第一篇：國土局2010年工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃

國土局 2010 年工作總結(jié)及 2011 年工作計(jì)劃

今年以來，市國土資源局辦公室緊緊圍繞局黨委的決策部署，強(qiáng) 化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，明確責(zé)任，切實(shí)履行“參與政務(wù)、處 理事務(wù)、搞好服務(wù)”等職能，為全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極的努 力。

一、2010 年工作基本情況 一是切實(shí)做好綜合文字和公文處理工作。針對國家土地宏觀調(diào)控 的新形勢新要求，我們能認(rèn)真研究有關(guān)政策法規(guī)，不斷提高文字材料 的政策理論水平。在材料起草過程中，一方面能虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和部門 的意見，廣泛收集整理各方面資料，提高了文字材料的可塑性;另一 方面，堅(jiān)持在工作中經(jīng)常加班加點(diǎn)，數(shù)易文稿，力求精益求精。今年 先后為市委書記、市長、市人大副主任、省政府辦公廳、省國土資源 廳等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及各類會議做好匯報(bào)、交流、調(diào)研材料的起草工作，較好地完成了各項(xiàng)綜合文字任務(wù)。同時(shí)，我們還認(rèn)真做好公文處理工 作，一方面，積極運(yùn)用綜合事務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)公文系統(tǒng)傳輸各類文 件，網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面，嚴(yán)格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程，準(zhǔn)確規(guī)范處理各類文電，沒有發(fā)生一 起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象，全年共處理各類公文 5600 余件，保證了 政令暢通。二是牽頭做好目標(biāo)管理工作。代市政府起草了 2010 年度各縣(區(qū))政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會耕地保護(hù)和土地管理工作目標(biāo)責(zé)任狀。牽

頭起草了各縣(分)局工作目標(biāo)和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目 標(biāo)，分解了市局重點(diǎn)工作任務(wù)，并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施了目標(biāo)考核相 關(guān)工作。市委、市政府“4221”工程目標(biāo)文件下發(fā)后，我們又及時(shí)分解 到有關(guān)部門和單位，并按市委、市政府要求及時(shí)做好有關(guān)材料的報(bào)送 和總結(jié)工作。在目標(biāo)實(shí)施過程中，我們于每月底及時(shí)匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排，確 保目標(biāo)完成符合序時(shí)進(jìn)度的要求。同時(shí)，我們還積極牽頭做好政府工 作創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施工作，及時(shí)向市政府報(bào)送創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，目前已順利通過市政府督查驗(yàn)收。三是扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng) 導(dǎo)，舉辦了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，提高了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建 業(yè)務(wù)工作水平。加強(qiáng)與省廳文明辦、市文明辦的協(xié)調(diào)溝通，積極做好 創(chuàng)建省級文明行業(yè)先進(jìn)行業(yè)的申報(bào)工作，去年 6 月份，辦公室組織專 門力量，抓緊時(shí)間，加班加點(diǎn)，進(jìn)一步完善了 2005-2008 年度文明創(chuàng) 建內(nèi)業(yè)資料收集整理工作，建立了相關(guān)創(chuàng)建臺帳，制作了文明行業(yè)創(chuàng) 建專題宣傳片，印制了以“十講文明、

頭起草了各縣(分)局工作目標(biāo)和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標(biāo)，分解了市局重點(diǎn)工作任務(wù)，并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施了目標(biāo)考核相關(guān)工作。市委、市政府“4221”工程目標(biāo)文件下發(fā)后，我們又及時(shí)分解到有關(guān)部門和單位，并按市委、市政府要求及時(shí)做好有關(guān)材料的報(bào)送和總結(jié)工作。在目標(biāo)實(shí)施過程中，我們于每月底及時(shí)匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排，確保目標(biāo)完成符合序時(shí)進(jìn)度的要求。同時(shí)，我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施工作，及時(shí)向市政府報(bào)送創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，目前已順利通過市政府督查驗(yàn)收。

三是扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，舉辦了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，提高了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建業(yè)務(wù)工作水平。加強(qiáng)與省廳文明辦、市文明辦的協(xié)調(diào)溝通，積極做好創(chuàng)建省級文明行業(yè)先進(jìn)行業(yè)的申報(bào)工作，去年6月份，辦公室組織專門力量，抓緊時(shí)間，加班加點(diǎn)，進(jìn)一步完善了2005-2008年度文明創(chuàng)建內(nèi)業(yè)資料收集整理工作，建立了相關(guān)創(chuàng)建臺帳，制作了文明行業(yè)創(chuàng)建專題宣傳片，印制了以“十講文明、共創(chuàng)和諧”為主題的郵政明信片，開展了一系列文明創(chuàng)建主題活動。目前，全系統(tǒng)申報(bào)省級文明行業(yè)工作先進(jìn)行業(yè)已通過省、市檢查驗(yàn)收，擬于近期發(fā)文表彰。

四是加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作力度。為營造有利于國土資源工作的良好氛圍，我們加強(qiáng)與市相關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，在日報(bào)開辟了“國土”專欄，每月出刊2期，遇有重大活動，都能及時(shí)邀請電視臺、日報(bào)等新聞媒體記者參加，不斷加大對土地調(diào)控政策、破解用地難題、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的宣傳力度。同時(shí)，我們還認(rèn)真做好向省廳、市委市政府報(bào)送政務(wù)信息稿件，及時(shí)維護(hù)市局門戶網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容。今年以來，被市委、市政府采用信息92條，名列近百家市直單位第8名;被市級報(bào)刊采用稿件256篇，被省級以上報(bào)刊采用稿件38篇，被市委辦表彰為全市黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位。在今年全國“土地日”宣傳活動中，能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料征訂、展板制作、短信宣傳、媒體宣傳等工作，取得了一定成效。此外，我們還協(xié)助市土地學(xué)會籌辦了內(nèi)部期刊《國土資源》，目前已出版第一期，第二期將在12月下旬出版。

五是深入開展政務(wù)公開工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室，匯總了市局各項(xiàng)規(guī)章制度、工作規(guī)則和工作流程，并形成討論稿，在此基礎(chǔ)上，編印了《市國土資源局依法行政手冊》和《市國土資源系統(tǒng)規(guī)章制度選編》，并印發(fā)到全系統(tǒng)每個(gè)工作人員。同時(shí)，牽頭研究制訂了《市國土資源局政務(wù)公開工作方案》，按規(guī)定修改了國土資源業(yè)務(wù)審批流程圖并報(bào)市政府務(wù)公開辦公室，督促有關(guān)部門將機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍和國家有關(guān)政策法規(guī)、行政許可及其他行政審批事項(xiàng)依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和辦理結(jié)果分類分步驟通過市局網(wǎng)站、綜合事務(wù)系統(tǒng)等渠道及時(shí)向社會公布，主動接受社會監(jiān)督，提高了政務(wù)公開水平。我局政務(wù)公開工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。

六是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理工作。對各縣(分)局檔案管理情況進(jìn)行檢查和督促，為省、市檔案復(fù)審工作奠定了基礎(chǔ)。完成了2010年度的文書檔案立卷工作，接收各處室、直屬事業(yè)單位移交的檔案，并對不

符合要求的案卷，重新拆裝。對文書類、業(yè)務(wù)類檔案進(jìn)行編目、計(jì)算機(jī)錄入，共錄入案卷及目錄1600多條，文件級目錄800多條，共形成文書檔案816件，業(yè)務(wù)類檔案682卷(冊)。重新修訂了檔案工作制度、檔案分類表和保管期限表，進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)檔案管理制度，加強(qiáng)了檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

七是認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。在食宿安排、安全保障、氛圍營造、材料準(zhǔn)備、會場布置、后勤服務(wù)等諸多方面，都深思熟慮，周密安排，逐項(xiàng)落實(shí)，事事上心，件件做好，確保萬無一失。對會務(wù)工作嚴(yán)格程序，認(rèn)真實(shí)施，做到籌劃縝密、安排細(xì)致、組織精心，并主動協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，確保各個(gè)方面都能協(xié)調(diào)一致，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任，狠抓接待管理制度的落實(shí)，節(jié)省行政經(jīng)費(fèi)，杜絕浪費(fèi)，使有限的資金用在刀刃上，確保接待效果，做到既熱情大方，又簡樸節(jié)約。制定出臺了《車輛管理辦法》，車輛保險(xiǎn)、用油、維修、調(diào)度使用等進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，我們還配合做好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、扶貧、安全保衛(wèi)、社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、編印通訊錄等工作。

二、2011年工作計(jì)劃

2011年，我們將繼續(xù)緊緊圍繞年初市局黨委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)綜合文字處理、政策調(diào)研、政務(wù)信息、新聞宣傳和檔案管理等工作，提高辦文、辦事、辦會的水平。

一要進(jìn)一步提高綜合文字和公文處理能力。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，吃透吃準(zhǔn)國家土地調(diào)控的新形勢新要求，不斷提高綜合文字的寫作水平，做好各類文稿的起草和有關(guān)文稿的審核把關(guān)工作。扎實(shí)做

好公文處理工作，提高工作效率。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息和新聞宣傳工作。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，多渠道宣傳各級國土資源部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破解用地難題、落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的做法與成效，不斷提高國土資源部門的社會形象和社會地位。抓好向省廳、市委市政府報(bào)送政務(wù)信息工作，爭取市委市政府對國土資源工作的支持。協(xié)調(diào)土地學(xué)會做好《國土資源》期刊的辦刊工作。

三要進(jìn)一步做好文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步完善文明創(chuàng)建工作資料臺帳，切實(shí)鞏固文明創(chuàng)建成果。按照省廳和市文明辦的統(tǒng)一部署，積極開展各類文明創(chuàng)建主題活動，樹立國土資源部門的良好形象。

四要進(jìn)一步做好目標(biāo)管理工作。牽頭研究制定各縣(區(qū))政府、各縣(分)局、機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位2011年國土資源目標(biāo)任務(wù)，分解下達(dá)市委、市政府下達(dá)的“4221工程目標(biāo)”、重點(diǎn)工作、政府創(chuàng)新項(xiàng)目等目標(biāo)任務(wù)，并做好日常管理、有關(guān)材料報(bào)送、檢查考核等工作。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理。建立健全日常立卷和部門立卷制度，建立加強(qiáng)檔案管理的長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高檔案管理信息化水平。

六要進(jìn)一步做好后勤服務(wù)工作。重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、掛鉤扶貧、公務(wù)接待、會務(wù)安排、車輛管理、社區(qū)服務(wù)、安全創(chuàng)衛(wèi)等服務(wù)工作。

第二篇：市國土局工作總結(jié)工作計(jì)劃

市國土局工作總結(jié)工作計(jì)劃

2015年，在市委、市政府和省國土廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國土資源系統(tǒng)認(rèn)真踐行國土資源工作三項(xiàng)職責(zé)新定位，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞全市“11331”發(fā)展思路和“六年并進(jìn)、六城同創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)，全面服務(wù)“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”工作大局，堅(jiān)持保障發(fā)展和保護(hù)資源并重、抓好業(yè)務(wù)和帶好隊(duì)伍并舉，超前謀劃，克服困難，主動服務(wù)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。

2015年，我局先后被評為全市政府信息公開工作先進(jìn)集體、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位、雙擁合格單位、群眾工作暨信訪工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位。組織研發(fā)的省級信息化試點(diǎn)項(xiàng)目《XX市土地儲備管理信息系統(tǒng)》獲省國土廳科技進(jìn)步三等獎。

一、2015年完成的主要工作

（一）主動作為，服務(wù)保障發(fā)展用地。進(jìn)一步提高用地指標(biāo)運(yùn)作的質(zhì)量和效益。省下達(dá)我市2015新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)7884畝（其中農(nóng)用地6950畝），增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)1400畝。為提高指標(biāo)使用效率，我局主動與用地單位對接，全面掌握市本級本續(xù)建和新開工建設(shè)項(xiàng)目的用地時(shí)序和實(shí)際規(guī)模，按照統(tǒng)籌兼顧、節(jié)約集約、保障重點(diǎn)的原則，及時(shí)擬定市本級用地計(jì)劃安排意見報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。市本級共安排4460畝新增建設(shè)用地計(jì)劃（其中農(nóng)用地3925畝），重點(diǎn)保障了中鼎密封、宣酒擴(kuò)建、華宸珠寶、新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園和園區(qū)道路等項(xiàng)目的用地需求。加大項(xiàng)目用地報(bào)批力度。2015年，全市經(jīng)省政府批準(zhǔn)建設(shè)用地面積9012畝（含2014年上報(bào)本批準(zhǔn)用地），其中市本級經(jīng)批準(zhǔn)用地4352畝。強(qiáng)化土地出讓提高建設(shè)用地供地率。2015年，全市公開出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)257宗7387.69畝(含融資平臺)，成交價(jià)款382258萬元，其中市本級出讓48宗，出讓面積2376畝(含融資平臺)，成交價(jià)款214564萬元。全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)土地面積20925.38畝，供地率達(dá)81%。扎實(shí)開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。在前期深入開展論證研究的基礎(chǔ)上，擬定《XX市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整完善工作方案》，業(yè)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，并已通過市公共資源交易中心確定編制單位組織實(shí)施。全年審查上報(bào)各縣（市、區(qū)）土地利用總體規(guī)劃布局調(diào)整方案36個(gè)，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大土地收儲，保障招商引資工作。加大土地收儲力度，科學(xué)、及時(shí)編制完成2015年經(jīng)營性用地收儲供應(yīng)計(jì)劃。市本級共收儲14宗土地，面積1360.75畝，收儲總價(jià)款12138.25萬元。不斷提升國有土地出讓的科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的同時(shí)，著重加大土地推介力度和頻率，采取推介招商、小分隊(duì)招商等辦法，積極“走出去，請進(jìn)來”，赴長三角、北京、武漢等地開展重點(diǎn)招商，組織召開“山水詩鄉(xiāng)、多彩宣城”2015年土地推介會，圓滿完成承擔(dān)的招商引資任務(wù)，吸引了包括萬達(dá)在內(nèi)的80多家知名房企來宣實(shí)地踏勘洽談。傾力服務(wù)“做大做強(qiáng)市本級”。我局始終秉持“四全”工作理念(全局動員、全身投入、全程參與、全力保障)，全力助力市本級發(fā)展。一是下大力氣保障市本級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，提高建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)運(yùn)用質(zhì)量和效益。二是提前介入，主動服務(wù)、獻(xiàn)策，為項(xiàng)目落地把好“預(yù)審關(guān)”。三是盤活存量建設(shè)用地，提高土地使用效率。四是整合審批、辦證職能，實(shí)行“一站式”受理、辦結(jié)。對土地融資等業(yè)務(wù)開辟專門“綠色通道”，簡化手續(xù)，壓縮時(shí)限，優(yōu)化流程。

（二）提質(zhì)增量，嚴(yán)防死守耕地紅線。全力開展新增耕地項(xiàng)目建設(shè)。積極實(shí)施土地整治項(xiàng)目，截至目前實(shí)現(xiàn)新增耕地6237.48畝，預(yù)計(jì)全年可順利完成省廳下達(dá)的7644畝新增耕地任務(wù)。調(diào)劑各縣市區(qū)新增耕地3000畝，實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)的統(tǒng)一調(diào)配，著力保障市本級建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡。啟動永久基本農(nóng)田劃定。認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部《永久基本農(nóng)田劃定和設(shè)施農(nóng)用地管理》視頻會議精神，提請市政府成立了永久基本農(nóng)田劃定領(lǐng)導(dǎo)小組，部署開展永久基本農(nóng)田劃定工作。加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。提請市政府印發(fā)了《XX市2015年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合省國土廳土地整治專項(xiàng)督查，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)指導(dǎo)和督促，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，加大資金投入，強(qiáng)化制度保障，目前全市完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)67.1937萬畝。高效推進(jìn)省級投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施。督促各縣市區(qū)加快省級以上投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施。XX縣榔橋鎮(zhèn)和XX縣三溪鎮(zhèn)農(nóng)村土地整理項(xiàng)目通過省廳驗(yàn)收，建設(shè)規(guī)模25966畝，投資額5754萬元。XX縣畢橋鎮(zhèn)、XX縣琴溪鎮(zhèn)、XX縣臨溪鎮(zhèn)等三個(gè)農(nóng)村土地整理項(xiàng)目竣工，建設(shè)規(guī)模52514畝，投資額12711萬元。積極開展歷史遺留的向陽土地整理項(xiàng)目整改，完成了項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)。狠抓專項(xiàng)審計(jì)整改和專項(xiàng)整治行動工作。按照國土部、省國土廳的統(tǒng)一部署，先后組織開展土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改、土地管理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動。制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)行清單銷號制，逐事項(xiàng)逐問題落實(shí)整改責(zé)任或整治措施，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、要求、時(shí)限、責(zé)任“四落實(shí)”，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改到位率達(dá)95%，專項(xiàng)整治工作收效明顯。同時(shí)，注重構(gòu)建長效機(jī)制，提請市政府出臺了《XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)和國有土地出讓收支管理的意見》（宣政辦秘2015]92號）。國土資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，資源配置的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。

（三）開源節(jié)流，促進(jìn)節(jié)約集約用地。加大增減掛鉤項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)批力度。共上報(bào)市開發(fā)區(qū)、XX區(qū)、XX縣、XX縣6個(gè)批次城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)總面積1311.40畝，建新區(qū)總面積1181.16畝。獲得省政府下達(dá)全市增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃批復(fù)4個(gè)，共批準(zhǔn)使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)712.97畝，緩解了全市建設(shè)用地指標(biāo)不足問題。嚴(yán)格把好用地預(yù)審關(guān)。對不符合土地利用總體規(guī)劃及禁止供地類建設(shè)項(xiàng)目一律不予通過預(yù)審，限制供地類建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批。共組織市級建設(shè)用地預(yù)審28宗，預(yù)審面積7302畝。深入開展批而未供（未征）和閑置（低效）土地專項(xiàng)清理處置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于節(jié)約集約利用土地批示精神，深入開展“三類”土地清理處置工作。提請市政府印發(fā)《XX市批而未供（未征）和閑置（低效）土地專項(xiàng)清理處置工作方案》，各責(zé)任主體按照實(shí)施方案的要求扎實(shí)開展清理處置工作。全省閑置土地清理處置工作推進(jìn)會召開后，我市全面啟動閑置土地專項(xiàng)清理處置“攻堅(jiān)月”行動，利用一個(gè)月時(shí)間，集中力量，采取“五個(gè)一批”的方式（即限期開工一批、依法收回一批、及時(shí)調(diào)整一批、限期整改一批、加速供應(yīng)一批），進(jìn)一步加大清理處置工作力度。截至目前，全市共清理“三類”土地217宗，面積1.32萬畝，清理處置率達(dá)90.04%，位居全省前列。強(qiáng)化gdp耗地下降率考核工作。根據(jù)市政府辦《XX市單位gdp和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地消耗考核辦法》，會同市發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門，首次對各縣市區(qū)“單位gdp耗地下降率”、“單位gdp增長消耗新增建設(shè)用地量”、“單位固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地量”三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核督導(dǎo)。對各縣市區(qū)集約用地水平進(jìn)行排位次，并在市局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。建立完善建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管機(jī)制。為落實(shí)全省節(jié)約集約用地專項(xiàng)督查工作任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善土地利用動態(tài)巡查制度加強(qiáng)建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管的通知》，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對建設(shè)用地供應(yīng)后建設(shè)項(xiàng)目土地利用全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。做好城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價(jià)試點(diǎn)工作。為認(rèn)真落實(shí)部省兩級關(guān)于開展城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價(jià)試點(diǎn)工作的要求，提請市政府印發(fā)了《XX市城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價(jià)工作方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和編制單位。目前正按照工作方案的要求，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（四）依法依規(guī)，切實(shí)服務(wù)保障民生。依法做好信訪接待工作。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求為基本準(zhǔn)則，著眼“事要解決、案要了結(jié)”，認(rèn)真辦好群眾來信來訪，周密部署開展信訪積案攻堅(jiān)行動，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的突出問題，全年通過登記來信來訪、接聽來電和上級轉(zhuǎn)辦共受理信訪事項(xiàng)198件，已辦結(jié)188件，辦結(jié)率達(dá)95%。落實(shí)新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益。貫徹《安徽省人民政府關(guān)于調(diào)整安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，加強(qiáng)與市征管辦及“兩區(qū)”征管部門聯(lián)系，切實(shí)做好新舊征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接，保障被征地群眾的合法權(quán)益。組織開展統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，完成地上青苗和房屋等附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)例行調(diào)整，逐步建立了與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、收入增長幅度相協(xié)調(diào)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。我市2015年被征土地上青苗和房屋等附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整成果已匯總上報(bào)，待市政府常務(wù)會議審議通過后執(zhí)行。規(guī)范政務(wù)信息和政務(wù)公開工作。進(jìn)一步健全完善政府信息公開制度和工作機(jī)制，拓展公開渠道，深化公開內(nèi)容，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)對涉及公共資源配置領(lǐng)域的征地信息、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息主動公開力度。依法依規(guī)辦理依申請公開信息，共受理、答復(fù)依申請公開信息98份。切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，信息公開和政務(wù)公開工作多次獲市政府表彰。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。加大應(yīng)急演練力度，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情監(jiān)控，提高防災(zāi)快速反應(yīng)能力。嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、災(zāi)險(xiǎn)情巡查制度、災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度。在應(yīng)對臺風(fēng)“燦鴻”期間，我市及時(shí)啟動地質(zhì)災(zāi)害iii級響應(yīng)命令，全市共轉(zhuǎn)移人員340戶865人，未發(fā)生人員傷亡事件。

（五）嚴(yán)管嚴(yán)控，加大國土資源執(zhí)法力度。嚴(yán)格規(guī)范國土資源管理秩序。一是完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管橫向到邊，縱向到底；二是理順市、區(qū)國土資源違法查處管理權(quán)責(zé)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)分工明確，權(quán)責(zé)清晰；三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層執(zhí)法力量和裝備配置，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移和重心下移。圓滿通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查省級驗(yàn)收。全市國土資源系統(tǒng)提前謀劃，周密部署，充分利用土地變更調(diào)查的成果，加大違法用地的查處和整改力度。2015年衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成績顯著，全市違法用地問責(zé)比例為1.75%，位于全省后三位，受到省國土廳表彰，并獲得100畝的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)獎勵。抓好違法案件的查處。全市全年共查處土地違法案件124宗，涉及土地面積711.21畝，其中耕地129.61畝,查處礦產(chǎn)違法案件6宗，充分發(fā)揮了典型案件查處的教育和警示作用。

（六）多措并舉，強(qiáng)化地質(zhì)礦政管理。完成《XX市礦業(yè)權(quán)設(shè)置修編方案（2015年-2017年）》的編制工作。方案已經(jīng)省國土廳批準(zhǔn)實(shí)施，修編方案確定全市市縣級發(fā)證采礦權(quán)數(shù)控制在166個(gè)以內(nèi)，進(jìn)一步優(yōu)化了我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的空間布局，提升了我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)?；?、集約化水平。進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理。嚴(yán)格執(zhí)行新出臺的《安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》，與市公共資源交易中心對接，探索我市礦業(yè)權(quán)出讓管理機(jī)制和具體程序。有序投放新設(shè)采礦權(quán)，規(guī)范采礦權(quán)調(diào)整的辦理流程，增加出讓工作透明度，推動礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。開展《XX市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016—2020年）》編制工作。我市作為試點(diǎn)單位，于2014年12月與安徽省省級規(guī)劃同步啟動第三輪（即2016—2020年）礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。開展“兩權(quán)”年檢和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)。完成全市2014采礦權(quán)年檢91宗，探礦權(quán)134宗。對全市2014164個(gè)礦山全年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，摸清了家底，更新了數(shù)據(jù)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理。加大礦山安全生產(chǎn)督導(dǎo)力度。根據(jù)市安委會統(tǒng)一部署，與多部門密切配合、聯(lián)合行動，對我省金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣(區(qū))XX區(qū)和XX縣開展礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難督導(dǎo)、春季和汛期安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動等多個(gè)專項(xiàng)行動，推動我市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)“三線四邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。2015全市“三線四邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)為17個(gè)礦山。我局將2015確定為我市礦山生態(tài)環(huán)境治理三年目標(biāo)任務(wù)（2014年-2016年）完成的關(guān)鍵年和攻堅(jiān)年，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，建立了每月一報(bào)告、每季一調(diào)度機(jī)制，目前完成治理任務(wù)6個(gè)。爭創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”。為進(jìn)一步提升我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平，我局及時(shí)編制了《XX市創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”工作方案》，已向省廳申報(bào)XX縣和XX縣2015的創(chuàng)建工作，并做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（七）依法行政，加快法治國土建設(shè)。落實(shí)政府權(quán)力清單制度。共清理權(quán)力事項(xiàng)83項(xiàng)，編制了“權(quán)力清單”和“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，及時(shí)向社會公布，做到清理流程不缺、權(quán)力項(xiàng)目不漏，實(shí)現(xiàn)了“政府權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”，確保行政權(quán)力依法、公開、規(guī)范、高效運(yùn)行。組織開展機(jī)關(guān)“集中學(xué)法月活動”。我局響應(yīng)市委號召，嚴(yán)格按照活動部署，研究提出并落實(shí)了機(jī)關(guān)集中學(xué)法月“1183行動計(jì)劃”，機(jī)關(guān)集中學(xué)法月活動取得預(yù)期實(shí)效，得到市檢查組的好評。以一月一次“科長講座”、“局長辦公會會前學(xué)法”“專題座談討論”等活動為載體，積極營造濃厚的學(xué)法氛圍，提高機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法用法水平。精心做好國土資源法制宣傳。按照“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求，扎實(shí)開展法制宣傳教育活動，充分利用4.22世界地球日、6.25全國土地日、12.4法制宣傳日等主題日，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。與宣城日報(bào)和市廣播電視臺開展宣傳合作，宣傳工作成效，展示工作亮點(diǎn)，營造了良好的輿論氛圍。推行法律顧問制度。聘請資深專職律師作為我局法律顧問。實(shí)行法律顧問列席局長辦公會制度，參與部門決策，同時(shí)，法律顧問常年為我局行政執(zhí)法、信息公開、信訪、行政復(fù)議、行政訴訟、規(guī)范化文件制定、合同（協(xié)議）審查、國土資源違法案件行政處罰、土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓等工作提供法律支持，為部門決策和行使職權(quán)的合法性和科學(xué)性提供有力保障。

(八)把握政策，穩(wěn)妥推進(jìn)國土資源領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施。按照國務(wù)院和省、市政府統(tǒng)一部署和和安排，我局切實(shí)貫徹省政府不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作現(xiàn)場會精神，在市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作聯(lián)席會議的統(tǒng)一調(diào)度下，由我局牽頭組織落實(shí)，于2015年9月同步完成了市、縣兩級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)組建，在2015年底實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)試運(yùn)行，2016年1月開始發(fā)放全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書。深入推進(jìn)國土資源行政審批制度改革。以省國土廳“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”創(chuàng)建活動為契機(jī)，構(gòu)建“審管分離、權(quán)責(zé)一致”的審批機(jī)制，實(shí)現(xiàn)20項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)窗口，確?！皯?yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)授必授”。落實(shí)“一站式”服務(wù)，建立“一門受理、集中分辦、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)警告、統(tǒng)一送達(dá)、全程監(jiān)督”工作機(jī)制，進(jìn)一步壓縮承諾時(shí)限，不斷提高即辦率、提前辦結(jié)率，打造“效率國土”。

探索寧國、宣州農(nóng)村土地使用制度改革試點(diǎn)。根據(jù)第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議精神，在全國三十三個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度等農(nóng)村土地使用制度改革的試點(diǎn)，包括我省的XX縣。因我市XX區(qū)、XX市未被列入試點(diǎn)縣區(qū)，目前已停止試點(diǎn)工作。但我們主動作為，在不違背法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步做好完善城鄉(xiāng)土地交易市場運(yùn)作制度、開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的一系列基礎(chǔ)性工作?；就瓿赊r(nóng)村集體土地“三權(quán)”確權(quán)登記發(fā)證工作。截止目前，全市集體土地（含XX縣）所有權(quán)應(yīng)發(fā)證838宗，已經(jīng)確權(quán)登記發(fā)證833宗，確權(quán)登記發(fā)證率為99.4%，集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記應(yīng)發(fā)證4497宗，已發(fā)證3897宗，發(fā)證率為86.66%，農(nóng)村宅基地確權(quán)登記應(yīng)發(fā)證643639宗，已發(fā)證597294宗，發(fā)證率為92.7%。根據(jù)省人民政府《關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》精神，本完成XX區(qū)朱橋、周王集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到村民小組的工作，筑牢農(nóng)村土地管理基石。

(九)齊抓共建，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作再上新臺階。順利完成2014土地變更調(diào)查工作。按期完成全市2795個(gè)（面積38122.3畝，其中耕地面積16051.2畝）監(jiān)測圖斑的變更工作，并將工作成果上報(bào)省國土廳。充分發(fā)揮了土地登記職能。市本級共辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)登記4541宗，登記面積591.03萬平方米。辦理土地使用權(quán)抵押登記162宗，抵押面積357.16萬平方米，抵押金額237437萬元。積極服務(wù)政府儲備地塊和企業(yè)土地抵押融資，助推城市建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化國土資源信息化建設(shè)。搭建“數(shù)字宣城”地理空間框架，完成了我市主城區(qū)631平方公里的數(shù)字高程模型及正射影像圖的制作、中心城區(qū)約70平方公里1:500-1:1000大比例尺地形圖修測工作、中心城區(qū)20平方公里三維模型制作外業(yè)數(shù)據(jù)采集和全市域12340平方公里1：10000數(shù)字線劃圖、正射影像圖的制作。大力推進(jìn)全市國土資源“一張圖”工程建設(shè)。依據(jù)全省國土資源“一張圖”工程建設(shè)方案，科學(xué)編制了市級“一張圖”綜合監(jiān)管平臺項(xiàng)目（一期）建設(shè)方案，并通過省國土廳評審。完成XX市市區(qū)及部分縣土地定級與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。完成市區(qū)土地定級與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果，通過省國土廳驗(yàn)收，4月8日由市政府對外公開發(fā)布實(shí)施，對中心城區(qū)土地收益等級范圍和繳納標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新調(diào)整，自2015年6月1日起實(shí)施。同時(shí)，組織省市兩級專家組對XX縣城區(qū)及九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和XX縣城區(qū)及八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行了驗(yàn)收。開展耕地質(zhì)量等別更新評價(jià)與監(jiān)測工作。各縣市區(qū)的2014年耕地質(zhì)量等別調(diào)查評價(jià)和XX市的耕地質(zhì)量等別監(jiān)測評價(jià)試點(diǎn)工作已完成，并將成果上報(bào)省土地勘測規(guī)劃院。開展國土資源監(jiān)測工作。本全市共確定國土資源監(jiān)測點(diǎn)15個(gè)，其中市級監(jiān)測點(diǎn)5個(gè)，縣級監(jiān)測點(diǎn)10個(gè)。按時(shí)向省國土資源廳上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測分析報(bào)告。

(十)堅(jiān)持不懈，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課報(bào)告會，對全局開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行動員部署。印發(fā)《關(guān)于在全局科級以上干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》，對專題教育的目標(biāo)、方法和措施、時(shí)間安排等作了明確要求。開展了專題研討和三個(gè)專項(xiàng)行動。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊整改，結(jié)合我局職能工作實(shí)際，通過此次專題教育查找工作中“不嚴(yán)不實(shí)”的地方，并做好整改工作，以職能工作水平提升體現(xiàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的良好成效。以內(nèi)審規(guī)范管理，提升工作水平。為解決工作中的不嚴(yán)不實(shí)問題，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，對各科室（單位）開展“工作體檢”，提出了62條有“辣味”的整改意見，并對整改工作開展“回頭看”，真正做到邊查邊改，立行立改。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《全市國土資源系統(tǒng)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，做到四個(gè)到位；層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任模式；不定期開展對重要部門、重要崗位人員的廉政約談。堅(jiān)定貫徹民主集中制及重大事項(xiàng)集體決策制度。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策和黨政正職“三個(gè)不直接分管”制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體決議，集體討論決定，通過民主集中制在班子中營造了既有統(tǒng)一意見又有個(gè)人觀點(diǎn)的工作局面，形成一心一意搞國土，聚精會神謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣。建章立制切實(shí)抓好作風(fēng)效能建設(shè)。大力踐行“馬上就辦，辦實(shí)辦好”工作理念，嚴(yán)格問責(zé)問效，強(qiáng)化重點(diǎn)工作跟蹤督辦，各項(xiàng)工作按時(shí)序推進(jìn)，實(shí)行重點(diǎn)工作每周督辦、領(lǐng)導(dǎo)批示實(shí)時(shí)督辦制度，督辦局重點(diǎn)工作188件，督辦完成市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示55件，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)批示“件件有落實(shí)、事事有回音”。以向各縣市區(qū)政府印發(fā)國土資源重點(diǎn)工作“任務(wù)書”的形式，并結(jié)合上門督辦、短信催辦、定期會商等方式，督促各地加大對市政府決策的執(zhí)行力度，推進(jìn)各項(xiàng)國土資源重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。該項(xiàng)工作舉措成效顯著，受到韓軍市長批示表彰。

二、存在的困難和問題

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，進(jìn)入新的歷史節(jié)點(diǎn)的2015年，處于改革發(fā)展矛盾三期疊加的國土資源管理工作將面臨更加嚴(yán)峻的形勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不可避免地帶來國土資源領(lǐng)域的一些重大趨勢性變化，適應(yīng)新形勢、新要求是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前我市國土資源管理工作依然面臨諸多困難和問題。一是耕地保護(hù)任務(wù)艱巨。因我市耕地后備資源嚴(yán)重不足的市情導(dǎo)致耕地開發(fā)成本高，空間余地小的制約因素依然存在，全市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)整體進(jìn)展不如預(yù)期，部分土地整理項(xiàng)目不能按期完成，補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地質(zhì)量不高，完成耕地保有量任務(wù)艱巨，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡難度較大。全市2012-2015年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)量為102萬畝，目前建成面積67.1937萬畝，沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。二是節(jié)約集約用地水平仍待進(jìn)一步提高。我市建設(shè)用地布局分散、結(jié)構(gòu)不合理、用地效率不高等問題依然沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，閑置低效土地尚有較大的盤活利用空間?，F(xiàn)階段，閑置低效土地專項(xiàng)清理處置工作雖取得階段成果，但隨著清理處置工作難度的加大,完全實(shí)現(xiàn)“十二五”期間全市單位gdp耗地下降率29%的目標(biāo)任務(wù)依舊艱巨。三是國土資源違法行為沒有得到根本上的遏制。“雙?！眽毫τ性鰺o減，違法用地和非法采礦時(shí)有發(fā)生，部分縣市國土違法問題較為突出，國土資源執(zhí)法監(jiān)管形勢依舊不容樂觀。四是征地拆遷引發(fā)的信訪、復(fù)議、訴訟多發(fā)。目前我市因征地拆遷引發(fā)的信訪、行政復(fù)議、行政訴訟仍處高位運(yùn)行態(tài)勢。尤其是少數(shù)纏訪鬧訪戶，為謀取拆遷補(bǔ)償安置利益的最大化，濫用獲取政府信息權(quán)力和訴權(quán)，造成了極大的行政和司法資源浪費(fèi)。

三、2016主要工作安排

2016年我市國土資源管理工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省國土廳工作部署，切實(shí)加強(qiáng)國土資源保護(hù)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約制度，合理開發(fā)利用和保護(hù)國土資源，增強(qiáng)國土資源可持續(xù)利用能力。進(jìn)一步加快體制機(jī)制和科技創(chuàng)新，全面提高國土資源開發(fā)利用水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革，建立健全不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，建立競爭有序的國土資源要素市場，優(yōu)化土地要素配置，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，服從服務(wù)于“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作大局，做到保護(hù)資源更加有效，保障發(fā)展更加給力，節(jié)約資源更加注重，維護(hù)群眾權(quán)益更加到位，制度建設(shè)更加完善，全力開創(chuàng)國土資源各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的新局面，為XX市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展和率先建成小康社會宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的國土資源保障。力爭完成以下主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

（一）進(jìn)一步做好用地服務(wù)保障。一是要高效執(zhí)行土地利用計(jì)劃，及時(shí)掌握全市建設(shè)項(xiàng)目用地需求，科學(xué)合理分配土地利用計(jì)劃指標(biāo)；二是及時(shí)分解指標(biāo)，下達(dá)各地并抓緊組卷上報(bào)，確保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目順利落地。三是積極爭取省級用地計(jì)劃指標(biāo)，加強(qiáng)與市發(fā)改、交通、住建、開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)等單位聯(lián)系，共同做好省級立項(xiàng)交通、水利建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的用地前期準(zhǔn)備工作，努力向上爭取省級預(yù)留用地計(jì)劃指標(biāo)和單獨(dú)選址用地計(jì)劃指標(biāo)。四是切實(shí)做好劃撥土地的供應(yīng)工作，分類施策，逐步消化批而未供土地面積，提高供地率。五是提升建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量，從嚴(yán)把關(guān)審核，有效縮短建設(shè)用地審批周期。六是開展XX市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，待市政府批準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)后，著手《XX市土地利用總體規(guī)劃中期評估報(bào)告》、《XX市土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）調(diào)整完善》編制工作。確保一批因不符規(guī)劃無法落地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基建工程能按時(shí)建設(shè)。

（二）進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度。一是科學(xué)編制“十三五”土地整治規(guī)劃，督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理，多造地、造好地，實(shí)現(xiàn)耕地占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，確保完成省國土廳下達(dá)的補(bǔ)充耕地任務(wù)目標(biāo)；二是繼續(xù)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，扎實(shí)開展后續(xù)工作，重點(diǎn)對進(jìn)展較慢地區(qū)開展督查督辦，確保完成102萬畝建設(shè)任務(wù)；三是按照省國土廳統(tǒng)一部署做好永久基本農(nóng)田劃定工作，確保2016年9月前完成全域永久基本農(nóng)田劃定；四是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)省級投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施；五是針對我市補(bǔ)充耕地后備資源不足的現(xiàn)狀，協(xié)助用地單位從省廳補(bǔ)充耕地交易平臺購買補(bǔ)充耕地指標(biāo)，并辦理相關(guān)手續(xù)，保障重點(diǎn)工程建設(shè)耕地占補(bǔ)平衡需要。

（三）進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平。一是繼續(xù)加大全市增減掛鉤入庫、申報(bào)、驗(yàn)收力度，緩解建設(shè)用地指標(biāo)不足。二是繼續(xù)深入推進(jìn)批而未供（未征）和閑置（低效）土地專項(xiàng)清理處置工作，采取一地一策，對賬銷號和“五個(gè)一批”的方式，打好閑置低效土地清理處置攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是加強(qiáng)建設(shè)用地供后開發(fā)利用動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范用地行為，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，實(shí)現(xiàn)“十三五”期間全市單位gdp耗地持續(xù)下降。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生工作。一是深入開展信訪積案攻堅(jiān)行動，嚴(yán)格落實(shí)信訪積案包保“四個(gè)一”制度，對涉土信訪積案進(jìn)行深入排查，不留死角、不留隱患、建立臺賬，落實(shí)信訪事項(xiàng)包保單位、承辦責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，確保有效化解。二是認(rèn)真貫徹省國土廳《關(guān)于做好新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知》精神，做好征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，對新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)施行前已依法獲得征地批準(zhǔn)，但未實(shí)施征地的，一律按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是做好全市房屋、青苗等地上附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的例行調(diào)整，確保新舊標(biāo)準(zhǔn)無縫銜接。

（五）進(jìn)一步遏制國土資源違法行為。一是加大違法行為查處力度，按照“控增量減存量”的國土資源違法行為查辦工作要求，結(jié)合國土資源內(nèi)審整改工作要求，在嚴(yán)控新的違法行為發(fā)生的同時(shí)加快歷史遺留違法案件查處進(jìn)程。二是加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，不定期對全市國土資源日常巡查監(jiān)管工作開展檢查和督查，切實(shí)做到對國土資源違法行為“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”，確保最嚴(yán)格的國土資源管理制度落到實(shí)處。三是充分發(fā)揮土地管理共同責(zé)任機(jī)制的優(yōu)勢作用，建立完善“上下聯(lián)動、左右互動”的土地執(zhí)法工作格局，以共同責(zé)任為紐帶，各部門齊抓共管，始終保持對違法用地的高壓態(tài)勢。

（六）進(jìn)一步提高地質(zhì)礦政管理水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省XX市礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》，按照市場配置資源的要求，有序投放新設(shè)采礦權(quán)。與市公共資源交易中心對接，建立我市礦業(yè)權(quán)出讓管理機(jī)制和具體程序，規(guī)范我市礦業(yè)權(quán)出讓管理工作。二是做好過期采礦權(quán)處置工作。繼續(xù)配合省國土廳完成62個(gè)擬注銷過期探礦權(quán)采礦權(quán)和政策性關(guān)閉采礦權(quán)注銷工作。三是繼續(xù)推進(jìn)“三線四邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理工作，力爭完成2016年全市15個(gè)治理任務(wù)。加大礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度，爭取省國土廳的資金支持，推進(jìn)項(xiàng)目全面啟動。鼓勵礦山企業(yè)對廢棄的采空區(qū)進(jìn)行“邊開采、邊治理”。加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征繳力度。四是加快高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建工作，在2014年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，力爭完成XX區(qū)和XX縣的創(chuàng)建任務(wù)。五是繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）進(jìn)一步推動法治國土建設(shè)。一是不斷提高依法行政水平，規(guī)范行政處罰行為，在全市國土資源系統(tǒng)部署開展行政處罰案卷評查工作和優(yōu)秀行政處罰案卷評選活動。二是強(qiáng)化權(quán)力清單和責(zé)任清單執(zhí)行力度，嚴(yán)格按照“全面清權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、壓縮限權(quán)、公開示權(quán)、監(jiān)督制權(quán)”的要求，在國土資源工作各重點(diǎn)環(huán)節(jié)中，對涉及的行政審批、行政處罰、行政確認(rèn)、行政規(guī)劃等權(quán)利嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，杜絕權(quán)力運(yùn)行過程中的越位、錯位、缺位行為。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育力度，為六五普法終期檢查驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。四是進(jìn)一步規(guī)范國土資源信訪秩序，嚴(yán)格落實(shí)“三級終結(jié)”制度。

（八）進(jìn)一步審慎推進(jìn)國土資源領(lǐng)域創(chuàng)新。一是繼續(xù)探索集體土地流轉(zhuǎn)的新途徑，促進(jìn)土地市場的完善。二是繼續(xù)實(shí)施節(jié)地措施創(chuàng)新，推廣“零土地技改”、“以地控稅、以稅節(jié)地”、等制度措施，促進(jìn)土地資源優(yōu)化和合理利用。三是探索創(chuàng)新，建立和完善適合我市市情的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)流程、平臺建設(shè)、權(quán)籍調(diào)查等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記高效有序運(yùn)作。四是深入貫徹市委、市政府《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動方案》要求，選取國土資源加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”的切入點(diǎn)和突破口，通過優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變建設(shè)用地供應(yīng)方式、嚴(yán)格執(zhí)行供地政策、加強(qiáng)經(jīng)營性用地供后監(jiān)管、科學(xué)開展規(guī)劃調(diào)整完善五大舉措奮力做好“調(diào)轉(zhuǎn)促”這篇大文章。

（九）進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。一是規(guī)范測繪資質(zhì)管理，把好測繪市場準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)化測繪市場監(jiān)管。二是是促進(jìn)行政審批增速提效，總結(jié)“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)年”創(chuàng)建活動成果，深化“微笑服務(wù)”活動，進(jìn)一步拓寬服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)舉措、優(yōu)化審批制度，為群眾和企業(yè)提供多項(xiàng)特色服務(wù)和便民服務(wù)。三是加快國土資源信息化建設(shè)。力爭全面完成“一張圖”工程一期建設(shè)并投入運(yùn)行。實(shí)施市級國土資源核心數(shù)據(jù)建庫、地政業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)，搭建國土資源監(jiān)管平臺。完善“數(shù)字宣城”地理空間框架建設(shè)成果，在全市推廣“數(shù)字宣城”地理空間框架公共服務(wù)平臺。加快實(shí)施全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)整合和平臺建設(shè)。

（十）進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。一是以“三嚴(yán)三實(shí)”統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)。將“三嚴(yán)三實(shí)”精神貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)部署，周密安排，力促工作取得實(shí)效。二是扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)專項(xiàng)行動”的開展，精心做好關(guān)鍵動作，從“講好聽好專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、進(jìn)行黨性分析、深化整改落實(shí)、堅(jiān)持立規(guī)執(zhí)紀(jì)”四個(gè)關(guān)鍵動作入手,加強(qiáng)對庸政懶政的整治力度，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題以及群眾反映的突出問題。三是務(wù)實(shí)做好自選動作，把專題教育與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作結(jié)合，以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展業(yè)務(wù)內(nèi)審工作，圍繞突出問題堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊整改。組織策劃形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,積極響應(yīng)和開展“黨建帶群建，合力抓創(chuàng)建”活動，深入企業(yè)、社區(qū)開展走訪和調(diào)研，幫助服務(wù)對象解決實(shí)際困難。四是與聯(lián)系的扶貧村共謀幫扶之計(jì)，主動認(rèn)領(lǐng)扶貧幫扶項(xiàng)目，精準(zhǔn)扶貧。

第三篇：最新2014國土局工作計(jì)劃精選

最新2014國土局工作計(jì)劃精選

工作計(jì)劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個(gè)重頭戲。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級機(jī)構(gòu)，對一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類，它們不僅有時(shí)間長短之分，而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類來講，比較長遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無論如何都是計(jì)劃文種的范疇。以下是由

2014年，在省廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“抓隊(duì)伍，促工作，助發(fā)展，塑形象”的工作思路，堅(jiān)持保障發(fā)展和保護(hù)資源，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，忍辱負(fù)重，真抓實(shí)干，勤奮工作，開創(chuàng)了國土資源管理工作的新局面，較好地完成全年工作任務(wù)?！皟烧我桓母铩惫ぷ?，成為全省的示范，被推薦為全國先進(jìn)單位;通過抓好創(chuàng)先爭優(yōu)和反腐倡廉工作，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)人物和先進(jìn)典型，全局干部職工精神面貌發(fā)生了可喜的變化。2014年主要工作如下：

(一)堅(jiān)持以保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，為省市重點(diǎn)項(xiàng)目做好用地保障服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)早策劃、早運(yùn)作，做好土地招拍掛工作和土地市場管理工作，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金保障。今年的房地產(chǎn)形勢更嚴(yán)峻，我們要擴(kuò)大宣傳，研究策略，積極應(yīng)對，力爭完成全年的任務(wù)。

(三)深化行政審批體制改革。采取以下措施：1.簡化審批程序;2.減少審批材料;3.分流審批事務(wù);4.優(yōu)化審批流程;5.創(chuàng)新審批方法;6.建立審批機(jī)構(gòu);7.健全審批制度。實(shí)現(xiàn)有效提高服務(wù)水平、審批效率、審批質(zhì)量和部門形象，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。2012年3月1日，我局行政審批辦公室將正式進(jìn)駐市政府政務(wù)中心，將9項(xiàng)與群眾聯(lián)系緊密的審批事項(xiàng)直接駐中心辦理，審批效率將提高57%。

(四)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)土地交易市場，完善土地交易市場的硬件、軟件和人才建設(shè)，打造全省乃至全國的一大亮點(diǎn)。

(五)積極規(guī)范推進(jìn)國土分局和國土所能力建設(shè)，高要求建設(shè)多功能國土中心分局，在全省起示范作用。

(六)構(gòu)建國土權(quán)力防御體系，主動應(yīng)對不法商人的進(jìn)攻。國土部門反腐倡廉形勢十分嚴(yán)峻，我們必須清醒應(yīng)對各種考驗(yàn)。在加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控的基礎(chǔ)上，構(gòu)建縱深立體的國土權(quán)力防御體系，嚴(yán)格依法依程序辦事，每一道程序都是一道防線;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實(shí)現(xiàn)重大審批事務(wù)集體決策制度，不搞個(gè)人說了算;所有審批項(xiàng)目進(jìn)入電子系統(tǒng)審批，減小和限制自由裁量權(quán)，實(shí)行陽光審批;定期進(jìn)行人員輪崗，不斷變換陣法，積極主動應(yīng)對不法商人的猖狂進(jìn)攻，改變被動挨打的局面，確保做成事、不出事。

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第四篇：國土局政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)及工作計(jì)劃

國土局政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)及工作計(jì)劃

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我分局全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，不斷完善政務(wù)信息統(tǒng)一平臺建設(shè)和政府門戶網(wǎng)服務(wù)工作，使政務(wù)公開工作躍上一個(gè)新臺階，為群眾提供了更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為全區(qū)政務(wù)信息公開發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將2015年具體工作情況總結(jié)及2016年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)主動公開工作，全面貫徹落實(shí)《條例》

我分局把政府信息主動公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，不斷擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)新獲取和制作的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的，都要依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開工作。以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點(diǎn)，分時(shí)段、有步驟地做好公開工作。加強(qiáng)信息解讀工作，對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，要加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評估，制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。公開前，要同步考慮相應(yīng)解讀事宜，準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料；公開時(shí)，同步配發(fā)解讀材料，及時(shí)進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋，增進(jìn)公眾對政府工作的了解和理解。切實(shí)做好社會關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作，建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，消除不實(shí)傳言，正面引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用，使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。

二、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

我分局堅(jiān)持依法行政，加大行政機(jī)關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開，及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開，加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。二是推進(jìn)行政處罰信息公開，主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等，并及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。推動運(yùn)行信息公開，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。

三、繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

我分局進(jìn)一步加大管理使用情況的公開力度，讓“財(cái)政資金”在陽光下運(yùn)行。政府預(yù)算和決算要全部公開到支出功能分類的項(xiàng)級科目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和決算公開到具體項(xiàng)目。除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外，中央和地方所有使用財(cái)政撥款的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)算決算，部門預(yù)算決算要盡快公開到基本支出和項(xiàng)目支出。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，所有財(cái)政撥款安排的“三公”以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開，發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告的同時(shí)，要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開整改情況，進(jìn)一步提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支審計(jì)工作情況的透明度。

四、加強(qiáng)公共資源配置信息公開

我分局要體現(xiàn)社會公平、公正，應(yīng)該讓人民群眾知情，接受社會監(jiān)督。當(dāng)前要著力抓好征地拆遷、土地使用權(quán)出讓等方面的信息公開。一是做好征地信息，國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開。建立征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果公開力度。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開，細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開范圍和內(nèi)容，擴(kuò)大公眾參與。二是深化國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開，初步評估結(jié)果、補(bǔ)償情況，實(shí)行陽光征收。

五、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開

我分局建立健全公共服務(wù)信息公開制度，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作。一是財(cái)務(wù)信息公開。二是重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。

六、認(rèn)真做好依申請公開工作

規(guī)范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請公開服務(wù)能力，暢通受理渠道，完善工作機(jī)制，提高工作效率，方便公眾申請。改進(jìn)完善申請辦理方式，加強(qiáng)與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)公眾正確行使相應(yīng)的知情權(quán)。對于經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請人的同時(shí)，應(yīng)通過主動公開渠道予以公開，減少對同一政府信息的重復(fù)申請。要加強(qiáng)本部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)，依法依規(guī)妥善辦理。注意總結(jié)依申請公開工作經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善本部門的信息公開制度。

七、加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)

建立本部門信息公開工作主管部門的作用，加強(qiáng)信息公開培訓(xùn)，使信息公開培訓(xùn)范圍覆蓋本部門的工作人員。嚴(yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，行政機(jī)關(guān)對制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息，要依法依規(guī)明確公開屬性，確定為依申請公開或不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由。加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)，對公開的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查，涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn)，確保公開的政府信息準(zhǔn)確一致，避免出現(xiàn)不實(shí)信息甚至“官謠”現(xiàn)象。建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化公開指南，細(xì)化公開范圍和目錄，方便公眾查詢和獲取。加強(qiáng)工作考核、社會評議、責(zé)任追究、舉報(bào)調(diào)查處理等制度建設(shè)，建立健全信息公開監(jiān)督保障機(jī)制。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)力量配備，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

我分局信息公開工作雖然取得了一定的成績，但與上級以及廣大人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開工作發(fā)展不平衡，公開信息的質(zhì)量有待提高；二是沒有區(qū)政府相關(guān)單位的工作經(jīng)費(fèi)支持；三是信息公開載體建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對存在的問題，我分局將在以后的工作中從以下幾個(gè)方面認(rèn)真加以解決：

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高兩公開工作人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)網(wǎng)站管理人員和技術(shù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高政府信息公開工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，增強(qiáng)公開政府信息的主動性和自覺性，提高我分局政府信息公開信息化的整體水平。

二是懇請區(qū)政府給予政務(wù)方面的工作經(jīng)費(fèi)的支持，強(qiáng)化政府信息公開載體建設(shè)。充分發(fā)揮統(tǒng)一平臺和政府門戶網(wǎng)站的作用，狠抓網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加快內(nèi)容更新，提高網(wǎng)站服務(wù)能力，同時(shí)加大對門戶網(wǎng)站和統(tǒng)一平臺的宣傳力度，使之成為我區(qū)公開政府信息和群眾查閱政府信息的重要平臺。另外，在抓好政府網(wǎng)站建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)公開載體建設(shè)，使我分局政府信息公開渠道更加廣泛，更加方便群眾查閱。

九、截止11月份發(fā)布情況

截止至2015年11月份，我分局在XX區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺共發(fā)布280條信息，政府門戶網(wǎng)站280條。已完成區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心信息發(fā)布的任務(wù)。

十、2016年工作計(jì)劃

1、工作的總體要求

我分局高度重視政府信息公開工作，明確工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，構(gòu)建有領(lǐng)導(dǎo)分管、有機(jī)制主抓、有專人辦理的工作格局。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切工作配合。逐項(xiàng)對照我分局工作職責(zé)和工作情況，有針對性地做好工作部署，對涉及我分局的政府信息公開重點(diǎn)工作要認(rèn)真梳理，逐條細(xì)化征地拆遷信息的采集、編制、管理、審核、公開等工作內(nèi)容，把征地拆遷信息公開作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作來抓，并使之常態(tài)化。

2、工作的目標(biāo)任務(wù)

（一）認(rèn)真梳理，及時(shí)公開

我分局2015年主動公開的政府信息(包括征地拆遷信息)，在12月之前做完相關(guān)信息在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺的錄入工作。自12月起進(jìn)入信息公開工作常態(tài)化，屬于我分局主動公開的政府信息(包括征地拆遷信息)。認(rèn)真收集、整理、公開。并每月匯總主動公開紙質(zhì)文件(蓋章原件)及其匯總表，按時(shí)送交區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室。(二)及時(shí)修訂目錄和指南，集中公布信息

12月之前修訂我分局政府信息公開目錄和指南，并在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺公開。同時(shí)在我分局門戶網(wǎng)站上開辟專欄，集中展示涉及我分局的重點(diǎn)領(lǐng)域信息，方便公眾查閱。(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力

認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排，分期分批開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對涉及我分局的重點(diǎn)領(lǐng)域公開工作要認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)，不斷提高我分局工作人員責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平，確保政府信息公開工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

3、工作的具體舉措及推進(jìn)方式

切實(shí)加強(qiáng)我分局門戶網(wǎng)站的管理，充分發(fā)揮網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，要及時(shí)在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、市人民政府門戶網(wǎng)站及我局門戶網(wǎng)站公布。及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄，完善目錄分類設(shè)置，做好信息整合鏈接，方便社會公眾查詢。同時(shí)要充分發(fā)揮我分局辦公場所、報(bào)紙雜志、廣播、電視和信息公開欄、咨詢熱線等公開渠道的作用，積極主動發(fā)布政府信息，提高信息公開的廣泛性、主動性、權(quán)威性和時(shí)效性。按照規(guī)定向區(qū)政府信息查閱點(diǎn)(區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地交送主動公開的政府信息。

第五篇：國土局XX上半年工作總結(jié)和工作計(jì)劃

國土局XX上半年工作總結(jié)和工作

計(jì)劃

今年上半年，在xx市委、市政府和新鄉(xiāng)市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的十八屆六中全會精神為指引，以“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益、抓黨建”為目標(biāo)，深入推進(jìn)“五個(gè)國土”建設(shè)，積極創(chuàng)新保護(hù)模式、及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路、不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，在土地整治、用地保障、勤政廉政建設(shè)等方面取得了明顯成效，較好地完成了既定工作目標(biāo)任務(wù)。

一、XX年上半年工作情況

（一）耕地保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)。

一是我市永久基本農(nóng)田劃定工作順利通過省級驗(yàn)收，并在國家級督查中排名新鄉(xiāng)市前列；二是后河上樂村太公鎮(zhèn)10萬畝土地整治項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模11.75萬畝，前期規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成；安都鄉(xiāng)、太公鎮(zhèn)10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目一期資金已到位8700萬；三是唐莊鎮(zhèn)兩個(gè)批次補(bǔ)充耕地項(xiàng)目已經(jīng)順利通過驗(yàn)收，項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地69畝，新增耕地率達(dá)到58%；四是我市XX年耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價(jià)與監(jiān)測工作已完成，相關(guān)成果已上報(bào)。

（二）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地得到切實(shí)保障。

按照“有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛”的總體要求，通過調(diào)整完善規(guī)劃、爭取用地指標(biāo)等方式，積極保障全市各類重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地，現(xiàn)已組卷上報(bào)和正在組卷的有3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次、4個(gè)城市批次，包括鄭濟(jì)高鐵、107國道改線、郭坡易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目和2個(gè)百城提質(zhì)等重大項(xiàng)目在內(nèi)，申報(bào)規(guī)模達(dá)到3500畝以上。

土地出讓方面：已掛牌出讓凱旋之星、繁強(qiáng)地產(chǎn)等3宗93.61畝土地，已繳納出讓價(jià)款3504萬元；正在抓緊辦理2宗147.25畝土地掛牌出讓和4宗國有土地供地事宜。

閑置土地處置：共處置政府原因閑置土地9宗，面積共計(jì)789.08畝。其中采取開工方式處置閑置土地2宗，面積334.45畝；采取無償收回方式處置閑置土地7宗（政府儲備），面積454.63畝；正在擬定2宗，面積共計(jì)187.32畝閑置土地處置方案。

（三）村民群眾權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

地政地籍方面：完成對107改道項(xiàng)目與鶴壁市市界接邊、延津縣縣界接邊，我市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)行政村界接邊；完成光伏發(fā)電扶貧擬選址11宗地類和鄭濟(jì)高鐵xx段先行用地等地類認(rèn)定，出具地類認(rèn)定580份；通過公開招標(biāo)選中了6家作業(yè)單位及1個(gè)監(jiān)理單位承擔(dān)了我市農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

不動產(chǎn)登記方面：全市目前已發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證175份；不動產(chǎn)權(quán)證明1437份；查（解）封登記305份（其中房產(chǎn)193份，土地112份）；土地及房屋信息查詢186份；完成121戶權(quán)籍調(diào)查。我市不動產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)已接入河南省國土資源廳信息平臺。

征地補(bǔ)償工作方面：完成鄭濟(jì)高鐵先行用地紅線范圍內(nèi)的附著物清點(diǎn)、征地補(bǔ)償協(xié)議簽訂等工作，目前資金已撥付到位；完成唐莊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小康路西段南北兩側(cè)提標(biāo)改造、產(chǎn)業(yè)區(qū)河洼5宗地約417畝、房產(chǎn)局廉租房項(xiàng)目翟陽線拓寬范圍內(nèi)的3個(gè)村等項(xiàng)目用地的附著物清點(diǎn)補(bǔ)償工作；完成了鄭濟(jì)高鐵范圍內(nèi)三電遷改、三改項(xiàng)目的登記確認(rèn)工作。

土地執(zhí)法方面：上半年以來，不斷加大土地違法行為的巡查和查處力度，共立案69起，下達(dá)《處罰決定書》49起，下達(dá)《催告通知書》25起，移交法院36起，召開案審會3次，收繳罰款2.68萬元。全市“雙違”整治應(yīng)拆113宗，截止目前已拆除、正在拆除58宗，正在完善手續(xù)25宗，下步計(jì)劃拆除30宗。

涉土信訪方面：上級交辦和自辦信訪案件23件，已結(jié)案9件，不予受理2件，不再受理2件，其他案件正在辦理當(dāng)中。對于不予受理的案件，做好政策解釋工作，從源頭上防止了越級訪、重復(fù)訪，較好地維護(hù)了群眾利益，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。

一是以“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動為契機(jī)，開展了集中學(xué)習(xí)、上黨課、業(yè)務(wù)研討會等活動，積極營造“爭一流”氛圍，并狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一辦法兩制度”，推動“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動深入開展；二是制定印發(fā)xx市國土資源局《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)》，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級負(fù)責(zé)制”,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政提醒、約談、函詢等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是組織學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則一條例”，積極開展討論交流、觀看警示教育片、開設(shè)學(xué)習(xí)專欄、組織專題知識測試等系列活動。

二、存在的主要問題

一是我市不動產(chǎn)登記中心因?qū)偌兎?wù)性政府機(jī)構(gòu)，無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；另房管局尚未將房產(chǎn)檔案移交我局，致使難以完成數(shù)據(jù)整合，影響不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利開展，需政府協(xié)調(diào)解決。二是自XX年機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整以來，城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌儲備中心劃歸我局管理。截止目前，城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌儲備中心人員、職能尚未劃轉(zhuǎn)到位，職責(zé)尚未理順，影響了我市土地征收補(bǔ)償及收儲工作正常開展。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛得不到保障，面對巡查區(qū)域廣、部分區(qū)域土地剛性需求大的現(xiàn)狀，難以有效遏制易發(fā)、高發(fā)的違法違規(guī)用地態(tài)勢。

三、下步工作計(jì)劃

XX年下半年，我局將結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下國土資源工作所面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、創(chuàng)新管理，在保護(hù)資源、節(jié)約集約、依法監(jiān)管等方面下功夫，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是創(chuàng)新方法，盤活存量建設(shè)用地。按上級要求，為提高我市供地率，計(jì)劃將部分建設(shè)用地（共計(jì)1801.36畝）納入市政府土地儲備；積極籌備4宗國有土地供地事宜；與公共資源交易中心對接，擬建立土地估價(jià)評估庫。

二是優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。積極與房管局溝通協(xié)調(diào)，做好檔案移交工作，加快數(shù)據(jù)整合進(jìn)度；進(jìn)一步簡化程序，優(yōu)化流程，最大限度地縮短辦理時(shí)間；積極研討遺留問題的解決辦法，積極完善業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步加快不動產(chǎn)證發(fā)放速度。

三是進(jìn)一步建立和完善國土資源動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。繼續(xù)建立和完善市、鄉(xiāng)、村三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)和動態(tài)巡查制度，確定巡查級別，明確巡查方法、程序、內(nèi)容及動態(tài)巡查時(shí)間，并做到動態(tài)巡查多方位、全覆蓋，層層落實(shí)責(zé)任制。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支持國土資源所工作，調(diào)動積極性，發(fā)揮國土資源所的前沿陣地作用。

四是以警示教育和廉政建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。進(jìn)一步開展創(chuàng)建市級廉政文化示范點(diǎn)活動，全力營造“以廉為榮、以貪為恥、和諧向上”的廉政文化氛圍；繼續(xù)鞏固精神文明建設(shè)成果，爭取更高級別文明單位，為進(jìn)一步構(gòu)建“干部清廉、風(fēng)清氣正”的和諧機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)揮積極作用。