第一篇：XX區(qū)衛(wèi)生局2010年紀檢監(jiān)察特色工作

XX區(qū)衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察特色工作匯報交流材料

今年以來，區(qū)衛(wèi)生局紀委認真貫徹落實區(qū)八屆三次、四次全會和區(qū)紀檢監(jiān)察工作布署會精神，結合衛(wèi)生系統(tǒng)的實際和特點，創(chuàng)新工作思路和方法，緊盯重點、熱點問題，加大監(jiān)管力度，完善監(jiān)督機制，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅強的政治保證和紀律保證。

一、結合工作任務發(fā)揮特殊作用，注重提高重點工作績效 2010年，既是我區(qū)衛(wèi)生三年行動計劃的開局之年，也是我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革全面推進之年，全年工程項目多、人員招聘多、涉及敏感話題多，為了全力保障好重點工作的順利開展，我們結合工作任務，積極發(fā)揮作用，既緊緊圍繞中心，又不干擾中心，突出狠抓了基礎設施建設、“收支兩條線”改革和人員公開招聘三大重點工作的效能督查。

1.加大對基礎設施建設的效能監(jiān)察。根據(jù)《XX區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃》中對10年重點建設工作的落實情況進行效能監(jiān)察，確保醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃10年行動計劃落到實處。一是對XX社區(qū)衛(wèi)生服務中心遷建工程實施全程監(jiān)督，注重程序，強化規(guī)范操作，確保工程廉潔優(yōu)質。二是對XX醫(yī)院新址選點和公共衛(wèi)生服務大樓建設的前期準備工作進行效能監(jiān)察，強化落實責任，推進工作有序進行。三是加強對政府實事項目效能監(jiān)察，確保3個中心、8個社區(qū)衛(wèi)生服務站的新建和9個社區(qū)衛(wèi)生服務站的改建任務按期完成。四是嚴格執(zhí)行政府采購制度和小型建設工程管理，做到前置報告審批到位，事中操作程序規(guī)范，事后審計監(jiān)督有序。

2.加強對收支兩條線工作效能監(jiān)察。今年以全面推行 “收 1

支兩條線”管理改革為契機，積極試點探索治理商業(yè)賄賂新模式。一是探索制度干預模式。制定績效考核制度，醫(yī)生工資根據(jù)績效考核分值來確定，這樣從制度上根本解決了醫(yī)生開大處方的問題，同時還制定實施、完善了藥品零差價制度、醫(yī)療救助制度等一系列緩解“看病貴”問題的干預措施。二是探索技術干預模式。加大投入，通過信息技術手段進行“大處方”的查詢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行分析、跟蹤和管理，并督促整改，引導醫(yī)生合理用藥、合理檢查、合理治療。三是探索管理干預模式。通過設立藥物代表接待日，實行醫(yī)生談話預警機制，與廠商簽訂廉政責任狀等管理措施，有效治理商業(yè)賄賂。

3.加強對事業(yè)單位公開招聘的督查。今年，衛(wèi)生局面向局屬醫(yī)療機構公開招聘事業(yè)單位工作人員xx人。此次招聘工作由局紀委全程監(jiān)督，自始至終做到了公開、公平、公正。一是抓源頭。局統(tǒng)一設置報考條件，各項內容全部公示，考試成績當場公布，統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷，考官和面試對象考前三十分鐘抽簽分組并宣布。通過嚴密、透明的考試流程，杜絕了不公平現(xiàn)象。二是督過程。把好報名關，用人單位初審，局人事科終審；把好測評關，各單位職代會代表對考生的測評由衛(wèi)生局派工作小組全程監(jiān)督，測評成績由衛(wèi)生局工作人員統(tǒng)計匯總；把好面試（操作考試）關，面試邀請xx等部門領導現(xiàn)場監(jiān)督；操作考試考官外聘市級護理專家、區(qū)級護理專家組成。三是驗結果。實行三關核查考試記錄和統(tǒng)計結果。通過公平競爭的考試，確立了正確的用人導向。

二、針對行業(yè)特點采取特殊方式，努力激發(fā)全員參與熱情 隨著社會的不斷進步，健康品質生活成為人們的追求，衛(wèi)生服務的質量與態(tài)度也越來越受到人們的關注，衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風建設也逐漸成為社會輿論關注的焦點，今年，衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風就被列為省市區(qū)政風行風評議工作的重點。我們緊密結合當前

衛(wèi)生工作實際，樹牢系統(tǒng)干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識，在強化紀委對行風建設監(jiān)管功能的同時，濃厚廉政氛圍，暢通監(jiān)督渠道，使衛(wèi)生系統(tǒng)的行風建設健康發(fā)展。

一是營造廉政氛圍。組織醫(yī)務人員深入學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《處方管理辦法》，教育醫(yī)務人員依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)和規(guī)范行醫(yī)；進一步加強廉政文化建設，開展“樹清廉之風，做健康衛(wèi)士”主題教育等活動，實施廉政文化進醫(yī)院、進科室，設置廉政警示牌、建立廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫、建立廉政文化宣傳園地；開展“十佳護士”、“十佳青年醫(yī)衛(wèi)工作者”、“十佳青年志愿者”評選，進行典型事跡大挖掘、大宣傳。通過這些靈活多樣，滲透性強，通俗易懂的活動，營造濃厚的廉政文化氛圍，使廉政教育深入人心，在全系統(tǒng)形成崇尚廉潔的良好環(huán)境，進一步規(guī)范醫(yī)務人員的從醫(yī)行為，增強反腐倡廉的意識和能力。

二是發(fā)動社會力量。聘請行風監(jiān)督員、定期召開監(jiān)督員會議，面對面的征求意見及建議；公布投訴電話和意見信箱，設立信訪接待日，公開收集群眾意見，并落實專人負責，確保來信來訪能在第一時間受理、第一時間解決、第一時間反饋；推行院長接待日、醫(yī)療服務信息公示制、醫(yī)療服務費用查詢制和住院每日清單制度，完善了服務對象監(jiān)督制，接受病人及其家屬監(jiān)督；推行依法行政公開制度，將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、計劃和衛(wèi)生行政、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)、程序和辦事規(guī)則通過網(wǎng)絡平臺向社會公示，接受社會監(jiān)督。目前，局系統(tǒng)共有行風監(jiān)督員132名，今年召開行風監(jiān)督員會議35次，設立意見信箱11個，收到各類意見建議72條。在局紀委的直接督促檢查下，所有意見建議均得到了較好的落實。

三是健全民主監(jiān)督。完善院務公開制度，督促各單位將本單位的重要事項、重要工作情況等，通過院務公開欄和院內局域網(wǎng)

向職工公開，接受職工監(jiān)督;推行藥品用量公示制度，每季度對使用量在前五位的抗生素進行公示，對處方值處于前五位的醫(yī)生姓名進行公示，遏制不合理用藥行為；深化民主管理工作，堅持職工代表大會制度，明確重大事項集體決策，大額度資金使用等必須提交集體討論決定；實行個人重大事項報告制度和定期述職述廉制度，各單位領導班子和領導干部每年向職代會述職述廉和接受職工代表測評，自覺接受群眾監(jiān)督，提高領導干部履行職責的自覺性,并將考核結果作為干部選拔任用和獎勵懲誡的重要依據(jù)。

三、根據(jù)工作要求運用特殊手段，切實加大監(jiān)督管理力度 衛(wèi)生工作是公益事業(yè)，衛(wèi)生單位也是窗口單位，衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設的好壞是直接關系到黨群關系的大問題，為了打贏抵制行業(yè)不正之風的持久戰(zhàn)，局黨委從長遠出發(fā)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，在系統(tǒng)內建立健全了防止腐敗的行業(yè)預警長效機制，把關口前移，全方位加強對系統(tǒng)干部職工的監(jiān)督管理，切實增強干部職工抵制行業(yè)不正之風和醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的自覺性，有效治理了醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務領域的不正之風。

一是突出重點。通過分析論證，將本行業(yè)容易產(chǎn)生不正之風的工作環(huán)節(jié)，按照習慣流程,相對分為前期、中期和后期三個階段，在各個階段，根據(jù)不同的階段工作特點，突出相應的行風建設工作重點。前期主要是完善制度、開展教育，以預防工作為主；中期主要是完善機制、實施檢查，以監(jiān)控工作為主；后期主要是匯總講評、通報情況，以預警工作為主。一個階段連著一個階段，一個重點連著一個重點，實現(xiàn)了行業(yè)預警工作的“無縫對接”。

二是細化內容。在實施預警行動過程中，為了杜絕“一鍋煮”、“一刀切”等問題的發(fā)生，局紀委對預警行動的工作內容、承擔

責任進行了細化和明確。針對不同層面人群，細化教育內容：領導干部重點開展權力觀教育，法律教育，不斷增強廉潔從政的自覺性；普通醫(yī)務人員重點開展以職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任為主要內容的醫(yī)德醫(yī)風教育；重點、高危崗位工作人員，則運用警示提醒、誡勉督導、責令糾錯等手段，突出抓好警示教育。對照廉政建設責任狀和各單位內部規(guī)章制度，細化責任追究：個體性問題在追究當事人責任的同時，還要追究科室負責人、分管領導的責任；群體性問題在由單位領導班子承擔責任的同時，主要負責人負第一領導責任，分管領導負直接責任。從人員劃分到工作劃分，從義務明確到權利明確，從內容落實到責任落實，實現(xiàn)了行業(yè)預警工作的“明察秋毫”。

三是固化制度。通過行風建設階段成果的梳理，局紀委對一些行之有效的制度，進行了進一步的完善和明確。設立醫(yī)藥代表接待日，規(guī)范醫(yī)藥采購行為，嚴格新藥引進；實行招標采購制度。藥品、耗材均參加省、市聯(lián)合采購，醫(yī)療器械、辦公用品等納入政府采購目錄的由區(qū)政府采購中心統(tǒng)一招標采購；實行中藥直接配送制度。通過公開招標的方式確定中藥配送單位，對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心中藥飲片實現(xiàn)統(tǒng)一配送，減少中間購銷環(huán)節(jié)，從源頭上杜絕中藥購銷領域不正之風；建立內部審計制度。局屬單位三年內必須進行不少于一次的常規(guī)財務收支審計，單位行政主管領導因人事變動離職的，必須進行離任審計，內審組針對審計結果，提出整改意見，向受審計單位通報，并向局黨（紀）委報告。由簡單片面到逐漸完善，由約定成俗到明文規(guī)定，實現(xiàn)了行業(yè)預警工作的“全面升級”。

第二篇：xx區(qū)衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察工作思路

XX區(qū)衛(wèi)生局2011檢監(jiān)察工作思路

2011年區(qū)衛(wèi)生局紀委將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，在區(qū)紀委和局黨委的正確領導下，堅持“圍繞中心，服務大局，教育、制度、監(jiān)督并重，預防為主，懲防并舉”的工作原則，抓住三個重點、完善三項機制、推進三項工作，不斷探索新思路、新方法，把黨風廉政建設和糾風工作向“廣、深、遠”推進，始終保持衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的正確方向。

一是抓住三個重點，著力拓寬工作的范圍。抓住深入學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)建省級“衛(wèi)生強區(qū)”和11年衛(wèi)生重點工作這三個重點，加大教育力度，統(tǒng)一人員思想，強化黨員的先鋒模范作用，使廣大醫(yī)務工作者自覺接受監(jiān)督，積極主動參與各類監(jiān)督評議活動。進一步加強職工的思想教育、職業(yè)道德教育和文明禮儀教育，多與員工溝通交流，注重細節(jié)服務，要求廣大職工學會換位思考，從病人的角度去發(fā)現(xiàn)問題；保護好廣大職工的利益，盡最大可能解決好職工的后顧之憂，從而使更多的職工認同紀委的工作，成為廉政建設和糾風工作的主力。

二是推進三項工作，著力深化工作的內涵。在今年成功實施的基礎上，進一步開展好評議行風政風活動，鞏固已有成果，繼續(xù)提高各級對行風建設重要性的思想認識，把已經(jīng)出臺的好做法、好舉措落到實處；繼續(xù)推進人員招聘和干部提拔使用的公開競聘上崗工作，使用人成為一項陽光工作、正氣工作、暖心工作，讓人才在競爭中勝出，真正把德才兼?zhèn)涞娜诉x出來；組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，大力營造風清氣正的廉潔文化氛圍，使清廉光榮、貪瀆可恥成為全體人員的共識。

三是完善三項機制，著力推進工作的發(fā)展。創(chuàng)新是加強黨風廉政建設的生命。要不斷用創(chuàng)新的思路和手段探索新形勢下黨風

廉政建設新舉措，大膽創(chuàng)新工作機制和管理制度，要把機制的完善作為政風行風建設水平提升的必要路徑，不斷提升建設的能力。要推行民主生活會和誡勉談話制度，完善黨員干部日常管理機制；全面推行信息公開制度，完善行業(yè)監(jiān)督管理機制；督促基層單位制定行業(yè)預警實施細則，完善行業(yè)作風管理機制。注重把監(jiān)督的強化作為健全管理的長效機制，不斷增強執(zhí)行的剛性。要通過充分履行醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全心全意為人民服務的宗旨，為創(chuàng)建和諧衛(wèi)生、建設健康城區(qū)提供堅強有力的保障。

第三篇：區(qū)衛(wèi)生局2009年紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點

區(qū)衛(wèi)生局2009年紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點

2009年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作結合衛(wèi)生工作實際，突出抓好以下工作：

一、落實黨風廉政建設責任制,建立完善反腐倡廉體制機制

繼續(xù)堅持黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制度，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行責任分解，實行“誰主管誰負責”，各單位要堅持一把手負總責。繼續(xù)實行目標管理，把黨風廉政建設納入班子考核內容，制定考核細則，把各項任務落到實處。要健全完善紀檢監(jiān)察領導和組織機構，落實工作人員，明確工作任務。

二、深入開展反腐倡廉教育，加強領導干部廉潔自律

1．抓領導干部廉潔自律教育。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強干部教育，重點抓好中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，進一步堅定理想信念，樹立正確的政績觀、利益觀、權力觀，提升服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的能力，做到講黨性、重品行、作表率。要圍繞社會主義核心價值體系建設，開展反腐倡廉教育、法律法規(guī)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育,充分運用正反兩方面典型進行示范宣傳和警示教育，提高黨員干部拒腐防變意識和能力。要加大教育培訓力度，將反腐倡廉教育列入干部教育培訓重要內容，完善反腐倡廉宣傳教育體制機制。深入推進廉政文化建設，推進廉政文化進衛(wèi)生行政機關、進醫(yī)療衛(wèi)生機構，進醫(yī)學課堂。

2．抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。要認真遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定，切實解決存在的突出問題。重點抓好以下工作：一是嚴禁領導干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。二是落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關事項報告制度，嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。三是治理違規(guī)組織集資合作建房，糾正領導干部違規(guī)多占住房、超標準建房等問題。四是嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資金重組為個人或特定關系人謀取私利。五是嚴禁領導干部相互請托、違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益。要嚴格紀律，堅持領導干部述職述廉制度。局紀檢組要充實和完善領導干部廉政檔案，進一步規(guī)范管理。

三、圍繞衛(wèi)生工作中心,強化效能監(jiān)察

1．加強機關效能監(jiān)督。扎實開展機關作風建設年活動，并以此為契機，加強機關作風建設。通過對機關及其工作人員履行職責和行使權力情況的監(jiān)督檢查，切實解決行政不作為、亂作為和效率低下的問題，切實解決工作作風不深入、不細致、不扎實的問題，提高衛(wèi)生部門的公信力。

2．加強衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步完善和改進行政審批“一站式”、“一條龍”服務，落實首問負責、限時辦結以及過錯責任追究等制度，強化對衛(wèi)生行政審批和衛(wèi)生執(zhí)法的監(jiān)管，認真落實執(zhí)法責任，完善各項制度，規(guī)范工作程序，嚴格查處以權謀私、吃拿卡要等損害群眾利益的行為。

3．加強權力運行監(jiān)管。

一是認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及實施辦法，制定區(qū)衛(wèi)生局責任分工意見，進一步建立健全行政審批、執(zhí)法等權力運行機制和監(jiān)督機制，最大限度地減少權力“尋租”的機會，防止權力濫用。各級班子都要認真堅持“三重一大”事項集體討論決定制度，全面落實政務公開、院務公開、醫(yī)務公開制度。完善行政審批程序，建立健全受理、評審、許可等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。

二是加強對國家項目投資使用、政府采購和招投標行為的監(jiān)督。嚴格各種衛(wèi)生資金尤其是疾病控制、社區(qū)衛(wèi)生、新型農村合作醫(yī)療以及國家用于衛(wèi)生建設項目投入資金的使用管理，配合相關部門定期進行檢查。加強對衛(wèi)生改革政策措施落實情況的監(jiān)督，確保衛(wèi)生改革順利進行。

三是開展廉政風險防范活動，按市里統(tǒng)一要求，以重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員為廉政風險防范管理重點，對衛(wèi)生行政審批、行政執(zhí)法、資金管理、干部人事和項目招投標以及醫(yī)療機構的藥品設備采購、基建、財務和后勤管理等制定防范措施，落實工作責任，加強風險防范工作，做到源頭治理。

四、堅持糾建并舉，加強行業(yè)作風建設

1．加強醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務和收費的檢查監(jiān)督。各級醫(yī)療機構要健全收費管理制度，認真執(zhí)行國家醫(yī)療服務收費和藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為，嚴格實行費用清單和費用查詢制。

要通過“醫(yī)院管理年”活動進一步健全完善技術操作規(guī)程、服務行為規(guī)范，堅持實行用藥動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度，制定和完善臨床路徑制度，促進處方點評和公示制度化、規(guī)范化，避免過度檢查過度治療。年內要與物價等部門配合對部分醫(yī)療機構進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題進行經(jīng)濟處罰和通報批評。

2．全面落實醫(yī)德考評制度，加強對醫(yī)務人員監(jiān)督。對醫(yī)務人員醫(yī)德考評是加強行業(yè)作風建設的重要措施，要作為目標考核的重要內容抓好監(jiān)督檢查，各醫(yī)療機構要加大考核、監(jiān)督、測評、評議等工作力度，切實把考評落到實處，通過抓人員管理和隊伍建設，樹立良好醫(yī)德醫(yī)風，弘揚正氣。

3．繼續(xù)開展政風行風評議，加大群眾監(jiān)督力度。要充分發(fā)揮行風監(jiān)督員、行風熱線等監(jiān)督作用，通過暗訪、跟蹤調查反饋等各種方式征求意見，解決存在的問題。

4．繼續(xù)開展“白求恩式”衛(wèi)生工作者和行風建設先進集體評選活動。要通過活動的開展，強化對職工職業(yè)道德、職業(yè)責任、和職業(yè)紀律教育，提高醫(yī)務人員隊伍的整體素質。要加大正面宣傳力度，在全系統(tǒng)形成崇尚先進、爭當先進的行業(yè)氛圍。

5．繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作。抓好治賄長效機制的建立和落實，開展網(wǎng)上集中招標采購工作，中標藥品使用率必須達80%以上，落實好《處方管理辦法》、“不良行為記錄”、“企業(yè)黑名單”等各項制度，實行陽光采購，打擊商業(yè)賄賂行為。

五、做好群眾來信來訪工作，加大案件查處力度

要落實信訪工作責任制，高度重視群眾舉報，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴肅認真查處存在的問題。

第四篇：市衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察工作情況匯報

市衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察工作情況匯報

今年以來，XX市衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會、市紀委十三屆四次全會和習近平同志一系列講話精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主的方針，圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展等中心工作，深化廉潔風險防控機制建設，加大作風效能和行風建設力度，強化執(zhí)紀監(jiān)督，扎實推進黨風廉政建設各項工作有序開展，現(xiàn)簡要匯報如下：

一、工作開展基本情況

（一）強化黨風廉政建設責任制。一是強化系統(tǒng)各級黨組織黨風廉政建設主體責任。年初局黨委轉發(fā)了市委《關于進一步強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任的實施意見》，局黨委和系統(tǒng)各級黨組織按照“一崗雙責”要求，制定了《2014年黨風廉政建設和糾風工作組織領導與責任分工》文件，確保系統(tǒng)各級黨組織黨風廉政建設主體責任的落實。二是強化駐局紀檢監(jiān)察組織黨風廉政建設監(jiān)督責任。嚴格落實了駐局紀檢監(jiān)察干部專職專用要求，將原分管的其他工作進行了調整，增強了紀檢監(jiān)察干部的主業(yè)意識，強化了紀檢監(jiān)組織的監(jiān)督職能。(二)強化黨風廉政教育。一是加強黨員干部理想信念和宗旨教育。結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織系統(tǒng)黨員干部認真學習了十八屆三中全會精神、總書記系列講話精神，以及領導干部自學五本必讀書、普通黨員干部自學兩本必讀書等經(jīng)典教材，組織觀看了《黨的群眾路線教育系列片》、《四風之害》、《居安思危--蘇共亡黨亡國20年祭》、《信仰》和《焦裕祿》等電教片，增強黨員干部為民務實清廉意識。二是開展先進典型示范教育。結合“三十佳”評選活動，通過媒體宣傳、事跡報告會等形式，宣傳弘揚“三十佳”的先進事跡，倡導廉潔從業(yè)意識。三是加強法制教育。通過“以案說法”等教育方式，進一步擴大衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政教育的觸角與覆蓋面，起到較好的警示作用。

（三）深化廉政風險防控。一是認真做好權力清單試點工作。堅持法治、精簡、效能、嚴控原則，對衛(wèi)生行政權力進行清權厘權、減權簡權，確定了新的衛(wèi)生行政權力清單，現(xiàn)有衛(wèi)生行政權力142項，其中常用權力58項。按照可檢查、可追溯、可監(jiān)督的權力運行要求，繪制了權力運行流程圖，對照權力運行流程查找了廉政風險點和繪制監(jiān)督流程圖，制定了風險防控措施，促進衛(wèi)生權力規(guī)范化運行。二是利用信息技術強化廉政風險防控。在優(yōu)化完善了醫(yī)療機構臨床合理用藥預警系統(tǒng)、處方點評系統(tǒng)、醫(yī)德考評系統(tǒng)的基礎上，完成了統(tǒng)方信息安全管理系統(tǒng)建設，通過強化信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設，推進行業(yè)廉政風險防控制度落實，有效防范行業(yè)廉政風險。三是深化衛(wèi)生“陽光工程”建設。扎實推進“陽光用藥、陽光采購”工程，充分利用醫(yī)療機構合理用藥預警系統(tǒng)、處方點評系統(tǒng)作用，加強對醫(yī)生臨床用藥動態(tài)監(jiān)測，切實落實超常用藥預警制度，每月對醫(yī)療單位的用藥量情況和醫(yī)生開具藥品量情況進行排名，并將藥品、企業(yè)名稱和醫(yī)生科室、姓名在內網(wǎng)上公示，對連續(xù)3個月排名前15位藥品和前10位醫(yī)生，若存在異常因素或不規(guī)范用藥情況的，采取暫停藥品采購和對醫(yī)生告誡談話等措施。切實推進“陽光審批”工程，編印下發(fā)了《公共場所衛(wèi)生行政審批操作手冊（試行）》，進一步規(guī)范了衛(wèi)生行政許可審批工作流程，改變服務模式方便群眾辦事，提升了服務效能和群眾滿意度。嚴格實施“陽光招聘”工程，嚴格按照《XX市事業(yè)單位工作人員招聘辦法》要求，規(guī)范衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員招聘程序，確保公開、公平、公正。嚴格實施“陽光采購”工程，加強對小額公共資源交易行為的監(jiān)督，落實小額公共資源交易網(wǎng)上公告、公開招標采購，做到公開、透明，杜絕暗箱操作。四是強化“九不準”學習宣傳。統(tǒng)一制作了“九不準”宣傳卡發(fā)放到每個醫(yī)務人員，做到人手一卡，并定期組織學習和考試，確?！熬挪粶省眱热萑胄娜肽X，嚴格遵守執(zhí)行。

（四）開展正風肅紀專項行動。結合黨的群眾路線教育實踐活動，對照中央“八項規(guī)定”和省市一系列文件規(guī)定，在全系統(tǒng)開展了正風肅紀專項行動，對衛(wèi)生系統(tǒng)存在的作風之弊、行為之垢進行了大排查、大檢修、大掃除，樹立衛(wèi)生為民務實清廉形象。一是開展“會所中的歪風”整治活動。組織局機關全體黨員干部和各醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上黨員領導干部都要填寫《領導干部不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡承諾書》，向組織作出承諾，自覺接受監(jiān)督。二是開展“三公”事項督查整治。加強“三公”經(jīng)費管理，對市屬單位“三公”經(jīng)費支出情況進行督查，嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預算管理、公務卡制度，截至目前全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費支出較去年同期下降50%多。組織開展了公車管理專項整治活動，對系統(tǒng)內公務用車實行登記管理，制定完善了公務用車管理制度，嚴格規(guī)范公務用車行為，杜絕了公車私用等現(xiàn)象的發(fā)生。三是開展醫(yī)藥回扣專項治理。認真貫徹落實市局《關于深化廉潔風險防控建設開展醫(yī)藥回扣專項治理工作的意見》精神，5月28日，專門召開醫(yī)療單位主要負責人會議，對開展醫(yī)藥回扣自查自糾專項治理活動進行了動員部署。組織開展分級談話活動，層層發(fā)動，周密部署，使廣大醫(yī)務人員的思想認識進一步提高，確?；顒幽繕巳蝿蘸头椒ú襟E人人知曉，形成醫(yī)藥回扣專項治理的濃厚氛圍。深入開展了醫(yī)藥回扣自查自糾活動，重點整治了醫(yī)療單位人員以科務會、科內講課、小型學術會議、患者健康講座等形式，收受醫(yī)藥企業(yè)給付的財物的問題，糾正醫(yī)療服務中的不正之風，維護群眾的切身利益。四是積極開展行風效能督查。每月開展醫(yī)療服務社會評價考評，每季開展行風效能明察暗訪，組織“二代表一委員”及社會第三方人士對各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行行風效能督查，及時通報考評和督查結果，嚴格結果運用，落實獎懲措施，有效規(guī)范醫(yī)療服務行為，提升醫(yī)療服務質量，群眾對醫(yī)療服務滿意度達98%以上。

(五)加強紀檢監(jiān)察組織自身建設。駐局紀檢組(監(jiān)察室)按照轉職能、轉方式、轉作風的要求，不斷加強自身建設，努力提高履職意識和能力。一是落實專職明主業(yè)。結合局領導班子調整，對領導班子進行重新分工，將駐局紀檢組長和監(jiān)察主任原分管的其他工作全部進行了調整，落實了駐局紀檢監(jiān)察干部專職專用，明確了紀檢監(jiān)察組織協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作這一主業(yè)，從而增強了紀檢監(jiān)察干部的主業(yè)意識，強化了紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責任。二是苦練內功轉作風。為切實履行好紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督職能，駐局紀檢監(jiān)察干部以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照打鐵首先自身硬的要求，認真學習黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會、中紀委十八屆三次全會和習近平同志一系列講話精神，提高政策理論水平，充分認清中央反腐倡廉決心和力度，增強做好黨風廉政建設的責任感和緊迫感。切實轉變工作作風，對照中央“八項規(guī)定”等要求，帶頭查找和整改“四風”問題，帶頭深入基層調查研究，真正做到情況明、數(shù)字準、工作實。帶頭嚴于律已，嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部“五個不準”規(guī)定，遠離“酒局”、“牌局”，真正做到正人先正已，要求別人做到的自身首先做到，樹立紀檢監(jiān)察干部為民務實清廉形象。

二、特色亮點工作

紀檢監(jiān)察工作是一項長期的系統(tǒng)性工作，既要注重過程更要講究效果，既要強調理論更要結合實際。今年以來，駐衛(wèi)生局紀檢組認真對近幾年發(fā)生在衛(wèi)生領域的違紀違法案件進行分析研究，找準工作的切入口和著力點，不斷轉變工作理念，創(chuàng)新工作方法，有效提升了衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的效率和效果。

（一）創(chuàng)新工作模式，推出醫(yī)療服務滿意度短信測評服務。局監(jiān)察室與醫(yī)政科密切合作，借助目前我市正在打造的“智慧醫(yī)療云”平臺，充分利用信息化手段，積極創(chuàng)新醫(yī)療服務社會滿意度評價工作模式，優(yōu)化評價流程，制定出臺《XX市醫(yī)療服務滿意度短信測評辦法》，通過手機短信征求患者及服務對象對醫(yī)院提供醫(yī)療服務的意見和建議，進一步提升評價的客觀性、有效性和準確性。同時，將測評結果與醫(yī)務人員當月獎金、年終評先評優(yōu)以及職稱晉升等切身利益進行掛鉤，對醫(yī)務人員日常醫(yī)療服務行為起到了切實的監(jiān)督和提醒的作用。自實施運行以來共發(fā)送測評短信14.4萬條，收到短信及網(wǎng)絡回復1.7萬條，回復率為12%，滿意率達94%以上。

（二）加大問責力度，出臺《XX市衛(wèi)生系統(tǒng)作風效能問責辦法》。為進一步強化效能建設，促進衛(wèi)生各項工作順利推進，市衛(wèi)生局根據(jù)《XX市效能問責辦法》（富委辦〔2014〕48號），結合醫(yī)療單位特點，制定出臺了《XX市衛(wèi)生系統(tǒng)作風效能問責辦法》。辦法更加明確和細化了衛(wèi)生系統(tǒng)效能問責的對象、內容、方式、程序和結果運用等方面內容，使衛(wèi)生系統(tǒng)效能問責“有法可依”，進一步提高了效能問責的權威性和有效性。如在問責內容方面，明確了10大類共51種需問責的情形；在結果運用方面，明確規(guī)定工作人員在受到效能問責以后，均將根據(jù)情節(jié)嚴重程度分別扣罰5%—100%的年終獎金，同時在評先評優(yōu)以及干部提拔任用方面均將受到不同程度的影響和限制。

（三）強化宣傳引導，全面開展衛(wèi)生系統(tǒng)“以案說法”宣傳教育工作。用身邊事教育身邊人，駐衛(wèi)生局紀檢組邀請市檢察院反貪局人員，分6次至我市各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“以案說法”巡回警示教育，受教育人數(shù)達600余人，基本做到局屬單位中層以上干部全覆蓋。通過深入剖析去年衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生7起商業(yè)賄賂案件的特點和原因，暢明衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂的多發(fā)環(huán)節(jié)、產(chǎn)生的原因和預防對策及建議，以及當前醫(yī)藥衛(wèi)生領域反腐倡廉的環(huán)境形勢，達到良好反面警示效果，增強從業(yè)人員抵制商業(yè)賄賂的自覺性。

（四）落實談話提醒制度，幫助黨員干部增強抵御風險能力。駐衛(wèi)生局紀檢組認真貫徹落實XX市紀委《關于開展黨員干部談話提醒教育的實施意見》，結合黨的群眾路線教育實踐活動和開展醫(yī)藥回扣自查自糾專項行動，開展領導干部談心談話61人次、任前談話28人次、廉潔從醫(yī)談話3000多人次，進一步有效增強黨員干部和從業(yè)人員廉潔自律和抵御風險的能力。

第五篇：衛(wèi)生局2011年紀檢監(jiān)察工作要點

策衛(wèi)黨發(fā)［2011］2號

關于印發(fā)《衛(wèi)生局黨委2011年紀檢監(jiān)察暨糾風

工作要點》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《衛(wèi)生局黨委2011年紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

中共策勒縣衛(wèi)生局委員會

2011年2月3日

衛(wèi)生局黨委2011年紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點

2011年衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大和中紀委五次全會、縣紀委和自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議精神，以健全和完善衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系為主線，深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和糾風工作，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供有力保證。

一、加強對貫徹落實縣委擴大會議精神和地區(qū)衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生局黨委重要決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。

貫徹落實地區(qū)、縣委政府關于衛(wèi)生工作的部署要求和即去年出臺的關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見，是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務。衛(wèi)生局紀檢組圍繞中心，服務大局，加強對黨中央、自治區(qū)、地區(qū)關于衛(wèi)生工作方針政策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查，認真解決影響貫徹自治區(qū)、地區(qū)、縣委政府決策部署和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施落實的黨風政風行風方面的突出問題，加大對違紀違法行為的查處力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴肅處理違背科學發(fā)展觀、損害群眾利益、妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、貪污腐敗的問題，確保政令暢通。今年，要配合有關部門重點加強對以下幾個方面的監(jiān)督檢查：(1)加強對財政資金管理使用情況的監(jiān)督，提高資金使用效益；(2)加強對各類項目資金使用情況的監(jiān)督，規(guī)范管理，加快項目執(zhí)行進度，提高資金使用率；(3)加強對各種衛(wèi)生資金尤其是疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和新型農村合作醫(yī)療等資金使用和管理的監(jiān)督，防止發(fā)生問題；(4)加強對基建等重點工程的監(jiān)督檢查，做好內部審計，降低成本，防止腐?。?5)完善衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購、醫(yī)療設備采購的監(jiān)督檢查，防止暗箱操作和腐敗問題的發(fā)生；(6)督促有關部門積極完善新型農村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度。

二、堅持開展反腐倡廉教育，加強領導干部廉潔自律工作。

圍繞社會主義核心價值體系建設，以樹立正確的權力觀為重點，加強對黨員干部尤其是領導干部的理想信念教育、黨風黨紀教育、廉潔從政教育和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。充分運用形式多樣的手段和方式，加強正面宣傳教育，發(fā)揮先進典型的示范作用，弘揚新風正氣；深化警示教育，發(fā)揮反面典型的警醒和震撼作用。今年重點抓好以下工作：（1）加強監(jiān)督檢查，嚴格禁止黨員干部利用職務上的便利為本人或特定關系人謀取不正當利益；

（2）深入治理領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)葐栴}；（3）嚴禁領導干部違規(guī)插手、干預藥品集中招投標和政府采購等市場交易活動。

三、繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，促進行風建設，維護各族人民的健康權益。

結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開展糾風專項治理，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，著力解決社會關注、群眾反映強烈、直接損害群眾利益的突出問題，促進醫(yī)患關系和諧。

（一）大力推行藥械集中采購辦法，規(guī)范藥械集中采購行為。全面推行以以自治區(qū)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作，減少流通環(huán)節(jié)，在確保藥品質量和用藥安全的前提下，切實降低藥品虛高價格，減輕患者群眾費用負擔。加強對醫(yī)療機構采購和使用藥品的監(jiān)督管理，督促其嚴格執(zhí)行采購合同；嚴肅紀律，加強監(jiān)管，確保集中采購“陽光操作”。對違規(guī)的醫(yī)療機構要嚴肅處理，并追究直接責任人員和醫(yī)院領導的責任。建立有效的監(jiān)督制約機制，防止違規(guī)違紀違法問題的發(fā)生。

（二）加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)療服務質量。深入開展職業(yè)道德教育和廉潔從業(yè)教育，加大對先進典型的宣傳表彰力度，充分發(fā)揮其表率作用。根據(jù)縣委關于開展第十二個黨風廉政教育月活動的部署，結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，在今年衛(wèi)生系統(tǒng)開展 “三好一滿意” 活動，促進行風建設。將教育和管理相結合，嚴格執(zhí)行醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度和醫(yī)師定期考核制度，將醫(yī)德醫(yī)風狀況與醫(yī)務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)等直接掛鉤，充分發(fā)揮制度的約束

和激勵作用。

嚴格收費管理，堅決制止醫(yī)療亂收費。嚴格執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務和藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為。健全收費管理制度，加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，認真落實費用清單制和費用查詢制。對醫(yī)療衛(wèi)生單位存在嚴重亂收費問題的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

進一步規(guī)范診療服務行為。完善臨床診療技術規(guī)范和服務流程，嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，開展處方點評工作。規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學新技術的臨床應用。

全面推行院務公開工作。加強對院務公開工作的督導，建立醫(yī)療服務信息公示和發(fā)布制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴格按照院務公開目錄的要求，建立公開制度，完善公開措施，改進公開方式方法，重點做好醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效，方便服務群眾，接受社會監(jiān)督。

（三）加強對醫(yī)療機構的行業(yè)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構設置審批和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)注冊制度；規(guī)范醫(yī)務人員收入分配制度，醫(yī)務人員收入不得同醫(yī)療服務收入直接掛鉤，堅決取締科室出租、承包、開單提成等違規(guī)行為；嚴厲打擊非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告。堅決反對和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義，大力加強勤政建設，改進機關作風，改進學風和文風，精簡會議和文件。堅持勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費，嚴格規(guī)范公務消費、用車、接待等行為。建立健全作風建設的長效機制，將作風建設貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)，選拔使用干部講黨性、重品行、看表率，堅持正確的用人導向。大力開展行風建設示范窗口創(chuàng)建活動，促進行業(yè)作風根本好轉。

四、立足長效機制建設，將制度落實工作放在更加突出的位置。

按照“三個更加注重”的要求，緊密結合衛(wèi)生行業(yè)實際，認真貫徹落實《衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實<懲防體系實施綱要>2011—2012年工作規(guī)劃》，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，重點建立完

善管理和監(jiān)督制度，建立健全決策執(zhí)行機制，完善執(zhí)行流程，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。扎實推進治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作，在繼續(xù)抓好宣傳教育和查辦案件工作的同時，將長效機制建設和制度落實工作放在更加突出的位置，力爭取得新進展、新成效。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結合工作實際，制定貫徹中央和衛(wèi)生部有關長效機制文件的具體辦法。抓緊抓好《關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良行為記錄的規(guī)定》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》、《衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》、《醫(yī)療機構財務會計內部控制規(guī)定》、《處方管理辦法》、《基本建設管理辦法》等制度規(guī)定的落實工作。要對行政審批、行政執(zhí)法、資金管理、干部人事和項目招投標，以及醫(yī)療機構的藥品設備采購、基建、財務和后勤管理等重點部門崗位和關鍵環(huán)節(jié)建立和落實權力分解、監(jiān)督制約、人員輪崗交流等制度和措施。

五、加強對權力運行的監(jiān)督，促使領導干部正確行使權力。

大力發(fā)展黨內民主，加強黨內監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制規(guī)定，健全并嚴格落實《衛(wèi)生局黨委議事規(guī)則》。加強對“三重一大”集體討論決定制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領導班子集體討論作出決定。加強對人財物管理使用、關健崗位的監(jiān)督，提高監(jiān)督的有效性。嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度。加強對衛(wèi)生行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監(jiān)督。規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，實行執(zhí)法責任制和錯案追究制。落實衛(wèi)生領域政府采購和藥品集中采購招投標制度規(guī)定。加強對干部人事工作的監(jiān)督，對干部選拔任用工作全過程進行監(jiān)督，防止和糾正干部“帶病上崗、帶病提拔”和跑官要官、買官賣官等問題。進一步推進政務公開工作，貫徹政府信息公開條例，使各類行政權力公開透明運行。

六、堅定不移地查處大案要案，嚴懲腐敗分子。

重點查辦在醫(yī)藥購銷過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件和嚴

重損害群眾利益的行風案件，加強信訪舉報工作，拓展案件線索渠道。綜合運用組織處理和紀律處分手段，加大組織處理工作力度。發(fā)揮查辦案件的治本功能，對案件暴露出的體制機制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建章立制，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生；深化警示教育，對查辦的典型案件向全系統(tǒng)發(fā)出通報，發(fā)揮警醒作用，使干部不犯或者少犯錯誤。

七、嚴格責任制，保證反腐倡廉各項工作任務的落實。認真落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制，實行責任分解，嚴格責任考核，嚴肅責任追究，對工作不力甚至不抓不管而造成嚴重后果的，要堅決追究領導責任。各醫(yī)療衛(wèi)生機構的領導干部特別是主要負責人，要切實擔負起反腐倡廉的政治責任，把反腐倡廉建設放在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全局中來謀劃，擺上重要議事日程，主要領導負總責、親自抓，領導班子其他成員要各負其責，與業(yè)務工作一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實。

八、做好信息和外宣工作，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質和業(yè)務水平。

配備專職紀檢監(jiān)察干部，加大工作力度，認真做好2011年的信息和外宣工作。進一步加強內部制度建設，建立和完善學習、工作制度，提高紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化水平和工作效率，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質和業(yè)務水平，為全縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。