第一篇：在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建

在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建

工作會議上的講話

各位企業(yè)黨組織書記，同志們：

大家好！今天非常高興我們在這里召開全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作會議，目的是學(xué)習(xí)貫徹落實區(qū)委十三屆九次全會精神，按照深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，全面落實和推進(jìn)全鎮(zhèn)黨建帶團(tuán)建工作。

下面，我就深化基層黨建帶團(tuán)建、推動非公有制經(jīng)濟組織團(tuán)建工作講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，繼續(xù)深化基層黨建帶團(tuán)建工作 8月4日，全區(qū)非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作在傳化集團(tuán)召開。會議部署了全區(qū)非公有制企業(yè)企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作任務(wù)并做出了要求。目前，我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作取得了可喜的成績，已經(jīng)成為戴村基層黨建工作的一張“金名片”。但團(tuán)建工作還不能夠很好地匹配黨建工作。單從規(guī)模以上非公企業(yè)的覆蓋率來看，黨的建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)了“雙覆蓋”，但團(tuán)組織覆蓋率目前還很低，存在較大差距。這就需要通過我們像抓黨建一樣抓團(tuán)建，來加快推進(jìn)企業(yè)團(tuán)的建設(shè)，不斷夯實企業(yè)的組織基礎(chǔ)。持續(xù)深化基層黨建帶團(tuán)建的工作，通過“帶”“建”并舉，把各項具體工作落到實處，抓出實效。

二、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，不斷增強做好非公有制經(jīng)濟組織團(tuán)建工作的責(zé)任感和緊迫感

做好非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作，是服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要?，F(xiàn)代企業(yè)，青年員工占據(jù)了較大比重，這是一個充滿活力和激情的群體，如果企業(yè)中沒有一個好的組織對這一群體加

以教育、管理和服務(wù)，就難以使他們的優(yōu)勢和積極性得到有效整合和發(fā)揮。在非公有制企業(yè)中開展團(tuán)建工作，不僅僅是團(tuán)的組織建設(shè)單方面的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。團(tuán)組織建立后，可以通過開展豐富多彩的文體活動、青工技能競賽、道德品質(zhì)教育等，實現(xiàn)企業(yè)員工團(tuán)結(jié)和凝聚，強化企業(yè)規(guī)范化運作和管理，塑造和提升企業(yè)形象，使青年的個人成長要求和企業(yè)發(fā)展很好地結(jié)合起來，實現(xiàn)雙贏。做好非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作，也是深化推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造“黨建領(lǐng)先、發(fā)展領(lǐng)先”雙品牌的必然要求。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署和工作要求，我們已經(jīng)在全鎮(zhèn)部署開展“55510”創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動。其中，在非公企業(yè)中提出了以“發(fā)展領(lǐng)先、黨建領(lǐng)先”為目標(biāo)，不斷推進(jìn)“比工作業(yè)績、創(chuàng)雙領(lǐng)先企業(yè)”的活動。在座的各家非公有制企業(yè)都是自身發(fā)展好、社會評價好、行業(yè)美譽度高的企業(yè)，在黨團(tuán)建設(shè)方面理應(yīng)在認(rèn)識上看高一眼，工作上先走一步、推進(jìn)上更深一層，使企業(yè)的黨團(tuán)建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相匹配，努力實現(xiàn)“發(fā)展領(lǐng)先、黨建領(lǐng)先”雙品牌。

三、明確責(zé)任，狠抓落實，努力推動非公有制經(jīng)濟組織團(tuán)建工作不斷取得新的發(fā)展

我們要始終堅持黨建帶團(tuán)建的原則，主動把非公團(tuán)建工作納入非公黨建工作的整體格局，在黨建的帶動下，加強團(tuán)的建設(shè)，并以實際工作成效服務(wù)非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)。為此，要重點做好幾方面的工作。

1、要整合資源，形成合力，積極營造加強非公經(jīng)濟組織團(tuán)建工作的良好社會氛圍。團(tuán)組織要爭取各相關(guān)部門的支持，定期溝通情況，形成工作合力。各系統(tǒng)、各單位團(tuán)組織要主動參與非公團(tuán)建工作，通過多種形式的共建活動，實現(xiàn)團(tuán)內(nèi)資源在非公團(tuán)

建工作中的有效整合。要充分利用各種傳媒渠道，加大宣傳力度，提高宣傳效果，營造社會各方面關(guān)注非公團(tuán)建工作和青年工作的良好氛圍。

2、要因地制宜，重點突破，不斷加強非公經(jīng)濟組織建團(tuán)力度。非公經(jīng)濟組織情況各異，建團(tuán)方法不可能有統(tǒng)一的模式，“獨立建團(tuán)”、“聯(lián)合建團(tuán)”、“市場建團(tuán)”、“區(qū)域建團(tuán)”、“行業(yè)建團(tuán)”等都是基層團(tuán)組織探索總結(jié)出的有效形式，各企業(yè)團(tuán)組織要從實際出發(fā)，因地制宜，創(chuàng)造性地設(shè)置團(tuán)的組織。在暫不具備建團(tuán)條件的企業(yè)和區(qū)域，要積極以“活動覆蓋”和“社團(tuán)覆蓋”的方式，擴充、延伸共青團(tuán)工作手臂，增強工作的滲透力、影響力。

3、要創(chuàng)新和改進(jìn)團(tuán)的工作方式、內(nèi)容，增強非公經(jīng)濟團(tuán)組織的生命力和影響力。以服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)青年建功成才為一切工作的切入點和著力點，通過服務(wù)不斷拓展團(tuán)組織在非公經(jīng)濟組織中的生存和發(fā)展空間。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)，開展創(chuàng)新創(chuàng)效、獻(xiàn)計獻(xiàn)策等活動，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。要結(jié)合團(tuán)員青年的工作、學(xué)習(xí)、維權(quán)、婚戀等方面的愿望和要求，提供實實在在的幫助和服務(wù)，從而贏得企業(yè)的支持和重視，贏得團(tuán)員青年的信任和追隨，不斷增強團(tuán)組織的生命力、影響力和凝聚力。要加大對非公團(tuán)建工作人力、物力和經(jīng)費等方面的投入，保障和促進(jìn)各項工作的順利開展。

我就簡單講這些，謝謝大家。

第二篇：關(guān)于加強全縣非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作的意見

確組字[2010]7號

關(guān)于加強全縣非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作的

意 見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、團(tuán)委、工業(yè)園區(qū)黨支部、團(tuán)委：

為深入貫徹落實黨的十七大精神，加強和改進(jìn)我縣非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，實現(xiàn)確山又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加強我縣非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作的重要性和緊迫性

近年來，隨著我縣非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的團(tuán)員青年集聚到非公有制企業(yè)。非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為推進(jìn)我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要力量，非公有制企業(yè)已經(jīng)成為廣大團(tuán)員青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長成才的重要舞臺。加強非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作，是新形勢下加強黨同青年的聯(lián)系、擴大黨的后備力量，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的需要；是團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展的需要；是提高團(tuán)組織覆蓋率、全面活躍團(tuán)的基層組織的需要。全縣各級黨組織要從黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的高度，充分認(rèn)識加強非

公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作的重要性和緊迫性，把團(tuán)建工作納入黨建工作的整體格局，著力探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的工作新思路、新機制、新方式，采取有力措施，切實解決存在問題，努力提高黨團(tuán)組織建設(shè)的整體水平，不斷增強吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、加強非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)和促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，堅持黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建，以黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)，帶動團(tuán)組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，積極探索黨團(tuán)組織在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的方法和途徑，不斷增強黨團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為確山的跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)任務(wù)

到2011年，我縣非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作要努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：

1.提高非公有制企業(yè)建團(tuán)率，擴大覆蓋面。要按照 “哪里有團(tuán)員，哪里就有團(tuán)組織”的工作要求，采取獨立建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)等多種形式靈活設(shè)置團(tuán)組織，提高團(tuán)組織的組建率和覆蓋率。全縣已建立黨組織并具備建團(tuán)條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，團(tuán)組織覆蓋率達(dá)100%。其它類型的非公有制企業(yè)，建立黨組織并符合建團(tuán)條件的，也要通過多種方式建立團(tuán)的基層組織，大幅度提高團(tuán)組織的覆蓋率。對尚未建立黨組織但符合建團(tuán)條件的，要積極建立團(tuán)組織，開展團(tuán)的活動，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

2.單獨建立的非公有制企業(yè)團(tuán)組織中，符合“五個有”標(biāo)準(zhǔn)（有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員

隊伍、有服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作并具有青年特點的活動、有一套行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的經(jīng)費和陣地）的比例達(dá)到60%以上。

3.初步探索出一套適應(yīng)非公有制企業(yè)特點的黨建帶團(tuán)建工作機制和團(tuán)組織工作制度。

（三）基本原則

在加強非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作的實踐中，要堅持以下四條原則：一是堅持加強黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)；二是堅持因企制宜，分類指導(dǎo)。既要大力推進(jìn)組建工作，不斷提高覆蓋率，又要堅持因企制宜，不搞一刀切。要通過有效的宣傳，不斷提高企業(yè)業(yè)主對黨團(tuán)工作的支持力度；三是堅持實現(xiàn)基層黨團(tuán)建設(shè)相互促進(jìn)、共同提高；四是堅持以改革創(chuàng)新的精神和辦法，不斷研究新情況、解決新問題。

三、加強非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作的主要任務(wù)

（一）加快團(tuán)組織組建步伐

加快非公有制企業(yè)團(tuán)組織的組建工作，要以規(guī)模以上已建立黨組織并具備建團(tuán)條件的非公有制企業(yè)為重點，凡團(tuán)員在3 人以上、規(guī)模較大的非公有制企業(yè)，要單獨建立團(tuán)的組織；對規(guī)模較小的企業(yè)和個體經(jīng)營專業(yè)市場，因團(tuán)員不足3人、青年數(shù)量較少暫不具備獨立建團(tuán)條件的，可以按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則建立聯(lián)合團(tuán)組織，也可以掛靠其它團(tuán)組織或依托行業(yè)協(xié)會建立團(tuán)組織；對暫不具備建團(tuán)條件的非公有制企業(yè)，可通過先建立青年社團(tuán)或青年聯(lián)誼會等組織，待條件成熟后，再建立團(tuán)的組織。

（二）理順團(tuán)組織的隸屬關(guān)系

按照“誰興辦、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，調(diào)整理順團(tuán)組織隸屬關(guān)系。非公有制企業(yè)中已建立黨組織的，團(tuán)組織的隸屬關(guān)系一般應(yīng)與黨組織的隸屬關(guān)系相一致；沒有建立黨組織的，團(tuán)組織原則上實行屬地管理，一般應(yīng)隸屬于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、工業(yè)園區(qū)團(tuán)委；企業(yè)規(guī)模較大、團(tuán)員數(shù)量較多、在當(dāng)?shù)赜休^大影響 的非公有制企業(yè)的團(tuán)組織，可直接隸屬于團(tuán)縣委。依托行業(yè)管理部門建立的非公有制企業(yè)團(tuán)組織，可實行條條管理，也可根據(jù)需要實行雙重管理；已按行業(yè)確定隸屬關(guān)系的非公有制企業(yè)中的團(tuán)組織，可暫不改變原隸屬關(guān)系；難以確定隸屬關(guān)系的，可由上一級黨委、團(tuán)委與有關(guān)方面協(xié)商確定。非公有制企業(yè)團(tuán)組織的組建、撤并、隸屬關(guān)系的變更，要經(jīng)其上一級團(tuán)組織批準(zhǔn)。

（三）選好配強團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子

企業(yè)黨組織要按照德才兼?zhèn)涞囊?，拓寬團(tuán)干部的選拔范圍，尤其要把管理、技術(shù)崗位上的優(yōu)秀青年職工選拔到團(tuán)干部崗位上經(jīng)受鍛煉。要重視團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的選拔任用，非公有制企業(yè)中的團(tuán)組織建立時，應(yīng)按照《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》的規(guī)定，選舉產(chǎn)生團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。要積極探索推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗等方式選拔團(tuán)干部，把那些熱愛團(tuán)的工作、綜合素質(zhì)高、在青年中有一定威信的優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是共產(chǎn)黨員或共青團(tuán)員，并具備大專以上學(xué)歷。新任團(tuán)組織書記年齡最高不超過35周歲，副書記一般不超過28周歲。要切實加強非公有制企業(yè)團(tuán)干部的培養(yǎng)，不斷提高團(tuán)干部的整體綜合素質(zhì)。

（四）加強團(tuán)員隊伍建設(shè)

要認(rèn)真做好發(fā)展團(tuán)員工作，重點在企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營一線，特別是關(guān)鍵部門和重要崗位的青年骨干中發(fā)展團(tuán)員。積極發(fā)展那些在企業(yè)連續(xù)工作六個月以上，具備入團(tuán)條件的外來青年入團(tuán)。各級黨組織要堅持“28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展”和“發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過團(tuán)組織推薦”的規(guī)定，指導(dǎo)非公有制企業(yè)團(tuán)組織開展好“推優(yōu)”工作，把那些在深化企業(yè)改革、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟效益中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀團(tuán)員青年作為培養(yǎng)和推薦的重點對象。要使“推優(yōu)”工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源，不斷為黨輸送新鮮血液。要加強團(tuán)員管理，團(tuán)

組織要按照“流入地為主，流出地為輔”和“證檔分離、交叉覆蓋、動態(tài)管理”的原則，注重加強流動團(tuán)員管理。要創(chuàng)新團(tuán)籍管理方式，流動團(tuán)員組織關(guān)系和參加團(tuán)的活動可適當(dāng)分離，流動團(tuán)員可同時編入多個基層團(tuán)組織。要重視和加強非公有制企業(yè)中超齡離團(tuán)的青年職工工作，發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用，團(tuán)結(jié)組織廣大青年職工為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（五）充分發(fā)揮團(tuán)組織的職能作用

非公有制企業(yè)黨組織要指導(dǎo)非公有制企業(yè)團(tuán)組織緊密圍繞黨的工作、圍繞青年和企業(yè)發(fā)展的需要，通過深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等活動，充分發(fā)揮聯(lián)系青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的積極作用。在活動方式上，堅持“集中、統(tǒng)一”與“小型、分散”相結(jié)合，以業(yè)余為主；在活動內(nèi)容上，堅持團(tuán)組織開展活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，與企業(yè)管理相結(jié)合，與維護(hù)青年利益相結(jié)合；在工作方法上，堅持規(guī)范性與靈活性相結(jié)合，把團(tuán)的活動與工會活動、婦聯(lián)活動以及青年自己組成興趣小組有機地融合在一起，使之突出青年色彩，富有朝氣、富有活力、富有實效。要大力指導(dǎo)和支持青年活動陣地建設(shè)，可將黨員活動室（中心）等陣地向團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年開放，實現(xiàn)陣地共建共享。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，為非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作提供堅強的組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實把非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作列入重要議事日程，及時研究解決非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建中的重大問題。各級黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，聽取工作匯報，主動幫助解決實際困難，協(xié)調(diào)與有關(guān)方面的關(guān)系。各級團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起指導(dǎo)、服務(wù)和具體落實的責(zé)任，政府有關(guān)部門要密切配合，努力形成黨團(tuán)聯(lián)動、行政支持、各方配合、整體推進(jìn)的工作局面，為做好非公有制企

業(yè)黨建帶團(tuán)建工作提供堅強有力的組織保證。

（二）建立健全考核管理制度

各級黨組織要把非公有制企業(yè)團(tuán)建納入黨建工作格局，把非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作作為開展黨的建設(shè)的一個重要內(nèi)容來進(jìn)行考核。各級共青團(tuán)組織要建立非公有制企業(yè)團(tuán)組織組建工作報告制度，定期向上一級團(tuán)組織報告本地非公有制企業(yè)團(tuán)建工作開展情況。

（三）進(jìn)一步完善工作機制

各基層黨團(tuán)組織要加強調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法；要改進(jìn)工作方法，加強督促檢查和分類指導(dǎo)；要組織非公有制企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，幫助他們提高團(tuán)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。要加強理論研究，積極探尋新形勢下黨團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑和規(guī)律，使黨建帶團(tuán)建工作更好地落到實處，不斷取得新的成效。

（四）多渠道解決團(tuán)組織工作經(jīng)費

非公有制企業(yè)黨組織和企業(yè)后勤部門要根據(jù)共青團(tuán)工作的需要，為團(tuán)組織開展工作提供必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障。召開團(tuán)代會或開展團(tuán)的重點活動所需經(jīng)費，應(yīng)列入單位經(jīng)費預(yù)算，專項撥付。非公有制企業(yè)團(tuán)員交納的團(tuán)費可大部分或全部返還給企業(yè)團(tuán)組織作為活動經(jīng)費。

各地、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實際，制定加強非公有制企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作的實施意見并抓好落實。

中共確山縣委組織部 共青團(tuán)確山縣委

2010年4月26日

第三篇：在全縣非公有制企業(yè)黨建工作

在全縣非公有制企業(yè)黨建工作

座談會上的總結(jié)講話

縣委常委、組織部長蔣曉勇

（2008年9月9日）

同志們、朋友們：

今天的座談會開得很成功，大家圍繞企業(yè)黨建與企業(yè)管理發(fā)展的關(guān)系、抓好企業(yè)黨建的途徑與方法等問題大膽探索，暢所欲言，發(fā)表了許多真知灼見。通過今天的座談，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，開闊了思路，明確了目標(biāo)，堅定了抓好非公制企業(yè)黨建工作的信心和決心，為實現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的雙贏打下了基礎(chǔ)。聽了大家的發(fā)言，我深受啟發(fā)、深感不安，這里，講三點看法和體會（三個關(guān)鍵詞：意義重大、任務(wù)艱巨、前景廣闊）。

一、從企業(yè)的發(fā)展方向來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作意義十分重大

改革開放30年來，我縣非公有制企業(yè)從無到有，從少到多，從小到大，從弱到強，取得了長足的進(jìn)步。非公有制企業(yè)的發(fā)展方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強黨的建設(shè)對現(xiàn)代企業(yè)制度的建立具有很大的支持和促進(jìn)作用。剛才銀陽、逐鹿、寶龍等企業(yè)代表的發(fā)言充分說明企業(yè)有黨員就能發(fā)揮作用，有支部就有和諧發(fā)展。具休如何認(rèn)識企業(yè)黨建與企業(yè)管理發(fā)展的關(guān)系，主要是從思想上解決三個問題。

第一個問題：為什么要在非公有制企業(yè)中加強黨的建設(shè)？這是由黨的性質(zhì)和執(zhí)政地位所決定的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)一切，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是任何時候任何情況下都不可動搖的基本原則。對非公企業(yè)縣委政府的引導(dǎo)和服務(wù)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，但引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向。在非公企業(yè)中加強黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性的需要；是夯實黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的需要；是促進(jìn)非公有制企業(yè)又好又快發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧的可靠保證。黨的十六大報告第一次對改革開放以來非公制經(jīng)濟黨建工作的經(jīng)驗進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，十六大第一次把非公有制經(jīng)濟中黨的職責(zé)和任務(wù)寫入了黨章。黨的十六大以來，中央、省、市先后下發(fā)了一系列文件，對加強非公有制企業(yè)黨建工作提出了明確要求。因此，加強

非公有制企業(yè)黨的建設(shè)是一項沒有價錢可講的政治任務(wù)。

第二個問題：黨的建設(shè)對非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營到底有沒有不利影響？這是有些企業(yè)老板最擔(dān)心的問題，剛才大家的發(fā)言也涉及到了這個方面。實踐證明，加強黨的建設(shè)對非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營沒有半點負(fù)面影響，具體來講就是“三個不會”：一是不會干撓企業(yè)的合法經(jīng)營。對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)黨組織將積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀和推手。二是不會增加企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。在企業(yè)中成立黨的組織，不向企業(yè)收取費用，雖然開展黨的活動需要一些經(jīng)費，但額度不大，多的幾千元，少的只有幾百元，而黨員的先鋒模范作用所帶來的經(jīng)濟效益和社會價值則是看得見摸得著的。三是不會占用員工的勞動時間。企業(yè)黨組織對黨員開展學(xué)習(xí)教育活動，會充分考慮企業(yè)固有的特點，一般安排在生產(chǎn)之余，采取小型、分散、靈活的方式進(jìn)行，不占用黨員員工的勞動時間。即使偶爾占用，也是“磨刀不誤砍柴工”，完全可以通過激發(fā)勞動熱情和提高勞動技能來彌補。

第三個問題：黨的建設(shè)對企業(yè)發(fā)展有那些好處？概括大家的意見，黨的建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的好處就是“三個有利于”：一是有利于激發(fā)工作熱情。人的需求分為物質(zhì)的和精神的兩個層面。心理學(xué)家馬斯洛指出：人的需要由低到高分為五個層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。企業(yè)員工在打工賺錢，物質(zhì)生活得到滿足之后，更多的是需要得到尊重、肯定和自我價值的實現(xiàn)。加入黨的組織、成為黨的一員，對員工來說評選優(yōu)秀黨員是一種榮譽，是一種價值的體現(xiàn)，可以激勵他們更加積極進(jìn)取，為企業(yè)作出更多更大的貢獻(xiàn)。二是有利于形成企業(yè)核心團(tuán)隊。國際上有一條公認(rèn)的企業(yè)定律，叫“馬特萊定律”，又稱“二八定律”，大意是企業(yè)主要抓好20％的骨干力量的管理，再以20％的少數(shù)帶動80％的多數(shù)，提高企業(yè)管理效率。這個20%就是企業(yè)的核心力量或核心團(tuán)隊。培育企業(yè)的核心團(tuán)隊，除了高薪和職位來吸引外，還要靠精神、理想和目標(biāo)來凝聚，而企業(yè)黨組織正好具備這一功能。三是有利于打造企業(yè)品牌。企業(yè)品牌是企業(yè)理想信念、價值精神和行為規(guī)范的總和。品牌的力量是無窮的，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，是一個企業(yè)的金字招牌。全球500強企業(yè)無一不是靠特色鮮明的知名品牌征服世界，飲譽海內(nèi)外。企業(yè)品牌的形成不是一朝一夕的，需要長期培育和塑造。企業(yè)黨的建設(shè)與企業(yè)品牌塑造相輔相成、目標(biāo)一致，企業(yè)黨組織完全可以擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建企業(yè)文化、打造企業(yè)品牌的使命。

二、從當(dāng)前的工作現(xiàn)狀來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作任務(wù)依然艱巨

今年7月份，縣委組織部對全縣非公有制企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。從調(diào)查了解的情況來看，一些企業(yè)依然存在 “有企業(yè)無黨員、有黨員無組織、有組織無活動、有活動無效果、有效果無保障”的問題，與上級要求和形勢發(fā)展存在一定差距，表現(xiàn)在四個方面：

1、在企業(yè)黨建工作的關(guān)心重視上有差距。大家在剛才的發(fā)言中提到，抓好非公有制企業(yè)黨建工作，光靠企業(yè)自己抓是還不行，關(guān)鍵是上級黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，多組織開展活動。大家說的確是是實情。一是對企業(yè)黨組織、黨員關(guān)心不夠，我們的干部平時深入企業(yè)少，與黨員面對面交流少，沒有做到真正重視、真心關(guān)懷。二是工作推進(jìn)力度不夠，應(yīng)付上面的時候多，對下發(fā)的文件多，作的指示多，下去具體指導(dǎo)工作少，幫助解決問題少。三是組織開展活動不夠。先進(jìn)性教育活動以后，很少組織全縣性非公有制企業(yè)黨建活動，以致非公有制企業(yè)黨建工作氛圍不濃厚，黨組織、黨員作用發(fā)揮不明顯。

2、在黨組織的組建率上有差距。按照《黨章》規(guī)定和有關(guān)文件要求，凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，要單獨成立黨組織，不足3名黨員的要掛靠當(dāng)?shù)攸h組織或與其他企業(yè)聯(lián)合成立黨組織，沒有黨員的要從員工中積極發(fā)展黨員，為成立黨組織創(chuàng)造條件。也就是說，黨組織對非公有制企業(yè)的覆蓋率要達(dá)到100%。目前，全縣71家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，除23家單獨建立黨組織外，其余48家雖說建立了聯(lián)合支部，但真正有陣地、有活動的沒有幾家。48家企業(yè)中有9家企業(yè)黨員在3名以上但沒有單獨建立支部，另外還有11家企業(yè)至今沒有一名黨員。這幾年非公有制企業(yè)中很少發(fā)展黨員，除逐鹿紡織每年堅持發(fā)展新黨員外，其他企業(yè)有的幾年沒有發(fā)展一個，有的企業(yè)有支部，卻把發(fā)展黨員的工作交給社區(qū)。

3、在企業(yè)黨員的教育管理上有差距。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分非公有制企業(yè)對黨員實行松散型的教育管理，既沒有開展黨員摸底，也沒有建立黨員臺帳，更沒有積極為黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，致使企業(yè)中存在一部分“隱形”黨員和“口袋”黨員，黨員的教育培訓(xùn)流于形式。造成這一局面的主觀原因是：有些原國有企業(yè)下崗黨員不愿意亮出自己的黨員身份，覺得沒面子；有的黨員覺得在私營企業(yè)打工不穩(wěn)定，不想把組織關(guān)系轉(zhuǎn)過來；有的企業(yè)老板認(rèn)為員工只要把生產(chǎn)搞好就可以了，是不是黨員身份不重要。客觀上：有的企業(yè)暫未成立黨組織，黨員員工即使把組織關(guān)系轉(zhuǎn)出來了，也不知道放在何處；有的企業(yè)實行“三班倒”，難以組織黨員進(jìn)行集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；有的企業(yè)沒有明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，沒有人牽頭組織黨員開展活動。由于上述原因，使不少企業(yè)黨員游離于黨組織的教育管理之外。

4、在黨建活動的開展上有差距。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣23家建立黨組織的非公有制企業(yè)，開展黨建活動的只有13家，去年以來開展3次以上活動的只有7家，其余48家聯(lián)合建立支部的企業(yè)基本上沒有開展黨的活動。黨建活動難于開展的原因：一方面是缺乏制度保障和統(tǒng)籌安排，有的企業(yè)雖建立了黨組織但沒有活動陣地；有的企業(yè)雖有活動室，但很少開展活動；有的企業(yè)處于發(fā)展的“瓶頸”期，生產(chǎn)經(jīng)營壓力大，員工不穩(wěn)定，企業(yè)主沒有心思和精力開展組織活動。另一方面是少數(shù)企業(yè)黨組織在開展活動時習(xí)慣于采取集中統(tǒng)一的方式，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相沖突；有的活動內(nèi)容形式枯燥單調(diào)，滿足于開會讀報學(xué)文件，黨員參與積極性不高；有的工作觀念陳舊，看不到黨的建設(shè)與非公有制企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性，把做政治思想工作與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)員工合法權(quán)益弄成“兩張皮”；有的不善于處理與經(jīng)營業(yè)主和上級黨組織的關(guān)系，爭取支持不力，致使黨組織在企業(yè)中的積極作用發(fā)揮不明顯。

三、從今天座談的情況來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作成效值得期待

非公有制企業(yè)黨建工作聽上去很難，做起來其實不難。只要用心抓、著力抓，就一定能抓好，抓出成效。從今天座談的情況來看，我縣非公有制企業(yè)黨建工作的勢頭還是不錯的，一部分企業(yè)已經(jīng)打下了較好的基礎(chǔ)，一部分企業(yè)已經(jīng)有了良好的開端，一部分企業(yè)已經(jīng)取得了初步成效。當(dāng)前和今后的工作目標(biāo)就是把黨員號召起來，把組織建立起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，提升全縣非公有制企業(yè)黨建工作的整體水平。具體來講，要在以下三個方面下功夫。

1、要在營造氛圍、提升影響力上下功夫。要在全縣范圍內(nèi)營造“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的濃厚氛圍，提高非公企業(yè)黨建工作的公信度，擴大社會影響力。一是要通過召開專題動員會議、舉辦企業(yè)論壇、非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會等形式，引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識，感受黨建工作對改善企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、樹立企業(yè)形象、打造企業(yè)品牌所起到的重要作用，增強抓黨建工作的自覺性、主動性和積極性。今天的座談會正是基于這個目的，應(yīng)該說是一個非常好的起步。二是要借助電視臺、黨建網(wǎng)、報刊等媒體廣泛宣傳發(fā)動，挖掘推介一批先進(jìn)典型，激勵表彰一批優(yōu)秀企業(yè)黨務(wù)工作者，提高全社會對非公企業(yè)黨建工作的關(guān)注度，端正輿論導(dǎo)向。這次會后，全縣將開展為期一個月的“非公有制企業(yè)黨建宣傳月”活動，對企業(yè)來說是一種非常好的免費廣告。三是要整合全縣教育資源，構(gòu)建區(qū)域性平臺，積極開展黨課巡講、黨員夜校、考察學(xué)習(xí)等活動。建立縣鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)體系，對企業(yè)主、黨建工作聯(lián)絡(luò)員（指導(dǎo)員）、企業(yè)黨支部書記進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是要把“企業(yè)認(rèn)可度、黨員認(rèn)可度、職工認(rèn)可度”作為評判企業(yè)黨建工作的重要指標(biāo)，建立系統(tǒng)的、科學(xué)的考評體系，加強經(jīng)常性考核，把考核結(jié)果與對企業(yè)的政策優(yōu)惠掛起鉤來，提升企業(yè)黨建工作地位。

2、要在強化基礎(chǔ)、擴大覆蓋面上下功夫。當(dāng)前，全縣非公有制企業(yè)不斷增多、從業(yè)人員不斷增加、非公有制經(jīng)濟不斷增長，必須加快對非公有制企業(yè)的黨建覆蓋，做到企業(yè)建到哪里，黨的組織就要覆蓋到哪里，哪里有人力資源，哪里就要有共產(chǎn)黨員。一是要加大黨組織的組建力度。按照“新增一個，覆蓋一個；成熟一個，組建一個”的要求，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織組建工作。非公有制企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工業(yè)園區(qū)黨委要按照“區(qū)域相鄰、行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相連、分類指導(dǎo)、歸口管理、便于活動”的原則，采取“單獨建支部、聯(lián)合建支部、掛靠屬地支部”等多種方式，加強非公有制企業(yè)黨組織的組建，不斷擴大覆蓋面，做到轄區(qū)內(nèi)所有非公有制企業(yè)的黨員都納入黨的組織，實現(xiàn)黨建工作在非公有制企業(yè)領(lǐng)域的全面覆蓋。要加強與工業(yè)、工商、稅務(wù)等部門的銜接協(xié)調(diào)，互通信息，做到成立企業(yè)與建立企業(yè)黨組織同步進(jìn)行。二是要加大企業(yè)黨員管理力度。要摸清企業(yè)黨員的底子，搞好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，切實解決“隱形”黨員和“口袋”黨員的問題。要采取“培、找、聘”等方式解決企

業(yè)黨員人數(shù)不足的問題，特別是要解放思想，加大企業(yè)黨員發(fā)展力度，把那些擁護(hù)黨的政策、承認(rèn)黨的綱領(lǐng)、遵紀(jì)守法、積極向上的優(yōu)秀員工、企業(yè)主吸納進(jìn)黨的組織。要采取“選、派、兼”等方式解決黨組織負(fù)責(zé)人缺乏的問題，為企業(yè)黨建創(chuàng)造條件，增強力量。三是要加大企業(yè)黨建的扶持力度。實行黨費重點傾斜、財政適當(dāng)支持等優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決組建黨組織、開展組織活動、建設(shè)活動陣地經(jīng)費不足等問題。探索建立縣直機關(guān)對口幫扶企業(yè)黨建工作長效機制，進(jìn)一步落實責(zé)任，努力培植一批非公企業(yè)黨建工作示范點，以點帶面，推動全縣非公有制企業(yè)黨建工作開展。

3、要在探索方法、增強針對性上下功夫。非公有制企業(yè)黨建工作只有與企業(yè)的實際情況相結(jié)合，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，才具有生命力。因此要更新思想觀念，創(chuàng)新活動方式，堅持發(fā)揮黨員作用、保障黨員權(quán)利、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有機統(tǒng)一，以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點、著力點、落腳點。一是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，搭建黨員發(fā)揮作用平臺，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、勞動技能比武、評比表彰優(yōu)秀黨員員工等活動，引導(dǎo)黨員愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)，彰顯共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，引導(dǎo)黨組織在“有為”中謀求“有位”。二是要加強企業(yè)黨組織與企業(yè)主之間的溝通協(xié)調(diào)，在企業(yè)管理層面建立平臺，通過參與企業(yè)管理決策來發(fā)揮黨組織作用。企業(yè)主是黨員的要實行“一肩挑”，企業(yè)主不是黨員的要由是黨員的企業(yè)副職或工會主席兼任黨組織負(fù)責(zé)人，確保黨組織能夠參與到企業(yè)管理決策中來。三是要建立企業(yè)黨組織與企業(yè)董事會雙向例會制度，企業(yè)主定期向黨組織通報企業(yè)重大事項和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，企業(yè)黨組織及時向企業(yè)主反映職工的思想狀況。同時，企業(yè)黨組織要幫助企業(yè)健全內(nèi)部管理制度，改進(jìn)和加強企業(yè)管理，確保企業(yè)內(nèi)部和諧。四是要采取班子成員交叉任職、主要負(fù)責(zé)人由一人兼任的辦法，推行黨群工作一體化，以黨建帶工建、婦建、團(tuán)建，抓好工建、婦建、團(tuán)建促黨建。五是要建立企業(yè)黨組織定期向上級黨組織匯報工作制度，使上級黨組織能隨時掌握企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，及時提供幫助指導(dǎo)。

同志們、朋友們，抓好非公有制企業(yè)黨建工作意義重大，任務(wù)艱巨，前景廣闊。希望以今天的座談會為契機，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度，努力開創(chuàng)我縣非公有制企業(yè)黨建工作的新局面，為促進(jìn)全縣非公有制企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：非公有制企業(yè)黨建

非公有制企業(yè)黨建

堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，在全縣93家重點非公有制企業(yè)中，建立黨組織62家，發(fā)展黨員1466名，全方位強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

避免行政命令、一刀切

非公有制企業(yè)的性質(zhì)決定了非公有制企業(yè)黨建不像機關(guān)、農(nóng)村、國有企業(yè)那樣，具有穩(wěn)定的組織依托、嚴(yán)密的行政約束、暢通的工作渠道和成熟的工作方式。因此，在非公有制企業(yè)建立黨組織，既要避免簡單照搬國有企業(yè)、機關(guān)和農(nóng)村黨建的做法和經(jīng)驗，避免用行政命令、一刀切、運動式的思維去搞非公有制企業(yè)黨建，又要防止出現(xiàn)黨組織丟掉陣地意識，不發(fā)揮作用的局面。要從企業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，積極探索和把握非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)律和特點，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作水平。連續(xù)三年榮獲省優(yōu)秀私營企業(yè)稱號。

所有這些成績的取得，與企業(yè)重視黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織核心作用分不開。幾年來，公司黨委緊扣企業(yè)特點，按照“三個代表”的要求，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨建工作與企業(yè)發(fā)展互融互促、協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅持把建設(shè)好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子擺在各項工作的突出位置，把黨性強、作風(fēng)正、有奉獻(xiàn)精神、懂經(jīng)營管理、善于做思想政治工作、黨員和群眾擁護(hù)的同志選進(jìn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、夯實基礎(chǔ)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊伍，是抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的基礎(chǔ)性工程。我們堅持嚴(yán)把“四關(guān)”，不斷提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)。二是把好“教育關(guān)”。堅持“三會一課”制度，每周五晚上采用電化教育等形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論，使他們掌握社會主義市場經(jīng)濟知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，使黨員干部自覺遵守并帶頭執(zhí)行廠紀(jì)廠規(guī)和街道辦黨委各項政策，做“三個代表”的實踐者。三是把好“管理關(guān)”。落實黨員目標(biāo)管理制度，加強對黨員日常監(jiān)督管理工作，強調(diào)黨員做到四帶頭，即帶頭支持公司行政工作，積極參與企業(yè)管理；帶頭學(xué)知識學(xué)本領(lǐng)，愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)；帶頭講理想、講政治、講奉獻(xiàn)；帶頭守紀(jì)，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，帶動廣大員工共同為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。四是把好“納新關(guān)”。按照發(fā)展黨員“十六字”方針要求，注意從關(guān)鍵崗位的行政管理人員和技術(shù)骨干中選拔苗子，不斷加強教育和培養(yǎng)，積極慎重地做好

發(fā)展黨員工作。97年以來，先后發(fā)展6名年紀(jì)輕、文化高、素質(zhì)好、技術(shù)精的優(yōu)秀對象，優(yōu)化了黨員隊伍結(jié)構(gòu)，壯大了企業(yè)黨的力量。

3、積極開展活動，增強黨組織活力，促進(jìn)企業(yè)兩個文明建設(shè)。黨支部在組織黨員積極開展“三會一課”**評議黨員等組織活動時，二、圍繞中心，積極發(fā)揮黨組織和黨員的核心作用。

1、發(fā)揮黨員技術(shù)骨干作用，為企業(yè)排憂解難。黨支部特別注重引導(dǎo)、教育黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮模范作用，組織技術(shù)功關(guān)，為企業(yè)的發(fā)展解決技術(shù)難題。

3、當(dāng)好主角，開展強有力的思想政治工作。通過開展思想政治工作，將黨的思想和主張滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理之中，理順企業(yè)內(nèi)部的各種關(guān)系，化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，凝聚人心，調(diào)動職工積極性。一是開展以尊重人理解人關(guān)心人，凝聚人為主要內(nèi)容的凝聚力工程建設(shè)活動。形成聯(lián)系職工、宣傳職工、組織職工和團(tuán)結(jié)職工的格局。二是開展以塑造企業(yè)形象，陶冶職工情操、確立企業(yè)價值取向、培養(yǎng)企業(yè)時代精神為主要內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)活動，充分發(fā)揮了企業(yè)精神的導(dǎo)向作用，使企業(yè)形成了內(nèi)聚力和向心力。開展了豐富多彩的群眾性文體活動。使每個職工都有機會參與，使其精神得到充實，思想受到熏陶。三是開展了以提高思想素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平為內(nèi)容的“四有”職工教育活動。對職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、“三德”教育（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德），進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，在職工中開展技術(shù)革新、勞動競賽等活動。四是以宣傳教育、傳播信息、營造氣氛為目的，運用好各種宣傳教育的陣地和工具。

三、把握共振點，黨建工作與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確定位。我們堅持發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的非公有制經(jīng)濟組織黨建工作指導(dǎo)思想，組織黨員認(rèn)真分析非公有制經(jīng)濟組織黨建工作現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識企業(yè)與職工的合作關(guān)系，企業(yè)與社會的服務(wù)關(guān)系，企業(yè)與政府的服從關(guān)系，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，更加理直氣壯地抓好企業(yè)黨建工作。堅持?jǐn)[正位置，尊重、支持廠班子的經(jīng)營決策權(quán)。準(zhǔn)確把握黨建工作與企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益開展黨的活動，做到既維護(hù)業(yè)主的利益又維護(hù)職工的利益，使企業(yè)主充分認(rèn)識企業(yè)黨建工作的重大意義，取得了企業(yè)主對黨建工作的支持，保證黨建活動經(jīng)費的落實，促進(jìn)公司黨建工作有序有效開展。

2、協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾。只有切實維護(hù)好廣大員工的合法權(quán)益，黨組織才有凝聚力和吸引力。我們充分發(fā)揮廠思想政治工作研究會的職能作用，深入職工開展調(diào)查研究，了解職工疾苦。建立職工代表大會制度，認(rèn)真聽取職工的意見和建議，及時向廠行政領(lǐng)導(dǎo)反映，爭取廠理解和支持，及時幫助員工解決困難和實際問題。引導(dǎo)員工樹立“廠興我榮，廠衰我恥”的觀念，努力營造一種“用對員工的關(guān)愛換取員工對企業(yè)的熱愛”的良好氛圍。關(guān)心員工生活，堅持做到“四必訪”（職工遇到工傷事故必訪，生病必訪，結(jié)婚必訪，懷孕必訪），讓職工感受到集體的溫暖。認(rèn)真做好過細(xì)的疏導(dǎo)工作，化解矛盾，理順情緒，及時把勞動糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

3、參與企業(yè)重大問題決策，當(dāng)好企業(yè)決策的智囊。一是黨組織做到了了解和關(guān)心企業(yè)發(fā)展的重大問題。二是經(jīng)常性地動員黨員職工提意見和建議。對關(guān)系到企業(yè)發(fā)展方向、生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重大問題提出意見和建議。三是號召職工深入實際調(diào)查研究，廣泛聽取黨員和職工意見。并對提出的意見和建議，經(jīng)過黨組織集體討論確定。四是把握參與決策的方式方法，通過開展黨員職工獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，通過決策層中的黨員參與，特別對一些重要的問題，通過黨組織集體討論形成正確意見后向企業(yè)決策層提出，充分發(fā)了黨員的聰明才智。

4、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，當(dāng)好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的幫手。開展“三表率一先鋒”活動，就是發(fā)動黨員立足本職崗位作表率，執(zhí)行企業(yè)的重大決策作表率，完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)作表率，在急、難、險、重任務(wù)面前當(dāng)先鋒；開展“一個黨員一面旗”活動，給這個活動賦予一定內(nèi)容；如建立“黨員示范崗”、“先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員幫帶”制度；開展了黨員“三無”活動，即黨員身邊無事故，黨員身邊無次品，黨員身邊無違紀(jì)；還有“雙做”活動，即為黨旗增輝做表率，為經(jīng)濟發(fā)展做標(biāo)兵；開展了黨員“四個模范”活動，即黨員要當(dāng)完成任務(wù)和本職工作的模范，當(dāng)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理的模范。當(dāng)聯(lián)系群眾關(guān)心群眾的模范，當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，

第五篇：非公有制企業(yè)黨建

針對非公有制企業(yè)的特點和分布狀況，創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，有效整合黨的組織資源，轉(zhuǎn)變基層黨建工作方式，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在新經(jīng)濟組織領(lǐng)域鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，這是需要深入研究和積極探索的重要課題。

現(xiàn)行非公有制企業(yè)黨組織設(shè)置模式，影響組織資源整合開發(fā)的突出問題，體現(xiàn)在：非公有制企業(yè)數(shù)量迅猛增加與黨的組織未能有效覆蓋的矛盾。從業(yè)人員流動性增大與傳統(tǒng)黨員教育管理手段難以適應(yīng)的矛盾。企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)加重與黨組織作用發(fā)揮不理想的矛盾。

一、非公有制企業(yè)黨組織區(qū)域化設(shè)置的基本思路

所謂區(qū)域化黨建工作，就是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，運用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息科技手段，統(tǒng)籌設(shè)置非公有制企業(yè)黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊伍，統(tǒng)盤使用黨建陣地，以實現(xiàn)組織效能發(fā)揮最大化、教育管理效果最優(yōu)化、組織工作成本最低化和工作力量配備最強化，推進(jìn)新經(jīng)濟組織領(lǐng)域黨的基層組織和黨員隊伍資源有機整合和優(yōu)化重組。

區(qū)域化黨建工作的理論依據(jù)：黨的基層組織體系必須適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，遵循黨組織設(shè)置與經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變革相契合的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變黨整合組織資源和整合社會力量的戰(zhàn)略及方式。

區(qū)域化黨建工作的出發(fā)點：在非公有制企業(yè)中開展區(qū)域化黨建工作，要有利于區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，有利于最大限度地發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，有利于加強對區(qū)域內(nèi)企業(yè)全體黨員的教育管理，有利于為區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加強大的組織資源保證。

區(qū)域化黨建工作的著力點：突破單位制黨建模式下條線框架的束縛，打破資源按條線配置的傳統(tǒng)方式，實行區(qū)域內(nèi)組織資源的有效整合、優(yōu)化配置和開發(fā)利用。

二、非公有制企業(yè)黨組織區(qū)域化設(shè)置的主要類型

類型之一：外來人員集聚地的區(qū)域化黨建

根據(jù)外來務(wù)工人員工作在企業(yè)、居住在社區(qū)的實際情況，在外來務(wù)工人員集中居住區(qū)，探索“關(guān)系在企業(yè)、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)在崗位”的黨建工作新方法。在組織設(shè)置上，突破以企業(yè)為單位對黨員進(jìn)行教育管理的單一模式，構(gòu)建起縱向以居住區(qū)黨組織—企業(yè)黨組織—黨員，橫向以居住區(qū)黨組織—居住區(qū)黨員活動黨小組—黨員的立體化的管理網(wǎng)絡(luò)。在黨員教育管理上，實行黨員參加企業(yè)、居住區(qū)雙重組織生活，建立黨員雙重管理、雙重教育、雙重評議的信息交流制度，實行發(fā)展黨員雙向公示、雙向考察制度。在黨建工作陣地上，結(jié)合居住

區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步合理配置黨員活動陣地，由居住區(qū)黨組織統(tǒng)一管理安排，并與企業(yè)黨組織共同使用，提高陣地資源的利用效率。

類型之二：工業(yè)園區(qū)中的區(qū)域化黨建

針對企業(yè)在工業(yè)園區(qū)高度集聚的狀況，探索一條適合園區(qū)特點的黨建工作新路子。在組織設(shè)置上，不再局限于在單個企業(yè)建立黨組織，而是著眼于整個工業(yè)園區(qū)黨組織的全面覆蓋，將整個工業(yè)園區(qū)作為一個基層黨建工作單元，設(shè)立區(qū)域綜合黨組織，聘用專職黨務(wù)工作者，統(tǒng)一管理園區(qū)內(nèi)企業(yè)中的“零散”黨員和每一位進(jìn)入園區(qū)的流動黨員，并負(fù)責(zé)園區(qū)所有未建黨組織企業(yè)的黨建工作。在黨員教育管理上，針對企業(yè)黨員工作生活的實際狀況，注重發(fā)揮園區(qū)黨員的整體作用，通過義務(wù)勞動、結(jié)對幫扶等公益活動載體，組織黨員建設(shè)園區(qū)、服務(wù)園區(qū)。在陣地建設(shè)上，建立園區(qū)黨員服務(wù)中心，兼作職工活動中心，為黨員、職工提供服務(wù)。類型之三：商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場中的區(qū)域化黨建

根據(jù)商貿(mào)、服務(wù)、流通等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢，針對這些組織總體規(guī)模偏小、黨員人數(shù)較少、缺乏活動場地等情況，在商貿(mào)企業(yè)分布集中的商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場開展區(qū)域化黨建工作。在組織設(shè)置上，整個商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場統(tǒng)籌建立黨組織，統(tǒng)一負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶的黨建工作。在黨員教育管理上，注重與社區(qū)黨建工作的互動，并建立健全黨組織活動制度和黨員學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)黨員教育管理的正常化、規(guī)范化。在陣地建設(shè)上，注重與社區(qū)黨建工作資源的整合，并通過“黨費撥一點、街道出一點、企業(yè)籌一點”的方式，建立黨建工作專項經(jīng)費，保證區(qū)域黨組織的正常運轉(zhuǎn)。

類型之四：行業(yè)、產(chǎn)業(yè)中的區(qū)域化黨建

針對區(qū)域塊狀經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展的現(xiàn)狀，依托行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基地，開展工商業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的區(qū)域化黨建工作。在組織設(shè)置上，按照區(qū)域聯(lián)動的思路，打破行政區(qū)域的限制，把原來隸屬于不同部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的企業(yè)黨組織，統(tǒng)一劃歸到行業(yè)協(xié)會黨組織管理；對一些規(guī)模大、涉及農(nóng)戶范圍廣或已建立經(jīng)濟合作組織的產(chǎn)業(yè)基地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭單獨建立黨組織。在黨員教育管理上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地黨員與其所在村黨組織的實際關(guān)系，實行黨員雙重組織生活制度，并建立黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)等制度，組織引導(dǎo)黨員在宣傳政策法規(guī)、推廣科學(xué)技術(shù)、傳遞市場信息中發(fā)揮作用。在陣地建設(shè)上，建立基地黨員服務(wù)站，并與所在村的活動陣地共享共用。

三、適應(yīng)設(shè)置模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建資源充分整合的非公有制企業(yè)黨建工作格局

1、以建立區(qū)域性黨組織為重點，形成廣泛覆蓋的組織體系。一是靈活設(shè)置區(qū)域性黨組織。按照區(qū)域內(nèi)黨組織統(tǒng)籌設(shè)置的理念，在工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、外來務(wù)工人員集聚地，采取

區(qū)域聯(lián)建的方式，建立區(qū)域綜合性黨組織，整合區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)的組織資源。二是全面理順區(qū)域內(nèi)黨組織的隸屬關(guān)系。對區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)中已建立的黨組織，統(tǒng)一劃歸到區(qū)域黨組織，暫時不具備條件劃轉(zhuǎn)的，應(yīng)建立橫向掛靠關(guān)系，接受原有上級黨組織和區(qū)域黨組織的雙重管理，積極參與區(qū)域黨組織的活動。三是合理劃分區(qū)域黨組織的管理職能。在健全區(qū)域黨組織體系基礎(chǔ)上，合理確定區(qū)域黨組織和企業(yè)黨組織的管理職能，確保區(qū)域化黨建工作有序開展。區(qū)域黨組織的職能，重點應(yīng)定位在區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織的聯(lián)系協(xié)調(diào)，區(qū)域整體性黨建工作的策劃推進(jìn)，以及未建黨組織企業(yè)黨建工作的幫扶指導(dǎo)，突出在區(qū)域化黨建工作中的牽頭作用和核心地位。區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織的職能，重點應(yīng)定位在本企業(yè)黨建工作的組織實施，本企業(yè)黨員群眾參加區(qū)域重要黨建活動的組織發(fā)動，突出在區(qū)域化黨建工作中的參與和配合職能。

2、以黨員服務(wù)中心為依托，改進(jìn)區(qū)域性黨組織工作運行機制。一是建立區(qū)域性黨員服務(wù)中心。在實行區(qū)域化黨建工作的地方，建立黨員服務(wù)中心，作為區(qū)域黨組織開展工作的主陣地，也作為區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織共享的活動場所。依托黨員服務(wù)中心，對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的黨建陣地和活動設(shè)施進(jìn)行重新整合，形成以黨員服務(wù)中心為主體的區(qū)域黨建活動平臺。圍繞企業(yè)黨組織和黨員群眾的實際需求，正確定位黨員服務(wù)中心的功能，合理設(shè)置服務(wù)項目，充分發(fā)揮黨員服務(wù)中心的作用。二是健全黨內(nèi)關(guān)愛機制。區(qū)域黨組織以黨員服務(wù)咨詢中心為依托，轉(zhuǎn)變工作方式，強化服務(wù)措施，形成關(guān)心愛護(hù)黨員的工作機制。健全區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨員思想狀況搜集機制，建立黨員網(wǎng)上論壇，定期開展談心活動，深入了解黨員所思、所想，及時化解思想困惑、疑慮；健全黨員困難幫扶機制，設(shè)立黨員互助基金，開展結(jié)對幫扶活動，幫助解決黨員的實際困難；健全黨員奉獻(xiàn)獎勵機制，設(shè)立黨員重要貢獻(xiàn)登記冊，發(fā)放特殊貢獻(xiàn)獎勵金，加強對黨員的激勵和引導(dǎo)。三是實行區(qū)域黨員代表會議制度。在區(qū)域內(nèi)企業(yè)不同層面選出有代表性的黨員，成立區(qū)域黨員代表會議。建立黨員代表聯(lián)系黨員制度，每位黨員代表聯(lián)系若干名黨員，使區(qū)域內(nèi)的每個黨員都有黨員代表聯(lián)系，廣泛了解、收集黨員群眾的意見，充分發(fā)揮黨員代表在區(qū)域黨員群眾中的橋梁和紐帶作用；建立黨員代表提案制，以制度形式及時收集和聽取黨員代表對區(qū)域黨建工作的意見建議，落實黨員的合理建議權(quán)；建立黨員代表表決制，對區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨建工作重大事項的決策，提交黨員代表會議集體表決，落實黨員的決策參與權(quán)。

3、以黨內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)平臺為支撐，創(chuàng)新黨員教育管理機制。一是依托黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立信息化教育平臺。實行“定單式”教育，圍繞區(qū)域內(nèi)企業(yè)的階段性中心任務(wù)，安排針對性較強的教育課程，開展面向區(qū)域內(nèi)全體黨員的開放式培訓(xùn)；實行“菜單式”教育，針對企業(yè)黨員特點，排出每季度的教育計劃，組織黨員按需參加學(xué)習(xí)；實行“點播式”教育，根據(jù)不同企業(yè)黨員作息時間差異大的狀況，全天候向黨員開放學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，黨員隨到隨點課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是依托黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)，建立信息化管理平臺。在全市范圍內(nèi)實行黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，減少黨員辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)和手續(xù)。建立定期信息維護(hù)制度，及時錄入?yún)^(qū)

域每個黨員的基本情況，登記黨員參加學(xué)習(xí)、繳納黨費、發(fā)揮作用等情況，對黨員參加組織生活情況進(jìn)行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時提醒。探索黨員IC卡管理，黨員憑卡接轉(zhuǎn)組織關(guān)系和參加組織生活，切實解決黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣以及流動黨員難管理等問題。三是依托區(qū)域網(wǎng)絡(luò)資源，建立信息化服務(wù)平臺。依托區(qū)域黨員服務(wù)中心，開設(shè)服務(wù)熱線和信息網(wǎng)站，受理企業(yè)黨員和員工的求助事項，公布黨組織的服務(wù)資源，調(diào)動黨員力量開展志愿服務(wù)，實現(xiàn)黨員群眾的服務(wù)需求與組織服務(wù)資源的有效對接，幫助解決區(qū)域內(nèi)黨員和員工的生產(chǎn)生活難題。

4、以創(chuàng)新載體為抓手，健全企業(yè)黨員先進(jìn)性建設(shè)長效機制。一是大力實施“黨員人才工程”。定期開展公開推薦入黨積極分子后備人選活動，把推薦出來的優(yōu)秀人才、優(yōu)秀團(tuán)員列入黨的發(fā)展對象，在整個區(qū)域內(nèi)保持入黨積極分子隊伍的常數(shù)。試行發(fā)展黨員群眾推選、征詢?nèi)罕娨庖娭贫?，區(qū)域黨組織負(fù)責(zé)做好未建黨組織企業(yè)的黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，確定培養(yǎng)對象時讓群眾來推選，發(fā)展入黨時注意聽取群眾意見，形成吸納優(yōu)秀人才入黨的良性機制，以新鮮血液充實黨員隊伍力量。二是積極推行黨員分類教育管理。結(jié)合黨員的文化層次、作息時間、崗位性質(zhì)，對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的黨員進(jìn)行分類教育管理，增強黨員教育管理的針對性和實效性。三是統(tǒng)一組建黨員志愿者隊伍。根據(jù)區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨員的崗位特點和愛好特長，統(tǒng)一組建黨員志愿者隊伍，設(shè)立專業(yè)化服務(wù)分隊，組織開展面向區(qū)域內(nèi)企業(yè)和廣大群眾的義務(wù)服務(wù)活動。完善黨員志愿者活動制度，拓展服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)常開展活動，促進(jìn)黨員志愿者服務(wù)活動向規(guī)范化、制度化、長效化發(fā)展。

5、以區(qū)域黨建共建為手段，構(gòu)建開放式的非公有制企業(yè)黨建工作機制。一是實行區(qū)域黨組織與群團(tuán)組織“帶促”共建。按照“大黨建”的工作要求，把企業(yè)群團(tuán)工作納入?yún)^(qū)域黨建工作，區(qū)域黨組織領(lǐng)導(dǎo)搞好企業(yè)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)；同時，整合區(qū)域內(nèi)群團(tuán)組織資源，做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)的群眾工作，依靠群眾力量增強黨組織戰(zhàn)斗力，形成企業(yè)黨建帶群團(tuán)建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)促企業(yè)黨建的“帶促”共建機制。二是實行區(qū)域黨組織與企業(yè)主管部門“借力”共建。建立區(qū)域黨組織與企業(yè)主管部門雙向聯(lián)系制度，區(qū)域黨組織通過主管部門加強對企業(yè)黨建的指導(dǎo)力度，主管部門通過區(qū)域黨組織掌握企業(yè)的具體情況，相互借力共同推進(jìn)企業(yè)黨建工作。三是實行機關(guān)黨組織與區(qū)域黨組織“幫扶”共建。建立機關(guān)黨組織與區(qū)域黨組織結(jié)對幫扶制度，加強對區(qū)域黨組織工作的指導(dǎo)，促進(jìn)區(qū)域黨組織工作規(guī)范化運行。同時，發(fā)揮機關(guān)黨組織黨建資源豐富的優(yōu)勢，向區(qū)域黨組織提供培訓(xùn)師資、幫扶資金、教育活動設(shè)施，從外部為區(qū)域化黨建工作提供人、財、物等方面的支持。