第一篇:《中國工會章程》基礎(chǔ)知識問答
《中國工會章程》基礎(chǔ)知識問答
1.什么是工會
工會是工人階級的群眾組織,是在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。工人階級同資產(chǎn)階級的利益是對立的,工人們在反抗資本家壓迫和剝削的斗爭中,認(rèn)識到必須團結(jié)起來,聯(lián)合起來,才能適應(yīng)同資產(chǎn)階級斗爭的需要,才能維護自身利益,取得斗爭的勝利。因而,根據(jù)工人階級斗爭的需
中國工會章程
要,便產(chǎn)生了工會。
工會最早產(chǎn)生會18世紀(jì)中葉的英國,以后在其他國家相繼建立,并大多爭得了合法地位,成為世界性的普遍社會現(xiàn)象,按其成立的組織原則,可分為產(chǎn)業(yè)工會和職業(yè)工會。在資本主義國家早期,工會大多為職業(yè)工會,凡從事同一職業(yè)的熟練工人,都組織在同一職業(yè)工會內(nèi);一個企業(yè)內(nèi)的工人,由于職業(yè)不同而分屬于不同的職業(yè)工會。這種組織分散了同一企業(yè)內(nèi)工人的團結(jié)和統(tǒng)一,不利于工人階級的斗爭。隨著工人運動的發(fā)展,按產(chǎn)業(yè)原則組織工會逐漸為工人所接受,越來越多的工人群眾按產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)組織起來,凡在同一企業(yè)內(nèi)的工人都參加同一產(chǎn)業(yè)工會,有利于工人階級的團結(jié)和統(tǒng)一,增強了工會的戰(zhàn)斗力。在資本主義國家中,工會有的由馬克思主義者領(lǐng)導(dǎo),有的由進步人士領(lǐng)導(dǎo),也有的由改良主義者領(lǐng)導(dǎo)或控制,除少數(shù)由資本家操縱的黃色工會外,絕大多數(shù)工會都能以各種方式,不同程度地代表和維護工人群眾的利益。通過內(nèi)部協(xié)調(diào)、互相幫助,解決工人內(nèi)部的競爭,以集體談判、罷工等形式同資本家對抗,爭取和維護工人的權(quán)益,改善工人的工作、生活條件,并在國家政治生活中發(fā)揮作用,爭得工人群眾的社會政治利益。而馬克思主義的革命工會運動則是無產(chǎn)階級解放的重要力量和必要條件。
中國工會的產(chǎn)生是同我國民族民主革命進程相聯(lián)系的,它在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)歷了艱難曲折的道路,在復(fù)雜的斗爭環(huán)境中,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了自己的特點,這表現(xiàn)在:(1)工會把反帝反封建的民主革命的勝利這個革命的中心任務(wù)作為自己的中心任務(wù)。(2)工會積極支持農(nóng)民運動的開展,使工人運動與農(nóng)民運動相結(jié)合,鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟和工人階級對革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。(3)工會圍繞和配合武裝斗爭開展活動,把工人運動同武裝斗爭聯(lián)系起來,并巧妙地運用各種斗爭形式長期配合與服務(wù)于武裝斗爭。(4)工會從革命的全局出發(fā),正確對待民族資產(chǎn)階級,鞏固和發(fā)展了同民族資產(chǎn)階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線。(5)中國工會在中國共產(chǎn)黨建立以后,一直自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、路線而積極奮斗。(6)工會在革命根據(jù)地的實踐活動,為全國勝利后的工會工作提供了寶貴的經(jīng)驗。
中華人民共和國成立后,中國工會成了作為國家領(lǐng)導(dǎo)階級的工人階級的群眾組織,在國家的政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。中國工會第十四次全國代表大會新修改的中國工會章程明確闡明了中國工會的性質(zhì)、身份及任務(wù),即:“中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表者?!痹诎l(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程中,中國工會必須“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,全面履行工會的社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地表達和維護職工的具體利益,團結(jié)和動員全國職工自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”。
2.什么是《中國工會章程》
《中國工會章程》是中國工會全國代表大會通過的規(guī)定工會組織性質(zhì)、行動綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)、組織原則和機構(gòu)、會員的權(quán)利義務(wù)的規(guī)章,是處理工會內(nèi)部事務(wù)的基本準(zhǔn)則?!吨袊鲁獭吩诟鶕?jù)中華人民共和國憲法、《工會法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,嚴(yán)格規(guī)定了中國工會組織的性質(zhì)、綱領(lǐng)、工作方針、組織制度和機構(gòu)、工會會員的權(quán)利和義務(wù)、工會經(jīng)費的收支及審查等各個方面的具體內(nèi)容。因此,一方面,中國工會章程是中國工會各級組織和工會會員必須認(rèn)真遵守的一項內(nèi)部規(guī)章,另一方面,中國工會章程也必須根據(jù)實際情況的變化而進行修改,以使之更加完善。
早在1925年5月,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國勞動大會第二次大會就通過了《中華全國總工會總章》,這是最早的中國工會章程。此后,又有1948年8月中國第六次勞動大會通過的《中華全國總工會章程》,1953年5月中國工會第七次全國代表大會通過《中華人民共和國工會章程》,1957年12月第八次全國代表大會通過的《中國工會章程》。《中國工會章程》在1978年的工會第九次、1983年的工會第十次全國代表大會上作過多次修改。1988年10月中國工會第十一次全國代表大會,根據(jù)我國經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的發(fā)展要求,為保證工會組織適應(yīng)改革的新形勢,更好地維護職工的具體利益,又進行了重要修改。1993年10月中國工會第十二次全國代表大會根據(jù)1992年新頒布的《工會法》對《中國工會章程》進行了部分修改。1998年10月中國工會第十三次全國代表大會根據(jù)黨的十五大精神在《中國工會章程》中加入鄧小平理論是中國工會指導(dǎo)思想的內(nèi)容。2003年9月中國工會第十四次代表大會,又依據(jù)黨的十六大精神和2001年修改后的《工會法》,對《中國工會章程》作了15處重要修改,使《中國工會章程》適應(yīng)了進一步發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化進程對工會工作的要求。
3.如何理解工會章程與工會法的相互關(guān)系
《中華人民共和國工會法》第四條明確規(guī)定:“工會必須遵守和維護憲法,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,依照工會章程獨立自主地開展工作。工會會員全國代表大會制定或修改《中國工會章程》,章程不得與憲法和法律相抵觸?!边@一規(guī)定就明確了工會章程與憲法、工會法之間的相互關(guān)系。
首先,工會的一切活動必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,遵守法律,這包括工會法。工會法是中國工會的基本法,是對工會組織的建立,活動宗旨和范圍,工會的法律地位、組織原則、組織機構(gòu),工會的權(quán)利和義務(wù)以及工會活動保障等重大問題的法律規(guī)范,也正因為如此,《工會法》不可能對工會具體的組織制度、活動方式等做出詳細的規(guī)定,而這正是工會自己的章程所要解決的問題,所以《工會法》明確了工會在遵守、維護憲法的基礎(chǔ)上,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,依照工會章程獨立自主地開展工作。這就明確了工會章程是工會法的重要的補充,是對工會法確定的基本原則和制度的完善和發(fā)展。
其次,工會章程不得與憲法和法律相抵觸,具體到工會法,就是工會章程不得與工會法相抵觸。
法律規(guī)范的表現(xiàn)形式為規(guī)范性文件,包括憲法、法律、條例、規(guī)章等。規(guī)范性文件具有法律強制力,任何人都得執(zhí)行,否則國家就要強制執(zhí)行.。但在這些規(guī)范之間,卻存在著誰的效力高的問題,即一旦出現(xiàn)矛盾,誰服從誰的問題。由于制定的機關(guān)不同,運用的范圍及強制力也有所不同。憲法是國家的根本法,憲法性法律其效力最高,任何人都得遵照執(zhí)行,任何法律、條例、規(guī)章都不得與憲法相抵觸,即不能違反憲法的精神和規(guī)定,否則無效。法律又分基本法和一般法,基本法是由全國人大制定的,而一般法則是由全國人大常委會制定頒布的。法律要服從憲法,一般法要服從基本法。條例、規(guī)章則是由國務(wù)院等國家行政機關(guān)制定的,必須服從憲法和法律,不得與之相抵觸。而規(guī)則、章程等做為國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部的規(guī)定、準(zhǔn)則,更要符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得與之相抵觸,否則無效,國家也不予保護。
《工會法》規(guī)定工會的一切活動都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則,這包括工會制定或修改
工會章程的活動。如果工會章程的規(guī)定與憲法、工會法等法律規(guī)定有矛盾、相抵觸,由于工會章程作為社團組織的內(nèi)部規(guī)則,其法律效力遠遠低于憲法和法律,必須服從憲法和工會法的規(guī)定,否則工會章程無效?!豆ā愤€規(guī)定,工會要依照工會章程獨立自主地開展工作,如果工會章程本身就與憲法和法律的規(guī)定相抵觸,工會組織依照這樣的章程開展活動,就會背離憲法的基本精神和工會法的原則、規(guī)定,工會工作就會走人歧途,工會活動也就得不到法律保障。
因此,工會必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則,遵照工會法的規(guī)定,依照工會章程獨立自主地開展工作,而且工會章程不得與憲法和工會法相抵觸。只有這樣,才能有效地保證工會獨立自主開展工作的正確政治方向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持全心全意依靠工人階級,促進改革開放,使工會工作更具合法性,更有法律依據(jù)和保障。也只有如此,國家才保護工會的合法權(quán)益不受侵犯,同時也維護憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威。
4.《中國工會章程》進行了哪些修改
根據(jù)黨的十六大精神和2001年新修改的《工會法》,工會十四大對《中國工會章程》作了一系列重要修改,其要點如下:
1.在“總則”中作了5處修改
(1)把“三個代表”重要思想寫入工會章程之中,使之與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,成為中國工會的指導(dǎo)思想。黨的十六大與時俱進地把“三個代表”重要思想寫入黨章,使之成為黨的指導(dǎo)思想。黨是工人階級先鋒隊,工會是工人階級群眾組織,把“三個代表”重要思想寫入工會章程,體現(xiàn)了黨對工會的領(lǐng)導(dǎo),也體現(xiàn)了工會在指導(dǎo)思想上的與時俱進。
(2)在工會的宗旨、目的和指導(dǎo)方針中,增加了“推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實”的內(nèi)容。全心全意依靠工人階級,是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體一貫強調(diào)的黨的根本指導(dǎo)方針,以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,尤其反復(fù)強調(diào),在社會主義市場經(jīng)濟條件下,要更加重視全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,以確保黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)和工人階級作為社會主義國家的領(lǐng)導(dǎo)階級的地位。工會章程增加了這方面的內(nèi)容,表明中國工會強烈意識到了在新的歷史條件下全心全意依靠工人階級的極端重要性,使人們對工會的基礎(chǔ)、性質(zhì)、職能有更加明確的認(rèn)識。
(3)突出了工會的維護職能,使之上升到基本職責(zé)的高度。從1988年工會十一大通過的工會章程開始,規(guī)定了維護、建設(shè)、參與、教育四項主要的社會職能,但未能從四項職能的輕重主次作出區(qū)分。隨著計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)軌,突出維護職能的呼聲越來越高,到2001年修改《工會法》時,作出了“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)”的明確規(guī)定,使維護職能成為高于并統(tǒng)率工會其他職能的本質(zhì)職能,成為“基本職責(zé)”即工會之為工會必須履行的主要職能。此次《中國工會章程》的修改體現(xiàn)了《工會法》的這一重要成果和規(guī)定,使《中國工會章程》進一步適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟對工會的要求。
(4)將“中國工會??協(xié)助人民政府開展工作,在政府行使國家行政權(quán)力過程中,發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用”改為“中國工會??協(xié)助人民政府開展工作,依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用”。2001年新修改的《工會法》第三十二條、第三十三條、第三十四條等條款明確規(guī)定了工會協(xié)助人民政府開展工作并對政府工作進行民主參與和社會監(jiān)督的內(nèi)容、渠道、機制和形式。新修改的工會章程強調(diào)要依法參與、依法監(jiān)督,突出了依法治國、依法治會的客觀要求。
(5)將“港奧同胞”改為“香港特別行政區(qū)同胞”、“澳門特別行政區(qū)同胞”,反映了香港、澳門先后回歸祖國的現(xiàn)實o
2.在第一章中作了2處修改
(1)增加一條作為第五條:“會員組織關(guān)系隨勞動(工作)關(guān)系變動,憑會員證接轉(zhuǎn)?!边@一
條是根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系變化的新情況而作出的會籍管理的規(guī)定。在計劃經(jīng)濟條件下,絕大多數(shù)人終身工作于某一企事業(yè)單位或機關(guān)中,很少有勞動關(guān)系的變化,因此,工會章程對會員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)未作明確規(guī)定。普遍實行勞動合同制后,用人單位與勞動者之間的關(guān)系不再是固定不變的了,勞動者經(jīng)常轉(zhuǎn)換工作單位,而且是在不同所有制性質(zhì)的單位之間自由流動,使會員組織關(guān)系缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。新增加的第五條規(guī)定,僅憑會員證即可接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,即不管會員流動到什么單位,只要這個單位有工會組織,會員就可憑會員證接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,解決了市場經(jīng)濟條件下會員組織關(guān)系的問題。
(2)將原第七條(現(xiàn)第八條)中“待業(yè)”改為“失業(yè)”。“待業(yè)”也是計劃經(jīng)濟條件下的特定現(xiàn)象,實際上是一種隱性失業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下,隱性失業(yè)顯性化了,不就業(yè)也就是失業(yè),而且國家已頒布了《失業(yè)保險條例》,失業(yè)人員可以領(lǐng)取失業(yè)保險金或最低生活保障金。工會章程的此項修改適應(yīng)了這一變化。
3.在第三章中作了2處修改
(1)將原第十九條(現(xiàn)二十條)中“執(zhí)行委員會全體會議”改為“中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議”;根據(jù)實際情況去掉了主席團全體會議“一般每季度舉行一次”的規(guī)定,增加一條規(guī)定作為第二款:“主席團閉會期間,由主席、副主席組成主席會議行使主席團職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持”;原第二款(現(xiàn)第三款)中“全國總工會”改為“中華全國總工會”。
(2)將原第二十條(現(xiàn)第二十一條)中“產(chǎn)業(yè)工會代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的委員會全體會議的職權(quán)是審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會的工作報告??”改為更為準(zhǔn)確的說法:“產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報告??”。
4.在第五章中作了3處改動
(1)根據(jù)2001年新修改的《工會法》第十條的規(guī)定,將章程原第二十四條(現(xiàn)第二十五條)“各種所有制企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)等基層單位,應(yīng)依法建立工會組織,成立工會基層委員會;會員不足二十五人的,可以選舉組織員一人,也可以選舉工會主席、副主席,主持基層工會工作”改為“各種所有制企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)基層單位,應(yīng)依法建立工會組織,有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或工會主席一人,主持基層工會工作?!备鶕?jù)《工會法》第十三條的規(guī)定,增加一項規(guī)定作為第二款:“職工兩百人以上的企業(yè)事業(yè)單位的工會可以設(shè)專職工會主席,工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)事業(yè)單位協(xié)商確定?!?/p>
(2)根據(jù)《工會法》第十五條的規(guī)定,將章程原第二十五條(現(xiàn)第二十六條)第二款“工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三至五年”改為“工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年或五年,具體任期由會員大會或委員代表大會決定?!比サ舻谝豢钪小皶T代表大會的代表實行常任制,任期三至五年,”增加一條規(guī)定作為第三款:“會員代表大會的代表實行責(zé)任制,任期與本單位工會委員會相同。”
(3)根據(jù)《工會法》第二
十六、第三十八條等項規(guī)定,將章程第二十七條(現(xiàn)第二十八條)關(guān)于工會基層委員會的基本任務(wù)之第六條“監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和監(jiān)督行政方面做好勞動保險、勞動保護工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活”改為“監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險等方面的工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活。依法參與勞動安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理?!?/p>
5.在第六章中作了1處改動,即將原第三十條(現(xiàn)第三十一條)第二款中“馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論”改為“馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想”。
6.第七章中作了1處改動,即將原第三十六條(現(xiàn)第三十七條)中“實行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理’的財務(wù)體制。工會經(jīng)費的管理和使用辦法,由中華全國總工會制定”改為“實行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理’的財務(wù)制度和‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)’的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)費的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度,由中華全國總工會制定。”
7.在第八章中作了1處改動,對工會會徽的構(gòu)圖作了補充說明:“并在兩字外加一圓線”。以上總計作出15處修改,基本貫徹了黨的十六大精神,同時反映了中國工會章程的直接法律依據(jù)——新修改的《中華人民共和國工會法》的基本要求。
5.新修改的《中國工會章程》的主要特點
新修改的《中國工會章程》,緊緊依據(jù)黨的十六大精神和2001年修改后的《工會法》,突出體現(xiàn)了“三個代表”重要思想對工會工作的根本指導(dǎo)意義,突出體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展對工會職能的要求,從而為中國工會團結(jié)動員廣大職工,充分發(fā)揮工人階級在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中的主力軍作用,開創(chuàng)新世紀(jì)新階段工會工作新局面指明了方向。
1.新修改的《中國工會章程》突出體現(xiàn)了“三個代表”重要思想對工會工作的根本指導(dǎo)意義
十三屆四中全會以來,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中,積累了治黨治國治軍新的寶貴經(jīng)驗,創(chuàng)立了“三個代表”重要思想?!叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理淪的繼承和發(fā)展,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設(shè)、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源源。中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會,高度評價“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用,把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想的又一次與時俱進。這是一個歷史性決策,也是一個歷史性貢獻。
工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織,黨的基本指導(dǎo)思想同時也就是工會的基本指導(dǎo)思想。新修改的《中國工會章程》把“三個代表”重要思想作為中國工會的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了中國工會指導(dǎo)思想的又一次與時俱進。工會要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局,具體來說:(1)要按照“三個代表”重要思想的要求,使工會真正成為廣大職工群眾經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益的代表者和維護者;(2)要把“三個代表“重要思想貫徹到工會的各項工作中去;(3)要按照“三個代表”重要思想的要求進行工會自身的改革和建設(shè)。
2.新修改的《中國工會章程》突出了工會的維護職能,使之上升到工會的基本職責(zé)的高度
1988年工會十一大以來,《中國工會章程》規(guī)定工會具有維護、建設(shè)、參與、教育四項主要社會職能,雖然相對計劃經(jīng)濟時期“以生產(chǎn)為中心,生產(chǎn)、生活、教育三位一體”的方針有較大的進步,恢復(fù)和相對突出了維護職能,但還是把四項基本職能放在同時并存、難分主次的位置上。2001年新修改的《工會法》首次明確維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),此次章程的修改吸取了《工會法》的這一基本規(guī)定,這就解決了長期困擾工會的“四項職能孰主孰從”的問題。在一事物的職能中,必有一項是其本質(zhì)的,使一事物區(qū)別于其他事物的職能,而其他職能都是此一基本職能派生和延伸的,圍繞此一基本職能存在和發(fā)展的。工會存在和發(fā)展的理由是什么?工會的本質(zhì)的、基本的職能和責(zé)任是什么?只能是維護職工的合法權(quán)益,正是這一職能高于并統(tǒng)率其他職能,這是有關(guān)工會職能問題的根本解決,為廣大工會會員和工會干部解決了一個重大的思想問題。
3.新修改的《中國工會章程》突出要求貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,特別重視基層工會的建設(shè)
黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體一貫堅持全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。從1992年開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來,針對經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的新變化,針對社會上出現(xiàn)的對全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的懷疑、動搖以至沖擊和否定,以、江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,反復(fù)強調(diào)要繼續(xù)堅持和貫徹落實這一指導(dǎo)方針。此次修改工會章程,加入了“推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實”的內(nèi)容,表明在新的歷史時期黨對工人階級的堅決依靠和信賴,以及黨對工會工作的高度重視和支持。
貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是要大力加強基層工會建設(shè)。根據(jù)2001年修改的《工會法》的有關(guān)規(guī)定,此次工會章程的修改,對第五章“基層組織"中的第二十五條、二十六條、二十七條作了重大修改,放寬了建立基層工會的人數(shù)限制(使會員25人以下的單位也可以建會)和形式(使兩個以上單位的會員可以聯(lián)合建會),為加快工會組建速度、最大限度地把職工組織到工會中來,提供了有利條件和制度保障。
第二篇:工會基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)問答
工會基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)問答
1、中國工會的性質(zhì)
中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。
2、胡錦濤總書記在接見全總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工會十五大部分代表時,對新的歷史條件下發(fā)揮工人階級主力軍作用提出哪些新的要求和發(fā)揮工會的什么作用 要求:一是要求我國工人階級成為繼續(xù)解放思想、銳意改革創(chuàng)新的時代先鋒。二是要求我國工人階級成為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的行動楷模。
作用:要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?!弊饔茫烟岣呗毠り犖檎w素質(zhì)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。
3、中國工會十五大的報告中提出的今后五年的目標(biāo)任務(wù)是什么
推動科學(xué)發(fā)展,以創(chuàng)建“工人先鋒號 ”為載體,廣泛開展職工建功立業(yè)活動,大力實施職工素質(zhì)建設(shè)工程,更加充分地發(fā)揮工人階級主力軍作用;促進社會和諧,以創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)為手段,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,維護職工隊伍和社會穩(wěn)定;推動共建共享,以勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生為重點,健全完善維權(quán)機制,不斷增強維權(quán)實效;加強民主管理和基層民主建設(shè),以職代會為基本制度,擴大有序參與,維護職工民主政治權(quán)利;激發(fā)組織活力,以加強基層工會建設(shè)為著力點,提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)職工的水平,增強工會組織吸引力、凝聚力。
4、中國特色社會主義工會維權(quán)觀的基本內(nèi)涵是什么 以職工為本,主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)。
5、“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針是在什么條件下提出來的 2004年底,《中華全國總工會關(guān)于進一步加強基層工會工作的決定》中提出了“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針,是在正確認(rèn)識完善社會主義市場經(jīng)濟體制所帶來的新情況、新問題,準(zhǔn)確把握當(dāng)前職工隊伍發(fā)展現(xiàn)狀和特點,全面分析國內(nèi)外工會運動變化的形勢和基礎(chǔ)上提出來的,它是工會實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是工會工作長期實踐經(jīng)驗的概括總結(jié)和工會理論創(chuàng)新的嶄新成果,是對社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作特點和規(guī)律的充分反映。
6、上級工會在組建基層工會工作中的作用是什么 根據(jù)《工會法》的規(guī)定,“上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會,任何單位和個人不得阻撓”。
7、基層工會怎樣建立女職工委員會
企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中有女會員10名以上的應(yīng)建立女職工委員會,不足10名的可以設(shè)女職工委員。女職工200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會女職工委員會,應(yīng)配備專職女職工工作干部。
8、工會組織如何履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)(1)必須依法最大限度地把職工組織到工會中來;(2)必須注重機制建設(shè);
(3)必須注重多為職工辦實事。
9、工會如何更好地維護困難職工群體的合法權(quán)益
(1)進一步推動送溫暖工程的經(jīng)?;⒅贫然蜕鐣?;
(2)積極參與勞動和社會保障立法和政策的制定,從源頭上維護困難職工群體利益;(3)監(jiān)督就業(yè)再就業(yè)政策的落實;
(4)督促并協(xié)助政府將所有特困職工全部納入“低保”范圍;(5)努力形成預(yù)防、預(yù)警機制。
10、入會條件 凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會章程,都可以加入為會員。
11、工會組織的權(quán)利和義務(wù)包括哪些方面 權(quán)利包括:(1)工會的代表權(quán);(2)工會的維護權(quán);(3)工會的參與權(quán);(4)工會的監(jiān)督權(quán);(5)工會的協(xié)商談判權(quán)。義務(wù)包括:(1)維護國家政權(quán),支持協(xié)助企事業(yè)行政工作;(2)動員和組織職工參加社會主義經(jīng)濟建設(shè);(3)教育職工,提高職工素質(zhì)。
12、職工加入工會的程序 《中國工會章程》規(guī)定:“職工加入工會,須由本人自愿申請,工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。”按照這一規(guī)定,凡是符合條件的職工,只要自愿申請,都可以吸收其為工會會員。職工加入工會的具體程序是:
39、增選或補選工會主席或副主席程序
黨組織和上一級工會協(xié)商一致后推薦的工會主席或副主席人選是本屆工會委員會委員的,可在工會委員會全體會議上選舉產(chǎn)生,報上一級工會審批;工會主席或副主席人選不是本屆工會委員會委員的,應(yīng)先增補其為委員,然后選舉產(chǎn)生,委員和主席或副主席職務(wù)同時報上一級工會審批,在全委會上選舉產(chǎn)生的委員職務(wù)應(yīng)在下一次代表大會或會員大會上予以確認(rèn)。40、基層工會主席的職級和待遇規(guī)定
當(dāng)選的工會主席、副主席,應(yīng)分別享受本單位黨政副職和中層正職干部的同等待遇。
41、如何考核、評議工會干部
(一)建立由工會會員代表評議工會干部和工會工作、工會下級組織評議上級組織的制度,至少每年評議一次。評議對象、評議者范圍,根據(jù)本單位實際確定。
(二)考核、評議結(jié)果,優(yōu)秀的工會干部,上級工會應(yīng)給予一定的榮譽和物質(zhì)獎勵。有嚴(yán)重缺點和問題的,要限期改正。對連續(xù)二年評議中不合格的工會領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)會員代表大會通過,上級工會批準(zhǔn),免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
42、基層工會的任期
我國《工會法》第十五條規(guī)定:“基層工會委員會每屆任期三年或五年。各級地方總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期五年。”第九條第二至三款規(guī)定:“各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選?!薄案骷壒瘑T會向同級會員大會或者會員代表負(fù)責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督?!?/p>
43、基層工會換屆改選的有關(guān)規(guī)定
(一)《中國工會章程》要求,工會的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除選他們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。工會各級委員會,向同級委員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。
(二)工會各級代表大會的代表和委員的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人意志。候選人名單,要反復(fù)醞釀,充分討論,選舉采用無記名投票方式,可以直接采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。任何組織和個人,不得以任何方式強迫選舉人選舉或者不選舉某個人。
44、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的組織形式
目前,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會一般有工會工作委員會、工會委員會、工會聯(lián)合會、總工會等幾種組織形式,2009年底河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了總工會。
45、工會干部的定義 工會干部是指從事工會工作的干部,它有廣義狹義之分:廣義是指從事工會工作的一切干部,包括在工會各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從事工人運動和工會管理的工作人員;在工會所屬的新聞、宣傳、出版、教育、科研等事業(yè)單位從事工會宣傳教育、新聞出版及工運研究的工作人員以及在工會基層組織中從事工會工作的人員。而狹義則是指在各級工會組織中專職從事工會工作的干部。
46、工會干部的配備
《工會法》第十三條規(guī)定,二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席,按照程序、民主選舉產(chǎn)生。《企業(yè)工會工作條例(試行)》第十三條規(guī)定:工會專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的3‰配備,具體人數(shù)由上級工會、企業(yè)工會與企業(yè)行政協(xié)商確定。
47、工會干部應(yīng)具備的素質(zhì)
⑴思想道德素質(zhì):要有堅定的階級立場、較高的政策水平、過硬的思想作風(fēng)、良好的道德素養(yǎng)。
⑵專業(yè)知識素質(zhì):必須具有系統(tǒng)的社會科學(xué)和工會專業(yè)知識。⑶能力素質(zhì):要有參與、組織、協(xié)調(diào)、激勵公關(guān)能力等技能。
⑷身心體力素質(zhì):要有一個健康的體魄和比一般人較強的心理調(diào)節(jié)能力和心理適應(yīng)能力。總之,工會干部要做到王兆國同志要求的工會領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為“三家”(具有較高判斷形勢能力、適應(yīng)市場經(jīng)濟能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、服務(wù)大局能力、依法辦事能力的政治家、社會活動家和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系專家)。
48、工會干部應(yīng)具備哪些工作作風(fēng)和工作能力
工會于部應(yīng)具有以下幾方面的良好作風(fēng):(1)實事求是的作風(fēng)。(2)密切聯(lián)系職工群眾的作風(fēng)。(3)民主的作風(fēng)。
(4)團結(jié)互助友愛的作風(fēng)。工會干部具備的工作能力有: 一是聯(lián)系群眾的能力。
二是組織群眾開展活動的能力。三是調(diào)查研究能力。
四是調(diào)節(jié)各種矛盾的能力。五是創(chuàng)新思維的能力。
49、工會干部常用的工作方法有哪些(1)說服、吸引和誘導(dǎo)的方法。
(2)以身作則的方法。(3)激勵群體的方法。
(4)談心的方法。
50、如何選拔培養(yǎng)工會干部
根據(jù)《中國工會章程》第三十一條規(guī)定,各級工會組織按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,努力建設(shè)一支堅持黨的基本路線,熟悉本職業(yè)務(wù),熱愛工會工作,受到職工信賴的干部隊伍。
51、工會干部保護
首先,按照《工會法》關(guān)于“職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席”和中央關(guān)于基層工會主席配備的規(guī)定,配備同級黨政副職級的干部擔(dān)任工會主席。其次,嚴(yán)格執(zhí)行《工會法》關(guān)于“工會主席、副主席任期未滿時,不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意。罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論,非經(jīng)會員大會全體委員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過,不得罷免”的規(guī)定,確保工會領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間履行工會職責(zé)的需要。第三,按照《工會法》第18條關(guān)于工會干部自任職之日起,自動延長勞動合同的規(guī)定,依法維護工會干部在履行勞動合同方面的權(quán)益,解除工會干部的后顧之憂。第四,根據(jù)需要由地方工會籌集資金,建立工會干部權(quán)益保護基金,基層工會干部的權(quán)益受到侵犯或出現(xiàn)其他自身難以解決的特殊困難時,對工會干部給予必要的幫助。
52、建設(shè)“職工之家”活動的概念
建設(shè)“職工之家”活動是指基層工會組織有效地發(fā)揮作用,提高工作水平,增強工會組織的凝聚力而有效的開展工作和活動的平臺,是綜合考核、評價基層工會工作的主要載體。把基層工會建設(shè)成為職工信賴的職工之家,是基層工會本身和上級工會努力工作的目標(biāo)和方向。
53、基層工會開展建設(shè)“職工之家”活動的特征是什么
(1)綜合性。所謂綜合性是指建家活動包含了工會多方面的工作,而不是工會的單項工作。它具有豐富的工作內(nèi)容,是對工會工作的整體推進。
(2)廣泛性。所謂廣泛性是指建家活動不僅僅是從事工會工作的同志在做,同時要動員
全體職工群眾參加,融人到企事業(yè)單位的工作中去,融人到職工群眾生產(chǎn)、生活中去,得到黨組織和行政的支待,得到職工群眾的認(rèn)可,形成“黨政工團同唱一臺戲,共建一個家”的局面。
(3)基礎(chǔ)性。所謂基礎(chǔ)性是指建家活動在整個工會全局工作中的基礎(chǔ)性地位和作用。只有工會基層組織充滿活力,整個工會組織才能具有活力。
(4)長期性。所謂長期性是指建家活動是整個工會組織的戰(zhàn)略性任務(wù),它要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,企事業(yè)單位及機關(guān)的發(fā)展和改革,與時俱進,不斷賦予建家工作新內(nèi)容、拓寬新領(lǐng)域、創(chuàng)建新機制、創(chuàng)造新方法、創(chuàng)立新理論,常建常新,長期不懈開展下去。
54、工會經(jīng)費的來源
(一)會員繳納的會費。
(二)企業(yè)、事業(yè)及機關(guān)單位按全部職工工資總額的百分之二撥交的經(jīng)費。
(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)上繳的收入。
(四)人民政府和企業(yè)、事業(yè)及機關(guān)單位的補助。
(五)其他收入。
55、怎樣收繳工會會費
工會會員繳納會費是每個工會會員必須履行的義務(wù)。具體規(guī)定是:工會會員每月應(yīng)向工會繳納本人每月基本工資收人0.5%的會費,在每月工資發(fā)放后的三天內(nèi)收齊本小組會費并上繳分工會。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費。建立工會組織的單位,應(yīng)當(dāng)于每月十五日前向工會撥繳經(jīng)費。
56、工會經(jīng)費和財產(chǎn)
(一)工會根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的財務(wù)體制。
(二)各級工會委員會按照規(guī)定編制和審批預(yù)算、決算,定期向會員大會或會員代表大會和上一級工會委員會報告經(jīng)費收支情況,接受同級經(jīng)費審查委員會審查監(jiān)督。
(三)工會經(jīng)費、財產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位撥給工會的不動產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥;不得改變工會所必企業(yè)、事業(yè)的隸屬關(guān)系。工會組織合并,其經(jīng)費財產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或解散,其經(jīng)費財產(chǎn)由上級工會處置。
57、勞動保護的概念 勞動保護是一門科學(xué),是一門綜合科學(xué),它是國家為了保護勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康,在改善勞動條件、消除事故隱患、預(yù)防事故和職業(yè)危害、實現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工保護等方面,在法律上、組織上、制度上、技術(shù)上、設(shè)備上、教育上所采取的一系列的綜合措施的總稱。企業(yè)多把它稱為安全生產(chǎn)。其主要內(nèi)容包括:勞動保護管理、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生。
基層工會應(yīng)設(shè)立勞動保護監(jiān)督檢查委員會,主任委員由工會主席或副主席擔(dān)任。
58、什么是生產(chǎn)性建設(shè)工程項目“三同時”
“三同時”是指新建、改建、擴建生產(chǎn)性基本建設(shè)工程項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。工會依法對“三同時”進行監(jiān)督,主要是監(jiān)督新建工程項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施是否齊全、作業(yè)條件是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以防止新建、改建、擴建生產(chǎn)性基本建設(shè)工程項目產(chǎn)生新的隱患,避免歷史遺留問題沒消除又產(chǎn)生新的隱患,從而保障職工在生產(chǎn)過程中具有最基本的安全生產(chǎn)條件。
59、什么是“一法三卡” 所謂“一法三卡”,就是在工會勞動保護監(jiān)督檢查工作中采用的重大事故隱患和職業(yè)病危害監(jiān)控法及安全檢查提示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險源點警示卡。60、死亡事故如何劃分
1991年國務(wù)院發(fā)布的75號令,對職工傷亡事故報告和處理作了具體規(guī)定。職工傷亡事故包括在勞動過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒事故。
死亡事故按傷亡人數(shù)進行劃分三種,一次死亡1—2人的事故為一般傷亡事故;一次死亡3—9人的事故為重大傷亡事故;一次死亡10人以上的事故為特大傷亡事故。61、工會小組勞動保護檢查員職責(zé)
(一)協(xié)助落實法律法規(guī)和規(guī)章制度,創(chuàng)建合格班組。協(xié)助班長落實國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)及企事業(yè)規(guī)章制度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格班組。
(二)維護職工的知情權(quán)。查詢工作場所存在的職業(yè)危害和企事業(yè)單位相應(yīng)的防范措施。
(三)督促和協(xié)助班組開展安全教育工作。督促和協(xié)助班組長對本班組人員進行安全教育,提高安全生產(chǎn)意識和技術(shù)技能。
(四)制止違章指揮、違章作業(yè)。
(五)對生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施、工作環(huán)境進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,督促解決。
(六)發(fā)現(xiàn)明顯危及職工生命安全的緊急情況時,應(yīng)立即報告,并組織職工采取必要的避險措施。
(七)發(fā)生傷亡事故,迅速參加搶險、急救工作,協(xié)助保護事故現(xiàn)場,并立即上報。
(八)監(jiān)督企事業(yè)單位提供符合國家規(guī)定的勞動條件、按規(guī)定發(fā)放個體防護用品。
62、什么是勞動安全衛(wèi)生 勞動安全衛(wèi)生是指通過加強勞動保護管理和采取安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等綜合措施,不斷改善勞動條件,防止或消除在生產(chǎn)中的傷亡事故和各種職業(yè)危害,保障職工的安全和健康,以達到保護生產(chǎn)力,不斷提高勞動效率和經(jīng)濟效益,保證社會主義生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。63、工會如何維護職工勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利
(1)企業(yè)沒有按國家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向職工提供勞動和工作條件,或未按規(guī)定采取必
要的安全措施,致使工作場所和工作環(huán)境有可能產(chǎn)生機械性外傷、觸電、爆炸、火災(zāi)、墜落、塌陷等事故隱患的;
(2)企業(yè)違反了國家規(guī)定的勞動衛(wèi)生法規(guī),如生產(chǎn)工作場所粉塵超標(biāo)、有毒有害物質(zhì)危害職工身體健康,或有其他可能導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)生情況的;(3)用人單位沒有按照規(guī)定對新建、擴建和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的。另外,按照《 安全生產(chǎn)法》、《 企業(yè)工會工作條例》 等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,工會應(yīng)提出解決的建議;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況,工會有權(quán)組織職工撤離危險現(xiàn)場。64、什么是工資集體協(xié)商、什么工資集體合同
答:工資集體協(xié)商,是指職工代表和企業(yè)代表依法平等協(xié)商,經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過,確定企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬事項的行為。工資集體合同,是指職工代表與企業(yè)代表在職工工資集體協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂的有關(guān)職工勞動報酬等事項的書面協(xié)議。
65、工資集體協(xié)商的內(nèi)容有哪些
職工工資集體協(xié)商雙方可以就下列多項或者某項內(nèi)容進行協(xié)商:
(一)工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn);(二)工資支付辦法、支付時間;(三)工資總額和職工平均工資水平;(四)工資調(diào)整幅度和調(diào)整辦法;(五)津貼、補貼標(biāo)準(zhǔn)及獎金等分配辦法;(六)學(xué)徒期、見習(xí)期、試用期的工資待遇;(七)計件工資制企業(yè)的計件單價;(八)病事假和婦女孕期、產(chǎn)期、哺乳期及各種有薪假期間的工資待遇;(九)職工工資集體合同的起止時間;(十)變更、解除職工工資集體合同的程序;(十一)職工工資集體合同的終止條件;(十二)職工工資集體合同的違約責(zé)任;(十三)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他有關(guān)事項。66、工資集體協(xié)商的主要程序是什么
工資集體協(xié)商主要程序是:第一產(chǎn)生代表:產(chǎn)生協(xié)商代表;確定首席代表;聘請代表;培訓(xùn)協(xié)商代表。第二啟動要約:提出協(xié)商要約;要約答復(fù);向上級工會報告。第三協(xié)商準(zhǔn)備:搜集各方面意見;準(zhǔn)備協(xié)商資料;確定協(xié)商重點;進行協(xié)調(diào)溝通。第四正式協(xié)商:履行協(xié)商程序;申請協(xié)調(diào)。第五審議審查:職工(代表)大會審議通過草案;雙方首席代表簽字;報送勞動部門審查;合同公開、生效執(zhí)行。67、工資集體合同的期限為多長時間
工資集體合同期限為一年,期滿前六十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)依照法定的程序開展工資集體協(xié)商,重新簽訂職工工資集體合同,并提交勞動部門審查。由職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的工資協(xié)議屬于專項集體合同。
68、工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護職工權(quán)益的兩個基本機制
《工會法》規(guī)定在社會主義市場經(jīng)濟條件下,工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護職工權(quán)益的兩個基本機制是:平等協(xié)商和集體合同制度、職工代表大會制度。69、勞動合同分為哪幾類
勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。
固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動合同。
無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同:
(1)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
(2)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
(3)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。
用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同,是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同期限的勞動合同。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。70、工會幫助和指導(dǎo)職工簽訂勞動合同應(yīng)當(dāng)把握什么原則 一是堅持依法幫助和指導(dǎo)的原則。各級工會要旗幟鮮明地宣傳好開展好這項工作,履行好法律賦予工會的這項重要職責(zé),依法維護好職工的合法權(quán)益。
二是堅持勞動關(guān)系雙方利益平衡的原則。要兼顧國家、企業(yè)、職工三方的利益,調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者和職工兩個方面積極性,實現(xiàn)互利共贏的目標(biāo),也就是既要促進企業(yè)發(fā)展,又要維護職工合法權(quán)益。
三是堅持重在服務(wù)的原則。重點是為職工簽訂勞動合同做好服務(wù)工作,切實維護職工的合法權(quán)益,保護、調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性。71、工會如何維護職工獲取勞動報酬的權(quán)利
(l)用人單位應(yīng)該按照法律的規(guī)定和合同的約定以貨幣形式、按時足額地向職工支付工資,不得克扣和無故拖欠勞動者工資。
(2)用人單位支付勞動者工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),但最低工資不包括延長工作時間的工資報酬,夜班、高溫、低溫、高空、井下、有毒、有害等特殊工作環(huán)境和勞動條件下的津貼,國家法律、法規(guī)規(guī)定的社會保險和福利待遇等。
(3)安排勞動者延長工作時間的,用人單位應(yīng)支付不低于工資150%的工資報酬;休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資200%的工資報酬;法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資300%的工資報酬。另外,《勞動合同法》 第三十條還規(guī)定,“用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。”對于職工因勞動報酬問題要求向人民法院申請支付令的,工會應(yīng)予以支持和幫助。
72、工會經(jīng)濟技術(shù)工作的主要任務(wù) 大力提高職工技術(shù)素質(zhì);在增強自主創(chuàng)新能力中發(fā)揮作用;推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變;評選表彰先進,弘揚勞模精神;參與經(jīng)濟和科技政策及法規(guī)的研究制訂 73、什么是勞動競賽
勞動競賽是工會的一項傳統(tǒng)工作,也是工會經(jīng)濟技術(shù)工作的核心內(nèi)容。勞動競賽的概念有狹義和廣義之分。狹義的勞動競賽特指生產(chǎn)競賽。廣義的勞動競賽是職工經(jīng)濟技術(shù)活動的統(tǒng)稱,包括生產(chǎn)競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比賽等活動。
74、勞動競賽的原則
為經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的原則;“互相學(xué)習(xí)、互相幫助取長補短、共同提高”的原則;有利于職工群眾參與的原則;精神獎勵與物質(zhì)獎勵并重的原則;維護職工合法權(quán)益的原則
75、職工民主管理的概念
職工民主管理是指企事業(yè)單位職工依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,參與企事業(yè)單位決策、管理和監(jiān)督的活動。職工民主管理的主體是企事業(yè)單位的職工,涵蓋了企事業(yè)中經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員和一線工人。職工民主管理必須通過一定的制度并設(shè)置相關(guān)的職權(quán),來保證職工參與企事業(yè)決策、管理和監(jiān)督的有效實現(xiàn)。還必須建立健全與制度相配套的切實可行的運作程序,以充分反映和切實表達職工的真實意見和建議。
第三篇:中國工會章程
中國工會章程
中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。
工會會員享有以下權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)對工會工作進行監(jiān)督,提出意見和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。
(三)對國家和社會生活問題及本單位工作提出批評與建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
(四)在合法權(quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
(五)享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;享受工會給予的各種獎勵。
(六)在工會會議和工會報刊上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
工會會員履行下列義務(wù):
(一)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會基本知識。
(二)積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
(三)遵守憲法和法律,維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀(jì)律。
(四)正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
(五)維護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
(六)遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。
中國工會的主要社會職能是:
①維護職工合法權(quán)益和民主權(quán)利;
②動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,完成經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù);
③代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)的民主管理;
④教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。即維護、建設(shè)、參與、教育職能,維護是中國工會的基本職能。
創(chuàng)建職工之家基本條件
一、組織健全:民主選舉產(chǎn)生工會委員會、女職工委員會等組織;工會班子健全、團結(jié),工作富有成效。職工入會率要求達到95%以上。
二、工作規(guī)范:建立工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,委員分工明確,一年二次召開工會工作例會。做到年初有計劃,年中有檢查,年底有總結(jié),各類制度齊全,工會檔案、資料完整。
三、依法維權(quán):重視安全生產(chǎn)、勞動保護工作,關(guān)心困難職工生活,結(jié)合單位實際開展互助互濟活動,維護和保障女職工合法權(quán)益。
四、活動正常:組織職工學(xué)習(xí)政治、法律和科學(xué)文化知識,配合單位開展職工技術(shù)創(chuàng)新和評先選?;顒?,組織職工參加上級工會組織的各項活動。
五、行政支持:事業(yè)單位黨組織加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),行政支持工會開展工作,依法拔交工會經(jīng)費,為工會開展活動提供必要的時間保證和物質(zhì)保證。
六、會員擁護:關(guān)心職工生活,積極為職工排憂解難,做好困難職工的幫扶工作,召開會員(代表)大會對工會工作進行民主評議,滿意率須在75%以上。
工會主席職責(zé)
1.工會主席是站工會的法人代表,主持工會全面工作。
2.組織職工學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,圍繞站黨支部的中心工作,落實黨支部的決議,當(dāng)好黨支部的助手和參謀。
3.組織好工會委員的分工和協(xié)作,定期召開工會委員會會議,傳達、貫徹上級有關(guān)對工會工作的指示,研究、部署、檢查工會工作。
4.有計劃地組織工會干部和職工學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和文化科學(xué)知識.發(fā)揮職能作用,構(gòu)建和諧泵站
序言
2011年,第二提水管理站工會工作在管理局工會的指導(dǎo)下,在第二提水站黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,始終堅持工會組織的服務(wù)原則,認(rèn)真貫徹落實管理局下達的各項任務(wù)指標(biāo)和李局長講話精神,充分發(fā)揮工會的職能作用,組織干部職工開展形式多樣的活動,創(chuàng)先爭優(yōu)跨越發(fā)展,不斷提高我站各項工作水平,為我站生產(chǎn)任務(wù)上新臺階發(fā)揮了積極的推動作用。
第四篇:中國工會章程
中國工會第十六次全國代表大會于2013年10月22日通過了《中國工會章程(修正案)》。此次《中國工會章程》共有31處修改,其中:增改25處,刪改1處,文字改動5處。中文名
中國工會章程 通過會議
中國工會第十六次全國代表大會
時 間 2013年10月22日 修改處數(shù) 31 目 錄
1中國工會章程(修正案)2中國工會章程 總則 第一章
第一條 第二條 第三條 第四條 第五條 第六條 第七條 第八條
第二章 組織制度 第九條 第十條 第十一條 第十二條 第十三條 第十四條 第十五條 第十六條
第三章 全國組織 第十七條 第十八條 第十九條 第二十條 第二十一條
第四章 地方組織 第二十二條 第二十三條 第二十四條
第五章 基層組織 第二十五條 第二十六條 第二十七條 第二十八條 第二十九條 第三十條
第六章 工會干部 第三十一條 第三十二條 第三十三條 第三十四條 第三十五條
第七章 工會經(jīng)費和資產(chǎn) 第三十六條 第三十七條 第三十八條 第三十九條 第四十條 第八章 會徽 第四十一條 第四十二條 第九章 附則 第四十三條
3《中國工會章程》基礎(chǔ)知識問答 什么是工會
什么是《中國工會章程》
如何理解工會章程與工會法的相互關(guān)系 《中國工會章程》進行了哪些修改? 新修改的《中國工會章程》的主要特點? 1 中國工會章程(修正案)編輯
中國工會第十六次全國代表大會于2013年10月22日通過了《中國工會章程(修正案)》。此次《中國工會章程》共修改了31處。其中:增改25處,刪改1處,文字改動5處。修正后的中國工會章程如下: 中國工會章程 編輯 總則
中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。(什么是公會)
中國工會以憲法為根本活動準(zhǔn)則,按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨立自主地開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。
工人階級是(中國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,是維護社會安定的強大而集中的社會力量。)中國工會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,全面履行工會的社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地表達和維護職工的具體利益,團結(jié)和動員全國職工自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把中國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
中國工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益。
中國工會的任務(wù)?動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,努力促進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè);代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的民主管理;教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。
中國工會在社會主義市場經(jīng)濟條件下,堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,堅持組織起來、切實維權(quán)的工作方針,堅持以職工為本,主動依法科學(xué)維權(quán)的維權(quán)觀,維護職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)利,參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會利益關(guān)系,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。
中國工會維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),協(xié)助人民政府開展工作,依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用。
中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中,按照促進企事業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的原則,支持行政依法行使管理權(quán)力,組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,與行政方面建立協(xié)商制度,保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動職工的積極性,促進企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。
中國工會的原則是什么?中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則,堅持民主集中制。
中國工會堅持群眾化、民主化,保持同會員群眾的密切聯(lián)系,依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)堅持把工作重點放到基層,全心全意為基層、為職工服務(wù),增強基層工會的活力,把工會建設(shè)成為“職工之家”。
工會興辦的企業(yè)、事業(yè),堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),為職工群眾服務(wù),為推進工運事業(yè)服務(wù)。
中國工會努力鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟,堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民的大團結(jié),促進祖國的統(tǒng)一、繁榮和富強。
中國工會在國際事物中的5個堅持方正?中國工會在國際事務(wù)中堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進友誼(5個堅持)的方針,在獨立、平等、互相尊重、互不干涉(4個內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上),廣泛建立和發(fā)展同國際和各國工會組織的友好關(guān)系,同全世界工人和工會一起,為世界的和平、發(fā)展、工人權(quán)益和社會進步而共同努力。
第一章
第一條
凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會章程,都可以加入工會為會員。
第二條
職工加入工會,由本人自愿申請,經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。
第三條
會員享有以下權(quán)利:工會會員享有哪些權(quán)利?
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)對工會工作進行監(jiān)督,提出意見和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。
(三)對國家和社會生活問題及本單位工作提出批評與建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
(四)在合法權(quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
(五)享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;享受工會給予的各種獎勵。
(六)在工會會議和工會報刊上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
第四條
會員履行下列義務(wù):會員應(yīng)該履行哪些的義務(wù)?
(一)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會基本知識。
(二)積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
(三)遵守憲法和法律,維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀(jì)律。
(四)正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
(五)維護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
(六)遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。
第五條
會員組織關(guān)系隨勞動(工作)關(guān)系變動,憑會員證接轉(zhuǎn)。
第六條
會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出,由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)當(dāng)視為自動退會。
第七條
對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員,給予批評教育。對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員,開除會籍。開除會員會籍,須經(jīng)工會小組討論,提出意見,由工會基層委員會決定,報上一級工會備案。
第八條
會員離休、退休和失業(yè),可保留會籍。保留會籍期間免交會費。
工會組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。
第二章 組織制度 第九條
中國工會章程中國工會實行民主集中制,主要內(nèi)容是:
(一)個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。
(二)工會的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。
(三)工會的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。
(四)工會各級委員會,向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。
(五)工會各級委員會,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論,作出決定,委員會成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責(zé)。
(六)工會各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),經(jīng)常向下級組織通報情況,聽取下級組織和會員的意見,研究和解決他們提出的問題。下級組織向上級組織請示報告工作。
第十條
工會各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單,要反復(fù)醞釀,充分討論。選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。任何組織和個人,不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第十一條
中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中的會員,組織在一個工會基層組織中;同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會組織。除少數(shù)行政管理體制實行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)工會和地方工會雙重領(lǐng)導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)為主外,其他產(chǎn)業(yè)工會均實行以地方工會領(lǐng)導(dǎo)為主,同時接受上級產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)體制,由中華全國總工會確定。
省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市建立地方總工會。地方總工會是當(dāng)?shù)氐胤焦M織和產(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。中華全國總工會是各級地方總工會和各產(chǎn)業(yè)工會全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
中華全國總工會執(zhí)行委員會委員和產(chǎn)業(yè)工會全國委員會委員實行替補制,各級地方總工會委員會委員和地方產(chǎn)業(yè)工會委員會委員,也可以實行替補制。
第十二條
縣和縣以上各級地方總工會委員會,根據(jù)工作需要可以派出代表機關(guān)。
縣和縣以上各級工會委員會,在兩次代表大會之間,認(rèn)為有必要時,可以召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的總工會決定。
全國產(chǎn)業(yè)工會、各級地方產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和城市街道工會的委員會,可以按照聯(lián)合制、代表制原則,由下一級工會組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面代表組成。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)用人單位的職工組建工會。
第十三條
各級工會代表大會選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費審查委員會。中華全國總工會經(jīng)費審查委員會設(shè)常務(wù)委員會,省、自治區(qū)、直轄市總工會經(jīng)費審查委員會和獨立管理經(jīng)費的全國產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會,應(yīng)當(dāng)設(shè)常務(wù)委員會。經(jīng)費審查委員會負(fù)責(zé)審查同級工會組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,監(jiān)督財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費的使用,并接受上級工會經(jīng)費審查委員會的指導(dǎo)。工會經(jīng)費審查委員會向同級會員大會或會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作;在大會閉會期間,向同級工會委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
上級經(jīng)費審查委員會應(yīng)當(dāng)對下一級工會及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進行審查。
中華全國總工會經(jīng)費審查委員會委員實行替補制,各級地方總工會經(jīng)費審查委員會委員和獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會委員,也可以實行替補制。
第十四條
各級工會建立女職工委員會,表達和維護女職工的合法權(quán)益。女職工委員會由同級工會委員會提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成或者選舉產(chǎn)生,女職工委員會與工會委員會同時建立,在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。企業(yè)工會女職工委員會是縣或者縣以上婦聯(lián)的團體會員,通過縣以上地方工會接受婦聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條 縣和縣以上各級工會組織可以建立法律服務(wù)機構(gòu),為保護職工和工會組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。
第十六條
成立或者撤銷工會組織需要如何?,必須經(jīng)會員大會或者會員代表大會通過,并報上一級工會批準(zhǔn)。工會基層組織所在的企業(yè)終止,或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報上級工會備案。其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織,也不得把工會組織的機構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。
第三章 全國組織 第十七條
中國工會全國代表大會幾年舉行一次?,每五年舉行一次,如何舉行?由中華全國總工會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,由中華全國總工會執(zhí)行委員會主席團提議,經(jīng)執(zhí)行委員會全體會議通過,可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會決定。
第十八條
中國工會全國代表大會的職權(quán)是什么?:
(一)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)修改《中國工會章程》。
(四)選舉中華全國總工會執(zhí)行委員會和經(jīng)費審查委員會。
第十九條
中華全國總工會執(zhí)行委員會,在全國代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)全國工會工作。
執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人、主席團委員若干人,組成主席團。
執(zhí)行委員會全體會議由主席團召集,每年至少舉行一次。
第二十條
中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議閉會期間,由主席團行使執(zhí)行委員會的職權(quán)。主席團全體會議,由主席召集。
主席團閉會期間,由主席、副主席組成的主席會議行使主席團職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持。
主席團下設(shè)書記處,由主席團在主席團成員中推選第一書記一人,書記若干人組成。書記處在主席團領(lǐng)導(dǎo)下,主持中華全國總工會的日常工作。
第二十一條
產(chǎn)業(yè)工會全國組織的設(shè)置,由中華全國總工會根據(jù)需要確定。
產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的如何建立?,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成,也可以由產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會選舉產(chǎn)生。全國委員會每屆任期五年。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是什么?:審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報告;選舉產(chǎn)業(yè)工會全國委員會或者產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會。獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會,選舉經(jīng)費審查委員會,并向產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會或者委員會全體會議報告工作。產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。
第四章 地方組織 第二十二條
省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市的工會代表大會,由同級總工會委員會召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,由同級總工會委員會提議,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。工會的地方各級代表大會的職權(quán)是什么?:
(一)審議和批準(zhǔn)同級總工會委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)同級總工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)選舉同級總工會委員會和經(jīng)費審查委員會。
各級地方總工會委員會,在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)該地區(qū)的工會工作,定期向上級總工會委員會報告工作。
根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設(shè)派出代表機關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會可在區(qū)建立區(qū)一級工會組織或者設(shè)派出代表機關(guān)。
縣和城市的區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和街道工會組織。
第二十三條
各級地方總工會委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。工會委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級總工會批準(zhǔn)。
各級地方總工會委員會全體會議,每年至少舉行一次,由常務(wù)委員會召集。各級地方總工會常務(wù)委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會的職權(quán)。
第二十四條 各級地方產(chǎn)業(yè)工會組織的設(shè)置,由同級地方總工會根據(jù)該地區(qū)的實際情況確定。
第五章 基層組織 第二十五條
企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織等基層單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。社區(qū)和行政村可以建立工會組織。有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。
職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
基層工會具備法人條件,依法取得社團法人資格,工會主席為法定代表人。
第二十六條
工會基層組織的會員大會或者會員代表大會,每年至少召開一次。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。工會會員在一百人以下的基層工會應(yīng)當(dāng)召開會員大會。
工會會員大會或者會員代表大會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)工會基層委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)工會基層委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)選舉工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會。
(四)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。
(五)討論決定工會工作的重大問題。
工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
會員代表大會的代表實行常任制,任期與本單位工會委員會相同。
第二十七條
工會基層委員會的委員,應(yīng)當(dāng)在會員或者會員代表充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生;主席、副主席,可以由會員大會或者會員代表大會直接選舉產(chǎn)生,也可以由工會基層委員會選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級工會委員會批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會。工會基層委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級工會批準(zhǔn)。第二十八條
新世紀(jì)的工會會員證工會基層委員會的基本任務(wù)是?:
(一)執(zhí)行會員大會或者會員代表大會的決議和上級工會的決定,主持基層工會的日常工作。
(二)代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會、廠務(wù)公開和其他形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
(三)參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者其他專項協(xié)議,并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。做好先進生產(chǎn)(工作)者和勞動模范的評選、表彰、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。
(五)對職工進行思想政治教育,鼓勵支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識,開展健康的文化體育活動。辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。
(六)監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險等方面的工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活。依法參與勞動安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理。
(七)維護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。
(八)搞好工會組織建設(shè),健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好會員的發(fā)展、接收、教育和會籍管理工作。
(九)收好、管好、用好工會經(jīng)費,管理好工會資產(chǎn)和工會的企業(yè)、事業(yè)。
第二十九條
教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機關(guān)工會,從腦力勞動者比較集中的特點出發(fā)開展工作,積極了解和關(guān)心職工的思想、工作和生活,推動黨的知識分子政策的貫徹落實。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監(jiān)督,為發(fā)揮職工的聰明才智,創(chuàng)造良好的條件。
第三十條
工會基層委員會根據(jù)工作需要,可以在分廠、車間(科室)建立分廠、車間(科室)工會委員會。分廠、車間(科室)工會委員會由分廠、車間(科室)會員大會或者會員代表大會選舉產(chǎn)生,任期和工會基層委員會相同。
工會基層委員會和分廠、車間委員會,可以根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會或者專門小組。
按照生產(chǎn)(行政)班組建立工會小組,民主選舉工會小組長,積極開展工會小組活動。
第六章 工會干部 第三十一條
各級工會組織按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,努力建設(shè)一支堅持黨的基本路線,熟悉本職業(yè)務(wù),熱愛工會工作,受到職工信賴的干部隊伍。
第三十二條
工會干部要努力做到什么?:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律和工會業(yè)務(wù)知識。
(二)執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,遵守國家法律、法規(guī),在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。
(三)忠于職守,勤奮工作,廉潔奉公,顧全大局,維護團結(jié)。
(四)堅持實事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,如實反映職工的意見、愿望和要求。
(五)堅持原則,不謀私利,熱心為職工說話辦事,依法維護職工的合法權(quán)益。
(六)作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,自覺接受職工群眾的批評和監(jiān)督。
第三十三條
各級工會組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理工會干部。重視培養(yǎng)和選拔青年干部、婦女干部、少數(shù)民族干部。
基層工會主席、副主席任期未滿不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)事先征得本級工會委員會和上一級工會同意。
第三十四條
各級工會組織建立與健全干部培訓(xùn)制度。辦好工會干部院校和各種培訓(xùn)班。
第三十五條
各級工會組織關(guān)心工會干部的思想、學(xué)習(xí)和生活,督促落實相應(yīng)的待遇,支持他們的工作,堅決同打擊報復(fù)工會干部的行為作斗爭。
縣和縣以上工會設(shè)立工會干部權(quán)益保障金,保障工會干部依法履行職責(zé)。
縣和縣以上工會可以為基層工會選派、聘用工作人員。
第七章 工會經(jīng)費和資產(chǎn) 第三十六條 五六十年代的工會會員證工會經(jīng)費的來源?:
(一)會員繳納的會費。
(二)企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織按全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費或者建會籌備金。
(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(四)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織的補助。
(五)其他收入。
第三十七條
縣和縣以上各級工會應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財政等有關(guān)部門合作,依照規(guī)定做好工會經(jīng)費收繳和應(yīng)當(dāng)由財政負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費撥繳工作。
未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織,按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。
第三十八條
工會資產(chǎn)是社會團體資產(chǎn),中華全國總工會對各級工會的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)體制、“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用”的資產(chǎn)監(jiān)管體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)費、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度,由中華全國總工會制定。(財政體系,資產(chǎn)監(jiān)管體制,經(jīng)費審查監(jiān)督體質(zhì))
第三十九條
各級工會委員會按照規(guī)定編制和審批預(yù)算、決算,定期向會員大會或者會員代表大會和上一級工會委員會報告經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,接受上級和同級工會經(jīng)費審查委員會審查監(jiān)督。
第四十條 工會經(jīng)費、資產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會的不動產(chǎn)和撥付資金形成的資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥;不經(jīng)批準(zhǔn),不得改變工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
工會組織合并,其經(jīng)費資產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或者解散,其經(jīng)費資產(chǎn)由上級工會處置。
第八章 會徽 第四十一條
中國工會會徽?,選用漢字“中”、“工”兩字,經(jīng)藝術(shù)造型呈圓形重疊組成,并在兩字外加一圓線,象征中國工會和中國工人階級的團結(jié)統(tǒng)一。會徽的制作標(biāo)準(zhǔn),由中華全國總工會規(guī)定。
第四十二條
中國工會會徽,可在工會辦公地點、活動場所、會議會場懸掛,可作為紀(jì)念品、辦公用品上的工會標(biāo)志,也可以作為徽章佩戴。
第九章 附則 第四十三條
本章程解釋權(quán)屬于中華全國總工會?!吨袊鲁獭坊A(chǔ)知識問答 編輯 什么是工會?如何長生?
中國工會是工人階級的群眾組織,是在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。工人階級同資產(chǎn)階級的利益是對立的,工人們在反抗資本家壓迫和剝削的斗爭中,認(rèn)識到必須團結(jié)起來,聯(lián)合起來,才能適應(yīng)同資產(chǎn)階級斗爭的需要,才能維護自身利益,取得斗爭的勝利。因而,根據(jù)工人階級斗爭的需要,便產(chǎn)生了工會。
工會最早產(chǎn)生會18世紀(jì)中葉的英國,以后在其他國家相繼建立,并大多爭得了合法地位,成為世界性的普遍社會現(xiàn)象,按其成立的組織原則,可分為產(chǎn)業(yè)工會和職業(yè)工會。在資本主義國家早期,工會大多為職業(yè)工會,凡從事同一職業(yè)的熟練工人,都組織在同一職業(yè)工會內(nèi);一個企業(yè)內(nèi)的工人,由于職業(yè)不同而分屬于不同的職業(yè)工會。這種組織分散了同一企業(yè)內(nèi)工人的團結(jié)和統(tǒng)一,不利于工人階級的斗爭。隨著工人運動的發(fā)展,按產(chǎn)業(yè)原則組織工會逐漸為工人所接受,越來越多的工人群眾按產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)組織起來,凡在同一企業(yè)內(nèi)的工人都參加同一產(chǎn)業(yè)工會,有利于工人階級的團結(jié)和統(tǒng)一,增強了工會的戰(zhàn)斗力。在資本主義國家中,工會有的由馬克思主義者領(lǐng)導(dǎo),有的由進步人士領(lǐng)導(dǎo),也有的由改良主義者領(lǐng)導(dǎo)或控制,除少數(shù)由資本家操縱的黃色工會外,絕大多數(shù)工會都能以各種方式,不同程度地代表和維護工人群眾的利益。通過內(nèi)部協(xié)調(diào)、互相幫助,解決工人內(nèi)部的競爭,以集體談判、罷工等形式同資本家對抗,爭取和維護工人的權(quán)益,改善工人的工作、生活條件,并在國家政治生活中發(fā)揮作用,爭得工人群眾的社會政治利益。而馬克思主義的革命工會運動則是無產(chǎn)階級解放的重要力量和必要條件。
中國工會的特點?的產(chǎn)生是同中華民族民主革命進程相聯(lián)系的,它在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)歷了艱難曲折的道路,在復(fù)雜的斗爭環(huán)境中,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了自己的特點,這表現(xiàn)在:⑴工會把反帝反封建的民主革命的勝利這個革命的中心任務(wù)作為自己的中心任務(wù)。⑵工會積極支持農(nóng)民運動的開展,使工人運動與農(nóng)民運動相結(jié)合,鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟和工人階級對革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。⑶工會圍繞和配合武裝斗爭開展活動,把工人運動同武裝斗爭聯(lián)系起來,并巧妙地運用各種斗爭形式長期配合與服務(wù)于武裝斗爭。⑷工會從革命的全局出發(fā),正確對待民族資產(chǎn)階級,鞏固和發(fā)展了同民族資產(chǎn)階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線。⑸中國工會在中國共產(chǎn)黨建立以后,一直自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、路線而積極奮斗。⑹工會在革命根據(jù)地的實踐活動,為全國勝利后的工會工作提供了寶貴的經(jīng)驗。
中華人民共和國成立后,中國工會的作用成了作為國家領(lǐng)導(dǎo)階級的工人階級的群眾組織,在國家的政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。中國工會第十四次全國代表大會新修改的中國工會章程明確闡明了中國工會的性質(zhì)、身份及任務(wù),即:“中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表者?!痹诎l(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程中,中國工會必須“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,全面履行工會的社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地表達和維護職工的具體利益,團結(jié)和動員全國職工自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把中國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”。(任務(wù))
什么是《中國工會章程》 《中國工會章程》是中國工會全國代表大會通過的規(guī)定工會組織性質(zhì)、行動綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)、組織原則和機構(gòu)、會員的權(quán)利義務(wù)的規(guī)章,是處理工會內(nèi)部事務(wù)的基本準(zhǔn)則?!吨袊鲁獭吩诟鶕?jù)中華人民共和國憲法、《工會法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,嚴(yán)格規(guī)定了中國工會組織的性質(zhì)、綱領(lǐng)、工作方針、組織制度和機構(gòu)、工會會員的權(quán)利和義務(wù)、工會經(jīng)費的收支及審查等各個方面的具體內(nèi)容。因此,一方面,中國工會章程是中國工會各級組織和工會會員必須認(rèn)真遵守的一項內(nèi)部規(guī)章,另一方面,中國工會章程也必須根據(jù)實際情況的變化而進行修改,以使之更加完善。
早在1925年5月,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國勞動大會第二次大會就通過了《中華全國總工會總章》,這是最早的中國工會章程。此后,又有1948年8月中國第六次勞動大會通過的《中華全國總工會章程》,1953年5月中國工會第七次全國代表大會通過《中華人民共和國工會章程》,1957年12月第八次全國代表大會通過的《中國工會章程》?!吨袊鲁獭吩?978年的工會第九次、1983年的工會第十次全國代表大會上作過多次修改。1988年10月中國工會第十一次全國代表大會,根據(jù)中國經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的發(fā)展要求,為保證工會組織適應(yīng)改革的新形勢,更好地維護職工的具體利益,又進行了重要修改。1993年10月中國工會第十二次全國代表大會根據(jù)1992年新頒布的《工會法》對《中國工會章程》進行了部分修改。1998年10月中國工會第十三次全國代表大會根據(jù)黨的十五大精神在《中國工會章程》中加入鄧小平理論是中國工會指導(dǎo)思想的內(nèi)容。2003年9月中國工會第十四次代表大會,又依據(jù)黨的十六大精神和2001年修改后的《工會法》,對《中國工會章程》作了15處重要修改,使《中國工會章程》適應(yīng)了進一步發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化進程對工會工作的要求。
如何理解工會章程與工會法的相互關(guān)系
《中華人民共和國工會法》第四條明確規(guī)定:“工會必須遵守和維護憲法,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,依照工會章程獨立自主地開展工作。工會會員全國代表大會制定或修改《中國工會章程》,章程不得與憲法和法律相抵觸?!边@一規(guī)定就明確了工會章程與憲法、工會法之間的相互關(guān)系。
首先,工會的一切活動必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,遵守法律,這包括工會法。工會法是中國工會的基本法,是對工會組織的建立,活動宗旨和范圍,工會的法律地位、組織原則、組織機構(gòu),工會的權(quán)利和義務(wù)以及工會活動保障等重大問題的法律規(guī)范,也正因為如此,《工會法》不可能對工會具體的組織制度、活動方式等做出詳細的規(guī)定,而這正是工會自己的章程所要解決的問題,所以《工會法》明確了工會在遵守、維護憲法的基礎(chǔ)上,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,依照工會章程獨立自主地開展工作。這就明確了工會章程是工會法的重要的補充,是對工會法確定的基本原則和制度的完善和發(fā)展。
其次,工會章程不得與憲法和法律相抵觸,具體到工會法,就是工會章程不得與工會法相抵觸。
法律規(guī)范的表現(xiàn)形式為規(guī)范性文件,包括憲法、法律、條例、規(guī)章等。規(guī)范性文件具有法律強制力,任何人都得執(zhí)行,否則國家就要強制執(zhí)行.。但在這些規(guī)范之間,卻存在著誰的效力高的問題,即一旦出現(xiàn)矛盾,誰服從誰的問題。由于制定的機關(guān)不同,運用的范圍及強制力也有所不同。憲法是國家的根本法,憲法性法律其效力最高,任何人都得遵照執(zhí)行,任何法律、條例、規(guī)章都不得與憲法相抵觸,即不能違反憲法的精神和規(guī)定,否則無效。法律又分基本法和一般法,基本法是由全國人大制定的,而一般法則是由全國人大常委會制定頒布的。法律要服從憲法,一般法要服從基本法。條例、規(guī)章則是由國務(wù)院等國家行政機關(guān)制定的,必須服從憲法和法律,不得與之相抵觸。而規(guī)則、章程等做為國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部的規(guī)定、準(zhǔn)則,更要符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得與之相抵觸,否則無效,國家也不予保護。
《工會法》規(guī)定工會的一切活動都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則,這包括工會制定或修改工會章程的活動。如果工會章程的規(guī)定與憲法、工會法等法律規(guī)定有矛盾、相抵觸,由于工會章程作為社團組織的內(nèi)部規(guī)則,其法律效力遠遠低于憲法和法律,必須服從憲法和工會法的規(guī)定,否則工會章程無效?!豆ā愤€規(guī)定,工會要依照工會章程獨立自主地開展工作,如果工會章程本身就與憲法和法律的規(guī)定相抵觸,工會組織依照這樣的章程開展活動,就會背離憲法的基本精神和工會法的原則、規(guī)定,工會工作就會走人歧途,工會活動也就得不到法律保障。
因此,工會必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則,遵照工會法的規(guī)定,依照工會章程獨立自主地開展工作,而且工會章程不得與憲法和工會法相抵觸。只有這樣,才能有效地保證工會獨立自主開展工作的正確政治方向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持全心全意依靠工人階級,促進改革開放,使工會工作更具合法性,更有法律依據(jù)和保障。也只有如此,國家才保護工會的合法權(quán)益不受侵犯,同時也維護憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威。
《中國工會章程》進行了哪些修改?
中國工會章程根據(jù)黨的十六大精神和2001年新修改的《工會法》,工會十四大對《中國工會章程》作了一系列重要修改,其要點如下:
⒈ 在“總則”中作了5處修改是什么?
⑴把“三個代表”重要思想寫入工會章程之中,使之與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,成為中國工會的指導(dǎo)思想。黨的十六大與時俱進地把“三個代表”重要思想寫入黨章,使之成為黨的指導(dǎo)思想。黨是工人階級先鋒隊,工會是工人階級群眾組織,把“三個代表”重要思想寫入工會章程,體現(xiàn)了黨對工會的領(lǐng)導(dǎo),也體現(xiàn)了工會在指導(dǎo)思想上的與時俱進。
⑵在工會的宗旨、目的和指導(dǎo)方針中,增加了“推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實”的內(nèi)容。全心全意依靠工人階級,是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體一貫強調(diào)的黨的根本指導(dǎo)方針,以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,尤其反復(fù)強調(diào),在社會主義市場經(jīng)濟條件下,要更加重視全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,以確保黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)和工人階級作為社會主義國家的領(lǐng)導(dǎo)階級的地位。工會章程增加了這方面的內(nèi)容,表明中國工會強烈意識到了在新的歷史條件下全心全意依靠工人階級的極端重要性,使人們對工會的基礎(chǔ)、性質(zhì)、職能有更加明確的認(rèn)識。
⑶突出了工會的維護職能,使之上升到基本職責(zé)的高度。從1988年工會十一大通過的工會章程開始,規(guī)定了維護、建設(shè)、參與、教育四項主要的社會職能,但未能從四項職能的輕重主次作出區(qū)分。隨著計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)軌,突出維護職能的呼聲越來越高,到2001年修改《工會法》時,作出了“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)”的明確規(guī)定,使維護職能成為高于并統(tǒng)率工會其他職能的本質(zhì)職能,成為“基本職責(zé)”即工會之為工會必須履行的主要職能。此次《中國工會章程》的修改體現(xiàn)了《工會法》的這一重要成果和規(guī)定,使《中國工會章程》進一步適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟對工會的要求。
⑷將“中國工會??協(xié)助人民政府開展工作,在政府行使國家行政權(quán)力過程中,發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用”改為“中國工會??協(xié)助人民政府開展工作,依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用”。2001年新修改的《工會法》第三十二條、第三十三條、第三十四條等條款明確規(guī)定了工會協(xié)助人民政府開展工作并對政府工作進行民主參與和社會監(jiān)督的內(nèi)容、渠道、機制和形式。新修改的工會章程強調(diào)要依法參與、依法監(jiān)督,突出了依法治國、依法治會的客觀要求。
⑸將“港奧同胞”改為“香港特別行政區(qū)同胞”、“澳門特別行政區(qū)同胞”,反映了香港、澳門先后回歸祖國的現(xiàn)實o
⒉在第一章中作了2處修改
⑴增加一條作為第五條:“會員組織關(guān)系隨勞動(工作)關(guān)系變動,憑會員證接轉(zhuǎn)?!边@一條是根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系變化的新情況而作出的會籍管理的規(guī)定。在計劃經(jīng)濟條件下,絕大多數(shù)人終身工作于某一企事業(yè)單位或機關(guān)中,很少有勞動關(guān)系的變化,因此,工會章程對會員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)未作明確規(guī)定。普遍實行勞動合同制后,用人單位與勞動者之間的關(guān)系不再是固定不變的了,勞動者經(jīng)常轉(zhuǎn)換工作單位,而且是在不同所有制性質(zhì)的單位之間自由流動,使會員組織關(guān)系缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。新增加的第五條規(guī)定,僅憑會員證即可接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,即不管會員流動到什么單位,只要這個單位有工會組織,會員就可憑會員證接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,解決了市場經(jīng)濟條件下會員組織關(guān)系的問題。
⑵將原第七條(現(xiàn)第八條)中“待業(yè)”改為“失業(yè)”?!按龢I(yè)”也是計劃經(jīng)濟條件下的特定現(xiàn)象,實際上是一種隱性失業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下,隱性失業(yè)顯性化了,不就業(yè)也就是失業(yè),而且國家已頒布了《失業(yè)保險條例》,失業(yè)人員可以領(lǐng)取失業(yè)保險金或最低生活保障金。工會章程的此項修改適應(yīng)了這一變化。
⒊在第三章中作了2處修改
⑴將原第十九條(現(xiàn)二十條)中“執(zhí)行委員會全體會議”改為“中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議”;根據(jù)實際情況去掉了主席團全體會議“一般每季度舉行一次”的規(guī)定,增加一條規(guī)定作為第二款:“主席團閉會期間,由主席、副主席組成主席會議行使主席團職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持”;原第二款(現(xiàn)第三款)中“全國總工會”改為“中華全國總工會”。
⑵將原第二十條(現(xiàn)第二十一條)中“產(chǎn)業(yè)工會代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的委員會全體會議的職權(quán)是審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會的工作報告??”改為更為準(zhǔn)確的說法:“產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報告??”。
⒋在第五章中作了3處改動
⑴根據(jù)2001年新修改的《工會法》第十條的規(guī)定,將章程原第二十四條(現(xiàn)第二十五條)“各種所有制企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)等基層單位,應(yīng)依法建立工會組織,成立工會基層委員會;會員不足二十五人的,可以選舉組織員一人,也可以選舉工會主席、副主席,主持基層工會工作”改為“各種所有制企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)基層單位,應(yīng)依法建立工會組織,有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或工會主席一人,主持基層工會工作。”根據(jù)《工會法》第十三條的規(guī)定,增加一項規(guī)定作為第二款:“職工兩百人以上的企業(yè)事業(yè)單位的工會可以設(shè)專職工會主席,工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)事業(yè)單位協(xié)商確定。”
⑵根據(jù)《工會法》第十五條的規(guī)定,將章程原第二十五條(現(xiàn)第二十六條)第二款“工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三至五年”改為“工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年或五年,具體任期由會員大會或委員代表大會決定?!比サ舻谝豢钪小皶T代表大會的代表實行常任制,任期三至五年,”增加一條規(guī)定作為第三款:“會員代表大會的代表實行責(zé)任制,任期與本單位工會委員會相同。”
⑶根據(jù)《工會法》第二
十六、第三十八條等項規(guī)定,將章程第二十七條(現(xiàn)第二十八條)關(guān)于工會基層委員會的基本任務(wù)之第六條“監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和監(jiān)督行政方面做好勞動保險、勞動保護工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活”改為“監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險等方面的工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活。依法參與勞動安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理?!?/p>
⒌在第六章中作了1處改動,即將原第三十條(現(xiàn)第三十一條)第二款中“馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論”改為“馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想”。
⒍第七章中作了1處改動,即將原第三十六條(現(xiàn)第三十七條)中“實行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理’的財務(wù)體制。工會經(jīng)費的管理和使用辦法,由中華全國總工會制定”改為“實行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理’的財務(wù)制度和‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)’的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)費的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度,由中華全國總工會制定?!?/p>
⒎在第八章中作了1處改動,對工會會徽的構(gòu)圖作了補充說明:“并在兩字外加一圓線”。
以上總計作出15處修改,基本貫徹了黨的十六大精神,同時反映了中國工會章程的直接法律依據(jù)——新修改的《中華人民共和國工會法》的基本要求。
新修改的《中國工會章程》的主要特點 新修改的《中國工會章程》,緊緊依據(jù)黨的十六大精神和2001年修改后的《工會法》,突出體現(xiàn)了“三個代表”重要思想對工會工作的根本指導(dǎo)意義,突出體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展對工會職能的要求,從而為中國工會團結(jié)動員廣大職工,充分發(fā)揮工人階級在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中的主力軍作用,開創(chuàng)新世紀(jì)新階段工會工作新局面指明了方向。
⒈新修改的《中國工會章程》突出體現(xiàn)了“三個代表”重要思想對工會工作的根本指導(dǎo)意義
十三屆四中全會以來,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中,積累了治黨治國治軍新的寶貴經(jīng)驗,創(chuàng)立了“三個代表”重要思想?!叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理淪的繼承和發(fā)展,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設(shè)、推進中國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源源。中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會,高度評價“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用,把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想的又一次與時俱進。這是一個歷史性決策,也是一個歷史性貢獻。
中國工會章程工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織,黨的基本指導(dǎo)思想同時也就是工會的基本指導(dǎo)思想。新修改的《中國工會章程》把“三個代表”重要思想作為中國工會的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了中國工會指導(dǎo)思想的又一次與時俱進。工會要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局,具體來說:⑴要按照“三個代表”重要思想的要求,使工會真正成為廣大職工群眾經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益的代表者和維護者;⑵要把“三個代表“重要思想貫徹到工會的各項工作中去;⑶要按照“三個代表”重要思想的要求進行工會自身的改革和建設(shè)。
⒉新修改的《中國工會章程》突出了工會的維護職能,使之上升到工會的基本職責(zé)的高度
1988年工會十一大以來,《中國工會章程》規(guī)定工會具有維護、建設(shè)、參與、教育四項主要社會職能,雖然相對計劃經(jīng)濟時期“以生產(chǎn)為中心,生產(chǎn)、生活、教育三位一體”的方針有較大的進步,恢復(fù)和相對突出了維護職能,但還是把四項基本職能放在同時并存、難分主次的位置上。2001年新修改的《工會法》首次明確維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),此次章程的修改吸取了《工會法》的這一基本規(guī)定,這就解決了長期困擾工會的“四項職能孰主孰從”的問題。在一事物的職能中,必有一項是其本質(zhì)的,使一事物區(qū)別于其他事物的職能,而其他職能都是此一基本職能派生和延伸的,圍繞此一基本職能存在和發(fā)展的。工會存在和發(fā)展的理由是什么?工會的本質(zhì)的、基本的職能和責(zé)任是什么?只能是維護職工的合法權(quán)益,正是這一職能高于并統(tǒng)率其他職能,這是有關(guān)工會職能問題的根本解決,為廣大工會會員和工會干部解決了一個重大的思想問題。
⒊新修改的《中國工會章程》突出要求貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,特別重視基層工會的建設(shè)
黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體一貫堅持全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。從1992年開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來,針對經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的新變化,針對社會上出現(xiàn)的對全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的懷疑、動搖以至沖擊和否定,以、江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,反復(fù)強調(diào)要繼續(xù)堅持和貫徹落實這一指導(dǎo)方針。此次修改工會章程,加入了“推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實”的內(nèi)容,表明在新的歷史時期黨對工人階級的堅決依靠和信賴,以及黨對工會工作的高度重視和支持。
貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是要大力加強基層工會建設(shè)。根據(jù)2001年修改的《工會法》的有關(guān)規(guī)定,此次工會章程的修改,對第五章“基層組織"中的第二十五條、二十六條、二十七條作了重大修改,放寬了建立基層工會的人數(shù)限制(使會員25人以下的單位也可以建會)和形式(使兩個以上單位的會員可以聯(lián)合建會),為加快工會組建速度、最大限度地把職工組織到工會中來,提供了有利條件和制度保障。
第五篇:中國工會章程
中國工會章程
(中國工會第十六次全國代表大會部分修改,2013年10月22日通過)總則
中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。
中國工會以憲法為根本活動準(zhǔn)則,按照《中華人民共和國工會法》和本章程獨立自主地開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,是維護社會安定的強大而集中的社會力量。中國工會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實,全面履行工會的社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地表達和維護職工的具體利益,團結(jié)和動員全國職工自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為全面建成小康社會、把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。中國工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益。
中國工會動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,努力促進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè);代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的民主管理;教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍,不斷發(fā)展工人階級先進性。
中國工會堅持組織起來、切實維權(quán)的工作方針,堅持以職工為本,主動依法科學(xué)維權(quán)的維權(quán)觀,促進完善社會主義勞動法律,維護職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)利,參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會利益關(guān)系,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定,為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻。
中國工會維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),協(xié)助人民政府開展工作,依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用。
中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中,按照促進企事業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的原則,支持行政依法行使管理權(quán)力,組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,與行政方面建立協(xié)商制度,保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動職工的積極性,促進企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。
中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則,堅持民主集中制。
中國工會堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),堅持群眾化、民主化,保持同會員群眾的密切聯(lián)系,依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)堅持把工作重點放到基層,全心全意為基層、為職工服務(wù),增強基層工會的活力,把工會建設(shè)成為深受職工群眾信賴的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“職工之家”。
工會興辦的企業(yè)、事業(yè),堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),為職工群眾服務(wù),為推進工運事業(yè)服務(wù)。
中國工會努力鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟,堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民的大團結(jié),促進祖國的統(tǒng)一、繁榮和富強。
中國工會在國際事務(wù)中堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進友誼的方針,在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上,廣泛建立和發(fā)展同國際和各國工會組織的友好關(guān)系,推動形成公正合理、民主和諧的國際工運新秩序,同全世界工人和工會一起,為世界的和平、發(fā)展、工人權(quán)益和社會進步而共同努力。
第一章會員
第一條凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會章程,都可以加入工會為會員。
第二條職工加入工會,由本人自愿申請,經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。
第三條會員享有以下權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)對工會工作進行監(jiān)督,提出意見和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。
(三)對國家和社會生活問題及本單位工作提出批評與建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
(四)在合法權(quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
(五)工會提供的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;工會給予的各種獎勵。
(六)在工會會議和工會媒體上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
第四條會員履行下列義務(wù):
(一)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會基本知識。
(二)積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
(三)遵守憲法和法律,踐行社會主義核心價值觀,維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀(jì)律。
(四)正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
(五)維護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。
(六)遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。
第五條會員組織關(guān)系隨勞動(工作)關(guān)系變動,憑會員證明接轉(zhuǎn)。
第六條會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出,由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。
會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)當(dāng)視為自動退會。
第七條對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員,給予批評教育。對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員,開除會籍。開除會員會籍,須經(jīng)工會小組討論,提出意見,由工會基層委員會決定,報上一級工會備案。
第八條會員離休、退休和失業(yè),可保留會籍。保留會籍期間免交會費。
工會組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。
第二章組織制度
第九條中國工會實行民主集中制,主要內(nèi)容是:
(一)個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。
(二)工會的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。
(三)工會的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。
(四)工會各級委員會,向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。
(五)工會各級委員會,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論,作出決定,委員會成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責(zé)。
(六)工會各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),經(jīng)常向下級組織通報情況,聽取下級組織和會員的意見,研究和解決他們提出的問題。下級組織向上級組織請示報告工作。
第十條工會各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單,要反復(fù)醞釀,充分討論。選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。任何組織和個人,不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第十一條中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中的會員,組織在一個工會基層組織中;同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會組織。除少數(shù)行政管理體制實行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)工會和地方工會雙重領(lǐng)導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)為主外,其他產(chǎn)業(yè)工會均實行以地方工會領(lǐng)導(dǎo)為主,同時接受上級產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)體制,由中華全國總工會確定。
省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市建立地方總工會。地方總工會是當(dāng)?shù)氐胤焦M織和產(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。中華全國總工會是各級地方總工會和各產(chǎn)業(yè)工會全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
中華全國總工會執(zhí)行委員會委員和產(chǎn)業(yè)工會全國委員會委員實行替補制,各級地方總工會委員會委員和地方產(chǎn)業(yè)工會委員會委員,也可以實行替補制。
第十二條縣和縣以上各級地方總工會委員會,根據(jù)工作需要可以派出代表機關(guān)。
縣和縣以上各級工會委員會,在兩次代表大會之間,認(rèn)為有必要時,可以召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的總工會決定。
全國產(chǎn)業(yè)工會、各級地方產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和城市街道工會的委員會,可以按照聯(lián)合制、代表制原則,由下一級工會組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面代表組成。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)用人單位的職工組建工會。
第十三條各級工會代表大會選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費審查委員會。中華全國總工會經(jīng)費審查委員會設(shè)常務(wù)委員會,省、自治區(qū)、直轄市總工會經(jīng)費審查委員會和獨立管理經(jīng)費的全國產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會,應(yīng)當(dāng)設(shè)常務(wù)委員會。經(jīng)費審查委員會負(fù)責(zé)審查同級工會組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,監(jiān)督財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費的使用,并接受上級工會經(jīng)費審查委員會的指導(dǎo)。工會經(jīng)費審查委員會向同級會員大會或會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作;在大會閉會期間,向同級工會委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
上級經(jīng)費審查委員會應(yīng)當(dāng)對下一級工會及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進行審查。
中華全國總工會經(jīng)費審查委員會委員實行替補制,各級地方總工會經(jīng)費審查委員會委員和獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會委員,也可以實行替補制。
第十四條各級工會建立女職工委員會,表達和維護女職工的合法權(quán)益。女職工委員會由同級工會委員會提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成或者選舉產(chǎn)生,女職工委員會與工會委員會同時建立,在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。企業(yè)工會女職工委員會是縣或者縣以上婦聯(lián)的團體會員,通過縣以上地方工會接受婦聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條縣和縣以上各級工會組織應(yīng)當(dāng)建立法律服務(wù)機構(gòu),為保護職工和工會組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。
各級工會組織應(yīng)當(dāng)組織和代表職工開展勞動法律監(jiān)督。
第十六條成立或者撤銷工會組織,必須經(jīng)會員大會或者會員代表大會通過,并報上一級工會批準(zhǔn)。工會基層組織所在的企業(yè)終止,或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報上級工會備案。其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織,也不得把工會組織的機構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。
第三章全國組織
第十七條中國工會全國代表大會,每五年舉行一次,由中華全國總工會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,由中華全國總工會執(zhí)行委員會主席團提議,經(jīng)執(zhí)行委員會全體會議通過,可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會決定。
第十八條中國工會全國代表大會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)修改中國工會章程。
(四)選舉中華全國總工會執(zhí)行委員會和經(jīng)費審查委員會。
第十九條中華全國總工會執(zhí)行委員會,在全國代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)全國工會工作。
執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人、主席團委員若干人,組成主席團。
執(zhí)行委員會全體會議由主席團召集,每年至少舉行一次。
第二十條中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議閉會期間,由主席團行使執(zhí)行委員會的職權(quán)。主席團全體會議,由主席召集。
主席團閉會期間,由主席、副主席組成的主席會議行使主席團職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持。
主席團下設(shè)書記處,由主席團在主席團成員中推選第一書記一人,書記若干人組成。書記處在主席團領(lǐng)導(dǎo)下,主持中華全國總工會的日常工作。
第二十一條產(chǎn)業(yè)工會全國組織的設(shè)置,由中華全國總工會根據(jù)需要確定。
產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的建立,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成,也可以由產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會選舉產(chǎn)生。全國委員會每屆任期五年。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報告;選舉產(chǎn)業(yè)工會全國委員會或者產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會。獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會,選舉經(jīng)費審查委員會,并向產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會或者委員會全體會議報告工作。產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。
第四章地方組織
第二十二條省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市的工會代表大會,由同級總工會委員會召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,由同級總工會委員會提議,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。工會的地方各級代表大會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)同級總工會委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)同級總工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)選舉同級總工會委員會和經(jīng)費審查委員會。
各級地方總工會委員會,在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工會工作,定期向上級總工會委員會報告工作。
根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設(shè)派出代表機關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會可在區(qū)建立區(qū)一級工會組織或者設(shè)派出代表機關(guān)。
縣和城市的區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和街道工會組織,具備條件的,建立總工會。
第二十三條各級地方總工會委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。工會委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級總工會批準(zhǔn)。
各級地方總工會委員會全體會議,每年至少舉行一次,由常務(wù)委員會召集。各級地方總工會常務(wù)委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會的職權(quán)。
第二十四條各級地方產(chǎn)業(yè)工會組織的設(shè)置,由同級地方總工會根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定。
第五章基層組織 第二十五條企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織等基層單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。社區(qū)和行政村可以建立工會組織。有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。工會基層委員會有女會員十人以上的建立女職工委員會,不足十人的設(shè)女職工委員。
職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
基層工會具備法人條件,依法取得社團法人資格,工會主席為法定代表人。
第二十六條工會基層組織的會員大會或者會員代表大會,每年至少召開一次。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。工會會員在一百人以下的基層工會應(yīng)當(dāng)召開會員大會。
工會會員大會或者會員代表大會的職權(quán)是:
(一)審議和批準(zhǔn)工會基層委員會的工作報告。
(二)審議和批準(zhǔn)工會基層委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。
(三)選舉工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會。
(四)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。
(五)討論決定工會工作的重大問題。
工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
會員代表大會的代表實行常任制,任期與本單位工會委員會相同。
第二十七條工會基層委員會的委員,應(yīng)當(dāng)在會員或者會員代表充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生;主席、副主席,可以由會員大會或者會員代表大會直接選舉產(chǎn)生,也可以由工會基層委員會選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級工會委員會批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會。工會基層委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級工會批準(zhǔn)。
第二十八條工會基層委員會的基本任務(wù)是:
(一)執(zhí)行會員大會或者會員代表大會的決議和上級工會的決定,主持基層工會的日常工作。
(二)代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會、廠務(wù)公開和其他形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
(三)參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂和履行勞動合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者其他專項協(xié)議,并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。做好先進生產(chǎn)(工作)者和勞動模范的評選、表彰、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。
(五)對職工進行思想政治教育,鼓勵支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識,開展健康的文化體育活動。推進企業(yè)文化職工文化建設(shè),辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。
(六)監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險等方面的工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活,對困難職工開展幫扶。依法參與勞動安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理。
(七)維護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。
(八)搞好工會組織建設(shè),健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好會員的發(fā)展、接收、教育和會籍管理工作。加強職工之家建設(shè)。
(九)收好、管好、用好工會經(jīng)費,管理好工會資產(chǎn)和工會的企業(yè)、事業(yè)。
第二十九條教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機關(guān)工會,從腦力勞動者比較集中的特點出發(fā)開展工作,積極了解和關(guān)心職工的思想、工作和生活,推動黨的知識分子政策的貫徹落實。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監(jiān)督,為發(fā)揮職工的聰明才智,創(chuàng)造良好的條件。
第三十條工會基層委員會根據(jù)工作需要,可以在分廠、車間(科室)建立分廠、車間(科室)工會委員會。分廠、車間(科室)工會委員會由分廠、車間(科室)會員大會或者會員代表大會選舉產(chǎn)生,任期和工會基層委員會相同。
工會基層委員會和分廠、車間(科室)委員會,可以根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會或者專門小組。
按照生產(chǎn)(行政)班組建立工會小組,民主選舉工會小組長,積極開展工會小組活動。
第六章工會干部
第三十一條各級工會組織按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,努力建設(shè)一支堅持黨的基本路線,熟悉本職業(yè)務(wù),熱愛工會工作,受到職工信賴的干部隊伍。
第三十二條工會干部要努力做到:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律和工會業(yè)務(wù)知識。
(二)執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,遵守國家法律、法規(guī),在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。
(三)忠于職守,勤奮工作,廉潔奉公,顧全大局,維護團結(jié)。
(四)堅持實事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,如實反映職工的意見、愿望和要求。
(五)堅持原則,不謀私利,熱心為職工說話辦事,依法維護職工的合法權(quán)益。
(六)作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,自覺接受職工群眾的批評和監(jiān)督。
第三十三條各級工會組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理工會干部,重視培養(yǎng)和選拔青年干部、婦女干部、少數(shù)民族干部,成為培養(yǎng)干部的重要基地。
基層工會主席、副主席任期未滿不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)事先征得本級工會委員會和上一級工會同意。
第三十四條各級工會組織建立與健全干部培訓(xùn)制度。辦好工會干部院校和各種培訓(xùn)班。
第三十五條各級工會組織關(guān)心工會干部的思想、學(xué)習(xí)和生活,督促落實相應(yīng)的待遇,支持他們的工作,堅決同打擊報復(fù)工會干部的行為作斗爭。
縣和縣以上工會設(shè)立工會干部權(quán)益保障金,保障工會干部依法履行職責(zé)。
縣和縣以上工會可以為基層工會選派、聘用工作人員。
第七章工會經(jīng)費和資產(chǎn)
第三十六條工會經(jīng)費的來源:
(一)會員繳納的會費。
(二)企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織按全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費或者建會籌備金。
(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(四)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織的補助。
(五)其他收入。
第三十七條縣和縣以上各級工會應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財政等有關(guān)部門合作,依照規(guī)定做好工會經(jīng)費收繳和應(yīng)當(dāng)由財政負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費撥繳工作。
未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織,按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。
具備社團法人資格的工會可以設(shè)立獨立經(jīng)費賬戶。
第三十八條工會資產(chǎn)是社會團體資產(chǎn),中華全國總工會對各級工會的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。各級工會應(yīng)當(dāng)加強對工會資產(chǎn)的監(jiān)督、管理,保護工會資產(chǎn)不受損害,促進工會資產(chǎn)保值增值。根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)體制、“統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用”的資產(chǎn)監(jiān)管體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)費、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度,由中華全國總工會制定。
第三十九條各級工會委員會按照規(guī)定編制和審批預(yù)算、決算,定期向會員大會或者會員代表大會和上一級工會委員會報告經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,接受上級和同級工會經(jīng)費審查委員會審查監(jiān)督。
第四十條工會經(jīng)費、資產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會的不動產(chǎn)和撥付資金形成的資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥;不經(jīng)批準(zhǔn),不得改變工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
工會組織合并,其經(jīng)費資產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或者解散,其經(jīng)費資產(chǎn)由上級工會處置。
第八章會徽
第四十一條中國工會會徽,選用漢字“中”、“工”兩字,經(jīng)藝術(shù)造型呈圓形重疊組成,并在兩字外加一圓線,象征中國工會和中國工人階級的團結(jié)統(tǒng)一。會徽的制作標(biāo)準(zhǔn),由中華全國總工會規(guī)定。
第四十二條中國工會會徽,可在工會辦公地點、活動場所、會議會場懸掛,可作為紀(jì)念品、辦公用品上的工會標(biāo)志,也可以作為徽章佩戴。
第九章附則
第四十三條本章程解釋權(quán)屬于中華全國總工會。