第一篇:濉溪縣文化委員會領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作情況總結(jié)
濉溪縣文化委員會領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
情況總結(jié)
深入推進黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,文化委以黨的十七大精神為指引,堅持抓學(xué)習(xí)、抓預(yù)防、抓制度、抓教育、抓勤政廉政的工作思路,鞏固黨風廉政建設(shè)體系,筑牢反腐敗工作防線,落實干部廉潔自律規(guī)章制度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律考核,確保了各項工作的順利有序開展,取得了明顯成效。
一、健全組織、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷增強黨員干部責任意識
文化委以黨風廉政建設(shè)工作引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,把領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部作為重點和主體,不斷增強黨員干部隊伍的責任意識,成立了由黨委書記單春曉任組長、紀委書記崔華任副組長和各黨委委員為成員的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作有人抓、有人管、有人辦,保證各項政策、制度全面落實。班子通過召開班子民主生活會、黨風廉政專題會等形式,認真履行黨風廉政建設(shè)責任制,落實“一崗雙責”,加強黨風廉政建設(shè),積極地推進了各項工作。班子其他成員按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設(shè)工作與分管工作有機結(jié)合起來,同研究、同部署、同檢查、同考核,促進了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。按照誰主管、誰負責原則,分別
與各部門簽定了黨風廉政建設(shè)的責任書。將考核結(jié)果作為干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù),對擬表彰、擬提拔人員均先征求黨風廉政意見。嚴格責任追究,確保了責任制工作的權(quán)威性和嚴肅性。同時,按照縣委縣政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的工作要求,結(jié)合工作職能,在各項行政審批、行政執(zhí)法的工作過程中,實行公開、公平、公正原則,保證每個工作人員按崗位廉政建設(shè)職能的要求嚴于律己,從源頭上構(gòu)筑思想道德防線,強化反腐倡廉意識。
二、強化教育、加強自律,嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。
(一)加強廉潔自律。為了認真貫徹落實中紀委關(guān)于反腐敗工作要標本兼治,以治本為主的工作方針,我們在工作中以加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風黨紀教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性為主,注重抓源頭建設(shè),從源頭上預(yù)防和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是認真堅持領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度,并在學(xué)習(xí)政治理論的基礎(chǔ)上,注重黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí),強化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。二是認真堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)日制度,組織領(lǐng)導(dǎo)干部在認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想的同時,重點學(xué)習(xí)了中共中央《關(guān)于進一步加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政干部紀律手冊》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等重要文件和書目。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步理解和掌握了在市場經(jīng)濟
新形勢下黨的各項紀律和規(guī)定,進一步提高用黨的紀律約束和規(guī)范自己行為的自覺性。通過不斷學(xué)習(xí)和教育,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識和責任意識明顯增強,為全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
(二)強化內(nèi)外監(jiān)督機制。文化委建立了健全的行風監(jiān)督檢查機制,強化內(nèi)部管理,接受外部監(jiān)督,不斷完善與之相配套的約束機制。在內(nèi)部監(jiān)督上,建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責任制,黨委書記親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,建立工作目標管理責任制,在落實上做到“三個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、職責到位、檢查到位,保證了依法行政、有法可依。同時,構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),設(shè)置了監(jiān)督舉報箱,向社會公布了舉報電話,使廣大群眾充分了解舉報投訴的途徑、方法等,這樣從內(nèi)外兩條線強化監(jiān)督機制,推動了文化委行風建設(shè)。
三、建章立制、嚴格管理,不斷完善制度保障機制。制度建設(shè)是加強黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要基礎(chǔ),同時也是規(guī)范約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為,前移防腐關(guān)口的重要措施。為此,建章立制成為我們抓黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重點。我們按照縣委、縣政府會議精神制定《黨風廉政建設(shè)工作實施細則》等一系列文件,強化了黨員干部的責任意識,考核工作規(guī)范性明顯提高。一是明確目標責任,嚴格進行考核。將上級要求與工作實際相結(jié)合,將各項目標進行分解,工作任務(wù)落實到人,堅持平時
考核與年終考核相結(jié)合、考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部任用相結(jié)合。二是嚴格委內(nèi)財物的管理。嚴格執(zhí)行財務(wù)“收支兩條線”的規(guī)定,及時足額上繳各項行政事業(yè)性收費,票據(jù)實行專人管理。三是以領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,率先垂范的作風在全單位發(fā)揮了極大的作用,在表率行為帶動下,使全體干部職工形成了一種工作勁頭足、凝聚力強、團結(jié)友愛、勞逸結(jié)合的良好風尚。
四、完善考核、狠抓落實,嚴格實行責任追究制度。
完善的制度建設(shè)是做好黨風廉政建設(shè)工作的依據(jù),而嚴格的責任考核制度是做好黨風廉政建設(shè)工作的保障機制。為此,按照“一把手抓兩手”和“誰主管誰負責”的原則,文化委建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手總負責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門各負其責的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,逐級簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的齊抓共管局面。通過層層把關(guān),進一步強化了干部職工廉潔行為。
五、政務(wù)公開、提升效能,不斷提高服務(wù)水平。
一是推行辦事“六公開”。即在縣行政服務(wù)大廳辦理行政事項審批、行政執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作時,公開辦事依據(jù)、公開辦事職責、公開辦事條件、公開辦事程序、公開辦事紀律、公開辦事結(jié)果,并限定辦事時限,按期落實到位。二是實施全程代理工作制度。印發(fā)《辦事指南》,對全程辦工作人員的工作程序、工作責任等進行了具體規(guī)定,確實轉(zhuǎn)變觀念,增強了服務(wù)意識,提高了工作效率,受到了服務(wù)對象的好評。三是積極實施政務(wù)公開。通過制定和實行《公務(wù)員行為規(guī)范》、公示制度、內(nèi)外監(jiān)督機制、等一系列工作制度,向社會公示機構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責、辦事依據(jù)、工作標準、辦事程序、工作紀律等,增加了工作透明度,主動接受社會各界監(jiān)督,保證了廉潔、勤政、務(wù)實、高效。
總之,我們在干部廉潔自律工作方面雖然取得了一定成績,但還存在需要改進和加強的地方。為此,我們將繼續(xù)認真貫徹落實中央《實施綱要》精神,堅持不懈推進黨風廉政建設(shè),堅定不移抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)和文化委工作的緊密結(jié)合、相互促進,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步再做新貢獻。
二0一0年十二月三十日
第二篇:2009年共青團委員會領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作總結(jié)
深入推進黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,團委以黨的十七大精神為指引,堅持抓學(xué)習(xí)、抓預(yù)防、抓制度、抓教育、抓勤政廉政的工作思路,鞏固黨風廉政建設(shè)體系,筑牢反腐敗工作防線,落實干部廉潔自律規(guī)章制度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律考核,確保了各項工作的順利有序開展,取得了明顯成效。
一、健全組織、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷增強黨員干
部責任意識
團委以黨風廉政建設(shè)工作引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,把領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部作為重點和主體,不斷增強黨員干部隊伍的責任意識,成立了由團委書記白玲任組長、副書記孫鶴任副組長和有關(guān)部門負責人為成員的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作有人抓、有人管、有人辦,保證各項政策、制度全面落實。同時,按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的工作要求,結(jié)合工作職能,在各項行政審批、行政執(zhí)法的工作過程中,實行公開、公平、公正原則,保證每個工作人員按崗位廉政建設(shè)職能的要求嚴于律己,從源頭上構(gòu)筑思想道德防線,強化反腐倡廉意識。
二、強化教育、加強自律,嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。
(一)加強廉潔自律。為了認真貫徹落實中紀委關(guān)于反腐敗工作要標本兼治,以治本為主的工作方針,我們在工作中以加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風黨紀教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性為主,注重抓源頭建設(shè),從源頭上預(yù)防和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是認真堅持領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度,并在學(xué)習(xí)政治理論的基礎(chǔ)上,注重黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí),強化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。二是認真堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)日制度,組織領(lǐng)導(dǎo)干部在認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想的同時,重點學(xué)習(xí)了中共中央《關(guān)于進一步加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政干部紀律手冊》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等重要文件和書目。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步理解和掌握了在市場經(jīng)濟新形勢下黨的本文來源:好范文http://004km.cn/各項紀律和規(guī)定,進一步提高用黨的紀律約束和規(guī)范自己行為的自覺性。通過不斷學(xué)習(xí)和教育,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識和責任意識明顯增強,為全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
(二)強化內(nèi)外監(jiān)督機制。團委建立了健全的行風監(jiān)督檢查機制,強化內(nèi)部管理,接受外部監(jiān)督,不斷完善與之相配套的約束機制。在內(nèi)部監(jiān)督上,建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責任制,書記親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,各部部長要“帶好自己的兵”;建立工作目標管理責任制,在落實上做到“三個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、職責到位、檢查到位,保證了依法行政、有法可依。同時,構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),設(shè)置了監(jiān)督舉報箱,向社會公布了舉報電話,使廣大群眾充分了解舉報投訴的途徑、方法等,這樣從內(nèi)外兩條線強化監(jiān)督機制,推動了團委行風建設(shè)。
三、建章立制、嚴格管理,不斷完善制度保障機制。
制度建設(shè)是加強黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要基礎(chǔ),同時也是規(guī)范約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為,前移防腐關(guān)口的重要措施。為此,建章立制成為我們抓黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重點。我們參照區(qū)委、區(qū)政府會議精神制定《黨風廉政建設(shè)工作實施細則》、《黨風廉政建設(shè)責任追究辦法》、《政務(wù)公開考核辦法》、《黨風廉政建設(shè)考核辦法》、《廉政風險防范實施細則》等一系列文件,強化了黨員干部的責任意識,考核工作規(guī)范性明顯提高。
一是明確目標責任,嚴格進行考核。將上級要求與工作實際相結(jié)合,將各項目標進行分解,工作任務(wù)落實到人,嚴格月初工作計劃和月末工作考核,堅持平時考核與年終考核相結(jié)合、考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部任用相結(jié)合。二是嚴格團委內(nèi)財物的管理。嚴格執(zhí)行財務(wù)“收支兩條線”的規(guī)定,及時足額上繳各項行政事業(yè)性收費,票據(jù)實行專人管理。三是以領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,率先垂范的作風在全單位發(fā)揮了極大的作用,在表率行為帶動下,使全體干部職工形成了一種工作勁頭足、凝聚力強、團結(jié)友愛、勞逸結(jié)合的良好風尚。
四、完善考核、狠抓落實,嚴格實行責任追究制度。
完善的制度建設(shè)是做好黨風廉政建設(shè)工作的依據(jù),而嚴格的責任考核制度是做好黨風廉政建設(shè)工作的保障機制。
為此,按照“一把手抓兩手”和“誰主管誰負責”的原則,團委建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手總負責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門各負其責的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,逐級簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的齊抓共管局面。一是健全防范體系。梳理廉政風險防范監(jiān)控點,定期召開黨風廉政建設(shè)工作會議,加強學(xué)習(xí)、宣傳教育,明確任務(wù),落實責任,注重防范、防患于未
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作總結(jié)
鎮(zhèn)平縣移動公司關(guān)于2011領(lǐng)導(dǎo)干部
廉潔自律工作總結(jié)
2011年,鎮(zhèn)平縣移動公司黨支部在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,按照“落實責任制抓龍頭,重在教育抓引導(dǎo),健全制度抓規(guī)范,強化監(jiān)督抓經(jīng)常”的基本思路,結(jié)合我公司實際,采取一系列措施和辦法,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,各項工作取得了顯著的成效。
2011年全年,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
第一方面,以加強公司基層黨風廉政建設(shè)為重點,切實抓緊抓實,確保成效。主要采取了三項措施:一是開展調(diào)研,年初,由黨支部書記王君超帶隊開展了專題調(diào)研活動,根據(jù)全公司工作實際,分別確定了各部室班組基層黨風廉政建設(shè)的切入點,進行全面指導(dǎo);二是進一步加強落實《關(guān)于加強基層黨風廉政建設(shè)的實施意見》,明確了公司基層黨風廉政建設(shè)工作,為新型公司建設(shè)提供了政治保證;三是全面落實縣委、縣政府文件精神,并進行深入學(xué)習(xí)。抓住群眾關(guān)心的熱點難點問題,積極推進公司基層黨風廉政建設(shè)。制定標準、限定時間,全力推進。使這項工作逐步實現(xiàn)“規(guī)范化、制度
化、科學(xué)化”。
第二方面的工作:持之以恒,不斷強化和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部良好行為,使之成為必須自覺遵守的制度固定下來并長期堅持下去。一是突出做好特殊時期的保廉工作。為有效防止節(jié)日期間發(fā)生在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上的不廉潔行為,凡重大節(jié)假日前夕,我們都堅持結(jié)合市紀委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求,提前制定出臺節(jié)假日期間嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的通知,在節(jié)假日之前為全公司領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼、敲警鐘。特別是,將節(jié)假日期間封存公車作為一項制度固定下來,使廉政規(guī)定切實落實到了黨員干部的具體工作生活中,成為自覺行動。二是黨風廉政建設(shè)責任制得到有效落實,反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制得到鞏固和完善。年初,公司黨委結(jié)合我公司廉政工作實際,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行責任分工,組織召開全公司任務(wù)分解會,簽訂責任書,將責任制延伸到基層班組和部室,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,年底,由公司黨委領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行落實廉政建設(shè)責任制情況的考核,并總結(jié)活動開展的不足之處。
第三方面的工作:進一步做好黨務(wù)公開工作。對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、保障制度等,深入研究,進一步總結(jié)黨務(wù)公開與黨的建設(shè)的關(guān)系,與反腐倡廉的關(guān)系,與政務(wù)公開等的關(guān)系。使之逐步完善,力爭在黨務(wù)公開上創(chuàng)出經(jīng)驗。
回顧2011年全年工作有以下幾點較深的感受:第一點
自律工作要產(chǎn)生大的影響,必須緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)。因為廉政談話、黨風廉政建設(shè)責任制的落實等很多工作,都離不開領(lǐng)導(dǎo)同志的支持,重大問題,公司黨委高度重視,研究決定;重要活動黨委班子領(lǐng)導(dǎo)同志親自參加,明確要求;有了領(lǐng)導(dǎo)同志的參加,就有了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和隨之產(chǎn)生的影響力,黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律工作的要求就能落實到位。第二點體會是工作要出成績,必須看準抓實。公司基層黨風廉政建設(shè)工作之所以得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認可,關(guān)鍵是抓住了“三資”這一群眾關(guān)心的熱點,抓準了解決長期困擾公司干群關(guān)系的良方,就要實實在在,扎扎實實的做下去,并將取得實實在在的效果。
在總結(jié)工作成效的同時,我們感到有以下三個方面存在的問題,概括為三個不夠。一是存在畏難情緒,工作主動意識不夠。由于受主客觀限制,工作起來有時有畏難情緒,自律工作對象是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,自律內(nèi)容難落實,有形的問題,顯性的易抓,隱形的問題抓起來就難了。二是工作創(chuàng)新不夠,站位不高。有時有創(chuàng)新的方向和目標,但沒有找到創(chuàng)新的措施和辦法。三是總結(jié)經(jīng)驗不夠。一些工作如,公司基層黨風廉政建設(shè)工作、黨務(wù)公開工作,抓的緊、抓的早、抓的實,措施有力。但總結(jié)不夠,發(fā)掘不深,宣傳的力度不夠,沒有形成一定范圍內(nèi)的影響。
加強廉潔自律工作,是實踐“三個代表”重要思想,堅持執(zhí)政為民的根本保證;是建立公正廉潔的隊伍,樹立良好形象的迫切需要,我公司的廉潔自律工作,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求深入學(xué)習(xí)、與時俱進、開拓創(chuàng)新,為各項工作任務(wù)的圓滿完成營造良好的政治環(huán)境,為地方經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。
鎮(zhèn)平縣移動公司
2012年1月31日
第四篇:熱電廠委員會領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定
為預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪、崗位犯罪,警惕和防止工程建設(shè)中的不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,維護我廠的形象和聲譽,規(guī)范廠領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)往來中的行為,特制定領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律九條規(guī)定:
1、不準用公款大吃大喝,揮霍浪費,確因業(yè)務(wù)關(guān)系必需的應(yīng)酬,應(yīng)本著適度、節(jié)約的原則,按我廠有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主辦各種會議必須力求節(jié)約,不搞鋪張浪費。
2、不準接受有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位或個人饋贈的錢物,更不準以合作方式索要錢物,如遇各種原因未能拒收的錢、物必須登記、上交。
3、不準接受可能對公證執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請。不參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會的娛樂活動。
4、不準到有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。
5、未經(jīng)批準,不準在有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位擔任顧問和進行技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)。個別經(jīng)批準的個人不準收取費用,更不允許損害公司利益。
6、吃“回扣”原則不允許,特殊情況必須執(zhí)行登記原則,上繳原則,一律取締任何形式的“小金庫”。
7、不準以任何名義承包或變相承包公司所屬的大小工程,更不允許個人組織包工隊。
8、不準超越權(quán)限或違反規(guī)定向外單位提供圖紙、工程概預(yù)算數(shù)據(jù)等。不準泄漏公司秘密,更不準以此為手段謀取私利。
9、對招標的施工項目,設(shè)備訂貨,必須按有關(guān)規(guī)定進行。不準向投標單位及他人泄漏標底;不準利用手中權(quán)力干預(yù)招標工作,影響招標的正常進行;不準在不了解所訂設(shè)備、材料的價格和所造設(shè)備的性能情況下擅自簽訂商務(wù)合同。
以上規(guī)定全廠中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含主任工程師)都必須自覺執(zhí)行,凡違反上述規(guī)定的,視其情節(jié)輕重,進行批評教育或給予黨紀、政紀處分。觸犯刑律由司法機關(guān)追究法律責任的,廠各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員有責任如實介紹、反映有關(guān)情況。
第五篇:淺談領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律(模版)
淺談領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
黨的十八大指出,堅定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準則,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,既嚴于律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權(quán)。但是,當前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。新時期如何加強領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè),做到廉潔自律,主要是解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不想貪”、“不敢貪”、“不能貪”三個問題。
不想貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不想貪”是前提。欲望是人與生俱來的,每個人對美好的東西都有占有欲,這無可厚非,關(guān)鍵是我們怎么樣對待自己的欲望。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強自我修煉,從骨子里、從靈魂深處塑造“不想貪”的理念。只有不想貪,才能做到不會貪。如何塑造“不想貪”的理念,關(guān)鍵是要抓好三項工作。一是加強學(xué)習(xí)教育,樹立廉潔自律意識。理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,深入學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會主義理論體系,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,加強共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀改造,培育宗旨意識,樹立為人民服務(wù)的理念,做到清正廉潔,一身正氣,兩袖清風。二是滿足基本需求,防止貪腐思想觀念的產(chǎn)生。馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類。只有生理需求、安
全需求等低層次的需要基本得到滿足以后,高層次的需要才會取代它成為推動行為的主要原因。在今天,薪酬是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要收入,也是支撐其物質(zhì)消費的主要來源,掙錢吃飯、養(yǎng)家糊口也是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本需要,他要維持家庭生活、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等項目,他必須有基本的薪酬保障。按照前總理朱镕基所講,公務(wù)員要能過上體面的生活。因此,這個薪酬還不能太低,起碼在全社會人群當中居于中上等水平。但是現(xiàn)在大部分領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬遠沒有達到這個中上等水平,有的人家庭負擔重、困難多,可能還捉襟見肘。而領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的一些先富起來的人,他們腰纏萬貫,過著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活,甚至國企高管也都拿著幾十萬、幾百萬的年薪,他們的工資待遇、他們的生活方式,讓一部分領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡。目前領(lǐng)導(dǎo)干部大都是社會精英,在擔任領(lǐng)導(dǎo)干部職位前,他們個人在學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、實踐鍛煉上花費了大量時間和金錢,有的海歸派前期自我培養(yǎng)費用上百萬,但進入公務(wù)員隊伍擔任領(lǐng)導(dǎo)干部后,工資待遇與他們本人的期望存在著較大的落差,與社會上一些“成功人士”相比差距也較大,這些讓他們心里的天平發(fā)生了傾斜,一旦某個事件發(fā)生,促使他們中有些人開始想方設(shè)法利用手中的權(quán)力尋租,以期過上體面的生活。當然也有那些精神高尚講究奉獻的人,如焦裕祿、孔繁森等領(lǐng)導(dǎo)干部,但大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都是普通人,有最基本的需要,這種基本需要必須解決好,這也是對人性的尊重。過去我們過多強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻,救助、扶貧等捐款領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多交,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對子要多掏,沒有人真正關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部每個月微薄的工資能奉獻幾次?忽視了領(lǐng)導(dǎo)干部的基本需要,結(jié)果恰恰是領(lǐng)導(dǎo)干部在需要上誤入歧途,該要的組織上考慮不周全難滿足,不該要的,為了做官的面子,為了體面的生活,自
己伸出了手,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律也就自然成為了一句空話。三是改善經(jīng)濟生活基本待遇,杜絕貪欲產(chǎn)生的機會。隨著經(jīng)濟生活水平的逐漸提高,領(lǐng)導(dǎo)干部待遇應(yīng)該有個改善提高。2006年工資改革以后,機關(guān)公務(wù)員工資基本上沒有什么大的調(diào)整,但對工資、福利的規(guī)定、要求越來越高,過去機關(guān)逢年過節(jié)還發(fā)點錢、發(fā)點吃的、喝的,平時發(fā)點加班費、午餐費、交通費、高溫補貼,現(xiàn)在都不發(fā)了,而工作上的要求一點沒有降低,效能建設(shè)層層加碼,責任追究力度越來越大,領(lǐng)導(dǎo)干部加班加點成為常態(tài),甚至有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)還提出“5+2”、“白+黑”的工作要求,這凸顯出領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬、待遇與工作責任、工作壓力的巨大落差。以筆者生活的合肥市為例,2013年6月5日,合肥市統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,2012年合肥市在崗職工年平均工資50722元。但現(xiàn)在省直機關(guān)一名工作20多年的副處級干部,年工資不到60000元,比在崗職工年平均工資只多幾千元,如扣除前期學(xué)歷教育、繼續(xù)教育投入的費用,年平均工資還不與一個普通藍領(lǐng)。既要馬兒跑,又要馬兒不吃草。長此以往,那些有經(jīng)營管理頭腦的精英分子被迫離開了領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,下海經(jīng)商或進入企業(yè)尋求高薪酬,無形中削弱了領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍力量;而留在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中的不少人就利用權(quán)力尋租尋求灰色收入。灰色收入就是腐敗的初級階段,積小腐為大腐,敗壞了黨風,損害了干群關(guān)系。在當前安徽經(jīng)濟發(fā)展狀況下,省部級干部年薪30-40萬元,市廳級干部年薪20-30萬元,縣處級干部年薪15-20萬元,科局級干部年薪10-15萬元,一般公職人員年薪8-10萬元?;旧峡紤]到領(lǐng)導(dǎo)干部的前期教育投入和正常的消費開支。過去我們總認為新加坡高薪養(yǎng)廉,其實是一種誤讀。實際上是新加坡政府對公職人員要求非??量蹋簧偕鐣⑼鴧s步,只有用高薪才能吸引精英人才進入公
務(wù)員隊伍,為國效力,所以新加坡政府公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)較高,清正廉潔。目前國內(nèi)公務(wù)員薪酬設(shè)計也應(yīng)該參照新加坡、美國、香港等國家地區(qū)的做法,逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬達到一定薪酬水平。錢夠花了,貪的風險系數(shù)大了,貪的欲望就自然而然的少了。過去我們過多的考慮社會公平,要求領(lǐng)導(dǎo)干部講奉獻、講責任,工資薪酬與社會上普通工作人員薪酬保持基本一致,這恰恰是造成了新的不公平,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部為了體面生活去進行權(quán)力尋租,造成了領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗。四是實行公務(wù)員退休金制度,增強貪腐風險籌碼。目前公職人員只要不被開除公職,光榮退休,享受一份退休金是不成問題的。這樣對公務(wù)員、對領(lǐng)導(dǎo)干部沒有任何退休金的風險,造成工作上干好干壞一個樣,干與不干一個樣。不履職盡責,其實也是一種腐敗。拿著國家的工資,卻不替國家干活,有時還要發(fā)發(fā)牢騷,甚至罵娘,這是何等的腐敗。我們國家也可以參照西方發(fā)達國家的做法,領(lǐng)導(dǎo)干部工作盡責稱職,工作期間沒有黨紀政紀處分,就可以全額拿到退休金。如果有處分,就按照處分的輕重、處分的次數(shù),適當扣減退休金,直至扣完。倒逼公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責,不想犯“59歲”的錯誤。
不敢貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不敢貪”是核心。想不想是欲望,敢不敢則是膽量?,F(xiàn)在一些年輕干部膽子特別大,有時為了過奢侈的生活,或賭博、或游玩,手伸得特別長,心思也特別大,沒有不敢的,久而久之,就滑向了犯罪的邊緣。為了解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢貪”的問題,一是加強警示教育,警醒當權(quán)者。要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部算好“七筆賬”。一算“政治賬”,不要自毀前程;二算“經(jīng)濟賬”,不要傾家蕩產(chǎn);三算“名譽賬”,不要身敗名裂;四算“家庭賬”,不要妻離子散;五算“親情賬”,不要眾叛親離;六算“自由賬”,不要身陷囹圄;七算“健康賬”,不要身心交瘁。賬賬都算清楚了,當權(quán)者就有敬畏之心了,也就不敢貪了。在算好賬的同時,還要經(jīng)常帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部參觀廉政教育基地,讓落馬官員現(xiàn)身說法,特別是利用身邊的腐敗分子現(xiàn)身說法,用身邊的事教育身邊的人,觸動大,更有教育意義。二是嚴肅執(zhí)紀,有錯必糾?!笆帜?、伸手必被捉”。過去我們對領(lǐng)導(dǎo)干部教育不夠,要求不嚴,小錯誤不管、不說,怕得罪人。像王懷忠、胡長清這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部,社會上已經(jīng)議論紛紛了,但在黨內(nèi)還是沒有人批評指出,甚至是善意的提醒?!扒Ю镏虤в谙佈ā?。加強廉政建設(shè),就是要從小處著手,從小錯誤抓起,要著眼“抓得到”而非“罰得重”,織就讓貪腐行為無隙可乘的制度密網(wǎng)。如新加坡對貪污的界定重質(zhì)不重量,不論數(shù)額,一律治罪,既有因受賄200多萬新元被查出的,也有因收受2新元賄賂而被判刑的。我們也應(yīng)如此,要像抓酒駕那樣來抓領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀守法的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部只要違紀,就給予開除黨籍、開除公職處分。當然違紀與違規(guī)要做出明確具體的界定,便于操作。讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢有非分之想、不敢胡作非為、不敢犯不該犯的也犯不起的錯誤。三是公布財產(chǎn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部成為透明人。公布財產(chǎn),這是對領(lǐng)導(dǎo)干部實施監(jiān)督行之有效的辦法。發(fā)達國家已經(jīng)實行多年,效果明顯。但目前國內(nèi)還停留在黨內(nèi)探索階段,每年領(lǐng)導(dǎo)干部都要填寫一個表格,向組織上報告?zhèn)€人重大事項,如收入、房產(chǎn)、股票、債券、股權(quán)、出國出境情況等。而組織上對這些領(lǐng)導(dǎo)干部自我報告的情況核實不夠,再加上組織上對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外社會上情況不了解,結(jié)果導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部自我報告也就流于形式,很難起到監(jiān)督作用。但如果實現(xiàn)財產(chǎn)公布制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)狀況大白于天下,情況就不一樣了。
除了組織上必要的監(jiān)督外,社會公眾、新聞媒體都將會是一支不可無視的監(jiān)督力量。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦處于360°監(jiān)督之中,他就會嚴格要求自己,管好自己的手不該拿的不拿,管好自己的嘴不該吃的不吃,管好自己的腿不該去的不去,不敢貪不敢腐,真正做到嚴于律己,規(guī)范行為。四是加大案件查辦力度,蒼蠅、老虎一起打??倳浽谑藢弥醒胝尉值谝淮渭w學(xué)習(xí)的講話中就指出:“大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!”為了應(yīng)對這一客觀形勢,習(xí)近平表示:“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾?!薄耙獔猿帧匣ⅰⅰn蠅’一起打?!彼€強調(diào):“對一切違反黨紀國法的行為,都必須嚴懲不貸,決不能手軟?!笔舜笠詠硪延欣畲撼恰⒅苕?zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達球、衣俊卿、蔣潔敏9名省部級官員落馬,一系列事實表明,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的反腐力度為近三十年來最大,彰顯“有腐必反”的堅強決心?!坝懈胤础钡臎Q心越大,查辦案件的力度越大,領(lǐng)導(dǎo)干部也就越不敢貪腐,領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔之風氣就會逐漸形成,黨風就會逐漸好轉(zhuǎn),人民群眾也就會越來越滿意。當然在打“老虎”和打“蒼蠅”問題上,“老虎”好打,但“蒼蠅”難除。打“老虎”只要有決心,目標大,好打。而“蒼蠅”除四害這么多年還是除不掉,可見其生存能力極強,并且“蒼蠅”社會危害更大,它總在我們耳邊嗡嗡響,老百姓煩得很。所以,我們要高度重視“蒼蠅”的問題,鏟除滋生“蒼蠅”的土壤,將“蒼蠅”扼殺在搖籃之中。
不能貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不能貪”是保證。敢不敢是膽量,能不能貪則是“能力”。當然反腐敗就是要消除領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力尋租搞
腐敗這種能力。只有領(lǐng)導(dǎo)干部沒有機會、沒有途徑、沒有能力去搞腐敗了,腐敗現(xiàn)象就會逐漸減少了,就會真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。一是做好頂層設(shè)計,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。過去我們領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤,甚至犯罪,我們黨和政府是有一定責任的。領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)也是一種投入,很長時間以來,我們黨和政府這種投入與產(chǎn)出是不成比例的。陳希同、陳良宇、***這些高級領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪,是反腐敗的成績,更是我們培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的失敗,這非常需要深刻反思和檢討。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,兩袖清風,是一種教育,是一種要求,但不是一種必須。要允許一部分干部思想開小差,這是對人性的尊重,是對客觀規(guī)律的尊重。但對這部分思想開小差、有貪腐欲望的干部怎么辦,關(guān)鍵是做好頂層設(shè)計,建立健全制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。官員該干什么,不該干什么;官員能干什么,不能干什么,都要設(shè)計好,規(guī)定一定要具體,越細致越方便操作。就像今年中秋節(jié),中紀委就明確要求不準送月餅,很具體很到位,操作起來也很方便。過去我們很多制度、規(guī)定就是太模糊、太原則,結(jié)果導(dǎo)致執(zhí)行起來就流于形式,沒有起到任何約束作用。加強權(quán)力約束,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,讓那些思想開小差的干部沒有機會、沒有途徑、沒有能力進行權(quán)力尋租,從而達到防腐反腐的目的。二是從源頭做好權(quán)力的配置,讓領(lǐng)導(dǎo)干部沒有貪腐的機會和手段。防治腐敗,既要管好權(quán)力的運行,更要從源頭上做好權(quán)力的配置。首先要放權(quán)。過去我國效仿前蘇聯(lián)管理模式,高度集權(quán)。但隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,高度集權(quán)的模式越來越不適應(yīng)今天改革發(fā)展形勢的需要。李克強總理多次強調(diào),要處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系,把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務(wù)管好。十八大以來,國務(wù)院多次下放行政
審批事項。3月14日《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出取消和下放117項行政審批項目,7月13日國務(wù)院再次發(fā)布關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定,9月25日國務(wù)院常務(wù)會議決定再取消和下放75項行政審批事項。至此,新一屆政府取消和下放的行政審批事項已達242項。隨著國務(wù)院取消和下放行政審批事項,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力將隨之越來越少,這也使領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力尋租的機會和手段也越來越少,從源頭上杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐行為的發(fā)生。在做好權(quán)力下放的同時,我們還要做好領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力的分權(quán)。一方面建立權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系,“實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離”,逐步健全分權(quán)制約機制,加強對權(quán)力的程序制約,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督。另一方面將領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力進行拆分,實施分段管理。分權(quán)的目的就是要求將行政審批事項,根據(jù)事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),結(jié)合關(guān)鍵點,設(shè)計好相關(guān)工作程序,分到不同工作人員手中,“鐵路警察各管一段”,只有流程,沒有干涉。分管領(lǐng)導(dǎo)也只是在最后環(huán)節(jié)把關(guān)簽字,不能對前道程序進行非正常因素的人為干預(yù)。不要因為一味迎合企業(yè)和一部分人的需要提速提效而犧牲程序,造成領(lǐng)導(dǎo)一句話,程序都不要了,權(quán)力最終干預(yù)了制度,使腐敗有機可乘。放權(quán)、分權(quán),最終目的是鏟除腐敗的土壤,讓領(lǐng)導(dǎo)干部不能利用權(quán)力作交易,失去權(quán)力尋租的機會和途徑,腐敗自然而然就會銷聲斂跡。三是加強權(quán)力監(jiān)督,杜絕“一把手”濫用職權(quán)。絕對的權(quán)力就會產(chǎn)生絕對的腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一些大大小小的權(quán)力,要加強對權(quán)力的制約機制建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。現(xiàn)在機關(guān)內(nèi)部對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督主要依靠紀檢監(jiān)察部門,紀檢監(jiān)察部門一是上級派駐,二是內(nèi)設(shè),不管是派駐,還是內(nèi)設(shè),都是同級監(jiān)督,效果十分不理想。并且紀
檢監(jiān)察部門還做了很多駐在單位、部門的工作,種了別人的田,荒了自己的地,真正該做的紀檢監(jiān)察工作反而沒有做好。當前黨委政府各單位各部門“一把手”權(quán)力過大,上級情況不明了監(jiān)督不到位,同級紀檢監(jiān)察部門又不方便監(jiān)督,造成監(jiān)督的真空和缺位。只要“一把手”管好了,其它領(lǐng)導(dǎo)干部都好管。要借鑒新加坡貪污調(diào)查局、香港廉政公署做法,紀檢監(jiān)察部門應(yīng)實行全國垂直管理,直接對中紀委書記負責。紀檢部門監(jiān)督同級黨委重大決策、人事任免、重大項目、重大開支等。監(jiān)察部門加強對同級政府履職盡責、效能建設(shè)的監(jiān)察,防止濫用職權(quán)。紀檢監(jiān)察部門履行職責不受同級黨委政府干擾,授予必要的監(jiān)督權(quán)限,直接對上級紀檢監(jiān)察部門直至中紀委負責,這樣的監(jiān)督才有效果,這樣的監(jiān)督才能使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想”、“不敢”、“不能”貪腐。
堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,不能一蹴而就,有一個艱難的過程,但今天我們就從領(lǐng)導(dǎo)干部“不想貪”、“不敢貪”、“不能貪”三個方面抓起,時刻切記“進京趕考”只有起點,沒有終點,“決不當李自成”,始終做到自重、自省、自警、自勵,講黨性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。