第一篇：司法局長(zhǎng)在全市司法行政工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議主題突出、準(zhǔn)備充分、別開生面、會(huì)風(fēng)較好，很成功。會(huì)上，我們認(rèn)真地貫徹了上級(jí)的會(huì)議精神。這次會(huì)議是一次表彰先進(jìn)加油鼓勁的會(huì)議，是一次堅(jiān)定信心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議。扎扎實(shí)實(shí)地貫徹和落實(shí)這次會(huì)議精神，必將推動(dòng)今年全市司法行政工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新佳績(jī)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)做好司法行政工作的使命感

和責(zé)任感

（一）維護(hù)穩(wěn)定有責(zé)任。我們司法行政隊(duì)伍肩負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、監(jiān)所安全穩(wěn)定、社區(qū)矯正、刑釋解教人員的幫教安置、人民調(diào)解、司法考試等重要職能，這些職能作用的發(fā)揮，對(duì)促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有很重要的作用。所以說，我們的任務(wù)光榮而艱巨，任重道遠(yuǎn)。

（二）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有指示。中共中央政法委書記***同志在中央政法工作會(huì)議上要求我們始終要保持清醒頭腦，集中力量解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，提出了三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即：要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決問題的環(huán)境；要深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系；要深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。省委政法委工作會(huì)議上提出要提升化解社會(huì)矛盾、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、政法工作保障四個(gè)能力。省司法廳也提出堅(jiān)持以“四型”系統(tǒng)建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的全局。市委對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的態(tài)度就是落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?！?。兩個(gè)堅(jiān)決不允許：決不允許影響大慶發(fā)展全局和社會(huì)和諧穩(wěn)定的不良風(fēng)氣形成氣候；決不允許危害大慶人民利益的分子形成團(tuán)伙。五個(gè)確保：要確保各級(jí)政府督辦處理的信訪案件限期解決，確保進(jìn)省到京非正常訪零登記，確保敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性越級(jí)上訪事件，確保不發(fā)生影響大慶安全穩(wěn)定的重大事故。鞏固建立司法體系，具體抓好十項(xiàng)工作?？梢哉f，各級(jí)黨委和政府對(duì)我們今年的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求很明確，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期都具有很重要的意義。

（三）人民群眾有希望。我們司法行政隊(duì)伍的影響力越來越大，形象越來越好，可以說是有為有位，有位有為。廣大人民群眾希望我們提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，希望我們公正執(zhí)法，希望我們維護(hù)公平正義，希望我們對(duì)大慶的發(fā)展和和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。

（四）開展工作有條件。我們和過去相比，條件越來越好，各級(jí)黨委和政府給我們創(chuàng)造了良好的工作條件。

從縣區(qū)司法局看：一是解決了體制問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所已經(jīng)成為縣區(qū)司法局的派出機(jī)構(gòu)。二是解決了編制問題。以來，市局請(qǐng)示省廳、市編委增加了77個(gè)編制，全市86個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所，每個(gè)司法所達(dá)到了2個(gè)編制。三是解決了級(jí)別問題。市編委規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所長(zhǎng)配備科級(jí)職數(shù)，目前，已配備了55名，還有31個(gè)沒配備科級(jí)司法所長(zhǎng)。四是設(shè)立了開發(fā)區(qū)司法局。五是解決了經(jīng)費(fèi)問題。六是解決了辦公用房問題。七是解決了辦公設(shè)備問題。

從局直屬單位看：一是解決了監(jiān)獄勞教所由事業(yè)單位改為局直屬單位，按照公務(wù)員管理提供了政策依據(jù)。二是解決了監(jiān)獄勞教人民警察廉政保證金的問題。三是解決了監(jiān)所的硬件建設(shè)。改善了監(jiān)獄教育改造條件，勞教所整體搬遷，經(jīng)費(fèi)有了保障。

從局機(jī)關(guān)看：為了全市司法行政工作的需要，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加了科級(jí)干部的職數(shù)，改善了辦公條件，解決了冷、臟、險(xiǎn)的問題。

綜上所述，我們只有大干、快上的選擇，沒有不干的理由。我們要珍惜組織上的培養(yǎng)和使用，珍惜黨委、政府的大力支持。我們要努力工作，要有責(zé)任感、使命感、緊迫感，增強(qiáng)進(jìn)取精神、創(chuàng)新意識(shí)，把工作做好。

二、切實(shí)解決司法行政隊(duì)伍中的消極因素

我認(rèn)為，全市司法行政工作發(fā)展的態(tài)勢(shì)很好，全市司法行政工作連續(xù)九年被省廳評(píng)為優(yōu)勝單位，可以說是可持續(xù)發(fā)展，沒有大起大落。我們還有出席國(guó)家、省、市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型。這些成績(jī)的取得，是黨委和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也說明司法行政系統(tǒng)各級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，有駕馭全局的能力，有解決棘手問題的能力，有克服困難的能力。說明我們隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的，能干事，能干成事，這是主流。但是，也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我們(來源：好范文 http://004km.cn/）班子和隊(duì)伍中還存在思想不適應(yīng)、工作不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是缺少敬業(yè)精神，不思進(jìn)取，個(gè)人利益為重；二是不懂規(guī)矩，擺不正上下級(jí)關(guān)系、個(gè)人與組織的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；三是不按制度辦事，不按程序辦事；四是不注重提高自身素質(zhì)，工作效率低，工作拖拉，工作質(zhì)量差；五是

違法亂紀(jì)，執(zhí)法不文明；六是謀取私利，監(jiān)管場(chǎng)所帶違禁物品；七是辦案不講誠(chéng)信，不盡職責(zé)，弄虛作假；八是有令不行，有禁不止；九是組織紀(jì)律性差，曠職、遲到、早退；十是犯自由主義，會(huì)議上不說，會(huì)下亂說，說不講政治的話，不利于團(tuán)結(jié)的話。上述問題表現(xiàn)在個(gè)別人身上，但影響整體形象，影響工作，危害很大。我們要認(rèn)真對(duì)待，不能讓這些問題形成風(fēng)氣，形成氣

候。對(duì)這些問題要給予批評(píng)教育，責(zé)其改正，對(duì)屢教不改的，視其情節(jié)，依法依紀(jì)給予處理。

三、強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神

（一）吃透精神。我們要認(rèn)真組織大家進(jìn)一步學(xué)xxx省、市政法工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)韓學(xué)鍵書記在市委七屆七次全會(huì)上的報(bào)告精神；學(xué)習(xí)夏立華市長(zhǎng)在八屆人大第五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告精神。要領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實(shí)質(zhì)，把握工作方向，明確工作重點(diǎn)，制定落實(shí)手段。推進(jìn)會(huì)上，佰成、令新、楊琦、玉龍、中文同志做了講話，先后對(duì)分管的工作做出了安排和部署。我認(rèn)為，這也是他們2010年的供職報(bào)告。各位同志講話布置任務(wù)細(xì)致、深入、切實(shí)可行，符合中央、省、市政法工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了2月5日省司法廳召開的全省司法行政工作推進(jìn)會(huì)議精神，與市司法局下發(fā)的《工作回顧和2010年工作安排意見》相一致，我完全同意。希望各縣區(qū)、各單位、各科室結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)。

（二）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講：跳出大慶看大慶，站在高處看大慶，分析對(duì)比看大慶。我們應(yīng)該認(rèn)真審視司法行政工作，看自己工作干得怎么樣，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。優(yōu)勝單位和達(dá)標(biāo)單位，我認(rèn)為優(yōu)勝單位有弱項(xiàng)，達(dá)標(biāo)單位也有亮點(diǎn)。優(yōu)勝單位和授獎(jiǎng)個(gè)人要戒驕戒躁，百尺竿頭，再進(jìn)一步。達(dá)標(biāo)單位和相對(duì)落后的單位和個(gè)人也要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，抓住主要矛盾，選準(zhǔn)突破口，跨越發(fā)展，縮短距離。大家要形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮，為司法行政工作的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

（三）完善激勵(lì)機(jī)制。我們要認(rèn)真完善落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。市局相繼要出臺(tái)三個(gè)目標(biāo)管理責(zé)任制，這也是競(jìng)賽方案。一是繼續(xù)對(duì)縣區(qū)司法行政工作實(shí)行目標(biāo)管理；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的人民調(diào)解工作繼續(xù)排名次，對(duì)前三名我們要給予獎(jiǎng)勵(lì)，落后的要通報(bào)；繼續(xù)對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”的律師事務(wù)所給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是繼續(xù)對(duì)監(jiān)區(qū)、大隊(duì)和執(zhí)法相關(guān)科室進(jìn)行考核，對(duì)優(yōu)勝單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是繼續(xù)對(duì)局機(jī)關(guān)干部實(shí)現(xiàn)省廳、市局確定的工作目標(biāo)的優(yōu)勝單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）緊緊圍繞黨和政府的中心工作，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。要分解任務(wù)，明確責(zé)任，明確時(shí)限，迅速行動(dòng)。要落實(shí)檢查、催辦制度，要注重宣傳工作，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓好工作。

同志們，新的一年賦予我們新的使命。中央、省、市政法工作會(huì)議，市委七屆七次全會(huì)對(duì)我們司法行政工作提出了更高的要求。希望同志們不辱使命、盡心盡力、盡職盡責(zé)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，為大慶的科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第二篇：在全市司法行政工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

搶抓機(jī)遇開拓奮進(jìn)全力推進(jìn)司法行政工作跨越式發(fā)展

－－在全市司法行政工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

2018年，全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省司法廳的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞省、市委全會(huì)、中央、省、市委政法工作會(huì)議的部署要求和省司法廳“一年補(bǔ)二年強(qiáng)三年優(yōu)”的工作思路，以打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為中心，以推進(jìn)法治齊齊哈爾建設(shè)為主線，以落實(shí)司法行政體制機(jī)制改革為動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)“踏石留印、抓鐵有痕”的實(shí)干精神，全面履行司法行政法律服務(wù)、法律保障、法治宣傳三大職能，各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

一、年初以來重點(diǎn)工作完成情況

回顧年初以來的各項(xiàng)工作，可謂是亮點(diǎn)紛呈，我們用積極的作為和良好的實(shí)效詮釋了有為就有位。總的說來，全市司法行政系統(tǒng)，有以下“十個(gè)方面”的重大成效。①人民調(diào)解工作在司法部堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交試點(diǎn)工作第二次推進(jìn)電視電話會(huì)議上第三個(gè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；②調(diào)解案例在中央社會(huì)與法頻道《小區(qū)大事》欄目播出；③作風(fēng)整頓工作在全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組政法專項(xiàng)組工作推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行典型發(fā)言；④社區(qū)矯正工作在全省社區(qū)矯正教育管理工作推進(jìn)會(huì)議上進(jìn)行典型發(fā)言；⑤我本人先后兩次代表全省

司法行政系統(tǒng)在全省政法系統(tǒng)作風(fēng)整頓工作推進(jìn)會(huì)議上和全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題培訓(xùn)班上做交流發(fā)言。同時(shí)，市委、市政府、司法廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市司法行政工作也寄予了厚望并給予了肯定。⑥省人大副主任、市委書記孫珅同志對(duì)調(diào)訪對(duì)接工作十分重視，明確要求，要充分發(fā)揮人民調(diào)解在信訪工作中作用，全面堅(jiān)持好發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”；⑦市人民調(diào)解中心暨市信訪事項(xiàng)人民調(diào)解中心掛牌成立，全市兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的人民調(diào)解組織全部進(jìn)入信訪接待大廳。省委政法委常務(wù)副書記郝偉夫、市委常委、政法委書記吳煜、市政府副市長(zhǎng)劉艷芳、高德義、省司法廳基層處處長(zhǎng)馬萬里出席了我市人民調(diào)解中心啟動(dòng)議式；⑧在“堅(jiān)持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’堅(jiān)決打贏‘60天會(huì)戰(zhàn)’人民調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)議”上，市委常委、政法委書記吳煜親自講話部署工作，市政府副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)高德義親自主持；⑨在信訪聯(lián)席會(huì)議上，高德義副市長(zhǎng)親自主持，幫助我局研究歷史遺留信訪問題；⑩全省社區(qū)矯正教育管理工作推進(jìn)會(huì)議在我市承辦，高德義副市長(zhǎng)親自致辭。僅半年的時(shí)間取得這么多突出成績(jī)，各項(xiàng)工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和肯定在我市司法行政史上實(shí)屬罕見。

（一）鞏固成果，凝聚力量，隊(duì)伍形象有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)推進(jìn)鑄魂工程，傾力打造作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、為民清廉、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓?duì)伍，營(yíng)造司法行政風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和氛圍，以有為爭(zhēng)有位。以強(qiáng)化中層干部隊(duì)伍建設(shè)為突破口，著眼于用活、用好干部資源，局機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)取了兩個(gè)處（科）室編制職數(shù)，合理設(shè)崗定員，對(duì)全局中層正職進(jìn)行了崗位交流，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工作表現(xiàn)優(yōu)秀但經(jīng)歷比較單一的科級(jí)干部，交流到工作任務(wù)重、壓力大的崗位，磨練能力、增長(zhǎng)閱歷，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)素質(zhì)好、有潛力的年輕干部，鼓勵(lì)符合條件的年輕干部到中層正職崗位鍛煉，協(xié)助鶴城公證處對(duì)全處中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任，進(jìn)一步激發(fā)

了干部活力；以振奮精神鼓足干勁為突破口，不斷豐富載體活動(dòng)，先后開展了“不忘初心、緬懷先烈”主題革命傳統(tǒng)教育、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境鶴城司法行政人在行動(dòng)”主題演講比賽、“法治·鶴城”主題征文活動(dòng)、《厲害了，我的國(guó)！》電影觀禮和“百日崗位練兵”，進(jìn)一步提升隊(duì)伍精氣神；以提高素質(zhì)提升能力為突破口，強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織全局干部職工進(jìn)行了十九大精神及“基本業(yè)務(wù)+作風(fēng)整頓”知識(shí)閉卷測(cè)試，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和司法行政業(yè)務(wù)入心入腦；以強(qiáng)化宣傳重塑形象為突破口，通過“三室一體化”宣傳模式，突出了“司法行政業(yè)務(wù)+司法行政隊(duì)伍”宣傳主題，深入廣泛宣傳司法行政業(yè)務(wù)突出業(yè)績(jī)和司法行政人的先進(jìn)事跡，講好司法行政故事，傳播好司法政聲音。

（二）固本培元，開拓創(chuàng)新，黨建工作有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。局黨委明確2018年系統(tǒng)黨建工作要保持抓好黨建的強(qiáng)大政治定力，以更高標(biāo)準(zhǔn)提升政治站位，既要固本培元，更要開拓創(chuàng)新，不斷提高黨建工作

質(zhì)量。抓緊政治生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)，開創(chuàng)了風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面；抓住各級(jí)黨支隊(duì)書記核心力量，召開了支部書記黨建工作專題會(huì)議，強(qiáng)化其抓黨建的“首責(zé)主業(yè)”意識(shí)，推動(dòng)履行統(tǒng)籌謀劃之責(zé)、把關(guān)定向之責(zé)、督導(dǎo)落實(shí)之責(zé)、強(qiáng)化保障之責(zé)和以上率下之責(zé)；抓深黨員干部教育培訓(xùn)，通過領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、先進(jìn)講事跡、黨員講體會(huì)等活動(dòng)，筑牢思想根基；抓牢督查考核機(jī)制，建立健全基層黨建工作責(zé)任制、黨建工作專項(xiàng)督查機(jī)制和黨建工作考核體系，對(duì)基層黨支部建設(shè)及作用發(fā)揮情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，保證了基層黨建工作責(zé)任落實(shí)到位，繼續(xù)以“五個(gè)好”黨支部為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“星級(jí)黨支部”評(píng)定，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用；抓好“固定黨日”、“主題黨日”、“支部之間結(jié)對(duì)子”等主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，通過黨課教育、結(jié)對(duì)互建、慰問談心、座談交流、“七一徒步”等形式增強(qiáng)基層黨建工作活力；抓實(shí)扶貧攻堅(jiān)，在局機(jī)關(guān)、直屬單位及行業(yè)協(xié)會(huì)黨員干部中捐款九萬元，支持助力展望村的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的啟動(dòng)和經(jīng)營(yíng)。

（三）苦練內(nèi)功，服務(wù)發(fā)展，工作作風(fēng)有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

深入推進(jìn)作風(fēng)整頓活動(dòng)，牢固樹立了深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)司法行政機(jī)關(guān)形象的理念，把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為2018年的重要政治任務(wù)，制定了《2018年全市司法行政系統(tǒng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商

環(huán)境實(shí)施方案》，做到了“機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、工作”四落實(shí)。圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù)、重保障”四個(gè)方面，推出了《市司法局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干舉措》，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮辦結(jié)時(shí)限，提升服務(wù)質(zhì)量。借助新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，致力打通服務(wù)群眾最后一公里，統(tǒng)籌整合律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者資源，創(chuàng)建村（居）法律顧問微信服務(wù)群710個(gè)，涵蓋1273個(gè)行政村和223個(gè)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了一村（居）一法律顧問工作全覆蓋。開展公證“家事法律服務(wù)”，努力讓當(dāng)事人“最多跑一次”。從5個(gè)律師事務(wù)所精選30余名律師組成同心.律師服務(wù)團(tuán)”，為中小企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)維權(quán)提供有效法律支撐。

（四）完善功能，強(qiáng)化管理，信息化建設(shè)有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

穩(wěn)步推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)龍沙區(qū)、梅里斯區(qū)、富拉爾基區(qū)、甘南縣、龍江縣建成了縣公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，縣（市）區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心建成率達(dá)到31%；強(qiáng)化視頻會(huì)議平臺(tái)建設(shè)，不僅實(shí)現(xiàn)了智能全高清視頻會(huì)議，而且與七個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議聯(lián)網(wǎng)；注重12348中國(guó)法網(wǎng).齊齊哈爾網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，完成了法律服務(wù)信息錄入，為跨部門資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同打下良好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)；狠抓12348熱線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極與信息中心溝通，將12348從市長(zhǎng)熱線短號(hào)碼中分離出來，實(shí)現(xiàn)為群眾提供即時(shí)性、一站式的司法行政服務(wù)；加強(qiáng)社區(qū)矯正指揮平臺(tái)及社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督察系統(tǒng)建設(shè)，初步建立了集動(dòng)態(tài)監(jiān)控督察功能、信息采集功能、應(yīng)急處置功能、遠(yuǎn)程教育功能于一體的社區(qū)矯正立

體工作模式。同時(shí)，建立了信息化工作配套管理模式，明確了管理部門，制定了管理制度，確保信息化工作統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運(yùn)行。

（五）創(chuàng)新舉措，探索模式，管理水平有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

探索戒毒管理模式，落實(shí)治本安全觀，做到了督導(dǎo)檢查常態(tài)化，抽查方式多樣化，啟動(dòng)了戒毒所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，場(chǎng)所“六無”持續(xù)鞏固；探索社區(qū)矯正模式，把“四個(gè)出口”做實(shí)，通過與社會(huì)心理咨詢機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，借助專業(yè)力量對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理矯治。抽調(diào)16名戒毒警察在全省率先成立社區(qū)矯正警察支隊(duì)，下設(shè)龍沙、建華、鐵鋒3個(gè)社區(qū)矯正警察大隊(duì)，參與全市社區(qū)矯正中心執(zhí)法，提高了刑罰執(zhí)行的威懾力；探索安置幫教途徑，聯(lián)合泰來監(jiān)獄開展安置幫教“雙延伸”暨服刑人員回歸社會(huì)再就業(yè)推介會(huì)活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)推介，80余名服刑人員與20余家企業(yè)成功簽訂就業(yè)意向合同；探索人民調(diào)解一站式、專業(yè)性服務(wù)模式，建立了“一站式”人民調(diào)解中心，在調(diào)解中心的整體框架下，建成了物業(yè)服務(wù)糾紛人民調(diào)解、信訪事項(xiàng)人民調(diào)解、民商事糾紛人民調(diào)解、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解、教育糾紛人民調(diào)解，五個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性的人民調(diào)解中心。通過統(tǒng)一窗口受理、共享調(diào)解場(chǎng)所、整合調(diào)解力量、匯集專家資源、集約管理人員、推進(jìn)了人民調(diào)解專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)人做專業(yè)事。重新調(diào)整了各級(jí)調(diào)解組織，選聘了人民調(diào)解員，常態(tài)化開展“三百”活動(dòng)，打通服務(wù)群眾“最后一尺”。同時(shí)，全面推廣堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“大慶模式”，制發(fā)了《齊齊哈爾市人民調(diào)解與信訪事項(xiàng)對(duì)接工作的意見》等指導(dǎo)性文件，在信訪部門成立了人民調(diào)解工作室，引導(dǎo)信訪群眾通

過仲裁、訴訟途徑解決問題，使信訪案件得到有效分流和化解。

（六）拓展領(lǐng)域，深化改革，服務(wù)能力有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

拓寬公證服務(wù)渠道，啟動(dòng)了卜奎公證處，通過在市公共法律服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)平臺(tái)，開辟服務(wù)窗口，更好的服務(wù)全市人民對(duì)公證工作的需求。推進(jìn)公證工作改革，8家公證處（鶴城、卜奎、訥河、甘南、泰來、拜泉、富拉爾基、梅里斯），已實(shí)行自收自支事業(yè)體制，卜奎、訥河公證處作為試點(diǎn)，率先試行了績(jī)效工資制度，卜奎公證處實(shí)行了企業(yè)化財(cái)務(wù)管理制度。擴(kuò)大公證業(yè)務(wù)范圍，鶴城、富拉爾基、龍江、訥河、甘南、拜泉、克東等公證處積極與金融企業(yè)溝通，拓展了賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證，鶴城公證處還創(chuàng)新開展了家庭財(cái)產(chǎn)分割、綠色繼承公證業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了證源；開展了律師調(diào)解試點(diǎn)工作，在法院、律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所設(shè)立律師調(diào)解工作室10個(gè)，有效緩解法院“案多人少”的矛盾，節(jié)約司法資源和訴訟成本。拓展了律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)，與外事辦、商務(wù)局、法制辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展我市涉外法律服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，有序擴(kuò)大了法律服務(wù)對(duì)外開放。推進(jìn)律師參與信訪案件，精選26名律師參與了市委市政府關(guān)于涉法涉訴案件的“第三方”評(píng)查工作，助力市委市政府依法決策；嚴(yán)格鑒定機(jī)構(gòu)管理，按照中央《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制機(jī)制意見》和《黑龍江省司法鑒定整改活動(dòng)方案》的要求，嚴(yán)把鑒定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)，成立了市法鑒定整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了核查；暢通法律援助渠道，與齊齊哈爾市大學(xué)簽訂了共建合作協(xié)議，依托齊齊哈爾大學(xué)法學(xué)專業(yè)人才資源拓展法律援助服務(wù)。推進(jìn)刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作，組建了刑事辯護(hù)律師庫(kù)，建立了“科學(xué)統(tǒng)籌、統(tǒng)一調(diào)配”的工作機(jī)制，案件同比增加

171.2%。強(qiáng)化律師值班工作，實(shí)現(xiàn)了法院、檢察院、看守所律師值班全覆蓋。

（七）擴(kuò)大維度，創(chuàng)新形式，宣傳的廣度深度有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

擴(kuò)大了法治宣傳教育維度，堅(jiān)持把憲法作為當(dāng)前法治宣傳教育的重中之重，與市人大、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《全市開展“尊崇憲法

學(xué)習(xí)憲法

遵守憲法

維護(hù)憲法

運(yùn)用憲法”宣傳教育活動(dòng)方案》，開展了“憲法進(jìn)校園”主題宣傳活動(dòng)，“送法進(jìn)軍營(yíng)

共筑強(qiáng)軍夢(mèng)”法治宣傳服務(wù)活動(dòng)，“送法進(jìn)社區(qū)

解讀新憲法”系列宣講活動(dòng)，“五老”黨員學(xué)習(xí)新憲法知識(shí)競(jìng)賽等，營(yíng)造了深厚的《憲法》學(xué)習(xí)宣傳氛圍；強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)，制定了我市“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制成員單位普法責(zé)任清單和聯(lián)系會(huì)議制度，召開了落實(shí)普法責(zé)任制成員單位聯(lián)席會(huì)議，配合工商局、國(guó)家安全局開展了消費(fèi)者權(quán)益保障和國(guó)家安全日宣傳活動(dòng)，與市民政局聯(lián)合開展了《英烈保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，使普法工作由過去普法主管部門一家的“獨(dú)唱”，逐步變成各部門各行業(yè)的“大合唱”；做強(qiáng)法治文化陣地，積極創(chuàng)作法治文化精品，鐵鋒區(qū)司法局扎龍司法所所長(zhǎng)劉凱豐自創(chuàng)的《中華人民共和國(guó)憲法七言版》分別在中國(guó)司法、法治社會(huì)刊載。舉全系統(tǒng)之力舉辦了“法安天下，德潤(rùn)人心”全市迎新春法治文藝演出，傳播法治思想、弘揚(yáng)法治文化；深入推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動(dòng)，健全了組織機(jī)構(gòu)，明晰了工作職責(zé)，制定了實(shí)施方案，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，公開做出了承諾，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)法治建設(shè)不斷向更高水平邁進(jìn)。

在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地看到當(dāng)前工作還存在不足和問題：一是隊(duì)伍素質(zhì)能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在思想觀念守舊，墨守成規(guī)，按部就班，安于現(xiàn)狀，得過且過，缺少創(chuàng)新發(fā)展的思維和銳意進(jìn)取的意識(shí)；工作作風(fēng)飄浮，干勁不足，工作拖沓，落實(shí)不力，效能低下，缺少大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；敬業(yè)精神不足，拈輕怕重，敷衍塞責(zé)，講條件、要待遇，缺少勇于擔(dān)當(dāng)和的甘于奉獻(xiàn)的精神；履責(zé)能力不強(qiáng)，專業(yè)知識(shí)不精，業(yè)務(wù)本領(lǐng)不強(qiáng)，話語(yǔ)表達(dá)匱乏，協(xié)調(diào)能力不足，缺少理論知識(shí)的沉淀和業(yè)務(wù)知識(shí)的積累。二是改革推進(jìn)力度有待于進(jìn)一步提升?？h（市）區(qū)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)力度不平衡，有的縣區(qū)已完成三大平臺(tái)建設(shè)，且功能完善，效果顯現(xiàn)，有的縣區(qū)卻沒有任何進(jìn)展；公證機(jī)構(gòu)體制改革步伐緩慢，自收自支事業(yè)體制和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革目標(biāo)僅在個(gè)別公證處得以實(shí)現(xiàn)，大部分公證處沒有推進(jìn)。三是法律服務(wù)的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。一些法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者缺乏社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)、個(gè)別法律服務(wù)工作者誠(chéng)信度、公信力較差，不依法執(zhí)業(yè)，不規(guī)范做事，當(dāng)事人投訴案件時(shí)有發(fā)生。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。

城區(qū)街道司法所建設(shè)欠帳多，業(yè)務(wù)用房面積小，工作人員少、裝備條件差，1人所、無人所仍然存在；經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)低，基層司法所經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)、普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)雖然納入了財(cái)政預(yù)算，但撥付標(biāo)準(zhǔn)低，與承擔(dān)的工作量仍不匹配。對(duì)此，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。

二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇

從中央機(jī)構(gòu)改革方面看，司法行政工作已經(jīng)進(jìn)入全新的歷史方位。大家都知道今年2月，黨的十九屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，決定將司法部和國(guó)務(wù)院法制辦公室職能整合，這是司法行政改革發(fā)展的又一重大調(diào)整。3月，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案確定組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室設(shè)在司法部，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。至此，拉開了司法行政工作全面深化改革的帷幕?？梢哉f目前的司法部的職責(zé)定位和工作布局發(fā)生了轉(zhuǎn)變，司法部機(jī)關(guān)首先是政法政法機(jī)關(guān)，既是黨委的辦事機(jī)構(gòu)，又是政府的職能部門，是黨政合體。形成了“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”的工作布局，即中央依法治國(guó)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治工作，實(shí)現(xiàn)貫通立法、執(zhí)法、司法、守法、普法各環(huán)節(jié)于一體，匯聚法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)于一體，擁有行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)四個(gè)方面職能，站位得到提高，職能更加優(yōu)化。

從我市改革進(jìn)展看，全市出臺(tái)了《市深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，明確了改革的任務(wù)目標(biāo)，即：市直、縣（市）區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)總數(shù)原則上至少精簡(jiǎn)

10%，事業(yè)編制總數(shù)原則上至少精簡(jiǎn)10%，將全面壓縮現(xiàn)有事業(yè)單位編制規(guī)模，大力精簡(jiǎn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)量，推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革、公益類事業(yè)單位去市場(chǎng)化。確定將全面清理撤銷“空殼”事業(yè)單位，整合撤并“小散弱”事業(yè)單位，重點(diǎn)對(duì)市直編制5名及以下單位、縣（市）區(qū)編制3名及經(jīng)下單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合。

對(duì)此，我們要充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的改革大勢(shì)，牢牢抓實(shí)新時(shí)代的歷史機(jī)遇，在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌推進(jìn)司法系統(tǒng)改革工作，以自我革命的氣魄、堅(jiān)韌不拔的毅力，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，建機(jī)制、補(bǔ)短板，爭(zhēng)做新時(shí)代的奮斗者、開拓者，切實(shí)承擔(dān)起、完成好黨中央、省、市委交付給我們的艱巨政治任務(wù)和法定職責(zé)，以安全穩(wěn)定的新業(yè)績(jī)，執(zhí)法司法的新作為，政法隊(duì)伍的新形象，回報(bào)黨和人民的信任和重托。

三、下步重點(diǎn)工作安排

總體思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政法思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省、市委的部署要求和省司法廳“一年補(bǔ)二年強(qiáng)三年優(yōu)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、黨建先行，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決打好六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決落實(shí)司法行政改革任務(wù)，堅(jiān)決提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)，堅(jiān)決打造過硬的司法行政隊(duì)伍，堅(jiān)決推進(jìn)法治齊齊哈爾建設(shè)，講好“司法行政故事”，傳播好“司法行政聲音”，弘揚(yáng)好“司法行政文化”，全面履行司法行政法律服務(wù)、法治保障、法治宣傳三大職能，為

和諧美麗新鶴城建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法行政保障。

圍繞這樣一個(gè)思路，下步，我們將著重做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）解放思想，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的源動(dòng)力。

要牢固樹立迎難而上、爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取意識(shí)。我們要對(duì)司法行政發(fā)展現(xiàn)狀有更清醒的認(rèn)識(shí)，敢于和全省乃至全國(guó)司法行政機(jī)關(guān)比體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，比自我革命的精神，比敢闖敢冒的勁頭，比創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，不斷加快我市司法行政工作追趕跨越的步伐。要牢固樹立時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的機(jī)遇意識(shí)。以前，我們總是習(xí)慣于等省里、習(xí)慣于看周邊，不敢先行先試、不敢“第一個(gè)吃螃蟹”、不敢當(dāng)“領(lǐng)跑人”。過去，有的工作總是啟動(dòng)“慢一拍”、剎車“快一步”，跟在別人后面跑。別人干了好幾年的事我們才敢干，等到想干了又不能干了。比如調(diào)訪對(duì)接工作就很典型。機(jī)遇不等人，稍縱即逝。我們要以“等不起、坐不住、慢不得”的危機(jī)感，搶抓機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革。要牢固樹立敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)。今天，改革的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，這個(gè)時(shí)候，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更重要的是擔(dān)當(dāng)。在改革面前，我們要以“公罪不可無、私罪不可有”的境界，以“舍我其誰(shuí)”的豪氣，積極推進(jìn)改革，做到對(duì)司法行政事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾法治需求負(fù)責(zé)。

（二）深化改革，推進(jìn)改革措施任務(wù)落地。

公證減證，便民增效。持續(xù)深化“放管服”改革工作，將公證減證便民各項(xiàng)工作要求不折不扣地落實(shí)到位。全面推行“最多跑一次”改革，進(jìn)一步擴(kuò)大“最多跑一次”服務(wù)事項(xiàng)范圍，通過大力簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化、再造辦證流程，最大程度實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”要求。同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)自收自支事業(yè)體制，績(jī)效工資制度和企業(yè)化財(cái)務(wù)管理制度的試行，拓展公證業(yè)務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。精細(xì)管理、重在治本。牢牢把握戒毒工作正確的政治方向，堅(jiān)持懲戒打擊、人文關(guān)懷、治病救人相結(jié)合，探索教育方法，提高戒治質(zhì)量，堅(jiān)持精細(xì)管理，堅(jiān)守安全底線，確保治本安全觀落實(shí)落靠。探索模式，提高質(zhì)量。以提升社區(qū)矯正工作信息化、科技化、智能化水平為目標(biāo)，強(qiáng)化“四個(gè)出口”建設(shè)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面理解支持，發(fā)揮親情、友情力量的感化幫助作用，努力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。完善平臺(tái)，打造陣地。要緊緊圍繞平臺(tái)建設(shè)這一載體，加快有序、高效推進(jìn)公共法律服務(wù)提檔升級(jí)，達(dá)到“一年實(shí)現(xiàn)普及化、兩年實(shí)現(xiàn)一體化、三年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化”的工作目標(biāo)。年底前，要實(shí)現(xiàn)縣(市）區(qū)公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、村(居)法律顧問全覆蓋，努力為群眾提供精準(zhǔn)、普惠、便捷的公共法律服務(wù)。

（三）履職盡責(zé)，推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)完成。

打造我市“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版

。推進(jìn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員與社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)民警、輔警對(duì)接融合，把“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”落地；強(qiáng)化調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，選樹

10名金牌調(diào)解員，通過典型引路，典型培訓(xùn)等方式，提高人民調(diào)解員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和調(diào)解技能。助力律師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。把司法行政機(jī)關(guān)行政管理、律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理和律師黨組織建設(shè)三位一體的管理模式做實(shí)做精,加大律師執(zhí)業(yè)保障和違法違規(guī)行為查處力度,推動(dòng)建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和律師違法違規(guī)行為投訴處理工作機(jī)制。暢通法律援助服務(wù)渠道。深入推進(jìn)刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)、法律援助值班律師、律師調(diào)解試點(diǎn)三項(xiàng)工作，全面開展“法援惠民生·助力農(nóng)民工”和“法援惠民生·關(guān)愛殘疾人”法律援助品牌建設(shè)，按需定制“法律援助服務(wù)套餐”，提供“家庭醫(yī)生式”法律援助，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”提供無障礙瀏覽服務(wù)等方式，增加服務(wù)供給。提升司法鑒定執(zhí)業(yè)公信力。從嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督三個(gè)方面入手，進(jìn)一步促進(jìn)司法鑒定行業(yè)健康有序發(fā)展，有效提高司法鑒定質(zhì)量和公信力。提供普惠的法治宣傳。以“法治建設(shè)年”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持憲法宣傳教育，擴(kuò)大法治宣傳維度，重點(diǎn)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、“國(guó)家工作人員”和青少年的法治宣傳教育，著力從健全完善黨委中心組學(xué)法、法治培訓(xùn)、普法考試等方面，推進(jìn)尊法學(xué)法守法用法。以“一制四化”（認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任制”，推動(dòng)普法依法治理目標(biāo)精準(zhǔn)化、重大舉措項(xiàng)目化、考核評(píng)估體系化、工作建設(shè)專業(yè)化）為總抓手，強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)普法宣傳“全覆蓋”齊齊哈爾市的每一個(gè)角落。以做強(qiáng)法治文化陣地為保障，將法治文化陣地建設(shè)融入民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，大力開展法治建設(shè)“一村（社區(qū)）一品”工作，努力形成“一地一品，百花齊放”的特色法

治文化陣地建設(shè)格局。以打造法治城市地標(biāo)為目標(biāo)，選擇具備條件的縣區(qū)建成有標(biāo)志性的城市法治設(shè)施，使法治成為這個(gè)城市的名片。注重司法行政隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。落實(shí)從嚴(yán)治黨任務(wù)，深入分析新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建、基層黨建、協(xié)會(huì)黨建工作面臨的新情況新問題，抓住律師行業(yè)黨的建設(shè)關(guān)鍵，確保律師工作始終保持正確政治方向。繼續(xù)開展鑄魂工程，全力打造隊(duì)伍之魂、形象之魂、業(yè)務(wù)之魂。大力推進(jìn)宣傳工作，繼續(xù)通過“三室一體化”宣傳模式，利用各種網(wǎng)絡(luò)媒體、平面媒體、自媒體、新媒體平臺(tái)，不斷深入廣泛宣傳司法行政隊(duì)伍和鶴城司法行政人的先進(jìn)事跡。加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，努力打造具有司法行政特質(zhì)的文化品牌。

同志們，新時(shí)代意味著新起點(diǎn)，呼喚著新作為。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政法思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)形勢(shì)、凝心聚力，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)干事，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：司法行政工作推進(jìn)會(huì)議主持稿

尊敬的***局長(zhǎng)，全市司法行政系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：在這金風(fēng)送爽、碩果累累的美好季節(jié)，全市司法行政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣傳經(jīng)送寶，這是我縣司法行政工作的一件大事、幸事。首先，讓我代表**縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問候！

我縣位于**西南部，南與**市寶應(yīng)縣接壤，西與淮安市楚州區(qū)毗鄰。全縣總面積1155平方公里，下轄15個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)開發(fā)區(qū)，246個(gè)村（居），人口近80萬，耕地面積6萬公頃，人均耕地1.13畝，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168.64億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12339元，農(nóng)民人均純收入6835元，財(cái)政總收入18億元。

**人文底蘊(yùn)深厚，是地方戲淮劇的發(fā)源地，是中國(guó)傳統(tǒng)雜技的兩大發(fā)源地之一，被譽(yù)為淮劇之鄉(xiāng)、雜技之鄉(xiāng)、花炮之鄉(xiāng)。**人杰地靈，英才輩出，南宋左丞相陸秀(！)夫、著名外交家喬冠華、美籍華人宇航員王贛俊等名賢俊杰都誕生在這里。改革開放以來，特別是近幾年，**堅(jiān)持以新型工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾安居樂業(yè)。近年來，我縣先后榮獲“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)石油裝備制造業(yè)基地”、“中國(guó)節(jié)能電光源制造基地”和“全國(guó)文明縣城”桂冠。

長(zhǎng)期以來，市司法局對(duì)我縣司法行政工作一直給予關(guān)心、支持和厚愛；兄弟縣（市、區(qū)）司法局也為我縣推進(jìn)司法行政工作上水平，提供了許多成功經(jīng)驗(yàn)，在此，表示衷心的感謝！

最后預(yù)祝全市村（社區(qū)）司法站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)取得圓滿成功！

謝謝各位！

第四篇：縣司法局司法行政工作要點(diǎn)

縣司法局司法行政工作要點(diǎn)

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，司法行政工作面臨重大機(jī)遇。全面依法治縣和司法行政工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治縣和司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，突出學(xué)習(xí)貫徹法治思想這一主線，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，以政法隊(duì)伍教育整頓為牽引，堅(jiān)持黨對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)全面依法治縣和全縣司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。

一、聚焦政治引領(lǐng)，全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)

1.始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、法治思想作為首要黨課和終身必修課，嚴(yán)格落實(shí)政治輪訓(xùn)制度，強(qiáng)化理論武裝。落實(shí)中央巡視反饋意見問題整改，扎實(shí)開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，開展黨史學(xué)習(xí)教育。

2.抓實(shí)黨建工作，充分發(fā)揮黨建品牌的示范引領(lǐng)作用，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，組織開展“示范黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，精心組織建黨100周年系列慶祝活動(dòng)。

3.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，全面加強(qiáng)宣傳思想工作，有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

4.全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，通過組織政治輪訓(xùn)、開展專題講座、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、剖析干警違紀(jì)違法典型案例等形式，扎實(shí)開展司法行政干警政治教育、黨史教育和警示教育。選樹先進(jìn)典型扎實(shí)開展司法行政干警英模教育。

5、扎實(shí)開展司法行政隊(duì)伍教育整頓，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，著力解決司法行政隊(duì)伍存在的政治不堅(jiān)定、執(zhí)法不公正、司法不廉潔、遇事不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過硬等問題。加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍能力建設(shè)，著力打造“四化”司法行政隊(duì)伍。

6、扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面開展文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、招商引資、防火防汛等中心工作。

二、聚焦法治統(tǒng)籌，全面推進(jìn)法治建設(shè)

1.印發(fā)全縣學(xué)習(xí)貫徹法治思想工作方案，推動(dòng)把法治思想作為各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、全縣干部人才培訓(xùn)重點(diǎn)課程。

2.提請(qǐng)召開縣委全面依法治縣委員會(huì)工作會(huì)議，部署開展依法治縣重點(diǎn)工作，制定出臺(tái)《法治建設(shè)規(guī)劃（2020-2025）》《縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2020-2025）》《縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025）》。

3.繼續(xù)推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建，鞏固提升法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，部署開展縣第二批“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。

4.完成學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)法治思想督察、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人督察和法治政府建設(shè)綜合自查督察工作。

三、聚焦依法行政，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)

1、推動(dòng)《重大行政決策程序規(guī)定》貫徹落實(shí)，推進(jìn)重大行政決策合法性審查全覆蓋，提升依法行政決策水平。

2、全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，打造“無證明縣城”，部署落實(shí)輕微違法行為“首違免罰”清單。

3.全面深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，著力打造行政執(zhí)法“四全模式”，積極配合市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。

4.積極做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接的法制協(xié)調(diào)工作。

5.推進(jìn)五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革的跟蹤問效，探索推行行政執(zhí)法人員執(zhí)法質(zhì)效考評(píng)制度。

6.落實(shí)行政復(fù)議體制改革要求，建立健全行政復(fù)議長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升行政復(fù)議與應(yīng)訴案件辦理質(zhì)效，確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，不斷提高行政訴訟案件勝訴率。

四、聚焦法治宣傳教育，全力夯實(shí)法治社會(huì)建設(shè)

1.深入開展法治思想和憲法、民法典、長(zhǎng)江保護(hù)法、黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，夯實(shí)法治社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法等制度，將法治教育列入干部人才培訓(xùn)內(nèi)容。

3.制定“八五”普法規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單全覆蓋。

4.強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè)，打造“一地一品”普法品牌，積極創(chuàng)建民主法治示范村，推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”“法治帶頭人”數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)，提升法治鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

五、聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范化解，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理

1、大力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化，繼續(xù)打造具有我縣特色個(gè)性化的“調(diào)解工作室”。

2、加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心和縣級(jí)人民調(diào)解中心建設(shè)，充分發(fā)揮醫(yī)療、勞資糾紛、信訪事項(xiàng)、商事、婚姻家庭等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用，加強(qiáng)專職人民調(diào)解員的管理和培訓(xùn)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度，推動(dòng)非訴訟糾紛的化解，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

3.積極開展省級(jí)示范司法所創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)司法所建設(shè)提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)司法所“窗口式”“一站式”建設(shè)，不斷提升司法所工作規(guī)范化水平。大力支持保障人民陪審員依法履職監(jiān)督。

4、嚴(yán)格實(shí)行社區(qū)矯正分類管理和個(gè)別化矯正，推動(dòng)精準(zhǔn)矯正。將社區(qū)矯正對(duì)象管理納入綜治網(wǎng)格化管理體系，穩(wěn)步推進(jìn)“206”系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，打造法治矯正。

5、建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)矯情分析會(huì)議制度，加大檢查抽查互查力度，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象管理，加快推進(jìn)村（居）民委員會(huì)依法協(xié)助社區(qū)矯正工作，打造平安矯正。

6、對(duì)接“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)矯正項(xiàng)目購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，組織社會(huì)力量參與，開展心理咨詢輔導(dǎo)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，繼續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)山區(qū)特色品牌，打造陽(yáng)光矯正。積極創(chuàng)建“智慧矯正”。

7、做好刑滿釋放人員安置幫教工作，進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放人員的跟蹤管理，落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象必接必送措施，深入推進(jìn)遠(yuǎn)程幫教會(huì)見系統(tǒng)應(yīng)用。

六、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全面提升公共法律服務(wù)水平

1.以建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)縣《關(guān)于大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。

2.深入推進(jìn)實(shí)施法律援助民生工程，開展“法援惠民生”系列法律援助品牌建設(shè)，完善網(wǎng)上申請(qǐng)渠道，加強(qiáng)困難群體和特殊對(duì)象法律援助工作。

3.持續(xù)開展公證減證便民活動(dòng)，推行公證當(dāng)事人承諾制。

4.扎實(shí)開展律師、公證和司法鑒定行業(yè)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治律師、公證等領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)行為和行業(yè)亂象。

5、健全法律顧問制度，推動(dòng)縣級(jí)以上地方黨政機(jī)關(guān)開展公職律師工作。大力推進(jìn)村（居）法律顧問工作，落實(shí)《村（居）法律顧問服務(wù)指南》。全面推開律師專業(yè)水平評(píng)價(jià)、律師調(diào)解和刑事辯護(hù)全覆蓋三項(xiàng)改革試點(diǎn)。常態(tài)化推進(jìn)企業(yè)“法治體檢”。

第五篇：區(qū)司法局司法行政工作要點(diǎn)

**市**區(qū)司法局二oo八年司法行政工作要點(diǎn)

2008年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出2008年司法行政工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

2008年全區(qū)司法行政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神和全國(guó)、全省、全市、全區(qū)政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議和區(qū)三屆二次黨代會(huì)、人代會(huì)、三級(jí)干部會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作,認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大目標(biāo)和總要求，堅(jiān)持“圍繞中心，履職盡責(zé)，立足本職，服務(wù)大局”的工作思路，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，以最大限度地減少不和諧因素為目標(biāo)，找準(zhǔn)突破口，建設(shè)新平臺(tái)，充分發(fā)揮司法行政職能作用，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)公平正義，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)與任務(wù)

總體目標(biāo)是：爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，打造司法行政品牌。具體任務(wù)是：緊扣一條主線，深化二大機(jī)制，突出三大重點(diǎn)，提高四種能力。緊扣一條主線，即緊扣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這條主線。深化二大機(jī)制，即深化“三級(jí)中心五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”源頭維穩(wěn)機(jī)制和“雙百”普法教育活動(dòng)這兩大長(zhǎng)效機(jī)制。突出三大重點(diǎn)，即突出基層基礎(chǔ)工作、法律服務(wù)工作、組織隊(duì)伍建設(shè)這三大重點(diǎn)。提高四種能力，即學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力。

三、工作措施

（一）認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程，全面提高公民法律素質(zhì)。

1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象普法，促進(jìn)全民普法深入開展。一是以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。二是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。三是以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。四是以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。五是以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。

2、狠抓“法律七進(jìn)”活動(dòng)，把法制宣傳教育落實(shí)到基層

一是繼續(xù)推動(dòng)“法律七進(jìn)”機(jī)制完善。要綜合運(yùn)用用“三級(jí)中心五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)作用，繼續(xù)抓好“法律七進(jìn)”活動(dòng)的貫徹落實(shí)，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、各單位結(jié)合實(shí)際制定“法律七進(jìn)”活動(dòng)配套方案，進(jìn)一步完善“法律七進(jìn)”活動(dòng)工作機(jī)制和工作制度，將法制宣傳教育滲透到鄉(xiāng)村、街道、單位、家庭，覆蓋全區(qū)，形成濃厚的學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

二是重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)單位、法律進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。深入開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，逐步提高法治化管理水平。各單位要積極開展“五五”法制宣傳教育工作，做到“五有”，即有組織、有計(jì)劃、有教材、有陣地、有考核。加強(qiáng)法律進(jìn)學(xué)?！拔鍌€(gè)一”建設(shè)即（每所學(xué)校配有一名法制副校長(zhǎng)、有一塊法制宣傳專欄、每個(gè)班級(jí)有一本青少年法制宣傳讀本、每學(xué)期有一堂法制宣傳課、一年有一次法律知識(shí)考試），適時(shí)組織律師、法律服務(wù)工作者深入學(xué)校開展送法制講座、法律咨詢、法制宣傳資料等活動(dòng)，提高教師、學(xué)生學(xué)法用法意識(shí)。

3、深化依法治理，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作法治化進(jìn)程。一是繼續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）、依法治單位的行業(yè)依法治理和基層依法治理工作，推進(jìn)各項(xiàng)工作的法治化管理。二是著力深化行業(yè)依法治理。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”活動(dòng)為載體，開展“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是著力深化基層依法治理。緊密結(jié)合法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)，積極開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”活動(dòng)?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建面要達(dá)到90%以上。“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建面要達(dá)到100%。四是積極開展專項(xiàng)依法治理。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作的新發(fā)展。一是要加強(qiáng)普法依法治理工作理論調(diào)研。二是要加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)。繼續(xù)推行普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和述職評(píng)議制度，逐步建立、完善和落實(shí)普法依法治理考核評(píng)估、檢查督促、工作激勵(lì)等制度。三是加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的指導(dǎo)。指導(dǎo)試點(diǎn)單位按照試點(diǎn)方案要求開展工作，積極探索普法依法治理工作新途徑、新方法，為全面推開提供經(jīng)驗(yàn)。四是抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生參加全省法律法規(guī)知識(shí)統(tǒng)一考試活動(dòng)；參加全市“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的“雙百”創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。五是強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和考核。繼續(xù)實(shí)行區(qū)委目標(biāo)考核制，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位述職評(píng)議制度。

（二）發(fā)揮“三級(jí)中心、五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”源頭維穩(wěn)作用，提高第一道防線的整體功能。

一是充分發(fā)揮“三級(jí)中心五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”源頭維穩(wěn)機(jī)制作用，扎實(shí)做好人民調(diào)解工作

。要充分發(fā)揮司法所在“三級(jí)中心五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”源頭維穩(wěn)機(jī)制中的主體作用，積極參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要廣泛參與土地承包，環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問題之類糾紛的調(diào)解，著力化解群體性糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是繼續(xù)抓好企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。在進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村社區(qū)調(diào)委會(huì)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，力爭(zhēng)企業(yè)調(diào)解組織覆蓋面達(dá)到應(yīng)建調(diào)委會(huì)的50%。三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，不斷提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解員培訓(xùn)面要達(dá)到80%。四是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人民調(diào)解各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要積極探索人民調(diào)解工作改革與發(fā)展的新思路、新方法，建立健全矛盾糾紛定期分析、評(píng)估、預(yù)警、排查、調(diào)處報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、調(diào)解陣地、隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)解程序、調(diào)解文書等五個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，發(fā)揮司法行政基層工作在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求中的積極作用。

1、繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作。一是進(jìn)一步完善刑釋解教人員回歸后的銜接工作機(jī)制，強(qiáng)化幫教對(duì)象的個(gè)人檔案建設(shè)，建立健全報(bào)到登記、建檔立卡、簽訂幫教協(xié)議、重點(diǎn)對(duì)象管控、信息報(bào)告和幫教等制度，使全區(qū)刑釋解教人員的安置幫教工作步入規(guī)范化軌道。二是要全面建立刑釋解教人員計(jì)算機(jī)臺(tái)站，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、信息化、規(guī)范化管理。三是強(qiáng)化幫教措施，切實(shí)加強(qiáng)日常幫教工作。會(huì)同民政、稅務(wù)、勞動(dòng)部門解決好回歸人員臨時(shí)性生產(chǎn)、生活方面的突出問題。四是要加強(qiáng)對(duì)安置幫教人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和促進(jìn)依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作。一是積極推動(dòng)建立健全黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)管理與社區(qū)群眾自治有機(jī)結(jié)合的矯正工作機(jī)制。全區(qū)要在2008年3月底上半年全面完成矯正對(duì)象的交接工作，重點(diǎn)做好矯正對(duì)象個(gè)人檔案等基礎(chǔ)性工作。二是健全社區(qū)矯正融入社區(qū)建設(shè)的相關(guān)制度體系。完善司法行政機(jī)關(guān)尤其是司法所內(nèi)部社區(qū)矯正工作制度，建立健全司法行政機(jī)關(guān)與社區(qū)管理部門相互街接的相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的日常管理工作。三是加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步壯大司法所社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。四是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化管理和社區(qū)矯正試點(diǎn)檢查考核工作，積極爭(zhēng)取建立必要的社區(qū)矯正物質(zhì)技術(shù)硬件設(shè)施，要加強(qiáng)提高監(jiān)管和教育矯正的科學(xué)性、針對(duì)性。

3、繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。一是做好司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》，加快司法所辦公用房建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)情況的檢查督辦。要繼續(xù)抓好2007年樂天溪司法所、樟村坪司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)的剎尾工作，在2008年3月底完成維修改造和辦證工作，力爭(zhēng)在2008年10月底全面完成黃花司法所、龍泉司法所的國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二是抓好以業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理為重點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，逐步改善司法所辦公設(shè)施裝備，提升司法所整體運(yùn)作水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)司法所的管理和司法所干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)。要以“全省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”為契機(jī)，探索完善調(diào)動(dòng)司法助理員積極性和發(fā)揮司法所作用的制度，要以強(qiáng)化人、財(cái)、物保障為重點(diǎn)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策導(dǎo)向、力量配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費(fèi)裝備和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向基層傾斜，努力提高司法所保障能力和工作水平，力求做到區(qū)司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、人民群眾和司法所“四滿意”。

（四）創(chuàng)新法律服務(wù)機(jī)制，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，認(rèn)真做好以法律援助為重點(diǎn)的法律服務(wù)工作。

1、扎實(shí)抓好加強(qiáng)法律援助工作，努力維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。以落實(shí)“省為民辦實(shí)事項(xiàng)目”為契機(jī)，扎實(shí)做好全區(qū)法律援助工作。一是在縱向上加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在橫向上加強(qiáng)工、青、婦、殘等社會(huì)團(tuán)體法律援助工作站建設(shè)，明確工作職責(zé)。在外出務(wù)工人員集中地和外出務(wù)工人員較多的村推行設(shè)立法律援助信息點(diǎn)或信息員制度，方便困難群眾申請(qǐng)和獲得法律援助。各法律援助工作站要完成2件以上非訴訟法律援助案件，重點(diǎn)是抓好農(nóng)民工和殘疾人法律援助案件。二是整合司法行政內(nèi)部資源，構(gòu)建大法律援助格局。要從更加廣義的角落度理解法律援助工作，將律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作納入法律援助服務(wù)范疇，充分利用各種資源，積極整合各項(xiàng)職能，形成大法律援助的工作態(tài)勢(shì)?！?2348”要成為法律援助接待咨詢的專線電話和服務(wù)窗口。三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的法律援助工作氛圍。與法制宣傳教育工作緊密配合，向社會(huì)大力宣傳法律援助工作意義、援助對(duì)象、內(nèi)容、方式等，把法律援助工作繼續(xù)推向深入，推動(dòng)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)。四是健全完善援助機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作機(jī)制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制和辦理法律援助案件，確保法律援助工作可持續(xù)發(fā)展。

2、繼續(xù)做好政府法律顧問團(tuán)工作。一是要緊緊圍繞黨委政府的工作中心、本地政治經(jīng)濟(jì)等重要事項(xiàng)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用，協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。二是要增強(qiáng)工作主動(dòng)性。要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)政府法律顧問團(tuán)工作的重視和支持，為依法決策、依法行政、依法辦事提供全方位的服務(wù)。三是要增強(qiáng)政府法律顧問團(tuán)自身建設(shè)的自覺性。不斷提高政府法律顧問團(tuán)成員的政治思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度。

3、健全完善律師參與信訪工作機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《**區(qū)重大影響法律事務(wù)辦理規(guī)則》，依法解決群眾利益訴求。律師、公證員、法律服務(wù)工作者要積極參與涉法信訪案件和群體性案件的處理工作，更多地采用調(diào)解的辦法化解社會(huì)矛盾，對(duì)有重大影響的群體性、集團(tuán)性、敏感性法律事務(wù)要及時(shí)向區(qū)局報(bào)審，同時(shí)要依法做好教育引導(dǎo)和糾紛化解工作，防止矛盾激化。

4、鞏固規(guī)范法律服務(wù)各項(xiàng)工作。綜合運(yùn)用律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定等多種法律服務(wù)途徑，積極協(xié)助各級(jí)政府運(yùn)用法律手段調(diào)解經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理社會(huì)事務(wù)，服務(wù)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行貿(mào)易、投資、融資等民商事活動(dòng)，服務(wù)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。成立“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)”，主動(dòng)介入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等環(huán)節(jié)，和落實(shí)土地承包政策、土地征用補(bǔ)償安置、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域。二是圍繞推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，推行建立法律顧問制度，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國(guó)有企業(yè)改革中的案件，以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件，為廣大基層群眾提供方便快捷、收費(fèi)低廉的法律服務(wù)，促進(jìn)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步健全完善法律服務(wù)人員辦理重大影響案件的指導(dǎo)制度、律師事務(wù)所內(nèi)部管理主任負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)律師和法律服務(wù)工作者的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理，保持正確的執(zhí)業(yè)方向。四是加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督，嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)，不斷提高公證的社會(huì)公信力。五是加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的監(jiān)管，及時(shí)受理鑒定投訴，依法查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)司法鑒定正常秩序。

（五）以開展“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)黨組織建設(shè)。一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。繼續(xù)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理工作。要把學(xué)習(xí)宣傳十七大精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺在各項(xiàng)工作的首要位置，狠抓落實(shí)。要用十七大精神的宣傳和理論研究，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，以十七大精神為指導(dǎo)推進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展。二是加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定，自覺遵守憲法和法律，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子合力。三是加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所黨組織建設(shè)，以完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是律師等法律服務(wù)隊(duì)伍中流動(dòng)黨員的管理教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)和服務(wù)活動(dòng)中。四是深化“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，要充實(shí)基層組織工作力量，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)黨建工作考核。

2、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。一是要繼續(xù)深化社會(huì)主義法治理念教育。緊密結(jié)合司法行政隊(duì)伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際，把社會(huì)主義法治理念作為司法行政干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容，促進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育經(jīng)?；?、制度化，積極探索開展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措，使社會(huì)主義法治理念更加具有針對(duì)性、實(shí)效性。二是認(rèn)真做好干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。通過“一月一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃和“兩學(xué)一比”活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)以及計(jì)算機(jī)、普通話等基本技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的司法行政干部隊(duì)伍。三是按照區(qū)委組織部門文件，積極爭(zhēng)取區(qū)委組織部門支持，加大對(duì)司法所長(zhǎng)政治待遇的落實(shí)力度。三是切實(shí)做好文明創(chuàng)建工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市宣傳和文明創(chuàng)建工作會(huì)議精神，從實(shí)際出發(fā)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定新一輪文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，提出符合實(shí)際的工作目標(biāo)和切實(shí)可行的具體措施，積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)文明單位。

3、開展“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

以開展“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，積極搭建活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)新優(yōu)化工作機(jī)制，提高機(jī)關(guān)效能。要將作風(fēng)建設(shè)與完成全年工作有機(jī)結(jié)合，把抓落實(shí)和群眾滿意度作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)、評(píng)選滿意機(jī)關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)考核，改進(jìn)自身作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，把更多精力集中到調(diào)查研究、科學(xué)決策上來，集中到抓大事、謀全局、促落實(shí)上來，努力成為建設(shè)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。要狠抓政務(wù)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真開展“五比五看”活動(dòng)，通過“五比五看”活動(dòng)，促進(jìn)政務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提升干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力。

4、加強(qiáng)信息調(diào)研，擴(kuò)大對(duì)外宣傳。以對(duì)外宣傳為突破口，找準(zhǔn)有利于樹立司法行政隊(duì)伍形象和適合新聞媒體需要的結(jié)合點(diǎn)，確定2-3個(gè)宣傳專題，深入基層挖掘一批新聞素材，充分運(yùn)用各級(jí)新聞媒體，大力宣傳全區(qū)司法行政工作成果和先進(jìn)典型人物，展現(xiàn)全區(qū)司法行政系統(tǒng)和隊(duì)伍的良好精神風(fēng)貌。

（六）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。組織全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委全會(huì)和省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政意識(shí)，筑牢思想道德防線，努力樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

**市**區(qū)司法局

二oo八年元月十八日

主題詞：司法行政 2008 工作要點(diǎn)