第一篇：在創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)工作會議上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)工作會議上的講話

中共晉城市委書記

張茂才

（2011年5月24日）

同志們：

今天，我們把創(chuàng)建全國文明城市與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市兩個大會合并起來召開，統(tǒng)稱“雙創(chuàng)”工作會議，一方面，是想借創(chuàng)建全國文明城市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市提氣造勢；另一方面，是想以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為創(chuàng)建全國文明城市鼓勁加油。剛才，章宏市長和吉仁部長分別就“雙創(chuàng)”工作進(jìn)行了安排部署，清憲市長作了一個全面的很好的講話，我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，迅速抓好落實(shí)。下面，我簡單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識再提高，思想再強(qiáng)化，切實(shí)增強(qiáng)抓好“雙創(chuàng)”工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感

無論是創(chuàng)建全國文明城市還是創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，都是市委、市政府立足晉城實(shí)際，著眼于增強(qiáng)城市發(fā)展軟實(shí)力作出的一項(xiàng)重要決策，也是優(yōu)化人居環(huán)境、改善人民生活的一項(xiàng)重要舉措。特別是創(chuàng)建全國文明城市，是各類城市綜合性評比中含金量最高的城市品牌，也是目前要求最高、標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、難度最大的一項(xiàng)評選活動，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個方面，對打造城市品牌、提升城市形象乃至推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有十分重要的意義。近年來，我市通過堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)建、全力以赴抓創(chuàng)建，先后兩次榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市，四次榮獲省級文明和諧城市稱號。這些，不僅為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市形象提升帶來“雙效益”，更為廣大人民群眾帶來物質(zhì)和精神方面的“雙實(shí)惠”。今年是創(chuàng)建全國文明城市的決勝之年。7月份，省文明辦將對創(chuàng)建工作進(jìn)行預(yù)檢；9月份，中央文明辦將正式進(jìn)行檢查測評。面對已經(jīng)具有的良好基礎(chǔ)，如果再加一把勁，再努一把力，就會離勝利更近一步；如果一松勁，一泄氣，就會前功盡棄，甚至被淘汰出局。全市各級各部門一定要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，一鼓作氣、一以貫之、一如既往、一抓到底，誓奪全國文明城市創(chuàng)建迎檢工作好成績，力爭“雙創(chuàng)”工作取得雙豐收。

二、目標(biāo)再明確，任務(wù)再具體，堅(jiān)決打好打勝抓“新”、治“弱”、攻“難”三項(xiàng)戰(zhàn)役

抓“新”，就是要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建全國文明城市測評體系的新變化，有的放矢抓好工作。今年中央文明辦對全國文明城市的申報、考核、表彰等內(nèi)容都作了較大幅度調(diào)整，主要呈現(xiàn)四個變化：一是申報的門坎高了。申報要求除了是“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”之外，還增加了《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，兩項(xiàng)測評中任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都沒有申報資格。二是表彰的名額少了。取消了“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”榮譽(yù)，僅將其作為申報全國文明城市的提名條件，今后也不再命名“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”。三是測評項(xiàng)目和指標(biāo)更多了?！度珖拿鞒鞘袦y評體系》中，基本指標(biāo)由原來的7個增加到9個，特色指標(biāo)囊括了集中宣傳、工作創(chuàng)新、榮譽(yù)稱號、城市整體形象四個方面，任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都將影響總評成績。四是測評標(biāo)準(zhǔn)更高了。除落實(shí)《全國文明城市測評體系》之外，《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》測評結(jié)果將占文明城市總成績的20%，分?jǐn)?shù)低于80，將被“一票否決”。所有這些，都意味著我們今年的創(chuàng)建的難度更大、要求更高、任務(wù)更艱巨，必須以攻堅(jiān)克難的勇氣，斬釘截鐵的銳氣，眾志成城的士氣，知難而進(jìn)，迎難而上，力爭每項(xiàng)指標(biāo)都以高分取勝，力爭創(chuàng)建工作早出成效、快出成效。

治“弱”，就是要堅(jiān)決整治“雙創(chuàng)”工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥采取措施。就創(chuàng)建全國文明城市來看，薄弱環(huán)節(jié)主要是“硬”件不硬，“軟件”較軟。比如，在硬件上，我市還沒有達(dá)標(biāo)的圖書館、群藝館、檔案館；主干道、人行道路面破損嚴(yán)重；城市基礎(chǔ)設(shè)施不全、服務(wù)功能不足。軟件上，市民素質(zhì)還亟需提高、窗口服務(wù)亟待提升、文化環(huán)境還亟需整治等。就創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市來看，主要是城市建設(shè)和管理還有大量工作要做。特別是飲食攤點(diǎn)、集貿(mào)市場、公共廁所、背街小巷、污水處理、垃圾焚燒等方面，還有不少欠缺和差距。這些問題，清憲市長剛才已經(jīng)講得很明確，也提出了具體解決辦法。我在這里就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再突出一下：一是關(guān)于城市交通擁堵問題。這是群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，也是“雙創(chuàng)”工作中必須重點(diǎn)解決的問題。在此方面，公安部門是主導(dǎo)，交警部門是主力軍，一定要發(fā)揮職能作用，結(jié)合城市暢通工程的推進(jìn)，進(jìn)一步抽調(diào)專門力量，將值勤任務(wù)細(xì)化到具體路口、路段，實(shí)行定人、定路、定崗、定責(zé)，切實(shí)緩解人車爭道、亂穿馬路和擠乘爭座等突出問題。二是關(guān)于公用設(shè)施修繕問題。這也是文明創(chuàng)建中的一個突出問題。特別是在一些人群集中的地段，經(jīng)常存在一些路燈不亮、公用座椅損壞、綠化帶斷帶以及公共設(shè)施損壞等問題，讓群眾深感不便。今天會議之后，有關(guān)部門要派專人對此項(xiàng)工作進(jìn)行一次專門清點(diǎn)，該更換的更換，該補(bǔ)救的補(bǔ)救，該完善的完善，力爭還群眾一個燈亮、景美、方便、溫馨的宜居之城、現(xiàn)代之城。三是關(guān)于老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。這是影響市容市貌中一個最突出的問題，也是我們在多次講話中反復(fù)提到的一個問題。解決這個問題，不僅要依靠政府投入解決，更重要的是充分廣泛發(fā)動社區(qū)居民，積極開展軍民共建、警民共建、廠街共建、校街共建、區(qū)域共建，真正把社區(qū)的基礎(chǔ)性作用調(diào)動好、發(fā)揮好。四是關(guān)于整治校園周邊環(huán)境問題。重點(diǎn)是要加強(qiáng)對中小學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理，確保中小學(xué)校園周邊環(huán)境安全。上述這四個方面，既是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是去年公共文明指數(shù)測評檢查中丟分最多的項(xiàng)目。在這次創(chuàng)建活動中，一定要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，把虛的變實(shí)、軟的變硬、差的變好，力爭以更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)推動創(chuàng)建工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

攻“難”，就是要抓住提高市民素質(zhì)這個最大難點(diǎn)，全力以赴搞好攻堅(jiān)。市民素質(zhì)的高低決定著“雙創(chuàng)”工作的成敗。“雙創(chuàng)”工作的過程，就是一個全面提升市民素質(zhì)的過程。要以良好的教育塑造人。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以崇實(shí)守信、開放包容、爭先創(chuàng)優(yōu)為核心的晉城精神。要以正確的輿論引導(dǎo)人。弘揚(yáng)“真、善、美”，抨擊“假、惡、丑”。特別是要以評選“道德模范”為契機(jī)，廣泛宣傳像成濟(jì)武、連蜜蓮這樣一批可親、可敬、可學(xué)的道德楷模，以身邊典型教育身邊人。要以多彩的活動凝聚人。創(chuàng)新活動形式，豐富活動載體，全方位搭建群眾參與“雙創(chuàng)”工作的平臺，讓市民在創(chuàng)建參與中受到熏陶，在參與中展示風(fēng)范。要以良好的示范帶動人。引導(dǎo)各級黨員干部在“雙創(chuàng)”工作中起帶頭、做表率，以黨風(fēng)帶民風(fēng)、以政風(fēng)促民風(fēng)，為“雙創(chuàng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、落實(shí)再過硬，措施再加力，確保創(chuàng)建工作各司其責(zé)、協(xié)力共建、立竿見影

根據(jù)“雙創(chuàng)”工作的任務(wù)和要求，從現(xiàn)在起，各級各部門都要根據(jù)工作任務(wù)，對照測評要求，認(rèn)真自查自評，積極對癥整改。任務(wù)已經(jīng)完成的單位，要精益求精，爭創(chuàng)亮點(diǎn)；任務(wù)沒有完成的單位，要抓緊補(bǔ)課，迎頭趕上。市“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)組作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，要高度負(fù)責(zé)，率先垂范，強(qiáng)化責(zé)任，賞罰嚴(yán)明。城區(qū)、澤州作為“雙創(chuàng)”工作的主戰(zhàn)場，要當(dāng)好主力軍，打好主動仗。對一些創(chuàng)建工作中的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)攬全局，既掛帥，又出征。各成員單位、各級各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，顧全發(fā)展大局，主動承擔(dān)責(zé)任。職責(zé)范圍內(nèi)的事要責(zé)任上肩，全力做好；共同參與的事要加強(qiáng)溝通，全力協(xié)作；需要配合的事要鼎力相助，全力支持，努力形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑”的生動局面。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不等不靠、不推不讓，積極參與、主動作為，力爭把“雙創(chuàng)”活動變成創(chuàng)先爭優(yōu)的過程，變成展示能力、水平和作風(fēng)的過程。市委、市政府就是要在像“雙創(chuàng)”工作這樣的關(guān)鍵時刻、重大工作中檢驗(yàn)干部、識別干部。

四、宣傳再跟進(jìn)，氛圍再濃厚，努力形成人人關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的強(qiáng)大合力

要充分利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，深入宣傳，廣泛發(fā)動，強(qiáng)勁造勢，真正使創(chuàng)建活動家喻戶曉、人人皆知。市直新聞媒體近期要將“雙創(chuàng)”工作宣傳作為一項(xiàng)重要的、常規(guī)性的內(nèi)容，發(fā)揮輿論主渠道作用，開辟專題專欄，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開展宣傳報道。對創(chuàng)建成績顯著的單位和個人，要給予表揚(yáng)和獎勵；對措施不力、行動遲緩、問題突出的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要通報批評，限期整改；對創(chuàng)建工作不積極、影響工作大局的，要公開曝光，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。全市廣大人民群眾也要站在抓創(chuàng)建就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓創(chuàng)建就是抓城市形象、抓創(chuàng)建就是抓創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的高度，從自我做起，從一點(diǎn)一滴做起，積極參與、自覺行動，為創(chuàng)建工作添磚加瓦、獻(xiàn)計(jì)出力，努力形成人人關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、投身創(chuàng)建的良好氛圍，為“雙創(chuàng)”工作扎實(shí)推進(jìn)提供強(qiáng)大動力。

同志們，抓好“雙創(chuàng)”工作，改善的是環(huán)境，樹立的是形象，提高的是素質(zhì)，受益的是群眾。我們一定要本著對晉城人民高度負(fù)責(zé)的精神，迅速行動起來，以飽滿的熱情、必勝的信心、扎實(shí)的工作，全面完成好“雙創(chuàng)”工作各項(xiàng)任務(wù)，為早日跨入全國文明城市和國家衛(wèi)生城市行列而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：在創(chuàng)建全國文明城市暨鞏固國家衛(wèi)生城市

在創(chuàng)建全國文明城市暨鞏固國家衛(wèi)生城市

動員大會上的講話

卿漸偉

（2011年4月28日）

同志們：

今天的會議，是市委、市政府決定召開的一個重要會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，動員全市上下迅速行動起來，全力爭創(chuàng)全國文明城市，全力實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)保牌。剛才，文浩市長作了一個很好的報告，分析了形勢，部署了工作，提出了要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個問題：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定創(chuàng)建的信心

全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，是一個城市總體文明程度的集中體現(xiàn)，是一個城市科學(xué)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是一個城市核心競爭力的集中體現(xiàn)。今年，是爭創(chuàng)全國文明城市的沖刺年，是鞏固國家衛(wèi)生城市的關(guān)鍵年，是實(shí)現(xiàn)“三年城市創(chuàng)建規(guī)劃”的結(jié)賬年。全市各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，更加自覺地抓好城市創(chuàng)建工作。

1.城市創(chuàng)建是加快常德發(fā)展的一個重要抓手，這個抓手堅(jiān)決不能松。常德正處于加速發(fā)展的黃金期、趕超發(fā)展的機(jī)遇期、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵期。發(fā)展時不我待，機(jī)遇稍縱即逝。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的目標(biāo)任務(wù)，需要有一個核心抓手和關(guān)鍵載體來凝心聚力、提神鼓勁。市委、市政府研究認(rèn)為，這個抓手和載體，就是以文明城市為總攬、以衛(wèi)生城市為基礎(chǔ)的各類城市創(chuàng)建，以文明引領(lǐng)發(fā)展，以創(chuàng)建推動發(fā)展，讓城市更美好，讓生活更幸福。我們的創(chuàng)建，是為自己而創(chuàng)建，是為發(fā)展而創(chuàng)建，是為市民而創(chuàng)建。抓城市創(chuàng)建，就是抓科學(xué)發(fā)展，就是抓現(xiàn)代常德、幸福家園的建設(shè)。

2.城市創(chuàng)建是常德城市建設(shè)發(fā)展的一個靚麗品牌，這個品牌堅(jiān)決不能丟。經(jīng)過多年來堅(jiān)持不懈地抓城市創(chuàng)建，我們得到了許多城市創(chuàng)建的榮譽(yù)稱號，城市創(chuàng)建成為我市的一大品牌。要進(jìn)一步打響和提升這個品牌，必須繼續(xù)抓住城市創(chuàng)建不放松，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，爭取新的成果。當(dāng)前的目標(biāo)就是爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固國家衛(wèi)生城市。抓好城市創(chuàng)建，對內(nèi)可以提高市民的滿意度，激發(fā)熱愛城市、建設(shè)城市的情感；對外有利于提高城市的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市的吸引力和競爭力。常德地處中部內(nèi)陸，與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們還很落后；與省內(nèi)“長株潭”相比，我們也有差距。地方落后并不可怕，可怕的是人的觀念落后，人的精神落后。我們要通過抓城市創(chuàng)建，提高常德的知名度，增強(qiáng)人民的自信心，激發(fā)全社會的發(fā)展熱情，凝聚科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的精氣神。

3.城市創(chuàng)建是推進(jìn)民生改善的一個奮斗目標(biāo)，這個目標(biāo)堅(jiān)決不能變。把創(chuàng)建文明城市與建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園統(tǒng)一起來，是市委、市政府的重大決策，也是人民群眾的共同期盼。創(chuàng)建不是為了爭一塊獎牌、得一份榮譽(yù)，而是要以人民群眾為主體、以人民幸福為追求、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過創(chuàng)建這一載體，讓城市更具實(shí)力、更富魅力、更有親和力，為廣大市民創(chuàng)造一個宜居、宜業(yè)、宜游的生產(chǎn)生活環(huán)境。無論是全國文明城市，還是國家衛(wèi)生城市，最重要的指標(biāo)是民生指標(biāo)，最終的裁判是人民群眾。特別是現(xiàn)在，城市創(chuàng)建的內(nèi)容內(nèi)涵在不斷完善，人民群眾的滿意標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，我們必須著眼城市創(chuàng)建的新要求和人民群眾的新期待，把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)民生工程來抓，真正讓創(chuàng)建的過程成為環(huán)境持續(xù)改善、秩序持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民持續(xù)受益的過程。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，把握創(chuàng)建的關(guān)鍵

創(chuàng)建文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市是一個系統(tǒng)工程、綜合工程，是對城市綜合實(shí)力的總測評，是對各項(xiàng)工作的大考驗(yàn)。要在激烈的競爭中脫穎而出，要在嚴(yán)峻的形勢下創(chuàng)造佳績，就必須有過硬的工作手段，非常的工作措施。

1.要抓住重點(diǎn)。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市測評體系是一個科學(xué)體系。所有的體系都有層次、有環(huán)節(jié)、有具體要求。測評體系涉及的有關(guān)指標(biāo)，就是我們要緊抓不放的重點(diǎn)工作。各級各部門要圍繞測評體系分層次、抓環(huán)節(jié)、找差距，對需要重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)改善的事項(xiàng)一一列出來，緊扣測評標(biāo)準(zhǔn)，把握工作要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓達(dá)標(biāo)。

2.要突破難點(diǎn)。創(chuàng)建工作是大事，也是難事。從某種意義上說，創(chuàng)建工作逐步深入的過程，就是不斷攻堅(jiān)克難的過程。當(dāng)前，出店經(jīng)營、交通秩序、黑的黑摩是久攻不克的難點(diǎn)，社區(qū)小區(qū)、集貿(mào)市場、渣土管理是難點(diǎn)較集中的領(lǐng)域，市民素質(zhì)、市民“三率”、創(chuàng)建材料是要和別的城市硬碰硬的難點(diǎn)。對這些難點(diǎn)問題，要分清主次、分清責(zé)任，專題研究、專題部署，逐項(xiàng)“消號”、逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

3.要加強(qiáng)“弱點(diǎn)”。對照測評體系九大類369項(xiàng)指標(biāo)，大部分指標(biāo)我們都已達(dá)到A類評分標(biāo)準(zhǔn)，但仍有一些指標(biāo)還存有變數(shù)、留有缺口，是創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些“弱點(diǎn)”工作中，既有環(huán)境投資指數(shù)、城市污水處理等經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)，也有科技館、群藝館等硬件設(shè)施建設(shè)，還有集中宣傳推介、整體形象觀測等加分項(xiàng)目。尤其是全國愛衛(wèi)辦對我市國家衛(wèi)生城市暗訪中通報的一些問題，更是我們要著力加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。對這些“弱點(diǎn)”，要想盡一切辦法、采取一切手段，趕在測評迎檢之前補(bǔ)火補(bǔ)缺、抓好整改，確保硬件缺口少扣分、軟件管理得高分、加分項(xiàng)目多加分。對國家衛(wèi)生城市復(fù)查保牌中暴露的問題，市委、市政府高度重視，已作了專門研究部署。各地各部門必須對照檢查要求、按照任務(wù)分工，堅(jiān)決完成各項(xiàng)工作任務(wù)，決不能因?yàn)橐粔K“短板”影響整體水平，決不能因?yàn)槟硞€部門或地方的工作不力耽誤全市創(chuàng)建，決不能因?yàn)閭€別部門的失職，讓幾屆市委、市政府和全體市民共同奮斗的成果功虧一簣。

4.要提升“亮點(diǎn)”。經(jīng)過多年創(chuàng)建，我們在一些工作項(xiàng)目、測評指標(biāo)上打造了不少品牌，形成了不少亮點(diǎn)，增添了不少特色。比如市民滿意度測評，我們在全國保持領(lǐng)先位置；比如學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，我們在全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)；比如未成年人思想道德建設(shè)，我們在全國具有一定的影響。對這些“亮點(diǎn)”，要繼續(xù)精益求精、好上加好，不僅項(xiàng)目本身要在測評達(dá)標(biāo)中得滿分，還要為整體形象觀測爭高分、多加分。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)建的合力

創(chuàng)建全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市是一次“大考”，既是對城市實(shí)力、城市形象的考試，也是對干部能力、干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。

1.要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步完善“一把手”責(zé)任制。“四區(qū)”和各部門“一把手”要親自抓調(diào)度、抓協(xié)調(diào)，對創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)，對測評結(jié)果負(fù)總責(zé)，對市委、市政府負(fù)總責(zé)，對本地區(qū)、本單位負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到“一把手”抓“一把手”，一級對一級負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制。按照市委、市政府出臺的創(chuàng)建工作三年規(guī)劃、考核辦法、長效機(jī)制、問責(zé)辦法等一系列文件要求，分解責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，以塊為主、條塊結(jié)合，社會監(jiān)督、雙向考核”的責(zé)任體系。要進(jìn)一步加大問責(zé)追責(zé)力度。凡是已經(jīng)作出的承諾，已經(jīng)部署的工作，已經(jīng)明確的責(zé)任，都要堅(jiān)決落實(shí)，一抓到底。凡是履責(zé)不力，落實(shí)責(zé)任不及時、不到位的，都要追究責(zé)任，一追到底。黨委換屆工作即將開始，各級黨政班子要有新思路、新面貌、新作為，切實(shí)負(fù)起創(chuàng)建工作責(zé)任，加大創(chuàng)建工作力度，以創(chuàng)建工作的新成效取信人民群眾，樹立良好形象。

2.要充分依靠群眾，調(diào)動全社會的積極性。創(chuàng)建全國文明城市，必須始終堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，發(fā)揮群眾主體作用，充分調(diào)動全市人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要大力倡導(dǎo)人民城市人民建、建好城市為人民的觀念，善于把動員群眾和服務(wù)群眾融為一體，廣泛深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，讓廣大市民在實(shí)際參與中真正得到實(shí)惠、受到教育、提高素質(zhì)。要自覺接受群眾監(jiān)督，廣泛征求群眾意見，全面開展群眾評議，使每一項(xiàng)創(chuàng)建工作都成為“陽光工程”，讓群眾樂于參與，便于監(jiān)督。要充分調(diào)動社會各方面積極性，整合社會資源，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與社會參與良性互動，把創(chuàng)建的全部工作建立在最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)之上，形成全社會抓創(chuàng)建、全民抓創(chuàng)建的濃厚氛圍。

3.要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。全市各級各部門和各級干部要把立黨為公、執(zhí)政為民的要求貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、高度的責(zé)任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。要發(fā)揚(yáng)拼搏精神，迎難而上，敢于碰硬，雷厲風(fēng)行，全力以赴抓好城市創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持深入一線，把投入傾斜在一線，把措施落實(shí)在一線，把問題解決在一線，切實(shí)把城市創(chuàng)建的觸角延伸到每一個社區(qū)、每一個單位、每一戶居民。要心系人民群眾，凡是涉及千家萬戶的事，凡是涉及到群眾切身利益的事，都要慎之又慎，兼顧好群眾的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益，切實(shí)讓人民群眾在城市創(chuàng)建中得到實(shí)惠。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市，鞏固國家衛(wèi)生城市，我們努力了多年，奮斗了多年。對今年的創(chuàng)建工作，我們要有一種志在必得、沒有退路的勇氣和決心。我們要從現(xiàn)在開始，全市動員，務(wù)實(shí)努力，團(tuán)結(jié)奮斗，打一場城市創(chuàng)建的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。

第三篇：在創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話

不講條件 不講價錢 堅(jiān)決完成創(chuàng)文工作各項(xiàng)任務(wù)

——在創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話

同志們：

今天下午，市政府召開了創(chuàng)建文明城市工作動員大會。晚上，我區(qū)連夜召開創(chuàng)建全國文明城市動員會議，這既是市委的要求，也是我區(qū)創(chuàng)建文明城市的迫切需要。創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市是市委、市政府的一項(xiàng)重大決策，這項(xiàng)工作已開展了多年，榮獲了創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位，今年，對※※市來講，是創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市十分關(guān)鍵的一年。我區(qū)作為※※市的中心城區(qū)，一定要按照市委、市政府的要求，按照創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好落實(shí)，為※※進(jìn)軍文明城市貢獻(xiàn)我們的力量，絕不能拖※※市創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市的后腿。在此，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，切勿麻痹

創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市是一項(xiàng)政治任務(wù)，既是社會管理方面的工作，又是社會建設(shè)方面的工作，也是精神文明建設(shè)方面的工作，同時也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的工作。文明城市包含的內(nèi)容非常廣泛，文明城市的標(biāo)準(zhǔn)有9大項(xiàng)、35小項(xiàng)、127個子項(xiàng)指標(biāo)。創(chuàng)建全國文明城市對中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的※※市來講，確實(shí)不是一個簡單的事情。全國衛(wèi)生、文明城市標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，目前有118個城進(jìn)入創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市先進(jìn)單位，大體分為三類：一是副省級城市和省會城市；二是省轄市；三是縣級市。其中：廣州市、杭州市和※※市一樣，都是創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位，但這些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、精神文明建設(shè)、社會管理和人的素養(yǎng)、自然條件、氣候條件都比我們好的多。對※※市來說，創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市的任務(wù)非常艱巨。市委、市政府既然決定要創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市，我們就必須無條件按照目標(biāo)抓好落實(shí)。創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市也是改善民生的一個重要載體和目標(biāo)，有很多指標(biāo)與民生密切相關(guān)，如公共秩序、社區(qū)衛(wèi)生、交通秩序等，同時也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)。一個城市形象如何，決定了這個城市招商引資成效的好壞。形象就是效益，形象就是生產(chǎn)力。一個地區(qū)的軟實(shí)力越來越重要。創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市就是要提升軟實(shí)力，它是一個綜合的系統(tǒng)工程，包括政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境。創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市是一項(xiàng)政治任務(wù)，省委常委、市委書記連維良同志在今天的講話中，特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

公共文明指數(shù)是確定文明城市一個非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。2009年，※※市公共文明指數(shù)的測評，在全國上報的候選城市中排第十名。今年，也將評選10個文明城市。這次要確保創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市成功，公共文明指數(shù)測評只能前進(jìn)不能后退。連維良書記在講話中提到“去年王文超書記在任時是第十名，后來因?yàn)榘踩鹿蕟栴}沒有評上，今年若是后退了，沒有獲得爭創(chuàng)全國文明城市資格，我連維良沒有辦法向※※人民交代?！比绻沁@樣，在座的各位應(yīng)該怎么辦？從現(xiàn)在看，創(chuàng)建全國文明城市，不僅僅是宣傳部門的一項(xiàng)工作，它既是一項(xiàng)精神文明創(chuàng)建任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，又是一項(xiàng)政治任務(wù)，更是一項(xiàng)落實(shí)改善民生任務(wù)。

從我區(qū)的情況來看，二七區(qū)在創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市中的位置很重要。因?yàn)槎邊^(qū)很有名，檢查組要來查二七區(qū)，當(dāng)然也有明察暗訪。但我區(qū)的基礎(chǔ)條件比較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、鐵路沿線，包括施工工地的基礎(chǔ)都比較弱。這些情況和問題的存在，加劇了我區(qū)創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市的難度。希望大家要提高認(rèn)識，用心想辦法把這項(xiàng)工作做好。這次市委、市政府的決心很大，尤其是新任市委書記作風(fēng)嚴(yán)明，大家必須要跟上節(jié)奏。過去，個別同志往往對上級安排的工作不在乎，有應(yīng)付心理，領(lǐng)導(dǎo)檢查時做一些表面文章，結(jié)果查出問題了，解釋理由一大堆，這種人現(xiàn)在還確實(shí)存在。這次我提醒這些人，一定要高度重視，抱著對個人負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識到位，千萬不能有僥幸心理和麻痹思想，更不要麻木不仁，否則就要負(fù)責(zé)任。

二、搞好宣傳，營造氛圍

創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生城市，這是一場人民戰(zhàn)爭、人民戰(zhàn)役，需要全區(qū)上下、社會各界人士齊抓共管、共同完成。區(qū)長助理趙陽同志牽頭制定了“四項(xiàng)革命”方案，實(shí)際上，創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市本身就是一場革命，是思想觀念的革命，是工作方式的革命，是工作理念的革命，也是行為習(xí)慣的革命，更是整個大環(huán)境的革命。這需要全員上陣營造好氛圍，尤其是要通過網(wǎng)絡(luò)媒體、社會活動宣傳，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，然后讓他們積極主動參與到創(chuàng)建全國文明城市的行動中來。昨天下午，在檢查市容環(huán)境衛(wèi)生時，我還提到這個問題，近期區(qū)委、區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面都很重視，做了大量的人力、物力、財力投入，也取得了階段性成效。但好像再往下就找不到抓手了，這里面很重要的一個問題就是，沒有充分把群眾發(fā)動起來。這次要想盡一切辦法，把老百姓發(fā)動起來。同時，要動員社會各界參與到創(chuàng)建文明城市的活動中來，如區(qū)教體局要通過“小手拉大手活動”發(fā)動青少年學(xué)生積極參與。機(jī)關(guān)干部中黨員、團(tuán)員以及入黨積極分子要以身作則、率先垂范，靠我們的工作去影響、帶動社會各界人士積極參與。對城區(qū)來講，創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市涉及的公共單位很多，除了區(qū)直部門外，還有市直、省直部門，甚至有中央直屬部門，有些沒權(quán)力、沒有辦法去管理，但我們一定要在宣傳氛圍上影響他們。從區(qū)級政府層面看，有時做工作的手段有限，但不能因?yàn)槿狈κ侄喂ぷ骶筒蛔隽?。大家要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，利用好《魅力二七》、政府內(nèi)外網(wǎng)等宣傳媒體，搞好宣傳工作。同時，要通過廣泛開展社會活動，如印發(fā)給全區(qū)人民一封信，制作宣傳標(biāo)語等，營造良好的創(chuàng)建氛圍，以達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，制作標(biāo)語的標(biāo)準(zhǔn)要高，各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的宣傳標(biāo)語內(nèi)容，一方面要與創(chuàng)建文明城市密切聯(lián)系起來，另一方面要宣傳我區(qū)的工作和形象，具體由區(qū)委宣傳部統(tǒng)一負(fù)責(zé)制定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要制定至少兩條高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)語，內(nèi)容可以為：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、打造商貿(mào)強(qiáng)區(qū)、升級產(chǎn)業(yè)集群、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、著力改善民生、建設(shè)魅力二七，財富二七，商貿(mào)旺地等。如在二七廣場周邊，可以懸掛“打造中部城市第一商圈”的標(biāo)語，達(dá)到宣傳二

七、鼓舞人心、凝聚人心的目的。有關(guān)宣傳標(biāo)語的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)委宣傳部要統(tǒng)一把關(guān)，包括標(biāo)語的格式、字體都要把關(guān)。同時，要發(fā)揮社區(qū)的功能以及社區(qū)工作人員的作用，把有關(guān)內(nèi)容宣傳到每家每戶。

三、對照標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化任務(wù)

剛才，王魯明部長已經(jīng)給大家講了創(chuàng)建全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)。整治社區(qū)環(huán)境，小區(qū)里道路平整硬化、干凈整潔，背街小巷的路燈無破損，路面無坑洼現(xiàn)象等。這些一定要細(xì)化，細(xì)化到什么程度，如社區(qū)背街小巷的交通道路問題由誰分管，責(zé)任單位是誰，什么時間落實(shí)，落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，資金保證都要細(xì)化?！叭邇苫蛔ナ帧?，其中“三具”指一具體就深入、一具體就突破、一具體就落實(shí)，出現(xiàn)問題往往就是工作安排不具體。如西工房社區(qū)有什么問題，一定要對照標(biāo)準(zhǔn)排查，發(fā)現(xiàn)的問題由誰來解決，責(zé)任單位是誰，什么時間解決，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等，都要細(xì)化。關(guān)于整治公共場所的環(huán)境、交通秩序、文化環(huán)境、窗口服務(wù)環(huán)境以及青年志愿者服務(wù)方面的文件，會后各指揮部、委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)都要細(xì)化方案。“當(dāng)前，創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生城市，就是一項(xiàng)全局的、重中之重的工作。”這是連書記今天講的一句話，大家要認(rèn)清這句話的分量。作為一個具有政治敏感性的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、黨員，應(yīng)該知道勁往哪里使，既要突出全面，又要突出重點(diǎn)，按照創(chuàng)建全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好落實(shí)。

二七區(qū)的工作重點(diǎn)在哪里？第一，占道經(jīng)營必須取締。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，沒有條件，沒有理由可講。行政執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法中隊(duì)要堅(jiān)決完成任務(wù)。第二，城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差必須解決。第三，城中村臟亂差必須解決。第四，鐵路交通沿線兩側(cè)臟亂差必須解決。第五，建筑工地包括拆遷、施工工地，要嚴(yán)格按照要求文明施工。區(qū)建設(shè)局制定了關(guān)于拆遷、施工工地標(biāo)準(zhǔn)的管理方案，但是方案有點(diǎn)籠統(tǒng)，一定要再具體一點(diǎn)，同時要注意方案的可操作性，如上海文明施工要求做到“泥漿不外流、輪胎不沾泥、塵埃不外揚(yáng)、施工不擾民”就非常具體。再一個就是交通秩序是個大問題。目前，造成城市擁堵的原因很多，很重要的一個原因就是市民文明交通素養(yǎng)不夠，行人闖紅燈的很多，加上一些開車的不自覺往前加隊(duì)，結(jié)果把整條路堵死了，這種現(xiàn)象比較普遍。市里發(fā)了關(guān)于治理當(dāng)前交通不文明行為的一些規(guī)定，其中：發(fā)現(xiàn)公車違章一次沒收車輛，沒收后該單位三年內(nèi)不準(zhǔn)購車；發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員駕駛私人轎車違章，除了批評教育外，然后要扣除個人本文明獎，不得參與評先。如果發(fā)現(xiàn)兩次，該單位所有人員的文明獎全部取消。作為文明單位,如果有人違章一次，他本人文明獎就沒有了；如果違章達(dá)兩人次，就要取消單位的文明獎。公務(wù)人員違章發(fā)現(xiàn)一次,年終考核取消一個評優(yōu)百分點(diǎn)。希望大家相互監(jiān)督，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各委局的一把手，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

四、強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí) 我們所講的一切，包括開會、發(fā)文件、講話，其目的就是要把工作落實(shí)好、任務(wù)完成好。有很多工作往往落實(shí)不好，其原因可能是態(tài)度問題、能力問題、水平問題、合作能力差的問題等。針對如何抓好落實(shí)問題，我再強(qiáng)調(diào)以下幾個方面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員上陣。對我區(qū)來說，區(qū)四個班子領(lǐng)導(dǎo)都要率先垂范、以身作則，深入聯(lián)系分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加義務(wù)勞動，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入實(shí)際、解決問題；全區(qū)所有的黨員干部群眾都要參與進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)全員上陣。每周五下午，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)都要檢查并參加義務(wù)勞動，這項(xiàng)工作必須堅(jiān)持下去，同時還要進(jìn)一步加大力度，要求更加嚴(yán)格，不僅要檢查是否在干，還要檢查效果如何。有些人參加義務(wù)勞動存在應(yīng)付行為，目標(biāo)、任務(wù)不明確；有些干部看著是在干活的，但做的是無用功，沒什么效果。我在這里強(qiáng)調(diào)，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、委局等單位的義務(wù)勞動要堅(jiān)持好，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，同時也要把轄區(qū)公共單位、文明單位的積極性調(diào)動起來。

（二）各司其責(zé)，齊抓共管。創(chuàng)建全國文明城市是一個長期工程、系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我區(qū)的階段性工作就是按照標(biāo)準(zhǔn)抓緊完成。區(qū)委宣傳部、文明辦作為牽頭部門，要科學(xué)合理分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)職能委局在做好自己工作的基礎(chǔ)上，要注意各司其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“有人負(fù)責(zé)我協(xié)助，無人負(fù)責(zé)我擔(dān)當(dāng)”的精神，確保創(chuàng)文工作完成。

（三）操真心，負(fù)全責(zé)。要把創(chuàng)文工作作為自己的事情或家庭的事情辦好。對于二七區(qū)來說，本來就是一個大家庭，※※市也是一個大家庭，但有些同志存在狹隘的家庭觀念，只顧自己的小家庭利益，甚至還有些人對自己的小家庭不負(fù)責(zé)任，這樣的干部要進(jìn)行責(zé)任追究。希望區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門，要進(jìn)一步加大監(jiān)察力度，把這些人堅(jiān)決清理出二七區(qū)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。大家要充分發(fā)揮主觀能動性，用工作來彌補(bǔ)我區(qū)硬件不足的弱點(diǎn)。今天市里開會表揚(yáng)二七區(qū)，我在下面聽了非常高興，說明我區(qū)這段工作取得了明顯成績，當(dāng)然也不是說我們沒有問題。這些證明了一點(diǎn)，只要我們認(rèn)真去抓，真正做到“操真心、負(fù)全責(zé)”，就沒有解決不了的問題。現(xiàn)在，問題出現(xiàn)或長期得不到解決，其原因有能力方面、水平方面、態(tài)度方面、責(zé)任心方面的問題，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門、“三大一促”辦要進(jìn)一步加大督查力度，看看到底是哪個方面的問題，最后給以相應(yīng)懲罰。

（四）規(guī)定時間完不成任務(wù)的，要加班加點(diǎn)。應(yīng)該說，全區(qū)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)文的積極性上值得肯定，大部分同志都緊張起來了，尤其是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的干部，工作上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨。但有些委局的個別同志，始終沒有緊張起來，一直在表演。其實(shí)，大家看得很清楚，包括我也看得很清楚，誰在“操真心、負(fù)全責(zé)”工作，誰在工作中應(yīng)付、搗蛋，不要想著領(lǐng)導(dǎo)看不到、不知道，當(dāng)你表演到一定程度，自然要受到嚴(yán)肅處理。

（五）群眾、網(wǎng)民、媒體反映的問題要立即受理。各職能部門要認(rèn)真受理、解決群眾反映合理的問題，不合理的問題要做好解釋工作。凡是自己職能范圍內(nèi)能夠解決的問題，一定要立即辦理。當(dāng)然，有些問題不是我們職能范圍內(nèi)能夠解決的，一定要做好上報工作。今天，連書記在講話中提到：“解決不了、職責(zé)不清的問題，一定要立即報告?！比缬龅浇鉀Q不了、職責(zé)不清的問題，要立即報告，如果你一不解決，二不報告，出了問題，要追究你的責(zé)任。有時職責(zé)劃分不可能像小蔥拌豆腐——一清二白，有些問題是沒辦法劃清的。今天中午，我約了※※鐵路局黨委副書記一起研究鐵路沿線整治問題，五里堡街道轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線有段臟亂不堪，到處都是違章建筑，嚴(yán)格說來，屬于鐵路局職責(zé)范圍內(nèi)的事，五里堡街道也管不了，※※市既然把任務(wù)下到我區(qū)，我們就要想辦法解決。不過，※※鐵路局很配合，答應(yīng)盡快把那些違章建筑拆除，并做好清理工作。今后，對于職責(zé)不清問題，一是主管領(lǐng)導(dǎo)說了算，二是區(qū)委宣傳部、文明辦說了算，三是編辦說了算。當(dāng)然任務(wù)當(dāng)前，不可能讓編辦查一查任務(wù)到底是誰的，這時分管領(lǐng)導(dǎo)完全可以拍板，你先把事情解決了。在落實(shí)任務(wù)的過程中，允許有意見，但前提是必須先把任務(wù)落實(shí)了，絕對不允許一不落實(shí)，二不報告。這作為一項(xiàng)規(guī)定、一條紀(jì)律，希望大家要認(rèn)真遵守。同時，針對群眾、網(wǎng)民反映的問題，落實(shí)后要向問題反映人反饋。

（六）堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府出臺的一系列硬措施。最近，市委、市政府出臺了一系列硬措施，我區(qū)要嚴(yán)格遵守，其中有加強(qiáng)對兩公人員交通車輛違章的治理，已經(jīng)出臺了相應(yīng)文件?！皟晒敝傅氖情_公車的人員和開私車的國家公務(wù)人員。袁新生區(qū)長助理要牽頭制定出臺我區(qū)相應(yīng)的兩公人員交通車輛違章治理措施，組織相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行檢查，也可以先將發(fā)現(xiàn)的違章車輛收回，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要把此項(xiàng)工作落實(shí)好。如果發(fā)現(xiàn)違章公務(wù)交通車輛，一律沒收，然后在區(qū)財政范圍內(nèi)重新分配，包括縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要文明行車。區(qū)委宣傳部、文明辦、交通治理辦公室要盡快出臺相關(guān)方案；區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)法。若發(fā)現(xiàn)公務(wù)交通車輛違章一次，要扣除所在單位文明獎，此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部、文明辦負(fù)責(zé)落實(shí)；同時所在單位年終考核評優(yōu)降低一個百分點(diǎn)，這項(xiàng)工作由區(qū)委組織部、人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)。此外，單位人員違章，除了要扣除文明獎、年終考核降低一個百分點(diǎn)外，單位一把手要寫出書面檢查，在《魅力二七》上刊登。同時，除單位一把手文明獎不能拿外，還要取消所在單位評優(yōu)資格。市委、市政府還要相繼出臺相應(yīng)的措施，大家千萬不要違章，防止出了問題后，除了經(jīng)濟(jì)損失外，涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部還要丟臉面。

（七）加大人力、財力、物力投入，確保圓滿完成任務(wù)。各單位各部門要對照創(chuàng)建全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)，無條件地做好工作，區(qū)財政局要保證充足的物力、財力供應(yīng)。同時，要發(fā)揮主觀能動性，能夠市場化運(yùn)作的，要進(jìn)行市場化運(yùn)作。不能因?yàn)樨斄栴}，造成該落實(shí)的不落實(shí)，或者降低工作標(biāo)準(zhǔn)。如果人力不足，要想盡一切辦法，可以聘請社會上的人員幫助。

（八）嚴(yán)格獎懲。原則上，任務(wù)完成好的單位要獎勵，任務(wù)完成好的個人要獎勵、提拔；完成不好的單位或個人要問責(zé)、追究。前段時間，我區(qū)出臺了迎接創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市復(fù)審工作的獎懲辦法，這個辦法也完全適用于創(chuàng)文，區(qū)委宣傳部、文明辦要盡快出臺相應(yīng)的獎懲辦法，王魯明部長、趙陽區(qū)長助理要迅速對接、嚴(yán)格獎懲。創(chuàng)建全國文明城市，我們已經(jīng)沒有退路。連書記在講話中說，今后工作中要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，我區(qū)要實(shí)行責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)、分包領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。

（九）深入開展“學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 做有道德的二七人”教育活動。在全區(qū)開展“學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、做有道德的二七人”教育活動，是創(chuàng)建文明城市的根本。我們既要治標(biāo)，又要治本。區(qū)委宣傳部、文化旅游局要盡快組建學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣講團(tuán)，開展學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歌曲大家唱活動。現(xiàn)在，有些單位學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動開展的比較好，但也有些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部一直認(rèn)識不到位，在消極觀望。一些機(jī)關(guān)干部的行為、言語表現(xiàn)比較差，如大院里的個別機(jī)關(guān)干部早上做廣播體操時，背著包、穿著高跟鞋、戴著耳環(huán)，就這樣什么事情干不好。我再次強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)干部著裝一定要合乎標(biāo)準(zhǔn)，樸素大方，區(qū)“三大一促”辦要把這作為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

（十）加大督查力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。我區(qū)專門安排“學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、做有道德的二七人”教育活動，要抓緊抓實(shí)，真正抓出成效。區(qū)聯(lián)合督查室、文明辦、“三大一促”辦最近要加大督查力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。我發(fā)現(xiàn)“學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、做有道德的二七人”教育活動開展的不平衡，各單位進(jìn)度也不平衡。區(qū)委宣傳部、文明辦在抓創(chuàng)建文明城市時，一定要抓好學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動，從根本上提高全區(qū)的文明素養(yǎng)。

創(chuàng)建全國文明城市是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望全區(qū)上下提高認(rèn)識、各司其責(zé)、細(xì)化任務(wù)、全員上陣、盡職盡責(zé)、抓好落實(shí)，圓滿完成創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

第四篇：在創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理協(xié)調(diào)聯(lián)系

會議上的講話

同志們： XXX年，是創(chuàng)建第X批全國文明城市的決勝之年，XX區(qū)作為創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場、主力軍，逆水行舟，不進(jìn)則退。我們要按照創(chuàng)建全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，分析現(xiàn)狀、查找問題、理清思路、及時整改，為順利通過考核測評奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照會議安排，我就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作講幾點(diǎn)意見。

一、鼓足干勁，再接再厲 按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“向基層延伸、村莊延伸、盲點(diǎn)死角延伸”精神和“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，XX區(qū)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與災(zāi)后恢復(fù)重建相結(jié)合，全力加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)；與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，努力提高城市面貌；與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，大力提升村鎮(zhèn)環(huán)境面貌。建立完善了“區(qū)抓全面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓場鎮(zhèn)、村社抓院落，部門結(jié)對共建社區(qū)村莊”的治理工作體系，形成了“橫向到邊、縱向到底”齊抓共管的良好工作格局，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。全區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序取得了明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新的進(jìn)展，一大批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題得到了集中解決，群眾文明、衛(wèi)生常識日益普及，滿意度不斷提高，確保了環(huán)境治理工作的整體推進(jìn)，基本形成了“人人參與整治、處處爭創(chuàng)衛(wèi)生”的良好局面。

二、正視問題，查缺補(bǔ)漏

自開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，按照省、市、區(qū)的工作要求與部署，通過加大治理力度，逐步深化治理措施，拓展治理空間層面，全區(qū)城鄉(xiāng)面貌得到很大改觀。但是，我們必須清醒地看到，這些成績僅僅只是初步的，離全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”要求，還存在一些差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）宣傳發(fā)動不到位。依然還停留在以政府為主體的工作模式，宣傳方式單一，形式老套，群眾主動維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生面貌的自覺性還較低。少數(shù)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識不濃，缺乏良好的生活習(xí)俗和文明的行為方式，對參與治理工作的積極性不高，參與沒有完全到位，造成了一頭熱的工作局面，影響了工作的持續(xù)開展。

（二）“五亂”治理不到位。一是城市出入口、“城中村”、居民小區(qū)等亂搭亂建、亂牽亂掛、亂停亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍。二是破產(chǎn)企業(yè)小區(qū)、“城中村”小區(qū)物業(yè)管理不到位，保潔狀況較差，環(huán)衛(wèi)設(shè)施出現(xiàn)了破爛損壞等現(xiàn)象，修復(fù)不及時。三是背街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理缺位，“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出，垃圾清運(yùn)不及時，“三亂”治理不深入。四是機(jī)關(guān)衛(wèi)生無法長期保持，辦公室亂堆亂放，個別廁所、門窗、樓道、屋頂清掃保潔不到位，會議室等公共場所無禁煙標(biāo)志。

（三）五小行業(yè)執(zhí)法不到位（小餐飲店、小洗浴場所、小美容美發(fā)店、小旅店、小歌舞廳）。從業(yè)人員衛(wèi)生意識差、“三無”

（無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康合格證明）現(xiàn)象嚴(yán)重；衛(wèi)生設(shè)施不完善，管理不規(guī)范，分區(qū)布局不合理，“三防”（防蠅、防鼠、防塵）設(shè)施不齊全，無消毒設(shè)施或有消毒設(shè)施未正常投入使用，存在衛(wèi)生和安全隱患。

（四）多數(shù)市場監(jiān)管不到位。各類市場、“城中村”的居民生活服務(wù)區(qū)臟、亂、差”現(xiàn)象比較普遍。市場內(nèi)清潔打掃不徹底、保潔不及時；菜葉、紙屑滿地；鮮活家禽銷售、宰殺污染市場環(huán)境；占道經(jīng)營現(xiàn)象突出；市場內(nèi)違章支棚搭架；車輛亂停亂放隨處可見等，嚴(yán)重影響了市場形象和秩序。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。一是“城中村”垃圾柜、路燈、排水管道、停車點(diǎn)等市政基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，群眾生活不便，造成車輛亂停亂放，垃圾亂扔等現(xiàn)象。二是納入城市管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏垃圾中轉(zhuǎn)站和密封式垃圾清運(yùn)車等設(shè)施，增加了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)成本，沿途灑落垃圾造成了二次污染。

三、多措并舉，深化治理

（一）深化“臟亂差”現(xiàn)象的整治。一是要整治環(huán)境“臟”。深入開展“三路七進(jìn)”活動，全面開展清潔院落、清潔樓幢工作，確保環(huán)境衛(wèi)生管理秩序的全覆蓋，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位的清掃保潔，如城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等難點(diǎn)部位的環(huán)境衛(wèi)生管理，進(jìn)一步完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處理體系，徹底消除衛(wèi)生死角。尤其是破產(chǎn)企業(yè)小區(qū)和城中村居民區(qū)，要著力完善“三支隊(duì)伍”，徹底解決“三亂”問題。二是要整治秩序“亂”。

加強(qiáng)市容秩序管理，堅(jiān)持人性化管理。尤其是臨時市場和村改居內(nèi)的居民生活服務(wù)區(qū)，要科學(xué)設(shè)置攤點(diǎn)，加大保潔力度。在清理“小廣告”的同時，繼續(xù)在市場出入口等人流集中地區(qū)設(shè)置信息發(fā)布欄，引導(dǎo)廣告規(guī)范發(fā)布，逐步解決“亂涂亂畫”的頑癥。三是要整治秩序“差”。進(jìn)一步規(guī)范各類商家的經(jīng)營行為，引導(dǎo)小商小販入市經(jīng)營，杜絕跨門經(jīng)營，占道經(jīng)營；整頓機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)外的管理秩序；取締城區(qū)內(nèi)廢品收購點(diǎn)；整治居民區(qū)地面、樓頂亂搭亂建，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口違法違規(guī)建設(shè)行為等等，切實(shí)做到不留死角、全面治理。

（二）強(qiáng)化“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制的實(shí)施。各級各部門要按照“產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)，歸口管理”的創(chuàng)建體制，明確落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任，對自己名下的物業(yè)門面切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。各街道辦事處要負(fù)責(zé)轄區(qū)民營（私營）企業(yè)、商家店鋪、物業(yè)小區(qū)、居民小區(qū)、特別是破產(chǎn)企業(yè)小區(qū)“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化指導(dǎo)和監(jiān)督。納入城市管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對其居（村）民委員會進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、容貌秩序的管理工作。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。一是要加快“城中村”下水管網(wǎng)、垃圾柜、小區(qū)生活市場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，逐步完善以果皮箱、垃圾庫、垃圾池、公廁等為主的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，做到整體規(guī)劃、分步安排、有序推進(jìn)，切實(shí)解決村改居小區(qū)群眾的實(shí)際困難。二是要加快城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化改造，大幅度提升

市場檔次和管理水平。三是要積極配合市城管辦進(jìn)行店招的更換打造，提前介入，認(rèn)真做好經(jīng)營戶的宣傳動員工作，盡快拆除規(guī)劃范圍內(nèi)的各類店招（拆除后由市城管辦鋪底）及廣告牌，保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（四）健全補(bǔ)充有關(guān)規(guī)章制度。一是健全制度保障機(jī)制，要

針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和管理秩序中的問題，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化管理。二是要繼續(xù)加強(qiáng)對轄區(qū)居民、中小學(xué)生的宣傳教育，增強(qiáng)文明衛(wèi)生意識，積極支持理解全國文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。積極配合市、區(qū)有關(guān)部門做好城市管理工作，共同維護(hù)良好的城市公共秩序。三是要健全監(jiān)督機(jī)制，把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與行政單位監(jiān)督結(jié)合起來，構(gòu)建全方位、多層次的動態(tài)督導(dǎo)機(jī)制，為推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供強(qiáng)有力的制度保障。

同志們，文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是當(dāng)前的一件大事，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，克服畏難情緒，緊密結(jié)合本地本單位的實(shí)際情況，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)，采取有力措施，明確工作責(zé)任，著力整改到位，竭盡全力做好創(chuàng)建全國文明城市的迎檢準(zhǔn)備工作，為我市跨入全國文明城市行列而努力奮斗！

第五篇：在市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部工作會議上的講話

在市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部工作會議上的講話

近日，市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部工作會議，葛啟發(fā)市長出席會議并做了重要講話。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我們實(shí)施城市化戰(zhàn)略的一個重要方面，體現(xiàn)了城市科學(xué)發(fā)展的理念。城市要又好又快發(fā)展，不僅僅表現(xiàn)為做大、做新，更重要的是做優(yōu)、做美。做大、做新僅僅是一個城市建設(shè)的表現(xiàn)外在，而衛(wèi)生城市創(chuàng)建是做優(yōu)、做美城市的內(nèi)在內(nèi)容，大家一定要把握好城市既要做大、做新，又要做優(yōu)、做美的方向，并從以下四個方面統(tǒng)一認(rèn)識：

1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是“五城同創(chuàng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是加快城市建設(shè)的重要方面。

3、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。

4、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

二、明確工作要求，確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位

當(dāng)前，全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的總體要求是：從現(xiàn)在開始，全面動員，全力推進(jìn)，大干一百天，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，確保年底順利通過省級調(diào)研，以文明、衛(wèi)生、整潔有序的城市新形象迎接建市20周年，為明年順利通過國家驗(yàn)收打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體工作中要堅(jiān)持“三個圍繞”：

一是圍繞創(chuàng)建的具體標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。創(chuàng)建衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)包括10大類65項(xiàng)指標(biāo)，涉及到方方面面，每一項(xiàng)都很重要，每一項(xiàng)都必須完成。這次下達(dá)的階段性任務(wù)，涉及到10大類65個方面的具體內(nèi)容，條條重要，個個不可或缺，現(xiàn)在大家的任務(wù)就是要圍繞這個階段性目標(biāo)抓好落實(shí)，做好基礎(chǔ)性的工作。

二是圍繞驗(yàn)收的具體時間抓落實(shí)。當(dāng)前，要圍繞省級調(diào)研的時間要求抓落實(shí)，各項(xiàng)工作宜早不宜遲。總的來說，要立足兩個時間段：一是階段性任務(wù)要在8月31日之前不折不扣地推進(jìn)到位，二是各項(xiàng)迎接省級調(diào)研的準(zhǔn)備工作10月底前必須完成，要與省級園林城市的驗(yàn)收相銜接，先申請省級園林城市驗(yàn)收，再申請衛(wèi)生城市省級調(diào)研。要將涉及衛(wèi)生城市創(chuàng)建的硬件建設(shè)任務(wù)與今年城市建設(shè)當(dāng)中的一些項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮，對照省級調(diào)研的時間要求，能提前的要提前組織實(shí)施，使這些項(xiàng)目能夠發(fā)揮出多重作用。

三是圍繞職能職責(zé)抓落實(shí)。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建涉及到各個職能部門，各部門、各單位一定要對照職責(zé)抓好落實(shí)，決不允許向上推，更不能向其他部門推。大家要集聚力量，把本職工作做好。要做好人員安排，各個職能部門都要專門安排領(lǐng)導(dǎo)力量和工作人員來抓國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，明確班子分管的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，同時要明確具體的分工體系，把任務(wù)落實(shí)到具體人，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，層層落實(shí)工作責(zé)任。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動創(chuàng)建工作深入開展

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。總體上是在市五城同創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，根據(jù)工作需要，市成立專門的辦公室抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，由鄒市長總牽頭。辦公室由市衛(wèi)生局牽頭，相關(guān)職能部門參加，并抽調(diào)專門人員工作，抽調(diào)人員不一定要多，但一定要精干、高效。同時，市財政局要安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證衛(wèi)生城市創(chuàng)建有序、迅速地向前推進(jìn)。

二要加強(qiáng)督查。督查分兩個層次，一是市衛(wèi)生城市創(chuàng)建辦公室要加強(qiáng)督查，要及時以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專題簡報的形式，公布各相關(guān)部門、單位的工作進(jìn)展情況，達(dá)到通報情況、相互促進(jìn)的目的；二是市委督查室要集中開展督查。督查當(dāng)中要進(jìn)一步體現(xiàn)和明確各個職能部門的職責(zé)，確保各個部門能夠堅(jiān)持按照“保分多拿分，堅(jiān)決不失分”的要求抓好落實(shí)。

三要加強(qiáng)對接。要主動與上級有關(guān)部門加強(qiáng)對接，及時接受指導(dǎo)。除向上匯報我市的創(chuàng)建情況外，也要掌握省里最新的創(chuàng)建要求和面上的創(chuàng)建動態(tài)，做到了如指掌，使我們的創(chuàng)建工作按要求、按標(biāo)準(zhǔn)向前推進(jìn)，少走彎路，甚至不走彎路。同時，要注重學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，力求做出我們自己的特色，以特色形成優(yōu)勢，贏得創(chuàng)建工作的主動權(quán)。

四要加強(qiáng)研究。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，面廣量大、十分復(fù)雜，是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)性工程，需要各個方面共同努力。一是對創(chuàng)建當(dāng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究，拿出解決辦法，市創(chuàng)建辦公室要及時收集掌握各有關(guān)部門創(chuàng)建工作中遇到的矛盾和問題，加大會辦研究力度，促進(jìn)這些矛盾和問題盡快解決；二是進(jìn)一步完善國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的長效機(jī)制，形成科學(xué)、嚴(yán)密的管理規(guī)范和管理措施，把每一階段取得的成果保持和鞏固下去，確保國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。