第一篇：方山鄉(xiāng)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化

方山鄉(xiāng)扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作

方山鄉(xiāng)人民政府毛建邦

近日，方山鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作要求，對街道轄區(qū)內青年進行全面調查摸底，以層層抓創(chuàng)建，層層抓落實，把工作具體化，以“黨建帶團建”，工作取得了較好的成績。

目前已按要求建成直屬團組織20個，全部完成微機數(shù)據(jù)錄入，征訂《中國青年報》1份，收繳團費200元。此項工作的開展，為進一步加強青年管理創(chuàng)造了良好的載體。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委實體化大團委建設工作匯報材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委實體化大團委建設工作匯

報材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委實體化大團委建設工作匯報材料

實體化“大團委”建設工作總結近年來，鄉(xiāng)團委在團縣委和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，以“黨建帶團建”為統(tǒng)攬，以緊密結合新時期共青團工作面臨的新情況，引領我鄉(xiāng)廣大青少年積極投身到團的事業(yè)中，主動服務全鄉(xiāng)大局，為推進活力高坪、特色高坪、平安高坪、民生高坪、生態(tài)高坪作出了應有貢獻。現(xiàn)將高坪鄉(xiāng)實體化“大團委”建設工作。情況匯報如下：

鄉(xiāng)共有35歲以下青年7138人，占總人口比例%；28歲以下青年4955人，占總人口比例%，其中留守兒童1029人，外

出務工2358人。目前轄12個基層團組織，其中農村團支部10個，學校團組織2個。共有團員1041人，其中學生團員617名，農村團員457名，團青比例為%。

一、理清思路，明確目標 來，我鄉(xiāng)團委高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十七大及十七屆七中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，依靠、繼承和發(fā)揚“永順精神”，扎實推行“三法一制”，立足高坪實際，明確發(fā)展目標，提出了“勇于擔當記使命，爭創(chuàng)一流獻青春”的發(fā)展思路；確立了實施好“助推團委組織建設，助推青年素質提高，助推青年民生改善，助推經濟社會發(fā)展”的發(fā)展目標。在具體工作中，緊緊圍繞縣委、縣政府工作要求，全面履行動員青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益四項基本職能，緊貼中心求作為，緊貼青年促發(fā)展，緊貼基層抓建設，形成了務實求進的發(fā)展合力。

根據(jù)團中央《鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設

工作實施方案》精神，為實現(xiàn)“兩個全體青年”目標，適應農村經濟社會深刻變革和農村青年分布聚集新特點，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作，大力加強農村基層團組織建設，經鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)團委研究決定，在全鄉(xiāng)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作。創(chuàng)新載體，抓好動員部署。一是建立機構落實經費。成立高坪鄉(xiāng)實體化“大團委”建設工作領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記彭濤擔任，副組長由鄉(xiāng)團委書記彭嵐擔任，成員為鄉(xiāng)團委委員。鄉(xiāng)黨委政府班子高度重視，召開專題會議研究，撥付高坪鄉(xiāng)實體化“大團委”建設經費五千元，為工作開展提供組織保障與經費保障。二是宣傳發(fā)動營造氛圍。鄉(xiāng)黨委、團委召開多次專題會議，各團支部組織召開支部班子會，研究部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作，各班子成員之間將思想統(tǒng)一到團中央的決策部署上來，統(tǒng)一到為廣大青年謀福利上來，支持鄉(xiāng)團委工作開展。在團委承辦的《高坪在線》

門戶網站上設置實體化大團委專欄，上載相關文件精神、工作指南，通過網絡形式進一步擴大宣傳實效。結合中心，抓好調研摸底。鄉(xiāng)團委在團縣委指導下，為將調研摸底工作落實，采取了三大措施。一是責任分解到人、把工作做細，將全鄉(xiāng)10個村青年基本情況的調研摸底情況捆綁到5名鄉(xiāng)團委委員，明確職責與時限，并及時召開進度匯報會，明確工作開展情況。二是結合中心工作上門入戶、把工作做實。根據(jù)當前黨委政府部署，結合群眾工作、新農保收繳工作、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作以及我鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新新舉措——包組聯(lián)戶大走訪大服務活動，團委委員上門入戶，核準青年人數(shù)、流動方式、外出務工目的地，并及時將實體化“大團委”建設的作用和好處面對面進行宣傳，同時發(fā)動青年團員積極參加直屬團組織。三是將工作進度公示，把工作做好。按照“宣傳發(fā)動、調研摸底、直屬團組織建設、活動開展”四個基本步驟，按照鄉(xiāng)團

委班子責任分解，將工作開展情況進行公示，形成比學趕超的良好氛圍，扎實推進工作開展。全面覆蓋，抓好組織新建。按照整體集中推進方式，成熟一批，批準一批，成立一批的要求，在調研摸底基礎上，迅速成立各類團組織。目前我鄉(xiāng)擬建第一批16個直屬團組織。其中涌現(xiàn)出土家村姑鞋墊廠女青工團支部、籃球愛好者團支部、土家特產街青年業(yè)主團支部、大學生村官團支部等亮點團支部，各團支部負責人按照要求制定出詳細的工作開展思路和下一步工作打算，為直屬團組織的建立和發(fā)展打好了較為堅實的前期基礎。并按要求在1月前保質保量全面完成組建任務。

深入實際，抓好活動開展。

按照“直屬團組織要保證一個月開展一次活動”的要求，積極配合黨委政府工作，保證活動經費，靈活開展各類團員活動。一是各直屬團組織內部活動。堅持每月開展，各團支部書記負責，結合

各支部實際制定活動方案，報鄉(xiāng)團委審批后有力組織。二是鄉(xiāng)團委積極組織。經鄉(xiāng)黨委政府、團委研究，春節(jié)前，高坪鄉(xiāng)團委擬舉行下列活動： 1、11月：

組織“黨建帶團建，共看十八大”活動 組織第四期“學一技聯(lián)一戶解一難”青年農民技術培訓 2、12月：

組織鄉(xiāng)政府青年干部業(yè)務技能大比武活動

聯(lián)合相關職能部門開展消防隱患大排查活動 3、1月：

承辦鄉(xiāng)“同慶新春，共謀發(fā)展”元旦文藝晚會

結合衛(wèi)生局項目，在集鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)女青年免費宮頸癌普查、婦康保險宣傳活動 4、2月：

開展貧困黨員、團員慰問走訪活動 利用外出務工青年返鄉(xiāng)過節(jié)時機，協(xié)助計生辦開展計生知識入戶宣講活動

近年來，鄉(xiāng)團委按照縣委、團委的安排部署，做了一些工作，但與領導的要求和廣大青年群眾的期盼還有一定的差距，我們將進一步強化工作措施，優(yōu)化工作作風，提升執(zhí)行落實能力，為我鄉(xiāng)青年辦好事辦實事，扎實推進全鄉(xiāng)經濟社會快速發(fā)展。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作指南

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作指南

（縣級團委）

一、爭取支持

1.向縣委主要領導、分管共青團工作的領導和組織部專題匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作，就本縣開展此項工作爭取重視和支持。

2.盡快制定工作實施方案，爭取由縣委辦或聯(lián)合組織部下發(fā)工作文件，明確目標任務、工作要求和進度安排。

3.爭取縣委分管共青團工作的領導支持，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作推進會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管共青團工作的領導、團委書記，農業(yè)、供銷、金融、郵政、電信、公安、工商、衛(wèi)生等系統(tǒng)負責人參會，集中安排部署工作。

4.在縣委和縣委組織部的重視和支持下，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府溝通協(xié)調，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委開展工作創(chuàng)造條件。

二、指導督導

1.建立目標責任制。對照地市目標任務要求，結合本縣實際，明確本級目標，分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務；明確責任主體，加強監(jiān)督檢查。

2.建立定期通報制度。每半月總結全縣面上工作推進情況，匯總完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量和新建直屬團組織數(shù)量，報送至團市委，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況進行通報。

3.加強工作調度。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調度會、推進會，把握工作進度、總結經驗做法、查找薄弱環(huán)節(jié)、明確下步措施。對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，派出督導組進行督促指導。明年3月初全面總結工作情況。

4.建立聯(lián)系點制度。團縣委班子成員分片聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；同時針對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱地區(qū)派駐團建指導員，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委爭取支持，指導推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作。對進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，派駐專人蹲點直接推進。

5.加強指導。一對一指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委做好調查摸底、制定方案、安排部署、推動建團、數(shù)據(jù)填報等工作?？梢赃x擇部分工作基礎好、有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先集中完成建設任務，總結做法、流程和經驗供它他鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考。

6.強化人員培訓。通過集中培訓、以會代訓等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職團干部開展培訓。

7.發(fā)動大學生村官參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作，充分發(fā)揮大學生村官的作用。

8.全面開展活動。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成的直屬團組織開展活動，每月1次以上。

三、信息報送

1.團中央將于10月中旬依托“中國共青團網”，啟用鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作臺賬統(tǒng)計系統(tǒng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委填報基礎數(shù)據(jù)，省、地市、縣團委匯總、核查。要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用好該系統(tǒng)，及時錄入新建直屬團組織數(shù)量、新建組織成員、覆蓋青年數(shù)量等情況，做到隨建隨填，確保數(shù)據(jù)及時進入臺賬統(tǒng)計系統(tǒng)。

2.認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)上傳數(shù)據(jù)的審核工作，確保數(shù)據(jù)及時入庫。

3.及時梳理、提煉工作中好的經驗做法，報上級團組織。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化大團委建設匯報材料

**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化大團委建設情況匯報材料

共青團**縣委

2012年11月13日

大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作，是團中央為實現(xiàn)“兩個全體青年”目標、適應農村經濟社會深刻變革和農村青年分布聚集新特點、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作、大力加強農村基層團組織建設采取的一項重要舉措。為迅速把鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作的各項目標任務落實到位，根據(jù)團中央、團省委和團市委的安排部署，結合我縣實際，共青團**縣委做了以下工作：

一是高度重視，統(tǒng)一思想。為深入貫徹落實全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化大團委建設工作電視電話會議精神和團省委、團市委的安排部署，團縣委向縣委分管領導進行了專題匯報，并召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設動員培訓工作會議，會上，團縣委機關干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委負責人參加了會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設的歷史背景和緊迫性進行了介紹說明，對網上數(shù)據(jù)庫的填報進行了現(xiàn)場培訓和演練，同時分類提出了工作目標，傳達了縣委分管領導的批示精神，進一步統(tǒng)一了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的思想，使之深刻理解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設的現(xiàn)實重要意義，迅速掀起全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化大團委建設高潮。

二是深入調研，摸清實情。團縣委成立調研組，分兩個小組分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村青年和村、社區(qū)展開調研，摸清轄區(qū)內農村青年的分布和流動去向、聚集的方式和興趣，農村專業(yè)合作組織、非公經濟、新社會組織等社會團體的基本信息，目前正在歸納梳理，下一步對符合建團條件的機關事業(yè)單位、行業(yè)和各類組織，將列出詳細的建團時間推進表進行集中指導推進。

三是細化措施，落實責任。結合實際，堅持黨建帶團建，與縣委組織部聯(lián)合制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作實施方案》，結合“全縣農村團組織規(guī)范化建設年”活動，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委正常工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設相結合，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作提出了有組織、有陣地、有活動、有作為“四有”的普遍要求，農村團建突出抓班子、帶隊伍、傳文化、促致富，機關事業(yè)單位和各類興趣組織、“兩新”組織團建突出健全組織、建好陣地、壯大隊伍、發(fā)揮作用、促進發(fā)展，著力引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織緊貼政府職能轉變，不斷探索和破解新形勢下基層團組織的功能定位問題和服務領域問題，提出在全縣持續(xù)開展以思想?yún)⑴c、機制參與、領導參與、活動參與和評價參與為主要內容的“參與式”服務團建品牌創(chuàng)建活動促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)大團委建設，進一步細化了工作任務，迅速安排部署，切實讓廣大團干部準確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設工作的內涵，明確具體工作目標，靈活掌握建團形式，學會具體工作方法，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化大團委建設。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設的新思路、新方-2-

法。

四是建立制度，完善機制。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)大團委工作穩(wěn)步推進，全面展開，團縣委建立了團組織領導班子調研工作制度、機關干部工作聯(lián)系點制度、派駐團建指導員制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委目標管理考核制度。團縣委機關干部每人聯(lián)系3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠前指導推動工作。另外印發(fā)《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作評價體系（試行）》，進一步探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作內容，明確工作目標，細化工作任務，不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作的指導，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化大團委建設水平。

從目前的情況看，存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委調查摸底不實、數(shù)據(jù)錄入不及時、建團不規(guī)范等問題，這與我們的工作任務相比，還有許多的工作需要我們更加努力，更加深入到青年中去，到社區(qū)、兩新組織，興趣小組、大學生村官等青年較多組織中，團結青年，深入貫徹鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設。

第五篇：方山鄉(xiāng)2008年上半年工作總結及

方山鄉(xiāng)2008年上半年工作總結及

下半年工作思路

2008年，是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，也是我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要之年。年初以來，全鄉(xiāng)上下認真學習黨的十七大精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、外資活鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)，建設新農村”的發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)建設為主線，以新農村建設為抓手，培育新農民，樹立新風尚，積極務實地開展各項工作，全鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)取得了較快發(fā)展，進一步推進了惠及全鄉(xiāng)的和諧小康鄉(xiāng)的建設。1—6月份完成工農業(yè)生產總值5994萬元，同比增長11％，農民人均純收入到達3676元，按統(tǒng)計口徑同比增長9%。

上半年工作總結

一、生態(tài)經濟穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展

1、農業(yè)經濟在結構調整中不斷優(yōu)化。落實國家糧食補貼政策，發(fā)放良種種植補貼30多萬元；深化公司+基地+農戶+市場的發(fā)展模式，進一步提高田魚養(yǎng)殖科技含量，新發(fā)展奎巖莊村標準化魚苗基地30畝。

2、工業(yè)經濟在質量提升中快速發(fā)展。方山鄉(xiāng)的工業(yè)經濟發(fā)展注重挖掘本地資源優(yōu)勢，重點抓好了葉臘山礦和石雕加工業(yè)，以安全生產為大前提，開展了2期葉臘山企業(yè)主安全生產培訓會，每月定期到各葉臘山礦開展安全大檢查，不定期抽查各業(yè)主安全生產情況和安全措施落實情況，每月定期聽取安全生產情況匯報。同時，引導業(yè)主加大了技改投入，進一步提高葉臘石相關產品科技含量，上半年確保了葉臘石礦安全無事故生產。依托山口石雕，采用了“走出去”和“請進來”的辦法，引導石雕藝人開展技藝培訓，進一步提高了石雕產業(yè)工藝水平，石雕產品逐漸由粗加工向精加工轉變。同時，在工業(yè)招商引資上打好了華僑牌，力爭在生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游等方面引進業(yè)主投資。

3、特色旅游在做精做強中逐步壯大。方山鄉(xiāng)以做精做強休閑旅游特色品牌為重點，以建設“青田后花園”為主線，以《中國田魚村休閑漁業(yè)帶規(guī)劃》為指導，深化了“天藍、水清、景美”的理念，充分挖掘了龍現(xiàn)十八潭、悟性寺、龍現(xiàn)農家游等現(xiàn)有資源潛力，并深入做好了自然景觀、人文景觀等旅游資源普查工作。加快鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游開發(fā)步伐，實現(xiàn)旅游開發(fā)的新突破。積極發(fā)展以生態(tài)休閑、特色文化為主題的大旅游，帶動農民發(fā)展以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游，將旅游業(yè)培育成為青田經濟新的亮點。依托方山休閑觀光農業(yè)的品牌效益，做足農業(yè)文化遺產保護地的文章，做活休閑旅游和文化旅游的結合，以休閑漁業(yè)為主題，以休閑、度假、生態(tài)為主線，統(tǒng)籌考慮自然景觀、人文景觀資源，合理有序開發(fā)各旅游景點，探索休閑旅游發(fā)展新模式，通過各種民間資本做好華僑風情帶、奇云山草甸奇石帶等特色旅游的開發(fā)工作，爭取推出休閑旅游和文化旅游相結合的主題游。

（二）生態(tài)集鎮(zhèn)建設工作有序推進

1、全力推進了小康生態(tài)示范住宅區(qū)建設。公開掛牌方式出讓了示范區(qū)一期工程

平方米土地，按照《小康生態(tài)示范住宅區(qū)規(guī)劃》建設要求，著手進行了小區(qū)一期工程詳細規(guī)劃，主建筑風格以體現(xiàn)僑鄉(xiāng)風情為重點，同時進行了水、電、路三通一平及排污排水管道等基礎設施規(guī)劃，工程的招投標工作將在下半年進行。

2、加快了示范村建設步伐。以“十村示范，百村整治”為契機，嚴格執(zhí)行了《示范村總體規(guī)劃》建設要求，把好了農村建房地基審批關，加強了農村違章建筑的拆除力度，規(guī)范了新村的規(guī)劃建設，杜絕了亂建行為。同時，重點做好2005示范創(chuàng)建村的基礎設施的規(guī)劃工作，完成了石前村小康橋規(guī)劃、石前村道路硬化規(guī)劃、根頭村防洪堤規(guī)劃、根頭村過水橋規(guī)劃、求山村老人亭規(guī)劃及求山村路面硬化規(guī)劃等，并與下半年啟動示范村基礎設施工程建設。

3、全面推進了康莊工程建設。主力抓好了石前至龍現(xiàn)中岙拓寬、洋塘至后金簡易公路兩個康莊工程，完成了石前至龍現(xiàn)路面拓寬工程招投標和政策處理工作，征用土地

平方米，籌措缺口資金

萬元，將與下半年啟動建設。洋塘至后金簡易公路項目已列入康莊工程，現(xiàn)在著手進行政策處理、資金籌措及招投標等前期準備工作，預計年底啟動建設。

4、大力改善了居住環(huán)境。繼續(xù)實施“生態(tài)立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，進一步完善了行政村環(huán)境保護目標責任制，把環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護列入村規(guī)民約，在總結龍現(xiàn)、石前、馬車坑、松樹下等村環(huán)境創(chuàng)建經驗的基礎上，以點帶面，全面帶動了邵山村、周岙村、奎巖莊等村的環(huán)境創(chuàng)建工作，深入探討了保潔權市場化的路子，全鄉(xiāng)一半以上的村出現(xiàn)了專門保潔員，大力改善了居住環(huán)境。

（三）黨建工作穩(wěn)步推進

1、村兩委換屆工作平穩(wěn)推進。方山鄉(xiāng)村兩委換屆工作從4月下旬開始，選在選舉工作中方山鄉(xiāng)注重調研，先后召開村干部、村老人協(xié)會、村民代表各類座談會20多次，清理了各村三年來的財務，召開了合并村選舉專題會議，重點研究部署了難點村、重點村的換屆選舉工作，做到了情況心中有數(shù)，營造了穩(wěn)定的選舉環(huán)境。同時，在選舉中規(guī)范程序，嚴格把關，重點處理好了選民資格、委托票等敏感問題，處理好各村的派別之爭，所有選舉工作都一次性成功，現(xiàn)已全面完成了11個村支部選舉工作，舉產生支部委員

名，完成了10個行政村村委的選舉工作，選舉產生村委委員

名。

2、加強了干部隊伍建設。深化周一晚理論學習會和黨委中心組學習，開展十六屆三中、四中全會學習精神學習和灘坑精神學習，開設了“弘揚灘坑精神，我們做什么”專題討論，開設了田魚養(yǎng)殖學習專欄，進一步深化了干部責任意識和服務意識。出臺了《方山鄉(xiāng)干部績效考核責任制》，以駐村蹲點制、駐鄉(xiāng)制、簽到制等制度優(yōu)化了干部作風，各項工作量化考核，直接與獎金掛鉤激化了干部工作積極性。優(yōu)化了便民窗口服務工作，采取了告知一次性、首問責任制、辦證服務化等措施，上半年辦理各類證件

份，全程代辦各類證件

份。

二、下半年工作思路

下半年，方山鄉(xiāng)將以黨員先進性教育為主線，深入開展好生態(tài)立鄉(xiāng)、外資富鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)工作，加快推進小康生態(tài)鄉(xiāng)地建設步伐。

1、依托田魚產業(yè)，做強生態(tài)農業(yè)

依托縣農業(yè)局技術力量，制訂田魚綠色養(yǎng)殖統(tǒng)一標準，在養(yǎng)殖大戶中開展5期生態(tài)養(yǎng)殖培訓班，把五地洋450畝標準養(yǎng)殖基地建成生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，同時，以云山水產養(yǎng)殖公司為龍頭，提高田魚干科技含量，田魚干的制作、加工統(tǒng)一化、標準化，真正做大“山鶴”牌田魚干。加大“田鯉之鄉(xiāng)”、農業(yè)文化遺產保護地及省級生態(tài)示范鄉(xiāng)的品牌宣傳力度，擴大品牌效益，把方山農業(yè)做成精品農業(yè)、品牌農業(yè)，重點是憑借稻魚共生系統(tǒng)原產地保護項目實施的契機，著力抓好龍現(xiàn)村傳統(tǒng)稻魚養(yǎng)殖模式的保護，在龍現(xiàn)村發(fā)展傳統(tǒng)稻魚養(yǎng)殖示范基地100畝，做好以龍現(xiàn)村為龍頭觀光休閑農業(yè)，真正找準休閑農業(yè)與休閑旅游業(yè)的結合點。

2、依托品牌效益，做活生態(tài)旅游

依托方山鄉(xiāng)休閑觀光農業(yè)的品牌效益，做足農業(yè)文化遺產保護地的文章，全面實施《中國田魚村休閑漁業(yè)帶規(guī)劃》，以休閑漁業(yè)為主題，以休閑、度假、生態(tài)為主線，統(tǒng)籌考慮自然景觀、人文景觀旅游資源，合理有序開發(fā)各旅游景點，探索休閑旅游發(fā)展新模式，以股份制方式做好華僑風情帶、奇云山草甸奇石帶等特色旅游的開發(fā)工作，爭取推出休閑旅游和休閑農業(yè)相結合的“探華僑發(fā)祥地，游農業(yè)遺產保護地”的主題游。同時，充分利用華僑資源優(yōu)勢，做好旅游業(yè)招商引資工作，通過各種民間資本做活做大方山的生態(tài)休閑旅游。

3、以重點項目為依托，做細生態(tài)立鄉(xiāng)文章

以生態(tài)示范住宅小區(qū)建設為抓手，按照市場化運作的原則，高標準、高要求做好一期兩個區(qū)塊的建設工作，真正體現(xiàn)生態(tài)僑鄉(xiāng)風情，把生態(tài)示范小區(qū)建成樣板小區(qū)。以“十村示范、百村整治”為抓手，拉動新農村建設，優(yōu)化村鎮(zhèn)規(guī)劃布局，體現(xiàn)人與自然和諧的主題，真正展現(xiàn)僑鄉(xiāng)新農村的品位。以基礎設施建設為抓手，重點抓好石前至龍現(xiàn)道路拓寬、洋塘至后金簡易公路、石前路面硬化、求山路面硬化、馬車坑防洪堤等康莊工程和文明創(chuàng)建村基礎設施的建設工作，進一步優(yōu)化人居環(huán)境。

4、以黨員先進性教育為依托，做好黨的建設工作

下半年，在縣委統(tǒng)一部署下，扎實做好黨員先進性教育活動，廣泛開展意見征求工作，梳理群眾熱點、難點問題，探索在各村設立統(tǒng)一接待日，為群眾解決信訪、糾紛等問題，讓干部在解決問題、辦實事過程中強化服務意識和群眾意識，讓保先教育成為干部轉變作風的契機。以保先教育為契機，扎實推進“創(chuàng)先”工作，抓好村級兩委組織的建設，做好新上任干部的業(yè)務培訓工作，進一步落實村聯(lián)席會議、懇談會等民主制度，重點做好個別組織渙散村的整頓工作，進一步凝聚村級班子力量。進一步做好黨員發(fā)展工作，方山鄉(xiāng)存在黨員干部隊伍老齡化，部分村黨支部近三年里沒有發(fā)展過黨員，借保先教育機會，做好各村的后備干部和入黨積極分子推薦工作。

_、優(yōu)質高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大。圍繞“產業(yè)規(guī)模有突破，發(fā)展水平有提高，科技推廣有創(chuàng)新，農民收益明顯增加”的發(fā)展目標。今年，我縣新發(fā)展無性系良種茶園____畝，全縣茶葉面積達到__._萬畝。全縣春茶總產量____噸，總產值達_.__億元，其中有機茶產量___噸，產值達____萬元。建立柑桔、蜜梨、獼猴桃等優(yōu)質水果示范基地___多畝，標準化生產梨園____多畝。改造老桑園和新發(fā)展桑園____畝。新發(fā)展毛竹基地____畝，香榧___畝，啟動油茶低產林改造試點___畝，建立楊梅高效示范基地___畝。

_、農業(yè)產業(yè)化效益日益顯現(xiàn)。我縣將農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設作為牽動農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的“牛鼻子”來抓。____年上半年農業(yè)龍頭企業(yè)資產總值達_._億元，其中固定資產_._億元，總產值_._萬元，銷售收入_._億元，出口創(chuàng)匯___萬美元。帶動基地_萬畝，帶動農戶_萬畝。

_、農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。近年來，以“農家樂”為主的農業(yè)特色休閑旅游在我縣迅速發(fā)展。目前全縣已有“農家樂”___余家，有效地推動了全縣旅游業(yè)與農村經濟的同步發(fā)展，極大增加了農民就業(yè)機會，提高了農民經濟收入。據(jù)統(tǒng)計，全縣“農家樂”營業(yè)額達____多萬元，從業(yè)人員達___多人。

_、農業(yè)基礎設施建設進展順利。我縣始終把農業(yè)基礎建設作為農村工作的一項重要內容。上半年,共投資____萬元用于農業(yè)基礎設施建設。完成改造中低產田_._萬畝，開發(fā)建設優(yōu)勢農產品基地_.__萬畝，襯砌渠道___._公里，渠系建筑物____座，修建防洪堤_公里，建設機耕道路__._公里，營造防護林_._萬畝。共投資____萬元用于水利基礎設施建設。開工水利工程___處，修復水毀工程__處，處理病險水庫__座。積極實施農業(yè)信息化工程。目前全縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了農業(yè)信息服務站，__多個行政村（農業(yè)企業(yè)）建立了村級信息服務點。農民信箱注冊用戶數(shù)已達____戶，啟用率___％。

_、農村新社區(qū)建設穩(wěn)步推進。我縣積極做好以“五整治一提高”為主要內容的村莊整治工作，搞好村莊規(guī)劃建設，改善農村生產條件、提高廣大農民生活質量、煥發(fā)農村社會活力。今年，全縣投入村莊整治資金已達____余萬元，已完成_.__萬平方米的“三房”拆遷，__個重點整治村的建設規(guī)劃，新啟動__個村的村莊整治工作。

_、農業(yè)生態(tài)建設得到加強。積極開展了、畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，完成_個規(guī)模養(yǎng)殖場治理工程建設，共建沼氣池___m_，修建和新建氧化塘___㎡。圍繞構建林業(yè)生態(tài)大框架，突出抓好綠化造林。完成綠化造林____畝，其中跡地更新____畝。建設了生物防火林帶___公里，完成綠色通道建設___公里。

_、農村社會保持穩(wěn)定。一是動物防疫工作扎實開展，開展了“巡查到場、送苗到戶、免疫到禽（畜）”集中免疫行動，建立動物防疫工作長效機制，動物疫情控制較好，有效地保障了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。二是森林防火工作進一步加強，嚴防山火發(fā)生。三是農民減負工作措施到位，通過抓涉農收費公示制度，加強涉農收費的監(jiān)督審核，切實減輕農民負擔。

二、下半年工作思路

下半年,我縣的農業(yè)和農村工作將緊緊圍繞建設社會主義新 農村這一中心任務，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，以龍頭企業(yè)建設為重點，以科技為依托，以項目為載體，全面提升產業(yè)化經營水平。

_、精心管理，確保糧食增收。繼續(xù)抓好兩系超級稻百村示范工程，繼續(xù)抓好××現(xiàn)代糧食生產合作社各生產環(huán)節(jié)的技術管理工作。繼續(xù)抓好測土配方施肥工程。搞好冬種規(guī)劃，組織開展冬種示范方建設，抓好冬種生產 的技術指導等工作。精心組織農民加強田間管理，確保糧食增收。

_、千方百計，增加農民收入。一是出臺“農家樂”扶持政策，繼續(xù)鼓勵農民利用農業(yè)生態(tài)資源發(fā)展“農家樂”休閑旅游業(yè)。二是加大扶持力度，積極組織農民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)高效農業(yè)；三是著力實施興林富民示范工程建設。力爭年底前建成省級、市級示范村各_個，促進林農持續(xù)增收。

_、加大力度，抓好項目建設。牢固樹立圍繞項目抓產業(yè)的思想，按照申報一批、謀劃一批的原則，在全面抓好農業(yè)綜合開發(fā)項目、“千庫保安”工程、千萬農民飲用水工程、千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程、農業(yè)信息化工程等重點項目建設的基礎上，圍繞主導產業(yè)，加強項目謀劃，進一步拓寬項目建設的籌資渠道，完善項目建設的管理機制。

_、穩(wěn)步推進，完善管理機制。繼續(xù)推進畜牧獸醫(yī)體制改革，著力抓好種子體制改革和農技體制改革工作。全力搞好山林延包發(fā)證工作，積極探索和建立森林、林木和林地使用權流轉機制。積極穩(wěn)妥地做好國有良種場、林場改制工作。

_、加強領導，確保農村穩(wěn)定。加快農村各項社會事業(yè)發(fā)展，加大執(zhí)法力度，確保農民合法權益不受侵害，繼續(xù)抓好防汛、森林防火、動物防疫等關系到農民群眾生命財產安全的關鍵性工作，保持農村社會穩(wěn)定。2008年上半年工作總結及下半年工作思路

今年來，在街道黨工委及辦事處的正確領導下，根據(jù)上級布置的各項工作任務和指示精神，結合社區(qū)中心工作，有序地開展各項工作，工作扎實有效，積極開展創(chuàng)建內涵豐富、環(huán)境優(yōu)美、設施到位的新型社區(qū)，使各項工作都取得了優(yōu)良的成績。

一、加強綜治維穩(wěn)調解工作，確保社區(qū)平安穩(wěn)定

充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用，建立矛盾糾紛排查機制和維穩(wěn)信息員制度，及時調解各類矛盾。2008年上半年共調解各類糾紛4宗，成功4宗，成功率達100%，真正發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用，例如：友誼商業(yè)大廈4樓金楓葉酒樓因老板欠員工工資發(fā)生勞資糾紛。**大廈**大酒店因涉及老板詐騙拖欠員工工資，發(fā)生勞資糾紛。因為員工與老板協(xié)商不成，員工要準備集體上訪，我們及時了解到動向，會同有關部門及時多次上門調解，有效地把即將爆發(fā)上訪工潮壓在社區(qū)解決，確保了社區(qū)平安穩(wěn)定。

切實維護婦女孩兒童合法權益，今年上半年共調解家庭糾紛2宗，調解成功率100%。2月26日會同辦事處婦聯(lián)在**口岸汽車站和火車站開展以防拐關愛為主題大型宣傳活動，派發(fā)宣傳資料10160份，省、市、區(qū)有關領導還到現(xiàn)場視察。

二、加強社區(qū)城市環(huán)境管理，改善社區(qū)人居環(huán)境

今年是延續(xù)去年基層基礎年和城市管理年，根據(jù)“雙年”工作的要求，認真開展，一方面不斷地改變社區(qū)環(huán)境和增加社區(qū)娛樂健身活動設施，營造優(yōu)美舒適社區(qū)環(huán)境，另一方面是加強對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作，重點抓好防“四害”基礎設施的建設和安裝，社區(qū)共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派發(fā)防“四害”宣傳資料2810份。

三、加強消防安全管理工作，確保一方平安

社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重，堅持“安全第一、預防為主”，為確保一方平安，工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作，4月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識培訓講座，邀請消防專業(yè)老師主講，有8個單位共116人參加，制定消防監(jiān)督巡查制度，重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理，堅決取締地下飲食加工窩點和房中房，上半年共派發(fā)消防知識宣傳資料2619份，各類宣傳畫冊210份，下發(fā)安全隱患整改通知書65份。

四、加強計劃生育綜合治理力度，開展形式多樣的宣傳活動。

**橋社區(qū)住宅樓有70%是出租屋，大量的外來人員居住，流動性大，給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難，為了更好地做好社區(qū)計劃生育工作，發(fā)動廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計劃生育工作，在社區(qū)成立了轄區(qū)居民群眾計劃生育志愿者服務隊，成立了轄區(qū)單位計生協(xié)會，并組織了網絡化管理工作，與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合，在社區(qū)形成多層次，人人參與局面，及時采集信息，準確掌握居住育齡婦女的基本情況，采取喜聞樂見的形式，開展多樣化計生宣傳活動，進行圖片展覽，播放計生電影、錄像宣傳片，開展計生知識抽獎問答活動派發(fā)計生宣傳資料420份，到轄區(qū)單位舉行青春健康項目講座共6場，組織20名已婚育齡婦女到區(qū)計生服務中心進行免費婦檢，上半年本社區(qū)無違反計劃生育超生現(xiàn)象。

五、以人為本，服務于民，確保服務窗口工作質量

社區(qū)工作中社會勞動保障、民政事務、社區(qū)文體活動等服務性工作直接涉及到廣大居民群眾，工作人員全心全意地為居民群眾服務，為居民群眾辦好事、做實事，得到他們好評，在地統(tǒng)計、工會組織、法律法規(guī)咨詢等工作也與邊區(qū)單位息息相關，她們的服務態(tài)度和服務質量直接關系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此，工作站經常開展職業(yè)道德教育，要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員，要耐心解釋有關法律法規(guī)工作規(guī)定和要求，要創(chuàng)建“一流服務”水準，以一流服務質量爭取居民群眾的信賴。

六、加強社區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨支部核心領導作用

**橋社區(qū)黨支部以“全心全意為人民服務”為根本宗旨，關注社區(qū)建設，關心居民群眾日常生活息息相關的事，為民解困，在社區(qū)黨建工作中始終堅持以社區(qū)建設為核心，積極開展社區(qū)黨建協(xié)調工作，發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)度會的優(yōu)勢，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織作用，積極開展社區(qū)基層規(guī)模企業(yè)建黨工作，不怕麻煩，耐心講解，爭取企業(yè)的支持，圓滿完成了規(guī)模企業(yè)建黨工作，積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用，樹立以人為本的思想，充分發(fā)揮黨支部核心領導作用。

以上是**橋社區(qū)工作站2008年上半年所做的主要工作，但對上級領導要求還有一定距離，希望今后能改正缺點，發(fā)揚成績，再接再厲，把社區(qū)各項工作做得更好。

**橋社區(qū)工作站2008年下半年工作計劃

一、堅持以人為本，服務居民群眾。積極創(chuàng)辦社區(qū)百姓論壇，開展社區(qū)文藝晚會，各類專業(yè)知識講座，完善建南轄區(qū)室內星光老年人活動中心，組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動，積極組織轄區(qū)單位參加“南湖轄區(qū)物業(yè)管理公司運動會”，積極開展社區(qū)“鄰里相親，守望相助”活動。

二、組織力量開展排查不穩(wěn)定因素的工作，確保一方平安，重點做好改制企業(yè)退休員工和在崗員工調查摸底工作，密切了解重點飲食服務行業(yè)內部動態(tài)情況，及時掌握不穩(wěn)定因素的苗頭，并及時化解矛盾。

三、完善**橋社區(qū)工作站辦公用房，爭取7月份搬遷辦公室，加強對社區(qū)義務治安巡邏隊和義務消防監(jiān)督隊的業(yè)務指導，繼續(xù)抓好青少年的教育，繼續(xù)開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動，邀請區(qū)電影公司在轄區(qū)播放有教育意義的電影，開辦多期消防安全知識講座。

四、加強義工隊伍的管理，擴大義工隊伍，充分發(fā)揮社區(qū)義工的作用，不定期組織義工在轄區(qū)開展敬老助殘、扶貧濟困活動。

五、繼續(xù)做好社區(qū)單位黨建工作，做好預備黨員轉正工作，完善社區(qū)黨建網絡工作，籌建**橋社區(qū)黨員活動中心和黨員會客室，組織黨員外出參觀學習。

本文來自: 優(yōu)習網（四是充分發(fā)揮遠程教育作用。鎮(zhèn)遠程教育管理站定期組織到各接收站點進行督促檢查。各接收站點做到了制度上墻，設施、檔案齊全，大部分管理員能熟練操作。每周下發(fā)中央和山XX網臺的節(jié)目單，并張榜公布，各接收站點每周至少組織一次黨員群眾進行集中收看，真正成為了“干部受教育，群眾得實惠”的有效載體

本文來自: 優(yōu)習網(廣泛深入的開展了計劃生育行政執(zhí)法月和流動人XX專項治理工作。出臺了《關于開展計劃生育行政執(zhí)法月活動的實施方案》和《關于開展流動人XX專項治理活動的通知》兩個文件，召開了動員培訓班大會。通過宣傳發(fā)動、集中清理清查等工作形式，共清理核查流入已婚育齡婦女143人。進一步規(guī)范了查環(huán)、查孕工作。目前，共查體5次，為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病8945人次。加強了計劃生育協(xié)會工作。鎮(zhèn)計生協(xié)及時指導稻一等17個村的計生協(xié)會召開會員大會，選出了新的計劃生育協(xié)會會長，并對他們進行了培訓。

新型農村合作醫(yī)療工作進展順利。今年共籌集資金66.16萬元，其中農民籌資51.78萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼14.38萬元。全鎮(zhèn)農業(yè)人XX加入率99.7%。截止目前，合作醫(yī)療已報銷5.1萬余元。2008年1月，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院被縣衛(wèi)生局授予“新型農村合作醫(yī)療先進單位”稱號。全面實施素質教育，加強基礎設施建設，優(yōu)化教育資源配備，配合市政府的食宿工程建設，投資160萬元建成了高標準的學生宿設樓，同時投資15萬元配備了學生用床，解決了遠距離學生的吃住問題。切實增強有線電視的入戶率。半年來，廣播電視站共新增有線電視用戶120余戶。配合縣廣播電視局查處非法盜接戶100戶。共排除故障160余處，維修有線電視信號220余處，協(xié)助縣局更換放大器10臺，光纜接收機2臺，有效地維護了用戶的利益，做好科教電影和故事片的放映工作，豐富群眾業(yè)余文化生活。目前，全鎮(zhèn)有線電視入戶率達98％，放映科教片200場次。以重大節(jié)日為載體，創(chuàng)造性的開展群眾文化工作，豐富群眾的文化生活。組織全鎮(zhèn)12支代表隊近1000人參加全縣民間藝術匯演，獲得了一等獎。

廣大婦女參與經濟建設有了新發(fā)展。組織部分養(yǎng)殖戶、群眾30余人先后到壽光養(yǎng)殖小區(qū)、XX譽集團高標準養(yǎng)殖基地進行了參觀學習。指導新建稻三村高標準養(yǎng)殖小區(qū)1處，引進了濕簾降溫先進技術。規(guī)范建設了南成村三八養(yǎng)殖基地，被縣委宣傳部、縣婦聯(lián)授予“三八科技示范基地”,李素珍、孫桂芳2人被縣婦聯(lián)授予“廣饒縣科技致富帶頭人”。大力加強婦聯(lián)自身建設，目前，全鎮(zhèn)51個行政村婦代會組建整頓率已達100%。

本文來自: 優(yōu)習網（1、搞好農業(yè)結構調整成效顯著。立足我鄉(xiāng)實際，走生態(tài)之路，以發(fā)展綠色效益型農業(yè)為目標，采取有力措施，推行有效辦法，切實推進農業(yè)產業(yè)化。結合我鄉(xiāng)實際，大力發(fā)展毛竹低改、食草型動物養(yǎng)殖、苗圃等項目，大力培養(yǎng)區(qū)域特色主導產業(yè)。首先是認真貫徹執(zhí)行中央1號文件，保護和調動農民種糧積極性，確保全鄉(xiāng)糧食生產能力和總產穩(wěn)定。其次是依托專業(yè)合作組織，大力發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)。目前，山羊存欄1600多只。我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)經過多年的努力，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，今后我鄉(xiāng)要擴大山羊、農家雞、肉兔等食草動物養(yǎng)殖規(guī)模，努力把我鄉(xiāng)建設成為泰順乃至溫州的綠色養(yǎng)殖小區(qū)。繼續(xù)搞好毛竹低改和竹制品開發(fā)，做大做強毛竹產業(yè)。爭取用3年時間對全鄉(xiāng)1萬多畝毛竹全面低改。發(fā)展毛竹加工企業(yè)，拉長毛竹產業(yè)鏈，解決銷路與增值問題。同時加強農業(yè)標準化建設，推進農產品標準化生產，提高市場競爭能力。

2、發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。首先要做好我鄉(xiāng)生態(tài)旅游總體規(guī)劃；目前該項目與有意向的開發(fā)商洽談中。其次著手保護現(xiàn)有的旅游資源，如千年古道的修復、各類名木古樹和生態(tài)公益林的保護；三是加強對外宣傳，擴大知名度；四是增加投入，做好開發(fā)前的有關準備工作。

本文來自: 優(yōu)習網（二、加強基礎設施建設，發(fā)展環(huán)境進一步改善。

(1)鄉(xiāng)黨委政府繼續(xù)集中精力、財力，全力以赴做好XX、XX兩條共10公里的通村公路路面改造工程，目前已經做好前期工作。(2)搞好農田整理。我鄉(xiāng)XX農田整理項目已完成待驗收。整理農田近400畝，其中新增耕地近130畝。下半年將著手宅基地整理項目。(3)強化土地管理。成立了XX鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編工作領導小組，積極做好農村土地利用整體規(guī)劃修編工作。合理規(guī)劃、科學布局，為今后發(fā)展提供美好藍圖。(4)認真實施“千百工程”。大力開展村莊整治、溪道清理，創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境，同時也為今后發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)做好前期準備。

三、關注民生，切實維護農民權益。

堅持以民為本，切實維護好、實現(xiàn)好群眾利益，是政府工作的根本任務。必須把政府工作的著重點進一步轉到解決好群眾關心的實際問題，保護群眾的根本利益上來。

1、深化農民知識化工程。農民知識化工程實施兩年來切實提高了山區(qū)農民致富的能力。如何用好用足這一好政策，去年底我鄉(xiāng)在大部分外出務工人員回鄉(xiāng)過年之際廣泛向他們征求意見和建議。他們主要反映只在XX培訓存在受時間、地點所限，培訓工種少的問題。鑒此我鄉(xiāng)及時推出了勞動技能培訓券的措施，即只要是我鄉(xiāng)農民不管在何地參加市級以上勞動技能、市場營銷等培訓后，可憑培訓發(fā)票、技能證書到鄉(xiāng)政府最高領取500元的培訓補貼。采用勞動技能培訓券大大方便了群眾，目前有近百人在外地主動參加了培訓，并有XX等三人領到了培訓補貼。

2、完善一戶一策一干部制度。在繼續(xù)堅持去年做法的基礎上，今年一是在縣信用聯(lián)社專門設立扶貧基金帳戶，第一期已注入資金3萬元，計劃總基金8萬元。對掛鉤戶給予1000～3000元的無息貸款，作為發(fā)展項目的啟動資金，現(xiàn)已對12戶發(fā)放2.8萬元。二是對扶貧掛鉤情況進行量化考核，作為年終干部考核的一個重要指標。

3、強化農村社會保障，提高農村社會福利水平。建立健全最低生活保障制度，做到應保盡保，應扶盡扶，進一步減少縮小貧困面，減少貧困戶，低保人數(shù)增加到120人；實行集中供養(yǎng)制度，供中供養(yǎng)11人。

4、深化“平安XX”建設，營造平安和諧環(huán)境。深入開展社會治安綜合治理，積極推進 “平安XX”建設。通過開展禁種鏟毒、“狂飚掃毒”、禁賭等專項行動，“雙禁”工作取得了階段性成效。重視安全生產、信訪等工作，有力地維護了社會政治穩(wěn)定。

四、實施科教興鄉(xiāng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

協(xié)調發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求。在推進生態(tài)小康社會建設進程中，必須全面發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會主義物質文明與精神文明協(xié)調發(fā)展。

1、加大教育、文衛(wèi)事業(yè)投入。堅持教育為本，進一步加強教師隊伍建設，整合教育資源，不斷增加投入，改善辦學條件。積極實施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，建立健全農村科技隊伍建設，提高全民的整體科技素質。鞏固和拓展文化陣地，形成積極進取的輿論環(huán)境，文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè)，努力擴高閉路電視入戶率。

2、搞好生態(tài)小康鄉(xiāng)和生態(tài)小康村建設，改善農村生產生活環(huán)境。成立了XX生態(tài)鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作領導小組，目前生態(tài)鄉(xiāng)規(guī)劃初稿已完成。加大資金投入，搞好XX生態(tài)村建設。

3、嚴格控制計劃外生育，加強計劃生育工作。繼續(xù)抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松，加強孕前管理，做到思想工作與依法強制執(zhí)行并用。加強征收，提高政策兌現(xiàn)率，遏制非法生育的勢頭，強化服務，提高四項手術率。配好、配強計劃生育隊伍，提高計生隊伍管理素質，健全計生信息網絡，掌握計生對象動態(tài)。全面推行計劃生育村民自治，實現(xiàn)計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎，形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍，使計劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。

五、強化干部隊伍建設，為加快發(fā)展提供保證。

認真組織機關干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動，使干部的思想和行動統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)我鄉(xiāng)2008年的奮斗目標和任務上來。進一步完善機關干部目標崗位責任制和駐村工作責任制，確保各項工作落到實處。要求班子成員自覺維護班子團結，一切以人民利益為重，盡職盡力，密切配合，帶領鄉(xiāng)干部努力完成各項工作任務。

本文來自: 優(yōu)習網（1、加強加強領導班子和干部隊伍建設。

一是加強領導班子的思想、作風建設。著重加強領導班子的思想政治教育，認真開展了牢記兩個務必教育活動和向鄭培民、谷文昌學習活動，有效地促進了領導干部的思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風的改進。二是加強制度建設。建立健全加強領導班子自身建設的各項制度，堅持和完善各項學習制度、深入基層調查研究制度、密切聯(lián)系群眾制度。堅持和完善民主集中制的各項制度，進一步提高民主生活會質量，以及述職述廉等對領導干部監(jiān)督的各項制度，增強了領導班子發(fā)展經濟和解決自身問題的能力。三是加強后備干部隊伍建設，對縣管后備干部隊伍進行了及時的補充調整；對村級后備干部的培養(yǎng)，我們著眼于增強黨員隊伍的先進性，不斷加大對產業(yè)帶頭人、致富能人和村組干部的培養(yǎng)力度，為不斷加強農村基層組織提供了人力資源保證。目前，我鎮(zhèn)確定村級后備干部

人，達到占總人口5‰以上要求。四是加強發(fā)展黨員工作。以堅持標準、保證質量為核心，加強了新形勢下發(fā)展黨員工作，全年計劃發(fā)展黨員12名，上半年已發(fā)展 名。繼續(xù)深入開展在黨員中培育大戶，在大戶中培養(yǎng)發(fā)展黨員為內容的雙培和“黨員致富工程”活動，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。今年在黨員中培育大戶22 名，在大戶中培養(yǎng)發(fā)展黨員 3 名。

2、加強村部規(guī)范化建設。

我們把加強村部規(guī)范化建設作為加強以村黨支部為核心的村級組織建設的重要內容抓緊抓實。以開展爭創(chuàng)“五個好”農村黨支部活動為內容，以內增素質，外樹形象，增強村級黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力為目標，通過開展卓有成效的工作，逐步推進村級組織實現(xiàn)村部建設達標、功能較全、布置規(guī)范、環(huán)境美化要求。一是做到室內布置六有，并進一步完善人民代表、兵青婦、治保調解、計生等規(guī)范化建設。二是強化了村務民主決策制度，按照《福建省村級組織工作暫行規(guī)定》的要求，落實好村黨組織委員會議事規(guī)則、黨員大會議事規(guī)則、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、村干部管理等制度，不斷推進村民自治進程。三是進一步加大村務公開工作的力度。各村調整充實了鎮(zhèn)村務公開領導小組，并拓寬了渠道，創(chuàng)新公開形式。在原有工作的基礎上，推行了點題公開、入戶公開、民主聽證制度。我們把村級財務公開作為村務公開的重點和核心，實行民主理財程序化，在繼續(xù)抓好“村帳鎮(zhèn)管”基礎上，對理財小組實行三定一明確，即定時間、定任務、定報酬，明確職責。抓好典型引路，以點帶面，全面推進。確定新華、解放、勝利、積善、新路5個村為村部規(guī)范化建設示范村，確定解放村、新華村、龍池社區(qū)作為村（居）務公開民主聽證試點單位，指導和督促他們率先抓出成效，推進全鎮(zhèn)工作上新水平。

3、努力探索和加強社區(qū)黨建工作。

以強化功能、服務群眾為重點，努力構建齊抓共管的社區(qū)黨建工作格局。一是完善以黨員先鋒崗、黨員志愿者服務隊、黨員聯(lián)絡站、社區(qū)黨校的一崗一隊一站一校為內容的管理體系，逐步實行社區(qū)黨員雙重管理、雙向聯(lián)系、雙向服務的管理機制。確定龍池社區(qū)作為試點，開展了創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動，努力提高城區(qū)基層黨組織建設的整體水平。二是加強社區(qū)黨員隊伍管理。在摸清黨員隊伍存在的突出問題基礎上，以流動黨員、下崗和解除勞動關系職工黨員、離退休職工黨員的管理為重點，加強了黨員管理工作，構建了黨員分類管理機制，加大處置不合格黨員力度。扎實抓好黨員致富工程，積極探索建立困難黨員幫扶機制，認真做好為黨員服務工作。

4、扎實抓好新村建設。

根據(jù)縣委制定的小城鎮(zhèn)總體建設規(guī)劃，我鎮(zhèn)以整治村容村貌，建設小康村為出發(fā)點，結合石門嶺工業(yè)用地征遷與積善至三澗渡鄉(xiāng)村道路改造，確定了新路與積善兩個村為今年新村建設點。成立專門機構，指定專人負責新村建設工作的開展。通過加大新村建設意義的宣傳與鎮(zhèn)、村優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，新村建設進展順利。上半年完成兩個村新村選點、需建房戶摸底登記、新村點的規(guī)劃設計等。其中積善新村點原有的六座9戶舊房已拆除，建設用地順利調整，并完成了地面平整?，F(xiàn)規(guī)劃改造面積7.98公頃，可安排46戶建房，已落實建房

戶20戶，部分建房戶已辦理審批手續(xù)，7 戶已放樣；因新建水泥廠需要，針對需遷移的林果場與石門嶺自然村75戶群眾擬定了初步安置方案，在新路村水門乾完成了109戶建房用地的安置規(guī)劃與圖紙設計。此外，加強了農村配套設施建設，不斷改善和提高群眾生活環(huán)境和條件。今年已完成桃村、洋坊、梅花等村的閉路電視城鄉(xiāng)聯(lián)網改造，投資了100萬元完成了積善、新路、文曲、梅花、勝利等村的自來水改造，和平村自來水改造工程也正進入實工階段。

五、加強精神文明建設，推進經濟社會協(xié)調發(fā)展。

1、繼續(xù)加強思想道德教育力度。

繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。今年來，我鎮(zhèn)以倡導文明新風，破除封建迷信作為精神文明創(chuàng)建的重點工作抓緊抓好，通過卓有成效的宣傳教育活動開展，有力地配合了縣殯葬改革政策的順利實施。此外，大力抓好龍池社區(qū)楓昌干墳區(qū)遷移的宣傳動員和督促，1556座墳墓全部順利遷移。

2、努力確保社會安定穩(wěn)定。

一是以建設平安古鏞為目標，健全各級社會治安綜合治理組織機構，加強了城區(qū)治安巡邏隊管理和開展了一區(qū)兩會三包四無一滿意基層創(chuàng)安活動。打擊各類刑事案件70起，治安案件44起，比上年分別降低32.5％和11.6%，排查調處矛盾糾紛45 起，調處率 95％，確保了我鎮(zhèn)社會安定穩(wěn)定；二是重視抓好安全生產工作，加強了對煤礦和其他礦山的管理。上半年對轄區(qū)內的礦山生產安全組織了兩次大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患16條，同時，礦管站協(xié)同公安機關對礦山業(yè)主進行了三次集中安全教育和業(yè)務培訓；三是嚴防死守，確保森林資源安全。針對今年森林高火險嚴峻形勢，我鎮(zhèn)加大了安全防火宣傳，發(fā)放和張貼宣傳單3000余份，及時建立森林防火責任追究制，拔出?？钔晟屏俗o林隊員防火搶險裝備和組織一次業(yè)務培訓，加強了領導巡查和護林巡山力度，有效杜絕了重大森林火災的發(fā)生。

3、突出重點，努力扭轉計劃生育不利局面。

為有效解決我鎮(zhèn)計生工作存在的嬰兒出生性別比失常、雙查四術拖欠嚴重、二女結扎率低，存在二女外逃流失等突出問題，我們認真分析查擺原因，正視差距，明確目標，強化措施，結合五清理工作的開展，努力扭轉了計生工作不利局面。一是進行了思想再發(fā)動，統(tǒng)一認識，強化了計生工作責任感和緊迫感。二是明確了目標、強化了責任、加大了督查落實力度，鎮(zhèn)對各村計生工作任務完成情況進行三天一匯報，每周一通報，大大促進了工作的落實。三是進一步完善了制度，強化了經常性工作的深入。四是增加了人、財、物的再投入。經過鎮(zhèn)村干部共同努力，各項計生指標完成明顯好轉。人口出生政策符合率為99.28%，嬰兒性別比為127.87:100，晚婚率為68.32%，歷年以來綜合節(jié)育率87.55%，長效節(jié)育率85%，二女結扎率86.51%，獨生子女辦證率68.2%，雙查查環(huán)率99.31%，查孕率97.72%。

4、重視抓好社會保障福利事業(yè)。

真心實意解決老年人、特困戶、病災戶、殘疾人補助金問題，做到老有所養(yǎng)，幼有所樂，貧有所幫，疾有所助。今年初，協(xié)同民政部門對城區(qū)低保人員進行了一次全面調查核實，確定城鎮(zhèn)低保戶457戶，1179人，1-6月補助金額6.2835萬元。農村低保戶136戶，323人，1-6月補助金額7.0182萬元。

六、下半年工作打算。

（一）、振奮精神，確保完成全年各項經濟工作任務。

今年全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：工農業(yè)總產值24300萬元，比增4.0％。其中工業(yè)總產值14600萬元，比增3.5%。農業(yè)總產值9700萬元，比增4.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值37700萬元，比增6.3％；財政收入穩(wěn)定增長，人口自然增長率控制在12‰以內。為實現(xiàn)以上目標，主要抓好以下工作：

1、抓好農業(yè)結構調整。

下半年的農業(yè)結構調整，主要是抓好秋冬季農業(yè)綜合開發(fā)的布局調整與實施。力爭調整種植經濟作物面積占耕地面積的62.16％以上。針對解放和新華村蔬菜生產用地大部分已開發(fā)，以及高速路等國家重點項目在建的實際，著重引導城區(qū)村和近郊村大力發(fā)展和完善蔬菜副食品基地建設，并力求形成規(guī)模。目前抓好玉華、張公兩個村“菜藍子”基地工程建設的試點工作；努力培植龍頭企業(yè)，力爭在農副產品加工上有所突破，提高農業(yè)綜合效益和產業(yè)化水平；抓好林業(yè)生產。年內完成木材生產5200 立方米，建立新路村毛竹豐產示范片500畝。抓好林權制度改革的全面實施，確保在2008年底全面完成。繼續(xù)抓好非規(guī)范轉讓集體林清理工作，2008年底前爭取完成95%以上。

2、抓緊項目建設質量和進度。

一是繼續(xù)抓好重點項目建設進度，落實項目責任制，在確保18項重難點項目全面完成的基礎上，著重抓好高唐電站、東門片區(qū)房屋拆遷、蘆前水庫供水工程、新路水泥廠用地征遷等重點前期項目的建設籌備與開工。二是落實好建設資金。充分運用財政、信貸和市場的融資功能，多渠道籌措項目建設資金。加大招商引資工作力度，積極吸引外資參與我鎮(zhèn)項目建設。三是強化項目前期工作。篩選一批符合產業(yè)政策導向、技術含量高、市場前景好的項目，切實把我鎮(zhèn)項目儲備建成經濟發(fā)展的動力庫。

3、實施旅游開發(fā)工程，促進第三產業(yè)發(fā)展。

抓住京福高速公路即將開通機遇，依托玉華洞的旅游業(yè)帶動第三產業(yè)的發(fā)展作為重要的經濟增長點來抓，探索和開發(fā)梅花井等旅游新景點，提高旅游業(yè)的整體檔次和水平。動員和引導群眾大力發(fā)展賓館業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、旅游中介業(yè)、開發(fā)旅游產品，拉動第三產業(yè)發(fā)展，提高旅游綜合效益。積極引導農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移，并逐步實現(xiàn)部分農民非農化、農村城鎮(zhèn)化，增加農民收入，提高農民生活水平。

4、扎實抓好基礎設施工程建設。

力爭在10月份前完成桃村、洋坊二村閉路電視與縣聯(lián)網，抓好安?？谙椖恐械男侣分练e善段河道清水工程動工，落實好山門、文曲和積善四級公路改造以及加快95口沼氣池建設進度等為民辦實事項目。農業(yè)基礎設施建設主要抓防汛抗旱，完成文曲村建設機耕道與“U”型槽的農業(yè)綜合開發(fā)，力爭抓好1－2個防洪應急工程建設，確?？购榘踩珵槟繕?，提高抵御自然災害的能力。

（二）加強和改進黨的建設。

1、繼續(xù)做好思想武裝工件。結合鄧小平理論和三個代表重要思想學習教育，組織廣大黨員開展思源思進，加快將樂發(fā)展大家談活動。繼續(xù)強化黨員先進性教育活動，下半年要結合開展學習英雄

鄭忠華活動，教育和引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀，價值觀，以團結、奮進、務實的良好精神狀態(tài)和工作作風，抓好黨的各項路線、方針、政策的落實。

2、不斷深化開展三級聯(lián)創(chuàng)活動。在堅決貫徹民主集中制基礎上，深入開展創(chuàng)建六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長一對好搭檔活動。加強鎮(zhèn)領導干部的思想作風建設，繼續(xù)開展駐村夜訪，駐村吃派飯制度。切實抓好村級組織的班子建設工作。下半年對村級班子組織一次學習培訓，提高農村干部的政策和業(yè)務水平。對村支部書記和支委進行定期的考察了解，指導和促進基層黨建正常開展。

3、抓好相對后進、貧困村的整頓轉換工作。針對村支部工作發(fā)展不平衡情況，對相對后進貧困村，著重抓好村財增收。一是領導掛村，幫助村里跑項目發(fā)展經濟。二是以今年干部下村掛職為契機，選好配強村級班子，轉變后進貧困村的現(xiàn)狀。三是要重點抓好村集體經濟增收基地的建設，結合上級提出的農業(yè)綜合開發(fā)要求和創(chuàng)大戶、保增收活動，引導后進村立足村情，發(fā)揮本村資源優(yōu)勢，用足上級的優(yōu)惠政策，增強后進村的造血功能。

4、嚴肅黨的紀律，切實加強黨風廉政建設

貫徹落實從嚴治黨的方針，堅持與時俱進，標本兼治，從源頭上預防和解決腐敗問題，確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。一要加強思想政治建設，深入開展黨性黨風、黨紀教育，著重抓好黨的政治紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律的教育。二要認真抓好領導干部廉潔從政工作。嚴格領導干部不準收送紅包等制度，狠剎奢侈浪費歪風。三要狠抓黨的紀律，堅決懲治腐敗，加大違法違紀案件的查處，嚴肅黨紀，純潔黨組織隊伍。

（三）加強精神文明建設。

以聯(lián)戶扶農為重點，努力解決精神文明建設實效問題。繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村兩級干部聯(lián)農結對制度，組織有關所站開展以科技聯(lián)農，營銷聯(lián)農，資金聯(lián)農活動，熱心幫助群眾尋找增產增收新路子；加大義務教育實施力度，降低農村初中輟學率，鞏固、提高兩基成果；進一步做好科學普及工作，加強成人教育，職業(yè)教育，崗位培訓和繼續(xù)教育。積極推進人口與計劃生育工作，重點抓好五清理、性別比失常、雙查到位和節(jié)育措施的落實，加強孕情跟蹤人盯人等制度建設，努力完成市、縣下達我鎮(zhèn)的各項人口和計生指標。加強社會治安綜合治理，堅持不懈地開展嚴打和各種專項斗爭，加強矛盾糾紛排查和調處，維護社會安定穩(wěn)定。加強國土資源工作，努力改善生態(tài)環(huán)境質量，加強廣電、衛(wèi)生、民兵預備役、老齡工作。

本文來自: 優(yōu)習網（一、1—9月經濟社會發(fā)展情況

2008年1—9月，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和各級各部門的關心支持下，某某鄉(xiāng)黨委、政府以“三個代表”重要思想為指導，以產業(yè)結構調整為主線，以推進農村工業(yè)化進程、加快城鄉(xiāng)一體化步伐為重點，以黨的建設、精神文明建設和“平安某某”創(chuàng)建為保障，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經濟快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步的良好勢頭。

——農村經濟運行態(tài)勢良好。1—9月，全鄉(xiāng)農村經濟總收入實現(xiàn)24609萬元，占計劃的72%，其中：第一產業(yè)（農、牧、漁）實現(xiàn)收入9985萬元，第二產業(yè)實現(xiàn)收入6742萬元，第三產業(yè)實現(xiàn)收入5618萬元。農民人均純收入實現(xiàn)2838元，占年計劃的70.95%，同比增10%。平均外出勞動力6500人，人均收入2200元，實現(xiàn)勞務收入1454萬元，同比增20%。地方財政收入完成261萬元，占計劃數(shù)490萬元的53.3%。

——農業(yè)結構調整步伐加快。緊緊圍繞農業(yè)增效和農民增收，堅持“四穩(wěn)五抓”，即穩(wěn)定糧食、仔豬、水生蔬菜和水果、水產品數(shù)量和產量，重點抓好家禽養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、花卉種植、旱地蔬菜、休閑經濟五大優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。種植優(yōu)質稻20850畝，引進13個優(yōu)質稻新品種進行試驗示范，完成了2000畝水稻多樣性試驗，機耕21108畝，機耙18536畝。種植水生蔬菜2600畝，新植桑園400畝，花卉50畝。牛奶總產742.89噸，生豬出欄37394頭，仔豬出欄83154頭，家禽出欄25.3萬只，禽蛋總產468.27噸，漁業(yè)養(yǎng)殖水面3784畝。成立了小壩圩種草養(yǎng)鵝協(xié)會。完成人工經濟造林51畝，四旁義務植樹10萬株，實施天保管護面積9200畝，退耕還林地管護3102畝，建沼氣池46口，占全年任務數(shù)150口的30%。省級“生態(tài)鄉(xiāng)”創(chuàng)建順利通過驗收。

——農業(yè)基礎設施條件不斷改善。上半年全鄉(xiāng)計劃工程80件，實際完成80件。其中水毀工程修復1件，支砌灌溉和泄洪溝渠34件改造灌溉閘20件，加高培厚及清淤25件，累計完成工程量40.13萬立方米，投勞78.96萬個，投資462.3萬元，改善灌溉面積0.7萬畝，除澇面積0.3萬畝，治理水土流失面積0.6平方公里，改造中低產田0.6萬畝。農業(yè)綜合開發(fā)石喇大圩中低產田改造項目總投資400萬元，共建成排灌溝渠25條，總長10.466公里，機耕道22條，總長8.789公里，泥結石路面35415.8平方米，安裝閘門120道，順利通過區(qū)級驗收。

——在建項目進展較快?？?chuàng)免燒磚廠、閩南建材城PVC管材廠已進入生產階段；豆制品廠現(xiàn)已完成基礎設施建設工程量的30%，預計10月底可投入生產；諾特汽車零配件建設項目已完成地基回填工程量的50%，計劃2008年2月投入生產運營；某某生態(tài)旅游文化城已完成基礎工程量的40%，預計2008年8月可投入使用；投資1500萬元的“金江小鎮(zhèn)”商住樓綜合開發(fā)項目已完成主體工程的60%，預計2008年2月竣工，工業(yè)園區(qū)建設步伐快、后勁足。

——重點工作進展順利。圍繞“123456”工作思路，即圍繞“一個目標”（用3—5年時間達到全鄉(xiāng)農民人均經濟總收入萬元以上、人均經濟純收入5000元以上），開發(fā)“兩大園區(qū)”（金江生態(tài)園區(qū)和東沿高效農業(yè)園區(qū)），實施“三大工程”（“三培育”、“三培養(yǎng)”和農民素質教育工程），堅持“四穩(wěn)”（穩(wěn)定糧食種植面積和總產量、穩(wěn)定仔豬和生豬產量、穩(wěn)定水生蔬菜和水果產量、穩(wěn)定水產品生產），突出“五抓”（抓家禽養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、花卉種植、旱地蔬菜、休閑經濟），強化“六項投入”，認真制定了全鄉(xiāng)“農民萬元增收計劃”，并順利通過區(qū)級驗收。金江路二期工程房屋拆遷和新村安置工作進展順利。截止9月底，牛街一組安置拆遷戶37戶，目前已完成地基層鋪墊、碾壓、夯實等工作，正轉入上層的基礎施工。牛街三組規(guī)劃新村建房161套，現(xiàn)已完成80套房屋的地基基礎，預計10月底可全部竣工。余家屯五組目前正在落實拆遷戶的新村安置地點。牛街五組曲雞路葫蘆口段現(xiàn)正進行房屋拆遷。完成了金江生態(tài)園、雞街集鎮(zhèn)道路和莊家圩村委會社會主義新農村“省部共建聯(lián)系村”建設總體規(guī)劃，精心繪制了11個村民小組新農村規(guī)劃，占全年計劃數(shù)的70%。完成了馮家圩村民小組560余間擬拆遷房屋產權評估工作，計劃統(tǒng)一建蓋磚混結構房屋400余套。

——社會各項事業(yè)全面進步。結合“兩校進村”和“群英計劃”的實施，組織開展了108場專題培訓，培訓黨員群眾達5210人次。開展新型農民培訓300學時，112名農戶取得了綠色證書。加大教育基礎設施投入力度，投資40萬元完成了四圩學校的改擴建工程，投資20余萬元改善了新發(fā)小學的辦學條件。今年曲一中上線43人，再創(chuàng)某某教育史上新的輝煌。農村有線電視網絡建設穩(wěn)步發(fā)展，廣播、有線電視故障修復率100%，廣電寬帶改網用戶1200戶。制止各種違法占地行為70余起，完成了金江路第五期小宗國有土地使用權出讓前期準備工作。出生人口299人，占全年計劃516人的57.9%，計劃生育率達100%，辦領農業(yè)人口獨生子女父母光榮證91對，超額完成了區(qū)定任務。農村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到極大改善。疫苗運轉4次，卡介苗單項接種率100%，糖丸疫苗99.3%，百白破99.3%，麻疹疫苗99.7%，乙肝疫苗97.7%，出生兒童建卡率100%，建證率100%。勞動和社會保障工作進展良好。對500余名農村剩余勞動力開展了技能培訓，有效轉移勞動力620余人，對全鄉(xiāng)53家用工單位進行了勞動執(zhí)法年審，切實維護了勞動者的合法權益。救助貧困戶445戶，1511人次，發(fā)放救濟金65000元，發(fā)放152名優(yōu)撫人員生活補助96996元，對全鄉(xiāng)白內障患者進行了篩查，投入資金38.5萬元實施扶貧安居危房改造110戶。

——精神文明創(chuàng)建活動深入開展。認真貫徹《公民道德實施綱要》、《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》和社會主義榮辱觀為重點，著力提高群眾素質。積極開展文化體育活動，組織群眾性文藝演出50場，成功舉辦了第二屆農民文藝匯演。完成了4個村委會、11個村民小組老年人活動室建設，組建了40余支文藝演出隊，6支健身球隊。超額完成了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設任務，現(xiàn)已建好農家便利店9個，農資店8個。結合“三村四化”的實施，以“硬化、凈化、綠化、美化”為抓手，著力改善農村人居環(huán)境。1—9月，全鄉(xiāng)硬化路面39.96km（其中水泥路面28.26km）,滅私廁908個，建設公廁24個，節(jié)能灶建設775個，改圈731個，實行人畜分居，清理“三堆”1025堆，粉刷墻面29520平方米，村內綠化7260平方米，新安裝路燈160盞，新建垃圾池21個，文化廣場一塊，群眾人居環(huán)境明顯改善。

——民主法制不斷健全。組織人大代表對鄉(xiāng)政府所屬部門進行了3次執(zhí)法檢查和1次規(guī)模較大的視察活動。辦理人大代表議案36件，辦理率100%，其中面商28件，占77.8%，滿意34件，占94.4%。已依法辦結15件，有19件正在辦理之中，其余2件已報區(qū)政府及相關部門，力爭得到妥善處理。法制宣傳和普法教育廣泛開展，在10所村完小開展了普法講座10場，開展各種道德和法制教育活動48次，受教育青少年6780余人次。加強農村經濟管理工作，組織開展了為期20天的農村集體財務電算化管理培訓，對村組集體債權、債務進行了全面清理，確定村組債務1319.75萬元，債務823.41萬元，加大農村合作基金會清欠力度，共收回借款本金及利息27.25萬元，兌付各種代管資金5.4萬余元。

——平安創(chuàng)建扎實有力。全鄉(xiāng)刑事治安案件發(fā)案呈現(xiàn)“一升一降兩提高”特點，即刑事發(fā)案率上升、治安案件發(fā)案率下降、刑事破案率提高、治安案件查處率提高）。共立刑事案件30件，破21件，破案率為70%。受理治安案件9件，查處9件，查處率為100%。與去年同期相比，刑事案件增加8件，上升36.4%，刑事破案率提高24.5%，治安案件減少4件，下降30.8%，治安案件查處率提高53.8%。共接到各類民事糾紛213件，調處203件，成功率達95%。接待群眾來信來訪及上級批轉信訪件36件, 其中：鄉(xiāng)信訪辦接待來訪7件，上級批轉18件，重訪件11件，到鄉(xiāng)7件，到區(qū)10件，到市5件，到省4件。

二、下半年工作打算

一是抓調整，進一步增加農民收入。以“農民萬元增收計劃”的實施為載體，堅持“四穩(wěn)五抓三培育”，完成東沿高效農業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和馬房生態(tài)園區(qū)總體規(guī)劃。圓滿完成今年的大春收割及小春種植工作，加大水改旱工作力度，重點啟動莊家圩600畝水改旱項目建設。不斷優(yōu)化大龍花卉基地品種結構，提升種植技術，力爭今年花卉基地擴展到500畝。以三牛乳業(yè)、鴨子奶牛公司、茂源種鴨繁殖孵化基地、方園珍禽養(yǎng)殖場為龍頭，發(fā)揮小壩圩種草養(yǎng)鵝協(xié)會和四圩養(yǎng)鴨協(xié)會銜接市場與農戶的紐帶作用，積極協(xié)調，多方爭取各級各部門的大力支持，擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，完成新發(fā)奶牛專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)、黃家圩商品鴨養(yǎng)殖基地和小壩圩養(yǎng)鵝基地建設，成立獺兔養(yǎng)殖協(xié)會，調動農戶發(fā)展特種養(yǎng)殖的積極性，促進農民增收。

二是抓招商，進一步增加工業(yè)經濟比重。重點圍繞金江生態(tài)園、牛街工業(yè)園區(qū)和莊家圩工業(yè)園區(qū)建設，狠抓項目跟蹤落實，廣辟招商引資渠道，年內力爭啟動牛街非公經濟園區(qū)和廢舊物資交易市場建設，引進產值500萬元以上的工業(yè)企業(yè)3個；完成金江生態(tài)園余家屯轄區(qū)總體規(guī)劃、平江街延長線總體規(guī)劃，莊家圩工業(yè)園區(qū)力爭再引進2個投資500萬元以上的工業(yè)企業(yè)。同時，鞏固發(fā)展好金江小鎮(zhèn)、錦苑麗泰生態(tài)村、茂源鴨苗孵化養(yǎng)殖基地、方園珍禽養(yǎng)殖場、三牛乳業(yè)、某某生態(tài)旅游文化城、預制構建廠、閩南建材城PVC管材廠、免燒磚廠、富力魔芋加工廠、諾特汽車零配件制造廠、豆制品廠等一批農業(yè)龍頭企業(yè)和工業(yè)企業(yè)，壯大建筑建材業(yè)，培植新的經濟增長點，拓寬農民增收渠道。

三是抓投入，進一步加大基礎設施建設力度。一是加大農田水利建設投入。進一步加強對水溝、涵閘、排灌站、機耕道路的改造，為農業(yè)生產提供有力的保障。二是加大鄉(xiāng)村道路建設投入。重點實施葫蘆口拆遷疏通工程，完成曲龍公路、大寺至朗目山草場道路、七號骨架建設的總體規(guī)劃，做好曲朗路、下桂路、小潦路建設前期準備工作，加大鄉(xiāng)村、村村和村內維護力度，解決群眾行路難的問題。三是加大新村建設基礎。完成牛街一、三組新農村配套基礎設施建設和余家屯五組拆遷農戶新村安置工作。力爭年底啟動莊家圩一組遷村并點工程。完成余家圩村委會、牛街中心活動廣場總體規(guī)劃，積極動員和組織群眾參與舊村改造、新村建設，以治理“臟、亂、差”為重點，加大環(huán)境整治力度，大力推廣沼氣池和節(jié)能改灶，實施生態(tài)鄉(xiāng)建設，改善農民居住環(huán)境。

四是抓協(xié)調，進一步推進社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。力爭今年內啟動中學運動場建設，改善辦學條件。加大“兩校進村”和“群英計劃”工作力度，提高農民群眾的科技素養(yǎng)和致富本領。建立健全農村醫(yī)療衛(wèi)生體系和疾病預防控制體系，推進農村合作醫(yī)療的開展，解決農民看病貴、看病難的問題。認真落實獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”政策，加大獨生子女父母光榮證辦理力度，有效控制人口增長，提高人口素質。加快村組文化室、老年活動中心的建設，充分利用文藝宣傳隊的演出活動，鼓勵廣大群眾參與各種文藝活動，豐富農民群眾的精神生活。完成有線電視網絡升級和技術改造，拓寬廣大群眾視野。圍繞區(qū)域內轉移與區(qū)域外轉移相結合、第一產業(yè)向二、三產業(yè)轉移的思路做好勞動力輸出轉移工作，促進務農向務工轉變。認真實施好農村“五保戶供養(yǎng)、特困戶大病醫(yī)療救助、貧困學生救助”工作，做好對弱勢群體、“五保戶”、困難戶的幫扶，及時解決好他們生產生活中遇到的困難。以社會主義榮辱觀教育為載體，繼續(xù)開展“創(chuàng)十星戶”活動，經常性地開展星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)評活動，激勵先進、鞭策后進，促進新農村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。

五是抓穩(wěn)定，進一步加大平安創(chuàng)建工作力度。加強農村法制建設，增強農民的法制觀念，提高農民依法行使權力和履行義務的自覺性。加強對非煤礦山、個私企業(yè)、道路交通、食品藥品、民房火災、學校、防洪度訊等方面安全生產的監(jiān)管及檢查、整治力度，消除各種不安全隱患，力爭把損失減到最低點。積極開展法律援助，切實維護農民群眾的合法權益。加強和改進信訪工作，高度重視和調處解決好農村因農民負擔、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠農民工工資、假劣農資等引發(fā)的利益矛盾糾紛，切實維護好人民群眾的根本利益。進一步加強農村“三級聯(lián)防、四級互動”的“打、防、控”體系建設，增強農村社會治安防范能力。廣泛開展創(chuàng)建平安村組創(chuàng)建活動，力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)村無重大惡性案件、無群體性上訪事件的目標，創(chuàng)造農村安全祥和、農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

六是抓監(jiān)管，進一步做好財稅工作。在強化稅收監(jiān)管，加大財稅征管力度，做到應收盡收的同時，一方面要嚴格執(zhí)行預算，嚴格預算支出，從嚴控制財政支出，實現(xiàn)收支平衡，確保人員經費足額發(fā)放和機構正常運轉。另一方面，要正確各級各部門支持，積極開辟新的財源，加大招商引資力度，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，培植新的經濟增長點，實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。

本文來自: 優(yōu)習網(今年上半年，全鎮(zhèn)上下堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，按照“一個圍繞、二個注重、五個提升”的發(fā)展總綱，咬定目標不放松，一著不讓抓推進，走出了一條具有**特色的率先發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展之路?？偨Y上半年的工作成效，主要有以下六個方面：

（一）堅持加快發(fā)展主題，量質并舉，三業(yè)經濟總量穩(wěn)步攀升。堅持發(fā)展的效益與增長的質量齊頭并進的思路，基本實現(xiàn)一二三產業(yè)經濟又好又快發(fā)展。

1、農業(yè)經濟在增產增效中形成特色。圍繞農業(yè)增效、農民增收目標，抓好傳統(tǒng)農業(yè)工作。上半年完成農業(yè)總收入3420萬元，占全年目標的43.9%；完成小麥種植2760畝、上市蔬菜4800噸、茶葉12486斤，完成生豬6870頭、家禽3.1萬羽、上市水產品220噸、完成植樹36萬株；健全完善山林防火值班制度；快速應對太湖藍藻爆發(fā)，及時出動5000人次、打撈藍藻1600糞車，計8000噸。進一步扶持農業(yè)重大項目建設，積極對上爭取，加快唯瓊農業(yè)科技創(chuàng)新中心項目的啟動，努力實現(xiàn)以科研成果帶動農產業(yè)發(fā)展之路。

2、工業(yè)經濟在質量提升中快速發(fā)展。上半年，預計完成工業(yè)納稅銷售34.5億元，同比增長26.6%；骨干企業(yè)支撐大局，預計上半年全鎮(zhèn)89家超千萬企業(yè)完成工業(yè)納稅銷售17.6億元，同比增長63.3%，占全鎮(zhèn)經濟總量的51%；其中27家企業(yè)增幅在50%以上。骨干企業(yè)的快速增長有力地支持了全鎮(zhèn)經濟大局；技改投入達產顯效，骨干企業(yè)技改投入加大，產出較為明顯，如法蘭鍛造有限公司投資3000多萬元4M輾環(huán)機生產線，振華轎車投資3000萬元1萬噸轎車大型配件項目，投產后，生產能力產出效益明顯提高。

3、三產經濟在做精做特中逐步壯大。上半年，預計完成三產納稅營銷8.6億元,同比增長26.47%,占年目標的50.59%;派克貿易等4家超億元企業(yè)預計完成5.28億元,占三產總量的61.4%；房地產開發(fā)項目進展順利，集鎮(zhèn)1號地塊一期4萬平方米商品房主體工程已竣工，目前銷售態(tài)勢良好；集鎮(zhèn)2號地塊正在辦理相關手續(xù)，預計本月底拆遷，年內開工興建。

（二）堅持拓展空間思路，集約發(fā)展，園區(qū)西拓按期快速推

進。積極推進“布局集中、產業(yè)集聚、發(fā)展集約”，依托工業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺，調優(yōu)全鎮(zhèn)產業(yè)布局和資源配置。

1、西拓建設強力推進。按照區(qū)委、區(qū)政府關于西拓板塊基礎設施的推進要求，目前已完成1802米段陸藕路建設及2000米雨污水管鋪設，其它管線同步到位；新科四路、科創(chuàng)四路、新科三路正按照時序進度加快推進，計劃都將于年內完成；振胡路、新科一路、科創(chuàng)三路已完成工程招標，目前施工隊伍已進場；陸藕路橋已完成主體工程，完工后將成為連接工業(yè)園南北兩區(qū)快速通道。

2、招商引資成效明顯。按照選商引資的工作思路，重點爭取喜力啤酒、六一四所、皮革城等一批有實力、信譽好的項目落戶胡埭；引進標房項目4只；出租標房0.8萬平方米；積極參與深圳房交會、“春滿濱湖”等洽談會，并取得了實質性進展。

3、重大項目有序推進。始終把加快重大項目推進作為我鎮(zhèn)經濟增長的后勁支撐，上半年完成固定資產投資6.02億元，占全年目標的50.2%；上半年開工建設超千萬以上重大項目22只, 完成投資3.97億元，占全鎮(zhèn)投資的89.9%；其中工業(yè)項目17只，完成投資2.2億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)投資的87%。開工建設三產項目5只，完成投資2.1億元，占全年目標的50.7%;預計年內竣工達產后，可新增工業(yè)納稅銷售9億元。

（三）堅持規(guī)劃先行導向，優(yōu)化環(huán)境，鎮(zhèn)村面貌得到有效改觀。以規(guī)劃為龍頭，以創(chuàng)建為抓手，著力打造“宜商、宜居、宜游”的山水名鎮(zhèn)、魅力之鎮(zhèn)。

1、拆遷安置平穩(wěn)推進。為配合商校地塊、342省道及新鎮(zhèn)區(qū)建設，我鎮(zhèn)上半年拆遷農戶208戶，涉及9個自然村，拆除面積5.18萬平方米。胡埭2平方公里的新鎮(zhèn)區(qū)（富安地塊）總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃已通過論證，首期啟動的建筑面積達33萬平方米A塊、B塊安置房施工隊已進場；張舍地塊12.5平方米安置房建設按計劃順利推進。

2、創(chuàng)建工作卓有成效。按照“創(chuàng)建”工作目標要求，進一步完善以鎮(zhèn)督察辦為實施部門的創(chuàng)建督察機制，加大工作推進力度，形成督察、城管、環(huán)衛(wèi)、農水部門及各村、場齊抓共管局面；建成了一批示范點，以點帶面，有效促進了全鎮(zhèn)面貌的改觀。

3、環(huán)保工作措施有力。全面落實治理太湖保護水源“6699”行動和環(huán)保優(yōu)先“八大行動”，舉全鎮(zhèn)之力對轄區(qū)范圍內企業(yè)的排污情況進行拉網式檢查，對15家排放不達標企業(yè)要求停產整改；完善污水處理廠運行模式，工業(yè)園北區(qū)企業(yè)污水接管率達98%，南區(qū)污水管鋪設全面啟動。

（四）堅持服務于民宗旨，富民優(yōu)先，各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。把改善民生放到突出位置，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高人民群眾生活質量和幸福指數(shù)。

1、高度重視文衛(wèi)工作。堅持“教育強鎮(zhèn)”的發(fā)展理念，全鎮(zhèn)義務教育階段學校80%以上實現(xiàn)“一網新三機”；加大教育投入，按照“一中心二村校”的小學發(fā)展布局，加快 1300平方米、12個班的張舍小學擴建工程推進；投資3000萬元的新幼兒園已于今年5月份交付使用并順利搬遷；農村（大病）醫(yī)療保險工作運行良好，計劃生育率達100%。

2、著力完善保障體系。始終把就業(yè)保障工作放到民生之本的重要位置來抓，逐步完善覆蓋全鎮(zhèn)、惠及百姓的就業(yè)政策體系，上半年舉辦創(chuàng)業(yè)技能培訓24期，實現(xiàn)新增就業(yè)崗位2145個；圍繞應保盡保的社保要求，實現(xiàn)新增參保企業(yè)34家，新增參保人數(shù)1244人，建立老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、難有所幫的社會保障體系。

3、深入開展民政工作。積極開展“籌千金、助千戶”活動，募集資金168萬元，上半年共發(fā)放臨時救濟金43萬元、發(fā)放對象408人；加大資金投入力度，五保戶對象實現(xiàn)供養(yǎng)化，對敬老院進行基礎設施改造；加大對轄區(qū)范圍的殯葬整治力度，目前劉塘、富安、闔閭、林場、茶場都已通過上級驗收。

（五）堅持兩手齊抓原則，統(tǒng)籌發(fā)展，切實維護社會和諧穩(wěn)定。將“三個文明”成果與民共享，提升居民文明素質和全社會文明程度，為經濟建設和社會發(fā)展保駕護航。

1、進一步加強精神文明建設。以“三城同創(chuàng)”為契機，深入開展“十星級”文明家庭、“五星級”企業(yè)、“三星級”青年愛心服務站等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，張舍、富安、闔閭被批準為省“農家書屋”；成功組織開展了“五一”節(jié)的胡埭文化活動周活動，受到社會各界高度評價。

2、進一步加強民主法制建設。利用胡埭法制宣傳網、撐牌、橫幅、標語等載體深入開展“五五”普法教育；民主法制建設不斷推進，村民自治扎實有效，有力地推動了依法治鎮(zhèn)進程；自覺接受人大監(jiān)督，認真辦理人大代表建議，努力提高辦結率；加大對外來人口法制教育，加強和改進未成年人思想道德建設，提高全社會文明程度。

3、進一步維護社會政治穩(wěn)定。高度重視社會穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮“大調解”機制作用，較好地執(zhí)行了領導接待日制度和矛盾糾紛分析排查制度，深入開展“法制**”創(chuàng)建活動，健全群防群治網絡，堅持“打、防、治、建”多措并舉，建立健全突發(fā)事件預警機制，全面落實維護社會穩(wěn)定各項措施，提高維護社會穩(wěn)定的能力，確保社會總體穩(wěn)定。

（六）堅持黨建根本理念，固本強基，黨的執(zhí)政能力不斷加強。按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的總要求，更加注重強化黨委“總攬全局、協(xié)調各方”的能力，更加注重加強干部隊伍和基層組織建設。

1、全面提升黨員思想素質。認真抓好鎮(zhèn)黨委中心組理論學習，積極開展學習調研活動，有力地推動了班子決策的科學化和民主化，領導干部的創(chuàng)造力、凝聚力和運用科學理論解決實際問題的能力得到進一步增強。在黨員干部中深入開展“學習‘三個經驗’，弘揚四尊四創(chuàng)，建設和諧宜人新胡埭”主題教育，進一步推進黨校規(guī)范化建設，繼續(xù)抓好黨員培訓、干部教育以及其它各類培訓；高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極做好黨外代表人士工作，充分發(fā)揮他們的參政議政作用，努力創(chuàng)造團結、民主、和諧的局面。

2、不斷強化干部隊伍建設。進一步加強干部教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督，建立“創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”培訓制度，邀請著名專家學者對全體機關工作人員進行系統(tǒng)培訓；深化“好班子”建設，以建設學習型、創(chuàng)新型、服務型黨委為目標，始終堅持每周召開一次班子例會、落實“每周一課、每月一點評”制度；加快干部人事制度改革步伐,大力提高干部隊伍的思想政治素質和履行崗位職責的能力。

3、深入開展黨風廉政教育。注重加強黨員干部政治思想、業(yè)務知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓，不斷提高黨員干部的綜合素質和增強反腐倡廉意識；本著管好干部、愛護干部、預防為主，防患未然的原則，實行跟蹤督察、群眾評議、教育引導的全方位動態(tài)管理方法；注重審計和執(zhí)法監(jiān)察工作，繼續(xù)認真抓好基建工程項目的審計工作，深入抓好機關效能建設，積極實行“陽光工程”，抓好政務公開，解決辦事效率低、服務質量差等問題，努力打造政清人和、廉潔奉公的廉潔性機關。

在充分肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展推進過程中存在的有些問題：

一是與先進單位相比較，我鎮(zhèn)的產業(yè)結構布局相對粗放；

二是與上級要求相對照，我鎮(zhèn)部分黨員干部還存在著創(chuàng)新意識不強的問題；

三是與橫向各村相比較，我鎮(zhèn)各村村級財力較弱，增長空間受制。

下半年工作任務

2008年下半年的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會精神和省、市、區(qū)委全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標任務，提升經濟發(fā)展質量、提升小城鎮(zhèn)建設水平、提升園區(qū)發(fā)展層次、提升社會和諧程度、提升黨建工作水平，注重工作實效、注重創(chuàng)新，團結一致，奮力拼搏，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會在更高起點上的科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

主要經濟發(fā)展目標是：

工商兩業(yè)納稅營銷87億元，增長37%，其中工業(yè)納稅銷售70億元，增長40%；三產17億元，增長25.9%；

財政收入3億元，同口徑對比增長24%；

一般預算收入 1.1億元，同口徑對比增長23.6%；

全社會固定資產投資12億元，其中工業(yè)投入7.5億元，三產投入4.2億元，農業(yè)投入3000萬元；

協(xié)議注冊外資2500萬美元，到位外資1200萬美元，自營出口比上年增長15%。

為實現(xiàn)目標，重點把握六個“注重”、六個“著力”：

（一）注重提升發(fā)展層次，著力轉變經濟增長方式。積極扶持三次產業(yè)發(fā)展，調優(yōu)產業(yè)結構，把科技進步、自主創(chuàng)新作為加快推進經濟轉軌的動力源，實現(xiàn)以集約集聚促進增長方式轉變。

1、加快農業(yè)都市化發(fā)展。把“一村一品、一村一企”作為發(fā)展現(xiàn)代化高效農業(yè)的重要抓手，要堅持以市場為導向，以科技、人才為支撐，以提高農業(yè)產業(yè)化水平和農民組織化程度為主線，形成村村都有特色品牌的良好局面；要以特色產品為依托，在主導產品的精深加工上下功夫，拉長產業(yè)鏈，提升附加值，提高競爭力；進一步加大重大農業(yè)項目的資金爭取力度，開發(fā)形成萬畝農產業(yè)特色園區(qū)，繼續(xù)加大對唯瓊公司的扶持力度，加快農業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設推進。

2、加快工業(yè)集約型發(fā)展。堅持資源最優(yōu)化、效益最大化的發(fā)展理念，加快工業(yè)經濟增長方式轉變。要繼續(xù)加大對規(guī)模骨干企業(yè)的培育力度，形成以骨干龍型企業(yè)帶動全鎮(zhèn)工業(yè)經濟的高速、健康、優(yōu)質發(fā)展的經濟運行態(tài)勢；同時，要堅持科技創(chuàng)新、集約集聚的發(fā)展思路，優(yōu)先發(fā)展資本、知識、技術密集型產業(yè)；要嚴把“入園關”，堅持低能耗、高產出、無污染方可引進的原則，努力形成創(chuàng)新科技驅動型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以錫宜高速和新長鐵路為依托，以工業(yè)園西拓為契機，通過構建倉儲、運輸、簡單加工等服務設施，并積極引進各種類型的物流服務企業(yè)，建設以為胡埭工業(yè)園區(qū)服務為主，同時輻射周邊地區(qū)的物流服務基地。突出重點特色街區(qū)、重點特色項目定位布局，營造房地產業(yè)、商貿流通業(yè)、餐飲住宿業(yè)、社會服務業(yè)等主要服務行業(yè)互動發(fā)展的格局。

（二）注重拓展發(fā)展空間，著力打造一流特色園區(qū)。以無

錫特大型城市建設為契機，進一步提高園區(qū)發(fā)展水平，切實加大招商引資力度，加快重大項目推進。

1、強化招商引資工作。把加強招商工作放到影響地區(qū)發(fā)展

后勁的重要位置來抓，要形成供地量與投資額、產出效益以及建筑密度、容積率等指標掛鉤的引商選商思路；要進一步創(chuàng)新思路，增強招商實效，以品牌實力企業(yè)的入駐集聚實現(xiàn)產業(yè)帶動，突出形成以德星汽車和臺灣尚朋堂電器等品牌企業(yè)為龍頭的產業(yè)板塊。

2、推進重大項目推進。重大項目的推進區(qū)域經濟跨越發(fā)展的重中之中。重點落實開源機床、宏大紡專等簽約項目的啟動開工，加快法蘭鍛造、派克貿易等已啟動項目的建設推進，督促瑞源鋼管、鍛壓廠等開工項目及早竣工達產，這些重大項目的推進將有力推動我鎮(zhèn)經濟結構的調整，形成二、三產業(yè)的新的增長點。

3、狠抓基礎設施建設。圍繞路網框架基本形成的要求進一

步加快西拓地塊新科四路、科創(chuàng)四路、新科三路、陸藕路橋建設推進，力爭年底全部通車；加快啟動新科一路、科創(chuàng)三路、及北區(qū)沿河路、橫二路建設，力爭年內完成灰土路基主體工程；按照污水全部接管的要求，加快推進西拓區(qū)域及南區(qū)污水管網建設。

（三）注重優(yōu)化投資環(huán)境，著力提升村鎮(zhèn)建設水平。圍繞“做新、做美、做優(yōu)”和“豐富內涵、提升品位、美化環(huán)境、促進發(fā)展”的思路，切實加大對各項工作的管理力度。

1、高起點建設新鎮(zhèn)區(qū)。始終堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高速度推進、高水平管理的“四高”原則，加快新鎮(zhèn)區(qū)安置房A塊、B塊和胡埭路啟動建設，要將新鎮(zhèn)區(qū)安置點建設成為胡埭的“盆景點綴”；按照盡量縮短拆遷在外過渡的要求，加快（富安）一期的建設，確保年底竣工。

2、嚴要求創(chuàng)建示范點。按照“鎮(zhèn)有標兵、村有樣板”的目

標，加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，加大各村樣板點的創(chuàng)建，推出一批有特色、有品位、上水平的樣板自然村；同時，按照樣板自然村的要求以點帶面在全鎮(zhèn)范圍內全面鋪開創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作抓實、抓全面。

3、強措施促環(huán)境提升。按照生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良

好的要求，突出環(huán)保優(yōu)先，著力優(yōu)化人居環(huán)境，切實增強生態(tài)環(huán)境承載力和投資環(huán)境競爭力。加快推進宕口復墾復綠工作，逐步形成綠化、美化、亮化的“三化”；全面提高生活污水和工業(yè)廢水的集中處理率，加大環(huán)保監(jiān)察力度，切實改善水環(huán)境質量；大力發(fā)展循環(huán)經濟，逐步實現(xiàn)循環(huán)型生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)。

（四）注重為民謀福宗旨，著力推進社會事業(yè)發(fā)展。社會事業(yè)發(fā)展關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到富民強鎮(zhèn)的大局，也是貫徹科學發(fā)展觀的一個重要內容。

1、扎實推進富民工程。要加強多種形式的就業(yè)培訓，開展就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導，加強被征地農民技能、法律、管理等知識培訓，依靠壯大工業(yè)和三產服務業(yè)，提供更多的就業(yè)崗位；制訂落實扶持民眾創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵興辦個體私營企業(yè)，嚴格執(zhí)行與經濟發(fā)展相適應的收入增長機制，提高經營，資產性收入在居民收入中的比重，以創(chuàng)業(yè)促增收。深入推行企業(yè)職工養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障、新型合作醫(yī)療、困難群眾最低生活保障。

2、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高標準、高質量普及九年制義務教育，擴大高中段教育，實施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進校網布局調整，加強教育資源整合，繼續(xù)加大教育投入，加快推進張舍村校建設；積極引進各類管理和技術人才，努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。

3、大力發(fā)展民政事業(yè)。以“太湖之星”示范創(chuàng)建為抓手，全面提升社區(qū)建設水平；以居家養(yǎng)老服務社會化試點為先導，切實加快養(yǎng)老事業(yè)進程；繼續(xù)做好扶貧幫困工作，開展好“籌千金、助千戶”扶貧幫困送溫暖活動，提升活動內涵，增強活動效果；深入開展愛國衛(wèi)生運動，組織農村衛(wèi)生環(huán)境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固愛衛(wèi)成果，積極開展雙擁工作，繼續(xù)推進殯葬整治工作，確保完成全年任務。

（五）注重維護社會穩(wěn)定，著力構建和諧社會。圍繞為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展營造和諧宜人的環(huán)境，著力加強民主法制建設，大力實施依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

1、不斷深化社會治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施，著力構筑預防違法犯罪活動的社會網絡，大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，加強社會治安巡邏防范工作，強化流動人口管理和教育，加大物防、技防投入，增強社會面上的治安防控能力，提高治安防范整體水平，深入開展安全文明村、安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動，堅決打擊非法宗教勢力和邪教組織，切實維護社會穩(wěn)定。加強安全生產和消防安全工作，強化公共集聚場所、危險化學品、特種行業(yè)的管理，提高群眾的安全意識和自救能力，防止和減少安全事故的發(fā)生。

2、不斷加強矛盾糾紛排查調處。突破人民調解機構單一化的模式，推行“大調解”服務機制，提高糾紛調處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會管理中產生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪，不斷健全矛盾糾紛排查調處機制，有效預防和妥善處置群體性突發(fā)事件。

3、大力推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略實施。認真抓好“五五”普法教育，努力提高全社會的法制意識。進一步提高政府決策的科學化和民主化，主動接受人大監(jiān)督，積極推行政務公開，積極拓寬社會各界反映問題和進言獻策的渠道，不斷完善迅速反映社情民意的機制，使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強民族宗教、國防動員等工作。

（六）注重鞏固黨的執(zhí)政地位，著力加強執(zhí)政能力建設。加強黨的建設，把黨組織建設成為堅強的領導核心，為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展和各項社會事業(yè)取得勝利提供強有力的組織保證。

1、圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產黨員特別是黨員領導干部的思想政治水平，使全體共產黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復雜形勢下抵御和化解各種風險的能力。充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學習，確保學習時間、學習質量和學習效果，提高領導班子和領導干部運用理論分析問題和破解難題的能力。

2、圍繞提高執(zhí)政能力，加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項和干部任免，都要經集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內民主的各項規(guī)定。

3、圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，繼續(xù)完善推行領導干部離任審計制度，用健全的制度來約束黨員干部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。

本文來自: 優(yōu)習網(