第一篇：在全區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進工作會議上的講話

同志們：

今天，我們圍繞國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建問題召開的專題會議，標(biāo)志著區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建工作的高度重視。今天再次召集大家，目的就是進一步動員全區(qū)上下積極行動起來，再鼓干勁，同心協(xié)力，迅速在全區(qū)掀起“創(chuàng)衛(wèi)”工作的高潮，確保按期全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)。下面，我講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，正視差距，堅定創(chuàng)建衛(wèi)生城市的信心和決心。

這幾年，全國上下爭創(chuàng)衛(wèi)生城市的勢頭很猛，相當(dāng)一部分城市都采取了非常過硬的措施，全力推進創(chuàng)衛(wèi)工作，提升了城市的載體功能和城市品位，改善了投資環(huán)境和人居環(huán)境，促進了招商引資和經(jīng)濟社會發(fā)展。我省目前還沒有實現(xiàn)零的突破，大慶做為黑龍江省的主要城市，正加緊創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。做為五區(qū)之一的龍鳳，如果我們不奮起直追，迎頭趕上，就會愧對人民、愧對子孫。

一年來，我們制定創(chuàng)建工作總體方案，召開會議，分解任務(wù)，落實責(zé)任，各部門立足實際，做了大量扎實細(xì)致的工作，創(chuàng)建活動取得了一定成效，城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀。我區(qū)在2005年底順利通過了省愛衛(wèi)會檢查驗收，被授予“省級衛(wèi)生先進區(qū)”。但是，對照慶愛衛(wèi)發(fā)〔2006〕18號文件，尤其是今年的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)目標(biāo)又增加了一些新的標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在不少差距。主要表現(xiàn)在：城市綜合管理水平滯后。城區(qū)亂停亂放、亂堆亂倒、亂寫亂畫、占道經(jīng)營、城中村管理混亂等問題尤為突出，“臟、亂、差、臭、噪”的問題屢禁不止，重點部位整治等幾項硬性指標(biāo)完成難度非常大：城區(qū)鼠、蚊、蠅“三害”密度嚴(yán)重超標(biāo)，說明城區(qū)食品飲食行業(yè)的滅鼠工作不到位，一些污水溝道、廁所等蚊蠅孳生源沒有得到有效治理；飲食食品市場無證照非法經(jīng)營、無“三防一消”措施、無上下水設(shè)施的“三無”問題比較突出；門前“三包”責(zé)任制落實不到位；市民的城市意識、文明意識淡薄，隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、亂擺攤點隨處可見，“人民城市人民建、人民城市人民管”還沒有真正變成市民的自覺行動。從主觀方面講，一些職能部門管理粗放，監(jiān)督不力。

查找問題，是為了更好的解決問題。在看到困難的同時，還應(yīng)該看到：廣大群眾強烈的求凈、求美、求舒適的自覺性，為創(chuàng)建工作順利推動奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)；各部門密切配合、眾志成城、扎實工作，形成了創(chuàng)建工作的強大合力；經(jīng)過先進性教育的洗禮，錘煉出了一支具有較高素質(zhì)和管理能力的市容環(huán)境監(jiān)管隊伍，為創(chuàng)建工作提供了強有力的人力保證。只要我們正視問題，堅定信心，腳踏實地，扎實工作，不畏難，不避難，就一定能實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作的既定目標(biāo)。

二、真抓實干，迎難而上，務(wù)求把創(chuàng)衛(wèi)各項工作任務(wù)落到實處

創(chuàng)建工作貴在堅持，重在長效。要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的復(fù)雜性、艱巨性，將創(chuàng)建工作融入日常的建設(shè)管理之中，做到持之以恒，時時創(chuàng)建，處處創(chuàng)建。要堅持突擊性整治與經(jīng)常性管理相結(jié)合，近期要針對存在問題，突出重點，集中整治，攻堅克難，務(wù)求實效。一是規(guī)范廣告牌匾。臨街商業(yè)網(wǎng)點的廣告牌匾要統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，主要街路要全部采用燈箱式廣告牌匾。凡是標(biāo)準(zhǔn)低、粗制濫造、影響市容的都必須拆掉重做。廣告牌匾和櫥窗的設(shè)計、造型、顏色、結(jié)構(gòu)等，要精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心制作，與城市的綠化、亮化、美化和諧一致，融為一體，使每一個廣告牌匾、街頭櫥窗都成為點綴城區(qū)、美化環(huán)境的精品。二是整治市容市貌。近幾年，我們通過對市容市貌集中進行整治，私搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象得到明顯改觀。但是，居民小區(qū)亂貼亂畫、商場門前車輛亂停亂放、商貿(mào)城周邊三輪車擁擠等問題還較為突出。要加大監(jiān)管力度，達(dá)到看不見亂貼亂畫、沒有散商游販、車輛停放井然有序的標(biāo)準(zhǔn)。對臨街的破舊房屋、破損的圍墻圍欄等建筑，有條件的要進行外部裝飾，與其它建筑協(xié)調(diào)起來。三是加強城市綠化。要緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)石化新城”這一目標(biāo)，堅持政府組織、轄區(qū)配合、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實效的原則，突出以喬木為主的綠化思路，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化，盡量增加綠地面積，提高綠地率。要堅持綠化品種的多樣性，做到“喬、灌、草、花、藤”相結(jié)合、相統(tǒng)一，積極改善區(qū)域防風(fēng)固沙及空氣污染。四是強化行業(yè)管理。主要包括飯店、旅店、理發(fā)店、浴室、商店等餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)。這些單位數(shù)量大、分布廣、變化快、管理難，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重點和難點。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共場所必須按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，配齊軟、硬件設(shè)施，建立健全各項規(guī)章制度。按照“整治八小行業(yè)方案”要求，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的小餐館飯店、小旅館、小歌舞廳、小美容美發(fā)店、小洗浴、小市場、小街小巷、小食雜店要立即整改。要加強這些單位從業(yè)人員的管理和餐具、飲具、用具的消毒，做到從業(yè)人員持證上崗，餐具餐次消毒。五是加大除“四害”力度。要在全區(qū)統(tǒng)一開展消殺“四害”和落實綜合防治措施的達(dá)標(biāo)活動。衛(wèi)生部門要對除“四害”工作人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，使其掌握好具體消殺技術(shù)。區(qū)域內(nèi)所有的單位和居民區(qū)、公共用地都必須進行投藥消殺，不能留任何死角。要按照“誰受益、誰出錢”、“誰管轄、誰投入”的原則，妥善解決消殺經(jīng)費，保證消殺工作順利開展。六是治理集貿(mào)市場。我區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營現(xiàn)象仍然十分突出，既影響市容市貌，又干擾市民正常生活，群眾反映較大，每年都要接受新聞媒體的曝光，報道一次，整治一次，沒過多久，又會把道路堵得車輛難以通行。要堅決取締馬路市場、流動攤床和流動商販，加強集貿(mào)市場管理，配備必要的垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施，建立健全各項衛(wèi)生管理制度，做到商品劃行歸市，攤位擺放整齊，垃圾袋裝化日產(chǎn)日清，市場秩序井然，環(huán)境優(yōu)美整潔。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，全民動員，努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)衛(wèi)工作是一項涉及面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。各單位、各部門和廣大干部群眾，一定要牢固樹立“一盤棋”的思想，打一場密切配合、相互協(xié)作的持久站。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。愛國衛(wèi)生運動是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的艱巨任務(wù)，不是哪一個部門所能完成的部門行為，創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)的成功實現(xiàn)，要有鎮(zhèn)政府、各街道、各職能部門堅持不懈地努力和卓有成效的工作，還要有廣大人民群眾的大力支持和積極主動地參與。因此，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的職能，全面了解創(chuàng)建進程，調(diào)整工作部署，提出具體要求，及時解決工作中的相關(guān)問題。各職能部門要相互支持，團結(jié)合作，積極主動地配合創(chuàng)建辦的工作，服從創(chuàng)建辦的指揮，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。14個工作組要按照各自職責(zé)范圍、工作程序，以及創(chuàng)建進程的總體要求，恪盡職守，勤奮工作，確保創(chuàng)建工作全線綠燈。二要強化輿論宣傳，廣泛發(fā)動群眾。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是一項全民性活動，必須充分調(diào)動和發(fā)揮全社會的積極性。新聞媒體要在做好健康教育宣傳等的同時，及時報道我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的重大問題、重要舉措和重要成果，積極做好宣傳，做到有文章、有聲音、有圖像等；要加大監(jiān)督曝光的力度，對市區(qū)環(huán)境 衛(wèi)生方面存在的“頑癥”、“死角”要大膽予以揭露，并以跟蹤報道的形式促使有關(guān)單位加強整改。區(qū)愛衛(wèi)辦要充分動員單位、社區(qū)積極開展 愛國衛(wèi)生月、愛國衛(wèi)生日等群眾性愛國衛(wèi)生運動，與環(huán)境衛(wèi)生大檢查等集中整治活動形成呼應(yīng)，不斷壯大創(chuàng)衛(wèi)工作的聲勢。建設(shè)部門要在設(shè)置大型公益廣告時充分考慮到創(chuàng)衛(wèi)工作的需要，增加必要的創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容。通過宣傳，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求上來，有效調(diào)動全體市民積極參與的主動性。三要創(chuàng)新長效機制，鞏固創(chuàng)建成果。多年來的愛國衛(wèi)生運動實踐表明，建立長效管理機制是推動城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平不斷提高的有效手段。雖然目前我區(qū)的愛國衛(wèi)生工作有著一定的良好基礎(chǔ)，但許多管理措施還沒有真正落實到位，管理機制還不健全。這就要求我們要學(xué)習(xí)其他兄弟縣區(qū)的一些好做法、好經(jīng)驗，結(jié)合龍鳳實際，建立和完善創(chuàng)建工作責(zé)任制度、投入制度、考核制度、管理制度，努力形成創(chuàng)建工作的長效機制，在鞏固去年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上不斷提高。四要加強督查檢查，嚴(yán)格考核獎懲。今天會上提出的各項任務(wù)都是必須在創(chuàng)衛(wèi)驗收前完成的硬性工作，任何一項工作完成不好都有可能拖創(chuàng)衛(wèi)的“后腿”。為了保證各項任務(wù)的圓滿完成，決定對創(chuàng)衛(wèi)工作實行分級督查制度，即堅持每月由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行一次檢查，每季度由創(chuàng)衛(wèi)辦組織一次督查，每周由各部門和單位組織一次自查。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要對創(chuàng)衛(wèi)工作全程跟蹤督查，每月通報檢查評比情況，弘揚先進，樹立典型，年終集中對在創(chuàng)衛(wèi)工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰獎勵，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要及時在新聞媒體上曝光。對不能按時完成目標(biāo)任務(wù)，影響全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進程的單位和個人，給予“黃牌”警告，并提出改進意見和時限要求。連續(xù)兩次受到“黃牌”警告的單位，要實行“一票否決”。被“否決”的單位不得評為先進，其主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職或就地免職；被“黃牌”警告的個人不得評為優(yōu)秀格次，不得提拔使用。

第二篇：在全區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進工作會議上的講話

2006年9月同志們：

今天，我們圍繞國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建問題召開的專題會議，標(biāo)志著區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建工作的高度重視。今天再次召集大家，目的就是進一步動員全區(qū)上下積極行動起來，再鼓干勁，同心協(xié)力，迅速在全區(qū)掀起“創(chuàng)衛(wèi)”工作的高潮，確保按期全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)。下面，我講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，正視差距，堅定創(chuàng)建衛(wèi)生

城市的信心和決心。

這幾年，全國上下爭創(chuàng)衛(wèi)生城市的勢頭很猛，相當(dāng)一部分城市都采取了非常過硬的措施，全力推進創(chuàng)衛(wèi)工作，提升了城市的載體功能和城市品位，改善了投資環(huán)境和人居環(huán)境，促進了招商引資和經(jīng)濟社會發(fā)展。我省目前還沒有實現(xiàn)零的突破，大慶做為黑龍江省的主要城市，正加緊創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。做為五區(qū)之一的龍鳳，如果我們不奮起直追，迎頭趕上，就會愧對人民、愧對子孫。

一年來，我們制定創(chuàng)建工作總體方案，召開會議，分解任務(wù)，落實責(zé)任，各部門立足實際，做了大量扎實細(xì)致的工作，創(chuàng)建活動取得了一定成效，城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀。我區(qū)在2005年底順利通過了省愛衛(wèi)會檢查驗收，被授予“省級衛(wèi)生先進區(qū)”。但是，對照慶愛衛(wèi)發(fā)〔2006〕18號文件，尤其是今年的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)目標(biāo)又增加了一些新的標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在不少差距。主要表現(xiàn)在：城市綜合管理水平滯后。城區(qū)亂停亂放、亂堆亂倒、亂寫亂畫、占道經(jīng)營、城中村管理混亂等問題尤為突出，“臟、亂、差、臭、噪”的問題屢禁不止，重點部位整治等幾項硬性指標(biāo)完成難度非常大：城區(qū)鼠、蚊、蠅“三害”密度嚴(yán)重超標(biāo)，說明城區(qū)食品飲食行業(yè)的滅鼠工作不到位，一些污水溝道、廁所等蚊蠅孳生源沒有得到有效治理；飲食食品市場無證照非法經(jīng)營、無“三防一消”措施、無上下水設(shè)施的“三無”問題比較突出；門前“三包”責(zé)任制落實不到位；市民的城市意識、文明意識淡薄，隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、亂擺攤點隨處可見，“人民城市人民建、人民城市人民管”還沒有真正變成市民的自覺行動。從主觀方面講，一些職能部門管理粗放，監(jiān)督不力。

查找問題，是為了更好的解決問題。在看到困難的同時，還應(yīng)該看到：廣大群眾強烈的求凈、求美、求舒適的自覺性，為創(chuàng)建工作順利推動奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)；各部門密切配合、眾志成城、扎實工作，形成了創(chuàng)建工作的強大合力；經(jīng)過先進性教育的洗禮，錘煉出了一支具有較高素質(zhì)和管理能力的市容環(huán)境監(jiān)管隊伍，為創(chuàng)建工作提供了強有力的人力保證。只要我們正視問題，堅定信心，腳踏實地，扎實工作，不畏難，不避難，就一定能實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作的既定目標(biāo)。

二、真抓實干，迎難而上，務(wù)求把創(chuàng)衛(wèi)各項工作任務(wù)落到實處

創(chuàng)建工作貴在堅持，重在長效。要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的復(fù)雜性、艱巨性，將創(chuàng)建工作融入日常的建設(shè)管理之中，做到持之以恒，時時創(chuàng)建，處處創(chuàng)建。要堅持突擊性整治與經(jīng)常性管理相結(jié)合，近期要針對存在問題，突出重點，集中整治，攻堅克難，務(wù)求實效。一是規(guī)范廣告牌匾。臨街商業(yè)網(wǎng)點的廣告牌匾要統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，主要街路要全部采用燈箱式廣告牌匾。凡是標(biāo)準(zhǔn)低、粗制濫造、影響市容的都必須拆掉重做。廣告牌匾和櫥窗的設(shè)計、造型、顏色、結(jié)構(gòu)等，要精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心制作，與城市的綠化、亮化、美化和諧一致，融為一體，使每一個廣告牌匾、街頭櫥窗都成為點綴城區(qū)、美化環(huán)境的精品。二是整治市容市貌。近幾年，我們通過對市容市貌集中進行整治，私搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象得到明顯改觀。但是，居民小區(qū)亂貼亂畫、商場門前車輛亂停亂放、商貿(mào)城周邊三輪車擁擠等問題還較為突出。要加大監(jiān)管力度，達(dá)到看不見亂貼亂畫、沒有散商游販、車輛停放井然有序的標(biāo)準(zhǔn)。對臨街的破舊房屋、破損的圍墻圍欄等建筑，有條件的要進行外部裝飾，與其它建筑協(xié)調(diào)起來。三是加強城市綠化。要緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)石化新城”這一目標(biāo)，堅持政府組織、轄區(qū)配合、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實效的原則，突出以喬木為主的綠化思路，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化，盡量增加綠地面積，提高綠地率。要堅持綠化品種的多樣性，做到“喬、灌、草、花、藤”相結(jié)合、相統(tǒng)一，積極改善區(qū)域防風(fēng)固沙及空氣污染。四是強化行業(yè)管理。主要包括飯店、旅店、理發(fā)店、浴室、商店等餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)。這些單位數(shù)量大、分布廣、變化快、管理難，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重點和難點。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共場所必須按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，配齊軟、硬件設(shè)施，建立健全各項規(guī)章制度。按照“整治八小行業(yè)方案”要求，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的小餐館飯店、小旅館、小歌舞廳、小美容美發(fā)店、小洗浴、小市場、小街小巷、小食雜店要立即整改。要加強這些單位從業(yè)人員的管理和餐具、飲具、用具的消毒，做到從業(yè)人員持證上崗，餐具餐次消毒。五是加大除“四害”力度。要在全區(qū)統(tǒng)一開展消殺“四害”和落實綜合防治措施的達(dá)標(biāo)活動。衛(wèi)生部門要對除“四害”工作人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，使其掌握好具體消殺技術(shù)。區(qū)

域內(nèi)所有的單位和居民區(qū)、公共用地都必須進行投藥消殺，不能留任何死角。要按照“誰受益、誰出錢”、“誰管轄、誰投入”的原則，妥善解決消殺經(jīng)費，保證消殺工作順利開展。六是治理集貿(mào)市場。我區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營現(xiàn)象仍然十分突出，既影響市容市貌，又干擾市民正常生活，群眾反映較大，每年都要接受新聞媒體的曝光，報道一次，整治一次，沒過多久，又會把

道路堵得車輛難以通行。要堅決取締馬路市場、流動攤床和流動商販，加強集貿(mào)市場管理，配備必要的垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施，建立健全各項衛(wèi)生管理制度，做到商品劃行歸市，攤位擺放整齊，垃圾袋裝化日產(chǎn)日清，市場秩序井然，環(huán)境優(yōu)美整潔。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，全民動員，努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)衛(wèi)工作是一項涉及面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。各單位、各部門和廣大干部群眾，一定要牢固樹立“一盤棋”的思想，打一場密切配合、相互協(xié)作的持久站。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。愛國衛(wèi)生運動是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的艱巨任務(wù)，不是哪一個部門所能完成的部門行為，創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)的成功實現(xiàn)，要有鎮(zhèn)政府、各街道、各職能部門堅持不懈地努力和卓有成效的工作，還要有廣大人民群眾的大力支持和積極主動地參與。因此，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的職能，全面了解創(chuàng)建進程，調(diào)整工作部署，提出具體要求，及時解決工作中的相關(guān)問題。各職能部門要相互支持，團結(jié)合作，積極主動地配合創(chuàng)建辦的工作，服從創(chuàng)建辦的指揮，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。14個工作組要按照各自職責(zé)范圍、工作程序，以及創(chuàng)建進程的總體要求，恪盡職守，勤奮工作，確保創(chuàng)建工作全線綠燈。二要強化輿論宣傳，廣泛發(fā)動群眾。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是一項全民性活動，必須充分調(diào)動和發(fā)揮全社會的積極性。新聞媒體要在做好健康教育宣傳等的同時，及時報道我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的重大問題、重要舉措和重要成果，積極做好宣傳，做到有文章、有聲音、有圖像等；要加大監(jiān)督曝光的力度，對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的“頑癥”、“死角”要大膽予以揭露，并以跟蹤報道的形式促使有關(guān)單位加強整改。區(qū)愛衛(wèi)辦要充分動員單位、社區(qū)積極開展愛國衛(wèi)生月、愛國衛(wèi)生日等群眾性愛國衛(wèi)生運動，與環(huán)境衛(wèi)生大檢查等集中整治活動形成呼應(yīng)，不斷壯大創(chuàng)衛(wèi)工作的聲勢。建設(shè)部門要在設(shè)置大型公益廣告時充分考慮到創(chuàng)衛(wèi)工作的需要，增加必要的創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容。通過宣傳，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求上來，有效調(diào)動全體市民積極參與的主動性。三要創(chuàng)新長效機制，鞏固創(chuàng)建成果。多年來的愛國衛(wèi)生運動實踐表明，建立長效管理機制是推動城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平不斷提高的有效手段。雖然目前我區(qū)的愛國衛(wèi)生工作有著一定的良好基礎(chǔ)，但許多管理措施還沒有真正落實到位，管理機制還不健全。這就要求我們要學(xué)習(xí)其他兄弟縣區(qū)的一些好做法、好經(jīng)驗，結(jié)合龍鳳實際，建立和完善創(chuàng)建工作責(zé)任制度、投入制度、考核制度、管理制度，努力形成創(chuàng)建工作的長效機制，在鞏固去年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上不斷提高。四要加強督查檢查，嚴(yán)格考核獎懲。今天會上提出的各項任務(wù)都是必須在創(chuàng)衛(wèi)驗收前完成的硬性工作，任何一項工作完成不好都有可能拖創(chuàng)衛(wèi)的“后腿”。為了保證各項任務(wù)的圓滿完成，決定對創(chuàng)衛(wèi)工作實行分級督查制度，即堅持每月由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行一次檢查，每季度由創(chuàng)衛(wèi)辦組織一次督查，每周由各部門和單位組織一次自查。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要對創(chuàng)衛(wèi)工作全程跟蹤督查，每月通報檢查評比情況，弘揚先進，樹立典型，年終集中對在創(chuàng)衛(wèi)工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰獎勵，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要及時在新聞媒體上曝光。對不能按時完成目標(biāo)任務(wù)，影響全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進程的單位和個人，給予“黃牌”警告，并提出改進意見和時限要求。連續(xù)兩次受到“黃牌”警告的單位，要實行“一票否決”。被“否決”的單位不得評為先進，其主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職或就地免職；被“黃牌”警告的個人不得評為優(yōu)秀格次，不得提拔使用。

第三篇：在市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部工作會議上的講話

在市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部工作會議上的講話

近日，市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部工作會議，葛啟發(fā)市長出席會議并做了重要講話。

一、進一步統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我們實施城市化戰(zhàn)略的一個重要方面，體現(xiàn)了城市科學(xué)發(fā)展的理念。城市要又好又快發(fā)展，不僅僅表現(xiàn)為做大、做新，更重要的是做優(yōu)、做美。做大、做新僅僅是一個城市建設(shè)的表現(xiàn)外在，而衛(wèi)生城市創(chuàng)建是做優(yōu)、做美城市的內(nèi)在內(nèi)容，大家一定要把握好城市既要做大、做新，又要做優(yōu)、做美的方向，并從以下四個方面統(tǒng)一認(rèn)識：

1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是“五城同創(chuàng)”的一項重要內(nèi)容。

2、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是加快城市建設(shè)的重要方面。

3、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。

4、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

二、明確工作要求，確保創(chuàng)建工作落實到位

當(dāng)前，全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的總體要求是：從現(xiàn)在開始，全面動員，全力推進，大干一百天，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，確保年底順利通過省級調(diào)研，以文明、衛(wèi)生、整潔有序的城市新形象迎接建市20周年，為明年順利通過國家驗收打好堅實基礎(chǔ)。具體工作中要堅持“三個圍繞”：

一是圍繞創(chuàng)建的具體標(biāo)準(zhǔn)抓落實。創(chuàng)建衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)包括10大類65項指標(biāo)，涉及到方方面面，每一項都很重要，每一項都必須完成。這次下達(dá)的階段性任務(wù)，涉及到10大類65個方面的具體內(nèi)容，條條重要，個個不可或缺，現(xiàn)在大家的任務(wù)就是要圍繞這個階段性目標(biāo)抓好落實，做好基礎(chǔ)性的工作。

二是圍繞驗收的具體時間抓落實。當(dāng)前，要圍繞省級調(diào)研的時間要求抓落實，各項工作宜早不宜遲?？偟膩碚f，要立足兩個時間段：一是階段性任務(wù)要在8月31日之前不折不扣地推進到位，二是各項迎接省級調(diào)研的準(zhǔn)備工作10月底前必須完成，要與省級園林城市的驗收相銜接，先申請省級園林城市驗收，再申請衛(wèi)生城市省級調(diào)研。要將涉及衛(wèi)生城市創(chuàng)建的硬件建設(shè)任務(wù)與今年城市建設(shè)當(dāng)中的一些項目統(tǒng)籌考慮，對照省級調(diào)研的時間要求，能提前的要提前組織實施，使這些項目能夠發(fā)揮出多重作用。

三是圍繞職能職責(zé)抓落實。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建涉及到各個職能部門，各部門、各單位一定要對照職責(zé)抓好落實，決不允許向上推，更不能向其他部門推。大家要集聚力量，把本職工作做好。要做好人員安排，各個職能部門都要專門安排領(lǐng)導(dǎo)力量和工作人員來抓國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，明確班子分管的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，同時要明確具體的分工體系，把任務(wù)落實到具體人，進一步完善責(zé)任體系，層層落實工作責(zé)任。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動創(chuàng)建工作深入開展

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。總體上是在市五城同創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，根據(jù)工作需要，市成立專門的辦公室抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，由鄒市長總牽頭。辦公室由市衛(wèi)生局牽頭，相關(guān)職能部門參加，并抽調(diào)專門人員工作，抽調(diào)人員不一定要多，但一定要精干、高效。同時，市財政局要安排必要的專項經(jīng)費，保證衛(wèi)生城市創(chuàng)建有序、迅速地向前推進。

二要加強督查。督查分兩個層次，一是市衛(wèi)生城市創(chuàng)建辦公室要加強督查，要及時以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專題簡報的形式，公布各相關(guān)部門、單位的工作進展情況，達(dá)到通報情況、相互促進的目的；二是市委督查室要集中開展督查。督查當(dāng)中要進一步體現(xiàn)和明確各個職能部門的職責(zé)，確保各個部門能夠堅持按照“保分多拿分，堅決不失分”的要求抓好落實。

三要加強對接。要主動與上級有關(guān)部門加強對接，及時接受指導(dǎo)。除向上匯報我市的創(chuàng)建情況外，也要掌握省里最新的創(chuàng)建要求和面上的創(chuàng)建動態(tài)，做到了如指掌，使我們的創(chuàng)建工作按要求、按標(biāo)準(zhǔn)向前推進，少走彎路，甚至不走彎路。同時，要注重學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)的創(chuàng)建經(jīng)驗，力求做出我們自己的特色，以特色形成優(yōu)勢，贏得創(chuàng)建工作的主動權(quán)。

四要加強研究。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，面廣量大、十分復(fù)雜，是一項涉及方方面面的系統(tǒng)性工程，需要各個方面共同努力。一是對創(chuàng)建當(dāng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究，拿出解決辦法，市創(chuàng)建辦公室要及時收集掌握各有關(guān)部門創(chuàng)建工作中遇到的矛盾和問題，加大會辦研究力度，促進這些矛盾和問題盡快解決；二是進一步完善國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的長效機制，形成科學(xué)、嚴(yán)密的管理規(guī)范和管理措施，把每一階段取得的成果保持和鞏固下去，確保國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作取得實實在在的效果。

第四篇：在全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場會議上的講話

同志們：

今天非常高興來到***市參加全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場會。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)交流，明確目標(biāo)，落實措施，安排部署新形勢下全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，同時以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為載體，鞏固和發(fā)展愛國衛(wèi)生運動成果，在全社會真正形成關(guān)心理解、重視支持、廣泛參與愛國衛(wèi)生運動的良好風(fēng)尚。

剛才大家參觀了***市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的一些成果，運城市和***市的領(lǐng)導(dǎo)同志進行了經(jīng)驗介紹，很有啟迪，可資借鑒，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)思考，加強交流合作，共同推動全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得新突破。下面，我講三點意見。

一、借鑒***經(jīng)驗，進一步增強抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的責(zé)任感

近年來，全省各級各部門認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹“政府組織，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督，分類指導(dǎo)”的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)為載體，以“清除垃圾，規(guī)范攤點，美化城市”為主要內(nèi)容，按照“鞏固、提高、延伸、輻射”和“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促城、城鎮(zhèn)聯(lián)動”的總體思路，層層推進，步步深入，經(jīng)歷了全面發(fā)動、夯實基礎(chǔ)和不斷提高的過程，探索出了一條符合我省實際的創(chuàng)建工作路子。通過這項工作的開展，全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，人們的思想觀念和精神風(fēng)貌發(fā)生了巨大變化，工作、生活和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化，極大地促進了經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。在創(chuàng)建活動中，全省涌現(xiàn)出一批先進典型，創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗。其中***市大膽探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)建工作走在了全省的前列?？偨Y(jié)***市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方面的成功經(jīng)驗，主要有以下四條：

一是強化領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。***市切實把創(chuàng)衛(wèi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部，市委書記、市長親自掛帥指揮，抽調(diào)精干人員設(shè)立專業(yè)工作組，組成自上而下的工作網(wǎng)絡(luò)。四大班子領(lǐng)導(dǎo)全面動員，踴躍上陣，人人肩上有責(zé)任，個個分工抓落實。各級各部門協(xié)同配合，通力合作，社會各界廣泛動員、積極參與，營造出合力抓創(chuàng)建的良好氛圍。

二是明確責(zé)任、完善制度。制定出目標(biāo)清晰、任務(wù)具體、責(zé)任明確的創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任分解表，層層簽定責(zé)任狀，完善各項配套規(guī)章制度，嚴(yán)格獎懲制度，強化制度約束，推動創(chuàng)衛(wèi)工作走上經(jīng)?；⒎ㄖ苹?、規(guī)范化的軌道。

三是突出主旨，務(wù)求實效。創(chuàng)衛(wèi)工作始終遵循“以人為本”的指導(dǎo)思想，著力建設(shè)讓人民安居樂業(yè)的人居環(huán)境，圍繞群眾生活實際和發(fā)展要求，突出抓好城市綠化、凈化、亮化、美化和完善基礎(chǔ)設(shè)施等各項民心工程，堅決杜絕政績工程，創(chuàng)衛(wèi)成果惠及全市城鄉(xiāng)群眾。

四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進。始終把農(nóng)村的創(chuàng)衛(wèi)工作和城市創(chuàng)衛(wèi)工作同部署、同落實、同考核，農(nóng)村改水改廁、沼氣推廣等項工作有聲有色，形成創(chuàng)衛(wèi)工作城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

***市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方面的做法，是貫徹三個代表重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的具體實踐，為全省加快創(chuàng)建工作提供了新鮮的經(jīng)驗，值得各地借鑒學(xué)習(xí)。

二、明確目標(biāo)，突出重點，推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得新成效

創(chuàng)建衛(wèi)生城市是城市居民為改善自己的物質(zhì)生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動的開展，將極大地改善城市衛(wèi)生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。近年來，我省多層次、多形式開展創(chuàng)建工作，在城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村改水改廁、旅游景區(qū)衛(wèi)生治理等方面取得了突破，受到了廣大群眾的歡迎。我省創(chuàng)建工作雖然邁出了可喜的步伐，取得了長足的發(fā)展，但與經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份、城市相比，在創(chuàng)建的規(guī)模、檔次、標(biāo)準(zhǔn)、水平上差距還很大。目前，我省只有黎城縣進入了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）的行列，至今還沒有一個城市進入國家衛(wèi)生城市行列。在嚴(yán)峻的形勢面前，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律、加快創(chuàng)建衛(wèi)生城市步伐是擺在我們面前的一項十分重要而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)?？偟哪繕?biāo)要求是：爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和衛(wèi)生村鎮(zhèn)必須取得突破，即***市、***市、***市、***縣、等有條件的市、縣、鎮(zhèn)要力爭進入國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）行列。同時，要在全省形成爭先趕超的熱潮，產(chǎn)生一批省級衛(wèi)生城市，提高全省整體的創(chuàng)建水平。各級黨委、政府一定要增強責(zé)任感和緊迫感，按照十六大和十六屆三中全會的要求，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，明確目標(biāo)，突出重點，狠抓落實和提高，下大功夫、花大力氣走出一條適合本地實際的創(chuàng)建之路。

1、以防病為重點目標(biāo),提高公共衛(wèi)生整體水平。要以治理公共衛(wèi)生環(huán)境為突破口,堅持不懈大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，有效治理環(huán)境污染，保持清潔優(yōu)美的市容環(huán)境。把以滅鼠為重點的除四害（老鼠、蒼蠅、蟑螂和臭蟲）工作做深做細(xì)做扎實，切斷四害引發(fā)傳染病的傳播途徑。加強食品衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生規(guī)范管理和監(jiān)督檢查

2、以完善城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施為重點，提高公共衛(wèi)生管理能力。注重長短遠(yuǎn)近結(jié)合，抓緊抓好城市污水處理廠、垃圾處理廠的建設(shè)，顯著提高城市污水、垃圾處理率。在城市規(guī)范和建設(shè)垃圾箱、垃圾收集點和公共廁所，加快城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)步伐。大力開展城市環(huán)境綜合整治，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展集中供熱，建設(shè)煙塵控制區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。增加城市綠化面積，改善城市環(huán)境質(zhì)量。切實加強對重點企業(yè)、重點區(qū)域和重點流域的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，堅決防止各類環(huán)境事故的發(fā)生。

3、立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，注重整體提升。在抓好創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的同時，以點帶面，城鄉(xiāng)聯(lián)動，拓展新領(lǐng)域、擴大覆蓋面，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生村鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生先進單位的活動。創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)，要深入開展農(nóng)村改水改廁改灶工作，移風(fēng)易俗，講究衛(wèi)生，改變農(nóng)村地區(qū)落后生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣，解決“柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑”等五亂現(xiàn)象，積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。各市在全國即將開展的新一輪“國家衛(wèi)生村”開評時，要爭取榜上有名，不能落空。創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位和大型企業(yè)工作要進一步鞏固成果，提升水平，向衛(wèi)生先進社區(qū)延伸，整合社會資源，創(chuàng)新體制機制，調(diào)動社會力量，盡力提供好的條件，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、歡樂祥和、治安良好的新社區(qū)。單位和居民小區(qū)內(nèi)要落實責(zé)任制，動員廣大群眾，使環(huán)境整潔，衛(wèi)生設(shè)施完善，道路硬化，路面平整，綠化美化好。

第五篇：在全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市*現(xiàn)場會議上的講話

同志們：今天非常高興來到***市參加全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場會。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)交流，明確目標(biāo)，落實措施，安排部署新形勢下全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，同時以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為載體，鞏固和發(fā)展愛國衛(wèi)生運動成果，在全社會真正形成關(guān)心理解、重視支持、廣泛參與愛國衛(wèi)生運動的良好風(fēng)尚。剛才大家參觀了***市創(chuàng)建國

家衛(wèi)生城市的一些成果，運城市和***市的領(lǐng)導(dǎo)同志進行了經(jīng)驗介紹，很有啟迪，可資借鑒，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)思考，加強交流合作，共同推動全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得新突破。下面，我講三點意見。

一、借鑒***經(jīng)驗，進一步增強抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的責(zé)任感近年來，全省各級各部門認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹“政府組織，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督，分類指導(dǎo)”的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)為載體，以“清除垃圾，規(guī)范攤點，美化城市”為主要內(nèi)容，按照“鞏固、提高、延伸、輻射”和“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促城、城鎮(zhèn)聯(lián)動”的總體思路，層層推進，步步深入，經(jīng)歷了全面發(fā)動、夯實基礎(chǔ)和不斷提高的過程，探索出了一條符合我省實際的創(chuàng)建工作路子。通過這項工作的開展，全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，人們的思想觀念和精神風(fēng)貌發(fā)生了巨大變化，工作、生活和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化，極大地促進了經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。在創(chuàng)建活動中，全省涌現(xiàn)出一批先進典型，創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗。其中***市大膽探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)建工作走在了全省的前列?？偨Y(jié)***市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方面的成功經(jīng)驗，主要有以下四條：一是強化領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。***市切實把創(chuàng)衛(wèi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部，市委書記、市長親自掛帥指揮，抽調(diào)精干人員設(shè)立專業(yè)工作組，組成自上而下的工作網(wǎng)絡(luò)。四大班子領(lǐng)導(dǎo)全面動員，踴躍上陣，人人肩上有責(zé)任，個個分工抓落實。各級各部門協(xié)同配合，通力合作，社會各界廣泛動員、積極參與，營造出合力抓創(chuàng)建的良好氛圍。二是明確責(zé)任、完善制度。制定出目標(biāo)清晰、任務(wù)具體、責(zé)任明確的創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任分解表，層層簽定責(zé)任狀，完善各項配套規(guī)章制度，嚴(yán)格獎懲制度，強化制度約束，推動創(chuàng)衛(wèi)工作走上經(jīng)?；⒎ㄖ苹?、規(guī)范化的軌道。三是突出主旨，務(wù)求實效。創(chuàng)衛(wèi)工作始終遵循“以人為本”的指導(dǎo)思想，著力建設(shè)讓人民安居樂業(yè)的人居環(huán)境，圍繞群眾生活實際和發(fā)展要求，突出抓好城市綠化、凈化、亮化、美化和完善基礎(chǔ)設(shè)施等各項民心工程，堅決杜絕政績工程，創(chuàng)衛(wèi)成果惠及全市城鄉(xiāng)群眾。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進。始終把農(nóng)村的創(chuàng)衛(wèi)工作和城市創(chuàng)衛(wèi)工作同部署、同落實、同考核，農(nóng)村改水改廁、沼氣推廣等項工作有聲有色，形成創(chuàng)衛(wèi)工作城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。***市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方面的做法，是貫徹三個代表重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的具體實踐，為全省加快創(chuàng)建工作提供了新鮮的經(jīng)驗，值得各地借鑒學(xué)習(xí)。

二、明確目標(biāo)，突出重點，推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得新成效創(chuàng)建衛(wèi)生城市是城市居民為改善自己的物質(zhì)生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動的開展，將極大地改善城市衛(wèi)生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。近年來，我省多層次、多形式開展創(chuàng)建工作，在城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村改水改廁、旅游景區(qū)衛(wèi)生治理等方面取得了突破，受到了廣大群眾的歡迎。我省創(chuàng)建工作雖然邁出了可喜的步伐，取得了長足的發(fā)展，但與經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份、城市相比，在創(chuàng)建的規(guī)模、檔次、標(biāo)準(zhǔn)、水平上差距還很大。目前，我省只有黎城縣進入了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）的行列，至今還沒有一個城市進入國家衛(wèi)生城市行列。在嚴(yán)峻的形勢面前，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律、加快創(chuàng)建衛(wèi)生城市步伐是擺在我們面前的一項十分重要而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。總的目標(biāo)要求是：爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和衛(wèi)生村鎮(zhèn)必須取得突破，即***市、***市、***市、***縣、等有條件的市、縣、鎮(zhèn)要力爭進入國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）行列。同時，要在全省形成爭先趕超的熱潮，產(chǎn)生一批省級衛(wèi)生城市，提高全省整體的創(chuàng)建水平。各級黨委、政府一定要增強責(zé)任感和緊迫感，按照十六大和十六屆三中全會的要求，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，明確目標(biāo)，突出重點，狠抓落實和提高，下大功夫、花大力氣走出一條適合本地實際的創(chuàng)建之路。

1、以防病為重點目標(biāo),提高公共衛(wèi)生整體水平。要以治理公共衛(wèi)生環(huán)境為突破口,堅持不懈大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，有效治理環(huán)境污染，保持清潔優(yōu)美的市容環(huán)境。把以滅鼠為重點的除四害（老鼠、蒼蠅、蟑螂和臭蟲）工作做深做細(xì)做扎實，切斷四害引發(fā)傳染病的傳播途徑。加強食品衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生規(guī)范管理和監(jiān)督檢查

2、以完善城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施為重點，提高公共衛(wèi)生管理能力。注重長短遠(yuǎn)近結(jié)合，抓緊抓好城市污水處理廠、垃圾處理廠的建設(shè)，