第一篇：2009年國(guó)土局工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

2009年國(guó)土局工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

2009年，在市國(guó)土資源局和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以貫徹落實(shí)基本國(guó)策為主線，以保護(hù)資源保障發(fā)展為己任，以“保增長(zhǎng)保紅線”為動(dòng)力，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力下，在保護(hù)資源、保障發(fā)展穿越小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)等方面取得了較好的績(jī)?，F(xiàn)將2009年度工作總結(jié)如下：

一、2009年主要工作

（一）積極主動(dòng)服務(wù)，為保增長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)高效的用地服務(wù)

為積極貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的重大決策部署，我局充分發(fā)揮部門職能，積極主動(dòng)與發(fā)改局等相關(guān)部門溝通對(duì)接，準(zhǔn)確掌握全縣2009年項(xiàng)目用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)，摸清用地需求底數(shù)，做好項(xiàng)目用地計(jì)劃，科學(xué)配置，統(tǒng)籌安排，按“有保有壓、保障重點(diǎn)”的原則，全力保證全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地和重要民生項(xiàng)目用地需求。全年，為各類建設(shè)提供用地53宗，面積41.9畝，其中，廉租住房12宗，面積21.11畝，各項(xiàng)建設(shè)用地2宗，面積3.53畝；農(nóng)村宅基地39宗，面積17.26畝。補(bǔ)辦出讓用地手續(xù)7宗，面積4.67畝，收儲(chǔ)城西片區(qū)土地79.84畝，支付征地費(fèi)用335.53萬(wàn)元。

（二）以建促保，耕地保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)

為確保我縣耕地總量不減少、質(zhì)量不降低，我局進(jìn)一步完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在確?；巨r(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定的同時(shí)，積極推進(jìn)土地開發(fā)整理力度，以建設(shè)促保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和耕地占補(bǔ)平衡“雙贏”目標(biāo)。

一是落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。把落實(shí)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)作為年終目標(biāo)考核責(zé)任指標(biāo)落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組逐級(jí)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書45份。在基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)修建統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)固定標(biāo)示牌9塊。在保護(hù)標(biāo)示牌上標(biāo)示保護(hù)區(qū)范圍、“五不準(zhǔn)”規(guī)定、保護(hù)區(qū)責(zé)任人及舉報(bào)電話。健全了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)監(jiān)察巡查制度。由法規(guī)監(jiān)察股及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所對(duì)各保護(hù)區(qū)進(jìn)行定期或不定期巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定的行為。通過(guò)完善措施、強(qiáng)化責(zé)任，全縣基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”制度得到了較好的落實(shí)，基本農(nóng)田得到了有效保護(hù)，確保在規(guī)劃期內(nèi)全縣耕地保有量不低于38324公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于32200公頃。

二是抓好土地開發(fā)整理項(xiàng)目。省級(jí)投資重點(diǎn)項(xiàng)目富巖鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目、勐馬鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目已進(jìn)入掃尾和檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作階段；市級(jí)項(xiàng)目南壘河老河灘、勐馬賀安兩個(gè)土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目于6月中旬通過(guò)了市級(jí)初步驗(yàn)收，兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施完成后新增耕地131.22公頃；芒信鎮(zhèn)班順村回勒土地開發(fā)整理（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目正在做前期工作。通過(guò)加大土地開發(fā)整理力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保了全縣耕地總量平衡。

（三）宣傳與執(zhí)法并進(jìn)，國(guó)土資源執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步改善

一是加大國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳力度。以“4.22”地球日、“6.25”土地日等為契機(jī)，利用廣播、報(bào)紙等媒體及召開座談會(huì)、設(shè)立咨詢活動(dòng)等多種形式宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)，主動(dòng)創(chuàng)造節(jié)約集約用地的良好環(huán)境。今年對(duì)縣屬抽調(diào)下鄉(xiāng)的130多名工作隊(duì)員進(jìn)行了國(guó)土資源政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)，“6.25”期間共接待群眾咨詢524人次，解答疑難問(wèn)題98件，發(fā)放宣傳單4500余份，制作橫標(biāo)12條，有效地宣傳了國(guó)土資源法律法規(guī),營(yíng)造了珍惜愛(ài)地、依法用地的良好輿論氛圍。

二是加大執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查力度。針對(duì)在縣城邊和公路沿線亂占亂用土地、未批先建，不按土地利用總體規(guī)劃建設(shè)的違法占地時(shí)有發(fā)生的情況。我局加大了巡查力度，建立了執(zhí)法監(jiān)察分片包干和動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，由縣法規(guī)監(jiān)察與礦管股和娜允國(guó)土資源中心所、勐馬國(guó)土資源中心所分片負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合，對(duì)違法案件做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，竭力把各種違法案件解決在萌芽階段，有效的遏制了土地、礦政違法行為。今年共開展土地巡查115次，發(fā)現(xiàn)違法用地3宗，面積4300平方米，已及時(shí)查處；礦政巡查72次未發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源違法行為。

（四）嚴(yán)格規(guī)范管理，礦政管理水平進(jìn)一步提高

一是規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理。健全了礦業(yè)權(quán)管理制度和機(jī)制，落實(shí)了礦產(chǎn)資源有償使用制度，建立了礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度，對(duì)礦政管理的規(guī)費(fèi)征收，做到應(yīng)收盡收，并嚴(yán)格按照收支兩條線的規(guī)定和法定用途管理使用。今年，共辦理采礦權(quán)延期登記手續(xù)16戶，簽訂采礦權(quán)、探礦權(quán)行政管理合同46份，礦產(chǎn)資源開采承諾書46份；收繳采礦權(quán)出讓費(fèi)6.6萬(wàn)元，采礦權(quán)使用費(fèi)1.2萬(wàn)元，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)34.13萬(wàn)元，礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)12萬(wàn)元，地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金19.71萬(wàn)元，換領(lǐng)證登記費(fèi)0.14萬(wàn)元；完成了過(guò)期探采礦權(quán)的清理工作，共清理過(guò)期

探采礦權(quán)19戶（其中探礦權(quán)9戶、采礦權(quán)10）。

二是開展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作。為核準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)實(shí)際范圍，摸清礦業(yè)權(quán)分布現(xiàn)狀及規(guī)律，根據(jù)省、市的部署安排于2009年5月開展了礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作，完成了全縣區(qū)域內(nèi)30個(gè)采礦權(quán)、14個(gè)探礦權(quán)的外業(yè)核查工作。目前，完成了外業(yè)核查工作，并提交外業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)，轉(zhuǎn)為內(nèi)業(yè)資料整理驗(yàn)收階段。

穿越小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn　三是有序開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我縣及時(shí)安排部署了第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，成立了機(jī)構(gòu)，制定了方案，落實(shí)了規(guī)劃編制的技術(shù)合作單位。由昆明理工大學(xué)承擔(dān)完成我縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作。目前，開展了規(guī)劃編制的有關(guān)資料調(diào)研與部分資料整理分析工作。

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，整體推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

一是進(jìn)一步規(guī)范土地登本文來(lái)源：公務(wù)員在線http://004km.cn記。我局嚴(yán)格執(zhí)行土地登記審批制度，規(guī)范土地登記發(fā)證工作，建立了土地登記管理系統(tǒng)，提高土地登記發(fā)證的準(zhǔn)確率。在登記過(guò)程中做到權(quán)屬清楚、材料齊全、程序合法，切實(shí)保障權(quán)利人的合法權(quán)益。全年，共發(fā)證322宗，其中，國(guó)有273宗，集體49宗，辦理他項(xiàng)權(quán)登記84宗，抵押金額11011.03萬(wàn)元，貸款金額10648.11萬(wàn)元。有效調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議5宗。

二是二次調(diào)查工作取得新進(jìn)展。完成了農(nóng)村外業(yè)核查工作，并于今年3月通過(guò)了驗(yàn)收；城鎮(zhèn)部分工作從2008年12月16日正式進(jìn)行實(shí)施，目前，城鎮(zhèn)外業(yè)測(cè)繪工作已完成，數(shù)據(jù)庫(kù)正在建設(shè)中?；巨r(nóng)田上圖工作已順利完成。

三是有力推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作。我縣按要求開展了土地利用總體規(guī)劃新一輪修編工作，制定了規(guī)劃修編工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，確定了協(xié)作單位。先后開展了“四查清、四對(duì)照”、土地更新調(diào)查等規(guī)劃修編前期工作，基本摸清了家底，為規(guī)劃修編核定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供了充分依據(jù)和詳實(shí)、可靠的土地現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料，為科學(xué)合理規(guī)劃提供了有力的保障。召開了土地利用總體規(guī)劃修編各類用地布局征詢會(huì)，對(duì)“三張圖”初稿進(jìn)行審查、征詢，并根據(jù)征詢的意見進(jìn)行進(jìn)一步修改、完善。目前，規(guī)劃修編“三張圖”已率先通過(guò)了省國(guó)土資源廳的預(yù)審查，規(guī)劃大綱的編制大綱已編制完成，已提交市國(guó)土資源局待審查。

（六）保障民生，切實(shí)做好維護(hù)群眾利益的工作

一是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初，組織有關(guān)人員對(duì)全縣各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)和礦山企業(yè)，挨家挨戶進(jìn)行宣傳和排查，編制了《××縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，組織有資質(zhì)的專業(yè)單位開展了全縣地質(zhì)災(zāi)害普查工作，進(jìn)一步查明了××縣轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害及隱患，劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，與5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村委會(huì)16個(gè)村民小組簽訂了《責(zé)任狀》，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)工作明白卡38份，防災(zāi)避險(xiǎn)卡744份，健全了監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害日常巡查，對(duì)存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是做好信訪維穩(wěn)工作。按照《信訪條例》的要求，以“事要解決”、“案結(jié)事了”為重點(diǎn)，指定一名副局長(zhǎng)分管信訪維穩(wěn)工作，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，努力控制越級(jí)上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復(fù)上訪。今年，共接待來(lái)信來(lái)訪30次，其中，咨詢21人次，來(lái)訪8人次，建議1條。對(duì)來(lái)訪群眾均給予及時(shí)答復(fù)、解決或轉(zhuǎn)辦，做到件件有答復(fù)，事事有回應(yīng)，解決不了的及時(shí)上報(bào)縣人民政府信訪辦和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，有效地把矛盾控制或消除在萌芽狀態(tài)。全年沒(méi)有出現(xiàn)一件因國(guó)土資源管理引起的越級(jí)上訪和群體性上訪案件，為維護(hù)邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧××作出了積極的貢獻(xiàn)。

（七）提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐

一是干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，更好地履行職責(zé)，推進(jìn)工作，我局把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為今年工作的重點(diǎn)，從履行崗位職責(zé)的需要出發(fā)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的培訓(xùn)方式，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年，共組織“二.五”學(xué)習(xí)24次，參加648人次；邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)舉辦專題講座1期，參加32人次;參加全省執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)5人次；參加各種函授學(xué)歷教育5人；組織全局干部職工參加了市局組織舉辦的縣、鄉(xiāng)國(guó)土資源干部培訓(xùn)班（第三期）。通過(guò)多渠道、多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平明顯增強(qiáng)，辦事效率不斷提高。

二是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。成立了組織機(jī)構(gòu)，制定了活動(dòng)方案，按要求開展了專題調(diào)研，召開了座談會(huì)、專題民主生活，發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查表和征求意見函，制定了整改落實(shí)措施，經(jīng)過(guò)半年的深入學(xué)習(xí)，順利完成了學(xué)習(xí)活動(dòng)各階段的各項(xiàng)任務(wù)，收到了良好效果，達(dá)到了預(yù)期目的。學(xué)習(xí)活動(dòng)期間，召開了全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工動(dòng)員大會(huì)2次，專題學(xué)習(xí)討論會(huì)9次，參加人數(shù)312人次，每個(gè)職工撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)1篇，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫了分析檢查材料1份，召開了專題支部會(huì)和班子民主生活會(huì)2期。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，干部職工思想觀念得到了切實(shí)的轉(zhuǎn)變，全局干部職工的思想得到了進(jìn)一步的統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步的深化；自我學(xué)習(xí)和教育的自覺(jué)性明顯加強(qiáng)，思想日漸成熟，作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，工作熱情高漲，干部職工心往一處想，勁往一處使，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組與局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)任”，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作、為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，一手抓源頭治腐工作、帶好隊(duì)伍，以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，形成了齊抓共管的良好格局。今年，共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議4期，參加會(huì)議人員120人次，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，邀請(qǐng)了縣檢察院、縣紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，給全系統(tǒng)干部職工講授了如何預(yù)防職務(wù)犯罪和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)知識(shí)。由于我局切實(shí)加強(qiáng)黨廉政建設(shè)和反腐敗工作，今年無(wú)違法違紀(jì)案件發(fā)生。

二、存在問(wèn)題

2009年，在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的努力下，取得了一定的成績(jī)。但隨著改革的深入，形勢(shì)任務(wù)的變化，我們也清醒地看到當(dāng)前工作中存在的一些矛盾和問(wèn)題，還沒(méi)有從根本上得到有效的解決。

（一）土地執(zhí)法難。由于我局執(zhí)法大隊(duì)機(jī)構(gòu)、編制和人員還沒(méi)有得到落實(shí)，制約了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為。加之土地違法案件點(diǎn)多面廣，情況復(fù)雜，很難全面有效及時(shí)制止違法用地行為，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的違法行為時(shí)有發(fā)生。

（二）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，耕地?cái)?shù)量不斷減少，土地價(jià)值不斷顯現(xiàn)，農(nóng)民土地意識(shí)不斷增強(qiáng)，人地矛盾日趨突出，土地收儲(chǔ)工作難度越來(lái)越大，矛盾越來(lái)越多。

（三）隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。雖然全縣國(guó)土資源干部隊(duì)伍素質(zhì)有所提高，但距新形勢(shì)對(duì)國(guó)土資源管理工作的要求，仍存在著明顯的差距，能動(dòng)作用發(fā)揮不夠，爭(zhēng)先趕超思想意識(shí)不夠，亮點(diǎn)不夠突出。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全縣國(guó)土資源系統(tǒng)基本建設(shè)滯后，縣局分兩地（其中一地97年地震后即鑒定為危房）臨時(shí)辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所均租房辦公。目前，局機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的建設(shè)用地已落實(shí)，建設(shè)資金沒(méi)有著落。我縣是完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)最早的縣區(qū)之一，由于一直沒(méi)有固定的辦公地點(diǎn)，致使信息化建設(shè)滯后，已完成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有得到很好的應(yīng)用，嚴(yán)重制約了我縣國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作的開展。

三、2010年的工作計(jì)劃

2010年，我局將認(rèn)真抓好深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化資源保護(hù)和合理利用，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范，保障發(fā)展更加持續(xù)有力，維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效，服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì)全面的工作目標(biāo)，確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，轉(zhuǎn)變干部職工思想觀念和樹立國(guó)土新形象。繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)局內(nèi)部辦事制度、管理制度的改革和完善，提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，解決在工作中存在的突出問(wèn)題，全面調(diào)動(dòng)干部職工的工作熱情和激情，努力提高辦事效率，改善服務(wù)水平，樹立國(guó)土新形象。

（二）加大對(duì)土地收儲(chǔ)力度，努力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。面對(duì)土地供需矛盾日益突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，自覺(jué)把國(guó)土資源工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地的合理需求。同時(shí)，協(xié)調(diào)資金，組織力量，加大對(duì)縣城城東片區(qū)、城西片區(qū)和城西路南側(cè)、水泥制品廠對(duì)面土地的收儲(chǔ)力度，增強(qiáng)政府對(duì)土地的宏觀調(diào)控能力，保障全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。

（三）結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。做好南壘河老河灘、勐馬賀安老寨占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的查缺補(bǔ)漏工作，迎接省級(jí)驗(yàn)收；抓好省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目富巖、勐馬鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的掃尾和檢查驗(yàn)收工作；依程序啟動(dòng)芒信鎮(zhèn)班順村回勒土地開發(fā)整理（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目，爭(zhēng)取按規(guī)劃要求按期按質(zhì)完成項(xiàng)目工程。同時(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，多方籌措資金，充分利用我縣較豐富的土地資源條件優(yōu)勢(shì)，以二次調(diào)查為契機(jī)，選準(zhǔn)一些土地開發(fā)整理?xiàng)l件較好、新增耕地率高的區(qū)域，組織實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，努力形成耕地保護(hù)“控得嚴(yán)、保得住、補(bǔ)得實(shí)”的新局面。

（四）加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，建立良好的國(guó)土資源管理秩序。繼續(xù)做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層干部的國(guó)土資源法律知識(shí)培訓(xùn)工作，使國(guó)土資源法律知識(shí)在全縣干部中得到較好的普及。進(jìn)一步加大對(duì)土地、礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，有效打擊各類土地、礦產(chǎn)違法行為，建立良好的國(guó)土資源管理秩序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取組建執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，配齊執(zhí)法監(jiān)察人員。

（五）以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行全縣所有災(zāi)害隱患點(diǎn)分片包干負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)地段嚴(yán)密監(jiān)測(cè)。落實(shí)人員，加強(qiáng)值班制，做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)，與縣氣象部門聯(lián)合發(fā)布災(zāi)情預(yù)報(bào)，確保信息暢通，隨時(shí)注視災(zāi)情變化，作好應(yīng)急措施。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步提高管理水平

扎扎實(shí)抓好土地征用、儲(chǔ)備、地產(chǎn)交易和執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)工作。開展農(nóng)村地籍調(diào)查工作，努力提高農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)證率。全面做好第二次全國(guó)土地調(diào)查工作、土地利用總體規(guī)劃修編、新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃等工作。以人為本，做好全縣地質(zhì)災(zāi)害普查工作，查明××縣轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害及隱患，劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，有計(jì)劃地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失。

第二篇：市國(guó)土局工作總結(jié)工作計(jì)劃

市國(guó)土局工作總結(jié)工作計(jì)劃

2015年，在市委、市政府和省國(guó)土廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真踐行國(guó)土資源工作三項(xiàng)職責(zé)新定位，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞全市“11331”發(fā)展思路和“六年并進(jìn)、六城同創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)，全面服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”工作大局，堅(jiān)持保障發(fā)展和保護(hù)資源并重、抓好業(yè)務(wù)和帶好隊(duì)伍并舉，超前謀劃，克服困難，主動(dòng)服務(wù)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。

2015年，我局先后被評(píng)為全市政府信息公開工作先進(jìn)集體、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位、雙擁合格單位、群眾工作暨信訪工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位。組織研發(fā)的省級(jí)信息化試點(diǎn)項(xiàng)目《XX市土地儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)》獲省國(guó)土廳科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

一、2015年完成的主要工作

（一）主動(dòng)作為，服務(wù)保障發(fā)展用地。進(jìn)一步提高用地指標(biāo)運(yùn)作的質(zhì)量和效益。省下達(dá)我市2015新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)7884畝（其中農(nóng)用地6950畝），增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)1400畝。為提高指標(biāo)使用效率，我局主動(dòng)與用地單位對(duì)接，全面掌握市本級(jí)本續(xù)建和新開工建設(shè)項(xiàng)目的用地時(shí)序和實(shí)際規(guī)模，按照統(tǒng)籌兼顧、節(jié)約集約、保障重點(diǎn)的原則，及時(shí)擬定市本級(jí)用地計(jì)劃安排意見報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。市本級(jí)共安排4460畝新增建設(shè)用地計(jì)劃（其中農(nóng)用地3925畝），重點(diǎn)保障了中鼎密封、宣酒擴(kuò)建、華宸珠寶、新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園和園區(qū)道路等項(xiàng)目的用地需求。加大項(xiàng)目用地報(bào)批力度。2015年，全市經(jīng)省政府批準(zhǔn)建設(shè)用地面積9012畝（含2014年上報(bào)本批準(zhǔn)用地），其中市本級(jí)經(jīng)批準(zhǔn)用地4352畝。強(qiáng)化土地出讓提高建設(shè)用地供地率。2015年，全市公開出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)257宗7387.69畝(含融資平臺(tái))，成交價(jià)款382258萬(wàn)元，其中市本級(jí)出讓48宗，出讓面積2376畝(含融資平臺(tái))，成交價(jià)款214564萬(wàn)元。全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)土地面積20925.38畝，供地率達(dá)81%。扎實(shí)開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。在前期深入開展論證研究的基礎(chǔ)上，擬定《XX市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整完善工作方案》，業(yè)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，并已通過(guò)市公共資源交易中心確定編制單位組織實(shí)施。全年審查上報(bào)各縣（市、區(qū)）土地利用總體規(guī)劃布局調(diào)整方案36個(gè)，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大土地收儲(chǔ)，保障招商引資工作。加大土地收儲(chǔ)力度，科學(xué)、及時(shí)編制完成2015年經(jīng)營(yíng)性用地收儲(chǔ)供應(yīng)計(jì)劃。市本級(jí)共收儲(chǔ)14宗土地，面積1360.75畝，收儲(chǔ)總價(jià)款12138.25萬(wàn)元。不斷提升國(guó)有土地出讓的科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的同時(shí)，著重加大土地推介力度和頻率，采取推介招商、小分隊(duì)招商等辦法，積極“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，赴長(zhǎng)三角、北京、武漢等地開展重點(diǎn)招商，組織召開“山水詩(shī)鄉(xiāng)、多彩宣城”2015年土地推介會(huì)，圓滿完成承擔(dān)的招商引資任務(wù)，吸引了包括萬(wàn)達(dá)在內(nèi)的80多家知名房企來(lái)宣實(shí)地踏勘洽談。傾力服務(wù)“做大做強(qiáng)市本級(jí)”。我局始終秉持“四全”工作理念(全局動(dòng)員、全身投入、全程參與、全力保障)，全力助力市本級(jí)發(fā)展。一是下大力氣保障市本級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，提高建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)運(yùn)用質(zhì)量和效益。二是提前介入，主動(dòng)服務(wù)、獻(xiàn)策，為項(xiàng)目落地把好“預(yù)審關(guān)”。三是盤活存量建設(shè)用地，提高土地使用效率。四是整合審批、辦證職能，實(shí)行“一站式”受理、辦結(jié)。對(duì)土地融資等業(yè)務(wù)開辟專門“綠色通道”，簡(jiǎn)化手續(xù)，壓縮時(shí)限，優(yōu)化流程。

（二）提質(zhì)增量，嚴(yán)防死守耕地紅線。全力開展新增耕地項(xiàng)目建設(shè)。積極實(shí)施土地整治項(xiàng)目，截至目前實(shí)現(xiàn)新增耕地6237.48畝，預(yù)計(jì)全年可順利完成省廳下達(dá)的7644畝新增耕地任務(wù)。調(diào)劑各縣市區(qū)新增耕地3000畝，實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)的統(tǒng)一調(diào)配，著力保障市本級(jí)建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡。啟動(dòng)永久基本農(nóng)田劃定。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《永久基本農(nóng)田劃定和設(shè)施農(nóng)用地管理》視頻會(huì)議精神，提請(qǐng)市政府成立了永久基本農(nóng)田劃定領(lǐng)導(dǎo)小組，部署開展永久基本農(nóng)田劃定工作。加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。提請(qǐng)市政府印發(fā)了《XX市2015年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合省國(guó)土廳土地整治專項(xiàng)督查，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)指導(dǎo)和督促，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，加大資金投入，強(qiáng)化制度保障，目前全市完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)67.1937萬(wàn)畝。高效推進(jìn)省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施。督促各縣市區(qū)加快省級(jí)以上投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施。XX縣榔橋鎮(zhèn)和XX縣三溪鎮(zhèn)農(nóng)村土地整理項(xiàng)目通過(guò)省廳驗(yàn)收，建設(shè)規(guī)模25966畝，投資額5754萬(wàn)元。XX縣畢橋鎮(zhèn)、XX縣琴溪鎮(zhèn)、XX縣臨溪鎮(zhèn)等三個(gè)農(nóng)村土地整理項(xiàng)目竣工，建設(shè)規(guī)模52514畝，投資額12711萬(wàn)元。積極開展歷史遺留的向陽(yáng)土地整理項(xiàng)目整改，完成了項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)。狠抓專項(xiàng)審計(jì)整改和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。按照國(guó)土部、省國(guó)土廳的統(tǒng)一部署，先后組織開展土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、土地管理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)行清單銷號(hào)制，逐事項(xiàng)逐問(wèn)題落實(shí)整改責(zé)任或整治措施，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、要求、時(shí)限、責(zé)任“四落實(shí)”，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位率達(dá)95%，專項(xiàng)整治工作收效明顯。同時(shí)，注重構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)和國(guó)有土地出讓收支管理的意見》（宣政辦秘2015]92號(hào)）。國(guó)土資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，資源配置的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。

（三）開源節(jié)流，促進(jìn)節(jié)約集約用地。加大增減掛鉤項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)批力度。共上報(bào)市開發(fā)區(qū)、XX區(qū)、XX縣、XX縣6個(gè)批次城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)總面積1311.40畝，建新區(qū)總面積1181.16畝。獲得省政府下達(dá)全市增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃批復(fù)4個(gè)，共批準(zhǔn)使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)712.97畝，緩解了全市建設(shè)用地指標(biāo)不足問(wèn)題。嚴(yán)格把好用地預(yù)審關(guān)。對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃及禁止供地類建設(shè)項(xiàng)目一律不予通過(guò)預(yù)審，限制供地類建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批。共組織市級(jí)建設(shè)用地預(yù)審28宗，預(yù)審面積7302畝。深入開展批而未供（未征）和閑置（低效）土地專項(xiàng)清理處置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于節(jié)約集約利用土地批示精神，深入開展“三類”土地清理處置工作。提請(qǐng)市政府印發(fā)《XX市批而未供（未征）和閑置（低效）土地專項(xiàng)清理處置工作方案》，各責(zé)任主體按照實(shí)施方案的要求扎實(shí)開展清理處置工作。全省閑置土地清理處置工作推進(jìn)會(huì)召開后，我市全面啟動(dòng)閑置土地專項(xiàng)清理處置“攻堅(jiān)月”行動(dòng)，利用一個(gè)月時(shí)間，集中力量，采取“五個(gè)一批”的方式（即限期開工一批、依法收回一批、及時(shí)調(diào)整一批、限期整改一批、加速供應(yīng)一批），進(jìn)一步加大清理處置工作力度。截至目前，全市共清理“三類”土地217宗，面積1.32萬(wàn)畝，清理處置率達(dá)90.04%，位居全省前列。強(qiáng)化gdp耗地下降率考核工作。根據(jù)市政府辦《XX市單位gdp和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗考核辦法》，會(huì)同市發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門，首次對(duì)各縣市區(qū)“單位gdp耗地下降率”、“單位gdp增長(zhǎng)消耗新增建設(shè)用地量”、“單位固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地量”三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核督導(dǎo)。對(duì)各縣市區(qū)集約用地水平進(jìn)行排位次，并在市局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。建立完善建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管機(jī)制。為落實(shí)全省節(jié)約集約用地專項(xiàng)督查工作任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度加強(qiáng)建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管的通知》，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)用地供應(yīng)后建設(shè)項(xiàng)目土地利用全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。做好城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。為認(rèn)真落實(shí)部省兩級(jí)關(guān)于開展城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的要求，提請(qǐng)市政府印發(fā)了《XX市城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和編制單位。目前正按照工作方案的要求，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（四）依法依規(guī)，切實(shí)服務(wù)保障民生。依法做好信訪接待工作。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求為基本準(zhǔn)則，著眼“事要解決、案要了結(jié)”，認(rèn)真辦好群眾來(lái)信來(lái)訪，周密部署開展信訪積案攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，全年通過(guò)登記來(lái)信來(lái)訪、接聽來(lái)電和上級(jí)轉(zhuǎn)辦共受理信訪事項(xiàng)198件，已辦結(jié)188件，辦結(jié)率達(dá)95%。落實(shí)新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益。貫徹《安徽省人民政府關(guān)于調(diào)整安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，加強(qiáng)與市征管辦及“兩區(qū)”征管部門聯(lián)系，切實(shí)做好新舊征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接，保障被征地群眾的合法權(quán)益。組織開展統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，完成地上青苗和房屋等附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)例行調(diào)整，逐步建立了與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、收入增長(zhǎng)幅度相協(xié)調(diào)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。我市2015年被征土地上青苗和房屋等附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整成果已匯總上報(bào)，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后執(zhí)行。規(guī)范政務(wù)信息和政務(wù)公開工作。進(jìn)一步健全完善政府信息公開制度和工作機(jī)制，拓展公開渠道，深化公開內(nèi)容，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)涉及公共資源配置領(lǐng)域的征地信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息主動(dòng)公開力度。依法依規(guī)辦理依申請(qǐng)公開信息，共受理、答復(fù)依申請(qǐng)公開信息98份。切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，信息公開和政務(wù)公開工作多次獲市政府表彰。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。加大應(yīng)急演練力度，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情監(jiān)控，提高防災(zāi)快速反應(yīng)能力。嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、災(zāi)險(xiǎn)情巡查制度、災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度。在應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“燦鴻”期間，我市及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害iii級(jí)響應(yīng)命令，全市共轉(zhuǎn)移人員340戶865人，未發(fā)生人員傷亡事件。

（五）嚴(yán)管嚴(yán)控，加大國(guó)土資源執(zhí)法力度。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源管理秩序。一是完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管橫向到邊，縱向到底；二是理順市、區(qū)國(guó)土資源違法查處管理權(quán)責(zé)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)分工明確，權(quán)責(zé)清晰；三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層執(zhí)法力量和裝備配置，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移和重心下移。圓滿通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查省級(jí)驗(yàn)收。全市國(guó)土資源系統(tǒng)提前謀劃，周密部署，充分利用土地變更調(diào)查的成果，加大違法用地的查處和整改力度。2015年衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成績(jī)顯著，全市違法用地問(wèn)責(zé)比例為1.75%，位于全省后三位，受到省國(guó)土廳表彰，并獲得100畝的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。抓好違法案件的查處。全市全年共查處土地違法案件124宗，涉及土地面積711.21畝，其中耕地129.61畝,查處礦產(chǎn)違法案件6宗，充分發(fā)揮了典型案件查處的教育和警示作用。

（六）多措并舉，強(qiáng)化地質(zhì)礦政管理。完成《XX市礦業(yè)權(quán)設(shè)置修編方案（2015年-2017年）》的編制工作。方案已經(jīng)省國(guó)土廳批準(zhǔn)實(shí)施，修編方案確定全市市縣級(jí)發(fā)證采礦權(quán)數(shù)控制在166個(gè)以內(nèi)，進(jìn)一步優(yōu)化了我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的空間布局，提升了我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)模化、集約化水平。進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理。嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的《安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》，與市公共資源交易中心對(duì)接，探索我市礦業(yè)權(quán)出讓管理機(jī)制和具體程序。有序投放新設(shè)采礦權(quán)，規(guī)范采礦權(quán)調(diào)整的辦理流程，增加出讓工作透明度，推動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。開展《XX市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016—2020年）》編制工作。我市作為試點(diǎn)單位，于2014年12月與安徽省省級(jí)規(guī)劃同步啟動(dòng)第三輪（即2016—2020年）礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。開展“兩權(quán)”年檢和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)。完成全市2014采礦權(quán)年檢91宗，探礦權(quán)134宗。對(duì)全市2014164個(gè)礦山全年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，摸清了家底，更新了數(shù)據(jù)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理。加大礦山安全生產(chǎn)督導(dǎo)力度。根據(jù)市安委會(huì)統(tǒng)一部署，與多部門密切配合、聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)我省金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣(區(qū))XX區(qū)和XX縣開展礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難督導(dǎo)、春季和汛期安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)我市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)“三線四邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。2015全市“三線四邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)為17個(gè)礦山。我局將2015確定為我市礦山生態(tài)環(huán)境治理三年目標(biāo)任務(wù)（2014年-2016年）完成的關(guān)鍵年和攻堅(jiān)年，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，建立了每月一報(bào)告、每季一調(diào)度機(jī)制，目前完成治理任務(wù)6個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”。為進(jìn)一步提升我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平，我局及時(shí)編制了《XX市創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”工作方案》，已向省廳申報(bào)XX縣和XX縣2015的創(chuàng)建工作，并做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（七）依法行政，加快法治國(guó)土建設(shè)。落實(shí)政府權(quán)力清單制度。共清理權(quán)力事項(xiàng)83項(xiàng)，編制了“權(quán)力清單”和“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，及時(shí)向社會(huì)公布，做到清理流程不缺、權(quán)力項(xiàng)目不漏，實(shí)現(xiàn)了“政府權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”，確保行政權(quán)力依法、公開、規(guī)范、高效運(yùn)行。組織開展機(jī)關(guān)“集中學(xué)法月活動(dòng)”。我局響應(yīng)市委號(hào)召，嚴(yán)格按照活動(dòng)部署，研究提出并落實(shí)了機(jī)關(guān)集中學(xué)法月“1183行動(dòng)計(jì)劃”，機(jī)關(guān)集中學(xué)法月活動(dòng)取得預(yù)期實(shí)效，得到市檢查組的好評(píng)。以一月一次“科長(zhǎng)講座”、“局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法”“專題座談?dòng)懻摗钡然顒?dòng)為載體，積極營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍，提高機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法用法水平。精心做好國(guó)土資源法制宣傳。按照“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求，扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，充分利用4.22世界地球日、6.25全國(guó)土地日、12.4法制宣傳日等主題日，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。與宣城日?qǐng)?bào)和市廣播電視臺(tái)開展宣傳合作，宣傳工作成效，展示工作亮點(diǎn)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。推行法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)資深專職律師作為我局法律顧問(wèn)。實(shí)行法律顧問(wèn)列席局長(zhǎng)辦公會(huì)制度，參與部門決策，同時(shí)，法律顧問(wèn)常年為我局行政執(zhí)法、信息公開、信訪、行政復(fù)議、行政訴訟、規(guī)范化文件制定、合同（協(xié)議）審查、國(guó)土資源違法案件行政處罰、土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓等工作提供法律支持，為部門決策和行使職權(quán)的合法性和科學(xué)性提供有力保障。

(八)把握政策，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施。按照國(guó)務(wù)院和省、市政府統(tǒng)一部署和和安排，我局切實(shí)貫徹省政府不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，在市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一調(diào)度下，由我局牽頭組織落實(shí)，于2015年9月同步完成了市、縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)組建，在2015年底實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)試運(yùn)行，2016年1月開始發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書。深入推進(jìn)國(guó)土資源行政審批制度改革。以省國(guó)土廳“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，構(gòu)建“審管分離、權(quán)責(zé)一致”的審批機(jī)制，實(shí)現(xiàn)20項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)窗口，確?！皯?yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)授必授”。落實(shí)“一站式”服務(wù)，建立“一門受理、集中分辦、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)警告、統(tǒng)一送達(dá)、全程監(jiān)督”工作機(jī)制，進(jìn)一步壓縮承諾時(shí)限，不斷提高即辦率、提前辦結(jié)率，打造“效率國(guó)土”。

探索寧國(guó)、宣州農(nóng)村土地使用制度改革試點(diǎn)。根據(jù)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議精神，在全國(guó)三十三個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度等農(nóng)村土地使用制度改革的試點(diǎn)，包括我省的XX縣。因我市XX區(qū)、XX市未被列入試點(diǎn)縣區(qū)，目前已停止試點(diǎn)工作。但我們主動(dòng)作為，在不違背法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步做好完善城鄉(xiāng)土地交易市場(chǎng)運(yùn)作制度、開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的一系列基礎(chǔ)性工作?；就瓿赊r(nóng)村集體土地“三權(quán)”確權(quán)登記發(fā)證工作。截止目前，全市集體土地（含XX縣）所有權(quán)應(yīng)發(fā)證838宗，已經(jīng)確權(quán)登記發(fā)證833宗，確權(quán)登記發(fā)證率為99.4%，集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記應(yīng)發(fā)證4497宗，已發(fā)證3897宗，發(fā)證率為86.66%，農(nóng)村宅基地確權(quán)登記應(yīng)發(fā)證643639宗，已發(fā)證597294宗，發(fā)證率為92.7%。根據(jù)省人民政府《關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》精神，本完成XX區(qū)朱橋、周王集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到村民小組的工作，筑牢農(nóng)村土地管理基石。

(九)齊抓共建，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階。順利完成2014土地變更調(diào)查工作。按期完成全市2795個(gè)（面積38122.3畝，其中耕地面積16051.2畝）監(jiān)測(cè)圖斑的變更工作，并將工作成果上報(bào)省國(guó)土廳。充分發(fā)揮了土地登記職能。市本級(jí)共辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記4541宗，登記面積591.03萬(wàn)平方米。辦理土地使用權(quán)抵押登記162宗，抵押面積357.16萬(wàn)平方米，抵押金額237437萬(wàn)元。積極服務(wù)政府儲(chǔ)備地塊和企業(yè)土地抵押融資，助推城市建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化國(guó)土資源信息化建設(shè)。搭建“數(shù)字宣城”地理空間框架，完成了我市主城區(qū)631平方公里的數(shù)字高程模型及正射影像圖的制作、中心城區(qū)約70平方公里1:500-1:1000大比例尺地形圖修測(cè)工作、中心城區(qū)20平方公里三維模型制作外業(yè)數(shù)據(jù)采集和全市域12340平方公里1：10000數(shù)字線劃圖、正射影像圖的制作。大力推進(jìn)全市國(guó)土資源“一張圖”工程建設(shè)。依據(jù)全省國(guó)土資源“一張圖”工程建設(shè)方案，科學(xué)編制了市級(jí)“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目（一期）建設(shè)方案，并通過(guò)省國(guó)土廳評(píng)審。完成XX市市區(qū)及部分縣土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。完成市區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果，通過(guò)省國(guó)土廳驗(yàn)收，4月8日由市政府對(duì)外公開發(fā)布實(shí)施，對(duì)中心城區(qū)土地收益等級(jí)范圍和繳納標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新調(diào)整，自2015年6月1日起實(shí)施。同時(shí)，組織省市兩級(jí)專家組對(duì)XX縣城區(qū)及九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和XX縣城區(qū)及八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行了驗(yàn)收。開展耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作。各縣市區(qū)的2014年耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)和XX市的耕地質(zhì)量等別監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作已完成，并將成果上報(bào)省土地勘測(cè)規(guī)劃院。開展國(guó)土資源監(jiān)測(cè)工作。本全市共確定國(guó)土資源監(jiān)測(cè)點(diǎn)15個(gè)，其中市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)5個(gè)，縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)。按時(shí)向省國(guó)土資源廳上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

(十)堅(jiān)持不懈，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課報(bào)告會(huì)，對(duì)全局開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行動(dòng)員部署。印發(fā)《關(guān)于在全局科級(jí)以上干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》，對(duì)專題教育的目標(biāo)、方法和措施、時(shí)間安排等作了明確要求。開展了專題研討和三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊整改，結(jié)合我局職能工作實(shí)際，通過(guò)此次專題教育查找工作中“不嚴(yán)不實(shí)”的地方，并做好整改工作，以職能工作水平提升體現(xiàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的良好成效。以內(nèi)審規(guī)范管理，提升工作水平。為解決工作中的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，對(duì)各科室（單位）開展“工作體檢”，提出了62條有“辣味”的整改意見，并對(duì)整改工作開展“回頭看”，真正做到邊查邊改，立行立改。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《全市國(guó)土資源系統(tǒng)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，做到四個(gè)到位；層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任模式；不定期開展對(duì)重要部門、重要崗位人員的廉政約談。堅(jiān)定貫徹民主集中制及重大事項(xiàng)集體決策制度。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策和黨政正職“三個(gè)不直接分管”制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體決議，集體討論決定，通過(guò)民主集中制在班子中營(yíng)造了既有統(tǒng)一意見又有個(gè)人觀點(diǎn)的工作局面，形成一心一意搞國(guó)土，聚精會(huì)神謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣。建章立制切實(shí)抓好作風(fēng)效能建設(shè)。大力踐行“馬上就辦，辦實(shí)辦好”工作理念，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效，強(qiáng)化重點(diǎn)工作跟蹤督辦，各項(xiàng)工作按時(shí)序推進(jìn)，實(shí)行重點(diǎn)工作每周督辦、領(lǐng)導(dǎo)批示實(shí)時(shí)督辦制度，督辦局重點(diǎn)工作188件，督辦完成市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示55件，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)批示“件件有落實(shí)、事事有回音”。以向各縣市區(qū)政府印發(fā)國(guó)土資源重點(diǎn)工作“任務(wù)書”的形式，并結(jié)合上門督辦、短信催辦、定期會(huì)商等方式，督促各地加大對(duì)市政府決策的執(zhí)行力度，推進(jìn)各項(xiàng)國(guó)土資源重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。該項(xiàng)工作舉措成效顯著，受到韓軍市長(zhǎng)批示表彰。

二、存在的困難和問(wèn)題

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)入新的歷史節(jié)點(diǎn)的2015年，處于改革發(fā)展矛盾三期疊加的國(guó)土資源管理工作將面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不可避免地帶來(lái)國(guó)土資源領(lǐng)域的一些重大趨勢(shì)性變化，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前我市國(guó)土資源管理工作依然面臨諸多困難和問(wèn)題。一是耕地保護(hù)任務(wù)艱巨。因我市耕地后備資源嚴(yán)重不足的市情導(dǎo)致耕地開發(fā)成本高，空間余地小的制約因素依然存在，全市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)整體進(jìn)展不如預(yù)期，部分土地整理項(xiàng)目不能按期完成，補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地質(zhì)量不高，完成耕地保有量任務(wù)艱巨，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡難度較大。全市2012-2015年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)量為102萬(wàn)畝，目前建成面積67.1937萬(wàn)畝，沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。二是節(jié)約集約用地水平仍待進(jìn)一步提高。我市建設(shè)用地布局分散、結(jié)構(gòu)不合理、用地效率不高等問(wèn)題依然沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)，閑置低效土地尚有較大的盤活利用空間?，F(xiàn)階段，閑置低效土地專項(xiàng)清理處置工作雖取得階段成果，但隨著清理處置工作難度的加大,完全實(shí)現(xiàn)“十二五”期間全市單位gdp耗地下降率29%的目標(biāo)任務(wù)依舊艱巨。三是國(guó)土資源違法行為沒(méi)有得到根本上的遏制?！半p?！眽毫τ性鰺o(wú)減，違法用地和非法采礦時(shí)有發(fā)生，部分縣市國(guó)土違法問(wèn)題較為突出，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管形勢(shì)依舊不容樂(lè)觀。四是征地拆遷引發(fā)的信訪、復(fù)議、訴訟多發(fā)。目前我市因征地拆遷引發(fā)的信訪、行政復(fù)議、行政訴訟仍處高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。尤其是少數(shù)纏訪鬧訪戶，為謀取拆遷補(bǔ)償安置利益的最大化，濫用獲取政府信息權(quán)力和訴權(quán)，造成了極大的行政和司法資源浪費(fèi)。

三、2016主要工作安排

2016年我市國(guó)土資源管理工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省國(guó)土廳工作部署，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約制度，合理開發(fā)利用和保護(hù)國(guó)土資源，增強(qiáng)國(guó)土資源可持續(xù)利用能力。進(jìn)一步加快體制機(jī)制和科技創(chuàng)新，全面提高國(guó)土資源開發(fā)利用水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革，建立健全不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，建立競(jìng)爭(zhēng)有序的國(guó)土資源要素市場(chǎng)，優(yōu)化土地要素配置，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，服從服務(wù)于“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作大局，做到保護(hù)資源更加有效，保障發(fā)展更加給力，節(jié)約資源更加注重，維護(hù)群眾權(quán)益更加到位，制度建設(shè)更加完善，全力開創(chuàng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的新局面，為XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和率先建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的國(guó)土資源保障。力爭(zhēng)完成以下主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

（一）進(jìn)一步做好用地服務(wù)保障。一是要高效執(zhí)行土地利用計(jì)劃，及時(shí)掌握全市建設(shè)項(xiàng)目用地需求，科學(xué)合理分配土地利用計(jì)劃指標(biāo)；二是及時(shí)分解指標(biāo)，下達(dá)各地并抓緊組卷上報(bào)，確保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目順利落地。三是積極爭(zhēng)取省級(jí)用地計(jì)劃指標(biāo)，加強(qiáng)與市發(fā)改、交通、住建、開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)等單位聯(lián)系，共同做好省級(jí)立項(xiàng)交通、水利建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的用地前期準(zhǔn)備工作，努力向上爭(zhēng)取省級(jí)預(yù)留用地計(jì)劃指標(biāo)和單獨(dú)選址用地計(jì)劃指標(biāo)。四是切實(shí)做好劃撥土地的供應(yīng)工作，分類施策，逐步消化批而未供土地面積，提高供地率。五是提升建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量，從嚴(yán)把關(guān)審核，有效縮短建設(shè)用地審批周期。六是開展XX市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，待市政府批準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)后，著手《XX市土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》、《XX市土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）調(diào)整完善》編制工作。確保一批因不符規(guī)劃無(wú)法落地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基建工程能按時(shí)建設(shè)。

（二）進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度。一是科學(xué)編制“十三五”土地整治規(guī)劃，督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理，多造地、造好地，實(shí)現(xiàn)耕地占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，確保完成省國(guó)土廳下達(dá)的補(bǔ)充耕地任務(wù)目標(biāo)；二是繼續(xù)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，扎實(shí)開展后續(xù)工作，重點(diǎn)對(duì)進(jìn)展較慢地區(qū)開展督查督辦，確保完成102萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)；三是按照省國(guó)土廳統(tǒng)一部署做好永久基本農(nóng)田劃定工作，確保2016年9月前完成全域永久基本農(nóng)田劃定；四是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施；五是針對(duì)我市補(bǔ)充耕地后備資源不足的現(xiàn)狀，協(xié)助用地單位從省廳補(bǔ)充耕地交易平臺(tái)購(gòu)買補(bǔ)充耕地指標(biāo)，并辦理相關(guān)手續(xù)，保障重點(diǎn)工程建設(shè)耕地占補(bǔ)平衡需要。

（三）進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平。一是繼續(xù)加大全市增減掛鉤入庫(kù)、申報(bào)、驗(yàn)收力度，緩解建設(shè)用地指標(biāo)不足。二是繼續(xù)深入推進(jìn)批而未供（未征）和閑置（低效）土地專項(xiàng)清理處置工作，采取一地一策，對(duì)賬銷號(hào)和“五個(gè)一批”的方式，打好閑置低效土地清理處置攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是加強(qiáng)建設(shè)用地供后開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范用地行為，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，實(shí)現(xiàn)“十三五”期間全市單位gdp耗地持續(xù)下降。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生工作。一是深入開展信訪積案攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)信訪積案包?！八膫€(gè)一”制度，對(duì)涉土信訪積案進(jìn)行深入排查，不留死角、不留隱患、建立臺(tái)賬，落實(shí)信訪事項(xiàng)包保單位、承辦責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，確保有效化解。二是認(rèn)真貫徹省國(guó)土廳《關(guān)于做好新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知》精神，做好征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，對(duì)新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)施行前已依法獲得征地批準(zhǔn)，但未實(shí)施征地的，一律按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是做好全市房屋、青苗等地上附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的例行調(diào)整，確保新舊標(biāo)準(zhǔn)無(wú)縫銜接。

（五）進(jìn)一步遏制國(guó)土資源違法行為。一是加大違法行為查處力度，按照“控增量減存量”的國(guó)土資源違法行為查辦工作要求，結(jié)合國(guó)土資源內(nèi)審整改工作要求，在嚴(yán)控新的違法行為發(fā)生的同時(shí)加快歷史遺留違法案件查處進(jìn)程。二是加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，不定期對(duì)全市國(guó)土資源日常巡查監(jiān)管工作開展檢查和督查，切實(shí)做到對(duì)國(guó)土資源違法行為“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”，確保最嚴(yán)格的國(guó)土資源管理制度落到實(shí)處。三是充分發(fā)揮土地管理共同責(zé)任機(jī)制的優(yōu)勢(shì)作用，建立完善“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)”的土地執(zhí)法工作格局，以共同責(zé)任為紐帶，各部門齊抓共管，始終保持對(duì)違法用地的高壓態(tài)勢(shì)。

（六）進(jìn)一步提高地質(zhì)礦政管理水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省XX市礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》，按照市場(chǎng)配置資源的要求，有序投放新設(shè)采礦權(quán)。與市公共資源交易中心對(duì)接，建立我市礦業(yè)權(quán)出讓管理機(jī)制和具體程序，規(guī)范我市礦業(yè)權(quán)出讓管理工作。二是做好過(guò)期采礦權(quán)處置工作。繼續(xù)配合省國(guó)土廳完成62個(gè)擬注銷過(guò)期探礦權(quán)采礦權(quán)和政策性關(guān)閉采礦權(quán)注銷工作。三是繼續(xù)推進(jìn)“三線四邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理工作，力爭(zhēng)完成2016年全市15個(gè)治理任務(wù)。加大礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度，爭(zhēng)取省國(guó)土廳的資金支持，推進(jìn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。鼓勵(lì)礦山企業(yè)對(duì)廢棄的采空區(qū)進(jìn)行“邊開采、邊治理”。加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征繳力度。四是加快高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建工作，在2014年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)完成XX區(qū)和XX縣的創(chuàng)建任務(wù)。五是繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）進(jìn)一步推動(dòng)法治國(guó)土建設(shè)。一是不斷提高依法行政水平，規(guī)范行政處罰行為，在全市國(guó)土資源系統(tǒng)部署開展行政處罰案卷評(píng)查工作和優(yōu)秀行政處罰案卷評(píng)選活動(dòng)。二是強(qiáng)化權(quán)力清單和責(zé)任清單執(zhí)行力度，嚴(yán)格按照“全面清權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、壓縮限權(quán)、公開示權(quán)、監(jiān)督制權(quán)”的要求，在國(guó)土資源工作各重點(diǎn)環(huán)節(jié)中，對(duì)涉及的行政審批、行政處罰、行政確認(rèn)、行政規(guī)劃等權(quán)利嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，杜絕權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的越位、錯(cuò)位、缺位行為。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育力度，為六五普法終期檢查驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。四是進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源信訪秩序，嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)終結(jié)”制度。

（八）進(jìn)一步審慎推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域創(chuàng)新。一是繼續(xù)探索集體土地流轉(zhuǎn)的新途徑，促進(jìn)土地市場(chǎng)的完善。二是繼續(xù)實(shí)施節(jié)地措施創(chuàng)新，推廣“零土地技改”、“以地控稅、以稅節(jié)地”、等制度措施，促進(jìn)土地資源優(yōu)化和合理利用。三是探索創(chuàng)新，建立和完善適合我市市情的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)流程、平臺(tái)建設(shè)、權(quán)籍調(diào)查等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記高效有序運(yùn)作。四是深入貫徹市委、市政府《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)方案》要求，選取國(guó)土資源加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”的切入點(diǎn)和突破口，通過(guò)優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變建設(shè)用地供應(yīng)方式、嚴(yán)格執(zhí)行供地政策、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地供后監(jiān)管、科學(xué)開展規(guī)劃調(diào)整完善五大舉措奮力做好“調(diào)轉(zhuǎn)促”這篇大文章。

（九）進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。一是規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理，把好測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)化測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管。二是是促進(jìn)行政審批增速提效，總結(jié)“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)年”創(chuàng)建活動(dòng)成果，深化“微笑服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)舉措、優(yōu)化審批制度，為群眾和企業(yè)提供多項(xiàng)特色服務(wù)和便民服務(wù)。三是加快國(guó)土資源信息化建設(shè)。力爭(zhēng)全面完成“一張圖”工程一期建設(shè)并投入運(yùn)行。實(shí)施市級(jí)國(guó)土資源核心數(shù)據(jù)建庫(kù)、地政業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)，搭建國(guó)土資源監(jiān)管平臺(tái)。完善“數(shù)字宣城”地理空間框架建設(shè)成果，在全市推廣“數(shù)字宣城”地理空間框架公共服務(wù)平臺(tái)。加快實(shí)施全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)整合和平臺(tái)建設(shè)。

（十）進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。一是以“三嚴(yán)三實(shí)”統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)。將“三嚴(yán)三實(shí)”精神貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)部署，周密安排，力促工作取得實(shí)效。二是扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的開展，精心做好關(guān)鍵動(dòng)作，從“講好聽好專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、進(jìn)行黨性分析、深化整改落實(shí)、堅(jiān)持立規(guī)執(zhí)紀(jì)”四個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作入手,加強(qiáng)對(duì)庸政懶政的整治力度，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題以及群眾反映的突出問(wèn)題。三是務(wù)實(shí)做好自選動(dòng)作，把專題教育與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作結(jié)合，以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展業(yè)務(wù)內(nèi)審工作，圍繞突出問(wèn)題堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊整改。組織策劃形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),積極響應(yīng)和開展“黨建帶群建，合力抓創(chuàng)建”活動(dòng)，深入企業(yè)、社區(qū)開展走訪和調(diào)研，幫助服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際困難。四是與聯(lián)系的扶貧村共謀幫扶之計(jì)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)扶貧幫扶項(xiàng)目，精準(zhǔn)扶貧。

第三篇：最新2014國(guó)土局工作計(jì)劃精選

最新2014國(guó)土局工作計(jì)劃精選

工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個(gè)重頭戲。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類，它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分，而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類來(lái)講，比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡(jiǎn)明、概括的為“要點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無(wú)論如何都是計(jì)劃文種的范疇。以下是由

2014年，在省廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“抓隊(duì)伍，促工作，助發(fā)展，塑形象”的工作思路，堅(jiān)持保障發(fā)展和保護(hù)資源，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，忍辱負(fù)重，真抓實(shí)干，勤奮工作，開創(chuàng)了國(guó)土資源管理工作的新局面，較好地完成全年工作任務(wù)?！皟烧我桓母铩惫ぷ鳎蔀槿〉氖痉?，被推薦為全國(guó)先進(jìn)單位;通過(guò)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和反腐倡廉工作，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)人物和先進(jìn)典型，全局干部職工精神面貌發(fā)生了可喜的變化。2014年主要工作如下：

(一)堅(jiān)持以保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，為省市重點(diǎn)項(xiàng)目做好用地保障服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)早策劃、早運(yùn)作，做好土地招拍掛工作和土地市場(chǎng)管理工作，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。今年的房地產(chǎn)形勢(shì)更嚴(yán)峻，我們要擴(kuò)大宣傳，研究策略，積極應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)完成全年的任務(wù)。

(三)深化行政審批體制改革。采取以下措施：1.簡(jiǎn)化審批程序;2.減少審批材料;3.分流審批事務(wù);4.優(yōu)化審批流程;5.創(chuàng)新審批方法;6.建立審批機(jī)構(gòu);7.健全審批制度。實(shí)現(xiàn)有效提高服務(wù)水平、審批效率、審批質(zhì)量和部門形象，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。2012年3月1日，我局行政審批辦公室將正式進(jìn)駐市政府政務(wù)中心，將9項(xiàng)與群眾聯(lián)系緊密的審批事項(xiàng)直接駐中心辦理，審批效率將提高57%。

(四)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)土地交易市場(chǎng)，完善土地交易市場(chǎng)的硬件、軟件和人才建設(shè)，打造全省乃至全國(guó)的一大亮點(diǎn)。

(五)積極規(guī)范推進(jìn)國(guó)土分局和國(guó)土所能力建設(shè)，高要求建設(shè)多功能國(guó)土中心分局，在全省起示范作用。

(六)構(gòu)建國(guó)土權(quán)力防御體系，主動(dòng)應(yīng)對(duì)不法商人的進(jìn)攻。國(guó)土部門反腐倡廉形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們必須清醒應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)。在加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控的基礎(chǔ)上，構(gòu)建縱深立體的國(guó)土權(quán)力防御體系，嚴(yán)格依法依程序辦事，每一道程序都是一道防線;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實(shí)現(xiàn)重大審批事務(wù)集體決策制度，不搞個(gè)人說(shuō)了算;所有審批項(xiàng)目進(jìn)入電子系統(tǒng)審批，減小和限制自由裁量權(quán)，實(shí)行陽(yáng)光審批;定期進(jìn)行人員輪崗，不斷變換陣法，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)不法商人的猖狂進(jìn)攻，改變被動(dòng)挨打的局面，確保做成事、不出事。

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第四篇：國(guó)土局政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)及工作計(jì)劃

國(guó)土局政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)及工作計(jì)劃

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我分局全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，不斷完善政務(wù)信息統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)和政府門戶網(wǎng)服務(wù)工作，使政務(wù)公開工作躍上一個(gè)新臺(tái)階，為群眾提供了更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為全區(qū)政務(wù)信息公開發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將2015年具體工作情況總結(jié)及2016年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)主動(dòng)公開工作，全面貫徹落實(shí)《條例》

我分局把政府信息主動(dòng)公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，不斷擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)新獲取和制作的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的，都要依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開工作。以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點(diǎn)，分時(shí)段、有步驟地做好公開工作。加強(qiáng)信息解讀工作，對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，要加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。公開前，要同步考慮相應(yīng)解讀事宜，準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料；公開時(shí)，同步配發(fā)解讀材料，及時(shí)進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解。切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作，建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，消除不實(shí)傳言，正面引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用，使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。

二、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

我分局堅(jiān)持依法行政，加大行政機(jī)關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開，及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開，加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。二是推進(jìn)行政處罰信息公開，主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等，并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。推動(dòng)運(yùn)行信息公開，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。

三、繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

我分局進(jìn)一步加大管理使用情況的公開力度，讓“財(cái)政資金”在陽(yáng)光下運(yùn)行。政府預(yù)算和決算要全部公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和決算公開到具體項(xiàng)目。除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外，中央和地方所有使用財(cái)政撥款的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)算決算，部門預(yù)算決算要盡快公開到基本支出和項(xiàng)目支出。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，所有財(cái)政撥款安排的“三公”以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開，發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告的同時(shí)，要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開整改情況，進(jìn)一步提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支審計(jì)工作情況的透明度。

四、加強(qiáng)公共資源配置信息公開

我分局要體現(xiàn)社會(huì)公平、公正，應(yīng)該讓人民群眾知情，接受社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)前要著力抓好征地拆遷、土地使用權(quán)出讓等方面的信息公開。一是做好征地信息，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開。建立征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果公開力度。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開，細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開范圍和內(nèi)容，擴(kuò)大公眾參與。二是深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開，初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償情況，實(shí)行陽(yáng)光征收。

五、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開

我分局建立健全公共服務(wù)信息公開制度，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作。一是財(cái)務(wù)信息公開。二是重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。

六、認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作

規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請(qǐng)公開服務(wù)能力，暢通受理渠道，完善工作機(jī)制，提高工作效率，方便公眾申請(qǐng)。改進(jìn)完善申請(qǐng)辦理方式，加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通，做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)公眾正確行使相應(yīng)的知情權(quán)。對(duì)于經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會(huì)廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí)，應(yīng)通過(guò)主動(dòng)公開渠道予以公開，減少對(duì)同一政府信息的重復(fù)申請(qǐng)。要加強(qiáng)本部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)，依法依規(guī)妥善辦理。注意總結(jié)依申請(qǐng)公開工作經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善本部門的信息公開制度。

七、加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)

建立本部門信息公開工作主管部門的作用，加強(qiáng)信息公開培訓(xùn)，使信息公開培訓(xùn)范圍覆蓋本部門的工作人員。嚴(yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，行政機(jī)關(guān)對(duì)制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息，要依法依規(guī)明確公開屬性，確定為依申請(qǐng)公開或不予公開的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)，對(duì)公開的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查，涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn)，確保公開的政府信息準(zhǔn)確一致，避免出現(xiàn)不實(shí)信息甚至“官謠”現(xiàn)象。建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化公開指南，細(xì)化公開范圍和目錄，方便公眾查詢和獲取。加強(qiáng)工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、舉報(bào)調(diào)查處理等制度建設(shè)，建立健全信息公開監(jiān)督保障機(jī)制。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)力量配備，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

八、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

我分局信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)以及廣大人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開工作發(fā)展不平衡，公開信息的質(zhì)量有待提高；二是沒(méi)有區(qū)政府相關(guān)單位的工作經(jīng)費(fèi)支持；三是信息公開載體建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對(duì)存在的問(wèn)題，我分局將在以后的工作中從以下幾個(gè)方面認(rèn)真加以解決：

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高兩公開工作人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)網(wǎng)站管理人員和技術(shù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高政府信息公開工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，增強(qiáng)公開政府信息的主動(dòng)性和自覺(jué)性，提高我分局政府信息公開信息化的整體水平。

二是懇請(qǐng)區(qū)政府給予政務(wù)方面的工作經(jīng)費(fèi)的支持，強(qiáng)化政府信息公開載體建設(shè)。充分發(fā)揮統(tǒng)一平臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站的作用，狠抓網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加快內(nèi)容更新，提高網(wǎng)站服務(wù)能力，同時(shí)加大對(duì)門戶網(wǎng)站和統(tǒng)一平臺(tái)的宣傳力度，使之成為我區(qū)公開政府信息和群眾查閱政府信息的重要平臺(tái)。另外，在抓好政府網(wǎng)站建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)公開載體建設(shè)，使我分局政府信息公開渠道更加廣泛，更加方便群眾查閱。

九、截止11月份發(fā)布情況

截止至2015年11月份，我分局在XX區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺(tái)共發(fā)布280條信息，政府門戶網(wǎng)站280條。已完成區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心信息發(fā)布的任務(wù)。

十、2016年工作計(jì)劃

1、工作的總體要求

我分局高度重視政府信息公開工作，明確工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，構(gòu)建有領(lǐng)導(dǎo)分管、有機(jī)制主抓、有專人辦理的工作格局。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切工作配合。逐項(xiàng)對(duì)照我分局工作職責(zé)和工作情況，有針對(duì)性地做好工作部署，對(duì)涉及我分局的政府信息公開重點(diǎn)工作要認(rèn)真梳理，逐條細(xì)化征地拆遷信息的采集、編制、管理、審核、公開等工作內(nèi)容，把征地拆遷信息公開作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作來(lái)抓，并使之常態(tài)化。

2、工作的目標(biāo)任務(wù)

（一）認(rèn)真梳理，及時(shí)公開

我分局2015年主動(dòng)公開的政府信息(包括征地拆遷信息)，在12月之前做完相關(guān)信息在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)的錄入工作。自12月起進(jìn)入信息公開工作常態(tài)化，屬于我分局主動(dòng)公開的政府信息(包括征地拆遷信息)。認(rèn)真收集、整理、公開。并每月匯總主動(dòng)公開紙質(zhì)文件(蓋章原件)及其匯總表，按時(shí)送交區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室。(二)及時(shí)修訂目錄和指南，集中公布信息

12月之前修訂我分局政府信息公開目錄和指南，并在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)公開。同時(shí)在我分局門戶網(wǎng)站上開辟專欄，集中展示涉及我分局的重點(diǎn)領(lǐng)域信息，方便公眾查閱。(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力

認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排，分期分批開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)涉及我分局的重點(diǎn)領(lǐng)域公開工作要認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)，不斷提高我分局工作人員責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，確保政府信息公開工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

3、工作的具體舉措及推進(jìn)方式

切實(shí)加強(qiáng)我分局門戶網(wǎng)站的管理，充分發(fā)揮網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用。凡屬于需要社會(huì)公眾廣泛知曉的政府信息，要及時(shí)在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)、市人民政府門戶網(wǎng)站及我局門戶網(wǎng)站公布。及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄，完善目錄分類設(shè)置，做好信息整合鏈接，方便社會(huì)公眾查詢。同時(shí)要充分發(fā)揮我分局辦公場(chǎng)所、報(bào)紙雜志、廣播、電視和信息公開欄、咨詢熱線等公開渠道的作用，積極主動(dòng)發(fā)布政府信息，提高信息公開的廣泛性、主動(dòng)性、權(quán)威性和時(shí)效性。按照規(guī)定向區(qū)政府信息查閱點(diǎn)(區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地交送主動(dòng)公開的政府信息。

第五篇：國(guó)土局XX上半年工作總結(jié)和工作計(jì)劃

國(guó)土局XX上半年工作總結(jié)和工作

計(jì)劃

今年上半年，在xx市委、市政府和新鄉(xiāng)市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指引，以“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益、抓黨建”為目標(biāo)，深入推進(jìn)“五個(gè)國(guó)土”建設(shè)，積極創(chuàng)新保護(hù)模式、及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路、不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，在土地整治、用地保障、勤政廉政建設(shè)等方面取得了明顯成效，較好地完成了既定工作目標(biāo)任務(wù)。

一、XX年上半年工作情況

（一）耕地保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)。

一是我市永久基本農(nóng)田劃定工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，并在國(guó)家級(jí)督查中排名新鄉(xiāng)市前列；二是后河上樂(lè)村太公鎮(zhèn)10萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模11.75萬(wàn)畝，前期規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成；安都鄉(xiāng)、太公鎮(zhèn)10萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目一期資金已到位8700萬(wàn)；三是唐莊鎮(zhèn)兩個(gè)批次補(bǔ)充耕地項(xiàng)目已經(jīng)順利通過(guò)驗(yàn)收，項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地69畝，新增耕地率達(dá)到58%；四是我市XX年耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作已完成，相關(guān)成果已上報(bào)。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地得到切實(shí)保障。

按照“有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛”的總體要求，通過(guò)調(diào)整完善規(guī)劃、爭(zhēng)取用地指標(biāo)等方式，積極保障全市各類重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地，現(xiàn)已組卷上報(bào)和正在組卷的有3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次、4個(gè)城市批次，包括鄭濟(jì)高鐵、107國(guó)道改線、郭坡易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目和2個(gè)百城提質(zhì)等重大項(xiàng)目在內(nèi)，申報(bào)規(guī)模達(dá)到3500畝以上。

土地出讓方面：已掛牌出讓凱旋之星、繁強(qiáng)地產(chǎn)等3宗93.61畝土地，已繳納出讓價(jià)款3504萬(wàn)元；正在抓緊辦理2宗147.25畝土地掛牌出讓和4宗國(guó)有土地供地事宜。

閑置土地處置：共處置政府原因閑置土地9宗，面積共計(jì)789.08畝。其中采取開工方式處置閑置土地2宗，面積334.45畝；采取無(wú)償收回方式處置閑置土地7宗（政府儲(chǔ)備），面積454.63畝；正在擬定2宗，面積共計(jì)187.32畝閑置土地處置方案。

（三）村民群眾權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

地政地籍方面：完成對(duì)107改道項(xiàng)目與鶴壁市市界接邊、延津縣縣界接邊，我市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)行政村界接邊；完成光伏發(fā)電扶貧擬選址11宗地類和鄭濟(jì)高鐵xx段先行用地等地類認(rèn)定，出具地類認(rèn)定580份；通過(guò)公開招標(biāo)選中了6家作業(yè)單位及1個(gè)監(jiān)理單位承擔(dān)了我市農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

不動(dòng)產(chǎn)登記方面：全市目前已發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證175份；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明1437份；查（解）封登記305份（其中房產(chǎn)193份，土地112份）；土地及房屋信息查詢186份；完成121戶權(quán)籍調(diào)查。我市不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)已接入河南省國(guó)土資源廳信息平臺(tái)。

征地補(bǔ)償工作方面：完成鄭濟(jì)高鐵先行用地紅線范圍內(nèi)的附著物清點(diǎn)、征地補(bǔ)償協(xié)議簽訂等工作，目前資金已撥付到位；完成唐莊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小康路西段南北兩側(cè)提標(biāo)改造、產(chǎn)業(yè)區(qū)河洼5宗地約417畝、房產(chǎn)局廉租房項(xiàng)目翟陽(yáng)線拓寬范圍內(nèi)的3個(gè)村等項(xiàng)目用地的附著物清點(diǎn)補(bǔ)償工作；完成了鄭濟(jì)高鐵范圍內(nèi)三電遷改、三改項(xiàng)目的登記確認(rèn)工作。

土地執(zhí)法方面：上半年以來(lái)，不斷加大土地違法行為的巡查和查處力度，共立案69起，下達(dá)《處罰決定書》49起，下達(dá)《催告通知書》25起，移交法院36起，召開案審會(huì)3次，收繳罰款2.68萬(wàn)元。全市“雙違”整治應(yīng)拆113宗，截止目前已拆除、正在拆除58宗，正在完善手續(xù)25宗，下步計(jì)劃拆除30宗。

涉土信訪方面：上級(jí)交辦和自辦信訪案件23件，已結(jié)案9件，不予受理2件，不再受理2件，其他案件正在辦理當(dāng)中。對(duì)于不予受理的案件，做好政策解釋工作，從源頭上防止了越級(jí)訪、重復(fù)訪，較好地維護(hù)了群眾利益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。

一是以“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，開展了集中學(xué)習(xí)、上黨課、業(yè)務(wù)研討會(huì)等活動(dòng)，積極營(yíng)造“爭(zhēng)一流”氛圍，并狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一辦法兩制度”，推動(dòng)“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)深入開展；二是制定印發(fā)xx市國(guó)土資源局《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)》，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級(jí)負(fù)責(zé)制”,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政提醒、約談、函詢等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是組織學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則一條例”，積極開展討論交流、觀看警示教育片、開設(shè)學(xué)習(xí)專欄、組織專題知識(shí)測(cè)試等系列活動(dòng)。

二、存在的主要問(wèn)題

一是我市不動(dòng)產(chǎn)登記中心因?qū)偌兎?wù)性政府機(jī)構(gòu)，無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；另房管局尚未將房產(chǎn)檔案移交我局，致使難以完成數(shù)據(jù)整合，影響不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利開展，需政府協(xié)調(diào)解決。二是自XX年機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整以來(lái)，城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌儲(chǔ)備中心劃歸我局管理。截止目前，城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌儲(chǔ)備中心人員、職能尚未劃轉(zhuǎn)到位，職責(zé)尚未理順，影響了我市土地征收補(bǔ)償及收儲(chǔ)工作正常開展。三是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛得不到保障，面對(duì)巡查區(qū)域廣、部分區(qū)域土地剛性需求大的現(xiàn)狀，難以有效遏制易發(fā)、高發(fā)的違法違規(guī)用地態(tài)勢(shì)。

三、下步工作計(jì)劃

XX年下半年，我局將結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下國(guó)土資源工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、創(chuàng)新管理，在保護(hù)資源、節(jié)約集約、依法監(jiān)管等方面下功夫，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是創(chuàng)新方法，盤活存量建設(shè)用地。按上級(jí)要求，為提高我市供地率，計(jì)劃將部分建設(shè)用地（共計(jì)1801.36畝）納入市政府土地儲(chǔ)備；積極籌備4宗國(guó)有土地供地事宜；與公共資源交易中心對(duì)接，擬建立土地估價(jià)評(píng)估庫(kù)。

二是優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。積極與房管局溝通協(xié)調(diào)，做好檔案移交工作，加快數(shù)據(jù)整合進(jìn)度；進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化流程，最大限度地縮短辦理時(shí)間；積極研討遺留問(wèn)題的解決辦法，積極完善業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步加快不動(dòng)產(chǎn)證發(fā)放速度。

三是進(jìn)一步建立和完善國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。繼續(xù)建立和完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)態(tài)巡查制度，確定巡查級(jí)別，明確巡查方法、程序、內(nèi)容及動(dòng)態(tài)巡查時(shí)間，并做到動(dòng)態(tài)巡查多方位、全覆蓋，層層落實(shí)責(zé)任制。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支持國(guó)土資源所工作，調(diào)動(dòng)積極性，發(fā)揮國(guó)土資源所的前沿陣地作用。

四是以警示教育和廉政建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。進(jìn)一步開展創(chuàng)建市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)活動(dòng)，全力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥、和諧向上”的廉政文化氛圍；繼續(xù)鞏固精神文明建設(shè)成果，爭(zhēng)取更高級(jí)別文明單位，為進(jìn)一步構(gòu)建“干部清廉、風(fēng)清氣正”的和諧機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)揮積極作用。