第一篇:2008年市衛(wèi)生監(jiān)督所工作計(jì)劃
XX市衛(wèi)生監(jiān)督所2008年工作計(jì)劃
(一)食品衛(wèi)生監(jiān)督 工作計(jì)劃
1、繼續(xù)重點(diǎn)抓好與人民生活關(guān)系密切的“五個種類、一個行業(yè)”的食品污染治理工作;整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和食品專項(xiàng)打假工作,繼續(xù)加大衛(wèi)生監(jiān)督力度落實(shí)和鞏固“四個100%和一個95%” 餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo),有力地推進(jìn)了我市的“食品放心工程”建設(shè),2008年市衛(wèi)生監(jiān)督所工作計(jì)劃。
2、繼續(xù)深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法 》,重點(diǎn)抓好餐具消毒的宣傳和監(jiān)測工作,切實(shí)把住“病從口入”關(guān),全面落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,要求初訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
3、加大食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測執(zhí)法力度,繼續(xù)重點(diǎn)抓好與人民群眾生活關(guān)系密切的畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)的食品污染治理工作。同時嚴(yán)格按照法定程序落實(shí)新、改、擴(kuò)、續(xù)建食品工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查和驗(yàn)收,抓好衛(wèi)生設(shè)施的軟、硬件建設(shè),做好衛(wèi)生學(xué)評價工作。
⑴加強(qiáng)對上市豬肉砷、鎘檢測,每半年抽檢1次,每次抽檢不少于10個樣品。
⑵加強(qiáng)對礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理,擬4月下旬召開一次全市礦泉水、純凈水污染治理工作會議,加強(qiáng)對礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的宣傳教育和培訓(xùn)工作,嚴(yán)格進(jìn)出廠檢測程序,指導(dǎo)其建立食品衛(wèi)生長效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理,對轄區(qū)內(nèi)豆腐等豆制品加工單位進(jìn)行全面徹底清理整頓,建立健全本底檔案資料,做到長效管理,同時加強(qiáng)對加工食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,加強(qiáng)許可證管理,定期對豆腐等豆制品、加工食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。
⑷加強(qiáng)對學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和酒店、賓館的飲食衛(wèi)生日常監(jiān)督管理,采取專項(xiàng)治理和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式,對餐飲業(yè)和學(xué)校、企事業(yè)單位的食堂進(jìn)行全面的整頓,4、2008年內(nèi)在學(xué)校(包括幼兒園)食堂、城區(qū)餐飲業(yè)、直飲水和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。根據(jù)全省實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理進(jìn)度要求,結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放與年審開展工作。
5、加強(qiáng)各類食品和餐具消毒監(jiān)測工作。今年計(jì)劃各類食品衛(wèi)生監(jiān)測13類以上,監(jiān)測數(shù)不少于650份;餐具消毒監(jiān)測數(shù)不少于1200份。并由監(jiān)督人員依照規(guī)范每月或每季度進(jìn)行一次抽查,對采樣監(jiān)測結(jié)果不合格產(chǎn)品,予以銷毀、罰款等行政處罰。
(二)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
1、組織公共場所從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn),體檢率和培訓(xùn)率達(dá)100%,同時做好職業(yè)禁忌人員的工作,調(diào)離率達(dá)100%,及時發(fā)放健康證和培訓(xùn)證,發(fā)放率達(dá)100%。
2、開展公共場所新開業(yè)或衛(wèi)生許可證復(fù)核單位衛(wèi)生審查和監(jiān)測,及時完成本年度換發(fā)證工作。
3、開展新、改、擴(kuò)建的公共場所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評價率達(dá)80%以上。
4、加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督力度,對所管轄的各類公共場所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,覆蓋率達(dá)100%。
(三)生活飲用水衛(wèi)生
1、全面掌握全市城鄉(xiāng)居民生活飲用水基本情況,加強(qiáng)全市集中式供水單位的衛(wèi)生管理,做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,積極配合市疾病預(yù)防控制中心做好水質(zhì)監(jiān)測工作,工作計(jì)劃范文《2008年市衛(wèi)生監(jiān)督所工作計(jì)劃》。
2、對市級水廠(XX二水廠)管網(wǎng)末梢水質(zhì)定點(diǎn)(10點(diǎn))進(jìn)行每月1-2次監(jiān)測,其中5-9月份每月2次(全年共17次)。
3、組織集中式供水單位供管水人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn),體檢率培訓(xùn)率均達(dá)100%。同時對職業(yè)禁忌人員進(jìn)行調(diào)離,調(diào)離率達(dá)100%。
4、掌握市區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況,給予定期定點(diǎn)(16點(diǎn))水質(zhì)監(jiān)測每年4次(每季度一次),以便觀察二次供水水質(zhì)的變化情況,同時根據(jù)本市二次供水監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和根據(jù)上級精神,做好二次供水衛(wèi)生管理工作,采取不定期不定點(diǎn)的二次供水水質(zhì)抽檢,每月不少于一次,每次不少于10份。
(四)化妝品衛(wèi)生
1、全面掌握全市化妝品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營單位基本情況。
2、配合上級業(yè)務(wù)部門開展化妝品生產(chǎn)企業(yè)審查發(fā)證監(jiān)督監(jiān)測等工作。
3、開展城關(guān)、金峰鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化妝品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。
4、根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定和上級整頓精神,對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督,覆蓋率達(dá)100%。
(五)醫(yī)政監(jiān)督
工作措施
1、繼續(xù)成立打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,保證專項(xiàng)整治工作能落到實(shí)處,有組織,有計(jì)劃。
2、建立專項(xiàng)行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效管理機(jī)制,充分發(fā)揮基層衛(wèi)生執(zhí)法人員的監(jiān)督力量,增加監(jiān)督頻率,擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。
3、專項(xiàng)整治小組每周開展2-3次執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立舉報投訴電話,充分發(fā)動群眾作為市場監(jiān)督員,及時舉報非法行醫(yī)行為。
5、積極與工商、公安和計(jì)劃生育部門配合,保證執(zhí)法的全面性、權(quán)威性,同時能防止暴力抗法行為的發(fā)生。
工作進(jìn)度
1、開展對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督各種工作,監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。
2、開展以打擊非法行醫(yī)為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。
(1)擬于2-3月份、10-11月份開展公立醫(yī)院、民營醫(yī)院的專項(xiàng)檢查。
(2)擬于4月份開展對藥店坐堂醫(yī)的專項(xiàng)檢查。
(3)擬于5-7月份開展對村衛(wèi)生所、個體診所、門診部的專項(xiàng)檢查
(4)擬于8月份開展對計(jì)生機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查。
(5)擬于9月份開展對醫(yī)療廣告的專項(xiàng)檢查?!ぃ?)擬于11月份開展母嬰保健、采供血監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查。
(7)擬于12月份開展對婦幼保健機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查。
(8)依法開展打擊無證行醫(yī)、大規(guī)模義診活動的專項(xiàng)檢查。
(9)受理對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)的投訴調(diào)查、取證、處理等工作。
(六)疾病控制監(jiān)督
1、積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》以及相關(guān)法律法規(guī)提高監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平。
2、加大傳染病防治法監(jiān)督執(zhí)法力度,積極開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,重點(diǎn)開展全市高致病性人禽流感、傳染性非典型肺炎防治專項(xiàng)督查工作。
3、鞏固、健全疫情報告制度,各醫(yī)療單位建立門診日志,并認(rèn)真做好傳染病登記工作,加強(qiáng)傳染病疫情報告管理,嚴(yán)防傳染病漏報現(xiàn)象發(fā)生。擬于5、11月份組織疫情報告專項(xiàng)檢查。
4、加強(qiáng)腸道門診的監(jiān)督檢查工作,認(rèn)真落實(shí)霍亂防治措施。計(jì)劃于五月底組織開展霍亂防治工作專項(xiàng)檢查,檢查內(nèi)容包括:霍亂防治組織機(jī)構(gòu),防治經(jīng)費(fèi)、宣傳動員、防治藥品器械配備情況、隔離病房設(shè)置、腸道門診開設(shè)情況等。
5、做好傳染病預(yù)防控制工作,防止甲、乙類傳染病的暴發(fā)流行。加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)督和消毒監(jiān)測,防止醫(yī)院內(nèi)交叉感染的發(fā)生。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)注射時必需做到一人一針一管一滅菌,一次性使用注射器用后做到消毒毀型。
6、開展疫苗流通和預(yù)防接種門診監(jiān)督檢查,規(guī)范疫苗流通保證疫苗的質(zhì)量和接種質(zhì)量。
7、繼續(xù)開展消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。根據(jù)《消毒管理辦法》和《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》的要求組織人員對全市的消毒產(chǎn)品的經(jīng)營使用情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)開展我市衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn)經(jīng)營的整治。
8、開展醫(yī)療廢棄物監(jiān)督檢查工作。開展全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置情況監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置,重點(diǎn)將加強(qiáng)城關(guān)地區(qū)村衛(wèi)生所和個體診所的監(jiān)管促進(jìn)城關(guān)地區(qū)的醫(yī)療廢物的處置工作更上一層樓。
9、開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動。在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間組織工會、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門在城區(qū)主要地段和工業(yè)集中區(qū)開展集中宣傳活動并結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督工作,積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。同時積極向生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)工人講解職業(yè)病防治知識,宣傳法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并現(xiàn)場向工人發(fā)放了宣傳資料,提高工人職業(yè)病防治知識及法律意識。
10、開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報工作。根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報管理辦法》督促企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報。
11、開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督工作將重點(diǎn)開展對制鞋業(yè)、工藝品、彩印、紡織經(jīng)編、輕工等行業(yè)監(jiān)督檢查工作。
12、開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療工作監(jiān)督。對全市各級各類從事放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射防護(hù)和從業(yè)人員的健康監(jiān)護(hù)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查
第二篇:市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
2011年,全所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以十七大會議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)步伐,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,保障人民健康權(quán)益、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),強(qiáng)化單位內(nèi)部管理
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項(xiàng)爭取工作。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計(jì)分析,輔助行政決策,提供公眾服務(wù)。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《XX—2011年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員,嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強(qiáng)對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等??坪歪t(yī)學(xué)美容??频谋O(jiān)管,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治,嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強(qiáng)迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅(jiān)決打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點(diǎn)。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導(dǎo)和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實(shí)國家有關(guān)醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務(wù)單位和公共場所為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),做好餐飲服務(wù)單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)食品安全質(zhì)量抽檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預(yù)警信息發(fā)布。
(3)切實(shí)抓好學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強(qiáng)學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運(yùn)送工作。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實(shí)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》,開展對高致病原微生物實(shí)驗(yàn)室條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,抓好醫(yī)用輻射防護(hù)安全監(jiān)管
(1)加大建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國資、環(huán)保等部門認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收工作,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作,加強(qiáng)職業(yè)病診斷鑒定的管理,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。
(3)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)和放射診療技術(shù)許可審查,重點(diǎn)開展對大型放射診療設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和放射治療、介入診療技術(shù)及其防護(hù)措施的日常監(jiān)管工作。
(4)認(rèn)真處理好農(nóng)民工職業(yè)病危害事件。對農(nóng)民工舉報投訴的職業(yè)病危害案件,組織力量進(jìn)行調(diào)查,幫助和指導(dǎo)農(nóng)民工申請職業(yè)病診斷鑒定,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的違法事件,維護(hù)農(nóng)民工的健康權(quán)益。
三、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象
1、建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán),確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核,及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)和工作制度,建立稽查信息通報機(jī)制,組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查,注重規(guī)范和嚴(yán)格行政許可,樹立依法行政和依法監(jiān)管的理念。
3、加大宣傳力度,利用各種形式結(jié)合專項(xiàng)行動,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作,努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會形象。
第三篇:市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
2011年,全所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以十七大會議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)步伐,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,保障人民健康權(quán)益、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),強(qiáng)化單位內(nèi)部管理
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項(xiàng)爭取工作。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計(jì)分析,輔助行政決策,提供公眾服務(wù)。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《xx—2011年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員,嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強(qiáng)對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等??坪歪t(yī)學(xué)美容??频谋O(jiān)管,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治,嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強(qiáng)迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
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(6)深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅(jiān)決打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點(diǎn)。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導(dǎo)和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實(shí)國家有關(guān)醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務(wù)單位和公共場所為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),做好餐飲服務(wù)單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)食品安全質(zhì)量抽檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預(yù)警信息發(fā)布。
(3)切實(shí)抓好學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強(qiáng)學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運(yùn)送工作。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實(shí)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》,開展對高致病原微生物實(shí)驗(yàn)室條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,抓好醫(yī)用輻射防護(hù)安全監(jiān)管
(1)加大建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國資、環(huán)保等部門認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收工作,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作,加強(qiáng)職業(yè)病診斷鑒定的管理,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。<1> <2> 查看更多>> 衛(wèi)生工作計(jì)劃
第四篇:市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)
市衛(wèi)生監(jiān)督所黨務(wù)工作和廉潔從醫(yī) 制度建設(shè)年活動開展情況匯報
六安市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
2011年市衛(wèi)生監(jiān)督所黨務(wù)工作,堅(jiān)持以黨的十七大四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識、爭先進(jìn)位意識和為民服務(wù)意識,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)精神文明,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊密圍繞政府中心工作,以專項(xiàng)監(jiān)督工作為載體,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化管理,不斷提高依法行政能力,各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著成績,為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將今年以來我所黨務(wù)工作和廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年活動開展情況匯報如下。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好黨建和行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè),確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)的全面落實(shí)
(一)、加強(qiáng)黨的思想建設(shè),堅(jiān)持抓好政策法規(guī)教育。
堅(jiān)持把職業(yè)道德、廉潔從政教育、法律法規(guī)教育貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐中。一是扎實(shí)開展“解放思想大討論”學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)。我們以“找差距,促發(fā)展”為主題,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、十七屆四中全會精神和省委十一屆四次會議精神,學(xué)習(xí)市委、市政府堅(jiān)持四個第一,實(shí)現(xiàn)五大突破,推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高了廣大干部職工解放思想,搶抓機(jī)遇,做好本職,奮力趕超的改革創(chuàng)新意識。二是堅(jiān)持抓好政策法規(guī)教育。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)。樹立衛(wèi)生監(jiān)督員的依法行政意識和責(zé)任意識,提高了依法辦事的能力和水平。尤其是我所在實(shí)施參照公務(wù)員法管理過程中,認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行為規(guī)范》等內(nèi)容。采取了有力措施,加大了公務(wù)員法宣傳力度,制定了《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。通過學(xué)習(xí),大家掌握了《公務(wù)員法》的各項(xiàng)原則和具體規(guī)定,對于當(dāng)前社會上普遍關(guān)注的干部人事制度改革的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題有了進(jìn)一步的了解,提高了對公務(wù)員制度的認(rèn)識,保證了學(xué)習(xí)效果,為公務(wù)員制度在我所順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。三是開展了以“做優(yōu)秀監(jiān)督員,讓人民滿意活動”為主題的職業(yè)道德教育和向吳大觀同志學(xué)習(xí)的活動,教育廣大職工分清是非,明辨榮辱,樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀。四是積極開展警示教育,堅(jiān)持警鐘長鳴。組織職工觀看警示教育宣傳教育片,召開座談討論會,以案說紀(jì),以案說法,教育黨員干部增強(qiáng)自律意識,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的自覺性。五是深入扎實(shí)開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動。今年2-3月份,全所集中一個月的時間,以“責(zé)任,實(shí)干,創(chuàng)新”為主題,對全體干部職工進(jìn)行思想作風(fēng)教育整頓活動;從年初開始,組織開展了全員讀書和崗位大練兵大比武競賽活動,形成講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍。
通過一系列學(xué)習(xí)教育活動,提高了全體黨員干部的政治思想水平,增強(qiáng)了黨性觀念,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心、事業(yè)心和進(jìn)取心,全所同志牢固樹立全心全意為人民服務(wù)、以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念,堅(jiān)持秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。在今年的國衛(wèi)復(fù)檢迎審期間,同志們夜以繼日,加班加點(diǎn),勤勤懇懇,無私奉獻(xiàn),許多星期天、節(jié)假日放棄休息,積極投身到工作中去,彰顯了我們衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍能夠讓黨和人民放心,能吃苦,能戰(zhàn)斗的良好形象,為我市國衛(wèi)復(fù)檢順利通過省級、國家級驗(yàn)收做出了貢獻(xiàn)。
(二)、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面提高黨員干部政治素質(zhì)。
按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,今年3月至8月,在全所黨員干部中集中開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“以人為本,執(zhí)法為民,維護(hù)健康,服務(wù)社會”的活動主題,廣泛動員,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),注重創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個階段的各項(xiàng)工作任務(wù),提高了廣大干部職工,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,切實(shí)解決了一些制約衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾關(guān)心的實(shí)際問題,建立健全了衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,收到了良好的效果,得到了廣大黨員和群眾的認(rèn)同。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動群眾滿意度測評中,干部職工、離退休人員、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員對活動成果總體評價和分項(xiàng)測評“滿意”、“較滿意”率平均達(dá)到96.8%。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們堅(jiān)持高起點(diǎn)啟動、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線,以正面教育為主,真正把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終,認(rèn)真組織開展了一系列富有特色、有意義的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,促進(jìn)了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作順利開展。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,全所黨員干部集中學(xué)習(xí)時間達(dá)到30學(xué)時,中心組集中學(xué)習(xí)4次,個人自學(xué)時間超過30學(xué)時。經(jīng)檢查評比,一般干部職工記寫學(xué)習(xí)筆記均在1.5萬字以上,黨員干部筆記均在2萬字以上,最多的達(dá)到4.5萬字。全所干部職工學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識測試考核,綜合成績平均達(dá)到94分。參加市衛(wèi)生局組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動知識競賽,獲得第一名的好成績。在全所開展了解放思想大討論和“我為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動,所、科領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入實(shí)際,調(diào)查研究,撰寫了9篇有分析、有分量的調(diào)研報告,對于探索、指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在分析檢查階段,深入扎實(shí)開展了“三走訪,四座談,五聽取”活動,從履行職責(zé)、服務(wù)群眾;依法行政、規(guī)范執(zhí)法;工作作風(fēng)、工作效率;政策水平、業(yè)務(wù)能力;遵紀(jì)守法、廉潔自律;事業(yè)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展等六個方面,全所分成11個組,開展了走訪、座談、征求意見活動,共發(fā)放征求意見信函、表480份,收回457份,走訪人大代表、政協(xié)委員38人,社會監(jiān)督員17人,被監(jiān)督單位221個,走訪離退休干部23人,征求職工意見52份,達(dá)到了“三個全覆蓋”。共征集社會各界和群眾意見360條,梳理后形成建議21條,為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,先后4次召開人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、中層干部、黨員群眾、離退休職工88人參加的座談評議,對分析檢查報告進(jìn)行了民主評議,反復(fù)征求意見,修改完善。
在整改落實(shí)階段,我們以作風(fēng)建設(shè)為主題,突出作風(fēng)抓整改、立說立行抓整改、建章立制抓整改,以兌現(xiàn)諾言、體現(xiàn)誠意、贏得民心為主調(diào),對分析檢查報告查找出的6個方面影響和制約衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定了時限明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,集中力量解決突出問題,完善體制機(jī)制。在全所大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、勤政廉潔之風(fēng)、和諧服務(wù)之風(fēng),努力使學(xué)習(xí)實(shí)際活動成為推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展的群眾滿意工程。
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,全所黨員干部統(tǒng)一了思想,提高了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,更加全面領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和根本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,解放了思想、拓展了思路、增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。對當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的突出問題和制約衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的突出矛盾有了新的認(rèn)識,增強(qiáng)了以人為本,執(zhí)法為民,保障健康,服務(wù)社會的責(zé)任感和使命感,科學(xué)發(fā)展理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,職工隊(duì)伍凝聚力、向心力得到進(jìn)一步增進(jìn),黨員干部的工作主動性、開拓精神不斷提升,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)有了進(jìn)一步提高。
(三)、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是狠抓廉政教育。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求和創(chuàng)建政治素質(zhì)好,工作業(yè)績好,團(tuán)結(jié)協(xié)作好,作風(fēng)形象好的四好班子創(chuàng)建目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度,制定實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督所黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法和《衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令》,開展了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和討論,組織中層以上黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會上的講話,學(xué)習(xí)中央制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和市委的《實(shí)施意見》,學(xué)習(xí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,學(xué)習(xí)兩高《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》和相關(guān)法律法規(guī),組織職工觀看警示教育展覽和宣傳教育片,召開座談討論會,以案說紀(jì),以案說法,以《寶雞衛(wèi)生監(jiān)督簡訊》、寶雞衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站為依托,以廉政文化“進(jìn)單位、進(jìn)科室、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)”活動為載體,積極開展廉政文化創(chuàng)建活動,加強(qiáng)對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨性觀念,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的自覺性,真正樹立起正確的世界觀、價值觀和利益觀,樹立起“以人為本,執(zhí)法為民”的服務(wù)理念,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二是認(rèn)真組織開展民主評議黨員活動。在充分走訪聽取社會各界對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面的意見、建議的基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,對照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)深入查找班子和個人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,深刻分析原因,展開了批評與自我批評。通過黨內(nèi)外民主評議黨員活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)了黨員干部的宗旨意識,使黨員素質(zhì)水平得到提高,自覺履行黨員義務(wù),真正起到黨員的先鋒模范作用。同時,認(rèn)真做好新黨員的發(fā)展工作,積極地為黨組織輸送新鮮血液,增強(qiáng)黨組織的活力。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善機(jī)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和發(fā)展黨員的工作程序和要求,今年對3 名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,發(fā)展預(yù)備黨員1名,表彰獎勵優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名。
(四)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。
以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè),做好黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作,教育和引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)自律意識,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的自覺性。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作擺到重要議事日程,實(shí)行“兩手抓,兩手都要硬”和“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了目標(biāo)任務(wù),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)和分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,科室負(fù)責(zé)人對本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)全責(zé),做到“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”。年初根據(jù)市衛(wèi)生局黨組有關(guān)文件精神,制定下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制及實(shí)施意見》,所、科兩級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,對全所黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專題安排部署。多次召開支委會、辦公會討論、部署關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,并將其納入綜合目標(biāo)責(zé)任制管理,與各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作同安排,同檢查,同考核。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全年開展專項(xiàng)教育和檢查考核4次,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到了實(shí)處。
二是堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向主管上級述職述廉制度、科級干部任前廉政法規(guī)考試制度、重大事項(xiàng)“一把手”末尾表態(tài)制度和廉政風(fēng)險防范等“五項(xiàng)制度”。圍繞容易滋生腐敗、群眾普遍關(guān)注的環(huán)節(jié),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善制度機(jī)制。針對重點(diǎn)崗位,認(rèn)真分析,查找根源,制定對策,有效防范違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,促進(jìn)懲防體系建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真遵守廉政準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹實(shí)施四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,思想和政治上同黨中央保持一致,工作上分工合作,團(tuán)結(jié)共事,堅(jiān)持民主集中制,積極推行政務(wù)公開和行政監(jiān)察制度,認(rèn)真落實(shí)“事務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)管、物資采購”三項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子按規(guī)定程序集體研究決定,科學(xué)民主決策。在發(fā)展黨員、選拔干部、參公管理、物品采購等重大事項(xiàng)決策過程中,堅(jiān)持集體議事,集體討論,集體決定,并通過全所職工大會、職代會、公示等形式及時向全所職工公布結(jié)果,使職工知事、知情、知底。對涉及職工切身利益和重大改革措施,交干部職工充分討論,多方聽取群眾意見建議,保證了決策的科學(xué)性。在工程招投標(biāo)、車輛采購中認(rèn)真落實(shí)政府集中采購制度,依法規(guī)范操作,做到采購政策、采購程序、采購項(xiàng)目、采購過程、采購結(jié)果公開透明,全面推行“陽光操作”,保證了采購工作的規(guī)范運(yùn)行。對招待餐、修車、加油、辦公耗材實(shí)行定點(diǎn)管理,嚴(yán)格審批,防止了亂開支,節(jié)約了經(jīng)費(fèi)。在財(cái)務(wù)管理上,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“收支兩條線”政策,單位只報帳,不設(shè)帳。今年,經(jīng)市財(cái)政局、審計(jì)局、物價局等多部門檢查,認(rèn)為我所財(cái)務(wù)管理規(guī)范,內(nèi)控制度健全,貫徹執(zhí)行嚴(yán)格,工作細(xì)致規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。
組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,全面推進(jìn)思想建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在充分走訪聽取社會各界對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面的意見、建議的基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,對照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)深入查找班子和個人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,逐項(xiàng)對照檢查,深刻分析原因,開展自查自糾,全所42名黨員沒有發(fā)生規(guī)定列舉的八個方面問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,遵守廉政準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹實(shí)施四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求。沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo),沒有利用職務(wù)上的便利為個人和親屬謀取私利,沒有參加任何公款旅游,沒有收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股、參與非法集資等問題。班子成員在個人住房,用車和公務(wù)消費(fèi)等方面,沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定的情況,能認(rèn)真執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報告和述職述廉制度。中層干部都能認(rèn)真執(zhí)行所內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),班子成員能顧全大局,政治堅(jiān)定、勤政廉潔,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),開拓進(jìn)取,全所黨員干部無違法違紀(jì)行為。
(五)、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),努力提高社會對行風(fēng)的滿意度。以創(chuàng)佳評差活動為主線,從學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì)入手,堅(jiān)持抓好衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的依法行政意識和責(zé)任意識。今年以來,以衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年建設(shè)目標(biāo)為基本要求,認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行為規(guī)范》等政策法規(guī),不斷建立完善和創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督工作制度和機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,舉辦了一期全市衛(wèi)生監(jiān)督員法律法規(guī)知識培訓(xùn)班。在全市開展了行政處罰案卷評查和監(jiān)督文書展評與交流活動。選派18名衛(wèi)生監(jiān)督員外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,制定實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督所黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法和干部作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定,堅(jiān)持和完善了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作程序、工作制度,衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范,貫徹實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令》、實(shí)行《首問負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》和《責(zé)任追究制》。實(shí)行政務(wù)“五公開”,即公開辦事程序、公開職責(zé)規(guī)范、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)承諾、公開監(jiān)督舉報投訴電話。虛心接受社會各界和廣大經(jīng)營者對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理、收費(fèi)、服務(wù)態(tài)度、廉潔執(zhí)法等方面進(jìn)行監(jiān)督。同時聘請20名人大代表、政協(xié)委員、新聞記者、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為社會監(jiān)督員,對衛(wèi)生執(zhí)法活動實(shí)施監(jiān)督。一年來受理群眾投訴和上級轉(zhuǎn)辦案件22起,均立即進(jìn)行了調(diào)查處理,群眾、上級都滿意,未接到被監(jiān)督單位的投訴,也沒有發(fā)現(xiàn)監(jiān)督員違規(guī)違紀(jì)的行為。
(六)、黨政工團(tuán)齊抓共管,認(rèn)真做好扶貧幫困和老干部工作。
按照市委、市政府“突破西山”的發(fā)展戰(zhàn)略要求,與市口腔醫(yī)院繼續(xù)抓好陳倉區(qū)坪頭鎮(zhèn)周川村的扶貧幫困工作。單位領(lǐng)導(dǎo)先后3次深入周川村,同村上干部商談扶貧計(jì)劃,分析存在問題,制定落實(shí)措施。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收為重點(diǎn),組織技術(shù)培訓(xùn)80多人,全村勞務(wù)輸出160人,向村上捐贈了1萬元現(xiàn)金和價值2000元的救災(zāi)藥品;慰問貧困戶8戶,為其送去了米、面、油及每戶200元現(xiàn)金,總價值2600元,并捐獻(xiàn)衣物、被褥200余件,受到鎮(zhèn)、村干部、村民的好評。
按照市上統(tǒng)一安排,所黨政領(lǐng)導(dǎo)和7名中層干部與叉車五廠11名困難職工開展了結(jié)對幫扶活動,今年春節(jié)和國慶,開展2次走訪慰問和談心交流活動,送去了黨和政府的溫暖。今年三月,在全所開展“扶貧助殘奉獻(xiàn)愛心”活動,全體干部職工紛紛伸出援助之手,向市殘疾人基金會捐款2800元,奉獻(xiàn)了一片誠摯的愛心。
在老干部管理工作中,注重關(guān)心和解決他們在生活中存在的實(shí)際困難。今年春節(jié)和國慶節(jié),組織對22名離退休老干部進(jìn)行了節(jié)日慰問。組織召開了老干部工作座談會,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,并組織大家觀看了革命歷史電影《鐵人》,增強(qiáng)了文化的影響力、凝聚力和吸引力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們堅(jiān)持以人為本理念,著力解決群眾反映的突出問題,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。在解決瓦場街家屬院地下主管道漏水問題上,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極協(xié)調(diào),與市疾病預(yù)防控制中心一道,投資上萬元,在短時間內(nèi)完成了水路維修工程,解決了老干部用水難的問題。
充分發(fā)揮工、青、婦等群眾組織在創(chuàng)佳評差和構(gòu)建和諧社會中的帶動作用,開展青年志愿者服務(wù)、扶貧幫困,獻(xiàn)愛心,送溫暖活動,開展衛(wèi)生下鄉(xiāng),衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動。組織全所干部職工開展拔河、象棋、乒乓球比賽,組織爬山等活動。今年國慶前夕,我們在全所組織開展了慶祝建國六十周年“愛國歌曲大家唱”活動,同志們以合唱、獨(dú)唱、詩朗誦、演講等多種形式排練26個節(jié)目參賽,6個優(yōu)秀節(jié)目受到表彰獎勵。9月30日下午,組織全體職工觀看了電影《建國大業(yè)》,在教育干部職工居安思危,珍惜現(xiàn)在美好的一切的同時,豐富了職工的文化生活。
二、認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),突出重點(diǎn),抓好落實(shí),保證和促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺階
(一)、圍繞政府中心工作,全力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
1、市衛(wèi)生局廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年活動的總體要求,積極履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的頭等大事。從2月份開始,所領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議,制定印發(fā)了《六安市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所黨風(fēng)廉政建設(shè)制度年活動方案》,所成立了黨風(fēng)廉政建領(lǐng)導(dǎo)組,所長、黨支部書記徐維光擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長,組織力量,全力以赴投入到迎接國衛(wèi)復(fù)審活動中去。先后6次召開全市性會議,就國衛(wèi)復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)中衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)分析、研究、部署,對五小門店綜合整治按照“誰發(fā)證,誰監(jiān)管”的原則,實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,樹立典型、示范引導(dǎo),將整治任務(wù)層層量化分解,任務(wù)到科,責(zé)任到人。在7-9月份近三個月時間里,全所同志放棄節(jié)假日休息時間,每天從早八點(diǎn)到晚八點(diǎn),加班加點(diǎn),分12個監(jiān)督、督查工作組,對市區(qū)餐飲食品、公共場所等“五小”門店開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,逐街逐門店進(jìn)行規(guī)范,市、區(qū)共監(jiān)督、檢查單位17015戶次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書186份,停業(yè)整頓1戶;督導(dǎo)檢查三區(qū)集中整治的街道、路段213條,“五小”單位362戶次,下達(dá)督查意見書43份。通過落實(shí)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、衛(wèi)生監(jiān)督公示制度、推行餐飲具集中配送等措施,使市區(qū)食品餐飲、經(jīng)營性公共場所單位的面貌有了很大的改觀。“五小”單位內(nèi)外環(huán)境整潔,公共用品清洗,消毒設(shè)施基本齊全,工作人員操作基本規(guī)范;從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明、“五病”調(diào)離率達(dá)100%;全市3773戶餐飲單位中,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理單位3642戶,量化率達(dá)到96.53%,圓滿完成了國衛(wèi)復(fù)審迎檢工作任務(wù)。其中以生動的笑臉、平臉、哭臉的卡通形象表示單位衛(wèi)生狀況的衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,受到省國衛(wèi)復(fù)審專家組和廣大消費(fèi)者的普遍好評,寶雞日報、寶雞電視臺、陜西人民廣播電臺、中央人民廣播電臺對我們的這一做法均以“看臉色選餐館”予以報道。
2、重大活動衛(wèi)生保障工作。今年以來,全所先后派駐254人次參與了市政協(xié)會、市人大會、全國愛衛(wèi)辦聯(lián)合國兒童基金會2009年災(zāi)后重建項(xiàng)目啟動會、全國競走運(yùn)動會、全國人大常委會副委員長視察工作等重大接待活動衛(wèi)生監(jiān)督保障25次,對217餐次約45080進(jìn)餐人次進(jìn)行現(xiàn)場食品安全保障,均完滿地完成了衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù),受到活動承辦單位和省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評。
在今年五月的兩節(jié)活動期間,我所組織市縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量,由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對活動的中心區(qū)域扶風(fēng)縣法門鎮(zhèn)、眉縣湯峪鎮(zhèn)的餐飲單位進(jìn)行逐門逐戶的監(jiān)督指導(dǎo),先后出動衛(wèi)生監(jiān)督人員132人次,監(jiān)督車33臺次,派出駐店監(jiān)督員12人,啟用重大接待食品安全快速檢測設(shè)備,現(xiàn)場檢測食品原料112個品種,監(jiān)督檢查餐飲單位328戶次。有力保障了盛會期間的食品安全。在今年九月“兩會”期間,市上確定的接待單位達(dá)38家,來賓多,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),任務(wù)重,市所派出22名駐店監(jiān)督員,由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對接待單位逐店進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)督、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查。兩會開始前,對餐飲單位在原輔材料購進(jìn)、食品加工、儲存、留樣等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,對部分產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場快速檢測,并組織衛(wèi)生監(jiān)督人員對定點(diǎn)接待單位及汽車站等公共場所堅(jiān)持實(shí)施預(yù)防性消毒,嚴(yán)格餐飲衛(wèi)生和客房衛(wèi)生監(jiān)督管理,指導(dǎo)被監(jiān)督管理單位落實(shí)防控措施,切實(shí)保障了與會人員的身體健康,保證了兩會的順利召開。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅9月20日至9月28日,全所派出衛(wèi)生監(jiān)督員386人次,監(jiān)督檢查重點(diǎn)公共場所、賓館飯店1262戶次,為38個重點(diǎn)接待單位發(fā)放預(yù)防性消毒藥品260件。
3、重大疾病防控衛(wèi)生監(jiān)督。今年以來,手足口病、甲型流感等傳染病防治工作一直是我們傳染病執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。按照省、市傳染病防治監(jiān)督重點(diǎn)檢查計(jì)劃,結(jié)合我市監(jiān)督工作的實(shí)際,我們及時制定下發(fā)了《寶雞市2009年傳染病防治監(jiān)督重點(diǎn)檢查計(jì)劃》,《關(guān)于做好手足口病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》、《關(guān)于做好甲型H1N1流感防控衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》等,從3月份開始,對全市各級各類學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病防控工作進(jìn)行執(zhí)法檢查,先后檢查三級醫(yī)院2家,二級醫(yī)院31家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院103家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)28家,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)406家,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)13家,采供血機(jī)構(gòu)1家;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)151所、縣級中小學(xué)34所、市區(qū)中小學(xué)65所、九年一貫制學(xué)校1所、中等職業(yè)學(xué)校8所、高校1所,學(xué)校食堂121戶次。針對檢查中存在的問題,我們均下發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,對8戶存在問題較多的醫(yī)療單位給予了行政處罰,罰款11000元。
(二)、以規(guī)范年建設(shè)為契機(jī),加快衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。
將衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督崗位大練兵大比武活動貫穿到日常衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)中,用衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年的建設(shè)來促進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范實(shí)施,以崗位大練兵大比武活動的開展提高日常衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全了日常監(jiān)督、行政處罰、檔案管理、信息報送以及工作質(zhì)量考評等各個環(huán)節(jié)的管理制度,今年重點(diǎn)對信息報告管理、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書及行政處罰案卷的管理作了修訂和完善。按照我所制定的《2009年全市衛(wèi)生監(jiān)督稽查督導(dǎo)實(shí)施意見》,在全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)集中開展了查漏補(bǔ)缺活動、執(zhí)法文書展評活動、專項(xiàng)稽查活動。所領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)先后對10縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的督察,全年對省、市安排部署的各種專項(xiàng)監(jiān)督檢查的督察16次,開展執(zhí)法文書稽查13次,著裝風(fēng)紀(jì)檢查9次,下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書6份,印發(fā)稽查通報19份。在國家衛(wèi)生城市迎審和各種專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作督導(dǎo)檢查過程中,我所先后21次對全市各縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),督促縣區(qū)監(jiān)督所崗位練兵活動的深入開展。各縣區(qū)也結(jié)合自己監(jiān)督工作的實(shí)際,通過舉辦衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)講座、案例集體討論、知識競賽、測評考試、文書聯(lián)評、現(xiàn)場模擬監(jiān)督檢測等形式,扎實(shí)開展崗位大練兵大比武活動。今年,走訪被監(jiān)管單位147個,發(fā)放行風(fēng)問卷調(diào)查表1162份,收回問卷調(diào)查表1139份,綜合滿意率達(dá)97%。
在案卷評查活動中,對80份行政處罰案卷進(jìn)行量化評分(其中一般程序案件5起,簡易程序75份),達(dá)到A級的32份,占40%;B級26份,占32%;C級22份,占27%。與去年相比,A級案卷所占比例明顯上升。全年受理群眾投訴舉報59起,均及時進(jìn)行了處理和回復(fù)。今年未接到對監(jiān)督人員和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的舉報投訴。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)格衛(wèi)生許可。全年受理衛(wèi)生許可咨詢1210人次,受理衛(wèi)生許可申請206份,衛(wèi)生許可現(xiàn)場審核監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%;辦理衛(wèi)生許可證192個,均建立了衛(wèi)生許可檔案。培訓(xùn)食品、公共場所、生活飲用水從業(yè)人員6402名,發(fā)放衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證6353個,從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證持證率達(dá)到98%以上;調(diào)離職業(yè)禁忌人員59名,調(diào)離率100%。對6個餐飲單位、6個公共場所、3個涉及職業(yè)健康危害工種的企業(yè)分別實(shí)施了預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督率、建檔率達(dá)到100%。
3、實(shí)行量化考評,規(guī)范信息管理。在總結(jié)去年衛(wèi)生監(jiān)督量化考評工作實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,對衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作量化考評辦法進(jìn)行修訂,將考評體系中涉及監(jiān)督人員個人考評指標(biāo)的部分,交由科室來執(zhí)行,充分發(fā)揮了科室管理的職能,調(diào)動了科室的積極性。所里制定的監(jiān)督文書要求、行政處罰案卷管理規(guī)定、監(jiān)督頻次要求等均得到較好的落實(shí),各科室自覺開展以崗位練兵為目的的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場檢測技術(shù)培訓(xùn)、取證器材的使用等活動,對監(jiān)督人員工作職責(zé)完成情況也通過量化分值客觀地表示出來。今年來,全所月監(jiān)督戶次數(shù)平均達(dá)到22戶次,最多的達(dá)到47戶次。
對衛(wèi)生監(jiān)督信息實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報送制度。全年共完成衛(wèi)生監(jiān)督年報、打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督、餐飲業(yè)專項(xiàng)整治等近20種監(jiān)督信息報表,上報及時率、準(zhǔn)確率均達(dá)到100%;全年印發(fā)《寶雞衛(wèi)生監(jiān)督簡訊》19期,上網(wǎng)公布信息310條,其中自編信息達(dá)到227條,內(nèi)容涉及衛(wèi)生監(jiān)督階段性工作進(jìn)展、監(jiān)督結(jié)果公示、監(jiān)督警示以及各項(xiàng)監(jiān)督工作動態(tài)等。其中省衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)刊登報道近30份。寶雞電視臺、寶雞日報、寶雞電臺、寶雞新聞網(wǎng)等新聞媒體對衛(wèi)生監(jiān)督工作宣傳報道22次。
(三)、以專項(xiàng)整治工作為抓手,全面推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
1、打擊非法采供血專項(xiàng)整治和傳染病監(jiān)督執(zhí)法工作。按照《陜西省衛(wèi)生廳2009年繼續(xù)深入開展打擊非法采供血專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的工作要求,對全市唯一的血液采供單位中心血站在貫徹落實(shí)采供血方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。市中心血站和各臨床用血單位都能認(rèn)真執(zhí)行《傳染病防治法》和《醫(yī)療廢物管理辦法》,42家縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血全部由市中心血站提供,無非法自采自供的現(xiàn)象。24家二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立了輸血科,其余醫(yī)院指定檢驗(yàn)科和專門人員負(fù)責(zé)本單位臨床用血的管理。對篩查出的法定傳染病人按規(guī)定進(jìn)行報告,并按規(guī)定處置醫(yī)療廢物。今年3月、7月、9月分別開展傳染病執(zhí)法檢查三次,監(jiān)督檢查各級各類醫(yī)療單位215戶次,市直市管醫(yī)療單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。
2、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射源管理專項(xiàng)監(jiān)督。按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射源管理的通知精神,對106家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市、縣疾控機(jī)構(gòu)使用的129 臺放射診療設(shè)備進(jìn)行全面的執(zhí)法檢查??h級以上醫(yī)療單位以放射診療許可證、放射工作人員證持證情況為重點(diǎn)的放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。106家放射診療機(jī)構(gòu)中持有效《放射診療許可證》的有101家。其中檢查二級以上醫(yī)療放射診療機(jī)構(gòu)33家,持有效《放射診療許可證》的有32家,從事放射工作人員573人,持《放射工作人員證》521人;放射工作人員健康體檢493人,體檢率86%,進(jìn)行個人劑量監(jiān)測的278人,個人劑量計(jì)監(jiān)測率為48.5%;設(shè)置輻射警示標(biāo)志的96家;制定放射事故應(yīng)急預(yù)案的有101家;對5個有放射診療設(shè)備而無診療人員或未安裝使用的單位,下發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
3、繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動,加大查處力度。今年,我們將打擊非法行醫(yī)納入日常衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行常態(tài)管理。監(jiān)督檢查市直市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、診療科目72戶次,監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。先后組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員和出租、承包科室情況突擊抽查,在抽查的83個醫(yī)療單位568名醫(yī)生中,取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》的483名;抽查486名護(hù)士,取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》的313名;抽查醫(yī)技人員442名,取得相應(yīng)資質(zhì)證書的354名;抽查從事母嬰保健技術(shù)人員56名,均取得相應(yīng)資質(zhì)證書。對25個存在問題的醫(yī)療單位下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,對12家違法情節(jié)嚴(yán)重的醫(yī)療單位,給予了行政處罰,罰款22000元。在加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的同時,我們開展醫(yī)療廣告的執(zhí)法檢查,對報紙報刊、電視、廣播上刊登的醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)測。僅2009年9月,共監(jiān)測醫(yī)療廣告91條(報紙報刊60條,電視15條,廣播16條),其中有12家醫(yī)療廣告有違規(guī)違法現(xiàn)象。我們以此為線索對發(fā)布違規(guī)醫(yī)療廣告的12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行了監(jiān)督檢查,下達(dá)監(jiān)督意見書12份,其中立案查處1起,警告8家,行政罰款7400元。
4、以重點(diǎn)職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)為重點(diǎn),扎實(shí)開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作。按照省廳《關(guān)于開展全省企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查的通知》精神,我們充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,加大對《職業(yè)病防治法》的宣傳,深入廠礦企業(yè)開展監(jiān)督檢查,逐一核實(shí)、檢查用人單位的職業(yè)病防治工作。全市共有生產(chǎn)企業(yè)1385家,存在職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)企業(yè)268家,均建立了職工健康檔案。存在職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)企業(yè)職工總?cè)藬?shù)346314人,接觸職業(yè)病危害因素的14616人;職業(yè)病危害因素主要為粉塵、苯、甲苯、二甲苯、鉛煙、噪聲等,其中粉塵是主要的職業(yè)病危害因素;涉及行業(yè)有機(jī)械制造、印刷、礦山采掘等。全年對重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動者群體的監(jiān)護(hù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。共監(jiān)督用人單位433戶次,行政警告及罰款25家。在加大對大型用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時,我所對4個縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)縣區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
5、積極開展公共場所量化分級管理,不斷提升公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。根據(jù)省衛(wèi)生廳公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案,我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和量化考核評審技術(shù)組,結(jié)合我市公共場所監(jiān)督管理的實(shí)際,制定了我市公共場所量化分級管理工作方案,將全省規(guī)定住宿業(yè)40%的量化分級目標(biāo)提高到市管住宿業(yè)達(dá)到100%、三區(qū)達(dá)到80%,各縣達(dá)到100%。5月份以來,我所分別舉辦了全市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員和公共場所從業(yè)單位負(fù)責(zé)人量化分級學(xué)習(xí)班,并組織力量對各縣區(qū)公共場所量化分級管理工作進(jìn)行督查、指導(dǎo),結(jié)合國衛(wèi)復(fù)審“五小”集中整治活動,先后四次通過電視、報紙、宣傳欄進(jìn)行宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,全市住宿場所共計(jì)355家,已經(jīng)實(shí)施量化分級327家,量化率92.1%,其中,A級37家,B級101家,C級189家,28家未達(dá)到C級正在落實(shí)整改。市管住宿業(yè)單位41戶,已經(jīng)實(shí)施量化分級管理34戶,有7戶小招待所 “五小”單位實(shí)施分級分類管理,市管住宿業(yè)單位量化分級管理實(shí)施率達(dá)到100%。
全年完成了133個單位空氣質(zhì)量、微小氣候現(xiàn)場監(jiān)測,共監(jiān)測7909項(xiàng)次,監(jiān)測93個單位顧客用具消毒效果3230份,對34家賓館、酒店的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,順利的完成了24家餐廳的衛(wèi)生許可申請和空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,市管公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。對市管30戶供水單位進(jìn)行了衛(wèi)生許可證復(fù)核前的衛(wèi)生審查,對市政供水兩個水廠水源水和出廠水按季度進(jìn)行4次監(jiān)督監(jiān)測,采集出廠水水樣8份、二次供水單位水樣18份、自建集中式供水單位水樣24份。依法對公共場所單位衛(wèi)生條件、衛(wèi)生監(jiān)測、衛(wèi)生管理不達(dá)標(biāo)的單位給予行政處罰,共處罰24戶(含警告2戶),罰款7050元。對市管44家賓館酒店、洗浴場所的客用化妝品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,共檢查客用化妝品84種;對市區(qū)32家化妝品零售批發(fā)、美容美發(fā)店專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,其中化妝品批發(fā)專營店16家,美容美發(fā)店12家,商場(超市)6家,查出不合格化妝品70種,全部依法予以處置,并對19戶經(jīng)營單位進(jìn)行了行政處罰,警告1戶,責(zé)令改正19戶,罰款18戶、罰金11300元。全年還先后組織開展了飲用水消毒劑專項(xiàng)檢查、住宿業(yè)集中空調(diào)專項(xiàng)檢查、艾滋病防治干預(yù)、游泳池專項(xiàng)監(jiān)督檢查、公共場所量化分級管理等5次專項(xiàng)監(jiān)督活動。
6、突出專項(xiàng)監(jiān)督,履行好餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。今年6月1日起,《食品安全法》正式實(shí)施。按照新的法律規(guī)定,食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)交付其他部門施行。鑒于目前政府機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)狀,省衛(wèi)生廳請示省政府法制辦,餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管工作繼續(xù)由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行。面對現(xiàn)狀,我所沒有放棄對餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管,圓滿完成了上級下達(dá)的各種專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
一是食品添加劑專項(xiàng)整治。按照省衛(wèi)生廳打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定了全市的實(shí)施方案,成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動員、自查自糾、清理整頓、規(guī)范鞏固的階段要求,舉辦了市直管單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議,將衛(wèi)生部公布的添加劑黑名單印發(fā)直管的餐飲單位,并在寶雞電視臺、寶雞廣播電臺和寶雞新聞網(wǎng)、寶雞衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)公布了監(jiān)督舉報電話。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市通過電視廣播宣傳報道專項(xiàng)整治工作11次,報紙3次,懸掛橫幅112條、展出宣傳板報32塊,印發(fā)宣傳彩頁10220份。全市先后共出動執(zhí)法人員1356人次,檢查餐飲單位3864戶次,整治重點(diǎn)區(qū)域102個,重點(diǎn)單位946戶,重點(diǎn)食品73個品種,現(xiàn)場抽取食品樣品13份,經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)全部合格。通過集中整治活動,建立和完善了餐飲單位食品添加劑采購索證登記臺帳溯源制度,食品添加劑的采購、使用和管理工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。今年2月25日,市所接到群眾投訴一餐館供應(yīng)的羊血有問題,所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即派出衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并追蹤查訪羊血的加工點(diǎn),一舉取締了這一加工黑作坊。就這一案件暴露出的問題,市所立即安排,在全市餐飲單位開展動物血的監(jiān)督治理,清查全市作為食品原料加工使用動物血的加工作坊,要求餐飲單位在采購、驗(yàn)收動物血塊時,必須按規(guī)定進(jìn)行登記,詳細(xì)記錄該產(chǎn)品的供應(yīng)單位、衛(wèi)生許可證以及原料血的來源是否為定點(diǎn)屠宰單位、動物是否經(jīng)過檢疫等,在此項(xiàng)活動中,市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共監(jiān)督檢查餐飲單位2163戶,對57戶加工使用動物血的餐飲單位進(jìn)行了追蹤監(jiān)督,依法取締無任何衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、動物鮮血來源不清的5個加工作坊,對4戶加工單位進(jìn)行了規(guī)范。經(jīng)過整治,市區(qū)餐飲單位加工使用的動物血均按要求索取相關(guān)檢疫檢驗(yàn)資料、餐飲單位定點(diǎn)采購、納入臺帳進(jìn)行登記。
二是餐飲業(yè)專項(xiàng)整治工作。按照省廳《陜西省餐飲業(yè)專項(xiàng)整頓工作方案的通知》要求,結(jié)合我市監(jiān)督工作實(shí)際,我們及時制定了全市實(shí)施方案,成立了組織機(jī)構(gòu),結(jié)合全市國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作,先后6次通過寶雞電視臺、寶雞日報、寶雞新聞網(wǎng)、寶雞人民廣播電臺等媒體進(jìn)行宣傳報道,全市集中開展《食品安全法》宣傳一次,組織開展餐飲單位負(fù)責(zé)人食品安全法培訓(xùn)2次、全所監(jiān)督人員食品安全法培訓(xùn)考試1次,186名餐飲單位管理人員和全所50名監(jiān)督人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在集中整治工作中,我所與直管的98個餐飲單位全部簽定了《食品安全責(zé)任承諾書》,所有已發(fā)證單位均在衛(wèi)生許可證上加貼了量化分級標(biāo)識,全部實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,標(biāo)識加貼覆蓋率、量化分級管理實(shí)施率均達(dá)到100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),餐飲專項(xiàng)整治活動中,全市共出動衛(wèi)生監(jiān)督員1287人次,監(jiān)督檢查各類餐飲單位18579戶次,培訓(xùn)從業(yè)人員3558人,責(zé)令整改286戶次,行政處罰26戶次、罰款26300元。截止11月底,全所先后對185戶次餐飲和集中消毒配送單位的6160份消毒餐具進(jìn)行消毒效果檢測,合格5846份,合格率達(dá)到95%。
三是學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。結(jié)合衛(wèi)生許可證年審,對學(xué)校食堂原輔材料采購索證、查驗(yàn)登記、食品留樣、功能分區(qū)、食品加工、餐飲具清洗、消毒和保潔等環(huán)節(jié)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,要求各學(xué)校食堂完善從業(yè)人員晨檢制度,建立晨檢記錄。新學(xué)期伊始,即印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控和食品安全等衛(wèi)生工作的通知》,并由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對市區(qū)和各縣區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,結(jié)合全市餐飲業(yè)專項(xiàng)整治工作,加大對學(xué)校周邊小餐館的監(jiān)督檢查頻次。據(jù)統(tǒng)計(jì),市所全年先后監(jiān)督檢查學(xué)校食堂328戶次,市管學(xué)校食堂的監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%;抽查縣區(qū)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂105戶次,全市1089個學(xué)校食堂全部實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,市管餐飲單位和學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施率達(dá)到100%。
三、加強(qiáng)綜治安全和愛國衛(wèi)生工作,促進(jìn)精神文明建設(shè)工作順利開展
(一)、堅(jiān)持預(yù)防為主,確保穩(wěn)定和安全無事故。
在綜治和安全維穩(wěn)工作中,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以強(qiáng)化安全管理為重點(diǎn),以維護(hù)單位內(nèi)部穩(wěn)定為中心,積極開展平安單位創(chuàng)建活動。一是建立健全各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé),所里與各科室、科室與個人簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,把綜治和安全生產(chǎn)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行一票否決制;二是堅(jiān)持對干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的綜治、普法、維穩(wěn)和安全知識宣傳教育,積極組織參加普法知識競賽,增強(qiáng)干部職工安全穩(wěn)定意識和責(zé)任意識;三是切實(shí)加強(qiáng)對綜治安全工作的監(jiān)督檢查和考核,進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理,堅(jiān)持24小時安全值班、治安巡邏和重點(diǎn)部位的安全防范,嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施;四是加強(qiáng)車輛停放管理和行車安全教育,下班后車輛實(shí)行統(tǒng)一停放,并加防盜鎖,定期對車輛進(jìn)行檢修,確保車輛存放和行車安全。一年來,全所實(shí)現(xiàn)了無政治、經(jīng)濟(jì)、刑事、治安、安全案件、無重大差錯事故、無“六害”問題、無違法亂紀(jì)行為、無群體上訪事件的發(fā)生。
(二)、鞏固提高省級衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建成果,全力抓好愛國衛(wèi)生工作。
以國家衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機(jī),以落實(shí)長效管理措施為重點(diǎn),加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)性建設(shè),增加衛(wèi)生設(shè)施,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,卓有成效地開展了健康教育、愛國衛(wèi)生及“除四害”各項(xiàng)工作,在全所職工形成了講文明、講衛(wèi)生、講禮貌的良好風(fēng)尚,營造了干凈、整潔的辦公和居住環(huán)境。
認(rèn)真組織開展了愛國衛(wèi)生宣傳月活動、健康教育宣傳活動、除“四害”專項(xiàng)治理活動、單位內(nèi)部控?zé)煹然顒印7e極參與市、區(qū)、辦事處和社區(qū)組織的健康教育知識宣傳、衛(wèi)生清掃治理和衛(wèi)生知識宣傳競賽活動。所里建立了“寶雞衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站”、開辟了健康教育專欄,多層次、多渠道進(jìn)行衛(wèi)生知識的宣傳。在單位衛(wèi)生管理工作中,按照省級衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)要求,建立完善了各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,堅(jiān)持衛(wèi)生區(qū)域劃片包干,任務(wù)到科,責(zé)任到人;堅(jiān)持日小掃、周大掃,全天保潔、月查季評,獎優(yōu)罰劣;堅(jiān)持春、秋兩季的“除四害”工作,實(shí)行突擊消殺與常年消殺相結(jié)合、藥物消殺與治理環(huán)境相結(jié)合,降低了四害密度。今年,投資3萬元對辦公樓衛(wèi)生間進(jìn)行全面的維修改造,配備了必要的衛(wèi)生設(shè)施,保證了各項(xiàng)衛(wèi)生工作的順利開展。
通過一系列的實(shí)踐活動,全體職工進(jìn)一步樹立了環(huán)境保護(hù)意識、衛(wèi)生道德意識、文明習(xí)慣意識,把講究文明衛(wèi)生、保護(hù)愛護(hù)衛(wèi)生環(huán)境變成大家的自覺行為,形成人人講文明,個個講衛(wèi)生的良好風(fēng)尚,愛清潔、講衛(wèi)生、重健康已在我單位蔚然成風(fēng)。
四、存在問題
(一)監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化管理仍需下大力氣。
從今年我所衛(wèi)生監(jiān)督崗位大練兵大比武活動和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年活動開展情況來看,一是規(guī)范化管理在衛(wèi)生監(jiān)督工作各領(lǐng)域開展不平衡,比如,預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督仍有許多制約因素,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化監(jiān)督管理難度較大;衛(wèi)生行政許可程序復(fù)雜,方便、快捷的便民服務(wù)措施難以落實(shí)到位。二是在工作層面上還有不盡人意的地方。比如,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法由于受多種因素的制約,很難做到規(guī)范、準(zhǔn)時;衛(wèi)生行政處罰是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,但處罰文書的規(guī)范使用一直是衛(wèi)生監(jiān)督員最容易出現(xiàn)錯誤和瑕疵的地方。三是受政策以及監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力等諸多因素影響,衛(wèi)生監(jiān)督工作的整體水平提高緩慢。
(二)落實(shí)制度、實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理還需要加強(qiáng)。
一是就衛(wèi)生監(jiān)督工作本身應(yīng)該建立長效管理機(jī)制,不但要建立各種制度,還要建立健全各種工作規(guī)則,對衛(wèi)生監(jiān)督工作的各個方面提出細(xì)化要求;二是要抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),檢查以及獎懲手段要跟上;三是要根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際需要以及各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況及時進(jìn)行修訂、完善。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督工作系統(tǒng)性方面還需要提高。
縱觀市衛(wèi)生監(jiān)督所幾年來的工作,一方面面臨省市下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)督工作目標(biāo)任務(wù),而另一方面,要時刻應(yīng)對各種臨時的、指令性工作任務(wù),全所的衛(wèi)生監(jiān)督工作總是在各種臨時性工作的沖突下加班加點(diǎn)開展,在衛(wèi)生監(jiān)督工作的系統(tǒng)性方面還需要提高。
五、今后的打算
回顧一年來的工作,市衛(wèi)監(jiān)所2009年各項(xiàng)工作取得了顯著成績,干部職工的精神面貌良好,思想作風(fēng)過硬,衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了長足發(fā)展。下一步,將繼續(xù)以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把發(fā)展作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的第一要務(wù),切實(shí)抓好精神文明建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員教育和培訓(xùn)、加強(qiáng)對縣區(qū)工作的指導(dǎo),繼續(xù)推行和完善衛(wèi)生監(jiān)督工作量化考評制度,加大對衛(wèi)生監(jiān)督工作稽查力度,確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作取得新成效,為保障人民身體健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二〇〇九年十二月十五日
第五篇:衛(wèi)生監(jiān)督所培訓(xùn)工作計(jì)劃.doc
衛(wèi)生監(jiān)督所培訓(xùn)工作計(jì)劃
為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,根據(jù)《2015—2025年全國衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)規(guī)劃》,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法能力,建立一支有較強(qiáng)行政執(zhí)法能力和較高專業(yè)水平的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,結(jié)合工作實(shí)際需要,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
為做好新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督工作,建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,今年全面開展衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的基本素質(zhì),滿足衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的需要。
二、目標(biāo)與任務(wù)
對所有在職衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和法律知識水平,進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督員的知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的依法行政能力,提高衛(wèi)生監(jiān)督員整體素質(zhì)。同時,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),多渠道、多形式、分層次、分類別的培訓(xùn)格局使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、培訓(xùn)對象
各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),全體衛(wèi)生監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員
四、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)、落實(shí)市衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)知識培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃
1、醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。
2、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生安全。
3、傳染病防治與醫(yī)療廢物處置。
4、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生與防護(hù)。
5、行政執(zhí)法程序及衛(wèi)生監(jiān)督信息。
6、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員相關(guān)培訓(xùn)。
(二)、衛(wèi)生法律法規(guī)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)
1、法律知識
以衛(wèi)生法律為主,公共法律法規(guī)為輔,主要包括:行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法;職業(yè)病法執(zhí)法、傳染病防治法,執(zhí)法醫(yī)師、母嬰保健法等及其相關(guān)法規(guī)、規(guī)章;有關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法程序規(guī)章;有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
2、專業(yè)技能
主要包括:衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)技術(shù)知識、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)場工作程序。相關(guān)儀器設(shè)備的操作和使用、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理及處理報告的撰寫。
3、文書規(guī)范
主要包括:衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰、日常性衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督稽查等文書制作及有關(guān)文件檔案的建檔和整理工作。
4、相關(guān)專業(yè) 主要包括:衛(wèi)生監(jiān)督員文明禮儀、執(zhí)業(yè)道德、行為規(guī)范等衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)知識。