第一篇：人才引進工作調(diào)研報告

人才引進工作調(diào)研報告

地級××市組建以來，市委、市政府將人才引進作為工作的重中之重。現(xiàn)將人才引進工作調(diào)研報告如下:１９９８年８月、２０００年１月相繼出臺了《××市引進高層次人才暫行辦法》、《××市引進高層次人才暫行辦法的補充意見》，市人事局還于２０００年１１月頒發(fā)了《關(guān)于引進高層次人才工作有關(guān)問題的通知》，對

高層次人才享受的優(yōu)厚待遇作了具體規(guī)定。

吸引人才易，留住人才難，人才流失的現(xiàn)象在許多地方并不少見，地級××市創(chuàng)立伊始，也遇到了這種現(xiàn)象。市衛(wèi)生局組建后，碰到一位從事腫瘤研究的碩士研究生要求調(diào)出，原因是北京某腫瘤研究所以優(yōu)厚的待遇、家屬和子女戶口進京為條件，要挖走這位研究生。經(jīng)過了解得知，該研究生頗有報效家鄉(xiāng)之心，但是所在醫(yī)院缺乏應有的科研條件、工作環(huán)境，使他難以施展自己的才華。衛(wèi)生局領(lǐng)導及有關(guān)幾個科室的負責同志先后數(shù)十次找這位研究生促膝談心，真誠地希望他留下來，為××地區(qū)的腫瘤防治工作發(fā)揮作用，并承諾為他創(chuàng)造較為寬松的工作環(huán)境，提供必需的科研條件，努力解決其工作、學習、生活上的種種困難。求賢若渴的精神感化了這位研究生。該同志心情舒暢地投入到腫瘤研究工作中，取得了較為突出的成績，獲省級科技進步二等獎，被評為優(yōu)秀科技工作者，去年又被選送到芬蘭國進修學習一年。

各單位下決心以誠留才，讓高層次人才人盡其用，全市上下形成了尊重知識、尊重人才的良好氛圍，促進了高層次人才引進工作的良性循環(huán)。不少外來人才不但在自己的工作崗位上創(chuàng)出佳績，而且成為人才引進的好幫手。在我市建設(shè)局工作的耿博士，在武漢點將臺高層次人才洽談會上現(xiàn)場宣傳，一下子就為我市有關(guān)用人單位吸引了１名博士、４名碩士，令許多自認為條件優(yōu)越的地方和單位刮目相看。一些武漢大學的研究生通過他們已經(jīng)在泰工作的師兄師姐介紹紛紛來泰應聘。正如他們自己所說，該所高校已經(jīng)形成了××的人才同向效應。

“××是個新興城市，發(fā)展?jié)摿薮螅M人才的政策優(yōu)厚，引進人才的心也特誠。”剛剛舉行的南京秋季高級人才洽談會上，一位姓范的高工站在××人才招聘團攤位前，自發(fā)地向在場的應聘人才宣傳。

據(jù)了解，這位范工是南京人，１９９９年曾參加首屆××高科技人才洽談會，后因種種原因未能成行，但用人單位求才若渴的舉動一直讓他感動。這次他在報紙上看到我市參會的信息，就主動到場幫助我市宣傳人才引進政策，并表示現(xiàn)在已經(jīng)可以到××工作了。在他的現(xiàn)場宣傳下，徘徊在雙登集團攤位前的３名碩士研究生最終將目光鎖定了該公司，雙方順利達成試用協(xié)議。

第二篇：人才引進工作調(diào)研報告

人才引進工作調(diào)研報告

為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面了解掌握我☆人才引進工作現(xiàn)狀，分析存在的突出問題，研究提出改進和加強工作的思路對策。根據(jù)全☆組織工作大調(diào)研活動的部署要求，人才工作調(diào)研組就全☆人才引進工作進行了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報告。

一、基本情況

1.直接引進人才情況。近三年，我☆直接引進人才☆人。從引進渠道看，☆。從學歷層次看，☆。從專業(yè)情況看，☆。

2.柔性引進人才情況。近三年我☆柔性引進人才☆人。從引進方式看，☆。從人才類型看，☆。從專業(yè)看，☆。從學歷層次看，☆。從職稱看，☆。

二、存在的主要問題

1.人才引進的渠道狹窄。近年來我☆主要以公開招考、校園招聘會、大型人才交流會、柔性引才作為人才引進的渠道，政府主導的引才主要面向機關(guān)事業(yè)單位，企業(yè)人才引進方面基本處于企業(yè)自行招聘的狀態(tài)，柔性引進人才缺少規(guī)范的制度機制，大多數(shù)為掛職或志愿基層、服務鍛煉人才，盡管去年以來制定了《☆高層次人才引進管理辦法（試行）》，從政策層面拓寬了引才渠道，但還沒有在引才工作中具體實施，工作成效還沒有顯現(xiàn)出來，這些引才方式還未真正起到“拋出橄欖枝，引來金鳳凰”的作用。

2.人才引進方式不夠靈活。一是招考設(shè)置過于僵硬。政府主導的引才活動中，主要以統(tǒng)一招考為主，招考內(nèi)容及方式單一，特別是事業(yè)單位招考專業(yè)設(shè)置過于寬泛，導致招考的人才與用人單位的理想人選有一定差距，專業(yè)匹配度不夠高，人崗相適性不夠強。二是編制管理不夠靈活。好多單位缺專業(yè)人才，在待業(yè)大學生中也有專業(yè)相匹配的學生，但因為編制滿額，沒辦法引進人才，造成人才資源的浪費和單位工作的滯后。三是在引進人才薪酬確定方面缺少自主裁量權(quán)。引進人才薪酬標準都有明文規(guī)定，特別是機關(guān)事業(yè)單位，工資標準要求嚴格，在人才引進過程中不能通過提高工資薪酬來引進人才。

3.人才引進的結(jié)構(gòu)不夠合理。引進的人才主要側(cè)重于☆等基礎(chǔ)性學科，而缺少解決某一特定領(lǐng)域急需緊缺高層次人才問題，盡管近三年直接引進☆領(lǐng)域?qū)I(yè)人才達☆多人、☆專業(yè)☆多人，分別占直接引進人才數(shù)的☆%和☆%，但☆和☆領(lǐng)域急需專業(yè)人才仍然緊缺，引進人才的專業(yè)和層次有待優(yōu)化提高。同時，在我☆的☆等領(lǐng)域具有高級職稱的人才嚴重不足，具有碩士、博士學位的高層次人才稀缺，許多單位缺乏懂管理、會技術(shù)的高級人才，現(xiàn)有人才老齡化問題也比較嚴重，急需人才存在青黃不接的情況，有管理水平遠遠滯后于發(fā)展速度的現(xiàn)象。

4.人才流失趨勢仍未得到遏制。近三年，我☆有☆名各類人才流失，有☆人調(diào)到省內(nèi)外其他單位，有☆人辭職經(jīng)商或流向沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。流失的人才以專業(yè)技術(shù)人員居多，達到☆人，占總流失人數(shù)的☆%，其中副高以上職稱☆人，以☆和優(yōu)秀管理人才為主，尤其是具有豐富經(jīng)驗的專家、教授的流失，對我☆是極大的損失。同時，絕大多數(shù)☆籍國家重點院校高校畢業(yè)生不愿回☆工作，畢業(yè)時就與一、二線城市的企事業(yè)單位簽約，即便是回來的，觀望一段時間后將人事關(guān)系掛靠人才中心就到外地謀求發(fā)展了。

三、下一步對策及建議

1.拓寬人才引進渠道。一是實施引智借力工程。實施引才引智工程是解決我☆緊缺人才，改善人才隊伍結(jié)構(gòu)，快速提升我☆人才隊伍質(zhì)量行之有效的辦法。從創(chuàng)新機制入手，不斷完善人才引進政策，建立柔性引才機制，完善外來人才管理辦法，用好用活院士專家工作站、企業(yè)研發(fā)中心等平臺，通過鼓勵各類高層次人才到我☆從事兼職、咨詢、講學、科研技術(shù)合作和技術(shù)指導等方式，引進急需緊缺人才。二是破除人才引進流動障礙。積極探索不同行業(yè)領(lǐng)域人才交流機制，打通人才引進綠色通道，減少人才引進、流動的編制、身份、所有制等障礙約束，實現(xiàn)人才資源社會化，建議將回我☆就業(yè)的碩士研究生以上學歷人員，以考核聘用方式吸收到企事業(yè)單位就業(yè)。三是啟動實施高層次人才引進工作。盡快落實《☆高層次人才引進管理辦法（試行）》，精心篩選一批急需緊缺崗位，啟動高層次人才引進工作，在企業(yè)引才支持方面，可以將企業(yè)急需緊缺高層次人才需求納入全☆引才計劃，給予大力扶持，探索出一條因崗選人才、看本事定薪酬的引才之路。

2.創(chuàng)新人才引進方式。一是改進人才招考方式。對現(xiàn)有統(tǒng)一招考招聘人才工作進行全面評估，在廣泛聽取用人單位意見的基礎(chǔ)上，對全☆人才招考招聘方式進行改進完善，要切實考慮用人單位用人自主權(quán)和縣市區(qū)地域差別，在充分研究的基礎(chǔ)上科學合理設(shè)定專業(yè)、學歷、學位等要求，既要適合用人單位崗位要求，又要結(jié)合本地實際情況考慮是否有可選之才。二是完善憑實績引才機制。在人才需求調(diào)查中，大多數(shù)單位都希望引進有一定工作經(jīng)驗和職稱業(yè)績的人才，這就需要創(chuàng)新人才引進、考核、考察方式，通過實績考察等更為靈活方式引進人才。三是統(tǒng)籌把握人才引進工作的公正公平原則。在創(chuàng)新人才引進方式的同時，注重把握好人才引進與降格引才的界限，嚴密設(shè)計方式程序，杜絕人才引進工作中發(fā)生不公正的情況。

3.增強引才工作的針對性。從調(diào)研情況來看，我☆人才隊伍總量不足是不爭的事實，要加大力度擴充人才隊伍，根據(jù)各行業(yè)發(fā)展的需要，因地制宜擴大人才總量。開展拉網(wǎng)式的人才需求調(diào)查，摸清全☆人才需求現(xiàn)狀，適時編制人才引進規(guī)劃，推動有計劃的精準引才。通過選招、聘用、引進、調(diào)整、流動等方式，重點引進與我☆經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及規(guī)劃、城市建設(shè)等重點工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)濟管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營的復合型人才、擁有專利和特殊技能人才，逐步改善人才隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。同時，也要重視各領(lǐng)域?qū)嵱萌瞬诺囊M和培養(yǎng)，堅持將實用人才納入全☆引才計劃，并采取柔性引進高技能實用人才的方式，幫助培養(yǎng)更多的緊缺實用人才。

4.健全完善人才激勵機制。制訂更加全面系統(tǒng)的引進人才、調(diào)動人才積極性的優(yōu)惠政策措施，真正做到用優(yōu)惠政策引人，憑本事貢獻用人、用感情、環(huán)境留人。對于各類人才，包括引進市外人才和本地人才，政治待遇和經(jīng)濟待遇上要一視同仁，提高人才政治地位，優(yōu)秀人才優(yōu)先推薦“兩代表一委員”，納入領(lǐng)導干部聯(lián)系人才對象，把優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導班子中，特別是業(yè)務部門建議配備專業(yè)技術(shù)副職，重點技術(shù)部門的總工程師、總農(nóng)藝師、總會計師等也可以享受相應的職級待遇。通過設(shè)立特殊貢獻基金、政府特殊津貼、科技進步獎，獎勵有突出貢獻的人才，增強各類人才的榮譽感、獲得感和幸福感。要進一步改善各類人才的生活待遇，幫助他們解決工作、學習、生活和配偶就業(yè)、子女就學、住房等方面的困難和問題，保障他們應有的工作條件和生活條件。對各類人才，工作上也要從嚴要求，獎罰分明，建議制定一套科學合理、便于操作的引進人才考核細則，對在學術(shù)研究和帶動行業(yè)發(fā)展上做出突出貢獻的，給予重獎，對考核不合格的，也應提出相應的處置辦法，以激發(fā)引進人才干事創(chuàng)業(yè)激情和活力。

5.強化人才培訓提高。要制訂全☆人才繼續(xù)教育培訓規(guī)劃，各行各業(yè)也要有培訓計劃，用人單位要堅持“學用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續(xù)教育培訓工作。在抓好本地繼續(xù)教育培訓的同時，要有計劃地選送重點人才到高等院校、科研院所深造。培養(yǎng)自己的領(lǐng)軍人才、高層次人才。同時，通過聘請高層次人才來我☆講學、科研和技術(shù)合作，使我☆人才的專業(yè)知識不斷得到補充更新、拓寬和提高，使人才隊伍的整體素質(zhì)有大幅提升。要加強對人才的政治思想教育，全方位進行人生觀、世界觀、價值觀教育，培養(yǎng)為科學獻身的拼搏精神、奉獻精神，鼓勵他們?yōu)椤畎l(fā)展貢獻聰明才智。

第三篇：昆明市人才引進工作調(diào)研報告

昆明市人才引進工作調(diào)研報告

按照昆明市人才工作領(lǐng)導小組2007年第一次工作會議工作部署，3月底至4月中旬，在市委常委、組織部部長、市人才工作領(lǐng)導小組副組長張榮明同志的帶領(lǐng)下，市委組織部和市人事局聯(lián)合組成了人才工作調(diào)研小組，以實地調(diào)研和報送調(diào)研材料相結(jié)合的方式對我市相關(guān)人才工作的重點單位進行了專題調(diào)研，并組織外出對周邊省會城市人才工作情況進行了學習考察。調(diào)研工作進一步摸清了我市人才工作的基本情況，總結(jié)了工作中好的經(jīng)驗做法，查找了存在的問題和不足，從而為進一步推動全市人才工作提供了決策依據(jù)。

一、當前我市人才工作的基本狀況

（一）領(lǐng)導有力，尊才氛圍初步形成。2004年全市人才工作會議召開以來，市委、市政府始終把人才工作擺上重要議事日程。市委按照黨管人才的要求，把人才工作納入黨建目標考核體系，與各成員單位簽訂目標責任書，量化任務，明確責任，建立了人才工作目標責任機制。2005年4月成立了昆明人才協(xié)會，積極探索黨管人才的柔性機制。同時，各縣市區(qū)和市人才工作領(lǐng)導小組各成員單位等人才工作重點單位也紛紛建立健全了人才領(lǐng)導工作機構(gòu)，明確專人負責人才工作。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)等用人單位積極建立健全了重點人才聯(lián)系制度，努力做好服務工作，提供發(fā)展平臺，充分發(fā)揮人才的作用。

（二）組織到位，引才力度明顯加大。自2000年5月出臺《中共昆明市委、市人民政府關(guān)于引進高層次人才的實施意見》以來，我市由人

事部門牽頭，通過組織企事業(yè)單位赴外地招聘、舉辦不同類型的人才招聘會、加大人才市場和勞動力市場建設(shè)力度等有效措施，2000年至2006年底，全市共引進各類人才8147名，其中博士146人，碩士477人，本科畢業(yè)生5838人，具有高級職稱的391人，中級職稱983人，全市人才總量得到較大幅度的增長。

（三）政策優(yōu)惠，留才措施不斷強化。一是及時制定了我市人才工作的行動綱領(lǐng)，先后出臺《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》、《昆明市2007——2010年人才發(fā)展規(guī)劃》、《昆明市關(guān)于加強新農(nóng)村建設(shè)實用人才開發(fā)工作的實施意見》等政策措施，具體規(guī)劃了我市人才隊伍建設(shè)的目標、任務和步驟，明確了具體的工作努力方向。二是積極落實各項優(yōu)惠政策。截至2006年底，共向67名博士頒發(fā)了政府每月1000元的津貼；審批了44名博士入住“博士公寓”、“人才公寓”。三是通過在高新區(qū)建立留學人員創(chuàng)業(yè)園、大學科技園、現(xiàn)代生物制藥產(chǎn)業(yè)園、云南軟件園、創(chuàng)業(yè)服務中心、博士后科研工作站等措施，積極為優(yōu)秀人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，并吸引了73名博士在高新區(qū)工作或兼職。四是通過組織開展興滇人才獎推選、中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人評選等各類優(yōu)秀人才評選活動，對為全市科技進步和經(jīng)濟建設(shè)作出突出貢獻的高層次人才進行表彰獎勵，大大激發(fā)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是通過昆明人才協(xié)會等各類人才組織，通過組織節(jié)日慰問、舉辦各類聯(lián)誼活動，加強感情聯(lián)絡等方式，經(jīng)常與人才進行溝通交流，使人才感受到政府對他們的關(guān)懷和重視。

（四）分類實施，育才效果日益凸顯。截止2005年末，昆明市五支人才隊伍分別為：黨政人才2.76萬人，經(jīng)營管理人才6.6萬人，專業(yè)技術(shù)人才14.16萬人，農(nóng)村實用人才2萬人，企業(yè)高技能人才7.5萬人，初步形成了一支具有一定規(guī)模、門類較為齊全、素質(zhì)較高的人才群體，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有效的人才保證和智力支持。

（五）改革深化，用才機制日漸激活。各地各單位逐步深化了人事制度改革，全面實行了 “凡進必考”的進人機制。各級黨政機關(guān)積極推行中層干部競爭上崗，干部交流輪崗，領(lǐng)導干部公推直選、公推公選產(chǎn)生，初步建立了充滿生機和活力的選人用人機制；事業(yè)單位進行了人事制度改革，實行公開招聘，創(chuàng)新收入分配辦法，建立績效工資機制，真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，有力推動了人才隊伍的良性循環(huán)，激發(fā)了人才的積極性和創(chuàng)造性。

二、存在問題及原因分析

（一）科學人才觀的牢固樹立有待于進一步深化，有利于人才成長的環(huán)境仍待完善。一是人才工作運行機制有待進一步完善，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，社會力量積極參與的人才工作運行機制還需要進一步理順關(guān)系，明確職責，從體制、機制上給予保證。二是人才發(fā)展空間有待進一步拓寬。三是人才激勵機制有待進一步健全，優(yōu)秀人才的分配制度上缺乏足夠的政策支撐。

（二）高層次人才總量不足、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理，與建設(shè)現(xiàn)代新昆明的要求不相適應。一是人才總量不足。二是人才分布不均，現(xiàn)代

新昆明建設(shè)緊缺人才缺乏。三是結(jié)構(gòu)不合理，形成了高層次人才嚴重不足、低層次人才積壓的不正常局面，一些單位人才年齡老化，青黃不接的現(xiàn)象比較突出，甚至在個別領(lǐng)域出現(xiàn)了人才斷層、后繼無人的現(xiàn)象。

（三）人才引進政策滯后性問題凸顯，人才引進工作中諸多難點問題亟需破解。一是政策滯后于形勢發(fā)展，以2000年制定下發(fā)的《中共昆明市委、市人民政府關(guān)于引進高層次人才的實施意見》為主的人才引進政策在人才評價、優(yōu)惠政策力度、引才方式、引才渠道等方面，已經(jīng)不能適應當前形勢發(fā)展需要，亟需修改完善。二是人才引進竟爭加劇，高層次人才和緊缺人才引進難，或者引進了留不住的現(xiàn)象還是依然存在的，甚至在局部還比較突出，緊缺急需高層次人才引進的竟爭形勢嚴峻。三是引才觀念不能與時俱進，許多單位不結(jié)合自身實際，引才的觀念不能夠與時俱進。四是引才關(guān)系難把握，引進工作中輕重關(guān)系難把握、難處理，“四輕四重”現(xiàn)象還比較突出。

三、對策及建議

（一）強化人才意識，牢固樹立科學人才觀。必須進一步解放思想，更新觀念，樹立適應新形勢新要求的科學人才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分認識人才資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。

（二）科學引進人才，不斷加大人才引進力度。一是要進一步健全人才政策體系，出臺新的人才引進政策，形成有特色的人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵、流動、保障等整體配套的人才隊伍建設(shè)體制。二是要進一

步轉(zhuǎn)變引才觀念，拓寬引才渠道，進一步加大兼職、講學、咨詢、短期服務、技術(shù)合作、技術(shù)入股等柔性引才方式，加大引智引才工作力度。三是要進一步健全評價體系，確保引進人才質(zhì)量，分類構(gòu)建以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系，確保引進的人才在實際工作中體現(xiàn)應有的價值。四是要進一步深化人事制度改革，激活人才活力，根據(jù)各類人才的特點，不斷創(chuàng)新機制，完善政策措施，進一步健全完善人才培養(yǎng)、使用、管理的工作機制。

（三）挖掘現(xiàn)有資源，有效促進人才開發(fā)利用。一是要堅持人才工作事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人“三個留人”的方針，想方設(shè)法為各類人才提供一個自由廣闊的施展才華的舞臺，以展示他們的個人才能，實現(xiàn)個人價值。二是要加大組織協(xié)調(diào)工作力度，加大人才培訓工作力度，加強黨校、各類職業(yè)學校、培訓中心等人才培養(yǎng)基地建設(shè)，將各相關(guān)部門的培訓基地、培訓經(jīng)費、師資力量等人才培訓資源進行進一步的整合，充分發(fā)揮資源聚集效應，集中力量干大事，著力打造具有一定影響力的人才工作品牌。三是要進一步整合信息資源，努力實現(xiàn)資源共享，加強人才工作網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，把先進的信息網(wǎng)絡技術(shù)運用到人才工作中去，進一步整合現(xiàn)有人才工作網(wǎng)站資源，避免資源浪費，合力打造一個具有較高科研能力，符合市場經(jīng)濟規(guī)律的人才信息網(wǎng)絡。

（四）優(yōu)化人才環(huán)境，營造一流的發(fā)展平臺。一是進一步建立健全人才工作運行機制。要進一步健全人才工作領(lǐng)導小組運行機制，明確各職能部門工作職責，加強對有關(guān)人才工作部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，推

動人才工作的落實。二是進一步加大人才工作投入力度，建議參照南寧、貴陽、成都、長沙等省會城市普遍設(shè)立1000萬元以上的人才工作專項資金的做法，設(shè)立昆明市人才工作專項資金，專門用于人才的開發(fā)、培養(yǎng)、使用、獎勵和基礎(chǔ)建設(shè)，以保障人才工作順利推進。三是要著力抓好人才市場的建設(shè)，把人才市場打造成為面向東南亞、南亞，領(lǐng)先西部同類城市的一流人才市場。四是要通過爭創(chuàng)國建園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保示范城市、國家文明城市等創(chuàng)建工作，加大城市發(fā)展竟爭力，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，轉(zhuǎn)變服務態(tài)度，努力為人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。五是要以組織開展新昆明杰出人才獎等表彰獎勵活動為載體，不斷加強對人才政策、人才工作的宣傳，要利用各種會議各類場合大力呼吁，營造全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

第四篇：人才引進調(diào)研報告

人才引進調(diào)研報告

人才引進調(diào)研報告

為深入推進“草原英才”工程和“人才強旗”戰(zhàn)略，為人才制度機制改革提供決策依據(jù)和智力支持,xxxx黨委組織部通過實地走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、座談交流等方式，就健全人才引進和評價機制工作進行專項調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

“xxxx”以來，xxxx立足民族邊疆牧區(qū)實際，全面實施“人才強旗”戰(zhàn)略和“草原英才”工程，在科學規(guī)劃人才發(fā)展、盤活現(xiàn)有人才資源、提升借智引力水平、拓寬成才用才渠道等方面進行積極探索并取得較好工作成效，營造了良好的人才引進工作環(huán)境氛圍。目前，xxxx共有黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才以及黨政后備干部、編外管理人員、高校畢業(yè)生六項服務志愿者等儲備人才四類，其中：黨政人才中具有研究生學歷10人，占1%，大學學歷601人，占59%，大學?？茖W歷341人，占33%； 35歲以下219人，占21%，36-45歲362人，占36%，46-55歲376人，占37%。專業(yè)技術(shù)人才中具有正高級職稱7人，占0.5%;副高級職稱278人，占18%；中級職稱560人，占37%。xxxx期間，通過“柔政策”，先后引進工民建、臨床醫(yī)學、民族學高層次人才3人；陸續(xù)考錄選聘農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，儲備各類人才781人，其中：從大中專畢業(yè)生中考錄編外儲備人才538人；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才634人，其中：科技示范戶314名，其他各類技能型人才125名。

二、主要做法

結(jié)合xxxx實際，不斷建立完善有利于人才引進和發(fā)展的激勵保障機制，對想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，采取積極舉措“聚才”、“引才”、“用才”，形成了一支知識結(jié)構(gòu)較為合理、輻射帶動能力突出、符合地區(qū)發(fā)展需要的人才隊伍。

（一）注重氛圍營造，通過優(yōu)化環(huán)境聚集人才。一是加強政策引導。陸續(xù)出臺《xxxx編外聘用人員管理暫行辦法》《xxxx科級后備干部管理辦法》、《處級干部聯(lián)系人才制度》、等規(guī)范性制度，起草完成《東烏珠穆沁旗人才強旗規(guī)劃(xxxx—2020年)》，為明確工作目標、量化分解任務、落實人才政策創(chuàng)造了先決條件。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，先后確定并實施重大項目和重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等10大人才發(fā)展重點工程，落實人才投入優(yōu)先保證等5項人才發(fā)展政策，建立健全了人才發(fā)現(xiàn)使用、人才流動配置和人才激勵保障等常態(tài)化工作機制。二是加強氛圍營造。努力營造“用愿景鼓舞人，用事業(yè)拴住人”的濃厚社會氛圍，積極鼓勵各類人才立足崗位干事創(chuàng)業(yè)，對教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等一線人才在政治上高看一眼，生活上關(guān)心一些，福利待遇方面照顧一點。對自主創(chuàng)業(yè)人才，在市場準入、資金扶持和項目審批推介等方面傾力支持，設(shè)立“一站式”、“一條龍”服務平臺，簡化辦事程序，提升服務水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展“軟環(huán)境”。三是加強組織保障。按照黨管人才原則，動態(tài)調(diào)整充實人才工作領(lǐng)導小組成員單位，明確26個責任單位工作職責，強化人才綜合協(xié)調(diào)管理，形成了旗委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，社會廣泛參與的工作機制。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，逐年制定工作要點與目標任務，確保人才工作措施有效落實。建立旗黨政聯(lián)席會議專題研究和聽取人才工作匯報制度，及時研究解決人才引進和人才管理方面的困難問題。

（二）注重量體裁衣，立足發(fā)展需要引進人才。立足我旗“xxxx”目標任務落實、“44344”產(chǎn)業(yè)格局打造和“五個東烏”建設(shè)實際，依托重點項目、工業(yè)園區(qū)等載體平臺，積極引進高層次管理和技術(shù)應用人才，切實增強了工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線后備力量。以展示民族區(qū)域特色文化為載體，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)，積極引入服務業(yè)專業(yè)化人才。圍繞用足用好“柔性政策”，適時引進我盟著名醫(yī)學?？拼蠓?名，聘請中山大學在我旗做課題研究的博士研究生擔任農(nóng)牧業(yè)局局長助理，從錫林浩特市引進工民建專業(yè)人才擔任住建局副局長。結(jié)合草原生態(tài)建設(shè)與保護，主動與區(qū)內(nèi)外高校專家教授對接，成功引進中國社會科學院草原生態(tài)保護方面專家入駐我旗。根據(jù)專業(yè)人才需要，加強與自治區(qū)有關(guān)高校的溝通聯(lián)系，通過人才交流會、現(xiàn)場招聘會等形式，先后引進農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，其中教育系統(tǒng)本科69人、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)本科21人、衛(wèi)生系統(tǒng)本科9人、林水系統(tǒng)本科13人、其他部門本科5人，進一步促進了人才隊伍框架結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。

（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不拘一格使用人才。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，合理配置人才資源，從三個層面推動各項干部人才工作制度落實。在黨政人才層面，采取民主推薦與素質(zhì)測試，統(tǒng)籌培養(yǎng)與分類儲備，紀律作風養(yǎng)成與實踐能力培養(yǎng)“三結(jié)合”模式，動態(tài)調(diào)整副科級后備干部61名；結(jié)合旗、蘇木鎮(zhèn)兩級黨委換屆，采取“四推一決”和公開選拔方式，公開選拔23名副科級黨政人才。從專業(yè)技術(shù)人才層面，大力推進事業(yè)單位聘用制改革，注重在各級班子中配備專業(yè)技術(shù)人才，2008年公開選拔12名專業(yè)人才充實到教育、醫(yī)療衛(wèi)生、財政等專業(yè)性較強的部門工作，目前全旗各級領(lǐng)導班子均保持至少有1名專業(yè)技術(shù)科級領(lǐng)導干部的目標。從鄉(xiāng)土人才層面，分2個批次公開考錄選聘優(yōu)秀嘎查兩委班子成員23名，擔任蘇木鎮(zhèn)長助理，協(xié)助推進牧區(qū)工作，拓寬嘎查鄉(xiāng)土人才成長成才渠道；采取公開考錄方式，積極吸納大中專畢業(yè)生到基層一線創(chuàng)業(yè)。采取上掛下派、崗位交流等方式，提升各類人才素質(zhì)能力，近年來先后選派12名干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉，選派123名干部下基層鍛煉，全旗任職5年以上科級領(lǐng)導干部崗位交流面達到60%以上。啟動實施“牧區(qū)鄉(xiāng)土人才培訓”工程，進一步加大鄉(xiāng)土人才技能培訓力度。xxxx年對113名致富帶頭人、牧業(yè)合作社領(lǐng)頭人進行系統(tǒng)培訓。加大鄉(xiāng)土人才發(fā)掘和培養(yǎng)力度，整合涉牧資源，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)宣傳工作，集中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了劉國民等一批具有發(fā)明創(chuàng)造專利的鄉(xiāng)土人才。

三、存在問題

（一）人才隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，我旗黨政機關(guān)具有研究生學歷干部僅有10人，占全旗黨政機關(guān)干部的1%；事業(yè)單位具有正高級職稱的7人，僅占全旗專業(yè)技術(shù)人才的0.5%；我旗傳統(tǒng)型專業(yè)人才較多，而經(jīng)濟社會發(fā)展急需的經(jīng)濟管理、礦山機電、金融、企業(yè)管理和高新技術(shù)方面的人才比較短缺，高層次人才大部分集中在行政事業(yè)單位，企業(yè)中的本科以上學歷人員和具有高級職稱的人才少。

（二）人才外流問題比較突出。盡管近年來出臺了一系列人才工作優(yōu)惠政策，但由于地域特點，這些政策措施難以提升對高層次人才的吸引力，致使有些高專業(yè)人才、高學歷的年輕人才流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年，xxxx每年對外輸送高校生源為350人左右，而回旗備案登記的高校畢業(yè)生僅有150人左右，年外流率在43%以上。與此同時，具有中高級職稱、本科以上學歷、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及業(yè)務骨干等方面的人才，也通過正常調(diào)離、辭職、自動離職等“顯性”方式外流。

（三）人才評價機制有待健全。主要體現(xiàn)在職稱政策缺乏科學的評價體系和激勵機制。人才認定標準依據(jù)過于宏觀，有些人才認定標準缺乏相應依據(jù)，尤其是對鄉(xiāng)土人才、民族文化傳承等方面的能工巧匠沒有統(tǒng)一的認定標準。機關(guān)企事業(yè)單位大多采取評審方式，重學歷、輕能力，存在著一定的論資排輩現(xiàn)象。優(yōu)勝劣汰的人才管理機制不夠健全和完善，造成專業(yè)技術(shù)人員職稱評定工作不盡合理和規(guī)范，導致有近90%的中高級人才與初級人才做著同樣水平的工作，造成了人才閑置和人才浪費。

四、政策建議

（一）著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展需要，前瞻性地做好人才發(fā)展規(guī)劃。要按照“黨管人才”要求，根據(jù)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展需要，首先要認真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預測工作，制訂和完善人才規(guī)劃，明確工作目標，提出有力度、可操作的工作措施。要從實際出發(fā)，適應我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及目標要求來規(guī)劃人才。要充公發(fā)揮我旗的比較優(yōu)勢，以培養(yǎng)適用人才為主，努力改善人才環(huán)境，積極引進急需的人才和智力。要圍繞素質(zhì)能力提升這一關(guān)鍵，切實加強黨政機關(guān)干部的培訓教育工作，轉(zhuǎn)變教育模式，創(chuàng)新培訓方法，努力建設(shè)一支能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗、懂經(jīng)濟善管理的高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍；要著眼于提高我旗企業(yè)綜合競爭力，加快培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家；要著眼于適應全面推進小康建設(shè)和應對激烈人才競爭的需要，重點選樹一批具有較高水平的學科帶頭人，抓緊培養(yǎng)和造就一批急需的專門人才和專業(yè)人才，積極選樹培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。

（二）著眼于增強縣域經(jīng)濟綜合實力，科學性地引進人才智力。進一步健全科學開放的人才吸引機制，積極實施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略，實行人才“柔性流動”政策，開啟吸引各類人才創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，吸引一大批高學歷、高潛力、低年齡的高層次人才。首先，要大力引進和吸收大學本科以上學歷的人才以及經(jīng)濟發(fā)展急需、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才，尤其圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進口岸貿(mào)易、衛(wèi)生、教育、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域緊缺的創(chuàng)新型人才。其次，進一步拓展發(fā)現(xiàn)人才和吸引人才的途徑，特別是要綜合運用市場招聘、高校對接、公開考錄、定向培養(yǎng)等方式，努力消除工作盲區(qū)，彌補工作短板，將各類人才直接吸納到我旗工作。第三，要創(chuàng)新人才引進工作方式方法，通過項目引才引智，積極吸引旗外工作成果到我旗實現(xiàn)屬地轉(zhuǎn)化。第四，要進一步加強溝通外聯(lián)，通過多種形式與旗外單位建立協(xié)作關(guān)系，利用先進地區(qū)管理經(jīng)驗、資金技術(shù)優(yōu)勢和社會資源，幫助我旗發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

（三）著眼于人才引進工作的可持續(xù)，系統(tǒng)性地做好環(huán)境優(yōu)化。建立健全人才激勵機制，進一步完善人才獎勵政策。堅持評選專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度，大幅度地提高相應經(jīng)濟生活待遇；建立人才功勛獎勵制度，對有突出貢獻的科技人員和高層次管理人員實行重獎。提高專業(yè)技術(shù)人才的社會政治地位，注意做好專業(yè)技術(shù)人才的教育培養(yǎng)工作，在黨代會、人大代表和政協(xié)委員中，適當提高專業(yè)技術(shù)人才的比例；堅持經(jīng)濟和社會發(fā)展重大決策專家咨詢制度，切實發(fā)揮專家咨詢團的作用。推進事業(yè)單位分配制度改革，制定收入分配向人才傾斜的優(yōu)惠政策，實行靈活的津貼、補貼制度，提高人才的保險和保健標準，切實保證人才的物質(zhì)生活待遇不斷得到提高。建立和完善促進人才流動的有關(guān)制度，進一步消除人才流動的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，探索多種人才流動形式，加快建立和完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和醫(yī)療保險等制度。加大人才工作宣傳力度，切實保護好現(xiàn)有人才，尊重人才成長規(guī)律，動員社會各方面的力量關(guān)心人才工作，支持人才工作，進一步完善人才工作的政策體系和法制環(huán)境，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好人才工作氛圍。

（四）著眼于健全完善人才評價體系，長效化地做好政策保障。建立以崗位職責為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷颍茖W化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制，完善分類評價人才標準，克服唯學歷、唯論文傾向，突出以實踐和貢獻評價人才。一是健全完善技能人才綜合評價機制。在評價原則上，堅持客觀公正、考培分離、評聘分離，突出技能評價特征；在評價內(nèi)容上，把品德、技能、業(yè)績和知識作為衡量的主要標準，重點考核職業(yè)能力與工作業(yè)績；在評價機制上，以專業(yè)評價與行業(yè)認可相結(jié)合，推進評價方式的多樣化。二是健全完善黨政人才綜合評價機制。建立健全公務員職位分類制度，根據(jù)綜合協(xié)調(diào)、窗口服務、社會管理、執(zhí)紀執(zhí)法等部門和崗位特點，分門別類建立相應評價考核機制，突出政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、群眾認可等評價內(nèi)容。三是健全完善事業(yè)單位人員綜合評價機制。圍繞崗位績效管理這一關(guān)鍵，突出首問責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、責任追究制落實情況的評價考核，以工作效能作為人才評價的基礎(chǔ)性內(nèi)容。四是健全完善鄉(xiāng)土人才綜合評價機制。立足我旗實際，以推動新牧區(qū)建設(shè)、加強嘎查“三資”管理、帶領(lǐng)群眾共同致富、組織專業(yè)合作組織、創(chuàng)新基層社會管理為主要內(nèi)容，進一步細化牧區(qū)鄉(xiāng)土人才標準依據(jù)和資格條件，探索社會化的鄉(xiāng)土人才和能工巧匠認定評價機制，構(gòu)建牧區(qū)實用人才評價制度。四是健全完善緊缺人才綜合評價機制。在我旗畜產(chǎn)品精深加工、有色金屬采選冶煉、煤化工、口岸貿(mào)易等領(lǐng)域積極與駐地企業(yè)加強溝通協(xié)調(diào)，加大“借船出海”力度，通過引進外地先進管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，選派當?shù)貙I(yè)人才參與相關(guān)工作，以及定向考錄培養(yǎng)當?shù)卮笾袑．厴I(yè)生等方式，努力實現(xiàn)成果就地轉(zhuǎn)化并發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批緊缺型人才。）

第五篇：2020年人才引進工作調(diào)研報告

為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面了解掌握我x人才引進工作現(xiàn)狀，分析存在的突出問題，研究提出改進和加強工作的思路對策。根據(jù)全x組織工作大調(diào)研活動的部署要求，人才工作調(diào)研組就全x人才引進工作進行了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報告。

一、基本情況

1.直接引進人才情況。近三年，我x直接引進人才x人。從引進渠道看，x。從學歷層次看，x。從專業(yè)情況看，x。

2.柔性引進人才情況。近三年我x柔性引進人才x人。從引進方式看，x。從人才類型看，x。從專業(yè)看，x。從學歷層次看，x。從職稱看，x。

二、存在的主要問題

1.人才引進的渠道狹窄。近年來我x主要以公開招考、校園招聘會、大型人才交流會、柔性引才作為人才引進的渠道，政府主導的引才主要面向機關(guān)事業(yè)單位，企業(yè)人才引進方面基本處于企業(yè)自行招聘的狀態(tài)，柔性引進人才缺少規(guī)范的制度機制，大多數(shù)為掛職或志愿基層、服務鍛煉人才，盡管去年以來制定了《x高層次人才引進管理辦法（試行）》，從政策層面拓寬了引才渠道，但還沒有在引才工作中具體實施，工作成效還沒有顯現(xiàn)出來，這些引才方式還未真正起到“拋出橄欖枝，引來金鳳凰”的作用。

2.人才引進方式不夠靈活。一是招考設(shè)置過于僵硬。政府主導的引才活動中，主要以統(tǒng)一招考為主，招考內(nèi)容及方式單一，特別是事業(yè)單位招考專業(yè)設(shè)置過于寬泛，導致招考的人才與用人單位的理想人選有一定差距，專業(yè)匹配度不夠高，人崗相適性不夠強。二是編制管理不夠靈活。好多單位缺專業(yè)人才，在待業(yè)大學生中也有專業(yè)相匹配的學生，但因為編制滿額，沒辦法引進人才，造成人才資源的浪費和單位工作的滯后。三是在引進人才薪酬確定方面缺少自主裁量權(quán)。引進人才薪酬標準都有明文規(guī)定，特別是機關(guān)事業(yè)單位，工資標準要求嚴格，在人才引進過程中不能通過提高工資薪酬來引進人才。

3.人才引進的結(jié)構(gòu)不夠合理。引進的人才主要側(cè)重于x等基礎(chǔ)性學科，而缺少解決某一特定領(lǐng)域急需緊缺高層次人才問題，盡管近三年直接引進x領(lǐng)域?qū)I(yè)人才達x多人、x專業(yè)x多人，分別占直接引進人才數(shù)的x%和x%，但x和x領(lǐng)域急需專業(yè)人才仍然緊缺，引進人才的專業(yè)和層次有待優(yōu)化提高。同時，在我x的x等領(lǐng)域具有高級職稱的人才嚴重不足，具有碩士、博士學位的高層次人才稀缺，許多單位缺乏懂管理、會技術(shù)的高級人才，現(xiàn)有人才老齡化問題也比較嚴重，急需人才存在青黃不接的情況，有管理水平遠遠滯后于發(fā)展速度的現(xiàn)象。

4.人才流失趨勢仍未得到遏制。近三年，我x有x名各類人才流失，有x人調(diào)到省內(nèi)外其他單位，有x人辭職經(jīng)商或流向沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。流失的人才以專業(yè)技術(shù)人員居多，達到x人，占總流失人數(shù)的x%，其中副高以上職稱x人，以x和優(yōu)秀管理人才為主，尤其是具有豐富經(jīng)驗的專家、教授的流失，對我x是極大的損失。同時，絕大多數(shù)x籍國家重點院校高校畢業(yè)生不愿回x工作，畢業(yè)時就與一、二線城市的企事業(yè)單位簽約，即便是回來的，觀望一段時間后將人事關(guān)系掛靠人才中心就到外地謀求發(fā)展了。

三、下一步對策及建議

1.拓寬人才引進渠道。一是實施引智借力工程。實施引才引智工程是解決我x緊缺人才，改善人才隊伍結(jié)構(gòu)，快速提升我x人才隊伍質(zhì)量行之有效的辦法。從創(chuàng)新機制入手，不斷完善人才引進政策，建立柔性引才機制，完善外來人才管理辦法，用好用活院士專家工作站、企業(yè)研發(fā)中心等平臺，通過鼓勵各類高層次人才到我x從事兼職、咨詢、講學、科研技術(shù)合作和技術(shù)指導等方式，引進急需緊缺人才。二是破除人才引進流動障礙。積極探索不同行業(yè)領(lǐng)域人才交流機制，打通人才引進綠色通道，減少人才引進、流動的編制、身份、所有制等障礙約束，實現(xiàn)人才資源社會化，建議將回我x就業(yè)的碩士研究生以上學歷人員，以考核聘用方式吸收到企事業(yè)單位就業(yè)。三是啟動實施高層次人才引進工作。盡快落實《x高層次人才引進管理辦法（試行）》，精心篩選一批急需緊缺崗位，啟動高層次人才引進工作，在企業(yè)引才支持方面，可以將企業(yè)急需緊缺高層次人才需求納入全x引才計劃，給予大力扶持，探索出一條因崗選人才、看本事定薪酬的引才之路。

2.創(chuàng)新人才引進方式。一是改進人才招考方式。對現(xiàn)有統(tǒng)一招考招聘人才工作進行全面評估，在廣泛聽取用人單位意見的基礎(chǔ)上，對全x人才招考招聘方式進行改進完善，要切實考慮用人單位用人自主權(quán)和縣市區(qū)地域差別，在充分研究的基礎(chǔ)上科學合理設(shè)定專業(yè)、學歷、學位等要求，既要適合用人單位崗位要求，又要結(jié)合本地實際情況考慮是否有可選之才。二是完善憑實績引才機制。在人才需求調(diào)查中，大多數(shù)單位都希望引進有一定工作經(jīng)驗和職稱業(yè)績的人才，這就需要創(chuàng)新人才引進、考核、考察方式，通過實績考察等更為靈活方式引進人才。三是統(tǒng)籌把握人才引進工作的公正公平原則。在創(chuàng)新人才引進方式的同時，注重把握好人才引進與降格引才的界限，嚴密設(shè)計方式程序，杜絕人才引進工作中發(fā)生不公正的情況。

3.增強引才工作的針對性。從調(diào)研情況來看，我x人才隊伍總量不足是不爭的事實，要加大力度擴充人才隊伍，根據(jù)各行業(yè)發(fā)展的需要，因地制宜擴大人才總量。開展拉網(wǎng)式的人才需求調(diào)查，摸清全x人才需求現(xiàn)狀，適時編制人才引進規(guī)劃，推動有計劃的精準引才。通過選招、聘用、引進、調(diào)整、流動等方式，重點引進與我x經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及規(guī)劃、城市建設(shè)等重點工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)濟管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營的復合型人才、擁有專利和特殊技能人才，逐步改善人才隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。同時，也要重視各領(lǐng)域?qū)嵱萌瞬诺囊M和培養(yǎng)，堅持將實用人才納入全x引才計劃，并采取柔性引進高技能實用人才的方式，幫助培養(yǎng)更多的緊缺實用人才。

4.健全完善人才激勵機制。制訂更加全面系統(tǒng)的引進人才、調(diào)動人才積極性的優(yōu)惠政策措施，真正做到用優(yōu)惠政策引人，憑本事貢獻用人、用感情、環(huán)境留人。對于各類人才，包括引進市外人才和本地人才，政治待遇和經(jīng)濟待遇上要一視同仁，提高人才政治地位，優(yōu)秀人才優(yōu)先推薦“兩代表一委員”，納入領(lǐng)導干部聯(lián)系人才對象，把優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導班子中，特別是業(yè)務部門建議配備專業(yè)技術(shù)副職，重點技術(shù)部門的總工程師、總農(nóng)藝師、總會計師等也可以享受相應的職級待遇。通過設(shè)立特殊貢獻基金、政府特殊津貼、科技進步獎，獎勵有突出貢獻的人才，增強各類人才的榮譽感、獲得感和幸福感。要進一步改善各類人才的生活待遇，幫助他們解決工作、學習、生活和配偶就業(yè)、子女就學、住房等方面的困難和問題，保障他們應有的工作條件和生活條件。對各類人才，工作上也要從嚴要求，獎罰分明，建議制定一套科學合理、便于操作的引進人才考核細則，對在學術(shù)研究和帶動行業(yè)發(fā)展上做出突出貢獻的，給予重獎，對考核不合格的，也應提出相應的處置辦法，以激發(fā)引進人才干事創(chuàng)業(yè)激情和活力。

5.強化人才培訓提高。要制訂全x人才繼續(xù)教育培訓規(guī)劃，各行各業(yè)也要有培訓計劃，用人單位要堅持“學用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續(xù)教育培訓工作。在抓好本地繼續(xù)教育培訓的同時，要有計劃地選送重點人才到高等院校、科研院所深造。培養(yǎng)自己的領(lǐng)軍人才、高層次人才。同時，通過聘請高層次人才來我x講學、科研和技術(shù)合作，使我x人才的專業(yè)知識不斷得到補充更新、拓寬和提高，使人才隊伍的整體素質(zhì)有大幅提升。要加強對人才的政治思想教育，全方位進行人生觀、世界觀、價值觀教育，培養(yǎng)為科學獻身的拼搏精神、奉獻精神，鼓勵他們?yōu)閤發(fā)展貢獻聰明才智。