第一篇:平原管理區(qū)學習王傳民書記講話討論情況1
平原管理區(qū)學習王傳民書記講話討論情況
8月 7日平原管理區(qū)各村支部書記參加了全縣八七工作會議,各村支部書記認真聆聽了先進單位的發(fā)言和王書記重要講話。會后,按照統(tǒng)一安排,要求學習好、宣傳好、貫徹好王書記重要講話精神,結(jié)合王書記講話,認真分析思考,做好本職工作,為進一步全面做好農(nóng)村工作而努力。8月 7 日 下午,平原管理區(qū)召開各村支部書記座談會,學習討論學習王書記八七會議講話精神。
座談會上,各村支部書記紛紛發(fā)言。會議圍繞王書記八七會議講話精神,結(jié)合實際工作,開展了深入廣泛的討論。大家一致認為:王書記的重要講話全面總結(jié)了我們?nèi)h工作面臨形勢,提出工作目標“弘揚發(fā)展主旋律 沖刺全國前十強 加快建設富裕幸福文明新鄒平”。講話內(nèi)容豐富,思想深刻,論述嚴謹,氣勢恢弘,體現(xiàn)了縣委帶領(lǐng)全縣人民沖刺全國前十強 加快建設富裕幸福文明新鄒平的堅定的信心和決心。通過學習王書記講話,各村支部書記一致認為:聽了王書記的講話,深受鼓舞,信心倍曾。下一步工作,重點做好:
1、改變工作作風,以“群眾動口、干部跑腿”為工作主動意識,主動為群眾服好務,從而提高干部在群眾中的威信。
2、全面做好服務企業(yè)入村工作,提供一切工作方便。
3、繼續(xù)做好鄉(xiāng)村文明行動的工作,重點建立長效機制和對
現(xiàn)有成果的鞏固。
4、做好社區(qū)工作,重點做好社區(qū)配套和舊村拆遷。
5、加大對安全生產(chǎn)工作的排查力度,確保安全生產(chǎn)。
6、加大開展“打非治違”工作,村干部帶頭執(zhí)行。
7、加大矛盾糾紛排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
8、全面做好社會穩(wěn)定工作。
會議要求全體支部書記,必須做到:
一要系統(tǒng)學習,突出學習重點,注重學習實效,理論聯(lián)系實際。
二要結(jié)合當前我辦工作實際,采取多種有效形式,將王書記講話精神真正落到實處。
三要全面做好穩(wěn)定工作,維護穩(wěn)定發(fā)展局面,以優(yōu)異的成績,迎接黨的十八的召開。
平原管理區(qū)
2012年8月7日
第二篇:學習王書記講話心得
學習王書記講話心得
在慶祝第二十八個教師節(jié)大會上,王書記做了重要講話。王書記首先肯定并贊揚了今年教育取得的優(yōu)秀成績,并表彰了全縣涌現(xiàn)出的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和尊師重教的先進單位。王書記從尊師重教的歷史和現(xiàn)實分析了教師的地位,肯定大力發(fā)展教育是我縣以后一段時間乃至長期的一項重要工作。在肯定工作的同時王書記指出我縣教育事業(yè)面臨的巨大問題:基礎(chǔ)設施薄弱,城鄉(xiāng)學校差距較大,個別教師觀念陳舊、思想僵化、惰性較重??這些問題都亟待我們深入思考、認真研究,并切實加以解決。
在領(lǐng)略了王書記的深刻豐富的講話之后,我感到精神鼓舞、振奮,感到作為一名教師的榮幸與使命感,同時也深深感到肩上的沉重壓力。通過學習我認為:教育事業(yè)發(fā)展的好壞從大的方面來說影響整個社會的物質(zhì)文明建設和精神文明建設,從小的方面來說影響學生的身心健康發(fā)展?!鞍倌甏笥?,教育為本”、“國運興衰,系于教育”。教育是一個民族最根本的,在經(jīng)濟和社會發(fā)展進程中具有基礎(chǔ)性、先導性的作用。國家的昌盛,家庭的興旺,社會的進步都離不開教育,對于負重爬坡、跨越趕超階段的曹縣來說,加快教育事業(yè)的發(fā)展尤為關(guān)鍵。去年以來投資10億多元新建省級規(guī)范化城區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,為我縣的教育換上新裝,作為一名實驗小學的老師看到這種現(xiàn)狀感到歡欣和鼓舞,體會到縣委、縣政府領(lǐng)導的決心和魄力,也看到了我縣教育事業(yè)開始“企穩(wěn)向好”,正逐步擺脫被動落后的局面。
教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,每位父母都想望子成龍、望女成鳳,我縣教育改革必將改變學生就學問題,學生外流、到哪里上學、到哪個學校去上學這些問題都將不會再成為群眾茶余飯后的談論焦點。都會選擇自己的“家門口”,而不是舍近求遠把自己的孩子送到“千里之外”就讀。
到底應怎樣辦好教育?王書記指出必須要堅定不移地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,形成關(guān)心教育、支持教育的強大合力。首先黨政要重視關(guān)心教育事業(yè)的發(fā)展,其次教育部門要著力提高教育質(zhì)量,最后全社會要共同營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。是的,只有良好的教育環(huán)境才能培育出優(yōu)秀的花朵,縣委縣政府為教育鋪就了肥沃的土地,教育部門和教師著力提高教育質(zhì)量,充分發(fā)揮“園丁”的作用,給孩子松土、施肥、澆水和修枝剪葉。同時協(xié)調(diào)好社會各方面的關(guān)系,為教育的發(fā)展創(chuàng)設一個良好的“氣候”,使教育的果實豐碩飽滿。
曹縣的教育需要縣委縣政府的大力支持,但同時也需要我們教師隊伍的不懈努力?!罢吮叵日海⒓悍侥芰θ恕?。師德是教師職業(yè)的靈魂,是教師最重要的素質(zhì),是教師執(zhí)教之本,教師的品行極大地影響著學生的成長。在教育中一切師德要求都基于教師的人格,因為師德的魅力主要從人格特征中顯示出來,我一定按照王書記的要求,在今年的工作中對學生做好五個方面的教育:理想信念教育、民族精神教育、行為習慣教育、遵紀守法教育和誠信教育。師德關(guān)乎學生的一生,關(guān)乎教育的發(fā)展,關(guān)乎社會的前途命運。在新學期剛開始,我們教師關(guān)于師德問題進行深刻的反思、認真地總結(jié)、廣泛地交流是十分必要的?!盀榻逃聵I(yè)奮斗終身的獻身精神,”是我們教師的最高精神境界。工作中,嚴于律己,寬以待人。時時處處對自己嚴格要求,查找不足,及時糾正,對別人的缺點,盡量寬容。教書育人,為人師表,注意教師形象,在教師和學生中形成良好的形象、和諧的氛圍,才能不愧為人民教師的稱號。兢兢業(yè)業(yè),為教育付出自己的勞動和汗水。
孩子是祖國的未來和希望,在新課改教育中要樹立以學生為中心的教學觀,對學生給予充分的關(guān)愛,愛學生是對老師最最基本的要求。不論在生活上,還是在學習上,都要給予必要的關(guān)心和幫助。關(guān)愛每一個學生,特別是差生,使每一個學生都學有所得,不讓一個學生掉隊,把每一個學生都培養(yǎng)成社會有用的人才。一個教師能得到學生的信任,使自己的工作順利進行,使學生能健康活潑的成長,是自己最大的成功和欣慰。
學習了王書記的講話,是我深刻感到:民族的未來在教育,教育的希望在教師,作為一名教師我深感責任重大,任重而道遠,惟有加倍努力,扎實工作,決不辜負黨和人民寄予的重托與厚望,認認真真、勤勤懇懇做好每一件關(guān)于學生的事情,認真研讀每一次教材,用心地進行每堂課的教學設計,上好每一節(jié)課,教好每一個學生,為實現(xiàn)“創(chuàng)辦全省一流教育” 這一宏偉目標的實現(xiàn)添磚加瓦,貢獻力量。
第三篇:學習王書記講話心得體會
11月12日,省委、省政府在沭陽縣召開了大學生村官創(chuàng)業(yè)富民推進會,會上,省委副書記、組織部部長王國生出席會議并作重要講話。
王書記首先充分肯定了大學生村官創(chuàng)業(yè)富民所取得的成績,然后就當前大學生創(chuàng)業(yè)的意義進行了準確的定位。推進大學生村官創(chuàng)業(yè)富民,是建設社會主義新農(nóng)村、又快又好推進“兩個率先”的迫切需要。王書記強
調(diào):各級黨組織和各有關(guān)部門要大力支持大學生村官干事創(chuàng)業(yè),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級干部掛鉤聯(lián)系大學生村官創(chuàng)業(yè)工作制度,及時幫助他們解本文來源:公務員在線http://004km.cn決創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題。要加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,積極制定優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供寬松的政策環(huán)境和便捷高效的服務。要將創(chuàng)業(yè)富民實績列入大學生村官考核指標體系,對大學生村官中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才進行重點培養(yǎng),真正使想創(chuàng)業(yè)的有機會,敢創(chuàng)業(yè)的得支持,創(chuàng)成業(yè)的受鼓勵。
王書記對我們大學生村官的關(guān)心使得我思緒萬千,我想在下一步要更加努力,做好大學生村官,完成好各項工作:
一、不驕不躁,堅定信心,踏實工作。
創(chuàng)業(yè)是我們大學生村官的重要工作,我們創(chuàng)業(yè)的目的是要帶動周圍的群眾,共同致富,真正讓農(nóng)民朋友得實惠。我覺得應該不驕不躁,踏踏實實地做好工作,不可以好高騖遠。
二、因地制宜,切合實際的找準目標。
我們應該找準目標,制定好工作計劃,有條不紊的做好日常工作,從日常工作入手,一步一個腳印的達成既定的目標。王書記指出:要因地制宜,找準創(chuàng)業(yè)富民的路子,要堅持從當?shù)氐膶嶋H出發(fā),加強調(diào)查研究,虛心學習,與自身優(yōu)勢結(jié)合。我們應當充分調(diào)查研究創(chuàng)業(yè)項目,找到切合自身實際的創(chuàng)業(yè)項目。
三、敢于實踐,有創(chuàng)造力。
在工作時候,我們大學生村官作為有朝氣有活力的青年人,應該敢于把想法變成行動,而不是紙上談兵。王書記在講話中講到:希望每個大學生村官都要樹立想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,把團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推動科學發(fā)展、建設美好江蘇、走共同富裕之路作為自覺追求和義不容辭的職責。我們應當敢于去實踐自己的想法。
失敗不可怕,沒有機會失敗才可怕。我們大學生村官作為當代青年,就應該擔起應有的責任,讓我們邁開步子去實踐,去追尋夢想,為社會主義新農(nóng)村的建設做出應有的貢獻。
第四篇:關(guān)于王儒林書記講話的討論
關(guān)于王儒林書記講話的討論
(一)凈化政治生態(tài)
我省發(fā)生了系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題,已有不少干部被查處。
政治生態(tài)出現(xiàn)了很大的問題。因此各級領(lǐng)導干部要自上而下、上下互動,從自身做起,帶好頭,不論是修養(yǎng)、作風、為人等各個方面,力爭能夠做到讓人信服。首先要樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀,尤其是要有正確的人情觀,都要合法合規(guī)合紀,情不可越法、情不可越規(guī)、情不可越紀、情不可越德。其次要正確對待自己、他人和群眾。正確對待群眾,不僅是個態(tài)度問題、感情問題,更重要的是政治立場、政治本色問題。最后領(lǐng)導干部做人做事有底線,底線就是高壓線,碰不得。要自重、自省、自警、自勵,管好自己,管好家屬,管好身邊人。
(二)實現(xiàn)弊革風清
以往對于各種腐敗沒有做到“零容忍”,客觀上造成了“養(yǎng)癰遺患”,使蒼蠅變成了老虎,使“小老虎”成長為“大老虎”。當前在高壓反腐的狀態(tài)下,“不敢腐”已經(jīng)初步取得了效果,始終如一保持“零容忍”的高壓反腐態(tài)勢,才能使“不敢腐”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安荒芨?、不想腐”,最終實現(xiàn)弊革風清。但是有的領(lǐng)導干部的思想還沒有及時轉(zhuǎn)變過來,還渴望繼續(xù)“以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法”,從一個側(cè)面說明,要革除錯綜復雜、形形色色的弊端,是一項長期而艱巨的任務,還需要“添把柴,加把火”加大力度。
(三)重塑山西形象
形象問題至關(guān)緊要。作為一種特殊的執(zhí)政資源,黨的形象是構(gòu)成黨的影響力的基本要素,良好的形象起著團結(jié)凝聚、激勵動員和教化塑造作用;起著增強黨的權(quán)威,提高黨的路線、方針、政策的執(zhí)行效率,形成對社會良好風氣的導向作用。而黨的形象是通過各級領(lǐng)導干部、黨組織和普通黨員,通過黨的理論、政策與作風來展示的。要想重塑形象,必須要凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強省,全方位努力改善,要以反腐倡廉的新成效、作風建設的新成效和改革發(fā)展的新成效,重塑山西改革發(fā)展穩(wěn)定的新形象。
(四)促進富民強省
富民強省是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn),是全省上下的共同期盼。作為黨員干部就要以人民的利益為先,實現(xiàn)共同富裕,是中國共產(chǎn)黨的最終目標,要使促進富民強省的宏偉藍圖變成燦爛現(xiàn)實,關(guān)鍵的問題就是要以唯物辯證法的觀點正確把握富民與強省之間的辯證關(guān)系。富民與強省,二者之間相互聯(lián)系、相互作用、不可分割。強省是手段,富民是目的;只有強省,才能富民;民富了,也會反過來促進省強。只強化富民而弱化強省,富民就會失去保障;只強調(diào)強省而忽略富民,強省就會失去支撐。我們要把保障和改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,努力實現(xiàn)富民與強省的有機統(tǒng)一。
關(guān)于王儒林書記在經(jīng)濟工作會議上講話的感受
此次會議是山西站在一個重要的歷史關(guān)頭,認真貫徹落實黨的十八屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆六次全會精神,主動適應新常態(tài),全面深化改革,推動“六大發(fā)展”,促進富民強省的一次重要會議。
要清醒看到,全省經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨。要全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)籌謀劃明年我省經(jīng)濟工作。千方百計穩(wěn)增長,蹄疾步穩(wěn)促改革,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),帶著真情惠民生,毫不松懈抓安全,經(jīng)濟社會在克服重重困難中實現(xiàn)新發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,改革創(chuàng)新亮點紛呈,人民生活水平穩(wěn)步提高,社會保持和諧穩(wěn)定,各項工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進。在經(jīng)濟新常態(tài)下,發(fā)展仍是我們工作的第一要務,是解決山西一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但嚴峻的現(xiàn)實告訴我們,山西此前依靠要素成本優(yōu)勢所驅(qū)動、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放式發(fā)展已經(jīng)難以為繼,必須堅決摒棄。全面落實“六大發(fā)展”戰(zhàn)略部署。全面推進“六大發(fā)展”是當前和今后一個時期我省經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略。堅持擴大投資,找準投資抓手和突破口,提高投資的質(zhì)量和效益;堅持爭取重點項目和重大政策,爭取國家對我省更大的支持;堅持加強薄弱環(huán)節(jié),促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展,強化金融對實體經(jīng)濟的支持,進一步加大對外開放。
把脈煤炭轉(zhuǎn)型謀求經(jīng)濟發(fā)展山西因煤而興,因煤而困。在入晉后的多個場合,王儒林都指出,山西出現(xiàn)“系統(tǒng)性、塌方式”嚴重腐敗問題,不少干部都倒在煤上,而且量大面廣。對于如何整治山西煤炭領(lǐng)域的嚴重腐敗,王儒林強調(diào),關(guān)鍵是要加強對擁有行政審批權(quán)、行政司法權(quán)等要害部門的監(jiān)督,“把制度的籠子扎緊”。
歷史關(guān)頭需要頭腦清醒,需要迎難而上,更需要勇于擔當。從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,從領(lǐng)導干部做起,重塑山西形象。黨員在凈化政治生態(tài)中有著基礎(chǔ)性的作用。我們必須充分認識弘揚“三個文化”的緊迫性與重要性,真正擺上重要日程,大力推進,讓其真正在三晉大地上成為一種潮流、一種風習、一種生活方式、一種精神追求。讓“三個文化”像空氣一樣無所不在地滋養(yǎng)全省廣大黨員干部的靈魂,校正人生的航向,培養(yǎng)高尚的情趣,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,升華自己的人格,筑牢思想道德防線。
第五篇:王傳民2012年四干會講話
乘勢快上
奮進趕超
全力沖刺全國縣域經(jīng)濟前十強
——王傳民同志在全縣四級干部會議上的講話
(2012年1月30日)
同志們:
這次全縣四級干部會議,是在我縣圓滿完成縣鎮(zhèn)村集中換屆、順利實現(xiàn)“十二五”良好開局、向著全國前十強目標全力沖刺的關(guān)鍵時期,召開的一次非常重要的會議。主要任務是,深入貫徹縣十二次黨代會精神,認真總結(jié)去年工作,深刻分析當前形勢,安排部署今后任務,動員全縣上下滿懷激情、鼓足干勁,乘勢快上、奮進趕超,全力打好2012攻堅戰(zhàn),成功跨入全國縣域前十強,為加快建設富裕幸福文明新鄒平、在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。以上,對去年科學發(fā)展綜合考核中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰;部分單位和企業(yè)作了大會發(fā)言。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委常委(擴大)會議研究的意見,我講四個方面的問題。
一、肯定成績,正視問題,切實增強沖刺全國前十強的特別緊迫感和強烈責任感
剛剛過去的一年,是我縣砥礪奮進、跨越發(fā)展,影響深遠、極不平凡的一年。一年來,在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,全縣上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“奮戰(zhàn)兩年,跨入全國縣域經(jīng)濟前十強”的奮斗目標,牢牢把握“黃藍”兩區(qū)開發(fā)建設的大好機遇,深化弘揚“三敢”精神,切實強化“十大意識”,扎實推進“五大工程”,不斷開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。一是綜合實力顯著增強。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值630億元,同比增長16.7%;實現(xiàn)財政總收入86.1億元,其中地方財政收入44.6億元,同比分別增長14.8%和21.9%,地方財政收入居全省第二位。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2410億元、增加值426億元、利稅219億元,同比分別增長30.3%、9.4%和27.3%;利稅過千萬元企業(yè)達到70家、過億元15家,魏橋創(chuàng)業(yè)集團銷售收入突破1600億元,有望躋身世界500強。完成固定資產(chǎn)投資183.2億元,引進縣外資金198億元,實際利用外資10億美元;中國宏橋、西王食品分別在香港和深圳上市。全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強排名上升7個位次、躍居第15位,全國中小城市科學發(fā)展百強排名上升3個位次、躍居第11位。二是發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值510億元,同比增長58.9%;省級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺達到16個,科技創(chuàng)新型企業(yè)達到172家,3個項目被列入省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,成功入選首批山東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新上“一村一品”項目165個,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證達到62個,標準化基地42萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖點突破1萬個,被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣。實現(xiàn)服務業(yè)增加值184.6億元,占GDP比重提高0.3個百分點。取締非法土小企業(yè)271家,基本完成熱電、鋼鐵行業(yè)除塵升級改造及脫硫工程,污水日處理能力達到42萬噸,市級以上資源綜合利用企業(yè)達到12家,被評為全國十佳“兩型”中小城市。三是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。實施城建項目70個,完成投資26.7億元,黛溪河綜合治理等“十三大工程”進展順利,南水北調(diào)技術(shù)中心、規(guī)劃展覽中心、社會福利中心等地標建筑主體竣工,老城區(qū)和城中村改造穩(wěn)步推進,城市功能加快完善,城市形象不斷提升。實施小城鎮(zhèn)建設“百件實事”124項,完成投資29億元,全縣城鎮(zhèn)化水平達到62%。開工新型農(nóng)村社區(qū)43個,完成投資12億元。啟動實施鄉(xiāng)村文明行動,建成生態(tài)文明村160個,韓店、好生創(chuàng)建為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。被評為中國宜居宜業(yè)典范縣。四是幸福指數(shù)大幅攀升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到21763元,農(nóng)民人均純收入突破1萬元。完成教育總投入9.6億元,改造校舍22個,西董素質(zhì)教育中心等4所新校投入使用,魯中職業(yè)學院創(chuàng)建為全國職教改革發(fā)展示范學校。投資1.6億元新建改建衛(wèi)生設施5萬平方米,全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革,新農(nóng)合參合率保持在100%,基本藥物平均降價44.4%,被評為全國最具創(chuàng)新力醫(yī)改示范縣。各類參保人數(shù)達到95.2萬人次,領(lǐng)取社會養(yǎng)老金的60周歲以上老人突破10萬人。大力加強文化強縣建設,成功創(chuàng)建為全國文明縣城。五是黨的建設扎實有效。圓滿完成縣鎮(zhèn)村三級換屆,黨政班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,“三高三強”型農(nóng)村支部書記比例達到81%,組織基礎(chǔ)更加牢固。扎實推進“四有”保障工程,完成投資1149萬元,新建、維修村級活動場所315處。深入開展“駐村蹲點月”和“我是所有群眾知心人”活動,整改后進班子28個,為群眾解決難題2800余件。鞏固深化“三優(yōu)三滿意”活動,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,我縣發(fā)展中還存在一些問題和不足:一是經(jīng)濟總量還不夠大,特別是與前十強相比還存在很大差距,項目落地難、推進慢等問題亟待解決;二是發(fā)展層次還不夠高,發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)低端集聚的狀況還未從根本上改變,可持續(xù)發(fā)展的壓力依然較大;三是城鄉(xiāng)建設力度還不夠大,城市形象、功能和品位與經(jīng)濟發(fā)展還不適應,城鄉(xiāng)公共服務均等化水平還需進一步提高;四是社會轉(zhuǎn)型時期各類矛盾日趨復雜,各種利益訴求更趨多樣,一些關(guān)系群眾切身利益的民生問題還沒有得到完全解決;五是全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚,干部隊伍素質(zhì)、機關(guān)作風效能和黨風廉政建設仍需進一步加強,等等。對于這些問題,必須引起高度重視,在今后工作中切實加以解決。
2012年,是迎接黨的十八大勝利召開的喜慶之年,也是新一屆領(lǐng)導班子踏上新征程、續(xù)寫新輝煌的開局之年,更是跨入全國前十強、建成全面小康鄒平的沖刺之年。全面做好今年工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。為此,確定今年工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“跨入全國縣域經(jīng)濟前十強、基本建成全面小康鄒平”的奮斗目標,切實統(tǒng)一“三大認識”,始終保持“五種狀態(tài)”,積極增創(chuàng)“七大優(yōu)勢”,奮力開啟現(xiàn)代化建設新征程,加快建設富裕幸福文明新鄒平。確保全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值750億元;財政總收入110億元,其中地方財政收入53億元。
二、切實統(tǒng)一“三大認識”,始終保持“五種狀態(tài)”,大力營造沖刺全國前十強的濃厚氛圍
思想認識的統(tǒng)一,是干事創(chuàng)業(yè)的前提;精神狀態(tài)的提升,是加快發(fā)展的保證。當前,鄒平正處于跨越趕超的重要關(guān)口,如何做好今年和今后一個時期的工作,首先就要統(tǒng)一思想認識,把關(guān)系全局、事關(guān)長遠的問題搞清楚、弄明白,作出正確的形勢判斷,確立科學的發(fā)展定位,明確合理的路徑選擇,消除雜音、集聚合力,從而使我們的行動更有針對性、更富實效性,持續(xù)推動鄒平在更高層次上實現(xiàn)更好更快發(fā)展。具體要統(tǒng)一“三大認識”:
(一)統(tǒng)一對當前經(jīng)濟形勢科學判斷的認識。美國次貸危機發(fā)生至今,世界經(jīng)濟一波三折,在劇烈動蕩中走過了四個年頭。從中央經(jīng)濟工作會對當前發(fā)展趨勢的判斷看,今年的經(jīng)濟形勢仍然十分嚴峻復雜:世界經(jīng)濟衰退和全球性通脹交織,歐債危機向深層次演變,國際金融市場動蕩不已,貿(mào)易保護主義愈演愈烈,世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升;我國經(jīng)濟運行中不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的矛盾仍然突出,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,各類風險明顯增多,宏觀調(diào)控面臨“兩難”選擇。受外部環(huán)境影響,原材料漲價、市場需求不足、產(chǎn)品價格低迷等因素制約更加明顯,我縣部分行業(yè)尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),企業(yè)經(jīng)營面臨較大困難,加快發(fā)展的壓力進一步加大。
在看到挑戰(zhàn)考驗、強化憂患意識的同時,更要看到難得機遇、增強發(fā)展信心:一是中央明確“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),核心還是要保持經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,我國經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變,為我們化解經(jīng)濟下行風險、保持較快發(fā)展速度提供了相對穩(wěn)定的外部環(huán)境;二是中央確定了重視發(fā)展實體經(jīng)濟的政策導向,為廣大企業(yè)爭取政策支持、破除資金制約提供了新的契機;三是國際和東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速梯度轉(zhuǎn)移,央企等大型骨干企業(yè)持續(xù)擴張,為我們吸引外來投資、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了重大機遇;四是我縣發(fā)展方式不斷優(yōu)化,增長動力由原來的要素驅(qū)動、開放帶動向創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型推動轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展由制造業(yè)為主向服務經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)由二元分割向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。綜合分析當前形勢,今年是異常艱難的一年,也是充滿希望的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存,但機遇大于挑戰(zhàn),鄒平仍處于大有可為、大有作為的戰(zhàn)略機遇期。全縣上下一定要清醒認識當前形勢,進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心,在應對挑戰(zhàn)中激流勇進,在搶抓機遇中趨利避害,努力推動鄒平在更寬領(lǐng)域、更高層次上實現(xiàn)更加科學、更加全面、更可持續(xù)的發(fā)展。
(二)統(tǒng)一對當前鄒平發(fā)展方位的認識??缛肴珖笆畯?,現(xiàn)在到了最后沖刺階段。“十強之爭”到底是場怎樣的較量?在基數(shù)不斷增大的前提下能否實現(xiàn)新的提升?在整個縣域發(fā)展大坐標中我們又處于怎樣的位置?只有完成了這些從微觀到宏觀、從個體到整體的審視,我們才能確立更加科學的發(fā)展定位。劍指十強關(guān)口,位居全國縣域前十強第八位、第九位和第十位的義烏市、增城市、余姚市,2011年地方財政收入分別達到50億元、47億元和55億元,2010年三市分別為42.8億元、39.9億元和44億元。我縣2010年是36.58億元,2011年是44.6億元,雖然地方財政收入不是衡量縣域發(fā)展的唯一標準,但這一數(shù)字表明,我縣與三市已基本處于同一發(fā)展水平。在發(fā)展基數(shù)持續(xù)增大、制約因素不斷增多的形勢下,能否保持一個更快的發(fā)展速度,成為關(guān)系我縣入圍前十強的關(guān)鍵性問題。2011年昆山市地方財政收入突破200億元,比2010年增長37億元,實現(xiàn)三年翻番,成為全國第一個財政收入超200億的縣級市??h域發(fā)展的上升空間有多大,昆山之路就是最好的詮釋。標兵就在眼前,追兵步步緊逼。去年以來,省內(nèi)強縣發(fā)展更顯咄咄逼人態(tài)勢,壽光、滕州、諸城與我縣差距逐漸縮小,其中地方財政收入分別以41.6億元、40.1億元、40億元直逼我縣,并呈現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁。為此,全縣廣大干部群眾務必要看到,強者之爭必將異常艱險,高手對決肯定充滿變數(shù),但只要我們咬緊牙關(guān)、不畏艱難,分秒必爭、全力突破,跨入全國前十強的目標就一定能如期實現(xiàn)。
(三)統(tǒng)一對當前幾個重大問題的認識。發(fā)展問題千頭萬緒,但只要抓住了關(guān)鍵問題、化解了主要矛盾,就能以重點工作的突破帶動全局工作的提升。鄒平發(fā)展到今天,創(chuàng)造了令人矚目的成績,但要繼續(xù)保持強勁、健康、可持續(xù)的發(fā)展,必須在事關(guān)全局的三個重大問題上有充分清醒的認識:
一是必須堅持發(fā)展第一要務,不斷提升發(fā)展層次。發(fā)展是第一要務,是解決一切問題的關(guān)鍵。如何體現(xiàn)發(fā)展第一要務?首先要看到,我縣發(fā)展的主要矛盾仍是總量偏小,矛盾的主要方面還是投入不足。作為全國縣域之首的昆山市,在積累了巨大總量的基礎(chǔ)上,仍然把抓投入作為重中之重,去年完成固定資產(chǎn)投資640多億元,今年計劃完成770億元。因此,無論在任何時候、面對何種形勢、遇到什么困難,我們都必須始終堅持有效投入不動搖,努力在擴大總量上不斷取得新突破。同時也要看到,抓投入不是簡單的資金累加,擴總量不是盲目的規(guī)模擴張。國際金融危機以來,世界市場正發(fā)生兩個深刻變化,一個是新興發(fā)展中國家利用比我國更加低廉的土地資源和勞動成本,生產(chǎn)相同的勞動密集型產(chǎn)品,在國際市場呈現(xiàn)出替代中國產(chǎn)品的趨勢;另一個是發(fā)達經(jīng)濟體為重塑國家優(yōu)勢,紛紛實行“再工業(yè)化”,在新興產(chǎn)業(yè)和高端技術(shù)方面加快戰(zhàn)略布局,使我們面臨市場的兩端圍堵。從我國發(fā)展看,科學發(fā)展的要求更高,宏觀調(diào)控的力度更大,特別是資源、土地、環(huán)保制約更加突出。在這種形勢下,如何實現(xiàn)更好、更快、更可持續(xù)的發(fā)展,成為擺在我們面前的一項重大課題。全縣各級特別是廣大企業(yè)要切實增強加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的特別緊迫感,以加大投入為根本,以轉(zhuǎn)型升級為導向,加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式步伐,堅持走內(nèi)涵型、科技型、集群型發(fā)展之路,著力破除發(fā)展瓶頸,大力拓展發(fā)展空間,全面提升發(fā)展層次,加快培育核心競爭能力,積極構(gòu)筑永續(xù)發(fā)展的強大優(yōu)勢,全力推動鄒平向更高層次、更高水平發(fā)展。
二是必須堅持生態(tài)第一追求,更加注重生態(tài)建設。保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,就是保護未來發(fā)展的主動權(quán);維護生態(tài)就是維護人民群眾的生存權(quán),就是維護社會和諧穩(wěn)定的基石。當前,鄒平各項事業(yè)全面發(fā)展,但最大的發(fā)展是工業(yè)的崛起;同時,鄒平面臨的問題也很多,但感受最直觀的就是工業(yè)發(fā)展帶來的生態(tài)問題。對生態(tài)建設,縣委、縣府高度重視、態(tài)度堅決,必須正視、不能回避。我們收入提高了,吃的好了,穿的好了,但如果呼吸不到新鮮的空氣、喝不上清潔的水,這也不是我們想要的發(fā)展。發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,發(fā)展與生態(tài)并不矛盾,只有兼顧生態(tài)的發(fā)展才是高質(zhì)量的發(fā)展、才是可持續(xù)的發(fā)展、才是人民認可群眾擁護的發(fā)展。今后,我們的發(fā)展必須考慮環(huán)境承受力、群眾承受力,把生態(tài)建設全面融入產(chǎn)業(yè)大調(diào)整、城鄉(xiāng)大建設、環(huán)境大整治、文明大傳播中,積極探尋一條對自然環(huán)境干擾最少、侵害最小的綠色發(fā)展路徑。
三是必須堅持項目第一生命,強力推進重大項目建設。重大項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體,是鄒平跨越崛起的希望所在。近年來,我縣之所以實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,最主要的就是培植和建設了一批支撐力強的重大項目。據(jù)初步統(tǒng)計,我縣每年新增利稅中有五成來自上年投產(chǎn)的重大項目,而且重大項目建設形成的輻射和溢出效應也為中小企業(yè)發(fā)展提供了更大的空間和機遇??梢哉f,抓住了重大項目,就抓住了工作重點,抓住了發(fā)展引擎,沒有重大項目的建設,就不會有前十強目標的實現(xiàn)。全縣各級各部門一定要高度重視重大項目建設,積極支持企業(yè)發(fā)展,主動服務項目建設,努力營造最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境;特別是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助企業(yè)多做靠自身力量完成不了的事情、破解靠市場力量解決不了的難題,確保項目正常建設、促進企業(yè)快速發(fā)展。
凝聚合力靠的是思想認識的高度統(tǒng)一,奮進趕超需要保持良好的精神狀態(tài)。近十年來鄒平從全國百強之外、全省中游水平,躍居全國前列、全省前茅,靠的就是一種精神、一種氣勢、一種作風。這也是辦成一系列大事、辦妥一系列難事的根本優(yōu)勢和力量源泉。新時期、新考驗,需要新狀態(tài)、新作為。全縣廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風,始終保持“五種狀態(tài)”:
一是倍加真抓實干,始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)。任何事情都是干出來的,大干大發(fā)展,小干難發(fā)展。當前,我縣大部分干部是求真務實、真抓實干的,但在少數(shù)干部身上也存在著比較嚴重的問題,如:有的占著位子不干事,工作沒有激情,做事沒有精神,得過且過,無所作為;有的虛張聲勢,嘴里有忙不完的事情,成天忙這忙那,對待具體工作卻總是推三阻
四、能拖則拖;有的熱衷造勢,大旗搖得嘩嘩響,口號喊得震天響,卻總是見不到成效,等等。這些問題的存在,惡化了干事的風氣,腐蝕了干部的斗志,如不加以整改必將貽誤鄒平的發(fā)展。當前,鄒平正處在一個大發(fā)展、大建設的關(guān)鍵時期,發(fā)展的機遇千載難逢,創(chuàng)業(yè)的舞臺無比廣闊。廣大干部要倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的大好舞臺,倍加珍惜稍縱即逝的從政時光,始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁,說了就算、定了就干、干就干出樣子來,特別是廣大領(lǐng)導干部要敢于響亮提出“向我看齊”“從我做起”,真正做到帶著大家干、做給大家看,以實際行動創(chuàng)造出實實在在的業(yè)績。
二是倍加激揚斗志,始終保持知難奮進的狀態(tài)。順境逆境看胸懷,大事難事看擔當。當前,一些難點問題、敏感問題長期解決不了,更多的不是拿不出招數(shù),而是不愿、不敢出招,怕負責任,怕?lián)L險,怕一旦決策之后問題解決得不好,會給自己的形象和前途帶來不利影響。有的同志認為事情需要大家干,于是把難干的事推出去,把好干的事留給自己;有的同志說,負責也不是不可以,但得有人給我“兜底”,有了成績是自己的,出了問題別人擔著;有的地方處理疑難問題,動不動就轉(zhuǎn)移矛盾、上交矛盾,甚至職責范圍內(nèi)該辦的事情,也要等靠上級拍板。怕苦畏難,難上加難;攻堅克難,萬事不難。很多重大機遇都是在克服困難中抓住的,很多重要工作都是在化解矛盾中突破的,區(qū)域之間的差距也往往是在對重大制約的破除中拉開的。面對矛盾和困難,我們一定要始終保持一種敢做善成的勇氣,保持一種逆勢而上的豪氣,不怕矛盾交織、不怕困難復雜,敢于克難制勝、敢于奮勇爭先,奮力開創(chuàng)鄒平跨越發(fā)展的新局面。
三是倍加注重落實,始終保持務求實效的狀態(tài)。抓落實是領(lǐng)導干部的基本功,也是良好工作作風的重要體現(xiàn)。當前,有的地方、有的干部,工作有頭無尾、有始無終,以致于一些規(guī)劃的項目遲遲不能開工,一些在建項目遲遲不能完工,一些信訪問題長期得不到解決,一些縣委、縣府研究確定的重要工作、重大決策落不到實處,甚至上級批示督辦的重要事項也得不到很好地落實。關(guān)于落實問題現(xiàn)在彌漫著一種很不好的風氣,有的同志喜歡高高在上、樂于指手劃腳,一談到抓落實,就是管大事、抓宏觀,不愿意抓細節(jié),不屑于抓小事,大道理講得頭頭是道,研究具體問題卻似是而非。在我們縣鎮(zhèn)這級,哪有多少宏觀上的事?宏觀上的事你又有哪一件能辦得到?還有些同志,尤其是單位的主要負責人,遇事不動腦筋、不想辦法,往下一推了之,干不好、出了差錯再“唯你是問”,你自己連個路子都沒有又怎么讓下頭干,領(lǐng)導干部的表率作用、帶頭作用又怎么能夠體現(xiàn)出來?落實的關(guān)鍵是要認真、用心,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),對上級安排部署的工作,要理解、要思考,考慮采取什么措施、創(chuàng)造什么條件去落實,還要落實到具體責任人,獎罰分明,達到最好的效果。關(guān)于抓落實的問題,縣委、縣府的態(tài)度非常明確,今年將狠下決心、動真碰硬,盯住一批不落實的事,處理一批不落實的人,真正使“自覺抓落實、敢于抓落實、善于抓落實”在全縣上下蔚然成風。
四是倍加珍視團結(jié),始終保持同心同德的狀態(tài)。團結(jié)是我們干成一切事業(yè)的根本保證。大家雖在不同部門、身處不同戰(zhàn)線,但我們擁有共同的目標、共同的志向,肩負著共同的使命、共同的責任。全縣各級要牢固樹立“一盤棋”的思想,部門之間、單位之間要講團結(jié)、講協(xié)作、講配合,打破部門壁壘,合力干事攻堅;班子內(nèi)部、同志之間要胸襟開闊,大事講原則、小事講風格,相互信任、相互尊重,相互支持、相互補臺。特別是廣大領(lǐng)導干部,一定要把團結(jié)當作硬責任、硬要求,善于容人、容事、容過,既能團結(jié)志同道合的同志,又能團結(jié)與自己意見相左的同志,努力培育講團結(jié)、能共事的作風,充分調(diào)動各方面的積極性,不斷凝聚起加快發(fā)展的強大合力。
五是倍加維護大局,始終保持萬眾一心的狀態(tài)。講大局是一種胸襟,是一種境界,更是一種責任。什么是鄒平的大局?加快發(fā)展就是大局,保持和諧穩(wěn)定的局面就是大局,讓人民群眾過上幸福安寧的生活就是大局。任何單位、任何個人,必須在這個大局中找準位置、開展工作。全縣各級要切實增強大局意識,以鄒平發(fā)展為重、以全縣大局為重,把各自工作放到大局中去思考、去研究、去把握,認清自己的位置,明確自己的責任,真正把心思用在推動鄒平發(fā)展上,把精力用在為群眾謀福祉上。廣大群眾要牢固樹立“家園意識”,以發(fā)展鄒平為己任,以愛護鄒平為職責,自覺做到不利于鄒平的話不說,有損鄒平形象的事不做,齊心協(xié)力把我們的家園建設得更加美好。
三、突出重點,抓住關(guān)鍵,不斷增創(chuàng)沖刺全國前十強的新優(yōu)勢
(一)突出轉(zhuǎn)型升級,在推進內(nèi)生增長上增創(chuàng)新優(yōu)勢。牢牢把握又好又快發(fā)展方向,更加注重科學投入,更加注重內(nèi)生增長,更加注重質(zhì)量提升,堅持走內(nèi)涵發(fā)展之路,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。一是強力推進項目建設,切實提供轉(zhuǎn)型支撐。堅持把項目建設作為推動轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,大力實施“重大項目建設推進年”活動,重點抓好總投資125億元的魏橋創(chuàng)業(yè)高精度鋁板帶、17億元的創(chuàng)新軌道交通輕量化合金等60個重大項目,把精力傾注到項目上,把資源匯集到項目上,把政策落實到項目上,確保年內(nèi)完成全社會固定資產(chǎn)投資200億元,42個重大項目全面竣工。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的招商引資力度,積極爭取科技型、規(guī)模型、環(huán)保型、效益型龍頭項目落戶,力爭年內(nèi)引進縣外資金135億元,實際利用外資3億美元。全力抓好企業(yè)上市工作,力爭1-2家企業(yè)成功上市。二是強力推進園區(qū)升級,不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)型平臺。加快縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)108平方公里的規(guī)劃編制,積極籌建高科技產(chǎn)業(yè)園和保稅物流園區(qū),盡快啟動開發(fā)區(qū)跨高速路高架橋建設,推進開發(fā)區(qū)南延擴張、裂變發(fā)展,確保年內(nèi)完成投資90億元,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2000億元、增加值400億元。突出高科技產(chǎn)業(yè)園對全縣產(chǎn)業(yè)提升的引領(lǐng)地位,借鑒國內(nèi)先進開發(fā)區(qū)經(jīng)驗,高點定位、科學布局、盡快啟動,全力打造集科研開發(fā)、企業(yè)孵化、現(xiàn)代辦公于一體,高端人才匯聚、先進技術(shù)聚集、高新企業(yè)密布的發(fā)展高地。按照“規(guī)?;?、集約化、特色化”的要求,積極推進韓店工業(yè)園、長山工業(yè)園總量擴張和功能提升,努力爭創(chuàng)省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。三是強力推進自主創(chuàng)新,持續(xù)增強轉(zhuǎn)型動力。不斷完善科技創(chuàng)新服務體系,積極探索“產(chǎn)學研資”合作方式,引進和培育各類創(chuàng)新載體,著力打造從研發(fā)、集成到成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新鏈。切實強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用,推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚、創(chuàng)新人才向企業(yè)流動、創(chuàng)新政策向企業(yè)傾斜,集中力量開發(fā)一批新技術(shù)、新產(chǎn)品,取得一批新專利、新成果,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。力爭全年完成科技投入15億元,新增省級以上研發(fā)平臺3家以上,申請專利1000件以上,取得國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進重大科技成果30項以上,新增中國馳名商標2個、省著名商標6個。
(二)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu)勢。緊緊抓住構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這一核心任務,堅持總量擴張與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并舉,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力形成高端引領(lǐng)、高效增長的持續(xù)競爭優(yōu)勢。一是更高層次做強主導產(chǎn)業(yè)。以調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強為目標,堅持用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升紡織服裝、食品醫(yī)藥等六大主導產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大現(xiàn)有資源挖潛力度,加快產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、價值鏈向高端拓展。積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,力爭自營出口突破12億美元,完成進口15億美元。加快實施規(guī)模企業(yè)培育工程和中小企業(yè)成長工程,鼓勵大企業(yè)集約化、資本化、集團化擴張,中小企業(yè)專業(yè)化、品牌化、精細化發(fā)展,努力形成大中小企業(yè)協(xié)作配套、上下游產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。力爭年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2850億元、增加值500億元、利稅260億元。二是更快速度壯大新興產(chǎn)業(yè)。堅持把壯大新興產(chǎn)業(yè)作為搶占發(fā)展制高點、掌握發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略舉措,推進新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,重點培育新能源、新材料、電子信息、生物工程、節(jié)能環(huán)保、高端設備制造六大產(chǎn)業(yè),盡快形成規(guī)模優(yōu)勢和領(lǐng)先優(yōu)勢。積極引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品技術(shù)換代升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈進入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。確保今年新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)8家以上、各類科技創(chuàng)新型企業(yè)20家;新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)三年翻番。三是更大力度繁榮現(xiàn)代服務業(yè)。積極搶抓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為服務業(yè)發(fā)展帶來的重大機遇,重點發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),提升發(fā)展生活性服務業(yè),著力打造區(qū)域性旅游、物流、金融三大中心,努力構(gòu)筑與新型工業(yè)相配套、與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與民生需求相適應的現(xiàn)代服務業(yè)體系。加快規(guī)劃建設雪花山綜合旅游度假區(qū),大力開發(fā)觀光游覽、文化體驗、休閑度假等特色旅游產(chǎn)品,豐富發(fā)展業(yè)態(tài),推進配套服務,努力打造全國知名的旅游目的地。扎實推進壽平鐵路物流園區(qū)、保稅物流園區(qū)等項目建設,引進和壯大一批骨干物流企業(yè),加快建成區(qū)域性物流節(jié)點城市。大力加強金融創(chuàng)新,努力優(yōu)化金融環(huán)境,積極引進更多金融機構(gòu),不斷增強區(qū)域融資功能,力爭年內(nèi)新增融資性擔保公司2-3家。加快國際大酒店、聯(lián)創(chuàng)汽車城、中意家具城等重點項目建設,加強專業(yè)市場培育,全面提升區(qū)域承載能力。加快推進二三產(chǎn)業(yè)剝離,不斷提高服務業(yè)對地方的貢獻率。確保全年完成服務業(yè)投資58億元,服務業(yè)增加值223億元,社會消費品零售總額118億元。四是更高水平提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實施“一村一品”工程,積極有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),不斷加大財政、金融支農(nóng)力度,加快實現(xiàn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、板塊式發(fā)展。力爭全年新上“一村一品”項目150個、高標準蔬菜大棚500個;新增土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝;加快建設2萬畝的黃河灘區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,建成農(nóng)業(yè)示范園10處。大力推進標準化工程,著力發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè),確保年內(nèi)完成“三品”認證10個,新增標準化基地2萬畝。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,新增農(nóng)民專業(yè)合作社33家,省級以上龍頭企業(yè)2家。大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設,切實抓好小農(nóng)水重點縣項目、胡樓引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造三期、南水北調(diào)干線及配套等重點工程建設,不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。深入實施“接二連三”戰(zhàn)略,努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,進一步加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收步伐。
(三)突出品質(zhì)提升,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu)勢。一是以高起點規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃“三規(guī)合一”,推進產(chǎn)業(yè)、土地、城鎮(zhèn)、人口有機協(xié)調(diào)。積極籌建規(guī)劃顧問委員會,探索實施城市規(guī)劃產(chǎn)學研合作,大幅提升戰(zhàn)略規(guī)劃高度和個體規(guī)劃層次。加快推進新一輪城市總規(guī)修編,不斷完善城市重點區(qū)域、重要地段局部規(guī)劃,高標準完成鄒周路沿線城市設計,五星級酒店周邊綜合規(guī)劃,城市雕塑、景觀小品、文化設施規(guī)劃等十項專項規(guī)劃。積極開展城市風貌控制研究,嚴格執(zhí)行“三區(qū)、四線、五大指標”要求,健全完善公眾參與規(guī)劃機制,確保規(guī)劃的嚴肅性、科學性和人本性。二是以高標準建管提升城市功能。加快重大城建項目建設,突出抓好南部新區(qū)“一軸兩翼”三大片區(qū)建設,確??h規(guī)劃展覽中心、南水北調(diào)技術(shù)中心、偉業(yè)大廈、魯班大廈、社會福利中心等項目投入使用,人武部綜合指揮樓、金融大廈等項目啟動建設,積極規(guī)劃開發(fā)區(qū)新辦公大樓、縣委黨校、老年活動中心;強力推進老城區(qū)、城中村、高速路兩側(cè)及出入口周邊環(huán)境綜合改造,力爭全年實施城建項目56個,完成投資30.8億元。高度重視并切實加強城市管理,健全完善專業(yè)化管理、社會化參與、常態(tài)化維護機制,鞏固深化國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城創(chuàng)建成果,全面提升鄒平現(xiàn)代化新興大城市的人性化、智能化、精細化管理水平。三是以高水平統(tǒng)籌加快城鄉(xiāng)融合。把新型城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)融合的重要節(jié)點,加快推進西董、好生、長山、韓店、明集與縣城的全面對接,不斷提升魏橋、焦橋兩大片區(qū)的集聚化水平,高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)域聯(lián)接帶發(fā)展,力爭年內(nèi)實施小城鎮(zhèn)建設“百件實事”105項,完成投入12億元。把新農(nóng)村建設作為城鄉(xiāng)融合的重要內(nèi)容,完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,加快推進農(nóng)村生活方式、聚落形態(tài)、公共服務的同步提升,年內(nèi)完成5000戶農(nóng)村住房建設,積極爭創(chuàng)全國農(nóng)村和諧社區(qū)建設示范縣。把道路建設作為城鄉(xiāng)融合的重要載體,大力實施鄒普路、孫章路、壽濟路等路段改造,加快推進鶴伴六路、聯(lián)通路等道路建設,開工建設壽平鐵路;同時,改造農(nóng)村公路100公里,加快實施公交一體化工程,力爭年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。
(四)突出低碳發(fā)展,在生態(tài)環(huán)境優(yōu)化上增創(chuàng)新優(yōu)勢。牢固樹立“環(huán)境就是資源、生態(tài)就是民生”的理念,努力建設污染控制、環(huán)境整治、生態(tài)修復“三位一體”的生態(tài)文明,全力打造山青、水碧、天藍、城綠的“人居福地”。一是堅決抓好污染控制。嚴把項目準入門檻,對不符合排放標準、不符合生態(tài)優(yōu)先原則的項目堅決不予審批,嚴格控制新污染源的產(chǎn)生。優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式,建設環(huán)境質(zhì)量預警監(jiān)控中心,加強企業(yè)點源和22個縣控河流斷面在線監(jiān)測,完善53家化工企業(yè)環(huán)境安全檔案,實現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量24小時無縫隙管控。嚴格落實環(huán)境保護“三個一”制度,探索建立“誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復”的生態(tài)補償機制,倒逼推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設。積極鼓勵清潔能源使用,大力推廣低碳節(jié)能技術(shù),扶持發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè),切實抓好天地緣生物質(zhì)熱電、金都大展尾礦處理等項目建設,力爭年內(nèi)新增省級資源綜合利用企業(yè)4家。二是鐵腕抓好環(huán)境整治。大力實施“水體功能提升”工程,積極構(gòu)建企業(yè)和區(qū)域回用水循環(huán)利用體系,年內(nèi)建成長山、九戶、好生污水處理廠,規(guī)劃建設開發(fā)區(qū)污水處理廠,確保小清河、杏花河、勝利河達標出境。大力實施“空氣清新”工程,分類指導廢氣排放企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,堅決關(guān)停非法“土小企業(yè)”,切實加強區(qū)域揚塵治理,確保空氣優(yōu)良率明顯提高。深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程,加快鎮(zhèn)辦垃圾轉(zhuǎn)運站建設,年內(nèi)形成覆蓋所有鎮(zhèn)村的生活垃圾清運體系,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改善、大提升,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)2個、省級2個,市級生態(tài)文明村45個。三是強力抓好生態(tài)修復。大力實施“環(huán)境優(yōu)美”工程,積極推進生態(tài)薄弱區(qū)、人口密集區(qū)、企業(yè)集中區(qū)生態(tài)建設,努力打造富有特色的生態(tài)景觀。加快推進黛溪河、新月河水系綜合治理,積極推進山體、植被和水資源保護,治理山區(qū)水土流失面積10平方公里。大力實施綠色通道、生態(tài)林場、生態(tài)水系、農(nóng)田林網(wǎng)四大綠化工程,努力形成“一個村莊一座綠島,一座城市一片森林”的生態(tài)風貌。力爭全年完成成片造林2.4萬畝、農(nóng)田林網(wǎng)6.9萬畝、綠色通道55公里,建設生態(tài)林場2個,創(chuàng)建省級綠化模范鎮(zhèn)1個。
(五)突出民生導向,在凝聚民心民力上增創(chuàng)新優(yōu)勢。牢固樹立民本思想,不斷完善富民、惠民、利民、安民的長效機制,讓發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在滿足群眾多元需求上、體現(xiàn)在提升市民生活品質(zhì)上、體現(xiàn)在促進人的全面發(fā)展上。一是多渠道促進富民增收。把居民增收作為最大的民生實事,拓寬就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)增收、投資增收、社保增收、幫扶增收“五大渠道”,以穩(wěn)定和擴大就業(yè)增加工資性收入,以鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營性收入,以擴大民眾投資渠道增加財產(chǎn)性收入,以完善社保增加保障性收入,以加強幫扶增加轉(zhuǎn)移性收入,千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入水平。逐步縮小不同群體之間的收入差距,著力提高低收入者收入,不斷壯大中等收入群體。確保年內(nèi)新增個體工商業(yè)戶3000戶以上、民營企業(yè)800家以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)5300人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.46萬元,農(nóng)民人均純收入1.13萬元。二是優(yōu)質(zhì)化推動公共事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加大教育投入,提高教育水平,力爭年內(nèi)所有中小學均達到標準化要求;完善城鄉(xiāng)學校布局,優(yōu)化教育資源配置,高度關(guān)注城鄉(xiāng)人口流動、外來務工增多等因素帶來的入學難問題,不斷滿足廣大群眾更高層次的入學需求;加快發(fā)展學前教育,年內(nèi)改擴建16處幼兒園;大力發(fā)展職業(yè)教育,積極爭創(chuàng)技師學院和高職學院,不斷壯大現(xiàn)代藍領(lǐng)隊伍。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),年內(nèi)完成精神衛(wèi)生中心擴建項目,盡快啟用中醫(yī)院門診病房綜合樓,積極規(guī)劃縣人民醫(yī)院城南新院;穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革,大力實施衛(wèi)生信息化工程,探索推行基本藥物制度向村衛(wèi)生室延伸;加快提高醫(yī)衛(wèi)人員技術(shù)能力,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,嚴格醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;鞏固發(fā)展新農(nóng)合制度,力爭人均籌資達到310元,最高報銷比例提高到90%。三是廣覆蓋推進社會保障。以“三五”保障體系建設為抓手,按照“整合、擴面、提標”的原則,扎實推進社會保障普惠發(fā)展。以骨干企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和個體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點,不斷拓展社保覆蓋范圍,積極推動個體工商戶納入工傷保險統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)低保月補助標準分別提高到275元和150元以上,保持動態(tài)下的應保盡保。繼續(xù)實施“安居工程”,年內(nèi)開工經(jīng)濟適用房200套、公共租賃房600套,完成210套廉租房建設任務。大力加強養(yǎng)老服務,鼓勵發(fā)展城市社區(qū)老年人日間照料中心,動員社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu),真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有頤養(yǎng)。
(六)突出社會管理,在維護安定環(huán)境上增創(chuàng)新優(yōu)勢。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,積極創(chuàng)新社會管理,深入開展“群眾信任我,我讓群眾滿意”主題活動,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素,努力維護平安和諧、安定有序的社會環(huán)境。一是完善社會治安管控體系。積極構(gòu)筑現(xiàn)代化的科技防控網(wǎng)絡和立體式的群防群治體系,大力開展“全警大巡防”活動,深入推進“高清天網(wǎng)”工程,不斷增強動態(tài)治安管控能力,最大限度預防和減少各類案件發(fā)生。堅持不懈開展嚴打整治斗爭,始終保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,堅決鏟除各類黑惡勢力滋生的土壤,確保鄒平一方凈土。依法取締和查處非法集資活動,嚴防各類金融風險,維護良好金融秩序。二是積極預防化解矛盾糾紛。按照“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,積極完善社會穩(wěn)定風險評估和矛盾糾紛定期排查機制,不斷優(yōu)化“三調(diào)聯(lián)動、多調(diào)對接”的大調(diào)解體系,努力把矛盾控制在源頭、糾紛化解在基層、問題解決在一線。健全信訪工作責任體系,積極推廣便民服務代理,嚴格落實領(lǐng)導干部接訪和下訪制度,深化“三無鎮(zhèn)辦”和“零信訪村居”爭創(chuàng)活動,切實做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。加強網(wǎng)絡輿情正面引導和實時監(jiān)測,牢牢掌握輿論宣傳主動權(quán)。三是加強公共安全體系建設。牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,嚴格落實政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作機制。加強對重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理,全面做好企業(yè)安全、道路安全、校園安全、食品安全等各項工作,確保全縣安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。進一步健全應急預案體系,加強應急平臺、應急隊伍建設,提高對突發(fā)事件的處置能力。
(七)突出文化建設,在涵養(yǎng)社會文明上增創(chuàng)新優(yōu)勢。堅持把文化建設作為提升城市綜合實力的重大戰(zhàn)略,更加注重提高市民文明素質(zhì)、社會文明程度,更加注重發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),更加注重傳承歷史、塑造特色,全力打造現(xiàn)代文明城市。一是全力建設文明鄒平。扎實推進社會主義核心價值體系建設,深入實施公民文明素質(zhì)提升工程,積極倡導團結(jié)奮進、敬業(yè)奉獻、崇文博愛、見義勇為的良好風尚,不斷推動思想道德建設向深度廣度發(fā)展。加強誠信體系建設,強化誠信意識教育,努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。二是積極推進文化繁榮。不斷加大文化事業(yè)投入,積極推進文化資源向農(nóng)村和基層傾斜,認真做好“兩館一站”(圖書館、文化館和鎮(zhèn)辦綜合文化站)免費開放工作,加快啟動投資5.5億元的縣體育中心和投資3000萬元的藝術(shù)中心建設,努力辦好讀書文化節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等文化活動,讓全縣人民享受到更多更好的文化成果。編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施文化項目帶動戰(zhàn)略,搭建文化發(fā)展載體,推進文化與科技、旅游、金融、市場的深度融合,加快啟動總投資100億元的西王玉米文化產(chǎn)業(yè)園建設,逐步形成區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群。三是加快打造地域文化品牌。做好文物普查工作,加強歷史文化遺產(chǎn)的保護和利用,進一步叫響“范公故里·山水鄒平”城市名片。實施文化精品戰(zhàn)略,加強文化人才隊伍建設,創(chuàng)作一批既有濃郁地方特色、又有鮮明時代意義的文藝作品,力爭在國家級“文藝精品工程”創(chuàng)作上實現(xiàn)重大突破。
四、全面加強和改進黨的建設,為沖刺全國前十強提供堅實政治保障
圓滿完成全年任務目標,全力沖刺全國前十強,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導,關(guān)鍵在隊伍建設。要以加強執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以有效應對精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”為重點,大力開展“基層黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”活動,以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設,不斷提高黨建工作的科學化水平。
(一)正視精神懈怠的危險,在堅定信念中激發(fā)新活力。精神懈怠的危險是各種危險的根源,是影響干事創(chuàng)業(yè)的重大問題。必須始終把思想政治建設放在首位,堅持不懈用黨的最新理論成果武裝黨員、教育干部,用共產(chǎn)主義理想信念鼓舞人心、激勵斗志,引導廣大黨員干部切實增強為黨的事業(yè)、為鄒平發(fā)展、為人民幸福不懈奮斗的自覺性和堅定性。不斷深化學習型黨組織創(chuàng)建活動,扎實做好大規(guī)模培訓干部工作,廣泛開展形勢政策教育,切實增強廣大黨員的執(zhí)政意識、黨員意識、憂患意識,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。進一步完善干部評價制度,逐步建立客觀公正的考核機制、優(yōu)勝劣汰機制、獎勤罰懶機制、競爭激勵機制和責任追究機制等,不斷激發(fā)廣大干部想干事、能干事、敢干事的巨大熱情。深入開展“效能建設年”活動,建成啟用新政務服務中心,建立電子審批監(jiān)察系統(tǒng)和公共服務交易平臺;加大治庸治懶力度,強力整治“散、慢、亂”行為,全力營造人人思進、人人思上、人人思干的濃厚氛圍。
(二)正視能力不足的危險,在創(chuàng)先爭優(yōu)中展示新作為。能力不足是一種內(nèi)生危險,雖然不容易察覺,卻會給事業(yè)發(fā)展帶來致命的傷害。要大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,不斷完善識別、培養(yǎng)、選拔和使用干部機制,注重選用有思路、有激情、有貢獻、有韌勁的干部,全面提高各級干部領(lǐng)導發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理復雜問題的能力、做好群眾工作的能力,努力打造執(zhí)行力強、感召力強、善于掌控大局、能夠經(jīng)得起風浪的堅強領(lǐng)導集體。我縣各級換屆已經(jīng)完成,黨政班子都已配齊,新班子要有新氣象、新作為,這也是對領(lǐng)導干部能力水平的現(xiàn)實檢驗。新領(lǐng)導班子成員特別是新任年輕干部,要正視閱歷淺、經(jīng)驗少的實際,注重到工作一線去實踐,到復雜環(huán)境中去磨練,到矛盾困難中去摔打,真正在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì)、錘煉作風、增長才干。要進一步優(yōu)化基層黨組織設置形式,積極探索不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,不斷提高基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和水平。
拓展持續(xù)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代化進程,農(nóng)村是主戰(zhàn)場,村級組織是重要力量。要大力加強村級班子建設,嚴格落實“四民主兩公開”“民主議政日”等制度規(guī)范,不斷深化“四有”保障工程,有效治理軟弱渙散班子,努力把農(nóng)村基層組織建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆已有半年多的時間,各支部書記要認真對照競選承諾,看看工作進展如何,看看為群眾做了多少實事,看看村莊發(fā)生了多少變化,看看老百姓的生活改善了多少,給組織一個交代、給群眾一個說法。當前,我縣正處于以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的關(guān)鍵階段,很多大事都需要群眾參與、需要村里配合,廣大村干部尤其是主要負責同志,要樹立更高的境界,看大局、看根本、看長遠,積極支持重大項目建設、努力配合重大活動開展,特別是在社區(qū)建設、土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,要多做解疑釋惑的工作,多做宣傳引導的工作,多做以身示范的工作,真正把各級重大決策、重點工作落到實處。
(三)正視脫離群眾的危險,在服務群眾中培育新作風。聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險?,F(xiàn)在,我們有些干部很會做“領(lǐng)導工作”,但卻不會做群眾工作:有的高高在上,作風飄浮,官僚作風嚴重;有的宗旨意識淡薄,漠視群眾,對群眾疾苦、群眾訴求毫不關(guān)心;有的方法簡單、作風粗暴,老方法不管用,新辦法不會用,造成干群矛盾,引發(fā)干群沖突,等等。對這種脫離群眾的危險如果不加以警覺,必將動搖黨執(zhí)政的根基。廣大黨員干部對此應有清醒認識,真正把人民利益放在一切工作的首位,牢固樹立群眾觀點,堅持黨的群眾路線,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要學會與群眾打交道、交朋友,虛心向群眾請教,說老百姓能夠認同的話,講老百姓能夠接受的理,做到“進得了門,談得上話,交得上心”,不斷增進與群眾的感情。要扎實開展機關(guān)干部進基層、進企業(yè)、進農(nóng)村和服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的“三進三服務”活動,不斷鞏固發(fā)展駐村蹲點月、民情日記等制度,圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,出主意、想辦法,多干暖人心、穩(wěn)人心、得人心的實事,以優(yōu)良的作風贏得群眾理解、信任和支持,真正做到“群眾信任我,我讓群眾滿意”,努力構(gòu)建包容和諧文明的新型黨群干群關(guān)系。
(四)正視消極腐敗的危險,在廉潔勤政中樹立新形象。越是在發(fā)展的關(guān)鍵時期,越要堅定不移地加強反腐倡廉建設,越要努力營造風清氣正的干事環(huán)境。大力加強懲治和預防腐敗體系建設,堅持教育倡廉、監(jiān)督促廉、制度保廉、懲處警廉,積極推進黨務、政務公開,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行,讓干部在陽光下健康成長,讓群眾在陽光下享受服務。切實抓好廉政風險防范機制建設,分崗位查找廉政風險點,建立廉政風險數(shù)據(jù)庫,運用現(xiàn)代科技手段懲治和預防腐敗,實現(xiàn)對權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)控。堅持有案必查、有腐必懲,嚴肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件,做到發(fā)現(xiàn)一件、追究一件,絕不姑息遷就。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導干部,務必守住黨紀、政紀、法紀紅線,常想組織重托、常思成長歷程,珍惜崗位、干凈干事,始終保持共產(chǎn)黨人的先進本色。
同志們,輝煌成就鼓舞人心,美好藍圖催人奮進。全縣各級一定要倍加珍惜來之不易的大好局面,更加堅定決戰(zhàn)決勝的信心決心,進一步解放思想、奮發(fā)有為、團結(jié)拼搏、科學實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,譜寫鄒平科學發(fā)展新篇章,確保成功跨入全國前十強,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
名 詞 注 解
1、城市風貌控制“三區(qū)、四線、五大指標”:合理劃分禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū),加強對道路紅線、綠地綠線、水域藍線、文物保護紫線監(jiān)控,對涉及任務書確定的綠地率、容積率、建筑密度、退界和日照等硬指標嚴格執(zhí)行。
2、“一軸兩翼”三大片區(qū):中軸線片區(qū)、“三山兩湖一河”片區(qū)、鶴伴二路與鄒周路交叉口片區(qū)。
3、環(huán)境保護“三個一”制度:黨政“一把手”親自抓負總責、建設項目環(huán)保第一審批權(quán)和評先創(chuàng)優(yōu)環(huán)保一票否決權(quán)。
4、“三五”保障體系:五大社會保險即養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育;五大社會救助即最低生活保障、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、教育扶貧助學、城市廉租住房;五大社會福利即優(yōu)撫、扶老、助殘、救孤、濟困。
5、社區(qū)老年人日間照料中心:近年來新興起的介于家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老方式,主要為轄區(qū)高齡老人和生活半自理老人提供日托看護、調(diào)理膳食、醫(yī)療保健、配餐服務、午休照料、社交活動等綜合性日間服務。
6、三調(diào)聯(lián)動、多調(diào)對接:“三調(diào)聯(lián)動”即人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解;“多調(diào)對接”即信調(diào)、訴調(diào)、醫(yī)調(diào)、交調(diào)、勞調(diào)、企調(diào)、警調(diào)等對接工作機制。
7、三無鎮(zhèn)辦:無集體上訪、無越級上訪、無信訪積案。