第一篇：河北體育學(xué)院二○○五年工作要點(diǎn)

2005年是我院迎接教育部本科教學(xué)評估工作的關(guān)鍵一年，任務(wù)非常艱巨，各項工作都面臨嚴(yán)峻考驗。在新的一年，我們工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，以提高和加強(qiáng)各級黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)為主題，適應(yīng)我國高等教育發(fā)展的新形勢，以迎接2006年教育部對我院本科教學(xué)水平評估為中心，堅持解放思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持“兩條腿走路”的辦學(xué)思路，進(jìn)一步穩(wěn)定規(guī)模，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化教育教學(xué)管理，繼續(xù)深化教育教學(xué)體制和內(nèi)部管理體制改革，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

一、學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆四中全會精神，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會決定、第十三次全國和省高校黨建會議精神，研究新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，充分調(diào)動廣大教職員工的積極性和主動性，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。

1、堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把“三個代表”重要思想作為武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的強(qiáng)大動力，建立“四位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制。一要加強(qiáng)院黨委中心組學(xué)習(xí)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)主題，深入研究學(xué)校改革發(fā)展實際，進(jìn)一步明確學(xué)校發(fā)展的整體思路和戰(zhàn)略，增強(qiáng)加快學(xué)校發(fā)展改革的緊迫感、責(zé)任感；二要豐富中層干部理論學(xué)習(xí)讀書班的內(nèi)容和活動形式，以提高中層干部的整體素質(zhì)為目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)過程、注重學(xué)習(xí)效果；三要加強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)，針對基層工作的實際，做到學(xué)以致用，用有所成；四要組織好普通教職員工的政治理論學(xué)習(xí)，提高教職工的政治理論素質(zhì)，充分調(diào)動廣大教職員工的積極性和主動性。

2、貫徹民主集中制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。院黨委要把主要精力放在“想大事、議大事、抓大事”上，凡是重要決策、重大問題都要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，做好全院發(fā)展建設(shè)的宏觀調(diào)控，加大督察、督導(dǎo)力度，定期召開工作調(diào)度會，抓好重要工作、緊急事項的催辦，提高辦事效率。

3、加強(qiáng)干部隊伍的教育和管理。一是研究制定貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的實施意見，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化；二是有計劃地加大對中層干部的培訓(xùn)和教育，提高干部隊伍的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力；三是建立健全工作督察制度，逐步推行干部工作問責(zé)制，檢查督辦的結(jié)果直接與干部的年終考核、評優(yōu)和評先等掛鉤。

4、牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持院領(lǐng)導(dǎo)周接待日制度和聯(lián)系基層制度，落實院領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度，做好院領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待工作，廣泛聽取群眾意見，充分考慮全體教職員工的意愿和利益，著力解決影響學(xué)校改革發(fā)展全局的問題及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干意見，健全和完善我院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步提高干部廉潔自律的自覺性，要針對2004年招生中出現(xiàn)的問題，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大查處違法違紀(jì)案件的力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

6、抓好基層黨組織建設(shè)和黨員發(fā)展工作。研究制定我院加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨建工作的具體落實意見，首先是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，切實做好基層黨組織的換屆選舉和支部劃分工作，調(diào)整直屬支部設(shè)置，健全基層黨組織；其次是按照積極慎重又不求全責(zé)備的原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，做好黨員發(fā)展工作，特別是在中青年教師和優(yōu)秀大學(xué)生中的發(fā)展工作；第三，規(guī)范、健全黨校的各項工作，把黨校作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要陣地，改進(jìn)基層黨校的教學(xué)和管理，抓好入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)。

7、認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動。遵照中央的部署和省委的安排，及早做好準(zhǔn)備，適時開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系我院改革發(fā)展穩(wěn)定的工作實際和黨員隊伍的建設(shè)情況，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，堅持對黨的基本理論、路線和方針政策的學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念。解決黨組織和黨員在思想、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

8、充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持依法治校。一是健全和完善學(xué)校內(nèi)部管理的規(guī)章制度，使各項工作有章可循，切實做到依法行政，依法履行職責(zé)；二是完善校務(wù)公開

隊伍；二是加大集中整頓力度，一方面加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，特別是結(jié)合學(xué)校近些年內(nèi)發(fā)生的典型案例、突出的違規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行宣傳教育；另一方面學(xué)校要加強(qiáng)集中整頓和對違規(guī)學(xué)生的懲處力度，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，營造良好的校園氛圍。

5、做好貧困生、特困生工作，并充分發(fā)揮學(xué)生傳幫帶作用。針對校內(nèi)貧困生、特困生數(shù)量不斷增加的情況，根據(jù)國家相關(guān)政策抓緊落實助學(xué)貸款工作，并充分利用好校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，安排貧困生勤工助學(xué)，著力解決貧困生和特困生困難；落實“政治導(dǎo)生制”，充分發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部及優(yōu)秀學(xué)生的傳幫帶作用，對學(xué)生加強(qiáng)正確引導(dǎo)。

六、繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、團(tuán)委和老干部的工作。

1、要利用院學(xué)報的封面、封底及插頁和校園網(wǎng)等多種渠道，對學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮歷程、寶貴經(jīng)驗、教學(xué)科研成果、知名專家和培養(yǎng)的優(yōu)秀運(yùn)動員，進(jìn)行對外宣傳，展示學(xué)校形象，提高學(xué)校的社會知名度。

2、全院各部門都要大力支持和做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，為學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。

3、工會要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作，新?lián)Q屆的一屆教職工代表大會要充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督的作用，積極開展健康有益的文體活動，切實關(guān)心教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，開展送溫暖活動，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力、向心力。

4、團(tuán)委和學(xué)生工作部要在認(rèn)真抓好學(xué)生日常管理工作基礎(chǔ)上，加大對學(xué)生的法紀(jì)教育，增強(qiáng)學(xué)生的法紀(jì)觀念；開展健康、文明、向上的校園文化活動，豐富學(xué)生的業(yè)余文化生活；加強(qiáng)人文教育，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

5、妥善做好老干部工作。完善兩級管理體制，為離退休干部職工積極組織文化娛樂活動，使他們在學(xué)校改革發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用、安度晚年。

七、大力抓好安全穩(wěn)定工作。

1、首先是要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”，“責(zé)任重于泰山”的意識，真正把安全穩(wěn)定工作放在首位，認(rèn)真抓好安全穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，要把安全穩(wěn)定工作的好壞與評優(yōu)、評先、職稱評定、干部提拔、工資調(diào)整掛鉤，實行一票否決制。

2、加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)、自我防范的意識和能力，堅持預(yù)防為主，強(qiáng)化防范措施，堅持定期檢查，消除各種隱患。

3、完善院、系、班三級管理體系，保證信息暢通，及時了解和掌握學(xué)生的思想動態(tài)，對師生密切關(guān)注的飲食、住宿、就業(yè)等問題以及部分學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難問題，要千方百計、及時妥善處理和解決。

4、加強(qiáng)校內(nèi)治安管理，與周邊農(nóng)村和企事業(yè)單位搞好聯(lián)防聯(lián)控，配合公安部門搞好周邊環(huán)境的綜合治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。二○○五年一月十二日

第二篇：河北體育學(xué)院二○○五年工作要點(diǎn)

2005年是我院迎接教育部本科教學(xué)評估工作的關(guān)鍵一年，任務(wù)非常艱巨，各項工作都面臨嚴(yán)峻考驗。在新的一年，我們工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，以提高和加強(qiáng)各級黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)為主題，適應(yīng)我國高等教育發(fā)展的新形勢，以迎接2006年

教育部對我院本科教學(xué)水平評估為中心，堅持解放思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持“兩條腿走路”的辦學(xué)思路，進(jìn)一步穩(wěn)定規(guī)模，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化教育教學(xué)管理，繼續(xù)深化教育教學(xué)體制和內(nèi)部管理體制改革，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

一、學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆四中全會精神，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會決定、第十三次全國和省高校黨建會議精神，研究新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，充分調(diào)動廣大教職員工的積極性和主動性，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。

1、堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把“三個代表”重要思想作為武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的強(qiáng)大動力，建立“四位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制。一要加強(qiáng)院黨委中心組學(xué)習(xí)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)主題，深入研究學(xué)校改革發(fā)展實際，進(jìn)一步明確學(xué)校發(fā)展的整體思路和戰(zhàn)略，增強(qiáng)加快學(xué)校發(fā)展改革的緊迫感、責(zé)任感；二要豐富中層干部理論學(xué)習(xí)讀書班的內(nèi)容和活動形式，以提高中層干部的整體素質(zhì)為目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)過程、注重學(xué)習(xí)效果；三要加強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)，針對基層工作的實際，做到學(xué)以致用，用有所成；四要組織好普通教職員工的政治理論學(xué)習(xí)，提高教職工的政治理論素質(zhì)，充分調(diào)動廣大教職員工的積極性和主動性。

2、貫徹民主集中制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。院黨委要把主要精力放在“想大事、議大事、抓大事”上，凡是重要決策、重大問題都要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，做好全院發(fā)展建設(shè)的宏觀調(diào)控，加大督察、督導(dǎo)力度，定期召開工作調(diào)度會，抓好重要工作、緊急事項的催辦，提高辦事效率。

3、加強(qiáng)干部隊伍的教育和管理。一是研究制定貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的實施意見，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化；二是有計劃地加大對中層干部的培訓(xùn)和教育，提高干部隊伍的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力；三是建立健全工作督察制度，逐步推行干部工作問責(zé)制，檢查督辦的結(jié)果直接與干部的年終考核、評優(yōu)和評先等掛鉤。

4、牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持院領(lǐng)導(dǎo)周接待日制度和聯(lián)系基層制度，落實院領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度，做好院領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待工作，廣泛聽取群眾意見，充分考慮全體教職員工的意愿和利益，著力解決影響學(xué)校改革發(fā)展全局的問題及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干意見，健全和完善我院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步提高干部廉潔自律的自覺性，要針對2004年招生中出現(xiàn)的問題，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大查處違法違紀(jì)案件的力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

6、抓好基層黨組織建設(shè)和黨員發(fā)展工作。研究制定我院加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨建工作的具體落實意見，首先是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，切實做好基層黨組織的換屆選舉和支部劃分工作，調(diào)整直屬支部設(shè)置，健全基層黨組織；其次是按照積極慎重又不求全責(zé)備的原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，做好黨員發(fā)展工作，特別是在中青年教師和優(yōu)秀大學(xué)生中的發(fā)展工作；第三，規(guī)范、健全黨校的各項工作，把黨校作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要陣地，改進(jìn)基層黨校的教學(xué)和管理，抓好入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)。

7、認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動。遵照中央的部署和省委的安排，及早做好準(zhǔn)備，適時開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系我院改革發(fā)展穩(wěn)定的工作實際和黨員隊伍的建設(shè)情況，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，堅持對黨的基本理論、路線和方針政策的學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念。解決黨組織和黨員在思想、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

8、充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持依法治校。一是健全和完善學(xué)校內(nèi)部管理的規(guī)章制度，使各項工作有章可循，切實做到依法行政，依法履行職責(zé)；二是完善校務(wù)公開制度，特別是學(xué)校改革發(fā)展的重大決策、財務(wù)收支、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的重要事項必須公示；三是切實保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保障教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)；

第三篇：河北體育學(xué)院2014年工作要點(diǎn)

～年是我院迎接教育部本科教學(xué)評估工作的關(guān)鍵一年，任務(wù)非常艱巨，各項工作都面臨嚴(yán)峻考驗。在新的一年，我們工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，以提高和加強(qiáng)各級黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)為主題，適應(yīng)我國高等教育發(fā)展的新形勢，以迎接～年教育部對我院本科教學(xué)水平評估為中心，堅持解放思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持“兩條腿走路”的辦學(xué)思路，進(jìn)一步穩(wěn)定規(guī)模，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化教育教學(xué)管理，繼續(xù)深化教育教學(xué)體制和內(nèi)部管理體制改革，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

一、學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆四中全會精神，用“xxxx”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會決定、第十三次全國和省高校黨建會議精神，研究新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，充分調(diào)動廣大教職員工的積極性和主動性，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。

1、堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把“xxxx”重要思想作為武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的強(qiáng)大動力，建立“四位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制。一要加強(qiáng)院黨委中心組學(xué)習(xí)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)主題，深入研究學(xué)校改革發(fā)展實際，進(jìn)一步明確學(xué)校發(fā)展的整體思路和戰(zhàn)略，增強(qiáng)加快學(xué)校發(fā)展改革的緊迫感、責(zé)任感；二要豐富中層干部理論學(xué)習(xí)讀書班的內(nèi)容和活動形式，以提高中層干部的整體素質(zhì)為目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)過程、注重學(xué)習(xí)效果；三要加強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)，針對基層工作的實際，做到學(xué)以致用，用有所成；四要組織好普通教職員工的政治理論學(xué)習(xí)，提高教職工的政治理論素質(zhì)，充分調(diào)動廣大教職員工的積極性和主動性。

2、貫徹民主集中制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。院黨委要把主要精力放在“想大事、議大事、抓大事”上，凡是重要決策、重大問題都要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，做好全院發(fā)展建設(shè)的宏觀調(diào)控，加大督察、督導(dǎo)力度，定期召開工作調(diào)度會，抓好重要工作、緊急事項的催辦，提高辦事效率。

3、加強(qiáng)干部隊伍的教育和管理。一是研究制定貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的實施意見，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化；二是有計劃地加大對中層干部的培訓(xùn)和教育，提～部隊伍的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力；三是建立健全工作督察制度，逐步推行干部工作問責(zé)制，檢查督辦的結(jié)果直接與干部的年終考核、評優(yōu)和評先等掛鉤。

4、牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持院領(lǐng)導(dǎo)周接待日制度和聯(lián)系基層制度，落實院領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度，做好院領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待工作，廣泛聽取群眾意見，充分考慮全體教職員工的意愿和利益，著力解決影響學(xué)校改革發(fā)展全局的問題及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干意見，健全和完善我院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步提～部廉潔自律的自覺性，要針對～年招生中出現(xiàn)的問題，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大查處違法違紀(jì)案件的力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。

6、抓好基層黨組織建設(shè)和黨員發(fā)展工作。研究制定我院加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨建工作的具體落實意見，首先是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，切實做好基層黨組織的換屆選舉和支部劃分工作，調(diào)整直屬支部設(shè)置，健全基層黨組織；其次是按照積極慎重又不求全責(zé)備的原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，做好黨員發(fā)展工作，特別是在中青年教師和優(yōu)秀大學(xué)生中的發(fā)展工作；第三，規(guī)范、健全黨校的各項工作，把黨校作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要陣地，改進(jìn)基層黨校的教學(xué)和管理，抓好入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)。

7、認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動。遵照中央的部署和省委的安排，及早做好準(zhǔn)備，適時開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系我院改革發(fā)展穩(wěn)定的工作實際和黨員隊伍的建設(shè)情況，以學(xué)習(xí)實踐“xxxx”重要思想為主要內(nèi)容，堅持對黨的基本理論、路線和方針政策的學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念。解決黨組織和黨員在思想、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

8、充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持依法治校。一是健全和完善學(xué)校內(nèi)部管理的規(guī)章制度，使各項工作有章可循，切實做到依法行政，依法履行職責(zé)；二是完善校務(wù)公開制度，特別是學(xué)校改革發(fā)展的重大決策、財務(wù)收支、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的重要事項必須公示；三是切實保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保障教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)；四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立面向廣大師生和社會的舉報制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。

二、深化教育教學(xué)改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平。教育部本科教學(xué)水平評估的指標(biāo)體系是衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平的一把尺子，我們要把～年作為“迎接評估的責(zé)任年，軟件建設(shè)的落實年，硬件建設(shè)的突破年”，真正實現(xiàn)“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的目的，必須對照指標(biāo)體系的要求深化改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化教學(xué)管理。

1、舉院一致，積極準(zhǔn)備，完成對各專業(yè)教學(xué)評估的階段性自查、自評和規(guī)范建設(shè)工作。第一，深入學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，強(qiáng)化為教學(xué)服務(wù)、不斷提高教學(xué)質(zhì)量的意識。結(jié)合教學(xué)評估工作實際，我們要開展主題鮮明、內(nèi)容具體、形式多樣的教育思想、教育觀念大討論活動，把這項活動貫穿于迎評工作的始終，使其成為我們統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、保證迎評工作順利開展的思想基礎(chǔ)，此項工作由院迎評領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實施；第二，強(qiáng)化宣傳力度，建立學(xué)校迎評工作宣傳組，編寫出迎評工作的宣傳提綱，充分發(fā)揮校園網(wǎng)在評估工作中的積極作用，建立迎評

工作的信息交流平臺，營造迎評工作的良好氛圍；第三，組織專家組按照指標(biāo)體系對我院迎評準(zhǔn)備情況進(jìn)行全方位、全過程的模擬評估，發(fā)現(xiàn)問題、找出差距，進(jìn)行整改和建設(shè)；第四，加強(qiáng)對迎評工作的檢查力度，以迎評辦公室為主建立指導(dǎo)督查協(xié)調(diào)小組，督促、檢查和協(xié)調(diào)迎接評估的各環(huán)節(jié)工作，保證各項迎評工作落實；第五，加大教學(xué)改革和迎評工作的經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格按照教育部相關(guān)規(guī)定做出教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算，并認(rèn)真執(zhí)行，努力達(dá)到評估的經(jīng)費(fèi)投入要求。

2、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。學(xué)科建設(shè)水平從根本上反映了學(xué)校的辦學(xué)水平、學(xué)術(shù)地位和核心競爭力，～年要把學(xué)科建設(shè)水平放在教學(xué)改革的核心地位。第一，以科研帶動學(xué)科建設(shè)，以重點(diǎn)實驗室支撐學(xué)科建設(shè)，加大力度建設(shè)院級重點(diǎn)學(xué)科。深入研究體育學(xué)科發(fā)展規(guī)律，對院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)提出具體方案，逐步形成具有較大影響力的優(yōu)勢學(xué)科、優(yōu)勢項目的辦學(xué)特色；第二，繼續(xù)堅持小規(guī)模、多專業(yè)、向交叉學(xué)科發(fā)展的方向，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求，依托現(xiàn)有的學(xué)科專業(yè)進(jìn)行充分調(diào)研和論證，探索體育管理、體育經(jīng)濟(jì)、體育新聞、體育藝術(shù)與舞蹈和特殊教育專業(yè)等新的專業(yè)的發(fā)展；第三，在總結(jié)幾個新專業(yè)方向辦學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善本科專業(yè)多方向的培養(yǎng)模式，努力拓寬專業(yè)方向、增強(qiáng)辦學(xué)活力。

3、深化教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。一是完成各專業(yè)新一輪的教學(xué)計劃修訂工作，保證下半年新生入學(xué)后投入使用；二是強(qiáng)化課堂教學(xué)，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提高教師能力和水平，繼續(xù)提倡向90分鐘課堂要質(zhì)量；三是調(diào)動廣大教師的積極性和主動性，在全校推廣“雙語”教學(xué)和“掛牌”上課，充分利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)，開展多種形式的教學(xué)方法和教學(xué)手段改革；四是加強(qiáng)精品課和優(yōu)質(zhì)課的建設(shè)，制定具體方案，爭取～年有一到兩門優(yōu)質(zhì)課進(jìn)入省內(nèi)參評；五是進(jìn)一步深化考務(wù)管理體制改革，加強(qiáng)對教職工的職業(yè)道德教育和學(xué)生的誠信教育，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，帶動學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)；六是加強(qiáng)和完善教研室的建設(shè)，提高教研室在教育教學(xué)和科學(xué)研究中的地位，嚴(yán)格選任教研室主任，明確職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮其在學(xué)校發(fā)展建設(shè)中的功能；七要加強(qiáng)教學(xué)管理，完善教務(wù)管理的規(guī)章制度，提高教學(xué)管理人員的能力和水平，促進(jìn)教學(xué)管理水平的不斷提高。

4、堅持人才強(qiáng)校，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。首先是繼續(xù)堅持“穩(wěn)定用好、培養(yǎng)提高、積極引進(jìn)”并重的方針，加大師資隊伍建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)投入，要通過人事代理、聘請、調(diào)入等形式，不斷優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，努力使師生比基本達(dá)到教育部本科教學(xué)評估的合格標(biāo)準(zhǔn)；第二，落實師資隊伍發(fā)展規(guī)劃和培訓(xùn)計劃，提高師資隊伍的學(xué)歷層次、科研創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的后勁；第三，啟動名師工程和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)計劃，以學(xué)科梯隊建設(shè)為核心，以青年骨干教師培養(yǎng)為重點(diǎn)，以實踐創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，制定青年骨干教師的培養(yǎng)計劃，選拔教學(xué)骨干、科研骨干，努力培養(yǎng)名師。

5、搞好科研和競訓(xùn)工作，促進(jìn)教育教學(xué)水平的提高。一是進(jìn)一步完善和落實教研室科研工作狀況量化評估辦法與獎勵政策，修訂現(xiàn)行管理辦法，補(bǔ)充懲罰性條例，完善科研激勵機(jī)制，繼續(xù)開展院優(yōu)秀科研成果獎的評選與頒獎活動，對高水平的科研成果予以重獎，充分調(diào)動教研室和廣大教師從事科研工作的積極性，保證科研和學(xué)術(shù)水平有實質(zhì)性的提高；二是完善學(xué)術(shù)帶頭人管理機(jī)制，以學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人為核心組建的院管科研室，要確定科研方向，加強(qiáng)梯隊建設(shè)，組織科研攻關(guān)，鼓勵申報國家和省級科研課題及獎項，不斷提高科研隊伍的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力；三是深化競訓(xùn)管理體制改革，根據(jù)學(xué)校實際，在競訓(xùn)工作中要有所為有所不為，發(fā)揮優(yōu)勢，確立重點(diǎn)，爭取有所突破。

6、加強(qiáng)對外交流與合作，爭取申碩工作上的突破。一是積極申辦對外聯(lián)合辦學(xué)資格，爭取在對外招收留學(xué)生方面能有實質(zhì)性突破；二是在聯(lián)合培養(yǎng)研究生上力爭有實質(zhì)性進(jìn)展，促進(jìn)我院辦學(xué)層次、辦學(xué)水平不斷提升，擴(kuò)大我院在國內(nèi)外的知名度和影響；三是加大申辦碩士授予單位的工作力度，努力實現(xiàn)辦學(xué)層次的提高。

7、重視實習(xí)和實踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。第一，積極創(chuàng)造條件，增加實踐、實驗教學(xué)環(huán)節(jié)，制定和完善實驗室管理規(guī)定，滿足學(xué)生正常的教學(xué)實驗；第二，建立和完善學(xué)生教學(xué)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)各項管理制度，并抓好落實，同時要加強(qiáng)與社會實踐基地和定點(diǎn)實習(xí)單位的聯(lián)系，提出要求，使學(xué)生在實踐中得到鍛煉。

8、探索成人教育發(fā)展的新途徑積極探討新形勢下成人函授教育發(fā)展的新思路，在穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模進(jìn)行學(xué)歷教育的同時，創(chuàng)造條件發(fā)展崗位培訓(xùn)、職業(yè)教育等非學(xué)歷教育，堅持長短線結(jié)合，適應(yīng)成人函授教育發(fā)展的新形勢。

三、繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，激發(fā)學(xué)?；盍ΑＲ⑼晟频募?、約束機(jī)制和競爭機(jī)制，推進(jìn)以人事管理制度改革為突破口的內(nèi)部管理體制改革，調(diào)動全體教職員工的積極性，增強(qiáng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展生機(jī)與活力。

1、推行全員聘任制。落實省政府辦公廳《關(guān)于在全省事業(yè)單位實行聘用制度的意見》，出臺我院人員定編、定崗意見和《河北體育學(xué)院教職工聘任實施辦法》及相關(guān)規(guī)定，堅持按需設(shè)崗、平等競爭、擇優(yōu)聘任、合同管理的原則，精心組織，分步推進(jìn)，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，為優(yōu)秀人才脫穎而出積極創(chuàng)造條件。

2、改革職稱評聘辦法。嚴(yán)格執(zhí)行《河北省高等專業(yè)學(xué)校教師專業(yè)高、中級資格申報評審條件》，進(jìn)一步完善職稱評審辦法，深化職稱管理體制改革，實行評聘分開。

3、進(jìn)一步完善內(nèi)部分配制度。調(diào)整和完善內(nèi)部收入分配辦法，以崗位和業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù)，建立在職職工工資分配隨崗位變化而變化的動態(tài)機(jī)制，體現(xiàn)按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，適當(dāng)拉開關(guān)鍵崗位、貢獻(xiàn)突出與一般崗位職工之間的收入差距。

4、改革人才引進(jìn)與培養(yǎng)制度。堅持科教興國和人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略，按照中央和省委人才工作會議精神，修訂人才引進(jìn)和培養(yǎng)辦法，加大政策傾斜與資金投入，落實“穩(wěn)定用好、培養(yǎng)提高、積極引進(jìn)”并重的方針，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

5、規(guī)范人事管理工作制度。修改完善人事工作管理制度，加強(qiáng)約束激勵機(jī)制建設(shè)，完善優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)才優(yōu)用的人事管理良性循環(huán)

機(jī)制。

6、繼續(xù)推動和完善后勤社會化改革。借鑒其他高校后勤社會化改革的成功經(jīng)驗，改進(jìn)學(xué)校物業(yè)、水電和學(xué)生公寓管理，針對餐飲中存在的問題，提出切實可行的解決方案，提高后勤社會化的管理水平。

7、加強(qiáng)財務(wù)管理，規(guī)范收支行為。實施國庫集中支付的財務(wù)管理體制，加強(qiáng)對財務(wù)管理預(yù)算執(zhí)行的管理；執(zhí)行政府采購規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范采購行為，開展艱苦奮斗，勤儉節(jié)約教育活動，提高資金使用效率。

四、搶抓機(jī)遇，加快基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施改造，努力改善辦學(xué)條件。生均資源嚴(yán)重不足，一直是制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，必須進(jìn)一步加快基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施改造。

1、校園擴(kuò)展建設(shè)。堅持立足現(xiàn)實，積極謀劃我院擴(kuò)展建設(shè)，抓緊辦理紅旗村約300畝地的征用手續(xù)，并搞好規(guī)劃，力爭實現(xiàn)實質(zhì)性突破，為 ～年基本達(dá)到教學(xué)水平評估辦學(xué)條件打好基礎(chǔ)。

2、充分挖掘校內(nèi)資源。首先是保證目前啟動的學(xué)生公寓樓按時完工，確保按計劃暑假開學(xué)后投入使用，社會體育系搬回院內(nèi)辦學(xué)；第二，制定校園整體建設(shè)規(guī)劃，辦公圖書樓、綜合訓(xùn)練館和改建田徑場的建設(shè)盡快進(jìn)行立項設(shè)計報建，爭取年內(nèi)動工建設(shè)；第三，與省體校協(xié)商，解決校內(nèi)電增容、上下水設(shè)施和暖氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施的改造，更換供暖鍋爐，改造浴室。

3、盡快理順與省體校的關(guān)系，優(yōu)化資源配置。按照XX年省政府冀政[XX]22號《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案的通知》精神，以促進(jìn)院校共同發(fā)展為目標(biāo)，提出院校合并的具體方案，報請上級批準(zhǔn)后，啟動實質(zhì)性合并工作。

4、加強(qiáng)校園網(wǎng)建設(shè)。一是加大對校園網(wǎng)的管理和投入，充分發(fā)揮校園網(wǎng)在學(xué)校管理、教育教學(xué)工作中的作用，推動辦公自動化和教學(xué)管理現(xiàn)代化；二是加強(qiáng)網(wǎng)頁建設(shè)，把網(wǎng)絡(luò)作為宣傳我院形象的一個重要窗口，完成中英文雙語頁面，及時更新網(wǎng)頁內(nèi)容，加大宣傳力度；三是加強(qiáng)對教職員工微機(jī)操作培訓(xùn)，不斷提高教職工隊伍的利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、科研和管理的能力。

5、加大圖書館的投入與管理。一是按照評估要求購置相應(yīng)書籍、資料及軟件；二是加強(qiáng)管理，增強(qiáng)圖書館人員服務(wù)意識、延長開館時間；三是制定電子閱覽室管理的規(guī)章制度。

五、切實加強(qiáng)招生、就業(yè)指導(dǎo)和學(xué)生管理工作。

1、嚴(yán)格規(guī)范招生工作。一是根據(jù)社會需求和我省體育專業(yè)生源實際，按照教育部和河北省有關(guān)政策適度擴(kuò)大招生范圍，總結(jié)～年招生工作的經(jīng)驗，控制本地生源和對等招生的外省生源比例，確保招生計劃的全部落實；二是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地辦好“3+2”長學(xué)制教育，針對合作中出現(xiàn)的一些問題，規(guī)范對各地聯(lián)辦單位的管理，保證生源數(shù)量和質(zhì)量；三是針對招生中出現(xiàn)的問題，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格組織學(xué)校招生工作，確保招生工作的公開、公正、公平。

2、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，提高畢業(yè)生的一次就業(yè)率。首先是加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，要作為“一把手工程”高度重視，要建立和完善就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的工作體系，設(shè)專項經(jīng)費(fèi)、專職人員，規(guī)范考核機(jī)制與工作辦法；其次是在開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課的基礎(chǔ)上，開展學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的針對性、目的性；第三，要加強(qiáng)就業(yè)二級網(wǎng)站管理，充實網(wǎng)頁內(nèi)容，為學(xué)生就業(yè)提供政策和信息支持，打造良好的就業(yè)指導(dǎo)平臺；第四，及時反饋就業(yè)信息，了解社會需求，為專業(yè)調(diào)整提供依據(jù)。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高學(xué)生自我管理的自覺性。一是充分發(fā)揮“兩課”教學(xué)主渠道的作用，加強(qiáng)對學(xué)生思想政治教育和正面引導(dǎo)，真正使“xxxx”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦；規(guī)范《形勢與政策》課，加強(qiáng)對學(xué)生的理想信念教育和形勢政策教育；進(jìn)一步完善學(xué)生心理健康咨詢工作，加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育；二是根據(jù)《中共中央 xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，結(jié)合我院學(xué)生思想政治教育的實際，研究我院貫徹落實的具體實施意見，探索學(xué)生管理的新思路、新方法、新途徑。

4、加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)，加大學(xué)生集中整治力度，杜絕嚴(yán)重違法違紀(jì)和惡性事件發(fā)生。一是嚴(yán)格落實《學(xué)生政治輔導(dǎo)員工作實施意見》，加強(qiáng)政治輔導(dǎo)員的責(zé)任感；提高專職政治輔導(dǎo)員數(shù)量和質(zhì)量，同時，按照“專兼職結(jié)合”的原則，依托政工干部和教師，盡快培養(yǎng)一支既懂專業(yè)知識又懂學(xué)生管理的高素質(zhì)學(xué)生管理隊伍；二是加大集中整頓力度，一方面加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，特別是結(jié)合學(xué)校近些年內(nèi)發(fā)生的典型案例、突出的違規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行宣傳教育；另一方面學(xué)校要加強(qiáng)集中整頓和對違規(guī)學(xué)生的懲處力度，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，營造良好的校園氛圍。

5、做好貧困生、特困生工作，并充分發(fā)揮學(xué)生傳幫帶作用。針對校內(nèi)貧困生、特困生數(shù)量不斷增加的情況，根據(jù)國家相關(guān)政策抓緊落實助學(xué)貸款工作，并充分利用好校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，安排貧困生勤工助學(xué)，著力解決貧困生和特困生困難；落實“政治導(dǎo)生制”，充分發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部及優(yōu)秀學(xué)生的傳幫帶作用，對學(xué)生加強(qiáng)正確引導(dǎo)。

六、繼續(xù)做好宣傳、～、工會、團(tuán)委和老干部的工作。

1、要利用院學(xué)報的封面、封底及插頁和校園網(wǎng)等多種渠道，對學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮歷程、寶貴經(jīng)驗、教學(xué)科研成果、知名專家和培養(yǎng)的優(yōu)秀運(yùn)動員，進(jìn)行對外宣傳，展示學(xué)校形象，提高學(xué)校的社會知名度。

2、全院各部門都要大力支持和做好～工作，為學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)，開創(chuàng)～工作的新局面。

3、工會要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作，新?lián)Q屆的一屆教職工代表大會要充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督的作用，積極開展健康有益的文體活動，切實關(guān)心教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，開展送溫暖活動，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力、向心力。

4、團(tuán)委和學(xué)生工作部要在認(rèn)真抓好學(xué)生日常管理工作基礎(chǔ)上，加大對學(xué)生的法紀(jì)教育，增強(qiáng)學(xué)生的法紀(jì)觀念；開展健康、文明、向上的校園文化活動，豐富學(xué)生的業(yè)余文化生活；加強(qiáng)人文教育，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

5、妥善做好老干部工作。完善兩級管理體制，為離退休干部職工積極組織文化娛樂活動，使他們在學(xué)校改革發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用、安度晚年。

七、大力抓好安全穩(wěn)定工作。

1、首先是要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”，“責(zé)任重于泰山”的意

識，真正把安全穩(wěn)定工作放在首位，認(rèn)真抓好安全穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，要把安全穩(wěn)定工作的好壞與評優(yōu)、評先、職稱評定、干部提拔、工資調(diào)整掛鉤，實行一票否決制。

2、加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)、自我防范的意識和能力，堅持預(yù)防為主，強(qiáng)化防范措施，堅持定期檢查，消除各種隱患。

3、完善院、系、班三級管理體系，保證信息暢通，及時了解和掌握學(xué)生的思想動態(tài)，對師生密切關(guān)注的飲食、住宿、就業(yè)等問題以及部分學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難問題，要千方百計、及時妥善處理和解決。

4、加強(qiáng)校內(nèi)治安管理，與周邊農(nóng)村和企事業(yè)單位搞好聯(lián)防聯(lián)控，配合公安部門搞好周邊環(huán)境的綜合治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。二○○五年一月十二日

第四篇：二○○五年國稅工作要點(diǎn)

二○○五年國稅工作要點(diǎn)

二○○五年國稅工作要點(diǎn)2007-02-02 21:56:3

4實施五大戰(zhàn)略推進(jìn)國稅工作二五年工作思路

××××年工作思路討論稿黨的十六屆四中全會提出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的新目標(biāo)，為稅收工作指明了方向；總局提出的深化稅收改革、加強(qiáng)稅務(wù)基層建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理等新要求，是基層稅收工作的重心；稅收征管工作中出現(xiàn)了市場主體民營化、稅源主體城市化的新趨勢，是國稅工作面臨的新挑戰(zhàn)；認(rèn)真解決當(dāng)前國稅工作面臨的新問題、新矛盾，是新一年工作中必須努力和加強(qiáng)的重點(diǎn)。

基于對形勢的判斷分析，按照總局提出的科學(xué)化、精細(xì)化管理的總體要求，結(jié)合我市當(dāng)前國稅工作實際，××××年，我市國稅工作要緊緊圍繞新時期稅收工作的主題，以提高稅收工作能力和征管工作質(zhì)效實為目標(biāo)，建立稅源監(jiān)控、執(zhí)法保障和績效考評體系，著力優(yōu)化資源配置、稅收服務(wù)、工作環(huán)境、育人機(jī)制。

（一）緊扣工作主題。

新時期稅收工作的主題就是推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。這一主題科學(xué)總結(jié)了稅收工作的規(guī)律，是當(dāng)前和今后一個時期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是認(rèn)真貫徹落實十六屆四中全會的精神，切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題，要正確把握治稅與帶隊的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一，堅持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一，堅持前瞻性與階段性的統(tǒng)一，使國稅工作在實踐中不斷得到提高。

（二）實現(xiàn)兩個提高。

一是提高稅收工作能力。按照十六屆四中全會精神的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的治稅帶隊能力、國稅干部的聚財執(zhí)

法能力、國稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點(diǎn)，全面提升基層稅務(wù)部門的整體稅收工作能力。

二是提高征管質(zhì)效。要樹立科學(xué)管理、依法管理和民主管理的新理念，突出科學(xué)化、精細(xì)化兩大特征，實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的目標(biāo)。

（三）構(gòu)建三大體系

一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管，大力開展納稅評估，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)的比對分析，繼續(xù)完善以“六率”為重點(diǎn)的收入質(zhì)量考核，建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。

二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標(biāo)準(zhǔn)，以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一為要求，以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制為重點(diǎn)，以稅收信息系統(tǒng)的機(jī)控作用為載體，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，形成對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控體系。

三是建立績效考評體系。以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績效顯著為標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)化激勵約束為手段，繼續(xù)深化勞動分配制度改革，全面推行“能級績效”管理辦法，建立以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學(xué)的績效評價體系。

四、著力四個優(yōu)化

一是以提高能力為核心，優(yōu)化育人機(jī)制，實施人才興稅。發(fā)展靠人才支撐，政績靠人才創(chuàng)造。實施人才興稅，是新形勢下稅收工作的重要任務(wù)，也是國稅工作順應(yīng)時代發(fā)展要求和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，必須要樹立科學(xué)的人才觀，強(qiáng)化人才為本的理念，以解決人才總量不足和人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾為重點(diǎn)，著力提高干部隊伍的“六種能力”，為不斷推進(jìn)國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。首先要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把學(xué)習(xí)作為提高能力基礎(chǔ)，全面

推行述學(xué)評學(xué)制、任期目標(biāo)責(zé)任、理論業(yè)務(wù)考試制，建立完善班子建設(shè)的考核評價指標(biāo)體系、獎懲機(jī)制和對空缺職位的競爭上崗制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理帶隊能力；其次建立一個“全員學(xué)習(xí)分層培訓(xùn)能手考試”的人才培育體系，全面提高隊伍的稅收管理、稅收服務(wù)和科技應(yīng)用能力；第三是加強(qiáng)人力資源管理，優(yōu)化勞動組合，建立“能職匹配雙向選擇”的人力資源管理格局，把人員壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。建立人才激勵機(jī)制，探索建立能級管理制度，繼續(xù)開展能手競賽活動，形成競爭擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制。

二是以提高征管質(zhì)效為重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)科學(xué)管理?？茖W(xué)管理是基礎(chǔ)，是優(yōu)化征管資源配置、提高征管效能的總抓手，也是有效解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的根本途徑。我們必須把科學(xué)化、精細(xì)化管理的理念拓展到整個稅收工作的全過程，以此推動全局各項工作的全面發(fā)展，力求實現(xiàn)稅收管理的新突破。首先是優(yōu)化征管流程，以環(huán)節(jié)

制約為重點(diǎn)，全面推行專業(yè)化管理；以流程控制為核心，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)重組。其次是整合信息資源。要以納稅“一戶式”稅管理為契機(jī)，實現(xiàn)所有信息系統(tǒng)之間有效鏈接和數(shù)據(jù)實時共享，不斷提高信息資源的綜合利用效率，最大程度地支持稅收征管；建立統(tǒng)一的電子辦稅服務(wù)平臺，進(jìn)一步拓寬納稅申報和稅款繳庫渠道，不斷提高辦稅效率，以方便征納、降低征納成本。

三是以執(zhí)法為民為宗旨，優(yōu)化稅收服務(wù)，發(fā)揮稅收調(diào)控職能。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要以發(fā)揮稅收的財政和調(diào)控職能，為發(fā)展社會主民主政治、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會提供充足的財力為保障。全面貫徹四中全會精神，必須堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，確保稅收收入的穩(wěn)定增長，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用，為支持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先是牢固收入中心意識，堅持依法征稅，搞好收入分析，抓住重點(diǎn)稅源管理，不斷改進(jìn)收計劃管理辦法，充分發(fā)揮稽查職能作用，大力清繳欠稅，確保稅收收入穩(wěn)定增長；其次，不斷提高依法治稅的能力，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)行稅收法律法規(guī)和政策，不折不扣的落實好各項稅收優(yōu)惠政策，支持產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展；第三、進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。以方便征納、降低征納成本為標(biāo)志，逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服務(wù)功能，繼續(xù)完善“一站式”服務(wù)，推行“一次式”稽查，拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高稅收服務(wù)水平。

四是以文明高效為目標(biāo)，優(yōu)化工作定位，推進(jìn)國稅基層建設(shè)?；鶎佣悇?wù)部門是“三個代表”重要思想的推動者和實踐者，加強(qiáng)基層建設(shè)是圍繞稅收工作主題，做好各項稅收工作的基礎(chǔ)。在建設(shè)理念上，正確理解新的新時期稅收征管模式的實質(zhì)，突破傳統(tǒng)征管模式下的思維定勢，用科學(xué)、現(xiàn)代、先進(jìn)的理念駕馭基層建設(shè)實踐；在建設(shè)內(nèi)涵上，堅持

基層工作的正確定位，進(jìn)一步推行稅款集中征收、硬件集中建設(shè)、信息集中處理、人員集中辦公。在建設(shè)目標(biāo)上，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、法治型部門、服務(wù)型機(jī)關(guān)、文明型單位、數(shù)字型基層為著力點(diǎn)，深入開展文明創(chuàng)建活動，推進(jìn)基層兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，建立良性互動的新型征納關(guān)系，營造齊抓共管的稅收法治環(huán)境，塑造勤廉高效的國稅形象。

實施五大戰(zhàn)略推進(jìn)國稅工作××××年國稅工作要點(diǎn)

面對新的形勢和歷史賦予我們新的使命，國稅工作要實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，就要順應(yīng)社會發(fā)展的潮流，不斷深化改革，大力實施興稅強(qiáng)稅戰(zhàn)略，進(jìn)而推動國稅工作向更高層次發(fā)展。今后，我市國稅系統(tǒng)將重點(diǎn)實施五大戰(zhàn)略：

第一、按照系統(tǒng)化的要求，實施改革強(qiáng)稅戰(zhàn)略。國稅部門要強(qiáng)化稅收的聚財職能，促進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須系統(tǒng)化、全方位的進(jìn)行國稅工作改革。

一是要積極推進(jìn)新一輪的稅制改

革。國家新一輪的稅制改革方案正在醞釀之中，稅制改革的深化必將更好地發(fā)揮稅收籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。國稅部門首要的任務(wù)是加強(qiáng)調(diào)查研究，做好充分準(zhǔn)備，確保稅制改革的順利到位。

二是要深化稅收征管改革。稅制改革必然帶動征管改革，今后征管改革需要解決的核心問題，就是要建立一個高質(zhì)量、高效率的運(yùn)行機(jī)制，主要應(yīng)建立監(jiān)督制約機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、競爭機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制和考核機(jī)制。下一步征管改革的主要任務(wù)就是實現(xiàn)信息化和專業(yè)化相結(jié)合的稅收管理。適應(yīng)信息化的要求，加快征管業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化，科學(xué)設(shè)計征管流程，在此基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層征管機(jī)構(gòu)改革，健全稅收征管組織體系。按照專業(yè)化的要求，科學(xué)設(shè)定征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，明確征收、管理、稽查各個環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、工作要求和工作目標(biāo)，健全崗責(zé)體系，并切實加強(qiáng)征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間的

銜接和工作協(xié)調(diào)。

三是要深化干部人事制度改革。我市國稅系統(tǒng)干部人事制度改革的重點(diǎn)是建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，改革的目標(biāo)是逐步創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的激勵機(jī)制，形成了套制度完備、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾參與的監(jiān)督體系，從而實現(xiàn)人事管理工作的四個突破，即在落實群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面有新突破；在疏通“出口”，實現(xiàn)干部能下方面有新突破；在健全干部監(jiān)督工作的各項制度，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力方面有新突破；在激發(fā)干部活力，調(diào)動干部積極性方面有新突破。

第二、按照體系化的要求，實施依法治稅戰(zhàn)略。依法治稅是稅收事業(yè)發(fā)展的歷史選擇，是新時期稅收工作的必由之路。實施依法治稅戰(zhàn)略，必須建立協(xié)調(diào)完備的稅收法律體系、規(guī)范有效的稅

收執(zhí)法體系、保障有力的稅收司法體系。作為市一級國稅部門，依法治稅的關(guān)鍵是把治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一，建立一套完整的、管用的監(jiān)督管理機(jī)制，努力實現(xiàn)三大目標(biāo)：

一是實現(xiàn)稅收執(zhí)法的全方位規(guī)范。要在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，對原機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步理順、細(xì)化和明確，構(gòu)筑與新時期依法治稅工作相適應(yīng)、職權(quán)清晰、運(yùn)作高效的稅收管理機(jī)制。

二是實現(xiàn)稅收執(zhí)法的全過程控制。重點(diǎn)是完善權(quán)力制約機(jī)制，關(guān)口前移，加強(qiáng)過程控制，變事后檢查發(fā)現(xiàn)問題被動整改為提前主動控制。一方面要充分發(fā)揮軟件監(jiān)控作用，建立崗位銜接、資料傳遞和崗位間執(zhí)法責(zé)任承接制度，形成崗位間環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督制約的執(zhí)法過程控制系統(tǒng)，制約稅收執(zhí)法權(quán)，解決執(zhí)法隨意性。另一方面，要實施執(zhí)法剖析制度。定期對管理單位執(zhí)法情況進(jìn)

行抽樣剖析，從稅務(wù)登記、稅款征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)嚴(yán)格依據(jù)工作流程，崗位職責(zé)，進(jìn)行內(nèi)部執(zhí)法檢查，進(jìn)而把執(zhí)法檢查到崗，責(zé)任追究到人，使每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都能得到有效地控制和制約。

三是實現(xiàn)稅收執(zhí)法的全視角監(jiān)督。要以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制為切入點(diǎn)，建立稅收執(zhí)法檢查機(jī)制、機(jī)控機(jī)制和社會監(jiān)督機(jī)制，形成規(guī)范化的內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督體系。內(nèi)部監(jiān)督的核心是落實執(zhí)法責(zé)任追究制；外部監(jiān)督的重點(diǎn)是公開監(jiān)督內(nèi)容，強(qiáng)化部門監(jiān)督，加強(qiáng)納稅人的監(jiān)督，逐步形成公正、公開、透明的多元化外部監(jiān)督制約體系。

第三、按照精細(xì)化的要求，實施管理活稅戰(zhàn)略。實施精細(xì)化管理是全面提高稅收征管水平的根本途徑。精細(xì)化管理就是要按照精確、細(xì)致、深入的要求，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，緊緊抓住稅收征管的薄

弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，抓緊、抓細(xì)、抓實，不斷提高管理效能。今后稅收征管水平的提高要靠精細(xì)化管理來實現(xiàn)，稅收征管各個環(huán)節(jié)的工作都要堅持依法、規(guī)范，體現(xiàn)管理活稅的要求。

一是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，使組織體系高效化。最近，總局和省局征管工作議提出要按照依法、精簡、效能、規(guī)范，有利于稅收工作開展的要求，加強(qiáng)征管組織建設(shè)。下一步的工作重點(diǎn)是理順規(guī)范外設(shè)機(jī)構(gòu)，合簡并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)辦稅大廳建設(shè)，使整個組織體系繼續(xù)朝著集約化、扁平化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

二是理順崗位流程，使崗責(zé)體系嚴(yán)密化。要在合理配置征管職能的基礎(chǔ)上，對各單位的崗位設(shè)置和相關(guān)權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，使各項稅收業(yè)務(wù)的處理都實現(xiàn)有規(guī)可依，有章可循，有據(jù)可查。要科學(xué)設(shè)定崗位，以崗定則，并實行“一崗多人”或“一人多崗”。要嚴(yán)格崗責(zé)劃分。對每一個工作崗位，每一道環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)詳細(xì)說明。每個工作崗位干什么、怎樣干，要作具體化、清晰化的規(guī)定，杜絕“有活無人干，有人無活干”的現(xiàn)象。要理順工作流程，對所有稅收業(yè)務(wù)、工作規(guī)程都以工作流的形式進(jìn)行明確，每一個崗位都要成為稅收征管“流水線”上作業(yè)的一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，環(huán)環(huán)制約，從根本上解決崗位職能不清、責(zé)任不明的問題，避免單位之間、崗位之間相互推諉扯皮現(xiàn)象。

三是嚴(yán)格工作責(zé)任，使目標(biāo)體系數(shù)量化。要對全部崗位的工作目標(biāo)、工作程序、工作要求、獎懲標(biāo)準(zhǔn)、完成時限進(jìn)行細(xì)化、量化。必須明確崗位目標(biāo)，對每個崗位所要達(dá)到的工作目標(biāo)且能夠量化的，都以比率的形式進(jìn)行硬性規(guī)定，力戒目標(biāo)的似是而非、模糊不清，難以操作的弊端。必須明確工作標(biāo)準(zhǔn)。對每個崗位工作的操作程序、實施要求，進(jìn)行嚴(yán)格表述。必須明確責(zé)任追究。對未按規(guī)定完成崗位目標(biāo)的，要按照經(jīng)濟(jì)處罰、行政處理、黨政處分等層次實施嚴(yán)格責(zé)任追究。

第四、按照信息化的要求，實施科技管稅戰(zhàn)略。稅收信息化建設(shè)是事關(guān)國稅工作全局的系統(tǒng)工程，是強(qiáng)化稅收管理的必由之路。要建設(shè)現(xiàn)代稅收征管運(yùn)行機(jī)制必須以加速信息化建設(shè)為核心，依托現(xiàn)代科技來完善管理手段，加強(qiáng)稅收管理。

一是定位要科學(xué)。全國征管工作會議提出，要牢牢把握稅收管理信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、基本原則和主要內(nèi)容，按照一體化要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)包括“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的金稅工程建設(shè)。今后一個時期總局信息化建設(shè)重點(diǎn)是金稅工程三期建設(shè)。按照金稅三期建設(shè)的要求，我市信息化建設(shè)目標(biāo)是建設(shè)數(shù)字國稅，實現(xiàn)稅收信息的電子化。主要是通過整合內(nèi)外信息資源，搭建一體化的電子平臺，實現(xiàn)信息處理數(shù)字化，業(yè)務(wù)處理的網(wǎng)絡(luò)化，從而達(dá)到所有的工作都上機(jī)，所有的信息都入網(wǎng)的目標(biāo)。按照網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到縣，數(shù)據(jù)處理到市的要求，對所有涉稅的數(shù)

據(jù)流、信息流進(jìn)行集中處理，實現(xiàn)信息共享。

二是資源要整合。在把現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好，把現(xiàn)有的系統(tǒng)整合好，把現(xiàn)有的軟件應(yīng)用好的基礎(chǔ)上，根據(jù)稅收征管的要求，實現(xiàn)各個系統(tǒng)之間的信息聯(lián)通，做好不同管理系統(tǒng)、不同征管軟件之間的信息整合與銜接，著力解決好高技術(shù)與低效益并存，設(shè)備閑置與緊缺現(xiàn)象并存，高投入與低產(chǎn)出共生，信息收集和數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確性欠佳等問題。

三是信息要共享。當(dāng)前要著力解決信息匱乏，信息失真，信息分散，信息阻隔，信息低效的矛盾，對外盡快把網(wǎng)絡(luò)延伸到各個部門和廣大納稅人，實現(xiàn)信息交換、共享與網(wǎng)上納稅；對內(nèi)把所有稅務(wù)管理和日常辦公業(yè)務(wù)納入網(wǎng)絡(luò)管理范圍。著重以金稅工程三期建設(shè)為契機(jī)，通過對所有稅種、所有環(huán)節(jié)、所有方面的業(yè)務(wù)整合和全面網(wǎng)絡(luò)化，從而實現(xiàn)對納稅人、對征管業(yè)務(wù)的全面監(jiān)控，實現(xiàn)國地稅及所有相關(guān)部門的信息大共

享。

第五、按照人本化的要求，實施人才興稅戰(zhàn)略。實施人才興稅戰(zhàn)略，就是堅持以人為本，人才優(yōu)先，牢固樹立人才是第一資源的觀念，把培養(yǎng)高素質(zhì)的人才放在國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去思考與把握，按照科學(xué)的人才觀的要求，著力抓好人才培育的三大工程建設(shè)。

一是抓能力工程，著力提高干部素質(zhì)。新形勢下要做好國稅工作必須首先具備一定的工作能力。因此，要樹立人人有能力、人人可成才的觀念，建立一個“全員學(xué)習(xí)分局培訓(xùn)能手考試”的人才培育體系。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方向上，由重培訓(xùn)轉(zhuǎn)向重自學(xué)；建立懲戒式培訓(xùn)，通過培訓(xùn)者個人自付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的方式，重點(diǎn)對未位學(xué)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)；以能手考試來促進(jìn)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立強(qiáng)制性的能手考試辦法，規(guī)定所有人員都必須參加能手考試，讓人人學(xué)習(xí)、人人考試，形成一個人才輩出，人盡其才的良好局

面。

二是抓活力工程，優(yōu)化人力資源配置。重點(diǎn)是優(yōu)化人員組合，形成階梯形的人力資源配置結(jié)構(gòu)。要堅持不拘一格，選賢任能，通過深化人事改革，改革人才引進(jìn)、人員交流和人員淘汰體制；通過優(yōu)化人才配置，構(gòu)建“公務(wù)員制雇員制合同制”人力資源規(guī)劃體系，建立“能職匹配雙向選擇”的人力資源配置體系，逐步建立一支梯次推進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、擁有一批高層次、專業(yè)化人才的國稅干部隊伍。

三是抓動力工程，建立激勵創(chuàng)新機(jī)制。要因地制宜、因人制宜加強(qiáng)思想教育工作；要加大考試選拔和競爭上崗力度，解決優(yōu)秀干部“上”的問題，加快領(lǐng)導(dǎo)干部的年輕化、知識化、專業(yè)化進(jìn)程，保持班子活力；要逐步推行干部崗位能級管理，實行能級與待遇掛鉤；要對考試不合格、綜合考評不稱職的干部實行未位學(xué)習(xí)制，研究制定科學(xué)、有效的未位淘汰制，疏通干部的“出口”；要加大

崗位輪換和異地交流、異地任職力度，加強(qiáng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)；要加快分配制度改革，建立“組合制”薪酬管理體系，把能級工資與工作、學(xué)習(xí)、貢獻(xiàn)獎相結(jié)合，打破分配上平均主義。通過這些措施，加快構(gòu)建公平有效的激勵機(jī)制，致力形成一個“人才輩出，人盡其才，才盡其用”的良好人事環(huán)境。

第五篇：二○○五年地方稅收工作要點(diǎn)

二○○五年地方稅收工作要點(diǎn)

二○○五年地方稅收工作要點(diǎn)2007-02-02 21:56:3

3（××××年×月×日）

指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實全國、全省稅務(wù)工作會議和市委九屆九次全會精神，堅持“科技加管理、素質(zhì)加法治”的建局方針，以“創(chuàng)新活力”為主題，以組織收入為中心，以數(shù)據(jù)管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化宏觀責(zé)任意識，擴(kuò)大征管改革成果，建立“有效執(zhí)行”長效機(jī)制，實施精細(xì)化管理，規(guī)范“兩基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搭建素質(zhì)教育平臺，培育地稅團(tuán)隊文化，營造團(tuán)結(jié)和諧氛圍，為促進(jìn)我市地方稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新活力。

重點(diǎn)工作目標(biāo)：圍繞“創(chuàng)新活

力”這個主題，抓住組織收入這個中心，突出“數(shù)據(jù)管理”這個重點(diǎn)，著眼“兩基”建設(shè)需求，構(gòu)建素質(zhì)教育新體系；確立“數(shù)字地稅”基礎(chǔ)框架，構(gòu)建稅收管理新支點(diǎn)；深化稅收征管改革，構(gòu)建稅收征納新秩序。具體要做好以下工作：

一、淡化數(shù)字稅收觀念，強(qiáng)化職能稅收意識，高質(zhì)量地完成稅費(fèi)收入任務(wù)

××××年，省局下達(dá)給我局的全口徑稅收收入計劃為，萬元，增長按照市人大通過的財政收入指標(biāo)和增幅要求，我局全口徑稅收收入計劃安排，萬元，可比口徑增長，增加，萬元，其中，財政口徑安排，萬元，可比口徑增長，增加，萬元。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須把握好以下幾個重要環(huán)節(jié)。

（一）正確分析稅費(fèi)收入形勢，明確組織收入指導(dǎo)思想和階段工作目標(biāo)。今年，是實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的第二年，稅費(fèi)收入受大環(huán)境影響較大，有利因素與不利因素同存，但不利因素給收入任務(wù)完成帶來的難度和風(fēng)險，不

可忽視，必須正確分析稅費(fèi)收入形勢，明確組織收入指導(dǎo)思想、主要矛盾和階段工作重點(diǎn)。

今年組織收入工作的指導(dǎo)思想是：“提高收入質(zhì)量，擴(kuò)大收入規(guī)模，注重收入結(jié)構(gòu)，做實各級財力”。階段性工作重點(diǎn)是：上半年加大基礎(chǔ)稅源管理力度，挖掘小稅種增收潛力，實現(xiàn)時間過半，任務(wù)超半；下半年加強(qiáng)對新增稅源監(jiān)控，確保收入規(guī)模，力爭超額完成稅費(fèi)收入任務(wù)。

（二）轉(zhuǎn)變計劃管理重點(diǎn)，加強(qiáng)有效稅源監(jiān)控。今年將繼續(xù)實施雙重計劃管理模式，以稅源模擬計劃為主，以基數(shù)計劃為輔，逐步取消稅收計劃調(diào)度會，定期召開稅種稅源管理分析會，認(rèn)真落實“五變”要求，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)度；調(diào)整計劃考核方式，重點(diǎn)加強(qiáng)稅源管理能力考核；突出對數(shù)據(jù)結(jié)果的分析、比較和運(yùn)用，完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)和稅收分析預(yù)測制度，建立稅收進(jìn)度和稅源監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，提高稅收風(fēng)險預(yù)期判斷能力。

二、夯實征管基礎(chǔ)建設(shè)，實行稅源精細(xì)管理，切實提高稅費(fèi)源轉(zhuǎn)化為稅費(fèi)收入的能力

（一）建立稅收管理員制度。今年，將建立稅收管理員制度，進(jìn)一步明晰稅源管理責(zé)任。同時，強(qiáng)化稅收管理員對稅收政策的理解、運(yùn)用、解釋能力，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的稅收管理員隊伍。要建立下戶巡查、信息采集、資料上報、工作考評、能級管理、廉政督察和定期輪崗等制度，開展責(zé)任區(qū)達(dá)標(biāo)、評優(yōu)活動。激勵稅收管理員的工作積極性，（二）實行稅源分類管理。按照屬地化管理原則和重點(diǎn)稅源集中管理，一般稅源分級監(jiān)控；區(qū)分、界定稅源管理科與地稅所（分局）的稅源管理范圍和責(zé)任；根據(jù)稅源規(guī)模和區(qū)域分布及納稅人的實際情況，合理確定分類管理方法和標(biāo)準(zhǔn)；在具備條件的大中型企業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)中，全面推廣應(yīng)用網(wǎng)上報稅系統(tǒng)；建立個體稅收征管責(zé)任區(qū)制度，完善定期定額軟件管理系統(tǒng)，規(guī)范持卡

納稅管理辦法；對未達(dá)到起征點(diǎn)的業(yè)戶實施動態(tài)管理；認(rèn)真開展納稅信譽(yù)等級評定工作，對、、三類納稅人采取不同管理措施。

（三）夯實征管基礎(chǔ)建設(shè)。充分利用地稅外網(wǎng)，實現(xiàn)稅務(wù)登記同城網(wǎng)上辦理；簡化報表，積極推廣“持卡”納稅、網(wǎng)上申報納稅等多元化申報方式；繼續(xù)做好稅務(wù)管理地理信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用工作，以經(jīng)緯網(wǎng)將稅收征納活動鎖定到點(diǎn)，實現(xiàn)網(wǎng)格化稅源管理；適時在賓館、餐飲、娛樂、洗浴、大型電子游戲等場所強(qiáng)力推行稅控裝置，遏制稅款流失；建立征管要素管理制度和規(guī)程，滿足實現(xiàn)稅源要素管理要求；建立“時點(diǎn)形成、階段歸檔、電子檔案按戶、紙質(zhì)檔案分類”的檔案資料管理新模式；進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票和稅收票據(jù)的管理，擴(kuò)大定額刮獎發(fā)票的使用范圍，實現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)、供、存的全程監(jiān)控；進(jìn)行戶籍管理復(fù)查，細(xì)化普查錄入登記表；堅持“三個淡化、三個強(qiáng)化”的考核原則，以“要素”為依據(jù)，以稅源轉(zhuǎn)化稅收能力為衡量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全征管質(zhì)量動態(tài)考核機(jī)制。

（四）轉(zhuǎn)變稅費(fèi)政管理職能。兩級稅費(fèi)政部門要將工作重心轉(zhuǎn)移到稅費(fèi)源調(diào)查、監(jiān)管和制定辦法、堵塞漏洞上來。鞏固企業(yè)所得稅、印花稅核定征收成果，實施鹽業(yè)資源稅核定征收，落實企業(yè)所得稅匯算清繳工作，切實做好取消審批項目后的管理工作；開展房產(chǎn)稅、土地使用稅和個人所得稅的稅源調(diào)研，加大礦產(chǎn)資源稅征管力度；研究契稅應(yīng)稅行為全程控管的細(xì)化管理措施；完善旅店業(yè)稅收管理措施，挖掘該行業(yè)稅收增量；進(jìn)一步完善社保費(fèi)征收辦法，落實聯(lián)動機(jī)制，協(xié)助有關(guān)部門搞好擴(kuò)面征收，提高征繳率，切實加強(qiáng)費(fèi)源管理。

（五）充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用。以“開放式稽查”為主線，實施規(guī)范、效能、威懾稽查，積極探索電子稽查新路子，基本實現(xiàn)“文書標(biāo)準(zhǔn)化、底稿要素化、卷宗電子化、過程規(guī)范化、全程數(shù)字化”的目標(biāo)。加強(qiáng)對實行核定征收的企

業(yè)和業(yè)戶的稽查，徹底根治無效稽查，堅決杜絕“白板件”；要堅決遏制稽查執(zhí)法”放水”，開展案件復(fù)查，提高稽查質(zhì)量。要認(rèn)真開展專項檢查，重點(diǎn)檢查房產(chǎn)稅、土地使用稅、資源稅、服務(wù)業(yè)臨時服務(wù)人員的個人所得稅，檢查重點(diǎn)行業(yè)為金融保險、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、服務(wù)（包括賓館、餐飲、娛樂、洗浴、大型電子游戲等）、采礦業(yè)以及經(jīng)營周期短、獲益高、稅源不征即失的行業(yè)。當(dāng)前，要組織專門力量檢查刮獎發(fā)票，遏制相應(yīng)行業(yè)稅收下滑勢頭。加大對游離于正常征管范圍以外涉稅違法行為的查處力度，逐步將其納入規(guī)范管理。要通過稽查透析征管質(zhì)量，每個稽查組每年至少要寫出篇有質(zhì)量的分析報告。要重點(diǎn)分析研究大型超市和大型餐飲、娛樂、洗浴業(yè)的管理、核算軟件，不斷增加稅務(wù)稽查的科技含量。同時，要以查處舉報案件為突破口，加大對惡意偷逃稅行為的打擊和曝光力度。要完善舉報獎勵兌獎辦法，重獎舉報人。

（六）全面推進(jìn)依法治稅。切實維護(hù)稅收法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，出臺稅收規(guī)范性文件制定管理辦法和涉稅審批工作規(guī)程；明晰區(qū)域稅源管理職能，界定日常檢查、專項檢查和稅務(wù)稽查責(zé)任，強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制；深入貫徹《行政許可法》，加強(qiáng)對非許可行政審批項目的清理和取消審批項目的后續(xù)管理；認(rèn)真落實修訂后的《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》和《重大稅務(wù)案件審理辦法》，加強(qiáng)對重大稅務(wù)案件查辦情況的監(jiān)督；建立欠稅（費(fèi)）檔案，落實欠稅（費(fèi)）催繳、公告、滯納金加收等制度；加強(qiáng)相關(guān)法律的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自我糾錯能力；以搞好“第個全國稅收宣傳月”活動為重點(diǎn)，加強(qiáng)稅法宣傳，做好“四五”普法教育驗收年的相關(guān)工作。

三、從提高思想認(rèn)識入手，加強(qiáng)新機(jī)制運(yùn)行監(jiān)督，深化征管改革試點(diǎn)工作

（一）抓認(rèn)識提高。采取有效措施，加強(qiáng)稅收征管改革理論學(xué)習(xí)，提高系統(tǒng)

干部對改革艱巨性、長期性的認(rèn)識，正確面對改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，克服“松口氣”思想，消除改革“休克期”，做好推進(jìn)征管改革向深層次發(fā)展的思想準(zhǔn)備。

（二）抓機(jī)制運(yùn)行。一是理順關(guān)系。要對征收、管理、稽查三者之間和機(jī)關(guān)與基層、專業(yè)化稅源管理科與區(qū)域化地稅所之間的工作關(guān)系、業(yè)務(wù)邊界進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步明晰責(zé)任范圍、暢通運(yùn)行渠道。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照征、管、查“三分離”的要求制定工作流程、設(shè)置工作環(huán)節(jié)、分配工作任務(wù)、落實工作責(zé)任、修訂工作制度、考核工作質(zhì)量，確保新機(jī)制健康運(yùn)行。三是強(qiáng)力推行。要堅定不移地將稅收工作各環(huán)節(jié)置于新機(jī)制下運(yùn)行，正確應(yīng)對傳統(tǒng)管理方式對新機(jī)制的干擾和沖擊，嚴(yán)防“穿新鞋走老路”。

（三）抓機(jī)制磨合。要正確認(rèn)識新機(jī)制與征管現(xiàn)狀存在的差距，認(rèn)真解決不適應(yīng)、不習(xí)慣、不規(guī)范、不順暢的問

題，沖破“傳統(tǒng)慣性”束縛，自覺適應(yīng)新機(jī)制要求，在探索中實踐，在實踐中磨合，在磨合中提高，盡量縮短“磨合期”。

（四）抓機(jī)制配套。保證新機(jī)制順暢運(yùn)行，要建立相應(yīng)的配套機(jī)制，對運(yùn)行過程進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和信息反饋，及時提出修改意見，完善新機(jī)制；根據(jù)相切、相接、相融、不相交的要求，對各工作崗位職責(zé)進(jìn)行再論證、再修訂，建立科學(xué)完善的崗責(zé)體系；進(jìn)一步量化考核指標(biāo)、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，建立符合質(zhì)量效益原則的考評機(jī)制。

（五）抓標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。檢驗新機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)，就是看其是否有利于權(quán)力制約，是否有利于稅源監(jiān)管，是否有利于效率提高，是否有利于涉稅服務(wù)。要通過運(yùn)行、磨合新機(jī)制，使其更加符合經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，符合稅收征管實際。

四、突出數(shù)據(jù)管理重點(diǎn)，整合信息資源，加速稅務(wù)信息一體化建設(shè)步伐

（一）明確建設(shè)方向。目前，我局

信息化建設(shè)處在階段性過渡時期，在認(rèn)識上應(yīng)由“學(xué)與用”向“支撐與統(tǒng)領(lǐng)”過渡；在應(yīng)用上應(yīng)由“簡單操作”向“提出支持邏輯分析業(yè)務(wù)要求”過渡；在投入上應(yīng)由“硬件配置與軟件開發(fā)”向“管理與服務(wù)”過渡；在技術(shù)上應(yīng)由“分散維護(hù)”向“集中維護(hù)”過渡；在數(shù)據(jù)上應(yīng)由“采集與存儲”向“加工與支持決策分析”過渡?？傮w要求是：全面覆蓋，局部提高，確立“數(shù)字地稅”基礎(chǔ)框架，構(gòu)建稅收管理新支點(diǎn)。工作重點(diǎn)是：研究需求，整合資源，提高網(wǎng)速，管理數(shù)據(jù)。階段目標(biāo)是：信息化與專業(yè)化有機(jī)結(jié)合，信息化的支撐作用日趨突出。

（二）整合應(yīng)用平臺。一是對現(xiàn)運(yùn)行軟件需求進(jìn)行類別梳理或程序重寫，實現(xiàn)各種軟件功能初步整合，達(dá)到內(nèi)部一個界面。二是對系統(tǒng)進(jìn)行初步整合，重點(diǎn)對社保、征管、辦公、數(shù)字地稅系統(tǒng)、持卡繳稅系統(tǒng)、定額定期核定系統(tǒng)進(jìn)行整合、完善，改善、提高現(xiàn)有應(yīng)用軟件對稅收業(yè)務(wù)、稅收政務(wù)的支撐功能

和對納稅人的服務(wù)功能。三是分別整合“內(nèi)網(wǎng)”、“外網(wǎng)”，研發(fā)“網(wǎng)上辦公室”等一系列軟件，強(qiáng)化內(nèi)網(wǎng)支持政務(wù)、管理、服務(wù)的功能。四是進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)鏈接功能，建立與政府和有關(guān)部門的信息數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和與納稅人進(jìn)行互動式雙向溝通的語音服務(wù)、視頻服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源高度共享。

（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。市局黨組決定將今年確定為“數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)建設(shè)年”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理觀念，強(qiáng)化數(shù)據(jù)加工、處理、分析、應(yīng)用和相關(guān)軟件的研發(fā)。一是市局將建立并盡快啟動數(shù)據(jù)處理中心，對數(shù)據(jù)實施專業(yè)化重點(diǎn)管理。二是出臺數(shù)據(jù)管理方案，明晰各種信息采集的要求，提高信息采集質(zhì)量和利用率。三是建立數(shù)據(jù)復(fù)核錄入、備份管理、災(zāi)害預(yù)防和修改報批管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與安全。四是加大數(shù)據(jù)整合力度，強(qiáng)化信息加工和應(yīng)用，逐步消除信息“孤島”，構(gòu)建公共信息廣播式發(fā)布、個性信息訂單式制作的信息管理新模式，形成

“系統(tǒng)信息發(fā)布一個口徑、數(shù)據(jù)運(yùn)行一個通道”的良好局面。五是在全系統(tǒng)實現(xiàn)辦公、會議無紙化的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)決策無紙化。

（四）提高資源利用效率。完善系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案，加大對各級辦稅大廳的輻射、服務(wù)功能，增加網(wǎng)絡(luò)帶寬，滿足基層應(yīng)用和數(shù)據(jù)物理集中的需求；做好數(shù)據(jù)大集中前的物理集中，對現(xiàn)有資源進(jìn)行重新調(diào)配；將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)向稅收監(jiān)控、報表分析、納稅評估、稅務(wù)稽查等宏觀領(lǐng)域延伸，形成對稅收業(yè)務(wù)、稅收政務(wù)和管理決策的強(qiáng)有力支持。

（五）充分發(fā)揮主觀能動作用，加強(qiáng)稅收軟環(huán)境建設(shè)，推動稅收服務(wù)體系有效運(yùn)行

（一）增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)效率。大力開展“親情”服務(wù)活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)與配合，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、該辦不辦、久拖不辦的現(xiàn)象。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，在解決共性化服務(wù)的基礎(chǔ)上突出個

性化服務(wù)。

（二）拓展服務(wù)渠道，消除“服務(wù)盲區(qū)”。要跳出“單純服務(wù)”的圈子，直接涉稅事宜要服務(wù)，納稅人的間接難題也要主動幫助解決。打破所有制和規(guī)模大小的界限，提供服務(wù)一視同仁，落實稅收優(yōu)惠不打折扣。

（三）放大自我責(zé)任，當(dāng)好參謀助手。要用發(fā)展的眼光去認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)與稅源發(fā)展客觀規(guī)律，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府提供稅源分析報告，介紹國家、省新出臺和新調(diào)整的稅收政策，為黨委、政府制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和階段性經(jīng)濟(jì)、稅收目標(biāo)提供有價值的參考依據(jù)。

（六）堅持“以人為本”，激活內(nèi)在潛能，為促進(jìn)地方稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造新的活力

（一）認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，不斷增強(qiáng)黨員和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在教育活動中要抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”這條主線，把握保持先進(jìn)性這個主題，明確提高執(zhí)政

能力這個著眼點(diǎn)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針，切實加強(qiáng)各級黨組織和黨員隊伍建設(shè)。要創(chuàng)新教育方式，創(chuàng)新教育載體，創(chuàng)新教育措施，做到教育活動與提高駕馭地方稅收能力相結(jié)合，與深化征管改革相結(jié)合，與稅收軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，與培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型相結(jié)合，與培育地稅團(tuán)隊文化相結(jié)合，與完成各項工作任務(wù)相結(jié)合，真正取得扎實成效。

（二）加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，提高駕馭地方稅收工作的能力。今年，繼續(xù)按照“工作有新思路，管理有新舉措，活動有新載體，典型有新品牌”的要求，狠抓“兩級班子”建設(shè)。一是從“兩級班子”建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制入手，加強(qiáng)制度建設(shè)。重點(diǎn)解決政務(wù)公開、決策公開，努力形成權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、流程化。建立重大決策征求意見制度、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)令辭職和引咎辭職制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、聯(lián)系點(diǎn)工作制度、完善公開選拔和競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部交流、重大事項報告等項制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的

活力。二是堅持用科學(xué)理論武裝頭腦。完善中心組理論學(xué)習(xí)制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)情況尤其是運(yùn)用理論解決實際問題的能力作為考核評價和使用干部的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要完成一篇質(zhì)量較高的理論文章，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子、爭做學(xué)習(xí)型干部。三是牢固樹立正確的政績觀，增強(qiáng)駕馭地方稅收工作的能力。按照“能力看實績、實績看發(fā)展、發(fā)展看比較”的要求，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力考察評價體系，把是否全面落實各項稅收政策，是否善于發(fā)揮稅收杠桿作用促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，是否真正重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、扎扎實實抓精細(xì)化管理，是否以人為本、堅持不懈地抓好干部素質(zhì)，作為考核工作政績的重要內(nèi)容。四是領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做到嘴勤、手勤、腿勤，更主要的是做到勤思考、勤統(tǒng)籌、勤督促，始終保持頭腦清醒、思維超前、協(xié)調(diào)有效、工作創(chuàng)新。五是認(rèn)真開展“雙爭雙好”活動，使兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平提檔升位。

（三）建立“有效執(zhí)行”長效機(jī)制，培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。一是抓細(xì)節(jié)、抓環(huán)節(jié)。二是抓管理、抓管理者。市局機(jī)關(guān)將建立下基層和召開會議、索要報表申報制度，服務(wù)基層實行“首問負(fù)責(zé)制”和“限時服務(wù)制”，重點(diǎn)解決職責(zé)不清、工作推委問題。重點(diǎn)解決中層干部自身能力弱、對上溝通少、對下督促少、同級交流少和重管事、輕管人等問題。三是抓養(yǎng)成、抓考核，注重過程監(jiān)督，強(qiáng)化點(diǎn)滴培養(yǎng)，從個人素質(zhì)積累做起，形成團(tuán)隊作風(fēng)優(yōu)勢。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高干部職工素質(zhì)。一是按照《遼寧省地稅系統(tǒng)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)指導(dǎo)意見》，制定我局“兩基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展?fàn)巹?chuàng)“五星級所”建設(shè)活動，二是構(gòu)建崗位技能培訓(xùn)新體系，以政策運(yùn)用、稅收征管、稽查、軟件應(yīng)用、服務(wù)技能為重點(diǎn)，變“灌輸式”為“引導(dǎo)式”培訓(xùn)，提倡自我提高、自學(xué)成才，并開展多種形式競賽。三是實行公務(wù)員崗位能級管理，以能定級、以級

定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定績、以績定級，以級定獎，級次高的任期內(nèi)獎金上浮一個檔次。在省、市組織的技能競賽活動中取得名次，通過考試獲得“三師”資格，將作為能級評定的硬性條件。四是廣泛開展“崗位練兵比武”、“爭當(dāng)百名征管能手”活動，掀起比學(xué)趕幫超熱潮。五是完善競爭激勵機(jī)制。凡在國家、省、市局組織的各項競賽活動中取得優(yōu)異成績或在國家級、省級財稅刊物上發(fā)表文章和獲獎的，以及自學(xué)獲得“三師”資格證書的，都要給予獎勵。六是開展“優(yōu)秀論文”評選和“好信息、好建議、好點(diǎn)子”評比活動，鼓勵干部深入實際調(diào)研，激發(fā)干部參與管理的積極性。

（五）倡導(dǎo)勤政廉政，深入開展反腐敗斗爭。認(rèn)真落實中共中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)《實施綱要》，以稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開展執(zhí)法監(jiān)察。從責(zé)任分解、考核、追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制；完善監(jiān)督體系，重點(diǎn)監(jiān)督《黨組議事規(guī)則》的執(zhí)行情況和“兩權(quán)”

運(yùn)行情況，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識；加大案件查處力度，嚴(yán)禁有案不報、有案不查和姑息遷就；圍繞涉稅環(huán)節(jié)違紀(jì)、稽查環(huán)節(jié)違紀(jì)、票證使用環(huán)節(jié)違紀(jì)和財務(wù)管理違紀(jì)制定紀(jì)律處分規(guī)定，將制度倡廉落到實處；大力培養(yǎng)和樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)典型，打破廉政典型無人敢當(dāng)、無人愿當(dāng)?shù)木置?；將廉政文化融入地稅文化建設(shè)之中。

（六）創(chuàng)建精神文明，推動整體工作再上新臺階。以爭創(chuàng)“全國思想政治工作先進(jìn)集體和文明單位”為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：。一是加強(qiáng)“地稅團(tuán)隊文化”建設(shè)。二是繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。開展學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型基層分局（所）、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，建立全員經(jīng)?；?、制度化、長期化學(xué)習(xí)機(jī)制，加速“五型機(jī)關(guān)”共同愿景建設(shè)的步伐。三是加大先進(jìn)典型選樹培養(yǎng)和宣傳力度，要善于挖掘、總結(jié)、推廣和啟用典型，用典型弘揚(yáng)正氣，推動各項工作。四是選準(zhǔn)載體，虛功實做。要將創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、成立業(yè)余文化體育協(xié)會、舉辦包括系統(tǒng)首屆田徑運(yùn)動會在內(nèi)的文體活動等作為有效載體，促進(jìn)全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動的健康發(fā)展。