第一篇:上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結(jié)(范文模版)
今年上半年,我們衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風和縣紀委工作會議部署,以學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主線,以糾正損害群眾利益的不正之風、集中開展治理商業(yè)賄賂,克服當前存在的突出問題,深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設工作,為衛(wèi)生改革與發(fā)展和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提供強有力的紀律保證。
一、以貫徹落實《實施綱要》為主線,扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設
開年以來,局黨委按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排,把黨風廉政建設責任制工作納入了衛(wèi)生工作計劃,多次召開了會議,就如何建立各項黨風廉政建設工作責任制進行了認真的討論的部署,會上傳達了縣委全委和縣紀委黨風廉政建設會議的精神,要求各單位結(jié)合好今年的衛(wèi)生管理年迅速開展好黨風廉政建設責任制工作,全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位切實把貫徹落實好《實施綱要》和各級的《實施意見》作為今年班子和黨員干部學習的重要內(nèi)容。通過學習貫徹,使衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領導干部統(tǒng)一思想,提高認識,增強貫徹執(zhí)行的責任感和主動性。結(jié)合本系統(tǒng)工作實際,制定具體的實施辦法,通過實施辦法對衛(wèi)生黨風廉政建設任務進行分解。各單位采取有效措施,保證分解任務的落實,逐步建立健全對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設工作機制。
二、努力深化反腐倡廉教育,增強衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工廉潔自律的意識
深化衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作,教育是基礎、思想是防線。只有筑牢基礎,堅固防線,才能經(jīng)受得住各種誘惑的考驗。從當前全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的實際情況看,教育的重點是各單位的領導干部和關(guān)鍵科室的負責人。重點開展黨紀政紀教育,重點學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,學習胡錦濤同志“八個方面”的良好風氣、八個堅持、八個反對及四項紀律八項要求,引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,使其筑牢拒腐防變的思想防線,不斷增強廉潔從政、從醫(yī)的自覺性,充分發(fā)揮領導干部的表率作用。同時要廣泛開展對醫(yī)務人員進行理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、社會主義榮辱觀、黨紀政紀教育;結(jié)合本單位自身特點和不同的崗位實際,廣泛開展經(jīng)常性的醫(yī)德醫(yī)風教育,醫(yī)學倫理教育,人文素養(yǎng)教育,使醫(yī)務人員牢固樹立職業(yè)道德意識;緊密聯(lián)系質(zhì)量管理提高年活動,開展行業(yè)紀律教育,強化紀律觀念,培養(yǎng)良好的道德情操,學習曹文華的優(yōu)秀事跡,把“以病人為中心”轉(zhuǎn)化為每一位醫(yī)護人員的自覺行動。在教育中緊密聯(lián)系單位在醫(yī)德醫(yī)風方面存在的突出問題,提高教育的針對性和有效性;在重視發(fā)揮先進示范作用的同時,更要注重反面題材的警示教育,通過衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,采取以案說法,吸取教訓,做到警鐘長嗚。
三、強化監(jiān)督,嚴格用制度規(guī)范權(quán)力行使
用制度規(guī)范權(quán)力的運行,是新時期反腐倡廉工作的基本方法,規(guī)范權(quán)力運行,各部門嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,認真落實廉潔自律各項規(guī)定,切實加強對領導干部、重要崗位人員的監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)領導干部、掌管人、財、物等重要崗位人員有傾向性、苗頭性問題時,要早打招呼,及時誡勉提醒,使他們不犯錯誤或少犯錯誤,認真執(zhí)行廉政談話制度,領導干部個人重大事項報告、述職述廉等制度。加強對貫徹落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,保證衛(wèi)生為人民群眾健康服務的正確方向。
嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領導干部廉潔從業(yè)的要求。進一步依法健全衛(wèi)生行政審批的各項程序、制度,依法規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法的監(jiān)督運行機制,強化對衛(wèi)生行政和衛(wèi)生執(zhí)法的監(jiān)督制約;建立嚴格規(guī)章制度和工作程序。逐步推行衛(wèi)生綜合執(zhí)法,實行衛(wèi)生執(zhí)法責任制、評議考核制和錯案責任追究制。
規(guī)范物資設備采購和建設工程招投標行為,保證招標行為公開、公平和公正。推行藥品“陽光采購”、是規(guī)劃醫(yī)療機構(gòu)采購行為,降低藥品虛高價格,促進醫(yī)療衛(wèi)生行風建設的一項有效措施,參加集中招標采購的單位要嚴格按照省、市的相關(guān)要求,嚴格上級關(guān)于統(tǒng)一采購的要求,實施招標采購。繼續(xù)推行并完善“價格公示制”、“一日清單制”、“承諾制”、“醫(yī)療信息公示制”、“費用查詢制”等行之有效的監(jiān)督制度。加大對公立醫(yī)療機構(gòu)案件的查處力度,嚴格實行責任追究。
全面推進院務公開制度。對應公開的主要內(nèi)容(重大決策問題、單位管理和運行中的重要問題、涉及職工切身利益的大事、與單位領導班子建設和黨風廉政建設密切相關(guān)的重大事項報告等)及時公開;各單位領導要高度重視院務公開工作,切實做到單位重大決策必須通過院務公開聽取職工意見,并提交職代會審議,對涉及職工切實利益的重大事項,更應向職工公開。
四、集中抓好醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作
按照中央的統(tǒng)一部署,自去年以來在全國范圍內(nèi)開展治理商業(yè)賄賂專項行動,醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)是專項治理行動的重點。各單位領導要高度重視這項工作,在總結(jié)去年開展收受回扣、紅包自查自糾的經(jīng)驗基礎上,加強宣傳教育,引導廣大醫(yī)護人員自查自糾。各單位做到組織領導到位、工作措施到位、工作責任到位,保證專項行動收到成效。結(jié)合查處商業(yè)賄賂案件,嚴肅查處醫(yī)療服務中開單提成、收紅包等不正之風問題。通過查找漏洞,完善制度,探索標本兼治的長效之策。
五、深入推進糾風工作,切實糾正損害群眾利益的不正之風
糾風工作要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,狠抓糾風責任制的落實。今年繼續(xù)深入開展了醫(yī)院質(zhì)量管理提高年活動和創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風示范醫(yī)院”工作,加大對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風查巡的力度,嚴格規(guī)范醫(yī)務人員診療行為和臨床診療技術(shù)規(guī)范、臨床檢驗工作規(guī)范。探索試行處方公示和點評制度,建立醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風考評檔案,建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度。加強醫(yī)療機構(gòu)價格管理和收費監(jiān)督檢查,嚴禁自立項目、分解項目、重復收費等亂收費行為。積極探索醫(yī)療機構(gòu)大型設備檢查報告互認共享制度和實行單病種費用最高限價制度。加大對衛(wèi)生部《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)財務部門管理職能、規(guī)范經(jīng)濟核算與分配管理規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查力度,堅決廢除純經(jīng)濟指標考核科室的方案。嚴厲打擊非法行醫(yī)、無證行醫(yī),整治虛假違法廣告,查處違法違規(guī)行為,為廣大人民群眾就醫(yī)提供一個良好的醫(yī)療市場和秩序。
第二篇:XX年黨風廉政建設和反腐敗工作總結(jié)
XX年黨風廉政建設和反腐敗工作總結(jié)
一、共性目標完成情況
年初我局及時組織黨員干部學習傳達黨工委、管委會黨風廉政建設會議精神、開發(fā)區(qū)領導重要講話等。年初我局召開XX年黨風廉政建設工作和反腐敗工作布署會,確定了本工作目標以及具體分工。局長商春紅同志對本局黨風廉政建設負總責,對本局黨風廉政建設組織、協(xié)調(diào)、督導,魏熙榮副局長負責教育科及所屬系統(tǒng)黨風廉政建設工作,佟春梅副局長負責民政計生科及所屬系統(tǒng)黨風廉政建設工作,王守勇主任負責衛(wèi)生科及所屬系統(tǒng)的黨風廉政建設工作,層層落實責任。
社管局黨支部來始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作做為本局工作的重中之重,列入重要議事日程,每個黨員干部都能嚴格遵守四大紀律、八項要求,把遵守政治紀律放在首位,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,通過教育進一步堅定理想信念,樹立了科學的發(fā)展觀,正確的政績觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,做到務實、為民、清廉,全年未發(fā)生任何違紀、違法等問題。
二、個性目標完成情況
社管局個性目標為:繼續(xù)加大治理教育亂收費工作力度,清理整頓收費項目,完善收費公示制度,進一步規(guī)范辦學。推行藥品集中招標采購、臨床用藥合理性評價、檢查結(jié)果互認共享、單病種限價治療制度,進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。
結(jié)合《科級領導班子和主要負責同志XX科學發(fā)展目標承諾書》中的廉政建設內(nèi)容,我局積極深入開展專項治理工作。1、督導學校嚴格執(zhí)行義務教育“一費制”收費辦法,規(guī)范教育收費行為,公示教育收費標準;2、督導醫(yī)院全面推進醫(yī)藥購銷和醫(yī)療器械集中招標采購,參與加強對招標采購全過程和后續(xù)工作的管理和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行住院費用“一日清單”醫(yī)療服務和藥品價格公示制度;3、嚴格執(zhí)法、照章辦事,杜絕本局所屬科室在日常辦公中吃、拿、卡、要等不正之風。4、搞好陽光服務,衛(wèi)生科和民政計生科部分業(yè)務進駐行政服務大廳,審核、審批程序公正、公開,打造陽光低保、新農(nóng)合。公開承諾內(nèi)容辦事程序、辦事時限,完善規(guī)章制度,制作服務程序、崗位職責為主要內(nèi)容的牌匾,較好地落實了機關(guān)效能建設。
三、工作中遇到的問題和薄弱環(huán)節(jié)
學習教育還存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員干部參加學習教育活動的積極性和主動性不高,借口工作忙,逃避黨風廉政教育;有的黨員干部民主法制觀念淡薄,廉潔自律意識不強,整體素質(zhì)不高;廉政教育進學校、進醫(yī)院的措施比較單調(diào),基層的廉政教育力度有待加強。部分黨員干部對擴區(qū)后的新形勢、新問題認識不深,沿用老一套工作方法,沒有針對擴區(qū)后廉政教育新特點開展工作,導致對下級單位監(jiān)督監(jiān)管不嚴。
總之,來我們在上級黨委和紀檢部門的領導和指導下,做了應做的工作,取得了一些成績,但距上級的要求還有一定差距,在下里我們將繼續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,完成好黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務。
第三篇:XX年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結(jié)
XX年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作
總結(jié)
上半年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)紀委的領導下,堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀委三次、四次、五次全會精神,進一步加強檔案系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持做到標本兼治、綜合治理、突出重點、狠抓落實,取得了黨員廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為檔案各項工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的保證。
一、加強領導、明確責任,精心部署黨風廉政建設工作
一是局黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,把抓好領導干部廉潔自律、落實黨風廉政建設責任制、開展反腐倡廉工作擺上重要議事日程。根據(jù)區(qū)紀委工作安排,及時傳達中央、省、市和區(qū)紀委會議精神,落實檔案系統(tǒng)反腐倡廉工作部署。
二是局黨組及時召開專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,制定了XX年黨風廉政建設和反腐敗工作意見、局黨組理論學習計劃和反腐敗倡廉宣傳教育計劃,將黨風廉政建設工作任務進行分解,并層層落實到領導干部、各科室、閱覽中心負責人及全體干部職工。
三是及時召開了全局黨風廉政建設工作會議,全面部署XX年全局黨風廉政建設工作,局黨組書記與黨組成員、各科室、閱覽中心負責人分別簽定了XX年黨風廉政建設目標管理責任書。
二、創(chuàng)新形式、強化學習,開展形式多樣的反腐敗倡廉宣傳教育活動
一是積極開展黨風廉政學習活動。組織機關(guān)黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨員領導干部廉潔從政手冊》、《行政監(jiān)察法》及黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”等黨政紀條規(guī),要求認真筆記和撰寫學習心得體會,加強反腐倡廉理論學習,通過生動活潑的形式,提高了黨員干部思想覺悟,增強防腐拒變的免疫力。
二是認真開展經(jīng)常性教育活動。今年以來,我們把黨內(nèi)廉政教育做為政治學習的主要內(nèi)容,組織全體黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中共紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等內(nèi)容,教育全局黨員、干部加強紀律意識和法制觀念,自覺做到依法執(zhí)政和廉潔從政。
三是組織觀看廉政教育片。深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀政紀條規(guī)的教育活動,進一步增強廉潔自律意識,自覺遵守黨紀國法,做到令行禁止。同時,我局還在局黨務政務公示欄每周公示兩次廉政圖片。
四是以“三嚴三實”專題學習教育,規(guī)范干部工作行為。通過深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和“三嚴三實”專題學習教育,讓每名黨員干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅守以身報黨報國的奉獻精神。進一步堅定了理想信念。
三、健全制度、強化措施,扎實做好干部職工廉潔自律各項工作。
一是健全各項管理制度。為認真落實中央關(guān)于改進作風,密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”及省委、市委和區(qū)委改進作風的若干規(guī)定,我辦結(jié)合實際制定了《公務接待管理規(guī)定》、《公車使用管理制度》和《重大事項決策制度》等10項制度,做到用制度管人,按制度辦事。
二是認真分析研究去年政風行風評議和效能考核中存在問題,切實解決存在的不正之風,認真做好政風行風回復工作,及時解決群眾反映的強烈問題。
三是大力推動政務公開,接受社會監(jiān)督。我局在黨務政務公示專欄上對重大事項進行了公示,如單位干部提拔任用、獎懲、機關(guān)經(jīng)費管理的各類事項,接受群眾監(jiān)督,同時,還把我局工作職能、辦事程序等在政府信息網(wǎng)站上公布,方便群眾辦事和監(jiān)督。
四是認真開展作風專項整治活動。全體干部職工充分認識加強干部作風建設是提高黨的執(zhí)政能力、推進反腐倡廉建設的必然要求。自覺把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策和部署上來,局領導班子成員從自身做起,當好表率,帶頭查擺問題,帶頭剖析原因,帶頭抓好整改。
五是認真實施了廉政談話制度。針對工作檢查中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時啟動廉政談話,通過談話該提醒的提醒,該批評的批評。
四、強化監(jiān)督、落實制度,建立反腐倡廉長效機制。
一是加強對人、財、物等重點領域管理監(jiān)督,開展了小金庫專項治理工作,規(guī)范了收支兩條線財務管理工作。
二是加強行政審批檔案服務窗口的監(jiān)督管理。加強檔案服務窗口建設,減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,自覺接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督,為服務對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
三是進一步完善外部監(jiān)督。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,我局廣泛開展向服務群眾、掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)村和服務對象征求意見建議,共收集意見建議15條,擴大人民群眾對檔案工作監(jiān)督的參與度。
上半年,我局黨風廉政建設雖然取得了一些成績,但離區(qū)紀委的要求還有差距和不足之處,主要表現(xiàn)在抓黨風廉政建設的方式方法上缺乏創(chuàng)新;黨組工作調(diào)查研究還抓的不夠;廉政文化活動室有待進一步完善。
下步,我們重點要抓好以下方面的工作:
一是進一步加強領導,把黨風廉政建設責任制真正落到實處,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和局黨組制定的各項工作目標開展監(jiān)督檢查,下大力氣解決工作中存在的有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題。
二是進一步抓好黨員干部政治紀律教育,增強黨性觀念,加強黨員干部遵守政治紀律的監(jiān)督檢查,從嚴執(zhí)紀,加大違反廉政建設責任追究工作力度,對黨員干部違反《規(guī)定》的行為,嚴格執(zhí)行責任追究。
三是進一步抓好政務公開,財務公開,重大事項公開,拓展源頭治腐的工作領域。
XX市XX區(qū)檔案局
XX年6月26日
第四篇:XX年工商局黨風廉政建設和反腐敗工作總結(jié)
XX年工商局黨風廉政建設和反腐敗工作總
結(jié)
XX市工商行政管理局二○○七年黨風廉政建設和反腐敗工作總結(jié)
XX市工商行政管理局XX年的黨風廉政建設和反腐敗工作,在省局黨組和市委、市政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和各級黨風廉政建設工作會議精神,著力加強對落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,切實抓好源頭預防工作,大力推進全系統(tǒng)懲防體系和廉政文化建設,促進了全市工商行政管理工作的全面發(fā)展,為地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、基本情況
一年來,我局緊緊圍繞省工商局、XX市委XX年黨風廉政建設工作意見和有關(guān)會議精神,有效地開展了黨風廉政建設各項工作。一是市局黨組專題研究黨風廉政建設工作4次。二是全系統(tǒng)共簽訂《黨風廉政建設責任書》809份。三是全市工商系統(tǒng)組織學習各級黨風廉政建設會議精神22場次。四是全系統(tǒng)開展宗旨教育11場次;法律法規(guī)教育11場次;示范教育22場次;警示教育33場次;社會主義榮辱觀和優(yōu)良作風教育22場次。五是建立和完善黨風廉政建設相關(guān)制 度34個、統(tǒng)計臺帳十一份。六是全系統(tǒng)主要領導講黨課11場次。七是組織學習十七大會議精神22場次,全系統(tǒng)共完成知識問答題700余份。八是向全系統(tǒng)干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書” 720份;與中層干部家屬簽訂“廉政約定”126份;制作廉政文化宣傳牌124塊、警示桌簽200余個;收集干部職工寫的廉政格言700余條、廉政論文20篇、廉政圖片字畫42幅。九是編發(fā)《XX市工商局紀檢監(jiān)察工作動態(tài)》12期;編發(fā)《XX市工商局紀檢監(jiān)察工作簡報》24期;撰寫稿件、信息并被報刊、雜志等采用34 篇。
通過扎扎實實地抓學習、抓教育、抓落實,為全系統(tǒng)的黨風廉政建設工作取得較好成績奠定了堅實的基礎。
二、主要工作
在工作中,我們主要抓好“三個圍繞”和“三項工程”。
圍繞責任主體,抓好“一把手”工程
一年來,我局緊緊圍繞責任主體,狠抓“四個強化”,確保全系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
1、強化黨風廉政建設組織領導機制。一是根據(jù)工作實際及時調(diào)整充實黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室,建立領導班子正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,班子其他成員 “一崗雙責”,相關(guān)職能部門各負其責,齊抓共管的領導體制和工作機制。二是按規(guī)定配齊紀檢監(jiān)察機構(gòu)和人員,全市工商系統(tǒng)均設立了紀檢組和監(jiān)察室,配齊了紀檢 組長和監(jiān)察室主任。三是實行“一季一報一研究”制度,即:紀檢監(jiān)察室每季度將黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作向局黨組匯報一次,黨組一個季度專題分析研究一次黨風廉政建設工作。四是保證紀檢監(jiān)察辦案必須的條件和經(jīng)費,根據(jù)工作需要,市局黨組從電腦、交通工具、取證器材和經(jīng)費給予了充分的保證。僅XX年市局機關(guān)支付的黨風廉政建設工作和辦案經(jīng)費達3.6萬元。
2、強化黨風廉政建設責任機制。一是層層簽訂責任書。堅持在每年初召開的黨風廉政建設工作會上對全系統(tǒng)的黨風廉政建設工作進行安排部署,并與各單位簽訂《黨風廉政建設責任書》,各單位再逐級簽訂到個人。此外,為爭取地方黨委、紀委的監(jiān)督和領導,市、縣(區(qū))工商局還主動與當?shù)攸h委簽訂責任書,參加當?shù)攸h風廉政建設責任制的考核。二是逐項分解任務。為確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處,市局黨組制定了《XX市工商行政管理系統(tǒng)二○○七年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《XX市工商局二○○七年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分解》,將全市工商系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐倡廉任務分解為29項,確定了20個部門為主辦或協(xié)辦單位??h工商局也結(jié)合實際對任務進行層層分解,明確責任部門和責任領導,并提出具體要求,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
3、強化黨風廉政建設責任制考核機制。為便于對責任 制的落實情況進行檢查考核,我們制定了《XX市工商系統(tǒng)XX年領導班子領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制量化考核表》,將黨風廉政建設工作指標量化為3大類11大項、51個考核指標、51個扣分標準,并以半年督促檢查、年底交叉考核的形式對全系統(tǒng)黨風廉政建設責任制落實情況進行全面的檢查考核。
4、強化黨風廉政建設責任追究機制。為保證責任制落到實處,我們根據(jù)《XX市行政不作為問責辦法》和本系統(tǒng)的實際,把實施責任追究與監(jiān)督檢查、責任考核、案件檢查、行政執(zhí)法監(jiān)察、專項治理等工作緊密結(jié)合起來,嚴肅責任追究,從而有效地促進了黨風廉政建設責任制的落實。
圍繞中心工作,抓好“生命線”工程
XX年,市局黨組始終把全系統(tǒng)的黨風廉政建設作為工商工作的靈魂和生命線來抓,采取靈活多樣的形式,突出“九個抓”。
1、抓十七大和各級反腐倡廉會議精神學習,提高對黨風廉政建設的認識。一是認真?zhèn)鬟_學習黨的十七大和各級黨風廉政建設工作會議精神,全面貫徹總局周伯華局長提出的“四個統(tǒng)一”和省局納宗會局長提出的“三個到位、六個好”要求,明確目標,統(tǒng)一思想,提高認識。二是充分利用XX工商內(nèi)務信息網(wǎng)“廉政建設”、“預防職務犯罪”、“工作研討”、“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”和“學習貫徹十七大 精神專欄”等模塊,將黨風廉政建設的相關(guān)知識和領導重要講話及時發(fā)送給全系統(tǒng)的干部職工,積極開展網(wǎng)上傳達學習和討論。易門縣工商局還自建了紀檢監(jiān)察網(wǎng),將反腐倡廉和廉政文化建設等工作全部納入網(wǎng)站管理,大力開展網(wǎng)上教育。通過形式多樣的學習和教育,使廣大干部職工進一步增強工作的責任感和緊迫感,提高工作的積極性和主動性,為堅持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基礎。
2、抓正反兩方面和法律法規(guī)教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在反腐倡廉實踐中,我們深刻認識到杜絕腐敗的關(guān)鍵是筑牢思想道德防線?;谶@種共識,我局將每周五上午固定為集體學習時間,在各處室學習的基礎上,還采取看媒體教育片、邀請專家授課、走出去學習等形式,多角度、多方位地開展廉政教育,實現(xiàn)了學習制度化、教育經(jīng)?;岣吡巳贮h員干部的黨性與政治理論水平,增強了廉潔自律、依法行政意識。一是開展宗旨教育,增強干部職工“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的意識。二是開展條規(guī)教育,提高干部職工的自身免疫力和抵御不正之風的能力。三是開展示范教育,使干部職工學有榜樣。四是開展警示教育,使干部職工行有警戒,做到警鐘長鳴。五是開展加強作風建設,促進廉潔從政教育,在黨員干部中倡導八個方面的良好風氣,進一步實現(xiàn)黨員干部作風的明顯好轉(zhuǎn),真正做到為民、務實、清廉。
3、抓黨風廉政制度建設,構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線。沒有規(guī)矩,無以成方圓。一年來,我局不斷加強制度建設和制度創(chuàng)新,建立和完善了黨風廉政建設相關(guān)制度34個,對黨員干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督,形成了一套行之有效的監(jiān)督約束機制。班子成員帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,增加了權(quán)力運行的透明度,強化了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從而使廉政機制從單項治理向綜合治理發(fā)展,從腐敗后果治理向腐敗源頭預防轉(zhuǎn)變,從臨時性應急措施向規(guī)范性制度建設發(fā)展,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、以制度管人的機制。
4、抓各種活動有效開展,不斷深化黨風廉政建設。一是認真開展懲防體系建設,從五個方面狠下功夫,切實抓好十六項重點工作。市局在年初就下發(fā)了工作意見;XX區(qū)工商局結(jié)合實際大力開展“紀檢監(jiān)察日”活動,注重抓好源頭預防工作。二是強化預防職務犯罪工作。全市系統(tǒng)市縣局全部與檢察院成立了預防職務犯罪工作領導小組,明確工作機構(gòu)和人員,形成工商局和檢察院齊抓共管預防職務犯罪的工作局面。建立了預防職務犯罪聯(lián)席制度,制定工作規(guī)則,明確具體的工作方案,把預防職務犯罪工作納入黨組重要議事內(nèi)容,常抓常議。不定期請檢察院領導為全局干部職工上廉政課,達到了預防與懲治并重的效果。XX年,全系統(tǒng)共組織聽廉政課22場次,受教育人員1000余人。通海縣局還出臺實施了《通??h工商行政管理局預防職務犯罪工作制度和制度 規(guī)范》,從而進一步深化了全局的預防職務犯罪工作。三是開展社會主義榮辱觀教育活動,使廣大黨員干部明是非、辯善惡、知美丑,努力把社會主義榮辱觀落實到工作和生活中。四是開展主要領導講黨課活動,全系統(tǒng)共組織聽黨課11場次,受教育人數(shù)700余人次。五是開展學習貫徹十七大精神競賽活動,全系統(tǒng)共完成知識問答題700余份。六是結(jié)合工商行業(yè)特點有創(chuàng)造性地積極開展廉政文化建設活動。如:市局在制作廉政小詞典、廉政警示格言、廉政文化建設大家談的基礎上,向全系統(tǒng)720名干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”,與中層干部家屬簽訂了七條“廉政約定”,將機關(guān)處室的電腦屏保設置為廉政內(nèi)容的字幕,把機關(guān)辦公樓走廊建成廉政文化長廊,積極宣傳廉政文化,增強廉政文化的滲透力,大力開展學廉、頌廉、倡廉、用廉活動,以廉塑人、以廉促管,不斷深化和全面推進XX市工商局廉政文化建設。XX縣工商局以縣局為定位,立足基層、突出少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域人文自然,積極開展了在會議室及走廊各掛一幅廉政內(nèi)容的字畫或警句格言,向全局干部職工編印發(fā)放一本廉政勤政手冊,組織全局黨員干部觀看一部廉政教育錄像片,組織一次廉政知識競賽,開展一次廉政執(zhí)法大討論,讀好一本廉潔從政書籍,進行一次愛國主義、公民道德和理想信念教育,每年評選一名“XX縣工商局廉政勤政紅盾之星”等活動,努力推進廉政文化建設。其他縣局也結(jié)合實際大力開展廉政文 化建設工作。七是認真組織學習了《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,并進行了嚴肅的對照檢查和清理。市局召開了專題民主生活會,班子成員按照《規(guī)定》內(nèi)容逐條進行對照檢查。各縣局也進行了專題學習和召開專題民主生活會。通過層層檢查和清理,我系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)黨員干部有違反《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的行為。
5、抓宣傳力度,廣泛宣傳全系統(tǒng)反腐倡廉工作。XX年,市局紀檢監(jiān)察室緊緊圍繞局黨組的中心工作,在狠抓全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作的同時,積極開展對此項工作的研究探討和宣傳,一些經(jīng)驗文章和稿件有被報刊、雜志及網(wǎng)站采用,大力宣傳了XX工商系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作。截止10月,在《XX工商行政管理》雜志發(fā)表抓黨風廉政建設工作經(jīng)驗文章1篇;被《XX工商政務信息》刊用稿件5篇;《XX日報》刊用稿件5篇;《XX黨風廉政網(wǎng)》刊用稿件3 篇;《XX紀檢監(jiān)察》雜志刊用稿件1篇;《XX新聞網(wǎng)》刊用稿件3篇;《中國》刊用稿件12篇;《XX工商動態(tài)與研討》刊用稿件19篇;編發(fā)《紀檢監(jiān)察工作動態(tài)》12期;編發(fā)《紀檢監(jiān)察工作簡報》24期;向省局報送預防職務犯罪工作論文1篇;廉政文化建設論文5篇;廉政圖片字畫37幅。
6、抓監(jiān)督檢查,切實加強行業(yè)作風建設。我們把加強監(jiān)督檢查作為抓責任制落實的重要手段,采取日常監(jiān)督、季度檢查、重點督查、媒體監(jiān)督等方式,積極開展執(zhí)法形象督察工作,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。一是積極參與XX市“政風行風熱線”上線工作,自覺接受新聞媒體和人民群眾對我系統(tǒng)的監(jiān)督。截止XX年10月共上線兩次,得到了開辦方和廣大聽眾的好評。二是自加壓力,主動接受監(jiān)督,不斷完善行風監(jiān)督制度,在社會各界廣泛聘請了52名行風監(jiān)督員,并每季度以書面形式征求一次行風監(jiān)督員意見,每年召開一次行風監(jiān)督員座談會,認真聽取他們對全系統(tǒng)行業(yè)作風建設的意見或建議,自覺接受社會各界的監(jiān)督。在媒體監(jiān)督方面,除了XX媒體監(jiān)督外,還主動邀請省媒體以暗訪的形式對我們實施監(jiān)督。三是繼續(xù)深化政務公開工作,把政務公開作為“一把手工程”、“陽光工程”、“廉政工程”、“民心工程”來抓,大力推進行政效能監(jiān)察工作。四是堅持抓好“八六八”禁令的落實和督察,把“八六八”禁令作為加強黨風政風、促進行風建設和隊伍建設的重要內(nèi)容來抓,進一步加強督促檢查,建立長效機制。五是開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉活動,自覺接受監(jiān)管服務對象的監(jiān)督。六是不斷加大對下屬單位落實責任制情況的監(jiān)督檢查力度,確保執(zhí)法權(quán)力正確行使。市局監(jiān)察室每個季度對縣局的黨風廉政建設和行政監(jiān)察工作進行一次督察;平時注重強 化“五方面”督察,即:對市場準入進行督察,看服務是否到位;對行政執(zhí)法進行督察,看案件辦理是否公正;對費用收取進行督察,看收費是否合法;對市場管理進行督察,看監(jiān)管是否到位;對內(nèi)務管理進行檢查,看后勤保障、內(nèi)部管理是否跟上。各縣局也大力開展行政效能督察。如:澄江縣工商局對全年工作實行行政效能考核,考核形式以日常督查與定期考核相結(jié)合,每季度考核一次;考核內(nèi)容按各工商所、分局、機關(guān)各科室分為共同目標和機構(gòu)責任目標,量化分值為500分進行考核;四個季度考核結(jié)果的平均分為年終考核分,同時又是評選各類優(yōu)秀、先進的主要指標。通過行政效能建設,較好地促進了本單位各項工作的全面發(fā)展。
7、抓案件查辦,嚴懲違法亂紀行為。一年來,我局按照案件查辦工作要求,認真抓好信訪舉報的處理和案件查辦工作。一是重視群眾信訪和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。XX年,全系統(tǒng)共受理群眾信訪舉報4件,澄清事實4件。二是召開全系統(tǒng)案件查辦工作會,進一步規(guī)范案件查辦工作,提高紀檢監(jiān)察干部的案件查辦能力。三是堅持“一案三報告”和“一案雙查”制度。對查辦的每一起案件做好結(jié)案報告、案件剖析報告、案件總結(jié)報告,既查清違紀事實,又追究領導責任,達到以查促教、以查促建、以查促管的目的。
8、抓優(yōu)化管理,全面規(guī)范黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工 作。為使全系統(tǒng)的黨風廉政建設工作和紀檢監(jiān)察內(nèi)務管理更加規(guī)范和科學。我們以工作臺帳數(shù)據(jù)為基礎,以對應資料為依據(jù),全面規(guī)范和統(tǒng)一了全系統(tǒng)的黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作檔案。一是建立健全了黨風廉政建設責任書匯集等十五部檔案盒。二是建立健全了領導和工作機構(gòu)等十一份統(tǒng)計臺帳和29個附表。三是建立了干部任前廉政談話記錄等3個記錄登記表。XX年對10名新任副科實職干部進行了任前廉政談話,簽訂《廉潔從政承諾書》10份。四是建立了黨風廉政建設督察建議書。通過“十五部匯集檔案盒”、“十一份臺帳”、“三個記錄登記表”和“一個督察建議書”的建設,全系統(tǒng)的黨風廉政建設工作和紀檢監(jiān)察內(nèi)部管理得到了全面的規(guī)范。
9、抓素質(zhì)提升,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。一是加強對縣工商局紀檢組長和監(jiān)察室主任的管理,及時將業(yè)務熟練、綜合素質(zhì)較好的年輕干部充實到縣局紀檢組長崗位上,調(diào)整充實了市縣工商局監(jiān)察室工作人員。二是加強基層黨風廉政建設和反腐敗工作,制定了基層工商分局紀檢監(jiān)察員工作方案,明確了任職條件、道德規(guī)范和職責,確定了20名政治業(yè)務素質(zhì)較好的干部作為基層分局的紀檢監(jiān)察員,市局還從有限的經(jīng)費里,劃出2萬余元作為20名專職紀檢監(jiān)察員的紀檢津貼。三是加強培訓,提高業(yè)務水平。采取以會代訓,交叉檢查,業(yè)務互學,購買業(yè)務書籍自學等方式,不斷 提高紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)和業(yè)務能力。5月份,組織全系統(tǒng)46名紀檢監(jiān)察干部進行了業(yè)務培訓。四是開展紀檢監(jiān)察干部學習業(yè)務知識測試活動。如:10月份,對全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部學習《行政機關(guān)公務員處分條例》進行考試,考核成績平均分為97分。通過以上措施,進一步增強紀檢監(jiān)察員的責任意識和業(yè)務能力,錘煉了紀檢監(jiān)察干部隊伍的作風,為更好地抓好全系統(tǒng)黨風廉政建設與反腐倡廉工作奠定了良好的基礎。
圍繞戰(zhàn)略目標,抓好“保駕護航”工程
XX市工商局緊緊圍繞市委、市政府確立的“生態(tài)立市、煙草興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣“三優(yōu)一特”經(jīng)濟發(fā)展主題,充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用,積極服務地方經(jīng)濟建設。一年來,全系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以貫徹落實懲防體系《實施綱要》為契機,以提高執(zhí)法效能為重點,全面開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。
1、堅持“五抓五到位”,深入開展治理商業(yè)賄賂專項行動。為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,健全社會信用體系,全系統(tǒng)認真開展了治理商業(yè)賄賂和整治市場秩序?qū)m椆ぷ?。工作中堅持“五抓五到位”,一抓宣傳發(fā)動,確保認識到位;二抓組織領導,確保工作到位;三抓案件查辦,確保職能到位;四抓內(nèi)部管理,確保廉政到位;五抓長效監(jiān)管,確保規(guī)范到位。始終堅持懲治與預防相結(jié)合的長效機制,力求達到查處一 批、規(guī)范一批的目的。截止XX年11月,全系統(tǒng)共查處商業(yè)賄賂案件XX件,涉案金額達XXX萬元,有力地打擊了商業(yè)賄賂行為,維護了正常的市場交易秩序。
2、以提高執(zhí)法效能為出發(fā)點,深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。截止XX年10月,全系統(tǒng)開展了深化誠信經(jīng)營體系建設、食品安全、打擊傳銷等27次專項整治行動,共搗毀制假售假窩點81個,查獲假冒偽劣商品36個品種466.8噸,銷毀假冒偽劣商品及制假造假工具12類236個品種,總價值476.5萬元。打擊傳銷活動中,出動執(zhí)法人員3509人次,車輛920臺次,檢查聚會場所2304個,驅(qū)散勸返傳銷人員371人,搗毀傳銷窩點158個,行政處罰傳銷案件2件,移送司法機關(guān)2件,批捕傳銷頭目5人,判刑2人。
3、以推進社會主義新農(nóng)村建設為目標,切實維護消費者的合法權(quán)益。進一步加大涉農(nóng)維權(quán)力度,在培育農(nóng)村市場主體、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)產(chǎn)品流通、打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為、維護農(nóng)村合法權(quán)益等方面下功夫:一是運用登記手段,注重培育公益型、特色型市場主體。在較為偏遠的鄉(xiāng)村培育小型農(nóng)貿(mào)市場,方便了地方群眾的生產(chǎn)生活,注冊了“山莊”、“休閑農(nóng)莊”、“農(nóng)家樂”等特色農(nóng)業(yè)企業(yè)400余家。二是開展紅盾護農(nóng),積極維護“三農(nóng)”利益。在農(nóng)資市場監(jiān)管中實行“信用分類巡查監(jiān)管”、“兩帳兩票”、“一書一卡”、“種子留樣備查公示制度”,確保農(nóng)村流通領域 商品質(zhì)量,維護農(nóng)民消費安全。三是全面推進“一會兩站”建設,加大涉農(nóng)維權(quán)力度。在農(nóng)村廣泛建立“一會兩站”,目前全市共有消協(xié)分會34個,投訴站、聯(lián)絡站115個,有效解決了偏遠山區(qū)農(nóng)民維權(quán)成本過高、發(fā)現(xiàn)和解決問題不及時、申訴和投訴難等問題。截止XX年11月,全市消費者協(xié)會共接待來人來訪40084人次,受理消費者投訴902件,解決882件,解決率為97.78%,為消費者挽回經(jīng)濟損失XXX萬元。
4、以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為已任,堅決貫徹執(zhí)行服務經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施。一年來,我們緊緊圍繞XX經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,努力提升服務質(zhì)量,積極培育和發(fā)展市場主體,進一步推動就業(yè)再就業(yè)工程,促進非公經(jīng)濟發(fā)展。截止XX年11月,為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個體工商戶減免各種費用XXX萬元;個體工商戶吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)252人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)287人。
三、存在不足
XX年,全市系統(tǒng)的黨風廉政建設工作雖然取得一些成績,但還存在著一些不足:一是落實責任制的深度、廣度還存在差距,各縣局和部門的工作發(fā)展還不平衡。二是紀檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)還有待于進一步提高。
四、下步打算
XX年,我局將按照省委、省政府提出的建設富裕民主文 明開放和諧XX的戰(zhàn)略方針,認真落實國家工商總局周局長提出的“四個統(tǒng)一”和省局納局長提出的“三個到位、六個好”要求,深入學習貫徹十七大精神,大力弘揚求真務實、真抓實干精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步強化“四個意識”,從九個方面開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。
1、強化“四個意識”。一是強化服務意識,正確處理好執(zhí)法監(jiān)管與服務的關(guān)系,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。二是強化責任意識,增強為國為民的責任意識,樹立“有為才有位”的思想。三是強化系統(tǒng)意識,樹立“為發(fā)展做貢獻”的觀念,自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。四是強化創(chuàng)新意識,始終以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力求工商工作規(guī)律之真、務工商職能到位之實、創(chuàng)工商與時俱進之新。
2、從九個方面開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。一是繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。二是全面深化《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。三是全面推進廉政文化建設,努力營造廉潔從政的氛圍。四是穩(wěn)步推進基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉試點工作。五是加大效能督察力度,全面推進基層黨風廉政建設。六是加強行風建設,促進勤政廉政。七是狠抓廉潔自律和源頭預防工作。八是繼續(xù)抓好信訪舉報和案件查辦工作。九是進一步提高紀檢干部業(yè)務素質(zhì),全面加強紀檢干部隊伍建設,高標準抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,為XX工商 做好各項工作營造良好氛圍,促進XX經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
五、幾點體會
一年來,在各級的正確領導下,經(jīng)過全體干部的共同努力,全系統(tǒng)反腐倡廉和行政監(jiān)察工作取得了突破性進展,實現(xiàn)了預防、教育、制度、監(jiān)督的全面到位,收獲很多,歸納起來,有以下幾點體會:
領導重視是關(guān)鍵。省局黨組、市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委對XX市工商系統(tǒng)的發(fā)展建設極為重視,多次作出重要指示;市政府分管的副市長多次到我局就工商行政管理工作聽取意見和建議,從政治上、政策上、經(jīng)費上給予極大的支持和幫助;市紀委領導和相關(guān)部門多次對我局的黨風廉政建設和行政監(jiān)察工作進行指導。領導的重視和關(guān)懷,為我局全面履行職責、服務地方經(jīng)濟發(fā)展指明了方向,鼓舞了士氣,也為黨風廉政建設和行政監(jiān)察工作順利開展提供了有力保障。
隊伍建設是根本。我局始終從紀檢干部隊伍建設這個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)入手,以提高紀檢干部的綜合素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風、提高業(yè)務水平為重點,大力開展教育培訓工作,使紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)得到較快提升,從而有力地推動了XX市工商系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
制度建設是基礎。我局編印出版了《XX市工商行政管理 系統(tǒng)內(nèi)部管理制度匯編》、《XX市工商行政管理行政執(zhí)法手冊》、《XX市工商系統(tǒng)人事工作手冊》后,又根據(jù)工作需要購買了大量紀檢監(jiān)察業(yè)務書籍和相關(guān)法律法規(guī)書籍配發(fā)到基層,為進一步規(guī)范工商工作行為,促進職能到位,使基層執(zhí)法人員系統(tǒng)地了解、掌握工商行政管理的職責范圍和執(zhí)法依據(jù),熟悉有關(guān)法律知識,促進依法行政奠定了基礎。
目標考核是手段。建立業(yè)務工作、政務管理工作和黨風廉政建設工作相應的責任制,加強內(nèi)部制約機制和內(nèi)部監(jiān)督機制,實行嚴格的考核督察制度,是增強干部職工的工作積極性,建立良好的工作秩序,自覺執(zhí)行好黨風廉政有關(guān)規(guī)定,提高工作質(zhì)量和工作效果,推進各項工作全面發(fā)展的重要手段。
監(jiān)督管理是保障。加強對用人權(quán)、財權(quán)、行政權(quán)的監(jiān)督制約,完善并形成從上到下層層監(jiān)督、從下到上群眾監(jiān)督,同級之間互相監(jiān)督的機制,是保證全系統(tǒng)工商部門政令暢通,各項職能履行到位,黨風廉政建設和行政監(jiān)察工作取得實效的保證。
二○○七年十一月十二日
第五篇:XX年審計局黨風廉政建設和反腐敗工作總結(jié)
XX年審計局黨風廉政建設和反腐敗工作總
結(jié)
XX縣紀委:
XX年,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,切實貫徹落實好省、市、縣紀檢監(jiān)察工作會議和省、市審計工作會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”和“從嚴治理審計隊伍”的方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,有效地增強了審計人員依法從審、廉潔自律的自覺性,促進了黨風廉政建設責任制和審計組廉政責任制的有效落實,充分發(fā)揮了審計工作在反腐倡廉中的積極作用,為災后恢復重建和全域建設“中國幸福家園”提供了有力保障?,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、加大審計監(jiān)督力度,嚴肅查處違法違紀案件
抓住重點人員,繼續(xù)加強領導干部經(jīng)濟責任審計。堅持以領導干部履行經(jīng)濟責任情況為主線,以財政財務收支及有關(guān)經(jīng)濟活動為基礎,以促進領導干部守法、遵紀、履職、盡責為目標,突出對“人”的審計,突出對政策執(zhí)行、責任事項、決策程序、管理成效和廉政情況的審計。今年,共對2位同志的任期經(jīng)濟責任進行了審計。領導干部任期經(jīng)濟責任 審計工作的開展對促進我縣領導干部增強法律意識、責任意識、廉政意識、提高管理能力和水平起到了積極的推動作用,同時為組織部門客觀公正地評價和使用干部,提供了重要依據(jù)。
抓住災后重建,積極開展災后重建審計監(jiān)督工作。一是認真開展災后重建項目跟蹤審計。做好潺亭實驗中學等6個港澳特區(qū)援建、縣醫(yī)院等5個救世軍港澳軍區(qū)援建、3個國際機構(gòu)貸援款項目和濱河西路等3個省廳跟蹤項目資金的跟蹤審計,每月就跟蹤發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)單位提出整改建議并敦促整改,以促進跟蹤項目的實施和管理規(guī)范運作。同時,對縣擴大內(nèi)需和災后重建項目資金進行了階段跟蹤審計。二是積極協(xié)調(diào)配合省審計廳、XX特派辦的專項跟蹤審計。今年2-3月重特辦對我縣災后重建資金進行了較為全面的跟蹤審計,2月、4月省審計廳XX審計組也到我縣進行了專項跟蹤審計,在此期間,我局積極做好協(xié)調(diào)配合工作,為爭取理解和支持、維護XX的大局做了大量工作。三是對“特殊黨費”援助資金進行了專項審計調(diào)查。審計覆蓋到十個鎮(zhèn)和發(fā)改、財政、建設、交通、國土、水務、教育、衛(wèi)生、民政等縣級部門,內(nèi)容包括資金的管理使用、項目實施程序及項目管理等情況。四是做好我縣玉樹捐贈資金的收繳跟蹤審計和我縣工程建設領域突出問題專項治理審計工作。五是積極參加縣上各項檢查和常規(guī)工作。先后參加了縣紀委組織牽頭 的災后重建監(jiān)督檢查、農(nóng)房及城房建設檢查及縣委組織部牽頭的特殊黨費監(jiān)督檢查;參加縣發(fā)改局牽頭的“五局匯審”及相關(guān)部門、鎮(zhèn)工程量變更等其他災后重建日常工作。
抓住重點領域,強化預算執(zhí)行審計。先后完成了縣地方稅務局XX年稅收預算執(zhí)行審計和縣地方稅務局XX機關(guān)經(jīng)費審計、縣財政組織的XX年財政預算執(zhí)行審計。審計內(nèi)容涉及縣級預算執(zhí)行、災后恢復重建資金分配安排、非稅收入收繳、抗震救災捐贈資金和特殊黨費資金管理使用、國有資產(chǎn)管理、融資平臺、政府債務的管理情況以及“三區(qū)”建設投入資金的管理使用情況。
抓住重點資金,加大專項審計力度。堅持審計為民、為民審計的基本原則,不斷加強對民生資金、民生項目、民生工程的重點審計,促進黨和國家的惠民政策真正落到實處。重點檢查相關(guān)政策措施的執(zhí)行和落實情況,揭露侵害群眾利益的突出問題,促進加強資金和項目管理,提高資金使用效益。今年,完成了XX縣XX年血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點項目資金使用管理情況審計1項,審計專項資金總額579萬元,出具審計報告1篇,提出審計建議3條。
抓住重點部門,積極開展主要經(jīng)濟部門的審計監(jiān)督。為進一步加強縣政府重要經(jīng)濟部門的管理,促進黨風廉政建設,確保災后重建工作順利進行,根據(jù)縣委、縣政府主要領導的指示,我局于XX年9月下旬開始對縣規(guī)劃和建設局、縣水務局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣教育局5個部門XX年以來的財政財務收支及災后重建項目資金進行審計。目前,該項工作正在進行。
抓住重點項目,大力推進政府投資審計。繼去年由我局草擬經(jīng)縣政府審定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈XX縣建設項目竣工結(jié)算審計管理暫行辦法〉的通知》后,我局進一步加大了對災后重建項目竣工結(jié)算審計力度。今年,我局以災后恢復重建工程結(jié)算審計為重點,繼續(xù)組織中介機構(gòu)對已完工的災后重建項目進行竣工結(jié)算審計。1-10月,已審結(jié)項目25個,送審金額4095萬元,定案金額3693萬元,審減率9.82%。通過審計,有效地降低了工程造價,為政府和建設單位節(jié)約了大量資金,提高了資金的使用效率,減少了國有資產(chǎn)的流失。
二、認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格責任追究
局領導帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,實行一崗雙責。在廉政責任制方面,主要做了以下三方面工作:一是按照黨風廉政建設職責分工,對反腐倡廉工作任務進行了具體分解,層層落實到人,并加以檢查監(jiān)督;二是按照黨風廉政建設責任制,抓好責任考核工作,做到獎罰分明;三是抓好黨風廉政責任追究,嚴格執(zhí)行紀律。
三、開展反腐倡廉教育,提高干部職工廉潔自律的自覺性
局黨組把反腐倡廉教育納入宣傳教育工作的總體部署,并作為全局干部職工學習的重要內(nèi)容納入學習教育計劃。逐步建立健全符合審計組工作特點的廉政教育制度,不斷完善審前警示、審中提醒、審后講評和廉計組廉政情況通報等措施。制定了《中共XX縣審計局黨組XX年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,明確了工作任務和職責,形成齊抓共管的工作機制。
局黨組嚴格執(zhí)行《黨組中心組學習制度》、《黨組理論學習中心組集體學法制度》和《領導干部學法用法制度》,積極參加中心組學習,并按要求積極參加縣上及本單位組織的各種學習培訓活動,做到學習有計劃、有組織、有資料,把《廉政準則》作為黨組學習的主要內(nèi)容,堅持記讀書筆記,寫學習體會。通過學習,班子成員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)及學習用法意識進一步提高。同時,組織全局黨員干部認真學習黨章,進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念,不斷增強學習貫徹黨章的自覺性。不斷加強理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀政紀法紀教育,在干部職工中深入開展廉潔從政和樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀教育,加強道德修養(yǎng),提高廉潔從政的自覺性。在審計人員中開展以艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、依法審計、廉潔奉公為主題的審計職業(yè)道德教育。進一步提高了廣大審計人員廉潔從審的自覺性。
四、嚴格審計紀律,加強機關(guān)作風建設
一是健全完善廉政制度。審計機關(guān)廉政建設是審計工作的重要組成部分,我局始終把它作為重要保障機制納入到各項審計工作中。進一步完善了《廉政制度》,制定了《審計組審計期間就餐規(guī)定》,嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”的規(guī)定,堅持審計人員依法行政廉潔從審情況反饋函制度和審計廉政回訪制度。認真開展審計紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作,對審計人員依法審計,廉潔從審,秉公執(zhí)法情況進行及時、有效、全方位的監(jiān)督。
二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央和省、市、縣委的工作部署,從今年5月開始,我局在全局黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為保證活動取得實效,成立了以局黨組書記、局長任組長的領導小組,制定了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》,落實了公開承諾制度,并積極開展“五比五創(chuàng)”活動和“上黨課、強黨性”、“愛崗位、講奉獻”、“轉(zhuǎn)作風、促服務”、“亮身份、樹形象”、“樹典型、抓示范”、“提素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)績”活動,以評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進工作者”、“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒股室”等創(chuàng)建活動為載體,進一步提升黨員隊伍整體素質(zhì)。
五、狠抓工作創(chuàng)新,促進黨風廉政建設與時俱進
我局不斷探索審計機關(guān)黨風廉政建設和思想政治工作的新路子,使黨風廉政建設和思想政治工作“向?qū)徲嬕痪€延伸、向社會延伸、向家庭延伸”。向?qū)徲嬕痪€延伸,就是要 將思想政治工作做到審計一線,將廉政監(jiān)督責任落實到審計組;向社會延伸,就是接受社會監(jiān)督,實行審計進點公告制度,審計組進點時,在被審計單位張貼審計通告,公布審計范圍和“審計組和審計人員八不準”現(xiàn)場紀律、公布舉報電話;向家庭延伸,就是多與干部職工家屬溝通,取得他們的理解與支持做到耳邊警鐘長鳴。
開展文明審計活動。要求全局人員在審計工作中,遵守行業(yè)文明禮儀和職業(yè)道德,努力塑造良好形象,用審計別人的標準來要求自已,用理解自已的標準來理解別人。確立監(jiān)督就是服務,制約就是促進的理念。正確處理監(jiān)督制約和服務的關(guān)系,把工作的側(cè)重點放在“一審二幫三促進”上,努力構(gòu)造和諧審計環(huán)境。
加強機關(guān)內(nèi)部財務、資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。完善和細化局財務、資產(chǎn)管理制度、嚴格執(zhí)行開支審批程序和物資領用制度。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度、政府采購制度,所有大件辦公用品都經(jīng)過政府招標采購。
六、建立健全監(jiān)督制約機制,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督
認真落實重大事項議事規(guī)則制度。議事規(guī)則是推進黨內(nèi)民主、規(guī)范行政行為、防止權(quán)力濫用的一種制度保障。我局嚴格執(zhí)行《黨組議事規(guī)則》,凡是重大問題,都進行集體討論,民主決策,不搞臨時動議和“一言堂”。堅持在各項工作中事前有議、議而有決、決而有行、行而有果,確保了決 策的民主化、科學化和實施過程中不走樣。
認真落實廉政制度。一是結(jié)合審計工作實際,嚴格執(zhí)行《廉政準則》和《XX縣審計局廉政制度》,增強約束機制的有效性,以鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。二是繼續(xù)抓好《廉政制度》落實工作。加強對審計組和審計人員執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,進一步完善廉政建設考核機制,加大審計項目回訪工作力度,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,促使審計組和審計人員切實做到廉潔從審,秉公執(zhí)法。三是召開黨風廉政建設責任制考核評議分析會。針對黨風廉政建設責任制執(zhí)行中存在的問題進行分析,查找原因,加以整改,進一步促進黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
繼續(xù)實行“陽光審計”和特邀審計監(jiān)督員制度。繼續(xù)實行“局政務公開、審計計劃項目公開、審計結(jié)果公開、審計執(zhí)行公開、對審計人員的監(jiān)督公開”等“五公開”的“陽光審計”。通過實行“陽光審計”,進一步促進了依法行政,規(guī)范審計人員的行為;促進了被審計單位執(zhí)行審計決定,及時進行整改,進一步加強內(nèi)部管理,規(guī)范部門和領導的行為;促進社會各界進一步了解審計、支持審計、監(jiān)督審計。繼續(xù)實行特邀審計監(jiān)督員制度。聘請了8名縣政協(xié)委員擔任特邀審計監(jiān)督員,對審計人員和被審計單位進行民主監(jiān)督,反映社會各界對審計的意見和建議。進一步加大審計監(jiān)督力度,增強審計的透明度,促進審計機關(guān)和政府有關(guān)部門依法行 政。