第一篇:人大常委會2005年工作要點(diǎn)
人大常委會2005年工作要點(diǎn)
200X年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。市人大常委會要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及省、XJ、XX人大工作會議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市“全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標(biāo)和市十四屆人大二次會議確定的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程,不斷推動我市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
市人大常委會要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),促進(jìn)《中國共產(chǎn)黨XX市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
(一)加強(qiáng)法律監(jiān)督,促進(jìn)依法行政和公正司法
按照突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。一是重點(diǎn)開展對《行政許可法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《社會治安綜合治理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查和視察,同時(shí)積極配合上級人大開展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動,做到上下聯(lián)動,形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實(shí)施《市人大常委會關(guān)于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法,切實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)工作監(jiān)督,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展
緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序加大監(jiān)督力度,促進(jìn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的實(shí)施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,開展對稅收征管工作的視察;督促市政府及有關(guān)部門加快開展部門預(yù)算細(xì)化工作,并加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果整改情況的監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政資金使用效益的提高,促進(jìn)《預(yù)算法》、《審計(jì)法》的正確貫徹實(shí)施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,組織對林權(quán)糾紛調(diào)處落實(shí)工作的檢查,重點(diǎn)開展對農(nóng)田水利基本建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督;四是加強(qiáng)對第三水源開發(fā)建設(shè)和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個(gè)議案辦理工作進(jìn)度的重點(diǎn)監(jiān)督,并組織對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察,督促市政府加快兩個(gè)議案的辦理進(jìn)度;五是加強(qiáng)對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、社會保障等工作的監(jiān)督,組織開展對建材市場、建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的視察,重點(diǎn)開展對社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督;六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實(shí)整改情況的監(jiān)督力度,并聽取和審議“一府兩院”落實(shí)整改情況的報(bào)告。
市人大常委會年終要對《中國共產(chǎn)黨XX市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查,促進(jìn)省、XJ、XX人大工作會議精神的貫徹落實(shí)。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑,找準(zhǔn)切入點(diǎn),注重調(diào)查研究,全面真實(shí)了解情況,有針對性地提出監(jiān)督意見,并抓好落實(shí)和督辦,努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過程中,要加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會,堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一,共同推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。
三、依法行使決定權(quán),做好人事任免工作
要緊緊圍繞市委的決策部署,抓住事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),依法行使決定權(quán),加強(qiáng)對決議、決定貫徹落實(shí)情況的檢查督促,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
要堅(jiān)持黨管干部原則,依法做好人事任免工作。堅(jiān)持不斷完善任免工作程序,加強(qiáng)對干部的任后監(jiān)督,認(rèn)真做好任命干部的述職評議,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、勤政廉政。
四、積極開展代表工作,密切聯(lián)系人民群眾
要積極開展代表工作,暢通同代表聯(lián)系的渠道,積極支持代表執(zhí)行職務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全市人大工作會議的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感;二是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識,努力提高代表自身素質(zhì);三是積極組織代表參加視察、檢查等工作,進(jìn)一步提高代表履職能力;四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動,組織人大代表征求選民意見,增強(qiáng)代表依法履職的責(zé)任心和使命感;五是認(rèn)真開展先進(jìn)代表小組、人民好代表評選表彰工作,推動代表依法履職;六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進(jìn)單位活動,促進(jìn)代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。
要加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表
第二篇:區(qū)人大常委會工作要點(diǎn)
區(qū)人大常委會工作要點(diǎn)
區(qū)人大常委會工作要點(diǎn),是實(shí)施我區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,也是為今后五年順利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。區(qū)人大常委會工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,執(zhí)政為民,緊緊圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng),圍繞廣大人民群眾的切身利益,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,依法履行職責(zé),大力推動我區(qū)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。主要工作任務(wù):
一、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法
1.關(guān)注重點(diǎn)工作,討論決定重大事項(xiàng)。重點(diǎn)關(guān)注“十一五”規(guī)劃和重大項(xiàng)目實(shí)施情況,聽取和審議區(qū)政府關(guān)于財(cái)政、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作情況的報(bào)告,適時(shí)作出決議、決定,合力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.開展執(zhí)[本文轉(zhuǎn)載自那一世范文網(wǎng)-http://找文章,到那一世范文網(wǎng)]法檢查,加強(qiáng)法律監(jiān)督。以推動和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法為主要內(nèi)容,探索和完善執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度。今年,組織重點(diǎn)檢查治安管理處罰法的執(zhí)行情況,委托常委會有關(guān)工委會檢查動物防疫法、廣東省企業(yè)工資支付條例、刑法、刑事訴訟法和民事訴訟法的執(zhí)行情況以及法院執(zhí)行工作的情況,組織檢查掃黑除惡工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,責(zé)成法律法規(guī)實(shí)施主管部門抓緊解決并將改進(jìn)工作的情況及時(shí)向常委會報(bào)告。要把執(zhí)法檢查與督辦重大典型違法案件結(jié)合起來,努力提高
檢查實(shí)效。
3.圍繞中心工作,開展工作監(jiān)督。要高度重視和關(guān)注社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)對區(qū)政府貫徹落實(shí)中心鎮(zhèn)建設(shè)等決議落實(shí)情況、城中村改制后集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、街道環(huán)境綜合整治等工作進(jìn)行檢查,審議區(qū)政府辦理《加快建設(shè)和整治市政設(shè)施,改善和提升我區(qū)創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境》議案的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)對審議意見落實(shí)情況的督查和反饋工作,聽取并審議區(qū)政府落實(shí)常委會審議意見情況的匯報(bào)。
4.完善評議工作程序,開展評議工作。今年組織評議區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)文化廣電新聞出版局工作,促進(jìn)依法行政;組織區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長、區(qū)文化廣電新聞出版局局長、區(qū)法院一名副院長、區(qū)檢察院一名副檢察長向常委會述職,并對他們的任職情況進(jìn)行評議。同時(shí),抓好評議整改工作的跟蹤,促進(jìn)被評議單
位和述職人員的工作。
5.加大督辦力度,維護(hù)公民合法權(quán)益。要完善信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪綜合分析,做好信訪件的交辦、督辦工作,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,促進(jìn)群眾反映的突出問題的解決,提高信訪辦理實(shí)效,維護(hù)群眾合法權(quán)益。督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)司法公正。加強(qiáng)對監(jiān)督活動后整改工作的跟蹤督辦,促進(jìn)問題的有效解決。
二、進(jìn)一步做好代表工作,更加充分地發(fā)揮人大代表作用
6.認(rèn)真總結(jié)工作,搞好換屆選舉。要認(rèn)真總結(jié)本屆人大的工作經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)市人大常委會、區(qū)委的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好新一屆區(qū)、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉和培訓(xùn)工作。
7.完善代表工作,發(fā)揮代表作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委充分發(fā)揮代表作用的有關(guān)決定,進(jìn)一步落實(shí)代表知情權(quán),密切與代表的聯(lián)系,自覺接受代表監(jiān)督。堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議,參與常委會的審議和重要活動。繼續(xù)組織部分區(qū)人大代表旁聽庭審、現(xiàn)場視察法院的執(zhí)行工作。召開代表座談會,總結(jié)交流支持和保證代表依法執(zhí)行職務(wù)、充分發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)。改進(jìn)閉會期間的代表活動,圍繞區(qū)和各鎮(zhèn)、街實(shí)施區(qū)“十一五”規(guī)劃和推進(jìn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃的情況,以及街道環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)等重要問題,組織代表開展專題調(diào)研和視察,抓好調(diào)研和視察意見的落實(shí)。
8.改進(jìn)和創(chuàng)新代表建議辦理的督辦方式,努力提高辦理質(zhì)量。常委會辦公室和各工委會要做好代表建議的督辦工作,聽取并審議承辦機(jī)關(guān)辦理代表建議情況的匯報(bào),加大辦理督查力度,適時(shí)組織代表對辦理情況進(jìn)行督查。對本屆以來答復(fù)而未落實(shí)的建議進(jìn)行清理。要督促“一府兩院”不斷改進(jìn)辦理方式,規(guī)范代表議案、建議的辦理程序,完善網(wǎng)上辦理系統(tǒng),增加辦理透明度;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和辦理工作責(zé)任制,提高解決
率和代表滿意率。
9.完善代表履職監(jiān)督機(jī)制,自覺接受監(jiān)督。繼續(xù)開展代表向原選區(qū)選民述職活動,接受選民的評議和監(jiān)督。
10.加強(qiáng)工作聯(lián)系,指導(dǎo)基層開展人大工作。完善和規(guī)范經(jīng)?;ぷ鳈C(jī)制,加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)聯(lián)系。堅(jiān)持分片聯(lián)系街道工作室制度,加強(qiáng)常委會街道工作室工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持鎮(zhèn)人大和街道工作室負(fù)責(zé)人列席常委會會議的制度,創(chuàng)新工作方式和方法,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層人大工作規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)。
三、進(jìn)一步做好依法治區(qū)工作,營造文明法治環(huán)境
11.加強(qiáng)督促指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施“四五”規(guī)劃。認(rèn)真實(shí)施依法治區(qū)“四五”規(guī)劃。督促和支持區(qū)政府創(chuàng)新行政管理體制,創(chuàng)新行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督和法制宣傳機(jī)制,完善績效考評制度,提高依法行政水平,建設(shè)法治政府。督促和支持司法機(jī)關(guān)深化司法改革,全面推
進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)司法公正。
12.開展法制宣傳,提高公民的法制意識。審議通過開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃,督促區(qū)政府以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政理念為普法教育的重點(diǎn),深入開展全民普法工作。
13.發(fā)展基層民主,完善自治制度。督促區(qū)政府進(jìn)一步完善鎮(zhèn)務(wù)公開和村務(wù)公開制度,完善村民自治和企事業(yè)單位民主管理制度,進(jìn)一步規(guī)范公民有序的政治參與,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)常委會及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè),切實(shí)提高人大工作的整體效能
14.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高履職水平。繼續(xù)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組制度和常委會學(xué)法制度,切實(shí)加強(qiáng)人民代表大會制度和科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí),圍繞每次常委會會議的審議議題,有針對性地開展專題學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握實(shí)施“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)政策措施,努力增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。
15.完善工作制度,推進(jìn)工作規(guī)范化。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持常委會集體行使職權(quán),健全議事制度,提高常委會會議審議質(zhì)量和議事水平。不斷加強(qiáng)工作制度建設(shè),推進(jìn)工作規(guī)范化。
16.加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)人大宣傳工作。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,加強(qiáng)人大工作研究和重要輿情調(diào)研工作;加強(qiáng)人大制度宣傳工作,積極探索人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的有效機(jī)制,辦好《白云人大》和人大網(wǎng)頁,提高宣傳水平和信息質(zhì)量,加快機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。加強(qiáng)與兄弟城區(qū)人大常委會的工作聯(lián)系,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
17.以效能建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),規(guī)范辦事程序,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的教育和管理,推動干部交流,努力造就一支高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍,提
高機(jī)關(guān)的服務(wù)保障水平。
附件:廣州市白云區(qū)人大常委會各次會議安排
附件
廣州市白云區(qū)人大常委會
各次會議安排
第十九次會議
1.討論通過常委會工作要點(diǎn);
2.討論通過常委會執(zhí)法檢查方案;
3.討論通過常委會工作評議方案;
4.討論通過常委會述職評議方案。
第二十次會議
1.聽取區(qū)政府關(guān)于區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告;
2.聽取區(qū)政府關(guān)于加快中心鎮(zhèn)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作情況的匯
報(bào);
3.聽取區(qū)政府關(guān)于我區(qū)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的匯報(bào);
4.審議區(qū)政府辦理區(qū)十三屆人大四次會議代表提出的《加快建設(shè)和整治市政設(shè)施,改善和提升我區(qū)創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境》議案的實(shí)施方案;
5.審議通過《廣州市白云區(qū)開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》;
6.審議通過關(guān)于設(shè)立區(qū)選舉委員會的決定;
7.審議通過區(qū)選舉委員會關(guān)于《廣州市白云區(qū)第十四屆人民代表大會代表選舉工作方案》;
8.審議通過關(guān)于批準(zhǔn)任命各鎮(zhèn)選舉委員會組成人員的決定;
9.述職評議。
第二十一次會議
1.聽取區(qū)“一府兩院”關(guān)于上半年工作情況的匯報(bào);
2.聽取區(qū)政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;
3.聽取區(qū)政府關(guān)于我區(qū)街道環(huán)境綜合整治工作情況的匯報(bào);
4.聽取區(qū)政府關(guān)于執(zhí)法檢查情況的匯報(bào);
5.聽取區(qū)法院關(guān)于執(zhí)法檢查情況的匯報(bào);
6.聽取區(qū)檢察院關(guān)于執(zhí)法檢查情況的匯報(bào);
7.聽取常委會法制工委會關(guān)于執(zhí)法檢查重點(diǎn)抽查情況的匯報(bào);
8.聽取常委會選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工委會關(guān)于工作評議和述職評議情況的匯報(bào)。
第二十二次會議
1.聽取區(qū)政府關(guān)于1~8月預(yù)算執(zhí)行情況和調(diào)整預(yù)算的報(bào)告;
2.聽取區(qū)選舉委員會辦公室關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作情況的匯
報(bào);
3.聽取常委會代表資格審查委員會關(guān)于《廣州市白云區(qū)第十四屆人民代表大會代表資格審查報(bào)告》;
4.決定召開區(qū)十四屆人大一次會議的有關(guān)事項(xiàng)。
第三篇:2015年市人大常委會工作要點(diǎn)
2015年市人大常委會工作要點(diǎn)
2015年,市人大常委會工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照市委十三屆四次全會的決策部署,以凝聚發(fā)展力量、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)為立足點(diǎn),以維護(hù)公民權(quán)力、增進(jìn)人民福祉為著力點(diǎn),以建設(shè)法治榆樹、促進(jìn)公平正義為切入點(diǎn),集中精力,真抓實(shí)干,為開創(chuàng)榆樹經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面發(fā)揮積極作用。
一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定依法治國理念
1.全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神,自覺地把依法治國的理念貫穿于人大常委會依法履職的全過程。牢固樹立黨的觀念、大局觀念和法治觀念,弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)法治文化,維護(hù)憲法權(quán)威,增強(qiáng)推動依法行政、公正司法的堅(jiān)定性。
二、明確任務(wù),增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效
2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,聽取和審議市政府關(guān)于2014年財(cái)政決算和2015年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,審查批準(zhǔn)2014年財(cái)政決算;聽取和審議市政府關(guān)于2014本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。
3.加強(qiáng)法律和司法工作監(jiān)督,檢查《安全生產(chǎn)法》等法律貫徹執(zhí)行情況,視察基層派出所建設(shè)情況,對市法院執(zhí)行工作、市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行專題調(diào)研。
4.加強(qiáng)保障和改善民生工作監(jiān)督,視察城區(qū)綜合管理情況、農(nóng)村文體廣場建設(shè)和文體活動開展情況。5.加強(qiáng)重點(diǎn)工作監(jiān)督,聽取和審議重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)情況、土地確權(quán)情況和清理非法占用林地情況等專項(xiàng)工作報(bào)告。
6.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,認(rèn)真審查市政府制定出臺的規(guī)范性文件。
7.加強(qiáng)信訪工作,加大涉法涉訴信訪事項(xiàng)督辦力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
三、服務(wù)大局,依法決定重大事項(xiàng)和人事工作
8.認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重大決策部署,圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)市、民主法制等全局性工作,充分調(diào)研,認(rèn)真審議,依法適時(shí)作出決議決定。
9.堅(jiān)持黨管干部和人大常委會依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)做好人事任免工作。
四、強(qiáng)化措施,努力發(fā)揮代表作用
10.完善代表工作機(jī)制,切實(shí)保障代表的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
11.加強(qiáng)代表管理,搞好代表培訓(xùn)活動,不斷提高人大代表的政治素質(zhì)和履職能力。
12.進(jìn)一步完善常委會委員聯(lián)系代表制度,落實(shí)政情通報(bào)制度,開展好人大代表“基層行”活動,有計(jì)劃地邀請人大代表列席常委會會議、參加“三察(查)”活動。
13.積極探索代表意見、建議辦理機(jī)制,規(guī)范辦理程序,加大督辦力度,不斷提高辦理質(zhì)量和效率。
五、固本強(qiáng)基,切實(shí)搞好自身建設(shè)
14.加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高履行職責(zé)的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
15.加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合常委會監(jiān)督議題,有針對性地下基層、搞調(diào)研,為聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告作足功課。
16.加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),積極推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè),增強(qiáng)為基層服務(wù)、為代表服務(wù)意識,提高為人代會、常委會會議和主任會議服務(wù)水平。
17.加大宣傳力度,密切與“兩臺一港”的聯(lián)系,作好常委會工作宣傳,辦好人大網(wǎng)站,接受社會監(jiān)督,注重宣傳委員、人大代表履職情況和先進(jìn)事跡。
18.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo),密切與省、市人大的工作聯(lián)系,學(xué)習(xí)借鑒外地人大工作經(jīng)驗(yàn),不斷提升我市人大工作整體水平。
第四篇:2021人大常委會工作要點(diǎn)
2021人大常委會工作要點(diǎn)
X年,做好今年X人大常委會工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為根本遵循,全面貫徹總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞X委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署,緊緊圍繞依法助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅(jiān)重大事項(xiàng),緊緊圍繞保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉,守正創(chuàng)新做好各項(xiàng)工作,持續(xù)提升依法履職的水平和成效,更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在推進(jìn)X域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。為開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出更大貢獻(xiàn)。
一、筑牢法治根基,保障高質(zhì)量發(fā)展。
X.加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)立法。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段新需求,注重發(fā)揮立法對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的引領(lǐng)、推動和保障作用。制定優(yōu)化營商環(huán)境條例,將近年來“放管服”改革中行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)。制定中國(X)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例,聚焦貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分利用制度和政策資源,賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更充分的改革自主權(quán),推動試驗(yàn)區(qū)更好更快發(fā)展。制定昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)條例,創(chuàng)新政策舉措,破解發(fā)展體制機(jī)制障礙,依法促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作和文化交流。制定地方金融條例,提升防范和化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)能力,發(fā)揮金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的作用,重在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定農(nóng)村水利條例,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。修改農(nóng)民專業(yè)合作社條例,推動建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的專業(yè)合作社發(fā)展新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。修改公路條例,加強(qiáng)公路建設(shè)和管護(hù),促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。修改土地管理?xiàng)l例,健全土地資源保護(hù)利用和土地資產(chǎn)管理機(jī)制X.推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域立法。根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的需要,落實(shí)關(guān)于聚焦突出環(huán)境問題依法推動打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議要求,健全最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。制定水污染防治條例,及時(shí)固化水環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐創(chuàng)新成果,為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)提供更加有效更加周全的制度供給。依據(jù)上位法,作出關(guān)于確定資源稅法有關(guān)授權(quán)事項(xiàng)的決定,進(jìn)一步發(fā)揮稅制對資源節(jié)約集約利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的激勵和約束作用。
X.注重社會治理領(lǐng)域立法。以人民對美好生活的向往為工作取向,通過立法完善共建共治共享的社會治理制度,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的重要指示和中央及X委的決策部署,在X感染肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻作出決定,依法規(guī)范全X范圍內(nèi)防控疫情的有關(guān)活動及其管理工作,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供及時(shí)有力的法治保障。制定殯葬管理?xiàng)l例,鞏固殯葬改革成果,革除喪葬陋俗,規(guī)范殯葬行業(yè),使逝有所安的最基本需求得到切實(shí)保障。制定社會信用條例,聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力構(gòu)建良好的社會信用環(huán)境。修改志愿服務(wù)條例,推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助的志愿精神,促進(jìn)社會文明進(jìn)步。制定公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例,依法加強(qiáng)警務(wù)輔助隊(duì)伍建設(shè)管理,制度化平衡治安需求與警力不足的矛盾,深化平安X建設(shè)。作出關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的重大決策部署和X委工作要求,推進(jìn)公益訴訟制度在我X有效實(shí)施。繼續(xù)審議促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例,把便民利民的創(chuàng)新措施制度化,努力為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。繼續(xù)審議農(nóng)村公路、中醫(yī)藥、電動自行車管理等條例、作出關(guān)于加強(qiáng)小餐飲管理的決定,以小切口立法解決民生大問題。繼續(xù)審議反間諜安全防范工作條例,筑牢國家安全“防火墻”。
X.堅(jiān)持科學(xué)、民ZHU、依法立法。完善立法論證、評估、聽證制度,做好法規(guī)草案通過前和立法后評估工作,使制定的每一項(xiàng)法規(guī)既符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,又符合人民群眾意愿,真正體現(xiàn)法治精神和公平正義的價(jià)值追求。健全法規(guī)草案公開征求意見和公眾意見采納反饋機(jī)制,拓寬常委會組成人員和人大代表全程深度參與立法渠道,建立法規(guī)草案有針對性征求相關(guān)領(lǐng)域代表意見的制度。注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)接地氣、察民情、聚民智的“直通車”作用,廣泛凝聚社會共識。在法定權(quán)限和程序范圍內(nèi)立法,確保每一件法規(guī)都體現(xiàn)憲法精神。
X.發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮人大在立法選題、法案起草和審議把關(guān)中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對法規(guī)中重大制度設(shè)計(jì)的深入論證和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更好發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用。探索區(qū)域協(xié)同立法,就涉及長三角區(qū)域一體化的相關(guān)議題,同步開展立法調(diào)研,共同研究解決方案,以區(qū)域聯(lián)動的法規(guī)制度建設(shè),推進(jìn)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
X.加強(qiáng)對設(shè)區(qū)市立法工作的支持指導(dǎo)。強(qiáng)化立法項(xiàng)目統(tǒng)籌,保證X市之間立法計(jì)劃相互協(xié)調(diào),科學(xué)合理配置地方立法資源。對設(shè)區(qū)市立法實(shí)施全方位審查,著力形成X市立法聯(lián)動機(jī)制。注重對設(shè)區(qū)市人大立法工作人員的培訓(xùn),多措并舉,促進(jìn)設(shè)區(qū)市立法水平的不斷提升。
X.做好規(guī)范性文件備案審查工作。推進(jìn)備案審查制度和能力建設(shè),修改規(guī)范性文件備案審查條例,形成備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制。落實(shí)核查通報(bào)制度,推動聯(lián)網(wǎng)審查,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一。
二、增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效,推動法律法規(guī)實(shí)施。
X.推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。聽取審議上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,聽取X年全X高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系完成情況報(bào)告,加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。聽取審議X年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況報(bào)告,促進(jìn)以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽引經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聽取審議優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報(bào)告并開展評議,聽取審議政府依法行政工作情況報(bào)告,推動政府各部門加快建設(shè)和完善快捷、高效、規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,營造一流營商環(huán)境。上下聯(lián)動聽取審議創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技進(jìn)步法實(shí)施情況報(bào)告,聽取審議全X知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況報(bào)告,促進(jìn)政府深化科技體制機(jī)制改革,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新突破,推動全X法院完善知識產(chǎn)權(quán)審判體系和審判機(jī)制,更大力度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。X.助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝收官。聽取審議X行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告,審議X國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告,推動政府加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。聽取審議全X村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告,督促有關(guān)部門采取有效措施,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),鞏固脫貧成果,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村振興。聽取審議X環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,促進(jìn)突出環(huán)境問題整治,確保完成打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的既定目標(biāo)。上下聯(lián)動開展土壤污染防治法貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,推動有關(guān)方面依法加大土壤污染防治力度。聽取審議X防控工作情況報(bào)告,推動公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急管理體系完善。上下聯(lián)動開展安全生產(chǎn)法和我X條例貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,促進(jìn)有關(guān)方面牢固樹立安全發(fā)展理念,全方位全過程落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任。開展X氣象災(zāi)害防御條例貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,推動健全氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決議中問題清單整改、長三角水環(huán)境協(xié)同治理等開展專題調(diào)研。
X.增強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督實(shí)效。聽取審議X年X財(cái)政決算草案報(bào)告、XX級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告、X年上半年X級預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告等,促進(jìn)政府及有關(guān)部門全面落實(shí)積極財(cái)政政策,提升財(cái)政資源配置效率,提高財(cái)政資金使用績效和政策實(shí)施效果。對預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議工作作出制度化安排,推進(jìn)預(yù)決算全口徑、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)督。
X.做好群眾來信來訪工作。及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦群眾反映的信訪事項(xiàng),注重對信訪反映突出問題的分析研究,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。圍繞常委會立法和監(jiān)督工作,主動受理人民群眾意見建議。不斷完善涉法涉訴信訪事項(xiàng)辦理反饋和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對交辦信訪件處理情況的跟蹤監(jiān)督。
X.促進(jìn)民生改善和社會治理創(chuàng)新。聽取審議X民生實(shí)事工程實(shí)施情況報(bào)告并就民生實(shí)事成效開展評議,督促有關(guān)部門辦實(shí)辦好政府工作報(bào)告明確的民生實(shí)事項(xiàng)目,兌現(xiàn)對人民群眾的莊重承諾。聽取我X新高考招生制度實(shí)施情況報(bào)告,檢驗(yàn)新高考制度的實(shí)際效果。聽取審議我X城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)情況報(bào)告并開展專題詢問,推動有關(guān)方面整合社會救助資源,擴(kuò)面提標(biāo)不斷完善城鄉(xiāng)社會救助體系。圍繞X養(yǎng)老服務(wù)條例實(shí)施、全X農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、改善蘇北地區(qū)農(nóng)民住房條件專項(xiàng)資金使用績效,以及全X退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)、公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員隊(duì)伍建設(shè)等開展專題調(diào)研。
X.增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效和權(quán)威。制度化推進(jìn)明查暗訪相結(jié)合,常態(tài)化實(shí)行上下聯(lián)動,發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”監(jiān)督利劍作用。創(chuàng)新專題詢問組織方式,突出針對性、注重實(shí)效性、增強(qiáng)互動性,促進(jìn)問題有效解決。探索開展對政府專項(xiàng)工作的評議,提升監(jiān)督工作的剛性和效力。認(rèn)真開展對審議意見反饋報(bào)告滿意度測評工作,以審議意見落地落實(shí)保證監(jiān)督事項(xiàng)落地落實(shí)。加強(qiáng)對近兩年來新制定的X級地方性法規(guī)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督,確保法規(guī)的全面貫徹實(shí)施。
三、保障代表履職,充分發(fā)揮代表作用。
X.深化常委會與代表的聯(lián)系。堅(jiān)持和落實(shí)常委會組成人員分工聯(lián)系基層代表制度,每逢雙月由常委會領(lǐng)導(dǎo)輪流主持開展接待代表日活動,每逢單月有序邀請人大代表列席常委會會議并召開列席代表座談會。更富成效拓展代表參與常委會工作的廣度和深度,更多邀請熟悉有關(guān)情況的代表參與立法工作、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動,依靠代表做好人大各項(xiàng)工作。繼續(xù)以《代表之聲》“綠色通道”及時(shí)精準(zhǔn)反映重要民情民意。X.提升代表議案建議工作質(zhì)效。規(guī)范和細(xì)化代表議案建議從提出到辦理、督辦到落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)流程,推動落實(shí)辦理工作責(zé)任制。完善X政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦、人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督辦工作機(jī)制,對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和群眾利益實(shí)際問題的建議進(jìn)行重點(diǎn)處理,推進(jìn)建議辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。對本屆前兩年承諾代表三年內(nèi)基本解決所提問題的建議進(jìn)行“回頭看”。完善優(yōu)秀代表建議和先進(jìn)承辦單位評選工作,促進(jìn)代表提高建議質(zhì)量、承辦單位提升辦理實(shí)效。啟用新版代表建議處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建議工作全流程信息化。
X.拓展代表聯(lián)系群眾渠道。落實(shí)代表聯(lián)系群眾機(jī)制,線上線下相結(jié)合拓展聯(lián)系方式、豐富聯(lián)系內(nèi)容,推進(jìn)代表活動載體平臺提檔升級并向村居社區(qū)延伸。鼓勵支持市縣人大定期組織代表接待選民、聯(lián)系群眾的主題實(shí)踐活動。重視代表聯(lián)系人民群眾收集意見的處理工作,推動實(shí)際問題的有效解決。
X.依法做好人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,嚴(yán)格認(rèn)真組織好擬任職人員任前法律知識考試、擬任職發(fā)言、頒發(fā)任命書和憲法宣誓等各項(xiàng)工作,增強(qiáng)任職人員的公仆意識和法律意識。
X.強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。貫徹全國人大要求,制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)X人大代表工作的意見。圍繞代表關(guān)注和履職需要,開展各種類型特別是小型化、差別化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)活動。精心組織代表專題調(diào)研和集中視察,統(tǒng)籌做好代表跨行政區(qū)及聯(lián)組考察、視察活動。完善代表履職管理制度,升級完善人大代表履職服務(wù)平臺APP,健全代表履職電子檔案。修訂X人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況暫行辦法。根據(jù)全國人大統(tǒng)一要求,做好在蘇全國人大代表履職的服務(wù)保障工作。
四、強(qiáng)化自身建設(shè),夯實(shí)依法履職基礎(chǔ)。
X.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,不折不扣落實(shí)好中央和X委的決策部署,把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”扎根在思想深處、落實(shí)到具體行動中。認(rèn)真落實(shí)X委人大工作會議精神,把X委指導(dǎo)意見X個(gè)方面X條規(guī)定作為人大工作的明確取向和重要內(nèi)容,逐項(xiàng)作出具體安排,務(wù)求落地見效。落實(shí)向X委請示報(bào)告制度,充分發(fā)揮常委會黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。支持機(jī)關(guān)黨組履行職責(zé),規(guī)范專工委分黨組建設(shè),保證X委重大決策和X人大常委會黨組部署要求的落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨建工作。X.踐行嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)廉潔作風(fēng)。推進(jìn)常委會履職制度和機(jī)關(guān)管理制度建設(shè),加強(qiáng)制度執(zhí)行檢查力度,保證各項(xiàng)制度規(guī)范的剛性約束力。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,鞏固和拓展形式主義官僚主義集中整治成果,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)和調(diào)研之風(fēng)。在立法調(diào)研、視察檢查、代表活動等各個(gè)方面,力戒“留痕主義”,減輕基層負(fù)擔(dān)。大力精簡不解決問題的會議活動和文件簡報(bào),把更多精力放到重點(diǎn)工作的調(diào)查研究和推動落實(shí)上。完善和落實(shí)人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé),確保把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。
X.加強(qiáng)思想理論wz。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)人大工作,系統(tǒng)化常態(tài)化長效化學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,把全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為重大政治任務(wù),建立和落實(shí)“X、X”的長效機(jī)制,鞏固拓展深化主題教育的成果和效應(yīng),深入推進(jìn)“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)。
X.深化人大理論研究。圍繞貫徹總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,落實(shí)十九屆五中全會的部署要求,緊貼新時(shí)代人大工作實(shí)際,加強(qiáng)人大理論研究和工作研究。發(fā)揮人大工作理論研究會作用,密切與高校、研究機(jī)構(gòu)等方面的協(xié)作,組織研討交流和成果評選,努力形成一批高質(zhì)量研究成果,推進(jìn)新時(shí)代人大工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新。
X.提升依法履職水平。完善和豐富常委會專題講座,針對性地開展常委會組成人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有計(jì)劃、分層次開展機(jī)關(guān)干部能力培訓(xùn)。充分發(fā)揮專門委員會特點(diǎn)和優(yōu)勢,重視發(fā)揮決策咨詢專家的作用。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,推動人大干部培養(yǎng)鍛煉和交流,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人大干部隊(duì)伍。
X.密切上下左右聯(lián)動協(xié)同。加強(qiáng)與市縣人大聯(lián)系和指導(dǎo),更多采取上下聯(lián)動的方式開展立法、監(jiān)督等工作協(xié)同,增強(qiáng)全X人大工作的整體實(shí)效。以督促落實(shí)X委人大工作會議精神為抓手,推進(jìn)地方人大工作和建設(shè),實(shí)現(xiàn)全X人大工作整體推進(jìn)、同步發(fā)展。有序開展人大系統(tǒng)干部培訓(xùn),提升依法履職能力。發(fā)揮基層人大工作聯(lián)系點(diǎn)的示范效應(yīng),總結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的前期準(zhǔn)備。加強(qiáng)長三角區(qū)域人大工作協(xié)作,共同推動長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略實(shí)施。
X.強(qiáng)化新聞宣傳效應(yīng)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,辦好《》雜志、X人大網(wǎng)和人大微信公眾號,發(fā)揮好主流媒體人大專欄作用。落實(shí)宣傳主體責(zé)任,構(gòu)建大宣傳工作格局,講好人大故事,樹創(chuàng)人大形象,為人大依法履職營造良好的輿論環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),發(fā)揮信息技術(shù)在常委會行使職權(quán)、信息公開、服務(wù)代表和提高工作效率中的重要作用。
X.推進(jìn)對外交流交往。按照服務(wù)國家整體外交大局、服務(wù)X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人大中心工作的總要求,深化與外國議會的交流與合作,走出去、請進(jìn)來雙向發(fā)力,不斷拓展對外交往的區(qū)域和領(lǐng)域,努力提升交流合作的層次與水平。
第五篇:2012年人大常委會工作要點(diǎn)
關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)人大2012年工作要點(diǎn)》的通知
鄉(xiāng)人民政府:
現(xiàn)將《鄉(xiāng)人大2012年工作要點(diǎn)》,印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)籌備工作。
二0一二年三月九日
鄉(xiāng)人民代表大會2012年工作要點(diǎn)
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是全鄉(xiāng)振奮精神、搶抓機(jī)遇、謀求發(fā)展,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人民代表大會今年工作的總體要求是:在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),1
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、項(xiàng)目拉動,產(chǎn)業(yè)富民,社會和諧”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,明晰工作思路、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,全面、科學(xué)、依法履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),努力開創(chuàng)圪臺鄉(xiāng)人大工作新局面。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握人大工作的正確方向。
始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治原則,自覺堅(jiān)持在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分履行人大職權(quán)的關(guān)系,積極探索鄉(xiāng)人大工作的新途徑、新方法。年內(nèi),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn),在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,從制度、機(jī)制、方法等層面入手,探索建立與鄉(xiāng)黨委、政府議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,準(zhǔn)確、合理對鄉(xiāng)人大工作進(jìn)行科學(xué)定位,進(jìn)而從法律上、制度上、組織上確保憲法和法律賦予鄉(xiāng)人大的各項(xiàng)職權(quán)得到有效行使,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)人大工作新局面。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性
1、創(chuàng)新工作監(jiān)督形式。年內(nèi),鄉(xiāng)人大將圍繞公共管理、公共服務(wù)、民生事業(yè)以及重大決策、重點(diǎn)工作等方面,探索建立客觀、公正的工作監(jiān)督評價(jià)體系和常態(tài)工作機(jī)制,力求監(jiān)督形式得到創(chuàng)新,監(jiān)督機(jī)制得到健全,監(jiān)督實(shí)效得到增強(qiáng),切實(shí)促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)對重點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督評議。圍繞打造“山水園林生態(tài)鄉(xiāng)”這一總體目標(biāo),年內(nèi)組織部分人大代表,采取多種形式,對**村社區(qū)建設(shè)、千村移民扶貧搬遷工程、**村后街改造以及圪臺、**土地整理和水毀農(nóng)田修復(fù)等項(xiàng)目進(jìn)
行監(jiān)督評議,提出合理化意見、建議。
3、加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展群眾增收方面監(jiān)督評議。圍繞核桃、玉米、洋芋三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及林木繁育、中蜂養(yǎng)殖等方面,組織部分代表進(jìn)行監(jiān)督評議,提出合理化意見、建議,促進(jìn)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、升級轉(zhuǎn)型。
4、加強(qiáng)民生社會發(fā)展事業(yè)方面監(jiān)督評議。圍繞全鄉(xiāng)確定民生社會發(fā)展事業(yè)方面的“四項(xiàng)工程”建設(shè),組織部分代表對科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行監(jiān)督評議。重點(diǎn)對鄉(xiāng)派出所、供電所、民政站、社保站、農(nóng)綜站等站所履職情況進(jìn)行監(jiān)督評議,提出合理化意見、建議,以此促進(jìn)工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能。
5、認(rèn)真做好執(zhí)法檢查。積極配合縣人大常委會做好對《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)在我鄉(xiāng)實(shí)施情況監(jiān)督檢查,推動依法有序開展。
三、夯實(shí)人大基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用
1、加強(qiáng)代表素質(zhì)能力建設(shè)。年內(nèi),協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)人大活動室陣地建設(shè),并以此為依托采取多種形式,有計(jì)劃地組織代表開展學(xué)法、用法、履職等專題培訓(xùn),努力提高代表議事水平和履職能力。
2、拓寬代表知情知政渠道。進(jìn)一步密切與代表的溝通、聯(lián)系,聽取和反映代表對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及重點(diǎn)工作的意見、建議。積極組織人大代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動,為代表履行職務(wù)、參政議政創(chuàng)造條件。同時(shí),及時(shí)向代表通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府重大決策、決定、事項(xiàng)以及其它工作情況,進(jìn)一步拓寬代表
知情知政渠道,為代表履行職責(zé)提供更加有效的服務(wù)。
3、建立代表參政議政監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村代表履職實(shí)際特點(diǎn),充分發(fā)揮代表在聯(lián)系群眾方面的優(yōu)勢,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,探索建立能夠廣泛聽取群眾呼聲,深入了解群眾所思、所想、所盼,切實(shí)了解和掌握信訪及涉法、涉訴信息,充分發(fā)揮為民代言的作用,結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)提出意見和建議,確保群眾的合理訴求能夠及時(shí)予以解決的上下聯(lián)動常態(tài)工作機(jī)制。
4、提高議案建議辦理質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行代表議案處理辦法和建議辦理規(guī)定,堅(jiān)持集中交辦、重點(diǎn)督辦、跟蹤回訪等制度,改進(jìn)督辦方式,加大督辦力度。對辦理工作進(jìn)展緩慢、辦理結(jié)果代表不滿等情況,開展專項(xiàng)調(diào)查,推動實(shí)際問題的解決。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),提高鄉(xiāng)人大工作水平
1、推進(jìn)素質(zhì)建設(shè)。組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、選舉法、代表法、監(jiān)督法及人大業(yè)務(wù)知識,探索新形勢下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,提升履行職責(zé)的能力和水平的同時(shí),積極探索新時(shí)期做好人大工作的新機(jī)制、新方法和新途徑,創(chuàng)造性地開展鄉(xiāng)人大工作。
2、改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)制度建設(shè),把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為鄉(xiāng)人大建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。把調(diào)查研究貫穿于工作的全過程,改進(jìn)審議、調(diào)研、監(jiān)督的方式、方法,著力做細(xì)審議、調(diào)研前的準(zhǔn)備工作,著力加強(qiáng)調(diào)研中對社情民意的了解掌握,著力提高審議、調(diào)研意見建議的質(zhì)量,努力提高人大工作的針對性和實(shí)效性,有效促進(jìn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,不斷提高工作效率,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
3、加強(qiáng)宣傳工作。對鄉(xiāng)人大開展的執(zhí)法檢查、調(diào)查、視察、監(jiān)督等重大活動,積極向報(bào)刊、網(wǎng)站、電臺等新聞媒體投稿,宣傳鄉(xiāng)人大工作動態(tài)和代表履職的風(fēng)采。同時(shí),積極組織開展各類主題活動,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛宣傳人大工作的性質(zhì)、宗旨和憲法、法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán),進(jìn)一步提高社會各界對人大工作的認(rèn)識,為我鄉(xiāng)人大工作的規(guī)范、有序開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
主題詞:人民代表大會工作要點(diǎn)通知
抄送:縣人大常委會,鄉(xiāng)黨委。
各村委會,駐鄉(xiāng)各站所。
鄉(xiāng)人民代表大會2012年3月9日印發(fā)共印26份