第一篇:望江縣勞動保障局紀檢監(jiān)察及黨風廉政建議情況匯報
望江縣人力資源和社會保障局紀檢監(jiān)察及黨風廉政建設
工作情況匯報
縣紀委、監(jiān)察局:
今年以來,我局黨組遵照縣委的統(tǒng)一部署,切實增強抓黨風廉政建設的緊迫感、責任感和自覺性,認真學習貫徹中紀委和省、市、縣會議精神,切實落實黨風廉政建設各項工作任務,扎實有效地推進了全局紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設工作?,F簡要匯如下:
一、切實加強領導 落實工作責任
成立黨風廉政建設工作領導小組,黨政班子主要領導親自抓、親自負責,將全局黨風廉政建設工作擺上議事日程,并同其他工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實,黨政主要領導切實履行“一崗雙責”。
在工作中,我們注重緊密結合全縣人力資源和社會保障工作實際,重點突出對各項社?;鹫魇瞻l(fā)放各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,在縣社保基金監(jiān)督管理領導小組的統(tǒng)一領導下,按照縣委、縣政府分解的黨風廉政建設工作任務要求,年初,我們把各項基金的管理使用職責分解落實到各相關單位和股室,確立權利義務,明確 1
責任要求,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,日常工作有人抓的有效工作機制。成立人社系統(tǒng)社?;饍葘徆ぷ鹘M,各經辦機構按月上報基金征繳情況,每季度組織一次自查,局里每半年對各項基金的運行情況組織一次內審,對違規(guī)行為,造成基金損失,經費挪用和支出不合理,手續(xù)不齊全的單位和個人,追回損失,糾正挪用,嚴肅處理。保證了各項基金的安全運行,今年以來無違規(guī)違紀現象發(fā)生。
二、抓好學習宣傳 注重建章立制
我們始終認為端正態(tài)度、認真學習、領會精神、提升認識是做好一切工作的前提和基礎。為此,年初在局黨政班子會上,領導成員一起學習并重溫了“八個堅持、八個反對”、“四大紀律、八項要求”等有關廉潔自律的規(guī)定,做到自尊、自省、自警、自律。認真組織學習了《黨章》,組織集體參觀反腐宣傳圖片展,做到學習不松,警鐘長鳴,幫助全局干部職工自覺樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,從思想觀念上保證了人社系統(tǒng)干部隊伍的純潔性。
在抓學習的同時,我們集中對連年來建立的一系列制度進行認真梳理,做到過時的廢止,需完善的進行補充完善,需重新訂立的重新訂立并上報縣紀委核批,從健全完善各項制度入手,推
進從源頭上治理和預防腐敗工作。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我們出臺了用人制度的改革方案,進一步明確規(guī)定,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“六條禁令”等。繼續(xù)完善民主集中制度,按黨組議事規(guī)則,重要政策出臺都嚴格按議事規(guī)則辦事,不搞一言堂,從組織上保證黨風廉政工作順利開展,也使得今年的局黨組班子民主生活會順利有效地召開。
今年我們還加大了對政事務公開制度的實施力度,切實推行首問負責制、限時辦結制和服務承諾制,精簡辦事程序,公開辦事時限,提升服務水平,對所有經審核保留的行政許可、行政審批項目全部進入縣行政服務中心窗口,極大地方便了廣大服務對象。
我們切實加大了機關內部管理的力度。制訂出臺《關于切實加強對社?;?、專項經費以及預算外資金管理的決定》,在財務管理上實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批,嚴格實行小車的管理和使用以及日常工作用餐審批等。
三、強化中心意識 提升服務水平
我們始終把服務經濟發(fā)展、服務全縣大局做為我們工作的出發(fā)點和落腳點。在縣委、縣政府的正確領導下,認真做好親商、安商服務工作,以“政府搭臺、企業(yè)唱戲、勞動者參與、職能部
門服務”為原則,扎實有效地組織開展企業(yè)用工服務工作,充分發(fā)揮“四級網絡平臺”的作用,將招工任務分解落實到基層站所,特別是突出做好申洲集團、越宜黃酒等億元企業(yè)用工服務工作,先后召開四次大型招聘會,為各類企業(yè)招工近萬人,基本滿足了廣大企業(yè)的用工需求。
切實加強服務窗口建設,對就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等經辦機構實行窗口式管理,按“優(yōu)質服務、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境”工作標準,大力開展文明窗口建設,著力提高工作效能,提升窗口形象,力爭在全縣“政風、行風”考核評比中全面上位次、上層次、上水平。
今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委和縣監(jiān)察局的直接指導下,雖然在紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設方面做了一些工作,但與縣委、縣政府的要求和廣大群眾的期盼還有很大的差距,我們也充分認識到這項工作的長期性和復雜性,下一步,我們將以更加扎實的作風,深入學習實踐科學發(fā)展觀,努力完成各項工作任務,為加快我縣經濟發(fā)展和社會進步做出積極的貢獻。
望江縣人力資源和社會保障局
二○一○年十二月二十三日
第二篇:2013年勞動保障局紀檢監(jiān)察工作總結
市紀委辦公室綜合科:
XX年,駐市勞動保障局紀檢監(jiān)察工作在市紀委的領導下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市紀委的部署和要求,認真履行派駐紀檢監(jiān)察工作職責,協(xié)助配合黨組抓黨風廉政建設教育,監(jiān)督駐在部門貫徹落實上級的指示精神,監(jiān)督勞動保障各項政策規(guī)定在本單位的落實,著力預防和解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的問題,為勞動保障和諧穩(wěn)定提供政治和紀律保障?,F將開展工作的情況匯報如下:
一、抓教育監(jiān)督,推進黨員干部作風建設
1、抓上級精神的貫徹。今年,我們認真組織學習貫徹中紀委xx屆五次全會、省紀委八屆八次和市紀委九屆七次全會及國務院第三次廉政工作會議精神,學習了xx在**考察時的重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到上級和領導的重要講話精神上來。2月10日,召開了XX年黨風廉政建設傳達部署會,回顧總結了去年以來我局推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作的情況,明確了今年要在服務保障發(fā)展;強化教育監(jiān)督;加強制度建設;深化糾風治理;加強組織領導等五個方面上下功夫,促進懲防體系建設和反腐倡廉工作的落實。結合會議精神的貫徹落實,研究下發(fā)了《XX年紀檢監(jiān)察工作要點》,著重在廉政教育、制度建設、監(jiān)督檢查和糾風治理等四個方面17項內容上抓好勞動保障懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作。
2、抓廉潔自律教育。結合“兩節(jié)”工作,認真貫徹落實市委反腐辦《關于XX年元旦春節(jié)期間切實加強廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》要求,下發(fā)通知提出要求,組織黨員干部學習廉潔自律各項規(guī)定,召開“兩節(jié)”期間廉政工作動員部署會,加強兩節(jié)廉政建設各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。結合重點崗位開展廉政教育、先進英模教育、典型案例警示教育等形式多樣的黨性黨風黨紀教育。以我市發(fā)生的典型案例為反面題材,加強黨員干部的廉政教育,嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定。利用宣布市紀委關于給予原就業(yè)和培訓管理中心主任邱晶光開除黨籍處分的決定之機,組織市局系統(tǒng)黨員上警示教育課,對邱晶光發(fā)生的問題進行剖析,利用身邊典型案例進行警示教育。在全市系統(tǒng)范圍內深入《開展就業(yè)專項資金監(jiān)管警示教育》活動,將勞動保障和本系統(tǒng)5個典型案例整理成冊下發(fā)各單位組織學習,進一步推動就業(yè)專項資金使用效益,預防資金違規(guī)違紀使用問題的發(fā)生。組織機關直屬單位黨員干部學習《堅決制止領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財》等4起領導干部案件通報,進一步嚴明紀律,教育黨員干部廉潔自律。貫徹中紀委等六部門《關于加強廉政文化建設的意見》,按照《**市加強廉政文化建設的實施辦法》,制定《**市勞動保障局加強廉政文化建設實施方案》,不斷豐富廉政文化建設,注重培育和樹立身邊正面典型,著力營造良好工作范圍。3月24日,局黨組轉發(fā)漳浦縣委組織部《關于開展向翟永學同志學習的決定》,我們大力宣傳局辦公室主任科員翟永學同志下派到漳浦縣車本村任村黨支部第一書記,以艱苦扎實的工作作風,贏得了車本村老百姓真心擁戴這一身邊典型事例,在全市系統(tǒng)內組織開展掀起向翟永學同志學習的活動。結合開展創(chuàng)建學習型黨組織,“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“**先行,我走前頭”實踐活動,組織黨員干部職工以各種形式觀看反腐倡廉電視劇《遠山的紅葉》,以王瑛同志為榜樣,進一步堅定理想信念,樹立正確的權力觀和利益觀。
3、抓開展“能力建設年”活動。根據《省人力資源和社會保障系統(tǒng)能力建設三年規(guī)劃》的通知精神,我們召開了全市系統(tǒng)開展“能力建設年”活動動員大會,以業(yè)務工作標準化建設為重點,全面提升勞動保障系統(tǒng)整體管理能力和服務水平;以加強隊伍建設為重點,努力打造一支素質高、作風正、勤勉、務實、清廉、為民服務的工作團隊,全面推動我市勞動保障事業(yè)新跨越、新發(fā)展。我們充分利用開展“能力建設年”活動這一契機,進一步加強機關作風建設,著力解決機關作風方面存在的問題。糾正和克服個別干部在崗不用心,在位不出活,在職不作為,效率低下、作風拖沓等消極慵懶現象。針對少數機關干部上班看股票行情況等問題,與機關工作人員簽訂《本人承諾》,承諾上班時間決不從事與工作無關的事情,通過開展活動,強化服務意識,遵守工作制度,提高辦事效率,提升工作水平,努力建設服務型機關,爭做服務型干部。
4、抓《廉政準則》的學習。組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,對《廉政準則》8個方面的“禁止”和52個“不準”內容逐條逐項進行理解把握。結合工作,時刻提醒黨員領導干部把《廉政準則》當作一面鏡子,對照檢查,防止違反《廉政準則》的行為。組織通讀《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》(中辦發(fā)[XX]16號)和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》(中辦發(fā)[XX]15號)。充分認識實施這兩項法規(guī)制度的重要意義,促進領導干部廉潔自律。按照要求,組織局7名處級領導干部填寫《領導干部個人有關事項自查自糾報告表》,7名處級領導干部能把握政策規(guī)定,如實報告?zhèn)€人有關事項,自己親自填寫自查表并署報告人簽名,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,把自查填表工作作為對自己一次最好的廉潔自律和警示教育。
二、抓制度建設,推進責任制和懲防體系建設的落實
1、抓責任制工作的落實。貫徹和堅持目標責任制管理,促進黨風廉政建設責任制的落實。黨組書記、局長劉育萍同志能夠積極履行黨風廉政建設第一責任人的職責,帶頭遵守廉政建設各項規(guī)定,嚴于律已,嚴格管理,狠抓責任制的落實。按照“一崗雙責”、“一把手”負總責、分管領導各負其責的要求,把黨風廉政建設貫穿到黨務工作、行政管理、業(yè)務工作各個方面。根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,2月10日,局主要領導與分管領導和直屬單位主要領導分別簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了領導干部要切實擔負起抓好本部門本單位的反腐倡廉建設的領導責任。下發(fā)了《XX年**市勞動保障局貫徹落實反腐倡廉建設主要任務的分工意見》,明確了39項自辦任務、3項牽頭任務和1項協(xié)助任務,提出了抓落實自辦、牽頭和協(xié)辦任務的責任科室。把黨風廉政建設責任制納入工作計劃,與業(yè)務一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,做到相互協(xié)調、相互促進、共同發(fā)展。今年來,黨風廉政建設按照“誰主管,誰負責”的原則,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,機關、直屬單位齊抓共管的工作機制。以落實黨風廉政建設責任制工作為切入點,積極完成市政府下達的勞動保障各項目標任務,促進了黨風廉政建設、綜治管理、機關黨建工作等指標在內的目標任務的完成。
2、抓懲防體系目標任務的落實。根據《推進懲治和預防腐敗體系建設檢查辦法》和《**市貫徹落實中共中央<建立健全懲治和預防腐敗體系XX-2012年工作規(guī)劃>及省委<實施辦法>任務分解工作方案》(漳委[XX]35號)分解的任務的要求,在去年的基礎上,繼續(xù)細化抓好《工作規(guī)劃》中賦予我局各項牽頭和協(xié)辦任務。制定了《**市勞動保障局XX懲防體系建設工作任務》,明確了工作總體目標和要求,需重點突破的2項工作和整體推進的9項任務。通過責任分工分解,在整體推進教育、制度、監(jiān)督、糾風、改革和懲處等方面下功夫,突出抓好自查整改,圍繞重點,采取措施,加強工作落實情況的監(jiān)督檢查,推動工作進展和責任分解的落實。
3、抓規(guī)范行政權力運行工作。根據《**市規(guī)范行政權力運行工作方案》的通知(*政法[XX]72號)要求,我局成立了規(guī)范行政權力運行工作領導小組和辦公室,制定了工作方案,按階段分步驟,有條不紊地組織了實施。這次規(guī)范行政權力運行工作,我們本著先行學習、精心準備、主動作為、攻堅克難、不等不靠的要求,做到機關干部職工全程參與,強力推進工作的落實。經過上下共同努力,取得了較好的成效,9月28日,正式下發(fā)通知并在市局勞動保障網站向社會公布施行。主要做法:一是抓好基礎,全面清理規(guī)范行政權力。集中時間、集中精力、集中人員組織各科室對所有行政權力運行過程中涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章包括等行政文件進行梳理、核對、歸類、壓縮、合并、匯總,形成清理造冊方案。共梳理法律規(guī)章等依據199部(其中法律11部、法規(guī)24部、規(guī)章24部、規(guī)范性文件138部、黨的政策2部)。二是按照分類,全面分解行政職權目錄。在清理法律法規(guī)規(guī)章的基礎上,進行分類,逐項登記造冊,共計梳理行政職權260項(其中行政許可6項、行政處罰56項、行政征收14項、行政確認48項、行政給付19項、行政監(jiān)督檢查22項、非行政許可審批權14項、行政事業(yè)性收費權10項、重大事項決策權4項、內部管理權27項、其他依法實施的行政權力40項)。根據行政權力的敏感度、風險程度,劃分三個監(jiān)管層次:把重大事項決策權和人事的任免權作為重要行政權力;把行政許可和非行政許可權作為較重要行政權力;其它列為一般行政權力,并確認兩項涉密不公開權力(機關檔案管理和就業(yè)專項資金分配)。三是編流程圖,確保每一項職權有對應的行政流程圖。將每一項權力按照行使權力的條件、承辦崗位、運行程序及相關接口、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等七個要素繪制出覆蓋全過程的“權力流程圖”260張,使權力的行使有固定的“路徑”,防止出現偏差。四是制定措施,形成規(guī)范行政權力運行配套制度。根據職責任務要求,制定了《**市勞動保障局規(guī)范行政權力運行分級監(jiān)管暫行規(guī)定》、《**市勞動保障局規(guī)范行政權力運行責任追究制度》、《**市勞動保障局工作職責》、《**市勞動保障局規(guī)范行政權力運行工作考核評比辦法(試行)》、《**市勞動保障局服務承諾》等與之相配套的 5個方面的規(guī)定措施。確保每個行政職權行使合法合規(guī)。通過配套制度來監(jiān)督跟蹤行政職權的落實,促進行政職權行使的合法性和公開性。五是匯編成冊,向社會各界全面實施網上公示。將《行政職權統(tǒng)計表》、《行政職權目錄表》、《涉密的不公開行政職權目錄》、《規(guī)范權力運行流程圖》、《行政權力運行職權分解》、《分解行政權力運行的實施依據》以及5個配套制度措施匯編成冊,共編印80本。9月28日,我局正式在**市勞動保障網站向社會公布施行,主動接受社會各界的監(jiān)督。經過2個多月上網公示,上網查詢點擊閱讀人數超300多次。六是組織培訓,提高執(zhí)行規(guī)范行政權力運行的意識。下發(fā)《規(guī)范行政權力運行工作學習培訓方案》,從XX年11月1日—30日,安排1個月時間,專題學習培訓。通過規(guī)范行政權力和學習培訓,我們感到理清了工作職權、明確了崗位職責、規(guī)范了執(zhí)法行為、提高了工作效率、也增強了廉政意識。
三、抓監(jiān)督檢查,加強對權力運行的監(jiān)督
1、加強對黨員干部的監(jiān)督。認真貫徹《廉潔準則》,落實黨內監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、黨員領導干部報告?zhèn)€人重大事項等制度。2月1日,市局系統(tǒng)組織了直屬單位8位主要領導進行了述職述廉,11名副職領導提交了書面材料,通過述職述廉政活動,對XX履行崗位職責和廉潔從政等方面的情況進行了自我回顧和總結,如實匯報了一年來的學習、思想、履職和遵章守紀等方面的情況,重點查找了自身在履行職責、廉潔自律以及開展勞動保障服務過程中存在的不足和問題,提出了今年的努力方向。組織學習《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》,讓黨員干部了解失職失責行為應當追究的責任。貫徹落實廉政談話、廉政承諾制度。加強節(jié)日期間、重要時段對黨員干部廉潔自律的監(jiān)督檢查,對領導干部在政治思想、道德品質、廉政勤政等方面存在的問題及時談話提醒,對1名直屬單位領導進行了廉政談話,提出了廉政要求。
2、加強行政審批事項的監(jiān)督。繼續(xù)落實所有行政審批項目進中心,防止出現兩頭受理的問題。行政審批項目嚴格按照規(guī)范要求抓審批程序和時限的落實,防止緩辦、拖辦或超時間及不按規(guī)定條件和程序辦事,堅決杜絕吃拿卡的問題。至12月中旬,共受理行政審批件43099件,都能按規(guī)定時限要求辦理。積極優(yōu)化審批程序,壓縮審批時限,提高辦事效率。進駐行政服務窗口審批項目31項,有8個項目的審批時限進行了壓縮,共壓縮93個工作日。如“基本醫(yī)療定點機構和定點零售藥店資格的審查由30日壓縮至20日,特殊工種提前退休由20日壓縮至10日,因病提前退休由20日壓縮到10日等。對每項審批環(huán)節(jié)進行前置,在窗口受理完畢后馬上予以上網公示,縮短了時限,方便了群眾,提高了效率。還將失業(yè)證與優(yōu)惠證的辦理權限下放至縣(市、區(qū))勞動保障部門辦理,減少了辦結程序,直接方便了群眾。繼續(xù)監(jiān)督規(guī)范特殊工種提前退休審核審批的把關工作,規(guī)范審批程序,強化內部監(jiān)督。成立醫(yī)**金專項監(jiān)督檢查工作領導小組,強化對已定點醫(yī)療和零售藥店的管理,加強對新定點醫(yī)療和零售藥店準入的關口,防止違規(guī)操作。今年,新定點批準醫(yī)療機構6家,零售藥店13家,按規(guī)定條件和要求實施公平公開申報競爭并獲得定點。5月中旬,紀檢組對去年以來被征地農民社會保障審核審批的147件報批材料進行了調閱檢查,指出存在的問題,進一步規(guī)范審核審批程序,確保被征地農民社會保障預留資金落到實處。
3、加強重要事項落實的監(jiān)督。我們主動加大對黨員干部,特別是行政執(zhí)法、行政審批、基金管理以及財務等部門黨員干部是否依法行政、依法辦事、正確履職的監(jiān)督。今年,召開黨組會議16次,行政會議18次,紀檢組全程參與勞動保障涉及民生的重要事項研究和重大問題決策。對重要事項和涉及人事任免等重大問題的決策主動提出意見建議。重大項目和重要經費開支堅決落實由政府向社會公開招投標,如醫(yī)保ic卡在全市范圍內實現就醫(yī)結算聯網改造硬件設備和技工學校電子電工實訓設備招標采購共計158.2萬元; 就業(yè)和勞動保障服務中心勘察設計招標150萬元;市第一技工學校實訓樓工程招標339萬元等,都由政府按照相關要求實施。5月中旬,市社會保障卡項目建設啟動,組成由勞動、財政、衛(wèi)生、民政等多部門參與選擇銀行合作評估工作小組,確保公開公正公平進行競爭。加強公務事業(yè)經費及人財物的管理,對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)督,落實“收支兩條線”,繼續(xù)按照上級的要求,對“小金庫”治理采取高壓態(tài)勢,加強檢查力度,嚴肅工作紀律,防止私設“小金庫”的問題。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對5名擬提拔或調整的干部堅持群眾推薦、集體討論研究、組織考察、實施公示和黨組集體研究決定等程序進行,直屬單位招聘7名研究生紀檢監(jiān)察全程參與監(jiān)督,嚴格按規(guī)定程序招聘上崗。按照政務網絡公開事項的要求將勞動保障需向社會公開的內容,在市指定位置向社會進行公示,增強工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。
4、加強政務公開落實的監(jiān)督。認真貫徹落實國務院和省市有關政府信息公開相關法規(guī)規(guī)章,按照《**市勞動和社會保障局依申請公開政務信息辦理流程》、《**市勞動和社會保障局依申請公開政務信息辦法》(試行)、《**市勞動和社會保障局政務信息公開指南》(試行)、《關于加強信息公開工作的管理辦法》(試行)、《**市勞動和社會保障局政府信息公開保密審查制度規(guī)定》等與之相配套措施,進一步完善我局政務公開制度,對網絡進行改版,提升網絡管理層次和水平。按要求每季度第一個月5日前將勞動保障需向社會公開的內容,在市指定地方向社會進行公示,增強工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮網絡作用,將群眾關心的有關勞動保障政策法規(guī)在網站進行公布,方面群眾進行準確了解政策法規(guī)。為讓群眾準確了解窗口業(yè)務辦事程序,提高辦事效率,各經辦業(yè)務窗口都對經辦業(yè)務制作一次性告知單或辦事流程。今年來,勞動保障網站發(fā)布新聞信息81條,主動公開文件107件。
四、抓糾風治理,切實維護群眾的合法權益
1、加強就業(yè)專項資金使用管理。積極管好用好就業(yè)專項資金,做到??顚S?,確實用于專業(yè)技能培訓、農民工轉移就業(yè)技能培訓、務工農民崗位技能培訓和農村勞動力培訓等就業(yè)再就業(yè)培訓工作。去年,省廳直接將就業(yè)補助專項資金下達給市一級,局加大了管好這一塊資金工作的力度。充分發(fā)揮《就業(yè)專項資金使用管理工作領導小組》的作用,XX年就業(yè)專項資金兩批共3471萬元嚴格按規(guī)定程序進行分配落實,都經由領導小組討論提出初步方案報局黨組研究后由財政部門聯合行文下撥。認真貫徹《**市就業(yè)專項資金使用管理暫行規(guī)定》,加大專項資金培訓過程中的監(jiān)督,專項資金培訓使用采用申報計劃,計劃方案業(yè)務科室備案,業(yè)務科室全程跟蹤就業(yè)培訓專項資金實施過程的管理,紀檢組不定時深入現場檢查,做到培訓前跟進、培訓中跟進、培訓后跟進,主動接受財政、審計和紀檢人員的監(jiān)督,防止出現弄虛作假、騙取套取資金的行為。
2、繼續(xù)深化社**金專項治理工作。針對社**金專項治理過程中檢查發(fā)現的問題,進一步摸清底數和流向,認真梳理歸類,指導督促市直和各縣(市、區(qū))完成整改問題28個。鞏固社**金專項治理成果,進一步實現基金監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化,妥善解決各種歷史遺留問題,共清理出歷史遺留問題19項,提出處理意見并上報省人力資源和社會保障廳申請上級核銷17項,共計1500萬元,不預核銷回收2項,共計30.3萬元。選派1名人員到**參加了人力資源和社會保障部組織的軟件應用培訓,引進使用社**金監(jiān)督軟件,已著手建立相應配套的管理制度,提高非現場監(jiān)督工作效率。制定《**市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金檢查方案》,成立領導小組,組織對全市醫(yī)保經辦機構和定點醫(yī)療機構、零售藥店的基金管理和使用情況進行自查抽查。全市10個醫(yī)保中心和175家定點醫(yī)療機構、207家定點零售藥(XX年5月底前批準定點)進行了自查。由市局領導帶隊,分組分階段對六個縣(市)和市本級進行抽查,共抽查醫(yī)保中心6個、定點醫(yī)療機構22家、定點零售藥店25家,及時發(fā)現并糾正管理中存在的問題,積極研究解決存在問題的措施。
3、開展優(yōu)質服務窗口評選活動。根據《全省人力資源社會保障系統(tǒng)XX-XX優(yōu)質服務窗口評選表彰工作實施意見》的評選要求,我們及時轉發(fā)通知,成立了以紀檢組長為組長的優(yōu)質服務窗口評選工作領導小組及辦公室。各單位按照評選范圍、評選標準、時間節(jié)點、評選要求認真組織開展創(chuàng)建國家級和省級優(yōu)質服務窗口活動。7月14日至16日,局組成兩個考評組對全市申報推薦的11個優(yōu)質服務窗口單位進行了考評??荚u組采取聽、查、看、問等方法進行。為體現公平、公開、公正的競爭原則,根據優(yōu)質服務窗口推薦評選表彰六個方面的標準,局將嚴格依法行政、優(yōu)質高效服務、辦事公開透明、工作作風優(yōu)良、監(jiān)督機制完善和堅持改革創(chuàng)新等六個方面的標準細化成25個小項,制定了《**市勞動保障系統(tǒng)XX-XX優(yōu)質服務窗口評選表彰考核評分細則》,明確了扣分方法和考評辦法,統(tǒng)一了考評標準??荚u組嚴格按照考評標準,逐項對照考評細則進行評分。根據省廳的指標任務,經局黨組研究確定上報國家級表彰單位1個:南靖縣勞動保障行政服務中心,上報省級表彰單位3個:**社保、平和職業(yè)介紹所、市機關社保,這四個單位都經過了網絡公示。在開展評選活動中,我們緊密結合今年民主評議政風行部署的要求,擬定工作方案,成立領導小組,召開動員部署會議,扎實開展民主評議各項工作,重點抓好市企業(yè)社保和醫(yī)保民主評議工作,繼續(xù)完善措施、改善環(huán)境、明確職責、簡化程序、規(guī)范行為,推行便民利民措施。兩次邀請市評議代表到兩個重點評議單位參與召開座談匯報會和研究確定需解決的2-3個重點問題,通過確定問題,提高依法服務的質量,有針對性解決工作中存在的問題,以良好作風取信于民。積極參與政風行風熱線和戶外活動。4月18日、7月21日兩次參加市糾風辦組織的**市廣播電臺“政風行風熱線”活動,11月27日參加一次戶外直播活動。市企業(yè)社保和醫(yī)保在“政風行風熱線”和戶外直播活動中介紹了本單位的工作職能,服務承諾,通過“政風行風熱線”直播,宣傳了勞動保障法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,解答了群眾關注的8個方面的熱難點問題,維護了群眾的合法權益。
4、抓熱難點問題的解決。繼續(xù)落實市委提出的“重在提請,主動服務”的措施,提高服務質量,主動為企業(yè)和參保人員排憂解難。全面推進勞動合同制度建設,加快完善勞動用工備案和企業(yè)工資集體協(xié)商機制,促進企業(yè)和職工利益調整。對重點監(jiān)控行業(yè)基本建立農民工工資保證金制度,市直(**、龍文)建設領域已預存工資保證金1500萬元,涉及用人單位52戶,這些單位未發(fā)生重大投訴舉報案件。截至目前,全市實施勞動合同制度的企業(yè)5270家,合同制覆蓋率94.7%,已簽訂勞動合同職工33.6萬人,勞動合同簽訂率達95%以上。今年來110聯動接警臺接待群眾舉報投訴咨詢1612起,全市勞動監(jiān)察機構主動檢查各類用人單位1513戶,涉及勞動者3.78萬人,督促補簽勞動合同0.605萬份,追討工資1445萬余元,涉及勞動者2298人。勞動監(jiān)察“網格化”管理工作全面鋪開,逐步形成了“全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程”的勞動保障監(jiān)察新機制。目前,納入網格式化管理單位數達3800多戶,涉及6萬多人,受理投訴舉報案件82起,結案率100%。認真貫徹落實《勞動合同法》、《勞動調解仲裁法》,強化勞動爭議的預防和處理機制,努力化解勞資矛盾,維護勞資雙方當事人的合法權益。全市共處理勞動爭議案件1304件,涉及職工3234人,其中立案處理623件,職工人數879人,案外處理681件,職工人數2355人,已辦理結案1283件,結案率為98%。接待企業(yè)行政和職工來信來訪近4000人次,為企業(yè)及職工提供法律咨詢服務4000余條款。全市勞動能力鑒定件受理652件,召開勞動能力鑒定會10期,完成勞動能力鑒定672件,其中因工599件,因病73件,有力維護了群眾利益。今年,跟蹤督辦群眾信訪件78件,能認真排查化解矛盾,糾正損害群眾利益的問題,促進勞動和諧關系的安定穩(wěn)定。通過熱難點問題的解決,優(yōu)化為企業(yè)和參保人員服務的質量,糾正可能存在的違規(guī)違法行為。我們在注重化解矛盾和解決問題時,把著力點放在勞動保障中關注民生的熱點和難點糾紛和可能引發(fā)的群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患上來。凡涉及群眾利益和勞動保障等重要事項問題主要領導親自過問,分管領導和紀檢監(jiān)察直接督辦,及時糾正和查處違規(guī)違紀和損害群眾利益的問題,做到事事有回音、件件有結果。
今年來,紀檢監(jiān)察把抓監(jiān)督作為第一位的職責,強化履職能力,加強自身業(yè)務學習,不斷提高紀檢監(jiān)察綜合素質,促進了勞動保障黨風廉政建設各項工作的落實。但勞動保障工作任務重,涉及群眾利益多,紀檢監(jiān)察人手少,抓監(jiān)督的力度還不夠;抓制度落實的監(jiān)督還不夠有力,深入一線抓監(jiān)督檢查還較缺乏;對勞動保障涉及群眾熱點難點問題的有效解決辦法不夠多,認真探討、調研和深入基層研究問題還不夠;抓優(yōu)質服務窗口建設,提高工作人員為群眾辦事的服務態(tài)度和工作質量還有待于加強。
XX年工作思路
1、抓上級精神的貫徹落實。按照xx屆五中全會精神要求和明年紀檢監(jiān)察工作要點,進一步抓上級精神的貫徹落實,把上級的精神和領導講話貫穿到勞動保障各項工作中。
2、抓教育監(jiān)督工作。按照崗位職責要求,協(xié)助配合黨組抓廉政教育和重點部位重要崗位易滋生腐敗現象的防范教育工作。利用正反典型案例開展警示教育。
3、抓制度建設的落實。重點落實黨組議事規(guī)則和工作制度,抓規(guī)范行政權力運行工作的實施。
4、抓責任制的落實。落實“一崗雙責”制度和第一責任人職責,加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,繼續(xù)對勞動保障重大事項重大決策等工作的監(jiān)督,提高黨員領導干部的廉潔意識。
5、抓糾風專項治理。繼續(xù)抓好社**金和就業(yè)專項資金的監(jiān)督檢查,以民主評議和機關效能建設促進風氣的好轉,認真查處違規(guī)違紀和損害群眾利益的行為。
6、抓紀檢監(jiān)察人員業(yè)務學習。加強政治理論學習,掌握政策規(guī)定,提升監(jiān)察人員綜合素質。
第三篇:2010年勞動保障局紀檢監(jiān)察工作匯報
2010年勞動保障局紀檢監(jiān)察工作匯報 根據會議要求,今天匯報兩項內容。一是學習貫徹落實縣紀委十一屆七次全會精神情況。2月26日下午,我局專門召開局務會議,研究貫徹縣紀委十一屆七次全會精神意見。會上,首先由紀檢員向大家傳達了縣委副書記、縣長林峰同志在縣紀委十一屆七次全會的重要講話和縣委常委、縣紀委書記劉遲同志的工作報告,并就貫徹落實“縣紀委十一屆七次全會”精神提出意見,提交會議研究。具體安排是:
1、在3月5日下午召開的全縣勞動保障系統(tǒng)工作會議上由紀檢員向全體干部職工傳達“縣紀委十一屆七次全會”精神;
2、認真制訂2010年勞動保障局黨風廉政責任制工作意見;
3、切實抓好黨員干部特別是下屬單位負責人廉潔自律工作;
4、進一步加強機關效能和政風行風工作。會上與會領導一致同意這個工作安排。最后,王局長強調:一要強化責任落實。黨風廉政責任制工作非常重要,大家要按《中共連江縣委辦公室關于印發(fā)〈連江縣黨政領導班子和領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作制度(試行)〉的通知》的要求,各負其責,真正落實一崗雙責;二要強化監(jiān)督檢查。要求局領導及下屬單位負責人,不僅自己要認真執(zhí)行黨風廉政責任制各項規(guī)定,接受群眾監(jiān)督,同時,還要督促檢查所分管的單位和科室執(zhí)行黨風廉政責任制落實情況,一級抓一級,層層抓落實;三要強化領導表率。中央剛剛頒布的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》文件,對我們 黨員領導干部廉潔自律作了明確規(guī)定,可操作性強,希望局領導和下屬單位負責人要帶頭遵守,嚴格執(zhí)行。只要領導以身作則,各項工作才能落實。二是2010年黨風廉政建設和反腐敗工作具體安排: 今年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作總的指導思想是:認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據縣紀委十一屆七次全會的部署,堅持反腐倡廉方針,圍繞縣委工作中心、服務經濟發(fā)展大局,嚴格按照《中共連江縣委辦公室關于印發(fā)〈連江縣黨政領導班子和領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作制度(試行)〉的通知》文件的要求,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強對干部職工的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,以改革創(chuàng)新的精神抓好勞動保障各項工作的落實。
一、以學習宣傳《廉政準則》為契機,抓好黨員干部反腐倡廉教育 根據縣紀委《關于開展學習宣傳〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉活動的通知》(連紀[2010]2號)文件精神,我們結合勞動保障系統(tǒng)實際,制定了《連江縣勞動和社會保障局關于開展學習宣傳〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉的活動方案》,在整個學習宣傳活動中,我們要做到“五個一”:一是召開一場學習《廉政準則》報告會,由局主要領導給全體黨員干部談學習《廉政準則》心得,時間安排3月下旬;二是參觀一次縣廉政教 育基地,由局黨總支組織全體黨員干部到縣革命紀念碑掃墓和參觀縣廉政教育基地,使全體黨員干部在緬懷革命先烈的同時,接受廉政教育,時間安排在4月初;三是上一堂廉政主題教育黨課,聘請縣紀委領導或縣委黨校教師給我局全體黨員干部講課,時間安排在4月上旬;四是開展一次學習心得討論會,由下屬各黨支部組織黨員進行討論,局領導也要參加分管單位的討論會,時間安排在4月中旬;五是撰寫一條廉政格言,要求每一位黨員干部根據自己的崗位特點,撰寫一條廉政格言,在4月15日之前交到局辦公室,印制在工作桌牌背面,時刻警示鞭策自己;同時,結合學習十七大、十七屆三中、四中全會精神和科學發(fā)展觀教育活動回頭看,開展理想、信念、宗旨教育,促使黨員干部增強道德約束力,增強干部職工反腐倡廉和遵紀守法意識,自覺做 “三個代表”的實踐者。
二、以提高窗口服務質量為目標,抓好機關效能和政風行風建設 今年,我們要堅持把群眾滿意不滿意、高興不高興作為保民生工作的出發(fā)點和落腳點,強化服務意識,著力加強下屬各服務窗口工作人員的作風建設。一要規(guī)范行政作為,方便群眾辦事。要嚴格按照去年制定的并報縣政府備案的《連江縣勞動保障局行政處罰裁量權標準》,依法行使權利、履行職責。要建立行政權力陽光運行平臺,把行政審批的職能部門、管理權限、辦理機構、辦理依據、辦理條件、提交資料、辦理程序、辦理時限、辦理機構地址和電話等內容在網上向社會公開。對已開通了網上審批的工傷認定、醫(yī)保 中心和就業(yè)中心的要全部實行網上審批,真正實現 “陽光”操作。二要改進工作作風,提升服務質量。今年,我們要在完善醫(yī)保、就業(yè)、社保、監(jiān)察和仲裁五個窗口單位星級服務考評制度的基礎上,向全系統(tǒng)所有窗口全面鋪開。以此調動窗口服務人員的自覺性和積極性,實現服務評價由內部評價向外部評價的轉移,來促進各窗口單位服務質量和服務效率的提升。三要強化效能督查,搞好政務公開。今年,要堅決糾正政令不暢、執(zhí)行力低下,行政不作為、行政亂作為,工作拖拉、推諉扯皮等問題。繼續(xù)開展“優(yōu)質服務窗口”活動,加大明查暗訪力度,增加督查次數,對檢查中發(fā)現的問題嚴格按有關制度執(zhí)行,該罰的要罰,該通報的通報,該效能告戒的效能告戒,把問題解決在自己內部。具體做法是:一是執(zhí)行每月一督查制度;二是建立月通報制度,要求每月底對本月檢查情況以簡報形式在全系統(tǒng)進行通報,好的予以表揚,差的予以批評。對存在問題的同志按有關規(guī)定嚴肅處理;三是實行領導問責制,哪個單位發(fā)生問題追究哪個單位領導責任。被本局檢查出問題的,除了當事人被效能告戒,還要通報單位領導;被縣里檢查出問題的,當事人按規(guī)定被處理外,單位領導也要被效能告戒;效能告戒兩次的,單位領導引咎辭職;被市里檢查出問題的,當事人被縣效能辦按規(guī)定處理外,下屬單位領導報組織部予以免職,分管領導按縣里規(guī)定處理。四要認真對待群眾的來信來訪,特別是“12345”投訴件,一定要做到事事有交代、件件有著落。同時,我們要繼續(xù)按照《福州市政務公開工作若干意見》文件精神,做到每季度公布一次,對外 公開內容適時更新,對內公開內容全面規(guī)范。
三、以反腐倡廉制度建設為重點,抓好黨風廉政建設責任制工作 要把落實黨風廉政建設責任制作為今年我局黨建工作的中心來抓,做到與業(yè)務工作一起布署,一起檢查,一起考核,一起落實。我們在3月5 日召開的2010年全縣勞動保障工作會議上,局紀檢員傳達了“縣紀委十一屆七次全會”精神并對今年的黨風廉政建設責任制工作作了部署。主要抓好四件事:一要根據縣直黨工委頒發(fā)的《黨風廉政建設責任書》,結合我們勞動保障系統(tǒng)的實際,制定《連江縣勞動和社會保障局2010年黨風廉政建設和反腐敗工作目標分解落實意見》加以認真貫徹落實。二要繼續(xù)嚴格按照《中共連江縣委辦公室關于印發(fā)〈連江縣黨政領導班子和領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作制度(試行)〉的通知》和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》文件精神,認真執(zhí)行“一崗雙責”。根據局領導班子成員分工的不同,細化責任分解,嚴格責任考核和責任追究,真正形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導協(xié)助抓的工作格局,一級抓一級,層層抓落實,進一步加強黨風廉政建設責任制工作。三要加強對社保基金、醫(yī)療報銷、社保補貼、職介審批和農民工培訓補貼發(fā)放的監(jiān)管。四要重視反腐倡廉制度建設。今年,要在我局已有制度的基礎上,建立健全有針對性、系統(tǒng)性、配套性和可操作性強的反腐倡廉制度,加強教育、監(jiān)督、預防、懲治四個方面的制度建設,讓制度管人、讓機制約束人。同時,要在 執(zhí)行制度上下功夫,著力在黨員干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,督促黨員干部特別是局領導和下屬負責人要帶頭遵守制度,提高制度的執(zhí)行力。連江縣勞動和社會保障局 二0一0年三月十二日 6
第四篇:勞動保障局黨務公開匯報材料
推行黨務公開 優(yōu)質完成勞動保障中心任務
在局黨組的正確領導下,局紀檢組協(xié)同機關黨委把推進黨務公開工作,作為保持黨的先進性的一項長效措施進行了認真研究,制定了黨務公開方案并付諸實施,促進了勞動保障中心任務的優(yōu)質和圓滿完成,取得了明顯成效。具體做法可概括為“提高一個認識,把握兩個環(huán)節(jié),解決三個問題,做到四個主動”,簡要情況匯報如下:
一、提高黨務公開的思想認識,增強工作的主動性。
“逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度”,是黨的十六屆四中全會《決定》提出的新的重大課題。我們黨在長期執(zhí)政的條件下,在積累了豐富的執(zhí)政經驗,具有鞏固的執(zhí)政地位和良好的執(zhí)政環(huán)境的今天,黨的工作和黨內事務已經具備了公開的條件,積極推進黨務公開,對于發(fā)展黨內民主、健全黨內民主制度,改進黨的領導方式、提高黨的執(zhí)政能力,構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。積極推進黨務公開,是強化黨內監(jiān)督、建立健全懲治和預防腐敗體系的關鍵環(huán)節(jié),也是密切黨群關系、凝聚群眾共同做好勞動保障工作的有效途徑。
我們感到,推進黨務公開,是一項需要上下聯動、上下互動的復雜工作,目的在于使黨組織和全體黨員統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,形成合力。如果把它簡單的認為不過是把黨組織所作的一些具體工作向大家通報一下,是上級黨組織的要求和一個必須的程序,敷衍了事地做一下,就不能起到應有的效果。因此,我們首先從提高黨員特別是黨員領導干部的思想認識入手,通過民主生活會、黨員大會,支部書記會的教育學習和探討,從四個方面使全局黨員干部充分認識到推進黨務公開工作的重要意義。
一是推進黨務公開,是堅持黨內民主,保持黨的先進性的必然要求。黨內民主是黨的生命,黨務公開是黨內民主的重要標志,是黨內民主發(fā)展的必然產物,是黨的先進性的具體體現。發(fā)展黨內民主,必然要求黨務公開,增強黨組織工作的透明度,拓寬黨內民主渠道,使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內事務,使他們的意見和建議能夠及時、真實、準確地反映上來,促使黨的各項決策和主張更好地代表群眾的利益,符合群眾的意愿,體現先進性的要求。
二是推進黨務公開,是實施科學決策,提高黨建工作規(guī)范化的重要舉措。黨務工作是關系到每個黨員的工作,而不是某些人的事情。實行黨務公開,解決黨的工作和黨內事務的神秘化,增強透明度,擴大黨員群眾的知情權和參與權,不僅是暢通廣大黨員群眾了解黨內事務的渠道,而且通過他們的親身參與,能夠進一步加強他們對黨組織各項工作的監(jiān)督,從而有利于促進黨的各項工作走上規(guī)范化軌道。
三是推進黨務公開,是密切黨群關系、凝聚全局群眾做好業(yè)務工作的有效途徑。凝聚群眾共同奮斗,是新時期基層黨組織的主要任務,黨務公開是密切黨群關系的橋梁和紐帶。通過黨務公開,建立健全黨群溝通機制,將有關勞動保障工作發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項、群眾普遍關心的熱點難點問題和為民辦實事的進展情況,以及干部的選拔任用等事務公之于眾。這樣才能增強群眾對黨組織的親近感,拉近組織與群眾之間的距離。
四是推行黨務公開是構建防腐敗體系的具體行動。開展反腐倡廉工作,不僅要堅決懲治腐敗,更要立足源頭治理,有效地預防腐敗。懲治腐敗這一手不能松,不能軟,預防腐敗這一手更重要,更關鍵。從近歷年違紀情況看,個別干部之所以出現違紀違法問題,一個重要的原因就是權力運作缺乏公開透明,失去監(jiān)督和制約。推行黨務公開,正是立足于監(jiān)督關口前移,以防為主,強化黨內監(jiān)督的一個重要舉措。這既抓住了反腐倡廉工作的主動權,又體現了對干部的關心和愛護,有利于從源頭上遏制腐敗現象的發(fā)生。
二、把握黨務公開的兩個原則,增強工作的規(guī)范性。
在提高思想認識的基礎上,為了使黨務公開工作有章可循,我們結合勞動保障實際,制定了推進黨務公開工作的具體實施方案,明確了黨務公開的兩個原則,增強了公開工作的規(guī)范性。
一是把握好依法依紀積極穩(wěn)妥的原則。按照憲法、黨章、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》等文件規(guī)定的有關監(jiān)督制度,堅持實事求是,面向基層,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,內容真實可信,結果客觀公正。依法依紀進行黨務公開,努力使黨務公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。推行黨務公開工作,既要積極推行,大膽實踐,勇于創(chuàng)新;又要科學安排,規(guī)范操作,注重效果,有序推進。要善于研究黨務公開工作中出現的新情況、新問題,在實踐中不斷完善提高,拓展深化,不斷加強制度建設,試行長效管理。
二是把握好注重實效服務發(fā)展的原則??茖W把握黨務公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發(fā),增強黨務公開的針對性和實效性,既方便群眾的知情參與,又保障黨員干部的民主權利,采取合適的公開形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。黨務公開工作,必須始終遵循以黨務公開促進加快發(fā)展,以加快發(fā)展的成果檢驗黨務公開的成效這一基本思路,不斷創(chuàng)新公開的形式,豐富公開的內涵,把黨員、群眾的思想充分凝聚起來,把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來,努力形成聚精會神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。
今年以來,局黨組緊緊圍繞東城區(qū)勞動保障事業(yè)的發(fā)展大局,充分調動全局廣大黨員群眾工作的積極性,努力營造東城區(qū)勞動保障事業(yè)加快發(fā)展的良好
環(huán)境,提高黨員干部駕馭勞動保障工作的能力。通過黨務公開和加大行風建設力度,全局黨員干部精神面貌和業(yè)務技能大為改觀,執(zhí)政為民、立黨為公的觀念進一步加強,1-4月份,通過抓黨風廉政建設工作“三個加強”和行風建設“五個不放松”工作,堅持行風“一日三巡查”和“周查月報”工作,按時輯錄《行風在線》第五期,及時發(fā)布行風新舉措和各種優(yōu)質服務信息62條,激勵了窗口一線工作人員,提高了窗口人員業(yè)務技能,服務進一步得到群眾認可,優(yōu)良率進一步提高,上半年以來,全系統(tǒng)共收到群眾送來的錦旗18面,表揚信、感謝信162封。
三、解決黨務公開的三個問題,增強工作的操作性
認識提高、原則確立,解決了“為什么”、“做什么”的問題,而黨務公開是一個全新的新課題,局黨組在黨務公開實踐中就“如何做”提出的解決辦法,增強了工作的可操作性。
一是解決了黨務公開的應公開內容問題。局黨組在公開過程中,要求充分體現求實、務實的思想,按照“只要不涉及黨內秘密,都要最大限度地公開”的原則,扎扎實實地推行黨務公開,以黨務公開促進黨風、政風和各級領導作風的進一步轉變。在實踐中我們重點突出六個方面的公開內容:一是思想建設。主要包括黨委領導班子自身建設、黨建工作計劃、理論中心組學習、民主生活會情況,黨組對群眾建議研究和落實情況。二是中心工作。主要包括黨代會、黨委會、黨委常委會、紀檢組會做出的涉及全局性的,特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議和重要政策、重要工作部署。研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要問題和措施。三是組織建設。主要包括后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況;科級干部考察結果及任前公示、任免事項;科級干部競爭上崗考試情況;干部管理、考核評議、獎勵、處分情況;教育培訓及福利等情況;直屬單位領導班子成員綜合考評、誡勉談話及整改措施落實情況。以及發(fā)展黨員、培養(yǎng)入黨積極分子、評選優(yōu)秀黨員、民主評議黨員的條件、程序、結果等。四是作風建設。主要包括落實黨風廉政建設責任制的情況、領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況如個人重大事項報告、收入申報,拒收禮品、現金、述職述廉的情況;局紀檢組查處嚴重違法違紀黨員的情況等。五是制度建設。落實“一崗雙責”,民主測評的情況;遵守監(jiān)督制度,落實“四大紀律、八項要求”,執(zhí)行中紀委“五條新規(guī)定”的情況;黨內各項制度規(guī)定特別是民主決策、民主監(jiān)督、民主管理情況;涉及黨風廉政建設的群眾來信來訪及黨員違紀案件情況。六是各基層支部根據實際情況公開有必要公開的黨內其他事項如黨費收繳、使用、管理情況等。這六個方面基本涵蓋和突出了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》關黨委做出的決策、決定、決議。
另外,多數黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內秘密的黨內其他事項,也應當運用合適的方式公開。
解決了黨務公開的形式范圍問題。黨務公開的形式。內容決定形式,形式服從內容。在實際操作中,我局堅持靈活多樣、簡便實用的原則,合理確定公開的形式。如,適宜在黨內公開的,主要通過會議、文件、簡報、機關局域網等形式,及時向黨的各級組織和黨員通報;適宜對小范圍公開的,主要采取局黨務公開欄、電子信箱、意見箱等形式進行公開;適宜對全社會公開的可采取網站、公開電話等形式進行公開,使黨務公開工作收到了社會影響大、受眾面寬、方便快捷、認可度高的效果。黨務公開的范圍。原則是先黨內、后黨外。對于黨內重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問題,一般采取僅限于黨內或先黨內、后黨外的順序進行公開。
解決了黨務公開的程序時限問題。黨務公開的程序。常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。重大或復雜性問題,要嚴格按照黨務公開審批程序進行公開。重大事項公開審批程序為:由黨務公開辦公室收集提出公開事項,填寫黨務公開審批單,經局黨組審核后,向群眾公開。黨務公開的時限。除需長期公開的內容,一般公開期限為七天。公開期間,要有專人收集整理黨員群眾的意見、建議,將意見上報黨組或黨務公開領導小組,進行研究落實。整理、修改后的公開事項,經局黨組或黨務公開領導小組審核確認后,再次進行公開。需要說明的,要向群眾說明情況。
四、抓住黨務公開的關鍵環(huán)節(jié),增強工作的主動性。
實施黨務公開工作以來,我們感到,要真正把黨務公開工作落到實處,必須要切實把握好“四個環(huán)節(jié)”,做到“四個主動”。
1、要端正領導干部的根本態(tài)度,主動指導工作。推行黨務公開是考驗干部品質的有力抓手。黨務公開是一項創(chuàng)新,要求各級領導干部勇于將一些比較尖銳的、群眾十分關注的問題公開出來,主動接受社會的監(jiān)督。特別是要求將原來一些比較保密的、敏感的內容進行公開,在群眾面前“亮相”,如涉及到組織人事工作和領導干部廉潔自律方面的內容。這對各級領導干部來說,既是對自身作風的檢驗,也是對個人品質的嚴竣考驗。這就要求我們各級領導干部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷,以一個徹底的唯物主義者的態(tài)度,通過“自我革命”,不斷檢查自己、剖析自己,時刻做到自重、自省、自警、自勵。只有這樣,才能永葆共產黨人的崇高品質,黨員干部隊伍才能充滿生機和活力,各項事業(yè)才能夠興旺發(fā)達。黨務公開才不會成為應景做表面文章,而是密切黨群關系的舉措。我們在工作中注重解決領導干部思想中的兩個突出問題。一是要正確看待手中的權力,增強民主意識。就是不要把黨和人民賦予的為人民服務的權力“私有化”,解決好當官為什么的問題。二是要樹立正確的群眾觀,始終擺正位置。切實把黨員和群眾當作“自己人”。只有領導干部態(tài)度根本端正了,思想包袱放下了,領導干部積極主動做工作,才能有效地指導黨務公開工作深入發(fā)展。
2、要建立健全責任機制,主動落實工作。黨務公開必須實行黨組統(tǒng)一領導、職能部門
各負其責、紀委協(xié)調監(jiān)督、黨員群眾積極參與的領導體制和工作機制。我們一開始就成立了黨務公開工作領導小組,負責部署、組織、協(xié)調、指導黨務公開工作。領導小組每季度研究一次公開內容,并采取適當的形式抓落實。領導小組下設黨辦牽頭的黨務公開工作辦公室,具體負責黨務公開的日常工作。相關科室有紀檢監(jiān)察、人事、局辦公室、財務等,明確了各個部門的任務。黨務公開工作辦公室及時向領導小組提出公開方案,報告公開情況,建立監(jiān)督工作制度和黨務公開檔案,做到會議專開,記錄專用,檔案專管,并負責對黨務公開的形式、內容及實施情況進行督促檢查,及時收集公開后的意見,及時進行上下反饋。紀檢部門負責對黨務公開工作的推進情況進行協(xié)調和監(jiān)督,查處黨務公開工作中搞形式主義、弄虛作假、打擊報復、侵犯黨員群眾民主權利等問題。各職能部門根據黨務公開一覽表的規(guī)定,承辦本部門職責范圍內的黨務公開的各項內容的收集、歸納、整理等事項,并對所公開的內容、數據的真實性負責。
3、要教育黨員群眾增強責任意識,主動參與工作。黨務公開工作得不到廣大黨員和群眾的積極參與,其效果就會大打折扣。因此,要把黨務公開的過程,當作教育黨員強化黨性觀念、履行黨員義務、行使黨員權利的大課堂,還要做好教育群眾工作,增強集體榮譽感,消除與己無關的思想,使全體人員的責任意識得到提高,切實把組織的事當成分內的事。健全評議和評估制度。定期對黨務公開工作進行評議,廣泛征求和聽取黨員、群眾的意見和建議,不斷改進工作,切實形成特色鮮明、簡單易行的黨務公開成效評估體系。要抓好正面典型的宣傳,營造輿論氛圍。黨員和群眾中對黨務公開提出好建議的,要及時鼓勵和表揚,不斷提高大家對黨務公開工作的重視程度和參與的積極性。為此,我們今年開展了評選“好建議”、“好點子”活動,引導廣大黨員干部和群眾以積極的態(tài)度參與黨務公開工作。全局公務人員遵章守紀意識有所增強,自覺學習的行為不斷增多,四個月來,今年以來我局各科室共組織黨風廉政建設工作、行風建設工作相關學習23次,參加學習人員達2600人次,完成黨章、公務員法、《實施綱要》、本局規(guī)定方面內容自學閱讀計196萬字,做摘記21萬字,寫心得體會43篇。自查廉潔自律規(guī)定內容五個方面計215人次,局紀檢監(jiān)察科建立廉政檔案57份。黨務公開使制度約束力保持在有效范疇內,全局黨員干部每月隨黨費上交一份廉政自律檢查表、上交一份讀書紀錄單據已成了自覺行動。
4、要不斷完善黨務公開制度,主動測評工作。黨務公開工作涉及黨的領導制度、組織制度和保密紀律,必須有序進行,不能隨意行事。一是完善程序方面的制度。實施中我局紀檢組起草了《關于加強請求報告的制度》,不斷完善黨務公開各項規(guī)定,堅持“誰決策、誰審批”的原則,嚴格限定公開事項審批責任人和公開工作執(zhí)行人,明確職責。根據所公開的事項不同,嚴格區(qū)分事前公開、事中公開和事后公開,并限定公開的范圍和時限,形成一套嚴謹、規(guī)范、剛性的程序規(guī)定。二是不斷完善黨務公開工作的評估體系。我們在調查研究的基礎上,提出建立健全多層次、多角度、易操作的黨務公開成效評估體系。評估辦法簡稱為“三評”,即各黨支部組織自評、黨員群眾民主測評和局黨組統(tǒng)一考評,并注重黨務公開工作效果評估的成果轉化。三是不斷完善黨務公開工作的成果檢驗標準。我們將“是否有利于發(fā)展黨內民主,是否有利于強化黨內監(jiān)督,是否有利于科學決策并促進勞動保障事業(yè)的發(fā)展”,作為檢驗黨務公開工作成效的標準。今年以來,我局通過推進黨務公開工作,中心業(yè)務工作得到圓滿完成,各項輔助性工作良性循環(huán),局紀檢組及早計劃,及早動手,以“七個一”為載體,多形式開展“廉政文化宣傳月”活動,“觀看一套黨章專題電教片;寫一篇學習黨章心得體會;做一份公務員行為規(guī)范80題;唱響一首“八榮八恥”歌曲;完成一篇黨風廉政短信(警句、對聯)創(chuàng)作;講述一段執(zhí)政為民的小故事;樹立一位身邊的優(yōu)質服務的行風典范人物”。局紀檢組把以上“七個一”內容提交各黨支部、團支部、工會和局屬事業(yè)單位,群眾反映強烈,響應積極,今年“廉政文化宣傳月”活動正以此為載體,進一步推動全體公職人員“立黨為公,執(zhí)政為民”觀念的確立。截止4月21日,我局55項細則中規(guī)定的任務已完成26項,做到了時間與任務完成協(xié)調一致并略有提前。黨務公開以來,全局有3名處級干部報告了個人重大事項,5人就出國、購建房、用車、子女出國學習、親屬婚喪等情況向組織作了說明。局紀檢科按局禮品登記規(guī)定,在規(guī)定時限內,局領導干部、中層干部、普通干部12人次上交禮品33件價值10260元。黨務公開的推行,進一步促進了中心工作和黨風廉政建設工作的優(yōu)質完成。
通過前一段時間的實踐,我局黨務工作的透明度得到了增強,普通黨員的參與度進一步擴大,辦事群眾的滿意度得到進一步提高,中層以上黨員干部的自律意識得到了提高,黨務公開已取得了初步成效。但推進黨務公開是一個新課題,有些工作可能還有疏漏和不夠完善之處,我們將不斷摸索規(guī)律性的工作方法,不斷借鑒先進單位的寶貴經驗,走出一條符合勞動保障實際的黨務公開的新途經。
不足之處,敬請批評指正。
二
〇〇六年四月二十三日
第五篇:勞動保障局黨務公開匯報材料
推行黨務公開優(yōu)質完成勞動保障中心任務
在局黨組的正確領導下,局紀檢組協(xié)同機關黨委把推進黨務公開工作,作為保持黨的先進性的一項長效措施進行了認真研究,制定了黨務公開方案并付諸實施,促進了勞動保障中心任務的優(yōu)質和圓滿完成,取得了明顯成效。具體做法可概括為“提高一個認識,把握兩個環(huán)節(jié),解決三個問題,做到四個主動”,簡要情況匯報如下
:
一、提高黨務公開的思想認識,增強工作的主動性。
“逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度”,是黨的十六屆四中全會《決定》提出的新的重大課題。我們黨在長期執(zhí)政的條件下,在積累了豐富的執(zhí)政經驗,具有鞏固的執(zhí)政地位和良好的執(zhí)政環(huán)境的今天,黨的工作和黨內事務已經具備了公開的條件,積極推進黨務公開,對于發(fā)展黨內民主、健全黨內民主制度,改進黨的領導方式、提高黨的執(zhí)政能力,構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。積極推進黨務公開,是強化黨內監(jiān)督、建立健全懲治和預防腐敗體系的關鍵環(huán)節(jié),也是密切黨群關系、凝聚群眾共同做好勞動保障工作的有效途徑。
我們感到,推進黨務公開,是一項需要上下聯動、上下互動的復雜工作,目的在于使黨組織和全體黨員統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,形成合力。如果把它簡單的認為不過是把黨組織所作的一些具體工作向大家通報一下,是上級黨組織的要求和一個必須的程序,敷衍了事地做一下,就不能起到應有的效果。因此,我們首先從提高黨員特別是黨員領導干部的思想認識入手,通過民主生活會、黨員大會,支部書記會的教育學習和探討,從四個方面使全局黨員干部充分認識到推進黨務公開工作的重要意義。
一是推進黨務公開,是堅持黨內民主,保持黨的先進性的必然要求。黨內民主是黨的生命,黨務公開是黨內民主的重要標志,是黨內民主發(fā)展的必然產物,是黨的先進性的具體體現。發(fā)展黨內民主,必然要求黨務公開,增強黨組織工作的透明度,拓寬黨內民主渠道,使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內事務,使他們的意見和建議能夠及時、真實、準確地反映上來,促使黨的各項決策和主張更好地代表群眾的利益,符合群眾的意愿,體現先進性的要求。
二是推進黨務公開,是實施科學決策,提高黨建工作規(guī)范化的重要舉措。黨務工作是關系到每個黨員的工作,而不是某些人的事情。實行黨務公開,解決黨的工作和黨內事務的神秘化,增強透明度,擴大黨員群眾的知情權和參與權,不僅是暢通廣大黨員群眾了解黨內事務的渠道,而且通過他們的親身參與,能夠進一步加強他們對黨組織各項工作的監(jiān)督,從而有利于促進黨的各項工作走上規(guī)范化軌道。
三是推進黨務公開,是密切黨群關系、凝聚全局群眾做好業(yè)務工作的有效途徑。凝聚群眾共同奮斗,是新時期基層黨組織的主要任務,黨務公開是密切黨群關系的橋梁和紐帶。通過黨務公開,建立健全黨群溝通機制,將有關勞動保障工作發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項、群眾普遍關心的熱點難點問題和為民辦實事的進展情況,以及干部的選拔任用等事務公之于眾。這樣才能增強群眾對黨組織的親近感,拉近組織與群眾之間的距離。
四是推行黨務公開是構建防腐敗體系的具體行動。開展反腐倡廉工作,不僅要堅決懲治腐敗,更要立足源頭治理,有效地預防腐敗。懲治腐敗這一手不能松,不能軟,預防腐敗這一手更重要,更關鍵。從近歷年違紀情況看,個別干部之所以出現違紀違法問題,一個重要的原因就是權力運作缺乏公開透明,失去監(jiān)督和制約。推行黨務公開,正是立足于監(jiān)督關口前移,以防為主,強化黨內監(jiān)督的一個重要舉措。這既抓住了反腐倡廉工作的主動權,又體現了對干部的關心和愛護,有利于從源頭上遏制腐敗現象的發(fā)生。
二、把握黨務公開的兩個原則,增強工作的規(guī)范性。
在提高思想認識的基礎上,為了使黨務公開工作有章可循,我們結合勞動保障實際,制定了推進黨務公開工作的具體實施方案,明確了黨務公開的兩個原則,增強了公開工作的規(guī)范性。
一是把握好依法依紀積極穩(wěn)妥的原則。按照憲法、黨章、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》等文件規(guī)定的有關監(jiān)督制度,堅持實事求是,面向基層,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,內容真實可信,結果客觀公正。依法依紀進行黨務公開,努力使黨務公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。推行黨務公開工作,既要積極推行,大膽實踐,勇于創(chuàng)新;又要科學安排,規(guī)范操作,注重效果,有序推進。要善于研究黨務公開工作中出現的新情況、新問題,在實踐中不斷完善提高,拓展深化,不斷加強制度建設,試行長效管理。
二是把握好注重實效服務發(fā)展的原則??茖W把握黨務公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發(fā),增強黨務公開的針對性和實效性,既方便群眾的知情參與,又保障黨員干部的民主權利,采取合適的公開形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。黨務公開工作,必須始終遵循以黨務公開促進加快發(fā)展,以加快發(fā)展的成果檢驗黨務公開的成效這一基本思路,不斷創(chuàng)新公開的形式,豐富公開的內