第一篇：淺談如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)

淺議如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)的骨干力量，其作風(fēng)如何，對(duì)黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。目前我們絕大多數(shù)同志的作風(fēng)是過(guò)硬的，但個(gè)別人員也存在一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，我認(rèn)為要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，就要結(jié)合實(shí)際抓好“六治”。

一是治“惰”。惰就是懶惰，表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀、缺乏積極進(jìn)取和對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神。在實(shí)際工作中表現(xiàn)為不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，創(chuàng)新意識(shí)差。要糾正這種不適應(yīng)時(shí)代和形勢(shì)任務(wù)要求的“惰性思維”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員首先要強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的自覺(jué)意識(shí)；其次，在理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)過(guò)程中講究學(xué)習(xí)方法，多思考、多討論、多交流，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷補(bǔ)充和掌握新理論、新知識(shí)；在工作過(guò)程中對(duì)用傳統(tǒng)方法不能有效解決的問(wèn)題，敢于打破常規(guī)觀念，勇于突破自我，善于用新的思維嘗試用新的方法解決出現(xiàn)的新問(wèn)題，切實(shí)從適應(yīng)形勢(shì)要求、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要、適應(yīng)崗位變化要求角度履行好職責(zé)。

二是治“等”。等就是工作主動(dòng)性不強(qiáng)，坐等任務(wù)，滿足于安排布置，遇到疑難問(wèn)題繞彎子、兜圈子，抓落實(shí)不到位。目前，全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)下滑、市場(chǎng)疲軟，企業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，強(qiáng)化戰(zhàn)略管理思想，養(yǎng)成勤于思考、超前謀劃的好習(xí)慣，改變循規(guī)蹈矩、不思進(jìn)取的思維模式，改變“推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”不良習(xí)氣，摒棄四平八穩(wěn)、哪黑哪宿的工作方法，緊密?chē)@重點(diǎn)工作奮斗目標(biāo)，嚴(yán)格程序、落實(shí)制度、科學(xué)決策，做到工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、講求輕重緩急、講

求投入與產(chǎn)出，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、建設(shè)、整合、擴(kuò)張與經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系，注重解決障礙企業(yè)發(fā)展的各種矛盾和問(wèn)題，著力在基地建設(shè)與企業(yè)發(fā)展大目標(biāo)上使真勁，在干好本職工作與創(chuàng)新上出實(shí)招。

三是治“浮”。浮就是作風(fēng)漂浮，沒(méi)有一竿子扎到底的精神，不愿深入基層，深入生產(chǎn)一線，習(xí)慣浮在上邊看文件，聽(tīng)匯報(bào)，不做認(rèn)真的調(diào)查研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持深入基層，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神，要從減輕基層負(fù)擔(dān)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，著力消減各種會(huì)議和文件，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印的推動(dòng)工作的開(kāi)展，把實(shí)際效果作為檢驗(yàn)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

四是治“散”。散就是在落實(shí)上級(jí)精神上我行我素，落實(shí)制度不到位，執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)肅。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要始終與上級(jí)黨組織保持高度一致，進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，一絲不茍的落實(shí)制度規(guī)定，不陽(yáng)奉陰違，不搞當(dāng)面一套、背后一套；嚴(yán)格組織紀(jì)律，不講不利于團(tuán)結(jié)的話、不做不利于團(tuán)結(jié)的事，自覺(jué)遵守請(qǐng)銷(xiāo)假、下井下基層、聯(lián)系點(diǎn)以及工作紀(jì)律等制度；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。

五是治“拖”。拖就是在工作上能推就推，能拖就拖，具體問(wèn)題向下推，棘手問(wèn)題向上交，怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)員工事情無(wú)小事的思想意識(shí)，堅(jiān)持深入基層、深入員工，注重發(fā)現(xiàn)、把握和解決員工中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)把各種矛盾化解在基層，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員信訪接待制度，對(duì)員工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題親自調(diào)研、快速處理，以政治穩(wěn)定促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展；要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，推行問(wèn)責(zé)、限時(shí)辦理和責(zé)任追究等制度，不

斷完善崗位責(zé)任制，制定工作流程，推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，使職工了解辦事流程，提高機(jī)關(guān)工作效率，提高職工滿意度，樹(shù)立機(jī)關(guān)廉潔高效的良好形象。

六是治“奢”。奢就是忘掉艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)和作風(fēng)，貪圖享受，鋪張浪費(fèi)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要樹(shù)立勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚，反對(duì)浪費(fèi)主義，特別是在金融危機(jī)、公司面臨重大挑戰(zhàn)的特殊時(shí)期，要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，要帶頭倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮節(jié)儉、嚴(yán)細(xì)管理之風(fēng)，帶頭抵制大手大腳、相互攀比和奢靡享樂(lè)之風(fēng)，充分挖掘各種資源潛力、制定與落實(shí)節(jié)支降耗措施，真正把艱苦奮斗的精神體現(xiàn)在日常工作和生活之中。

第二篇：進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的

實(shí) 施 方 案

分局屬各黨組織：

按照公司關(guān)于開(kāi)展以學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為主要內(nèi)容的廉潔從業(yè)專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)的有關(guān)要求，根據(jù)公司紀(jì)委的統(tǒng)一部署，利用一年時(shí)間，在科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員中開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保證分局各項(xiàng)制度的全面貫徹落實(shí)，促進(jìn)分局各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的全面完成?；顒?dòng)具體實(shí)施方案如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神貫穿作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的始終，認(rèn)真對(duì)照自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，緊密聯(lián)系實(shí)際查找和剖析不足，從思想上、行動(dòng)上、制度上采取得力措施，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，使領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)明顯改進(jìn)、企業(yè)效益穩(wěn)步提升、職工群眾更加滿意、干部隊(duì)伍形象更加提升、分局快速發(fā)展和各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，是通過(guò)狠抓作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員爭(zhēng)做解放思想，轉(zhuǎn)變觀念的典范；勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的典范；勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范；顧全大局、令行禁止的典范；秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)的典范；生活正派、情趣健康的典范，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)人員在各項(xiàng)工作中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和促進(jìn)作用，努力形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部，干部看領(lǐng)導(dǎo)的局面。

今年分局領(lǐng)導(dǎo)人員在作風(fēng)建設(shè)工作中需要重點(diǎn)解決以下三方面的問(wèn)題：

1、著力解決領(lǐng)導(dǎo)人員“學(xué)習(xí)勁頭不足、進(jìn)取精神不強(qiáng)”的問(wèn)題，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人員好學(xué)善學(xué)，學(xué)用結(jié)合的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理論，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能，不斷提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。

2、著力解決“工作不實(shí)、落實(shí)不堅(jiān)”的問(wèn)題，培養(yǎng)務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)、奮發(fā)進(jìn)取的敬業(yè)精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要克服不盡職責(zé)服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)效率低、不守紀(jì)律亂作為的現(xiàn)象，要盡忠職守。盡忠職守，就是以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地履行職責(zé)，千方百計(jì)地完成組織上賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。首先要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

人員來(lái)說(shuō)，責(zé)任意識(shí)尤為重要，職位越高所承擔(dān)的責(zé)任越大，權(quán)力越大擔(dān)負(fù)的責(zé)任越重。因此，在具體工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員務(wù)必?fù)?dān)負(fù)起自己的責(zé)任，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，立足本職崗位，勇挑重?fù)?dān)，關(guān)心員工疾苦，解決員工實(shí)際困難，確保所帶的隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

3、著力解決廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，培養(yǎng)廉潔從業(yè)，遵紀(jì)守法的清風(fēng)正氣。領(lǐng)導(dǎo)人員手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為企業(yè)謀發(fā)展、為人民謀利益，而不能用來(lái)為自己或親友謀私利。解決好個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員在業(yè)務(wù)交往或與分包商的交往中不注意小節(jié)等問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)遵守黨紀(jì)政紀(jì)、國(guó)家的法律法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守“三重一大”民主決策程序，認(rèn)真遵守公司針對(duì)工程分包問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)嚴(yán)禁”，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德，做到生活正派、情趣健康。

三、主要措施

開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)教育、檢查整改、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育階段：（2月1日至5月31日）

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)、十七屆五次全會(huì)上的講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨監(jiān)督條例》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違規(guī)

行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、《公司領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《公司領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《公司關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)民主決策的若干規(guī)定》、《公司企業(yè)處罰通則》、《公司工程施工分包管理辦法》等有關(guān)材料。

2、學(xué)習(xí)時(shí)間：各單位理論中心組每月組織班子成員進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)；其他領(lǐng)導(dǎo)人員每月至少安排2個(gè)半天集中學(xué)習(xí)。

3、學(xué)習(xí)方法：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在學(xué)習(xí)教育階段采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，并認(rèn)真做好讀書(shū)筆記。各單位要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在學(xué)習(xí)教育階段聯(lián)系本單位實(shí)際在黨員干部中講一次關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面為主題的黨課。在學(xué)習(xí)教育階段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要注意結(jié)合實(shí)際學(xué)，學(xué)以致用，在推動(dòng)工作上下功夫，不斷提高理論素質(zhì)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性。各單位要采取各種有效措施，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和教育方式，使學(xué)習(xí)教育階段真正入腦入心，富有成效，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育階段深入扎實(shí)開(kāi)展。

（二）檢查整改階段（6月1日至10月30日）

1、查學(xué)習(xí)：是否聯(lián)系實(shí)際學(xué)；是否與研究解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)學(xué)；是否做到學(xué)以致用，用有所成；是否親自動(dòng)手撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和發(fā)言材料。

2、查工作：對(duì)照自身工作查履職情況，是否積極主動(dòng)、盡職盡責(zé)工作，作風(fēng)是否漂浮、消極等待，執(zhí)行力弱，效率

低下。

3、查制度執(zhí)行情況：是否認(rèn)真執(zhí)行公司、分局各項(xiàng)管理制度規(guī)定；是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策程序，有無(wú)獨(dú)斷專(zhuān)行、擅自決策現(xiàn)象；是否認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉等制度規(guī)定，自覺(jué)來(lái)自各方面的監(jiān)督。

4、查紀(jì)律：看自己是不是有令不行、有禁不止；有無(wú)違法違紀(jì)行為；是不是要求下級(jí)做到的，自己首先做到，凡事禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做；是不是嚴(yán)格要求自己的配偶、子女和身邊工作人員；是不是嚴(yán)格執(zhí)行了公司針對(duì)工程分包問(wèn)題提出的“六個(gè)嚴(yán)禁”；是不是嚴(yán)格執(zhí)行了公司對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。

在對(duì)照檢查階段要召開(kāi)一次班子民主生活會(huì)。各單位召開(kāi)生活會(huì)前要認(rèn)真征求員工和群眾對(duì)班子和班子成員在作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議。針對(duì)征集上來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理后，發(fā)給每個(gè)班子成員，便于進(jìn)行對(duì)照檢查。此次生活會(huì)要結(jié)合今年的黨政班子民主生活會(huì)一并進(jìn)行，并擬在此階段要對(duì)各單位班子成員進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)工作。

針對(duì)班子查擺出來(lái)的問(wèn)題，各級(jí)班子要逐個(gè)研究，制定相應(yīng)的整改措施，并落實(shí)責(zé)任，限期進(jìn)行整改。對(duì)員工和群眾意見(jiàn)較大，問(wèn)題突出的要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改，整改措施要在各單位公示欄或適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員查找出來(lái)的問(wèn)題和整改措施要形成書(shū)面材料，各項(xiàng)目部科

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的報(bào)項(xiàng)目部黨組織，各項(xiàng)目班子成員及分局機(jī)關(guān)科級(jí)人員的報(bào)分局紀(jì)委。

（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月31日）各單位要對(duì)本單位開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，并與12月10日前上報(bào)分局紀(jì)委。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、分局成立領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和作風(fēng)建設(shè)工作辦公室。分局紀(jì)委書(shū)記親自抓，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工協(xié)調(diào)，齊抓共管。作風(fēng)建設(shè)工作辦公室設(shè)在分局紀(jì)委。紀(jì)委副書(shū)記任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào)和安排工作。

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

2、要充分發(fā)揮各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人員的表率作用。分局領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是分局科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)部室主要領(lǐng)導(dǎo)既是作風(fēng)建設(shè)工作的組織者，也是重要的參與者，因此，要在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭查擺問(wèn)題和不足、帶頭進(jìn)行整改。

3、加強(qiáng)督促檢查。分局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)分局各單位的學(xué)習(xí)情況、查擺情況、民主生活會(huì)情況、整改方案制定落實(shí)等情況進(jìn)行督促和檢查，促進(jìn)真學(xué)、真查、真改、真落實(shí)。

4、分局紀(jì)委將把領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到作風(fēng)建設(shè)常抓常新，促進(jìn)分局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新局面。

第三篇：山東省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施細(xì)則

關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施細(xì)則（試行）

2011-12-01 13:21:

54為認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委八次全會(huì)精神，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，按照《中共山東省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則。

第一章 目標(biāo)要求

第一條 領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的總體要求。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真踐行胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，做到“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康”，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為集團(tuán)公司做優(yōu)做強(qiáng)做大提供組織保障。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)。要圍繞集團(tuán)公司工作大局，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作。特別要克服理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密的問(wèn)題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和針對(duì)性，提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力；克服觀念陳舊、創(chuàng)新不足的問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；克服艱苦奮斗意識(shí)薄弱的問(wèn)題，按照“兩個(gè)務(wù)必”要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約；克服作風(fēng)不夠扎實(shí)深入的問(wèn)題，深入基層調(diào)查研究，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系；克服黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制不完善問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列入考核“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，積極加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

第二章 勤奮好學(xué)、學(xué)以致用

第三條 健全完善黨委學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持和完善以黨委中心組理論學(xué)習(xí)為基本形式的學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)《江澤民文選》，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。集團(tuán)公司黨委每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)，必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行輔導(dǎo)；每年舉辦一次理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)，吸收各權(quán)屬單位和機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，圍繞重大課題，集中學(xué)習(xí)討論，提高思想認(rèn)識(shí)。

第四條 抓好干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)制度。按照要求選送中層副職級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員，參加上級(jí)舉辦的各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國(guó)（境）培訓(xùn)工作。黨的十七大和省第九次黨代會(huì)召開(kāi)后，集團(tuán)總公司黨委要組織三期中層以上干部參加的專(zhuān)題培訓(xùn)班，有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，除上級(jí)規(guī)定的外，要圍繞現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、企業(yè)管理、資本運(yùn)營(yíng)等內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。

第五條 堅(jiān)持學(xué)習(xí)與研究解決問(wèn)題緊密結(jié)合。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以用促學(xué)，學(xué)以致用，用有所成。當(dāng)前要著力研究和解決以下8個(gè)方面的重要問(wèn)題。（1）按照實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真分析形勢(shì)，明確發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展。（2）創(chuàng)新發(fā)展思路，推進(jìn)資本運(yùn)作、“走出去”等戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)集團(tuán)公司做優(yōu)做強(qiáng)做大。（3）進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)重組，完善以產(chǎn)權(quán)為紐帶的現(xiàn)代企業(yè)制度和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高管理效率和運(yùn)營(yíng)水平。（4）按照自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和土地集約利用的要求，深入開(kāi)展資源節(jié)約型、自主創(chuàng)新型、管理現(xiàn)代型的“三型”企業(yè)建設(shè)。（5）深化和諧高速建設(shè)，努力營(yíng)造和諧的內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境、政策環(huán)境與法制環(huán)境，為集團(tuán)公司的發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。（6）堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治領(lǐng)域工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)，建設(shè)山東高速特色企業(yè)文化。（7）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。（8）圍繞黨的十七大和省第九次黨代會(huì)的召開(kāi)，做好宣傳貫徹落實(shí)有關(guān)工作，營(yíng)造良好環(huán)境。

第六條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)考察考核。按照中央和省委有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和在職自學(xué)的制度和考核辦法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)中起帶頭作用，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為重要職責(zé)和任務(wù)，每年遞交一篇自己撰寫(xiě)的讀書(shū)筆記或調(diào)研文稿。完善述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把學(xué)習(xí)情況作為考核考察的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)人員既要述職、述廉，也要述學(xué)，一并提交民主評(píng)議。

第三章 心系群眾、服務(wù)人民

第七條 多種形式聯(lián)系職工群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)堅(jiān)持群眾路線，不斷密切同職工群眾的聯(lián)系。要堅(jiān)持工作聯(lián)系點(diǎn)制度，集團(tuán)公司及各權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員要建立自己的聯(lián)系點(diǎn)；堅(jiān)持聯(lián)系困難職工制度，特別是節(jié)假日期間到困難職工中走訪慰問(wèn)，努力為他們排憂解難；堅(jiān)持完善職工代表大會(huì)制度、廠務(wù)公開(kāi)制度，保護(hù)職工民主權(quán)利，維護(hù)職工合法權(quán)益；堅(jiān)持以人為本，重視安全生產(chǎn)，關(guān)心職工生活，真心為職工群眾辦實(shí)事解難事，讓企業(yè)改革發(fā)展的成果惠及全體員工。

第八條 提高群眾工作水平。凡是涉及職工切身利益的事情，決策前要通過(guò)公示、職代會(huì)等辦法，認(rèn)真聽(tīng)取職工意見(jiàn)，實(shí)施過(guò)程和結(jié)果要向群眾公開(kāi)。要正確處理各種內(nèi)部矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，善于做深入細(xì)致的思想政治工作，教育和引導(dǎo)職工正確對(duì)待改革和發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整，以理性合法的形式表達(dá)自己的訴求。堅(jiān)持預(yù)防為主，積極做好矛盾排查調(diào)處工作，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。發(fā)生群體性事件時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志要親臨現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面地做職工工作。在處理群體性事件中，要防止因處置不當(dāng)而激化矛盾。要嚴(yán)格依法辦事，善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。

第四章 真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效

第九條 深入開(kāi)展調(diào)查研究。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研制度。每年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員保證40天以上時(shí)間，各權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員2個(gè)月以上時(shí)間到基層調(diào)查研究。建立和完善重大決策調(diào)研制度。對(duì)企業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)的重大問(wèn)題，決策后要加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，在落實(shí)中不斷完善。逐步建立提交調(diào)研報(bào)告制度，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員每年除向上級(jí)提交工作總結(jié)報(bào)告外，還應(yīng)提交調(diào)研報(bào)告，特別要分析新情況新問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的對(duì)策建議。

第十條 求真務(wù)實(shí)開(kāi)展工作。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，始終保持清醒頭腦，全面客觀地分析和處理問(wèn)題?？创ぷ鳎诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，更多地看到問(wèn)題，認(rèn)清差距，有針對(duì)性地采取措施。匯報(bào)情況，要成績(jī)不夸大，缺點(diǎn)不縮小，問(wèn)題不隱瞞，工作扎實(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)虛報(bào)浮夸、搞形式主義，努力形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。

第十一條 減少會(huì)議和應(yīng)酬。集團(tuán)公司及各權(quán)屬單位原則上每年召開(kāi)一次工作會(huì)議，時(shí)間控制在2天以內(nèi)。提倡召開(kāi)視頻會(huì)議，必要時(shí)直接開(kāi)到基層，避免層層開(kāi)會(huì)。能在本地開(kāi)的會(huì)不到外地開(kāi)，時(shí)間和內(nèi)容相近的會(huì)議合并召開(kāi)。提倡開(kāi)短會(huì)，講短話。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，各單位原則上只保留1種綜合性簡(jiǎn)報(bào)，各類(lèi)文稿要主題突出，嚴(yán)格控制篇幅。切實(shí)減少各類(lèi)評(píng)比檢查，嚴(yán)格控制各類(lèi)活動(dòng)儀式，確有必要的一律從簡(jiǎn)。

第五章 艱苦奮斗、勤儉節(jié)約

第十二條 建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。進(jìn)一步控制生產(chǎn)成本，堅(jiān)持生產(chǎn)過(guò)程的節(jié)能降耗和節(jié)約用地，降低工程造價(jià)、降低貸款利息。進(jìn)一步降低行政成本，嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)，實(shí)行會(huì)議審批制度和經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度；嚴(yán)格執(zhí)行配備和使用公務(wù)用車(chē)的規(guī)定，推進(jìn)公車(chē)使用制度改革。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金監(jiān)管，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決制止奢侈學(xué)浪費(fèi)行為；堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資名義公款旅游特別是出國(guó)（境）旅游。圍繞建設(shè)節(jié)約型企業(yè)開(kāi)展管理創(chuàng)新，建立一套目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施得力、獎(jiǎng)懲到位、行之有效的節(jié)約管理機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)行考核監(jiān)督，并納入“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核。

第十三條 規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待。遵循有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)等原則，加快推進(jìn)公務(wù)接待管理規(guī)范化。認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供住宿、用餐、交通等接待服務(wù)，按規(guī)定收取住宿費(fèi)和餐費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。

第六章 顧全大局、令行禁止

第十四條 增強(qiáng)大局意識(shí)。堅(jiān)持講黨性、講政治、顧大局，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，自覺(jué)做到思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，帶頭正確處理國(guó)家與企業(yè)、整體與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織的關(guān)系，帶頭認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)刻保持政令暢通，各權(quán)屬單位要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正有令不行有禁不止、上有政策下有對(duì)策的錯(cuò)誤行為。

第十五條 創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。按照對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)、對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)、對(duì)集團(tuán)公司的未來(lái)負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的要求，努力做好中央、省委指示精神與公司實(shí)際相結(jié)合的文章，圍繞集團(tuán)公司“十一五”規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,并根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，不斷注入新的內(nèi)涵。尊重職工的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)基層創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，解決新問(wèn)題，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第七章 發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事

第十六條 完善決策程序。按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層和黨委各負(fù)其責(zé)，特別是在重大決策、重要干部任免、重大

項(xiàng)目安排和大額資金使用上，要嚴(yán)守議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行集體決策。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作用。

第十七條 嚴(yán)格黨內(nèi)生活。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，集團(tuán)公司和權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。要提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，會(huì)前要開(kāi)展談心活動(dòng)，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)；會(huì)上要注意查找存在的突出問(wèn)題，研究制定整改措施；會(huì)后要注重抓好整改措施的落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。

第十八條 增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧。主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)擺正個(gè)人與組織、個(gè)人與集體的關(guān)系，在重大問(wèn)題上充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取班子成員意見(jiàn)，形成正確集中。班子其他成員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，搞好配合，積極工作，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子成員之間堅(jiān)持每季度至少進(jìn)行一次談心活動(dòng)，交流思想，溝通情況，增進(jìn)了解。對(duì)鬧無(wú)原則糾紛、嚴(yán)重影響團(tuán)結(jié)的干部，及時(shí)采取組織措施。

第八章 秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)

第十九條 嚴(yán)格廉潔自律。深入開(kāi)展廉政紀(jì)律教育，大力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，筑牢立黨為公的思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)人員要正確對(duì)待手中權(quán)力，自覺(jué)遵守《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定，特別是要嚴(yán)格遵守工程招投標(biāo)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)及重大決策等方面的廉政制度，嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)行為。對(duì)作出的廉潔承諾，要認(rèn)真踐行，以實(shí)際行動(dòng)取信于職工群眾。嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，決不準(zhǔn)他們利用自己的職權(quán)和影響謀取不正當(dāng)利益。第二十條 嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律。大力推行能上能下的干部管理制度，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，嚴(yán)防用人過(guò)程中的不正之風(fēng)。嚴(yán)格遵守民主推薦、組織考查、會(huì)議決定、任前公示等干部選拔工作程序；嚴(yán)格保守秘密，防止“跑風(fēng)漏氣”。堅(jiān)決防止“跑官要官”和拉拉扯扯、親親疏疏的行為；防止民主推薦中的違紀(jì)、違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。

第二十一條 強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。要按照集團(tuán)公司《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步完善懲防體系，強(qiáng)化制度建設(shè)和創(chuàng)新，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、重大工程項(xiàng)目、各種招投標(biāo)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)舉報(bào)受理和信訪工作，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。

第九章 生活正派、情趣健康

第二十二條 高度重視生活作風(fēng)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)人員要從維護(hù)黨在職工群眾中威信和形象的高度，重視并不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，講操守，重品行，增強(qiáng)凝聚職工的人格魅力，堅(jiān)決抵制低級(jí)趣味、腐化沒(méi)落思想的侵蝕。領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)本人的婚姻變化、持有因私出國(guó)（境）證件和出國(guó)（境）等情況，對(duì)配偶及子女按規(guī)定應(yīng)向組織報(bào)告的有關(guān)情況，要按時(shí)書(shū)面報(bào)告黨組織。領(lǐng)導(dǎo)人員在參加民主生活會(huì)、進(jìn)行述職述廉時(shí)，要對(duì)個(gè)人生活作風(fēng)情況進(jìn)行說(shuō)明。

第二十三條 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員八小時(shí)以外的監(jiān)督。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員八小時(shí)以外生活、交友情況的監(jiān)督，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員克己慎行，擇善而交。發(fā)揮職工監(jiān)督的作用，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，運(yùn)用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)手段，逐步形成多層次、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

第十章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十四條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程，作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍；班子其他成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，把領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)納入分管工作目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。第二十五條 形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的整體合力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極協(xié)助黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)，做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)方面的違法違紀(jì)問(wèn)題。黨委工作部門(mén)要認(rèn)真抓好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。各單位要將領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)要求貫徹到各項(xiàng)決策部署中，體現(xiàn)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)單位和每一位負(fù)責(zé)人身上，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

第四篇：改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的五項(xiàng)規(guī)定

改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的五項(xiàng)規(guī)定

一、分級(jí)管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，確保一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)形成健全完善的責(zé)任體系。一是明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任范圍，誰(shuí)的職責(zé)范圍誰(shuí)負(fù)責(zé)，不得將日常經(jīng)營(yíng)管理中的矛盾和問(wèn)題上交。二是除緊急事項(xiàng)、重大事項(xiàng)外，務(wù)必遵循逐級(jí)匯報(bào)的原則，重要的事項(xiàng)要形成文字匯報(bào)；涉及上市公司內(nèi)幕信息的，要嚴(yán)格履行保密和信息披露義務(wù)。三是對(duì)確需上級(jí)單位研究決定的事項(xiàng)，要在向上匯報(bào)的同時(shí)提出建設(shè)性意見(jiàn)。

二、嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要自覺(jué)維護(hù)集團(tuán)權(quán)威，保證政令通暢、令行禁止；自覺(jué)遵守集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度，保障公司的規(guī)范運(yùn)作。當(dāng)前，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)外出，須互相請(qǐng)假；集團(tuán)其他領(lǐng)導(dǎo)外出，須向總裁請(qǐng)假。集團(tuán)各部室負(fù)責(zé)人外出，需向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)順序請(qǐng)假。下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)常駐辦公三天（含三天）以上的，須向上一級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假；其他領(lǐng)導(dǎo)外出，須經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。外出請(qǐng)假必須履行書(shū)面請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)，緊急特殊情況下可先電話請(qǐng)假，事后及時(shí)補(bǔ)辦書(shū)面手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)人員請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)由前述規(guī)定對(duì)應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)辦理。

三、輕車(chē)簡(jiǎn)從。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員一律不配備專(zhuān)車(chē)，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)辦公用車(chē)可相對(duì)固定，其他領(lǐng)導(dǎo)、管理部室的臨時(shí)用車(chē)由辦公室統(tǒng)籌安排；下屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員辦公用車(chē)一律由本單位管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度使用。嚴(yán)禁公車(chē)私用，嚴(yán)禁長(zhǎng)期占用下屬單位或關(guān)系單位車(chē)輛。二是繼續(xù)暫停辦公用車(chē)的購(gòu)置，今后經(jīng)審批更新車(chē)輛，不得超標(biāo)準(zhǔn)配置。各單位超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配置的車(chē)輛，由集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)配使用。三是從嚴(yán)控制長(zhǎng)途帶車(chē)。確因工作需要帶車(chē)長(zhǎng)途出差的，須嚴(yán)格履行用車(chē)審批手續(xù)。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員一律不配備專(zhuān)職秘書(shū)和專(zhuān)職隨行人員，各單位機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)格控制文秘崗位。五是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員因公外出，原則上只能由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的人員隨行。

四、厲行節(jié)約。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要勤儉節(jié)約，帶頭過(guò)緊日子。一是少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、講短話；控制會(huì)議規(guī)模，創(chuàng)新會(huì)議形式，盡可能采用電話會(huì)議、視頻會(huì)議、通訊傳真，減少會(huì)議費(fèi)用。二是嚴(yán)格遵守差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)乘用交通工具、不得越級(jí)提高住宿標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)辦公室和公寓（宿舍）管理、控制成本費(fèi)用，原則上領(lǐng)導(dǎo)人員只能使用一處辦公用房和公寓（宿舍）；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)安排公寓（宿舍）或?yàn)椴环弦?guī)定的人員提供公寓（宿舍）；確需在外部租賃公寓（宿舍）的，要嚴(yán)格遵守住宿標(biāo)準(zhǔn)、控制租房費(fèi)用。四是公司內(nèi)部因公務(wù)活動(dòng)需要用餐的，一律安排工作餐。嚴(yán)禁工作日午間飲酒（外部接待除外）；嚴(yán)禁上下級(jí)之間，單位、部門(mén)之間借各種名義用公款相互吃請(qǐng)；嚴(yán)禁高檔娛樂(lè)消費(fèi)；嚴(yán)禁借工作之機(jī)公款旅游。

五、廉潔自律。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益，不得有濫用職權(quán)、謀取私利的行為。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)履行職責(zé)，不失職、不瀆職。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要以身作則、嚴(yán)格自律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度。

第五篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行力建設(shè)宣傳提綱

狠下執(zhí)行之功，務(wù)求落實(shí)之效

----深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)人員“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行力”主題教育學(xué)習(xí)宣傳提綱

加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保障。當(dāng)前，執(zhí)行不到位、落實(shí)不深入仍然是影響領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。只有通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，努力營(yíng)造堅(jiān)決執(zhí)行、主動(dòng)執(zhí)行的良好氛圍，才能真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)工作落實(shí)，促進(jìn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展。因此，如何提升自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員面前亟待解決的重要課題。

一、執(zhí)行力的內(nèi)涵、重點(diǎn)內(nèi)容及主要責(zé)任

（一）什么是執(zhí)行力。執(zhí)行力，就是執(zhí)行并完成任務(wù)的能力。執(zhí)行力分為廣義執(zhí)行力和狹義執(zhí)行力。廣義執(zhí)行力是指一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一個(gè)企業(yè)的執(zhí)行能力，狹義執(zhí)行力是指一個(gè)個(gè)體的執(zhí)行能力。執(zhí)行力的理念源于企業(yè)管理，通常是指企業(yè)內(nèi)部員工貫徹管理者戰(zhàn)略思路、方針政策和方案計(jì)劃的操作能力與實(shí)踐的能力。隨著形勢(shì)的發(fā)展，執(zhí)行的理念日益向經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域滲透，并不斷被賦予新的內(nèi)涵，其核心內(nèi)容是把思想、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃與部署付諸實(shí)施的一種能力。

國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)家對(duì)執(zhí)行力各有自己的觀點(diǎn)和經(jīng)典詮釋。

聯(lián)想集團(tuán)的創(chuàng)始人柳傳志認(rèn)為執(zhí)行力就是任用會(huì)執(zhí)行的人；通用前CEO杰克.韋爾奇的觀點(diǎn)是：執(zhí)行力就是企業(yè)應(yīng)消滅妨礙執(zhí)行的官僚文化；戴爾電腦總裁邁克爾.戴爾對(duì)執(zhí)行力的看法是：執(zhí)行力就是在每一階段、每一環(huán)節(jié)都力求完美，切實(shí)執(zhí)行。

我們強(qiáng)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行力，是指領(lǐng)導(dǎo)人員首先倡導(dǎo)并身體力行，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)落實(shí)戰(zhàn)略、規(guī)劃、決策、部署和規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、要求的能力。就是把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性、化解矛盾、解決問(wèn)題、狠抓落實(shí)、開(kāi)拓工作新局面的能力。執(zhí)行力客觀反映的是工作的效率、成績(jī)和結(jié)果，折射的是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的品質(zhì)、能力和作風(fēng)。

（二）執(zhí)行規(guī)章制度的重點(diǎn)內(nèi)容。執(zhí)行力對(duì)企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重要，尤其是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力，對(duì)企業(yè)健康發(fā)展具有更加重要的作用。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行力的基本內(nèi)容是：領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責(zé)分工要求，把企業(yè)規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為執(zhí)行能力，確保集團(tuán)公司各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展。其執(zhí)行范圍主要包括上級(jí)的政策、法規(guī)、集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作安排，會(huì)議的決定、決議，領(lǐng)導(dǎo)的講話報(bào)告，企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)定等。

（三）領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行規(guī)章制度的主要責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭學(xué)習(xí)制度，做到內(nèi)容清楚，任務(wù)明確。要肩負(fù)起提高規(guī)章制度執(zhí)行力的重大責(zé)任，特別是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)提高執(zhí)行力負(fù)總責(zé)，要帶頭執(zhí)行集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作得到落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍規(guī)章制度的落實(shí)-2-負(fù)責(zé)，確保對(duì)分管單位、部門(mén)的工作富有成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要服從上級(jí)、管好本級(jí)、抓好下級(jí)，對(duì)制度執(zhí)行要堅(jiān)決，對(duì)工作落實(shí)要迅速。建立健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位規(guī)范、工作制度、管理責(zé)任。對(duì)現(xiàn)有的制度和體系，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)執(zhí)行力，做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查，努力形成用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。

二、在執(zhí)行力建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題

集團(tuán)公司成立以來(lái)，大力推行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全了規(guī)章制度，廣大員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想觀念得到進(jìn)一步解放，適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)的能力得到進(jìn)一步提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員思想作風(fēng)得到了進(jìn)一步錘煉，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員圍繞企業(yè)改革發(fā)展這一中心，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，促進(jìn)了企業(yè)的進(jìn)步，管理體系得到有效運(yùn)行，企業(yè)整體管理水平有了較大提高，執(zhí)行力總體上是好的。在充分肯定干部隊(duì)伍主流的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到在我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員中，確實(shí)存在著影響執(zhí)行力的問(wèn)題和現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

一是思想觀念滯后，開(kāi)拓創(chuàng)新不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)不夠，思想跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，不能準(zhǔn)確理解和把握上級(jí)政策及工作部署，沒(méi)有很好地把上級(jí)精神與本單位的實(shí)際情況相結(jié)合，導(dǎo)致思路不夠清晰，工作缺乏系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，往往抓不住重點(diǎn)、抓不了難點(diǎn)、抓不好細(xì)節(jié)、抓不出特色。想問(wèn)題、作決策，習(xí)慣搬用老套路，“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”，在

-3-機(jī)遇面前反應(yīng)遲鈍，在困難面前缺少辦法，以致工作沒(méi)有新思路、新措施，打不開(kāi)新局面，集團(tuán)公司的決策部署有層層衰減的現(xiàn)象。

二是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)。有的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，特別是在運(yùn)用理論指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題的能力上存在差距。如：有的缺乏從政治、全局和宏觀高度觀察分析和思考問(wèn)題的能力，對(duì)一些重大的問(wèn)題把握不準(zhǔn)，對(duì)一些突發(fā)性事件的處理，心里無(wú)數(shù)，胸中無(wú)底，不能從容應(yīng)對(duì)； 有的對(duì)本單位、本部門(mén)的工作思路不清，議事能力不強(qiáng)，工作效率不高，在繁雜的工作中不太注意工作的輕重緩急，顧此失彼，工作抓不到點(diǎn)子上；有的缺乏一定的邏輯和理性思維，工作方法比較簡(jiǎn)單，處理解決實(shí)際問(wèn)題的能力較弱。

三是大局意識(shí)差，紀(jì)律意識(shí)淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)人員把行之有效的規(guī)章制度看成是束縛改革開(kāi)放和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的“緊箍咒”，隨心所欲、不負(fù)責(zé)任，個(gè)人主義、自由主義突出，以我為中心有利的就執(zhí)行，沒(méi)有利的就不執(zhí)行或變通執(zhí)行、打折扣執(zhí)行；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)面一套、背后一套，熱衷于拉拉扯扯，巧言令色，欺上瞞下，說(shuō)假話、說(shuō)空話，甚至公開(kāi)違反有關(guān)規(guī)定，搞上有政策、下有對(duì)策，制定土政策，謀求個(gè)人或局部利益；有的單位、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，作決策不按程序規(guī)定。如在大額資金使用、干部任用、物資采購(gòu)、使用外協(xié)隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)決策等重大問(wèn)題上，搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，給企業(yè)造成了損失，傷害了職工群眾的感情。

-4-四是工作作風(fēng)不實(shí)，缺乏實(shí)干精神。有的領(lǐng)導(dǎo)人員精神不振奮，工作缺乏動(dòng)力，圖安逸享受，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，不思進(jìn)??；有的心浮氣躁，搞形式主義，喊得多、干得少、抓落實(shí)更少。如有的領(lǐng)導(dǎo)人員下基層、到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)不少，但發(fā)現(xiàn)和解決不了問(wèn)題，使付出打了折扣。有的對(duì)上匯報(bào)，要什么有什么，隨口就來(lái)，習(xí)慣報(bào)喜不報(bào)憂；有的領(lǐng)導(dǎo)人員只想權(quán)大、權(quán)多，不想盡責(zé)。工作責(zé)任心不強(qiáng)，不敢負(fù)責(zé)任，當(dāng)老好人，遇到矛盾和困難繞道走，本來(lái)有權(quán)有責(zé)，秉公辦事理所當(dāng)然，卻偏要等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示才去行動(dòng)，敷衍塞責(zé)，偷工減料，對(duì)棘手問(wèn)題不敢碰硬，甚至見(jiàn)利益、榮譽(yù)就爭(zhēng)，遇到問(wèn)題和困難推諉扯皮，辦事拖拉，效率低下；有的對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)監(jiān)督檢查不力，缺乏監(jiān)督管理措施，責(zé)任追究不到位，出了問(wèn)題“無(wú)人埋單”，不追究、不處理，視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之。

所有這些問(wèn)題，直接影響著執(zhí)行成效，導(dǎo)致了我們決策的患得患失，組織的渙散軟弱，效能的低下平庸。必須引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。

三、如何提高領(lǐng)導(dǎo)人員的執(zhí)行力

集團(tuán)公司黨委書(shū)記程廣朝在今年一屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)上的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：各級(jí)黨組織要“強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力”。領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行力建設(shè)，事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局和職工利益，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)提高執(zhí)行力的重要性，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前執(zhí)行上存在突出問(wèn)

-5-題的危害性，把提高領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行力，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事，加大力度，認(rèn)真抓好。重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：

（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要性和必要性。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是適應(yīng)新的發(fā)展大趨勢(shì)，推動(dòng)集團(tuán)公司改革、發(fā)展的迫切需要。實(shí)踐證明：缺少?gòu)?qiáng)有力的執(zhí)行,再好的發(fā)展機(jī)遇都只能是過(guò)眼煙云，再好的政策措施都只能是一紙空文，再好的工作思路都只能是空中樓閣。目前，集團(tuán)公司面臨著加快發(fā)展的重任和壓力。中國(guó)中鐵成功上市后，標(biāo)志著股份公司成為真正意義上的國(guó)際化公眾公司。股份公司提出了“建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合型工程建設(shè)集團(tuán)”的目標(biāo)。今年集團(tuán)公司職代會(huì)確定：2008年全集團(tuán)要完成新簽合同額120億元，完成企業(yè)營(yíng)業(yè)額110億元，消滅虧損單位，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.45億元，員工收入增10%以上，并提出要“把中鐵十局建成一流的工程建設(shè)集團(tuán) ”的奮斗目標(biāo)。我們十局集團(tuán)作為中國(guó)中鐵股份有限公司的重要骨干成員，集中精力思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展仍然是十局第一位的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，謀求新的更大發(fā)展，不能靠喊口號(hào)，必須靠實(shí)際行動(dòng)去落實(shí)，必須依靠我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員扎扎實(shí)實(shí)地提升執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工群眾，眾志成城，同舟共濟(jì)，堅(jiān)定不移地開(kāi)拓進(jìn)取，把每一項(xiàng)工作都做細(xì)、做實(shí)、做好，把每一個(gè)項(xiàng)目都做精、做細(xì)、做實(shí)，做成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，才能確保集團(tuán)公司持續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展。

-6-加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是提升領(lǐng)導(dǎo)人員整體素質(zhì)的迫切需要。集團(tuán)公司幾年來(lái)的改革發(fā)展鍛煉培養(yǎng)了一大批經(jīng)營(yíng)管理人才，經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍年齡、文化、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，整體功能明顯增強(qiáng)。目前，局屬子分公司班子現(xiàn)有成員105人，具有本科以上學(xué)歷的72人，占班子成員總數(shù)的68.57%；具有高級(jí)職務(wù)的43人，占班子成員總數(shù)的40.95%。平均年齡43歲。我局成立以來(lái)提拔領(lǐng)導(dǎo)人員（正副處級(jí)）196人；其中有154名45歲以下的年輕干部被提拔到子分公司領(lǐng)導(dǎo)崗位和局機(jī)關(guān)部門(mén)中層管理崗位。各子分公司也提拔了一大批年輕干部進(jìn)入項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)部門(mén)中層管理崗位，增強(qiáng)了子分公司兩級(jí)班子和兩級(jí)公司機(jī)關(guān)部門(mén)的活力和創(chuàng)新能力。但必須清醒的看到，我們的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)和歷練、知識(shí)結(jié)構(gòu)、決策水平及謀劃能力等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)人的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。有些領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素質(zhì)、工作能力與現(xiàn)任崗位、改革發(fā)展所面臨的形勢(shì)任務(wù)的要求不相適應(yīng)，特別是十局集團(tuán)公司成立以來(lái)，兩級(jí)公司提拔的一大批年輕干部中，有些干部由于從事領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)間短、經(jīng)歷崗位鍛煉單

一、資歷、閱歷淺等因素的影響，其領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力、綜合素質(zhì)還達(dá)不到現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)崗位素質(zhì)的要求。在抓實(shí)際工作中，直接影響著集團(tuán)公司的決策、部署、企業(yè)的各項(xiàng)管理制度規(guī)定的落實(shí)，制約著企業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量。例如：集團(tuán)公司成立四年多來(lái)，雖然我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模得到了大幅增長(zhǎng)，但項(xiàng)目管理由于執(zhí)行力薄弱，管理能力一時(shí)很難跟上，兩級(jí)公司對(duì)工程項(xiàng)目不能實(shí)施有

-7-效管理、規(guī)范管理和精細(xì)化管理，項(xiàng)目管理總體上看仍然處于粗放管理的狀態(tài)，我們的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模并未得到同步提升，經(jīng)濟(jì)效益總體水平不高，與全國(guó)建筑行業(yè)平均利潤(rùn)水平存在較大差距；有的單位由于執(zhí)行規(guī)章制度不力、落實(shí)不到位，致使一些項(xiàng)目管理混亂，分包無(wú)序，安全、質(zhì)量、成本失控，項(xiàng)目效益流失、虧損嚴(yán)重，員工士氣低落。個(gè)別項(xiàng)目的嚴(yán)重虧損甚至影響到所在單位的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；個(gè)別單位因項(xiàng)目管理不善發(fā)生了違規(guī)、違紀(jì)、違法問(wèn)題；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員與“包工頭”相互勾結(jié)，損害企業(yè)利益的問(wèn)題，導(dǎo)致工程安全質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題屢有發(fā)生。因?yàn)橐恍╊I(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)不高，執(zhí)行規(guī)章制度不力，引發(fā)的項(xiàng)目粗放管理問(wèn)題，令人觸目驚心。因此，提高領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)十分緊迫，刻不容緩。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員自身執(zhí)行力建設(shè)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要正確認(rèn)識(shí)和處理局部與全局的關(guān)系，增強(qiáng)執(zhí)行的大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。在貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的決策、決定和規(guī)章制度的過(guò)程中, 要堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局。對(duì)于集團(tuán)公司作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略決策、各項(xiàng)工作部署，制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，必須做到令行禁止，不講價(jià)錢(qián)，不講條件，不折不扣地貫徹執(zhí)行。絕不能借口單位、部門(mén)和項(xiàng)目的特殊性而有令不行、有禁不止，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，更不允許搞“上有政策,下有對(duì)策”。

二是要端正執(zhí)行態(tài)度，完善執(zhí)行方法。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)-8-會(huì)、準(zhǔn)確把握集團(tuán)公司決策、決定和工作部署要求精神，全面提高思想理論素養(yǎng)和政策業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)自覺(jué)、貫徹有力。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)，優(yōu)化工作流程，提高工作效能，切實(shí)解決嘴上執(zhí)行、行動(dòng)上不執(zhí)行和執(zhí)行不徹底、不全面的問(wèn)題，在強(qiáng)化執(zhí)行上狠下功夫，使執(zhí)行的鏈條環(huán)環(huán)相扣、層層到位。

三是要增強(qiáng)執(zhí)行的創(chuàng)造性。要堅(jiān)決拋棄一切因循守舊、安于現(xiàn)狀，無(wú)所作為、得過(guò)且過(guò)，小進(jìn)則滿、小富即安的思想觀念，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，善于運(yùn)用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法破解經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)難題；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，要善于把集團(tuán)公司的要求與本單位的實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái)，采取有針對(duì)性的措施，使集團(tuán)公司的決策、決定和工作部署在各單位的實(shí)際工作中得到有效、具體的貫徹落實(shí)。當(dāng)前，要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、在建工程管理、任務(wù)承攬、成本管理、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、反腐倡廉等對(duì)企業(yè)發(fā)展有重大影響的方面作為工作重點(diǎn)，下大氣力，把執(zhí)行力轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要通過(guò)民主集中制原則和“三重一大”制度的落實(shí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)、決策更加科學(xué)、績(jī)效更加突出。要通過(guò)兌現(xiàn)合同工期和規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全管理，使集團(tuán)在各個(gè)施工領(lǐng)域確立良好的信譽(yù)和形象。要通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使集團(tuán)承攬的任務(wù)更多更好。要通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任成本管理，減少和杜絕項(xiàng)目虧損，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提高。要通過(guò)保障職工的民主權(quán)利

-9-和工資福利，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，保護(hù)和調(diào)動(dòng)職工積極性。要通過(guò)規(guī)范人、財(cái)、物管理和工程分包，防止腐敗行為的滋生和蔓延，保證企業(yè)健康發(fā)展。

四是要以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用。執(zhí)行規(guī)章制度好與壞，全靠領(lǐng)導(dǎo)帶。子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子是制度的制定者，更是制度的執(zhí)行者。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員自己率先垂范、以身作則，才能引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大員工自覺(jué)遵守制度，提高執(zhí)行力。首先，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)總體形勢(shì)把握，深入調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確保制度可行；其次，要在提高執(zhí)行力上做示范者、宣傳倡導(dǎo)者，抓好監(jiān)督、檢查、落實(shí)，維護(hù)企業(yè)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。子分公司、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，起著承上啟下的作用，決定著各項(xiàng)管理要求和規(guī)章制度能否得到貫徹落實(shí)。作為執(zhí)行者，基層領(lǐng)導(dǎo)人員要講政治、講大局、講責(zé)任，在執(zhí)行力建設(shè)方面為員工做表率，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持按規(guī)章辦事、按制度管理，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人執(zhí)行的，自己模范執(zhí)行。同時(shí)要建立健全本單位管理制度，完善各項(xiàng)管理措施，確保各項(xiàng)工作有章可循。對(duì)于執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題要提出意見(jiàn)和建議并及時(shí)反饋，從而不斷促進(jìn)執(zhí)行能力的提高。

（三）健全督查督辦機(jī)制。提高執(zhí)行力，必須注重過(guò)程督導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要緊緊抓住執(zhí)行集團(tuán)公司決策部署和規(guī)章制度中“不落實(shí)的事”，查處“不抓落實(shí)的人”，真正做到“三不放過(guò)”：即不分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因不放過(guò)；不深刻吸取教訓(xùn)不-10-放過(guò)；不處理責(zé)任人不放過(guò)。

一是要健全監(jiān)督制度，切實(shí)從制度上保證監(jiān)督工作的有效實(shí)施；二是強(qiáng)化監(jiān)督手段，各單位黨委、紀(jì)委、監(jiān)察等職能部門(mén)要根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)責(zé)任監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰條例，建立監(jiān)督體系和工作機(jī)制，為監(jiān)督工作建立起可靠的制度和程序。使企業(yè)管理有法可依、有章可循、政令暢通，從而保證規(guī)章制度得到落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位管理人員的重點(diǎn)監(jiān)督，要針對(duì)因規(guī)章制度不落實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)的施工管理和技術(shù)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新能力減弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力下降，企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)受損等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行力的監(jiān)督。要維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，執(zhí)紀(jì)的公正性。任何單位和個(gè)人都沒(méi)有不受監(jiān)督的特權(quán)?！耙澡F的手腕落實(shí)集團(tuán)公司制定下發(fā)的一系列規(guī)章制度，讓規(guī)章制度成為一道不容觸摸的高壓線。”四是要加強(qiáng)巡查。對(duì)所有規(guī)章制度的執(zhí)行情況實(shí)行全程監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，及時(shí)揭露和制止對(duì)落實(shí)規(guī)章制度不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力的現(xiàn)象和行為。尤其是對(duì)不按工作程序辦事、公開(kāi)違反規(guī)定、失職、瀆職、濫用權(quán)力、貪污腐敗等問(wèn)題，要認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，依法依紀(jì)追究，嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的根本利益。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，加大懲戒力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和集團(tuán)公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》。建立“一把手”負(fù)總責(zé)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，黨員干

-11-部盡心盡責(zé)，人人負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任追究機(jī)制。切實(shí)做到體系完善，責(zé)任具體，追究嚴(yán)格，杜絕規(guī)章制度執(zhí)行不到位的死角。

責(zé)任追究的內(nèi)容主要包括：一是明知故犯公開(kāi)違反規(guī)章制度；二是失職瀆職給企業(yè)造成損失；三是鉆政策制度空子，擅自改變，變相抵觸，強(qiáng)調(diào)客觀，拖著不辦，搞上有政策，下有對(duì)策；四是集體不執(zhí)行或違反規(guī)章制度；五是為被追究的人開(kāi)脫責(zé)任，求情說(shuō)好的。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)責(zé)任追究工作負(fù)有組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、依紀(jì)依規(guī)查辦的責(zé)任。

加大執(zhí)法監(jiān)察力度和責(zé)任追究力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任不到位、不作為、亂作為，不能認(rèn)真按照要求執(zhí)行規(guī)章制度的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，堅(jiān)決處理，不搞下不為例，不搞遷就袒護(hù)。對(duì)不按程序辦事、執(zhí)行制度出現(xiàn)失誤或有令不行、我行我素的，采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、經(jīng)濟(jì)處罰、領(lǐng)導(dǎo)班子考核降檔次、職務(wù)升遷受影響等辦法實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)執(zhí)行制度不規(guī)范、不認(rèn)真，造成嚴(yán)重后果的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，要追究其黨紀(jì)、政紀(jì)或法律責(zé)任。同時(shí)對(duì)執(zhí)行力強(qiáng)、落實(shí)好、工作成效顯著的人員，實(shí)行重獎(jiǎng)，大力表彰。真正做到獎(jiǎng)在刀刃上、罰在要害處，獎(jiǎng)一個(gè)引導(dǎo)一片，罰一個(gè)鞭策一片。真正使干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力，促進(jìn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展。