第一篇：2012年公安部廳局長會議精神

2012年公安部廳局長會議精神

7月4日，國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長孟建柱在北京主持召開公安部黨委擴大會議，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神。

國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長孟建柱7月4日在京主持召開公安部黨委擴大會議，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神。他強調(diào)，全國公安機關(guān)和廣大公安民警要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，始終堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持黨的群眾路線，始終堅持專群結(jié)合，不斷創(chuàng)新社會管理，忠實踐行“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾，努力開創(chuàng)公安工作和隊伍建設(shè)的新局面。

孟建柱指出，胡錦濤總書記的重要講話，是一篇推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是在新的歷史起點上繼續(xù)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，是新形勢下進一步加強和改進公安工作和隊伍建設(shè)的行動指南。全國公安機關(guān)和廣大公安民警要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，通過學(xué)習(xí)，進一步加深對中國共產(chǎn)黨成立90周年光輝歷程和取得的偉大成就的認(rèn)識，進一步加深對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)面臨的考驗和危險的認(rèn)識，進一步加深對新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識，進一步加深對在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進的大政方針的認(rèn)識，切實提高貫徹落實繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧總體要求的自覺性和堅定性。

孟建柱要求，全國公安機關(guān)要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的熱潮，切實把廣大公安民警的思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，把智慧和力量凝聚到落實講話提出的重大戰(zhàn)略部署上來。要緊密結(jié)合公安工作和隊伍建設(shè)實際，把胡錦濤總書記重要講話精神落實到各項公安工作之中，貫穿于公安機關(guān)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，著力提升公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。要始終把政治建警放在首要位置，教育引導(dǎo)廣大公安民警堅定理想信念，牢記神圣使命，永葆忠誠本色，在事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則等重大問題上，頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，堅決與中央保持高度一致。要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，開闊視野，提升境界，進一步增強履職本領(lǐng)。

孟建柱指出，胡錦濤總書記諄諄告誡我們，我們黨取得的所有成績都是依靠人民共同奮斗的結(jié)果，人民是真正的英雄，這一點我們永遠(yuǎn)都不能忘。各級公安機關(guān)和廣大公安民警要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，把公安工作深深扎根于人民群眾之中。要把群眾工作作為“看家本領(lǐng)”來掌握、作為“重要法寶”來傳承，把傳統(tǒng)有效的走訪形式與現(xiàn)代科技結(jié)合起來，用新手段賦予群眾工作新的生命力，努力增強做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。要把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立符合基層公安工作實際、科學(xué)的評價機制，把公安工作的評判權(quán)交給群眾。

孟建柱強調(diào)，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，切實增強公安機關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要樹立正確的用人導(dǎo)向，健全科學(xué)

規(guī)范的干部考核體系和評價機制，善于選人、善于用人，既充分發(fā)揚民主、尊重民意，又綜合考慮思想水平、工作實績、品德作風(fēng)等多方面因素，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺。要進一步健全完善輪崗交流機制，使干部在不同崗位得到廣泛鍛煉，成為能文能武、發(fā)展全面的復(fù)合型人才。

孟建柱要求，要堅持從嚴(yán)治警方針不動搖，努力營造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，在依法依紀(jì)堅決查辦腐敗案件的同時，更加注重加強源頭預(yù)防，健全完善各項制度規(guī)定，切實提高制度的執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，最大限度地使干部少犯錯誤、不犯錯誤。各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“權(quán)力是人民賦予的、只能用來為人民謀利益”，嚴(yán)于律己、率先垂范，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。

孟建柱指出，基層基礎(chǔ)工作是整個公安工作的根基，基層強則整體強，基礎(chǔ)好則后勁足。要堅持不懈地狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高公安機關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。要按照在上海召開的全國公安廳局長座談會的部署要求，總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，創(chuàng)新理念、完善機制，堅持不懈地把社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作和公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系三項建設(shè)推向深入，為公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

孟建柱強調(diào)，各級公安機關(guān)和廣大公安民警要把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神與有效履行職責(zé)使命結(jié)合起來，與熱情服務(wù)人民群眾、堅決打擊違法犯罪活動結(jié)合起來，與進一步做好當(dāng)前各項公安工作結(jié)合起

來。要持續(xù)開展專項整治行動，持續(xù)推進社會治安防范體系建設(shè)，切實增強人民群眾的安全感。要積極探索、勇于創(chuàng)新，堅持不懈地推進社會管理創(chuàng)新，全面提高公安機關(guān)社會管理科學(xué)化水平。要充分借鑒近年來重大安保工作成功經(jīng)驗，妥善處理好保安全與保民生、維護秩序與文明執(zhí)勤的關(guān)系，認(rèn)真細(xì)致地做好各類重大活動的安保工作。要增強憂患意識、責(zé)任意識，切實提高公安機關(guān)應(yīng)急處置能力和水平。

在京部黨委成員楊煥寧、李東生、劉金國、孟宏偉、張新楓、陳智敏、黃明出席會議，并結(jié)合分管工作談了學(xué)習(xí)體會。部屬各局級單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。（文：徐燦圖：郝帆）

第二篇：全國公安廳局長會議精神

全國公安廳局長會議精神

作者：清河分局來源：轉(zhuǎn)載點擊數(shù)：186更新時間：2011-12-28

人民公安報評論員：

理念是行動的先導(dǎo)。公安工作的實踐告訴我們，在當(dāng)前形勢下，只有解放思想，與時俱進，不斷用新理念應(yīng)對新情況，用新思路破解新難題，公安工作才能把握先機，贏取主動，永葆活力。

回首即將過去的2011年，公安機關(guān)在保平安、保穩(wěn)定、保民生方面交出了一份令人滿意的答卷。成績來之不易。因為我們面臨的難題和挑戰(zhàn)，不比以往輕松，有時甚至更困難更嚴(yán)峻?？偨Y(jié)其中經(jīng)驗，誠為寶貴的一條是，我們始終以理念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)——正是在民意引領(lǐng)警務(wù)理念引導(dǎo)下，我們主動出擊，組織開展“清網(wǎng)”、“打四黑除四害”、“打拐”、“掃黑除惡”和“亮劍”等專項行動，贏得全社會一片叫好聲；正是信息主導(dǎo)警務(wù)理念，使網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上作戰(zhàn)成為普遍戰(zhàn)法，不僅節(jié)約了成本、提高了效率，還實現(xiàn)了對犯罪分子的精確打擊；正是維護秩序與激發(fā)活力并重理念發(fā)揮的作用，使我們在社會管理創(chuàng)新方面新招迭出??正所謂，理念一變天地寬。

理念是如何產(chǎn)生的？當(dāng)然不是拍腦袋拍出來的，也不是“閉門造車”造出來的。辯證唯物主義告訴我們，實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)和惟一源泉。人的一切認(rèn)識都來源于實踐。無論任何人要形成正確的認(rèn)識，就必須積極投身于社會實踐中。理念產(chǎn)生

于實踐，再通過實踐獲得檢驗和發(fā)展。公安工作每天都是大量的社會實踐，如果我們只是一味埋頭拉車，不善于用理念厘清目標(biāo)，指引方向，我們的實踐就會陷入隨意性、盲目性。當(dāng)然，理念一旦產(chǎn)生，并非就意味著一成不變。已經(jīng)過時的理念，我們應(yīng)該毫不猶豫地扔掉。我們應(yīng)該根據(jù)發(fā)展變化的形勢，不斷改革舊理念，形成新理念。

這些年來，我們看到，公安機關(guān)正是在打擊犯罪、服務(wù)群眾方面，始終不斷適應(yīng)形勢發(fā)展變化新要求、順應(yīng)人民群眾新期待，推出了許多深得人心的新理念。比如“管理與服務(wù)并重”理念，改變了過去 “以管理者自居”的舊思維；“既破大案也破小案”的理念，讓百姓的生命財產(chǎn)安全得到了更全面、更細(xì)致的保護；“既要嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法，又要理性平和文明執(zhí)法”的理念，讓公安機關(guān)公信力大大增強??不一而足。

只要我們永遠(yuǎn)把黨和人民放在心中最高位置，勤于實踐，勤于思考，勤于研究，就一定能夠產(chǎn)生更多更好的理念，使公安工作始終沿著正確的道路前進，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第三篇：全國林業(yè)廳局長會議精神傳達(dá)提綱

全國林業(yè)廳局長會議精神傳達(dá)提綱

1月5-6日，全國林業(yè)廳局長會議在北京召開，會議的主要內(nèi)容是，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下林業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)，總結(jié)2014年工作，部署2015年和今后一個時期林業(yè)工作。會議傳達(dá)了汪洋副總理對林業(yè)工作的重要批示，國家林業(yè)局趙樹叢局長在會上做重要講話，張建龍副局長代表局黨組通報了2014年工作完成情況和2015年安排意見。

國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)，武警森林指揮部主要負(fù)責(zé)人出席會議，各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)各森工企業(yè)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局，各計劃單列市林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。周艷昌總會計師代表森工集團（林管局）參加了此次會議。

會議精神主要體現(xiàn)在趙樹叢局長和張建龍副局長的講話中，現(xiàn)將汪洋副總理批示全文和國家林

業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)講話精神一并傳達(dá)如下：

一、汪洋副總理批示全文

2014年，全國林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，銳意進取，主動作為，圓滿完成改革發(fā)展各項工作任務(wù)，成績可圈可點、可喜可賀。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，人民群眾對生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切，對林業(yè)工作提出了新的更高的要求。希望林業(yè)戰(zhàn)線的同志們，倍加珍惜當(dāng)前的好環(huán)境，緊抓發(fā)展機遇，加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，全面深化林業(yè)改革，推進林業(yè)法治建設(shè)，加強生態(tài)保護，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力開創(chuàng)林業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、趙樹叢局長講話主要精神

趙樹叢局長在講話中首先深入剖析了新常態(tài)的新特征、新趨勢、新挑戰(zhàn)和新機遇；傳達(dá)了總書記和李克強總理在生態(tài)保護建設(shè)方面提出的系列新思想、新觀點、新論斷、新要求；從消費需求、投資需求、就業(yè)潛力、區(qū)域發(fā)展四個方面深刻闡釋了在新常態(tài)下，發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的巨大優(yōu)勢和潛力。

據(jù)此，趙局長提出當(dāng)前和今后一個時期林業(yè)工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八

屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，堅持以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以全面深化林業(yè)改革為總動力，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，認(rèn)真實施《推進生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》，創(chuàng)新林業(yè)體制機制，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，完善生態(tài)文明制度，加快依法治林進程，著力解決生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)中的重大問題，加快推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分釋放生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)強大功能，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。

針對林業(yè)工作，趙樹叢局長強調(diào)了10個方面的問題：

（一）全面深化林業(yè)改革，著力轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，不斷激發(fā)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展活力

深化林業(yè)改革的首要任務(wù)，就是要轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，增強林業(yè)發(fā)展活力。要通過深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)的體制機制、經(jīng)營方式、運營模式，更加注重生態(tài)保護，更加注重改善民生，更加注重質(zhì)量效益，更加注重市場力量，努力實現(xiàn)改善生態(tài)與改善民生共同推進，增加總量與提高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，政府投入與社會資本相得益彰，走出一條資源增長、生態(tài)良好、林業(yè)增效、職工增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定的林業(yè)發(fā)展之路。要堅持改革的方向和底線，各項改革都要貫徹落實總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，堅持改善生態(tài)改善民生的改革目的和基本方向，堅決守住保生態(tài)、保民生的底線，堅決守住森林資源不破壞、國有資產(chǎn)不流失的紅線和高壓線。要在厘清森林資源總量、摸清家底的基礎(chǔ)上，精心制定改革試點方案。要把抓改革舉措落地作為重要的政治任務(wù)，強化一把手責(zé)任，建立臺賬，一抓到底，確保各項改革舉措落實到位、見到實效。要注重頂層設(shè)計和基層探索良性互動，堅持以人民滿意不滿意為基本標(biāo)準(zhǔn)，確保改革方向不走偏、不走樣。改革不能自拉自唱，要加強改革成效評估，做到改革推進到哪里，督查就跟進到哪里。

（二）全面加強依法治林，著力推進林業(yè)治理法治化，為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展提供法治保障

林業(yè)治理現(xiàn)代化必須依靠林業(yè)治理法治化，林業(yè)治理法治化的過程也是林業(yè)治理現(xiàn)代化的過程。面對新形勢新任務(wù)，各級林業(yè)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義法治理論，全面加強林業(yè)法治建

設(shè)，大力推進依法治林，加快形成完備的林業(yè)法律法規(guī)體系、高效的林業(yè)法治實施體系、嚴(yán)密的林業(yè)法治監(jiān)督體系、有力的林業(yè)法治保障體系，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要繼續(xù)完善林業(yè)法律法規(guī)體系，全面推進林業(yè)治理法治化。要嚴(yán)厲打擊涉林違法行為，依法強化行政權(quán)力制約，為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展提供法治保障。

（三）堅決嚴(yán)格保護天然林，著力解決資源保護和木材供給問題，筑牢維護國家生態(tài)安全的根本基礎(chǔ)

天然林是結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、群落最穩(wěn)定、生物量最大、生物多樣性最豐富、生態(tài)功能最強的森林生態(tài)系統(tǒng)。天然林保護是總書記特別關(guān)心的問題。保護好生態(tài)，首先要保護好天然林。一定要站在建設(shè)生態(tài)文明、維護國家生態(tài)安全、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅定不移地嚴(yán)格保護天然林，加快制定全國天然林保護實施方案，全面落實中央的戰(zhàn)略意圖。要分三步全面停止天然林商業(yè)性采伐，一是擴大東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐試點；二是在試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，停止國有林場和其他國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐；三是全面停止天然林商業(yè)性采伐。要著力提升

天然林生態(tài)功能，對獨特的天然林實行重點保護。要提高天然林保護補助標(biāo)準(zhǔn)，并配套建立國家用材林儲備制度，筑牢維護國家生態(tài)安全的根本基礎(chǔ)。

（四）繼續(xù)加強森林資源培育，著力解決質(zhì)量不高和總量不足的問題，如期實現(xiàn)森林資源增長目標(biāo)

要繼續(xù)加強森林資源培育，著力解決質(zhì)量不高和總量不足的問題。一是全面提升重大生態(tài)修復(fù)工程質(zhì)量效益，及時謀劃啟動一批新的重點生態(tài)修復(fù)工程；二是不斷擴大干旱半干旱地區(qū)森林面積，科學(xué)恢復(fù)干旱半干旱地區(qū)林草植被；三是大力推進森林經(jīng)營，提高森林質(zhì)量，確保如期實現(xiàn)到2020年森林覆蓋率達(dá)到23%以上的森林資源增長目標(biāo)。

（五）加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，著力破解投入瓶頸制約，有效促進綠色發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收

發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，推動綠色發(fā)展，為億萬農(nóng)民增加就業(yè)崗位和財產(chǎn)性收入，是新常態(tài)下林業(yè)服務(wù)國家大局的最佳切入點和著力點。要加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，著力破解投入瓶頸制約，有效促進綠色發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收。一是發(fā)揮增長潛力，通過培育新的經(jīng)濟增長點，力爭2015年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破6萬億元，為穩(wěn)增長作出新貢獻(xiàn)。二是

發(fā)揮市場潛力，堅持以市場為導(dǎo)向，進一步做大做強木本糧油、森林食品、生物質(zhì)能源、生物制藥等綠色、低碳、富民產(chǎn)業(yè)，為調(diào)結(jié)構(gòu)作貢獻(xiàn)。三是發(fā)揮就業(yè)潛力，維護和穩(wěn)定農(nóng)民集體林地承包經(jīng)營權(quán)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供合適的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺，為惠民生作貢獻(xiàn)。四是發(fā)揮投資潛力，吸引各種資金大規(guī)模向林業(yè)產(chǎn)業(yè)流動，促進山區(qū)林區(qū)沙區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局作貢獻(xiàn)。

（六）在生態(tài)資源監(jiān)管中更好地發(fā)揮政府作用，著力解決產(chǎn)權(quán)不清和監(jiān)管不力的問題，確保自然生態(tài)系統(tǒng)得到嚴(yán)格保護

生態(tài)資源保護和監(jiān)管是政府的基本職責(zé)，要從維護生態(tài)安全、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和依法履行職責(zé)的基本要求出發(fā)，采取更加有力的措施，更好地發(fā)揮政府在生態(tài)資源保護和監(jiān)管中的重要作用。要加快建立生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)制度和監(jiān)管制度，深入開展非法侵占林地排查專項行動，加大濕地保護和恢復(fù)力度，嚴(yán)格保護沙區(qū)森林植被，更加重視野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)，確保自然生態(tài)系統(tǒng)得到嚴(yán)格保護。

（七）在資源配置中充分發(fā)揮市場的決定性作

用，著力盤活林業(yè)資源，最大限度釋放生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

市場經(jīng)濟條件下，市場化是林業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的必然要求。林業(yè)適應(yīng)新常態(tài)，就要深入挖掘技術(shù)、資本、勞動力、土地等要素的潛力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展。要牢固樹立用市場手段推動林業(yè)發(fā)展的理念，徹底轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展過多依賴政府的傳統(tǒng)思維，通過引入市場競爭提升生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的品質(zhì)和效率。要著力培育多元化市場主體，積極創(chuàng)新林業(yè)融資平臺，引導(dǎo)工商企業(yè)在堅持用途管制的前提下發(fā)展林業(yè)。要逐步完善林產(chǎn)品價格形成機制，堅持發(fā)揮市場形成價格作用，讓林產(chǎn)品價格真正反映市場稀缺程度和供求狀況。要積極探索林業(yè)資產(chǎn)化管理模式，研究借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展林業(yè)的成功經(jīng)驗，將林業(yè)存量資源轉(zhuǎn)化為流動性更好的金融資產(chǎn)，幫助林業(yè)突破融資瓶頸，引導(dǎo)社會資本進入林業(yè)。要完善市場服務(wù)和監(jiān)管體系，建立森林資源資產(chǎn)評估制度，推進林產(chǎn)品市場建設(shè)，大力發(fā)展林業(yè)電子商務(wù)，加快建設(shè)林產(chǎn)品交易平臺和質(zhì)量追溯平臺。

（八）全面實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力提升

林業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率，切實增強生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展動力

長期以來，我國林業(yè)發(fā)展主要依靠要素驅(qū)動，新常態(tài)下必須讓創(chuàng)新驅(qū)動成為林業(yè)發(fā)展的新引擎。要緊緊圍繞林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，加快實施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動林業(yè)發(fā)展由以投資拉動、要素驅(qū)動為主向以科技創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。要全面深化林業(yè)科技體制改革，加速集聚林業(yè)創(chuàng)新人才，提高自主創(chuàng)新能力，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，提升林業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率，切實增強生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展動力。

（九）切實增強世界眼光和戰(zhàn)略思維，著力提升林業(yè)對外開放水平，更好地適應(yīng)林業(yè)全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢

林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟、社會等多重屬性，是國際社會解決諸多問題時最容易找到共同點的領(lǐng)域。我國林業(yè)對外開放仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，要不斷拓寬全球視野和戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌運用國際國內(nèi)兩個市場和兩種資源，科學(xué)把握國際國內(nèi)兩類規(guī)則，繼續(xù)完善國際合作機制，善于用國際規(guī)則辦好中國事情，用世界語言講好中國故事，更好地適應(yīng)林業(yè)全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢。

（十）不斷加強林業(yè)隊伍建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變職能轉(zhuǎn)變作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)起推進林業(yè)改革發(fā)展的歷史使命

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，需要持之以恒、常抓不懈。面對繁重的改革發(fā)展任務(wù)，要進一步加強林業(yè)隊伍特別是干部隊伍建設(shè)，增強改革意識、擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)意識、基層意識、廉政意識，著力轉(zhuǎn)變職能轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實承擔(dān)起推進林業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的歷史使命。

在最后，趙樹叢局長強調(diào)，各級林業(yè)部門既要圍繞以上10個重點問題，抓好貫徹落實，全面完成今年工作任務(wù)，又要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真謀劃今后5年和更長一個時期的重大項目、重大工程、重大政策，推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展，作出新的更大貢獻(xiàn)。

三、張建龍副局長講話要點

張建龍局長在講話中指出，2014年，全國林業(yè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，加快推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，各項工作都取得明顯成效，為建設(shè)生態(tài)文明、推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)起來共有

十二個方面的成效：一是林業(yè)改革取得重大進展，制定了林業(yè)改革中長期規(guī)劃，確定了建立健全9項基本制度、全面加強9種能力建設(shè)、加快推進林業(yè)治理現(xiàn)代化的改革總體目標(biāo)。二是造林綠化任務(wù)全面完成，全國共完成造林9041萬畝，中幼林撫育1.17億畝。三是重點生態(tài)工程深入推進，啟動了全面停止天然林商業(yè)性采伐試點，加強了天然林保護工程范圍政策研究和協(xié)調(diào)，工程區(qū)17.32億畝森林得到有效保護。四是資源管理全面加強，逐步劃定生態(tài)紅線，開展了全國非法侵占林地清理排查、重點國有林區(qū)開墾林地清查等專項行動。五是野生動植物保護力度加大，國家級林業(yè)自然保護區(qū)總數(shù)達(dá)到了344個。六是森林火災(zāi)等災(zāi)害防控水平不斷提高，開展了重點林區(qū)大型裝備、以水滅火、視頻監(jiān)控等試點項目建設(shè)，提升了林火衛(wèi)星監(jiān)測和處置能力。七是林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，認(rèn)定了首批128家國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)，確定了69個國家林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.26萬億元，比2013年增長11.1%。八是林業(yè)宣傳文化活動深入開展，與主流媒體合作開展了20多項主題宣傳活動。九是政策和法治保障能力持續(xù)增強，落實棚戶區(qū)改造任務(wù)8.53萬戶，森林保險范圍擴大到

27個省份，國有林場（區(qū)）外聯(lián)道路和安全飲水納入相關(guān)行業(yè)規(guī)劃并落實部分投資計劃。十是科技和信息化水平穩(wěn)步提高，發(fā)布了森林資源核算結(jié)果，全國林地林木總資產(chǎn)價值21.29萬億元，森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價值12.68萬億元。十一是林業(yè)國際交流合作不斷深化。十二是“兩轉(zhuǎn)變、兩服務(wù)”活動成效明顯。

針對2015年的工作安排，張建龍局長強調(diào)，各級林業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，按照趙樹叢局長的講話要求，認(rèn)真研究新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，采取更加有力的措施，深入推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)，確保全面完成林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)：

一是全面深化林業(yè)改革，推進國有林場和國有林區(qū)改革，抓緊做好省級實施方案編制報批工作，全面落實改革政策措施。加快培育經(jīng)濟合作組織等新型林業(yè)經(jīng)營主體，促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。抓好國家公園建設(shè)試點，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)載表，完善確權(quán)登記和頒證工作。二是加快推進依法治林，繼續(xù)完善林業(yè)法律法規(guī)體系，進一步加大執(zhí)法力度，深入開展非法侵占林地清理排查專項行動，強化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督。三是切實加強資源保護管

理，擴大停止天然林商業(yè)性采伐試點范圍，擴大天然林保護工程范圍。開展森林資源清查屆中調(diào)查，做好森林覆蓋率和蓄積量考核評價工作。四是全面完成造林綠化任務(wù)，全年完成造林9000萬畝以上，中幼林撫育1.05億畝。重點推動國有林區(qū)和國有林場編制實施森林經(jīng)營方案。完善林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，抓好林業(yè)碳匯交易試點。五是繼續(xù)提升野生動植物保護水平，嚴(yán)厲打擊野生動植物非法貿(mào)易及破壞野生動植物資源的違法行為，加強自然保護區(qū)建設(shè)，提升生物多樣性保護水平。六是認(rèn)真做好林業(yè)災(zāi)害防控工作，認(rèn)真落實森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格管控野外用火，提升應(yīng)急處置能力。全面推行林業(yè)植物檢疫網(wǎng)上審批，加強重點地區(qū)林業(yè)有害生物防控。七是積極發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特色經(jīng)濟林、森林旅游和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展生物質(zhì)能源、生物材料、生物制藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)走出去，培育開發(fā)海外森林資源。八是著力健全林業(yè)政策體系，加大林業(yè)重點工程、棚戶區(qū)改造、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。完善林業(yè)財政補貼政策，爭取提高天保工程補助、補償標(biāo)準(zhǔn)，推動建立森林生態(tài)效益補償動態(tài)調(diào)整和分級補償機制。爭取金融機構(gòu)發(fā)放林業(yè)中長期低息

貸款，鼓勵和支持建立收儲擔(dān)保中心，進一步擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。九是努力提高科技和信息化水平，深化林業(yè)科技體制改革，優(yōu)化科技資源配置，增強科技創(chuàng)新能力。加強林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善森林認(rèn)證體系，推進認(rèn)證制度試點。十是全面提升對外開放水平。十一是扎實開展林業(yè)宣傳工作。十二是進一步加強林業(yè)隊伍建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)職業(yè)教育，提升履職能力和服務(wù)水平，為發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)提供有力保障。

以上為會議全部內(nèi)容，傳達(dá)完畢。

第四篇：關(guān)于貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議精神情況的報告

關(guān)于貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議精神情況的報告

國家林業(yè)局辦公室：

全國林業(yè)廳局長會議于1月14—15日在北京召開，這次會議不但分析了形勢，總結(jié)了經(jīng)驗，明確了任務(wù)和要求，而且解放了思想，開拓了視野，振奮了精神，鼓舞了士氣，是一次對今后林業(yè)發(fā)展有著重要意義的大會，尤其是賈治邦局長的講話，高屋建瓴，又切合實際，針對性和指導(dǎo)性都非常強，是抓好今年和今后一段時間內(nèi)林業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。會議結(jié)束以后，我省林業(yè)廳立即采取措施，認(rèn)真抓好會議精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實?，F(xiàn)報告如下：

1、及時召開廳長辦公會議，研究貫徹落實措施。1月21日召開了廳長辦公會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，研究貫徹落實的具體措施，并按照廳領(lǐng)導(dǎo)的分工情況，一一分解落實。

2、及時向省黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神。我廳韓柏泉廳長從京返肥后，隨即將全國廳局長會議和全國林改座談會精神向省委、省政府的分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，并提出全省的貫徹意見，得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度重視。省領(lǐng)導(dǎo)要求

1省廳結(jié)合安徽實際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實，繼續(xù)解放思想，全面深化林業(yè)改革，調(diào)整完善政策，加強森林經(jīng)營，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進興林富民，實現(xiàn)安徽林業(yè)又好又快發(fā)展。

3、進一步理清林業(yè)工作思路。根據(jù)這次全國林業(yè)廳局長會議精神，結(jié)合安徽實際，廳黨組經(jīng)過認(rèn)真討論，對我省2008年林業(yè)工作思路進行了修改完善，確定2008年工作的總體思路：以十七大精神為指引，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革為動力，以林業(yè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，突出科技興林、人才強林、依法治林，進一步擴充森林資源總量、提高質(zhì)量，發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，促進生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收，加快推進我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，為促進生態(tài)文明建設(shè)、全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)?？傮w要求是：兩個突破、兩個規(guī)范和三個加強。兩個突破：一是林業(yè)改革有新突破，二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟有新突破；兩個規(guī)范：一是規(guī)范森林資源保護管理，二是規(guī)范項目資金管理；三個加強：一是加強林業(yè)宣傳工作，二是加強科學(xué)營林，三是加強機關(guān)效能建設(shè)。重點抓好七個方面工作：一是大力弘揚林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位和作用，為促進林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造新的動力；二是深入開展造林綠化，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重要作用；三是進一步深化林業(yè)改革，解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力；四是進一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進林業(yè)增效和林農(nóng)增收；五是強化科技興林，進一步提高林業(yè)建設(shè)質(zhì)量

2和效益；六是加強森林資源保護，鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果；七是進一步加強林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和干部隊伍建設(shè)，保障全省林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

4、抓好全國會議精神的傳達(dá)貫徹落實。一是在1月16—17日召開的全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會上，將會議精神作了初步傳達(dá)；二是將會議精神在近期召開的全廳干部職工大會上向全體干部職工進行傳達(dá)學(xué)習(xí)；三是將于1月23—24日召開全省林改工作會議，傳達(dá)貫徹全國廳局長和林改座談會精神；四是準(zhǔn)備春節(jié)一上班后召開全省林業(yè)局長會議，結(jié)合貫徹全國會議精神，對2008年全省林業(yè)工作和植樹造林進行全面部署；五是第二季度召開全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會議，研究部署林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。

專此報告

二〇〇八年一月二十二日

第五篇：3.2全國政法會議精神、全國公安廳局長會議精神

時間：2012年3月27日 地點：中隊學(xué)習(xí)室 主持人：

學(xué)習(xí)主題：全國政法會議精神、全國公安廳局長會議精神

廣西公安消防部隊開展“三訪三評” 深化“大走訪”活動實施方案

為深入貫徹落實全國公安機關(guān)“清網(wǎng)行動”總結(jié)表彰暨開展“三訪三評”深化“大走訪”活動動員部署電視電話會議精神，根據(jù)上級部署，總隊決定從2012年1月10日起至6月底，在全區(qū)公安消防部隊開展以“三訪三評”為主要內(nèi)容的深化“大走訪”活動?，F(xiàn)制訂實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和全國政法工作會議和公安廳局長會議精神，以胡錦濤總書記“三句話”總要求為指針，緊密結(jié)合“三項重點工作”、“三項建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把開展“三訪三評”深化“大走訪”活動擺上今年上半年工作重要議事日程，面向社會，深入走訪，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督評議，從群眾不滿意的問題改起，從群眾滿意的事情做起，進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，筑牢和諧警民關(guān)系；進一步創(chuàng)新消防安全管理，著力解決消防工作和隊伍建設(shè)中存在的突出問題，不斷提高滅火救援實戰(zhàn)能力和消防監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)水平，全力確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

（一）實現(xiàn)“三個目標(biāo)”，即為黨的十八大勝利召開營造良好的消防安全環(huán)境；確保人民群眾安全感、滿意度達(dá)到90%以上；確保隊伍管理做到“大事不出、中事不出、小事及時化解”。

（二）落實“五個新要求”，即隊伍管理有新氣象；創(chuàng)先爭優(yōu)有新舉措；人民群眾安全感、滿意度有新提高；消防事業(yè)有新進步；警民和諧有新發(fā)展。

（三）做到“四個實實在在”，即實實在在地幫助群眾解決一批實際問題；實實在在地化解一批矛盾糾紛；實實在在地解決一批群眾反映強烈的突出問題；實實在在地整改一批管理上的隱患漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。為“兩節(jié)”、“兩會”和黨的十八大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（四）完成“三個千方百計”，即以“事要解決”為目標(biāo)，千方百計減少進邕、進京上訪和非正常上訪；千方百計把信訪積案化解掉、還清歷史舊帳；千方百計把信訪源頭問題治理好、減少新的矛盾。

（五）培育表彰“一批先進典型”。評選表彰一批先進集體、先進個人、優(yōu)秀人民警察和愛民模范等先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。

三、主要內(nèi)容

“三訪三評”深化“大走訪”活動的主要內(nèi)容是：“三訪”：一是緒訪問民情，到群眾中訪貧問苦、掌握實情。二是訪察民意，到群眾中體察情、把握訴求。三是訪排民憂，到群眾中排查糾紛、化解矛盾?！叭u”：一是評議工作，主動接受群眾對消防工作和隊伍建設(shè)情況的評議。二是評查問題，著力整改自身工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。

四、方法與步驟

整個活動劃為三個階段：

第一階段：“兩節(jié)”和愛民月階段（1月10日至2月28日）。第二階段：“兩會”前后階段（3月1日至6月20日）。第三階段：評選表彰階段（6月底）。

五、要求

（一）提高認(rèn)識，周密部署。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保實效。一是健全組織機構(gòu)。，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，提煉升華。