第一篇：青山鄉(xiāng)開展“陽光村務(wù)”檢查活動

青山鄉(xiāng)開展“陽光村務(wù)”檢查活動

為促進村務(wù)公開真實有效的開展，確保各村工作正常有序進行，青山鄉(xiāng)于8月6日上午開展了為期2天的“陽光村務(wù)”檢查活動，對全鄉(xiāng)17個村的“陽光村務(wù)”工作進行了檢查。

本次檢查由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，鄉(xiāng)組織辦、農(nóng)管站、財政所、綜治辦等部門組成3個檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)陽光村務(wù)業(yè)務(wù)骨干，對鄉(xiāng)所屬17個村的陽光村務(wù)進行檢查。檢查內(nèi)容主要包括：農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理工作、村務(wù)監(jiān)督委員會工作、村級事務(wù)流程化管理工作以及“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)工作等。

通過這次“陽光村務(wù)”大檢查活動，檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見，并要求各村及時整改，鄉(xiāng)檢查組將在下一階段開展“回頭看”活動，確保在省、市紀(jì)委來檢查時我鄉(xiāng)陽光村務(wù)工作能被順利驗收。同時，陽光村務(wù)也是監(jiān)督村兩委工作的有力保障，我鄉(xiāng)正在努力將其形成常態(tài)化建設(shè)，力促青山鄉(xiāng)各項工作能公平、公正、公開。（王瑤）

第二篇：陽光村務(wù)工程開展情況匯報

去年6月，根據(jù)省市安排部署，我區(qū)認(rèn)真開展了推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)活動。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實“陽光村務(wù)工程”建設(shè)各階段工作，推進了我區(qū)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)深入開展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、高度重視，提高對“陽光村務(wù)工程”建設(shè)重要性的認(rèn)識

一是及時動員部署。市動員會召開后，我區(qū)即于6月18日召開全區(qū)動員大會。區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議，區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議成員單位主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副書記、紀(jì)委書記、財政所長、農(nóng)技站站長、各行政村（社區(qū)）書記、主任、文書等200余人參加會議。

二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。作為推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的組織協(xié)調(diào)部門，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局不斷強化“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。成立“領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立辦公室，組建三個工作組，推進了“三資”清理、委托代理服務(wù)、村級事務(wù)管理等各項工作的開展。

三是推進認(rèn)識提升。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局把提高對“陽光村務(wù)工程”建設(shè)重要性的認(rèn)識放在重要位置，利用動員大會、調(diào)度會、督促檢查等各種時機，加強宣傳教育。比如，在“三資”清理階段，深入闡述“三資”清理對于推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的基礎(chǔ)性作用、對于加強農(nóng)村集體“三資”管理的前提性作用，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員干部的思想認(rèn)識。

二、多措并舉，推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)深入開展

一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選派紀(jì)委副書記和區(qū)農(nóng)林水利局局長一起參加省紀(jì)委安排的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)經(jīng)站站長、財政所所長、村（社區(qū)）主任、文書進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有針對性地開展了培訓(xùn)活動，培訓(xùn)達305人次。組織23人組成的學(xué)習(xí)考察團，前往定遠(yuǎn)縣學(xué)習(xí)考察，提高“陽光村務(wù)工程”建設(shè)水平。

二是加強工作指導(dǎo)。建立《推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作制度》，明確各領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），對54個村（社區(qū)）分別進行聯(lián)系、指導(dǎo)。組織開展“以點帶面”示范活動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗，如九龍崗鎮(zhèn)的資源性資產(chǎn)“示意圖”表示法，給以充分肯定，并向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，推動全區(qū)“三資”清理深入開展。

三是加強監(jiān)督檢查。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭聯(lián)系督察組，對開展此項活動的村（社區(qū)）一個不漏地督導(dǎo)檢查，當(dāng)場指出存在的問題，提出整改意見。區(qū)推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對重點村、難點村進行督察。召開5次調(diào)度會，交流經(jīng)驗，查找問題，研究措施，督促整改。

四是推行進度日報。去年，“三資”清理和委托代理服務(wù)中心建設(shè)階段，時間緊、任務(wù)重。為推進工作，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每天下午4：30-5：00分別向區(qū)紀(jì)委、區(qū)農(nóng)林局報告存在的問題和工作進展情況。紀(jì)委和農(nóng)林局匯總后，對需要解決的問題，報告領(lǐng)導(dǎo)小組，確保領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握工作動態(tài)，解決存在的問題。

五是強化宣傳發(fā)動。為引導(dǎo)群眾積極參與、支持、監(jiān)督“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取多種形式開展宣傳發(fā)動工作。在網(wǎng)站公布“實施意見”、“工作方案”，配合農(nóng)林局印制XX0份“致群眾的一封信”，發(fā)放到每家每戶。督促各村（社區(qū)）設(shè)立、懸掛宣傳牌匾、條幅，營造濃厚的氛圍。開展群眾知曉度、滿意率抽查，對宣傳不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通報批評。

三、明確任務(wù)，推動“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作合力的形成

在農(nóng)村集體“三資”清理、村務(wù)監(jiān)督委員會建立和委托代理中心建設(shè)各階段，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)不同階段的任務(wù)要求和工作開展情況，適時調(diào)整目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任意識，保證各項工作深入推進。

一是明確各階段目標(biāo)?！叭Y”清理階段，明確要求嚴(yán)格按照清理、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報等六個程序，全面徹底清產(chǎn)核資，做到家底清楚，產(chǎn)權(quán)明晰。建立委托代理服務(wù)中心期間，狠抓“十有”落實，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有辦公用房、有人員辦事、有辦公設(shè)備、有醒目標(biāo)牌、席位卡、有業(yè)務(wù)操作流程圖、有健全的工作制度、有電算化管理、有臺賬、有工作經(jīng)費保障。

二是促進上下協(xié)同。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局圍繞“陽光村務(wù)工程”建設(shè)重心，加強與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的協(xié)同配合，形成了齊頭并進的良好局面。組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，分組督查；制定“村務(wù)監(jiān)督委員會”、“代理服務(wù)中心”、“流程化管理”等各項工作制度，征求國土、衛(wèi)生、計生等部門意見。協(xié)調(diào)區(qū)財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置代理服務(wù)中心設(shè)施裝備，妥善處理遇到的難題。

三是嚴(yán)格責(zé)任考核。去年，根據(jù)省、市驗收工作通知，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局進一步細(xì)化、量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）兩套“三資”清理驗收標(biāo)準(zhǔn)。同時，印發(fā)《三資”清理工作紀(jì)律》，明確12不準(zhǔn)。組織三個檢查驗收組，分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）“三資”清理工作進行驗收。

四、夯實基礎(chǔ)，建立“陽光村務(wù)”工程長效機制

經(jīng)過清理，我區(qū)共清理貨幣資金1850余萬元，清理資產(chǎn)6000余萬元，清理資源30余萬畝，債權(quán)2100余萬元，債務(wù)3200余萬元，經(jīng)濟合同59個。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，推進成立村務(wù)監(jiān)督委員會，加強對村級事務(wù)的監(jiān)督管理。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心，推行村級事務(wù)流程化管理。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭制定《大通區(qū)農(nóng)村集體資金代理服務(wù)實施辦法》、《資產(chǎn)資源代理服務(wù)實施辦法》、《農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會主要工作制度》及24項村級事務(wù)管理流程圖，基本構(gòu)建了“陽光村務(wù)工程”制度體系。

五、存在的問題及建議

從我區(qū)開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)情況看，該項工作還存在不少問題，有工作深入不夠的問題，也有業(yè)務(wù)開展不規(guī)范不到位的問題。建議：一要嚴(yán)格按照省《嚴(yán)查驗收標(biāo)準(zhǔn)》，盡快補差補缺。同時，加大投入，保證代理服務(wù)中心辦公用房、辦公人員、辦公設(shè)備等落實，發(fā)揮職能作用。二要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。不僅要把各項制度印制上墻，而且要加強宣傳，讓群眾都知道內(nèi)容、程序，加強監(jiān)督，保障貫徹執(zhí)行。三要充分發(fā)揮“村務(wù)監(jiān)督委員會”作用。采取措施，為村務(wù)監(jiān)督委員會作用

發(fā)揮創(chuàng)造有利條件。四要加強人員培訓(xùn)。要對村務(wù)監(jiān)督委員會成員特別是監(jiān)委會主任、“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員加強培訓(xùn)，包括制度的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，促進提高履職能力。

第三篇：陽光村務(wù)

“陽光村務(wù)”得民心 “問題村”變“亮堂村”

“說實話，開展陽光村務(wù)活動很符合老百姓心愿”。8月12日，平昌縣云臺鎮(zhèn)勝利村支部班子成功換屆。8月29日，筆者帶著村民對于陽光村務(wù)和換屆選舉的村支部有什么看法這個疑問走進該村，群眾反響良好。

不穩(wěn)定因素形成“問題村”

勝利村位于海拔近1000米的“龍尾”山下，全村轄7個社496個農(nóng)戶2060人。距云臺場鎮(zhèn)近20公里。“前些年，勝利村經(jīng)濟社會比較穩(wěn)定，民風(fēng)淳樸，全村各項工作并不落后?！贝迕裣呐拭鞲嬖V記者，自2007年，村“兩委”班子換屆、支部班子選舉失利，村級班子不團結(jié)干部搞內(nèi)訌、勾心斗角，干群關(guān)系緊張；老百姓思想不穩(wěn)定、人心復(fù)雜，拉幫結(jié)派、蠱惑群眾起哄的現(xiàn)象十分普遍。到處捕風(fēng)捉影搜集涉及到村衛(wèi)生站增補合同、地震農(nóng)房加固資金、村干部爭取項目開支、村干部工作作風(fēng)等問題，四處上訪。甚至鎮(zhèn)上的一些領(lǐng)導(dǎo)也成了他們告發(fā)的對象。

2009年4月，縣上的一位領(lǐng)導(dǎo)到該村檢查指導(dǎo)春耕生產(chǎn)，群眾設(shè)關(guān)卡不讓檢查人員進村，趕去維持秩序的民警也遭到圍攻?！斑@個村讓我們傷透了腦筋?！痹撴?zhèn)鎮(zhèn)長趙美告訴記者，一時間，村子里形成處處拉幫結(jié)派、人人唱對臺戲的局面，村“兩委”換屆工作都沒能正常進行，鎮(zhèn)上派的駐村干部一連換了三次，以致后來這些干部都不愿踏進村子半步。

“陽光村務(wù)”帶來了曙光

亂麻一團的“問題村”，引起了市、縣高度重視。2010年4月該縣將勝利村作為全縣“陽光村務(wù)”建設(shè)試點村。云臺鎮(zhèn)黨委庚暨成立由鎮(zhèn)紀(jì)委、財政、民政、信訪等部門組成的工作組進駐該村，通

過長達11天的逐家逐戶走訪調(diào)查，對群眾反映強烈的財務(wù)村務(wù)制度不健全、村務(wù)不公開、公益建設(shè)無人問津等21個問題進行逐一排查核實，并對村財務(wù)進行了大清理。

“問題的根源在班子不團結(jié)，群眾偏聽偏信?！痹婆_鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記肖本恩告訴記者，通過對群眾反映的問題逐個核實，發(fā)現(xiàn)群眾上訪反映的問題，大多只是表面現(xiàn)象，缺乏事實依據(jù)和證據(jù)。針對鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查摸底，該縣紀(jì)委監(jiān)察局專門召開了“勝利村信訪問題認(rèn)定處臵聯(lián)系會”，對群眾信訪的問題進行了甄別審核認(rèn)定，其中有11個問題無證據(jù)或查無實據(jù)。

針對群眾反映最強烈的關(guān)于爭取300萬元英資項目被取消一事，我們調(diào)閱了平昌近5年來的立項資料，根本沒有英資項目，純屬道聽途說，憑空捏造。通過信訪認(rèn)定處臵聯(lián)席會甄別認(rèn)定，有真憑實據(jù)的問題并不多，最主要的：一是村校主任重報支出7845元屬實，已全部如數(shù)退賠，鎮(zhèn)紀(jì)委并給予了黨內(nèi)警告處分。二是原村支書夏某在任主任期間侵占集體資金、挪用公款，受到了黨紀(jì)處分，但違規(guī)退賠款未追收到位，“陽光村務(wù)”實施后，鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)令夏某全額退賠了侵占集體資金2201.39元，挪用公款2250元。

“看來，我們老百姓法治觀念還是淡薄，只看到事物表面，沒有注重事情實質(zhì)和證據(jù)?！痹谠婆_鎮(zhèn)黨委組織的勝利村黨員、上訪人員召開的群眾舉報相關(guān)問題認(rèn)定處臵的通報會上，34名參會人員在同意處理意見上親筆簽名，以前的纏訪戶夏某等人徹底明白了自己錯誤的聽信。

嚴(yán)格把關(guān)選出領(lǐng)頭人

2012年8月12日，一場特殊的選舉會，勝利村支部換屆選舉在鎮(zhèn)政府禮堂舉行。26名黨員表決通過了《云臺鎮(zhèn)勝利村支部換屆選舉辦法》，并提名產(chǎn)生了監(jiān)票員、計票員。按照“兩推一選”、差額選舉、無記名投票方式，候選人夏長德，以16票當(dāng)選村支部

書記，夏永和等四名同志當(dāng)選為支部委員。

鑒于勝利村的特殊情況，經(jīng)上級批準(zhǔn)，實施“陽光村務(wù)”、推遲村“兩委”換屆。隨著時機成熟，云臺鎮(zhèn)黨委在今年8月對勝利村進行了支部換屆。該村大部分在外務(wù)工的黨員，接到電話、信函通知，紛紛從深圳、廣州、上海、成都、重慶等地趕回家參加了選舉。

據(jù)了解，勝利村支部換屆半個多月來，村兩委班子團結(jié)一致，以身作則，積極走訪老黨員、老干部，向他們尋求村里發(fā)展大計；主動關(guān)心殘疾人、特困戶，了解他們的生產(chǎn)生活情況，對過去沒能享受低保的殘疾人、特困戶落實了低保。

“作為村支部書記、領(lǐng)頭人干好工作是我義不容辭的職責(zé)，做好群眾的當(dāng)家人、貼心人。絕不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和期望！”在勝利村采訪時，村支部書記夏長德對自己及村里今后的發(fā)展?jié)M懷信心。

王諸德

第四篇：開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作總結(jié)

工山鎮(zhèn)工山村

開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作總結(jié)

工山村為加強村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，我村根據(jù)上級工作精神，推行集體“三資”管理制度，扎實推行機制完善內(nèi)容，做好“陽光村務(wù)工程”，按時按質(zhì)的完善好工作，現(xiàn)將工作開展情況做如下總結(jié)：

一、實施早

根據(jù)黨委政府的要求我村借鑒了政府有關(guān)部門的經(jīng)驗制定了計劃，7月12日在村委會議室召開了村民動員大會，全面部署了工作！

二、宣傳廣

1、我村及時成立了工山村推行“陽光村務(wù)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了村里一些骨干，進行全面清理。

2、村“三資”各小組都開會討論清理結(jié)果，在各村民組進行宣傳，做到90%的村民都能清楚。

3、利用大會宣傳，在清理過程中入戶詢問。

三、清理細(xì)

“三資”清理涉及面及廣、量大。為了按照上級文件規(guī)定，全面真實的摸清家底，一方面要求嚴(yán)格按照步驟，另一方面按照要求發(fā)現(xiàn)問題及時開會討論。

四、工作實

在'“三資'”過程中為了嚴(yán)格按照政府的程序進行，避免漏報，根據(jù)要求我村的每個程序都制有圖片，公示地點不少于三個制有圖片，對我村的確認(rèn)大會進行拍攝圖片，一是規(guī)定參會人員，二是確認(rèn)大會議程。

五、成效好

全村共31個村民組，清理結(jié)果已經(jīng)全部錄入，在確認(rèn)大會和公示中都沒有發(fā)現(xiàn)大的問題，我村已和鎮(zhèn)簽訂了委托代理協(xié)議，建立了“三資”臺賬，并匯總上報。

為了能順利運行“陽光村務(wù)工程”，認(rèn)真參照村民組織，按照建立健全監(jiān)督委員會制度的實施辦法和提示，我村正在按照查詢推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會成員。

工山村委會

二○一○年十二月三十日

第五篇：陽光黨務(wù)村務(wù)活動實施方案

古街發(fā)（2011）8號

古城街道黨工委 古城街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《開展“陽光黨務(wù)村務(wù)”活動實施方案》的通知

各村黨支部、村委會：

現(xiàn)將《古城街道“陽光黨務(wù)村務(wù)”活動實施方案》印發(fā)給你們，希望組織認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實。

附：《古城街道開展“陽光黨務(wù)村務(wù)”活動實施方案》

2011年3月25日

古城街道開展“陽光黨務(wù)村務(wù)”活動

實 施 方 案

為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》，切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，現(xiàn)就開展“陽光黨務(wù)村務(wù)”活動，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強村務(wù)公開和民主管理為載體，以推進黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)“三公開”為重點，不斷完善村民自治機制，切實保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效促進農(nóng)村改革發(fā)展和社會穩(wěn)定。通過開展陽光黨務(wù)村務(wù)活動，進一步提高村務(wù)公開的質(zhì)量和水平，促進村務(wù)公開規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)“村級零招待、農(nóng)民零負(fù)擔(dān)、干部零違紀(jì)、群眾零越訪”的“四零”目標(biāo)。

二、工作任務(wù)及要求

在公開形式上，由靜態(tài)公開向直接對話延伸，推行“點題公開”、“入戶公開”；在公開層面上，由事后公開向全程公開延伸；在公開內(nèi)容上，由針對性公開向全方位公開延伸；在公開程序上，由隨意性操作向規(guī)范性操作延伸；在公開定位上，由滿足村民知情權(quán)向村民點題管理延伸。

1、規(guī)范公開內(nèi)容。凡有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開，以及涉及群眾切身利益的事項，都應(yīng)向村民公開。村務(wù)公開的內(nèi)容有：（1）村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；（2）村級財務(wù)收支情況，村集體債權(quán)債務(wù)情況；（3）水、電等費用的收繳情況；（4）村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；（5）征用土地各項補償費分配和使用情況；（6）宅基地使用、村民建房審批情況；（7）稅費改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策，村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況；（8）種糧直接補貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體政策的落實情況；（9）最低生活保障和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況；（10）國家計劃生育政策的落實情況；（11）新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況；（12）村干部工作目標(biāo)執(zhí)行和村干部報酬情況；（13）村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況；（14）涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項。重點是公開村級財務(wù)，并在本村財務(wù)公開欄進行公示，便于廣大群眾及社會各界監(jiān)督。

2、明確公開時限。“及時公開、季度公開、公開和群眾點題公開”的公開期限應(yīng)不少于7天。其中及時公開要根據(jù)情況隨時公開，群眾點題公開要在接到群眾要求之日起10內(nèi)予以公開，季度公開時間為1月、4月、7月、10月的20號，公開在每年12月20日前。對重點工作、重點工程建設(shè)和重大政策落實情況要做到事前、事中和事后公開。

3、豐富公開形式。堅持“實際、實用、實效”的原則，在

村部、村級交通要道、村民主要集散地等便于群眾觀看的地方設(shè)立永久性村務(wù)公開欄。對村兩委公開中內(nèi)容不具體,群眾意見多的實行“點題公開”。群眾只要把想了解的內(nèi)容用口頭或書面形式向政府或村兩委提出，10天內(nèi)就會得到妥善解決。一時解決不了的，政府也會明確答復(fù)解決的期限、辦法。通過“點題公開”，做到讓群眾參與，群眾知情，群眾監(jiān)督。村務(wù)公開欄可設(shè)置及時欄、季度欄、欄、長期欄和點題欄，公布監(jiān)督舉報電話，設(shè)置群眾意見箱。黨務(wù)公開要采取黨員大會、群眾大會、黨務(wù)信息、黨務(wù)專欄等形式予以公開。

4、嚴(yán)格公開程序。各村（居）要結(jié)合實際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出村務(wù)公開的具體方案；村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善后，提交村支部和村民委員會聯(lián)席會議討論確定；村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。

三、工作步驟

1、宣傳動員（5月1日—5月31日）。各村要從講政治、講大局的高度，通過召開動員會、培訓(xùn)會和印發(fā)宣傳資料、舉辦專題學(xué)習(xí)班等多種形式，加大對《中華人民共和國村民委員會組織法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的規(guī)則》、《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)意見》等法規(guī)的宣傳教育力度，讓黨員群眾在了解中參與，在明白中監(jiān)督，調(diào)動廣大黨員、群眾參與的積極性。

2、自查自糾（6月1日—8月31日）。各村對已有的涉農(nóng)規(guī)章制度進行全面清理和檢查，重點檢查村務(wù)公開的內(nèi)容是否全面、真實，特別是財務(wù)開支的內(nèi)容要更加具體化，要實事求是地將開支項目細(xì)化公開，不再有“其他”開支項目；村務(wù)公開形式、時間和基本程序是否規(guī)范、及時；涉及村民利益的事項是否實行民主決策；村級民主決策形式、程序是否科學(xué)有效；是否建立和執(zhí)行村民民主理財制度，規(guī)范農(nóng)村集體、財務(wù)收支審批程序等。

3、建章立制（9月1日—10月15日）。各村要采取發(fā)放征求意見表、開展民意調(diào)查和召開民主測評座談會等形式，認(rèn)真查找梳理村務(wù)公開和民主管理工作中存在的突出問題，針對查找梳理出的問題，結(jié)合本村實際，進一步健立健全村務(wù)公開和民主管理各項制度。

4、整改提高（10月16日—11月30日）。要堅持邊查邊整改的原則，對有整改條件的必須立即整改，不能整改的必須限期整改，要建立健全村務(wù)公開和民主管理的長效機制，推行村務(wù)重要事項流程化管理、規(guī)范化運作，確保開展陽光黨務(wù)村務(wù)活動達到預(yù)期效果。

5、總結(jié)驗收（12月1日—12月20日）。各村在每個工作階段結(jié)束后，都要向活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送階段性工作總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期深入各村居檢查工作進展情況。在整個活動結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機抽驗和聽匯報、查資料、座談、發(fā)放調(diào)

查問卷、實地察看等方式，對活動開展情況進行逐片逐村檢查驗收。各村也要積極開展自查自驗，于12月15日前將整個活動開展情況以書面形式報街道活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織機構(gòu)及職責(zé)

為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保陽光黨務(wù)村務(wù)活動有序開展，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：崔

欣

副組長：任光學(xué)

陶永軍

成員：王立偉

李

華

尹樂軍

孫法敏

劉春光

燕劍波

丁培亮

張永林

劉忠清

呂從海

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨建辦，負(fù)責(zé)本次活動的日常工作。各成員部門工作職責(zé)：

1、紀(jì)工委：負(fù)責(zé)本次活動的監(jiān)督檢查，查處村務(wù)公開中存在的違規(guī)問題，開展好警示教育。

2、黨建辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村制定農(nóng)村黨組織議事規(guī)則；落實重大事項集體研究決定和“一事一議”制度、農(nóng)村基層黨組織生活會制度，做好村級黨務(wù)公開的指導(dǎo)和監(jiān)管工作。

3、財政經(jīng)管統(tǒng)計站：配合農(nóng)委做好村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，指導(dǎo)落實“村財鎮(zhèn)管”制度，加強村級財務(wù)監(jiān)管。負(fù)責(zé)村級財務(wù)審計，做好村級債務(wù)專項審計調(diào)查和核準(zhǔn)。建立和完善農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計制度。

5、民政辦：負(fù)責(zé)建立健全村級各項規(guī)章制度，做好村務(wù)公開工作日常監(jiān)管。指導(dǎo)村委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作。

6、農(nóng)委：負(fù)責(zé)村級財務(wù)人員的培訓(xùn)和監(jiān)管，加強對農(nóng)經(jīng)人員的管理，督促做好村級財務(wù)公開工作。

五、幾點要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把開展陽光黨務(wù)村務(wù)這一打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的活動列入重要議事日程，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記要親自擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自安排部署，親自督查落實，要制定活動實施方案，明確目標(biāo)、落實措施。街道將本次活動的成效作為村干部考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

2、完善工作機制。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門共同參與的工作機制，形成上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動的工作格局?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，團結(jié)協(xié)作，相互支持，不能推諉扯皮。各幫扶部門要把開展陽光黨務(wù)村務(wù)活動作為駐村工作的一項重要任務(wù)，指導(dǎo)幫扶村規(guī)范開展好工作。

3、加大督查力度。紀(jì)工委、組織、民政、農(nóng)委等部門要對各村活動情況進行指導(dǎo)，進行全程監(jiān)督，設(shè)立投訴電話和舉報信箱。街道紀(jì)工委結(jié)合各村黨務(wù)村務(wù)公開的同時，加大對各村黨務(wù)村務(wù)公開和民主管理工作情況的督促檢查；各相關(guān)職能部門對職

責(zé)范圍內(nèi)的工作進展情況不定期進行自查。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。街道黨工委將本此活動的開展情況納入2011年村級目標(biāo)管理責(zé)任制中，實施一票否決，各村全部驗收合格后，方可參加年終各類評先選優(yōu)。對拒不推行黨務(wù)村務(wù)公開和民主管理，或在推行黨務(wù)村務(wù)公開和民主管理工作中有弄虛作假、公開不規(guī)范不徹底、侵犯農(nóng)民民主權(quán)利等行為的干部與相關(guān)責(zé)任人，要進行批評教育，直至給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對相關(guān)責(zé)任部門予以通報批評。