山西省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理暫行辦法》(晉人職通字[1999]58號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家有職(執(zhí))業(yè)資格要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,須具有相應(yīng)的職(執(zhí))業(yè)資格。
19、省各行業(yè)主管部門(mén)在制定本行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理指導(dǎo)意見(jiàn)時(shí),要根據(jù)本行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的實(shí)際情況,區(qū)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位不同等級(jí)的任職年限,從應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)能力、應(yīng)承擔(dān)的崗位職責(zé)和所取得的學(xué) 術(shù)、技術(shù)業(yè)績(jī)成果等方面,對(duì)各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的任職條件做出原則要求。各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的具體任職條件,由各部門(mén)、各單位在不低于國(guó)家和省定條件的前提下,根據(jù)實(shí)際在崗人員狀況和事業(yè)發(fā)展需要自行制定。
20、原管理人員、工勤技能人員被首次聘用到專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位時(shí),原管理人員只能聘用到相應(yīng)層級(jí)內(nèi)的最低級(jí);原工勤技能人員不得高于十一級(jí)。
21、本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行過(guò)程中,有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與省政府人事行政部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)處聯(lián)系。附件一:
一般事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位高、中、初層級(jí)控制比例.doc 附件二:
表
1、山西省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵(單獨(dú))申報(bào)核準(zhǔn)表.doc 表
2、山西省高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵申報(bào)核準(zhǔn)表.doc 表
3、山西省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵統(tǒng)一申報(bào)核準(zhǔn)表.doc 表
4、山西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵申報(bào)單位情況一覽表.doc 表
5、山西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘用人員備案表.doc 表
6、省直事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用審核表.doc
表
7、省直事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況審核花名表.doc
第四篇:教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)
岳村鎮(zhèn)中心學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)
竟聘量化積分實(shí)施方案
(討論稿)
一、指導(dǎo)思想:
為了深化教育系統(tǒng)人事制度改革,建立健全學(xué)校崗位設(shè)置管理制度,實(shí)現(xiàn)人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。根據(jù)鄭州市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《鄭州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知(鄭發(fā)【2010】36號(hào))和新密市教育體育局關(guān)于印發(fā)《新密市教育系統(tǒng)崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案》的通知(新密教體文【2010】58號(hào))精神及有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本方案。
二、競(jìng)聘對(duì)象:
全鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)在編在崗教師。
三、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置:
專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為9個(gè)等級(jí)。包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。
(1)高級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)。副高級(jí)崗位包括五、六、七級(jí)。(2)中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí).即由高到低分為八、九、十級(jí)。(3)初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí).即由高到低分為十一、十二、十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
四、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件:
按照現(xiàn)行國(guó)家、省、市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(1)專(zhuān)業(yè)技術(shù)五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位原則上應(yīng)具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格;八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位原則上應(yīng)具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格;十一級(jí)、十二級(jí)、十三級(jí)崗位原則上應(yīng)具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
(2)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的任職年限原則上不少于3年,且連續(xù)3年考核等次在合格以上。
五、竟聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級(jí)原則及辦法:
按照鄭辦【2010】36號(hào)、新密教體文【2010】58號(hào)文件精神和《鄭州市事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)通知書(shū)》的要求,確定教師竟聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)。若參加該專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的竟聘人員超過(guò)了鄭州市核準(zhǔn)的規(guī)定人數(shù),學(xué)??砂凑战處煂?zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)竟聘量化積分實(shí)施方案,擇優(yōu)確定該崗位等級(jí)聘用人員,分?jǐn)?shù)較低者降一等級(jí)重新參加競(jìng)聘。
(1)高級(jí)崗位:具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū),任職年限不足3年,且考核等次在合格以上,可競(jìng)聘七級(jí)崗位;任職年限不少于3年,且連續(xù)3年考核等次在合格以上,可競(jìng)聘六級(jí)崗位;任職年限不少于6年,且連續(xù)6年考核等次在合格以上,可競(jìng)聘五級(jí)崗位。
(2)中級(jí)崗位:具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū),任職年限不足3年,且考核等次在合格以上,可競(jìng)聘十級(jí)崗位;任職年限不少于3年,且連續(xù)3年考核等次在合格以上,可競(jìng)聘九級(jí)崗位;任職年限不少于6年,且連續(xù)6年考核等次在合格以上,可競(jìng)聘八級(jí)崗位。
(3)初級(jí)崗位:①具有助理級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū),任職年限不足3年,且考核等次在合格以上,可競(jìng)聘十二級(jí)崗位;任職年限不少于3年,且連續(xù)3年考核等次在合格以上,可競(jìng)聘十一級(jí)崗位。②具有員級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū),且考核等次在合格以上,可競(jìng)聘十三級(jí)崗位。
六、積分細(xì)則:
(一)教學(xué)成績(jī)(20分)
依據(jù)本考績(jī)進(jìn)行量化積分,積分辦法:
(1)屬于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),所教學(xué)科成績(jī)和學(xué)校排序,按較高的進(jìn)行計(jì)算。
(2)教師擔(dān)任不同學(xué)科,其考績(jī)按平均成績(jī)進(jìn)行計(jì)算。
(3)不是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),又沒(méi)有擔(dān)課的教師,本人始終在學(xué)校工作,考績(jī)按參評(píng)人得平均分進(jìn)行計(jì)算。
(4)體、音、美教師的考績(jī),按活動(dòng)成績(jī)進(jìn)行計(jì)算。
(5)外出交流教師考績(jī)的計(jì)算辦法是:交流學(xué)校的教學(xué)成績(jī)占個(gè)人考績(jī)的50%,本人上學(xué)年在鎮(zhèn)的教學(xué)成績(jī)占個(gè)人考績(jī)50%。
(6)凡新調(diào)入教師的考績(jī),按參評(píng)人的最低分進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算公式:20分÷總班(校)數(shù)×【總班(校)數(shù)-次第+1】
(二)工作量(20分)
近兩學(xué)年(含本學(xué)年)來(lái),每學(xué)年共計(jì)滿(mǎn)分不超過(guò)10分。按照國(guó)家規(guī)定課程設(shè)置(不含早、晚自習(xí),不含課外活動(dòng)輔導(dǎo))進(jìn)行計(jì)算。
(1)初中
①語(yǔ)、數(shù)、外三科教師,擔(dān)任一個(gè)教學(xué)班課程者積5分,擔(dān)任兩個(gè)教學(xué)班課程者積10分.②理、化學(xué)科教師任三個(gè)班以上課程者積8分。
③史、地、政、生學(xué)科教師每周16課時(shí)以上者積8分。④其他科目每周18課時(shí)以上者積8分。⑤“跨科頭”教師每周增加2課時(shí)工作量。⑥班主任每學(xué)年按半個(gè)工作量積5分。
⑦學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)以上、級(jí)段長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)等依據(jù)工作量酌情加分。
(2)小學(xué)
①小學(xué)教師包班者積10分。
②語(yǔ)、數(shù)科教師,擔(dān)任一個(gè)教學(xué)班課程者積5分,擔(dān)任兩個(gè)教學(xué)班課程者積10分。
③英語(yǔ)科教師每教一個(gè)科頭者積2分,每擔(dān)一個(gè)班課者積1分,可累計(jì)相加。
④其他學(xué)科教師每教一個(gè)科頭者積1分,每擔(dān)一班課積0.5分,可累計(jì)相加。
⑤擔(dān)任班主任寄宿制每學(xué)年按二分之一個(gè)工作量積5分;非寄宿制每學(xué)年按四分之一個(gè)工作量積2分。
⑥學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)以上、級(jí)段長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)等職務(wù)的依據(jù)工作量酌情加分。
⑦不按教體局規(guī)定,沒(méi)有擔(dān)課的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),不積此項(xiàng)分。
(三)教齡(10分)
每工作一年積0.25分,最高不超過(guò)10分。以人事檔案為準(zhǔn)。
(四)業(yè)績(jī)(10分)
(輔導(dǎo)獎(jiǎng)、論文、優(yōu)質(zhì)課三項(xiàng)總分不得超過(guò)10分)
業(yè)績(jī)分由學(xué)校根據(jù)教師本人所提供的材料,對(duì)照本辦法進(jìn)行積分。若獲獎(jiǎng)次數(shù)較多者,按最高級(jí)別的積分。(不重復(fù)積,不累積)。
1、輔導(dǎo)獎(jiǎng)(3分)
學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)獎(jiǎng)必須是教育業(yè)務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū),又有簡(jiǎn)報(bào)或網(wǎng)上公示為準(zhǔn),否則,不予積分。
國(guó)家級(jí)3分,省級(jí)2分,市級(jí)1.5分,縣級(jí)1分。
2、論文(2分)
含報(bào)刊發(fā)表的論文(獨(dú)立撰寫(xiě)的),必須是教育主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)原件。一般情況下,以逐級(jí)推薦的教科研論文為準(zhǔn),含教研成果、課題研究(具有教育行政部門(mén)組織的鑒定)。若在CN刊物上發(fā)表的(能是在國(guó)內(nèi)主流數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)站檢索、驗(yàn)證通過(guò)的論文),按同級(jí)別進(jìn)行積分。否則,不予積分。
國(guó)家級(jí)2分,省級(jí)1.5分,市級(jí)1分,縣級(jí)0.5分。
3、優(yōu)質(zhì)課(5分)
以教育主管部門(mén)下發(fā)的文件為準(zhǔn),最低的主辦單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。但必須是講授的優(yōu)質(zhì)課,否則不予積分。
國(guó)家級(jí)5分,省級(jí)4分,市級(jí)3分,縣級(jí)2分,鄉(xiāng)級(jí)1分。
(五)加分:
中小學(xué)教師學(xué)歷每提高一個(gè)層次積1.5分(小學(xué)教師以中師,初中以專(zhuān)科為標(biāo)準(zhǔn))。
(六)扣分:
有下列情形之一的,扣除教師本人得分3分。
(一)工作嚴(yán)重失職,造成惡劣影響,受到教育主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的。
(二)受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,處分期內(nèi)的。
(三)違犯計(jì)劃生育政策,受到鎮(zhèn)以上計(jì)生部門(mén)處分的。
(四)請(qǐng)病假在3個(gè)月及以上的。以上不含加分共四大項(xiàng),共計(jì)60分。
本方案自2011年10月11日起執(zhí)行。
岳村鎮(zhèn)中心學(xué)校
201年10月10日
第五篇:事業(yè)單位崗位設(shè)置材料
XXX崗位設(shè)置實(shí)施辦法
一、實(shí)施范圍和原則
1、XXX(單位)與之建立人事關(guān)系的、在編在職、且簽訂一年以上聘用合同的管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都納入崗位設(shè)置管理。
2、按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能原則進(jìn)行崗位設(shè)置,堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
二、崗位類(lèi)別設(shè)置
3、根據(jù)《云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》(云廳字?2007?13號(hào))、《玉溪市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》(玉辦發(fā)[2008]79號(hào))、《元江縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》(元辦發(fā)[2009]87號(hào))和《對(duì)XXXXX單位崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(玉人社函?2009?XX號(hào))精神,XXX(單位)編制()人,規(guī)格為XXX(或配備的領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)規(guī)格),內(nèi)設(shè)()個(gè)科(股)室,現(xiàn)有人員()人。
4、XXX單位設(shè)置管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類(lèi),以XXX崗位為主。其中管理崗位()名,占崗位總量的 %;專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位()名,占崗位總量的 %,工勤技能崗位()名,占崗位總量的 %。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
(一)管理崗位等級(jí)
5、管理崗位的最高等級(jí),按照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)確定的單位規(guī)格(或配備的領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)規(guī)格)確定。我單位管理崗位最高等級(jí)設(shè)置為()級(jí)職員崗位。6、7、8(略)
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)
9、專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為():():(),分別設(shè)置高級(jí)崗位()名、中級(jí)崗位()名、初級(jí)崗位()名。
10、高級(jí)崗位五、六、七級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為():():(),設(shè)置五級(jí)崗位()名、六級(jí)崗位()名、七級(jí)崗位()名。中級(jí)崗位八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為():():(),設(shè)置八級(jí)崗位()名、九級(jí)崗位()名、十級(jí)崗位()名。初級(jí)崗位十一級(jí)、十一二級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為5:5,設(shè)置十一級(jí)崗位()名、十二級(jí)崗位()名。11、12(略)
(三)工勤技能崗位等級(jí)
13、設(shè)置技術(shù)崗位()個(gè),其中,二級(jí)()名、三級(jí)()名、四級(jí)()名、五級(jí)()名,二級(jí)、三級(jí)崗位總量占工勤技能崗位總量的 %,二級(jí)崗位總量占工勤技能崗位總量的 %。
14、(略)
四、崗位任職條件
15、三類(lèi)崗位的任職基本條件,嚴(yán)格按照我省有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(一)管理崗位基本條件
16、文憑條件
17、年限條件
18、其他條件
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件
19、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
20、試行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件,應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
21、年限要求
(三)工勤技能崗位基本條件
22、二級(jí)年限條件
23、三、四級(jí)年限條件
24、五級(jí)條件
五、崗位聘用
25、首次崗位聘用時(shí),保證我單位現(xiàn)有在編的正式人員,按照所聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
26、對(duì)超過(guò)核準(zhǔn)的管理(專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工勤技能)崗位結(jié)構(gòu)比例的,將通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法,逐步調(diào)整,達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。
27、今后出現(xiàn)空缺的崗位,按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
28、除經(jīng)核準(zhǔn)同意“雙肩挑”的崗位外,我單位人員原則上不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位上任職。
29、被聘用到相應(yīng)崗位的人員,享受該崗位的工資福利待遇。
30、新取得高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格的人員,被聘用到相應(yīng)崗位后,方可享受該崗位的工資福利待遇。
六、實(shí)施步驟(略)
七、組織領(lǐng)導(dǎo)(略)附:XXXX崗位說(shuō)明書(shū)
(公章)年 月 日