第一篇:長城小學(xué)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
長城小學(xué)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),使教育行為更加規(guī)范,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展。樹立教育的良好形象,提高我校教師隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn),促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué),依法行政,依法治校,依法治教,改善工作作風(fēng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范管理,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作再上新水平。為確保我校政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得實(shí)效,不走過場,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我校政風(fēng)行風(fēng)評議工作,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與中央、省、市、區(qū)的有關(guān)會(huì)議精神。緊緊圍繞教育改革發(fā)展的中心問題工作,以規(guī)范招生辦學(xué)、規(guī)范收費(fèi)行為、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、提高辦事效率為重點(diǎn),以群眾滿意為目標(biāo),主動(dòng)接受評議和監(jiān)督,自覺整改存在為題,深入扎實(shí)地做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)的各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育的和諧發(fā)展。
二、工作原則
我校開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作堅(jiān)持的工作原則是:
誰主管,誰負(fù)責(zé);依靠群眾,社會(huì)監(jiān)督;
標(biāo)本兼治,綜合治理;實(shí)事求是,客觀公正;
公開透明,務(wù)求實(shí)效;邊查邊改,查改結(jié)合;
完善制度,規(guī)范行為;促進(jìn)管理,加快發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
為確保我校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效,根據(jù)上級的部署和要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組并將工作具體分工。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長:楚文科(長城小學(xué)黨委書記)
副組長:俞茂(長城小學(xué)校長)
湯永章(長城村黨委書記)
楚萬元(十二墩村黨委書記)
組員:胡文武王開灝劉雪玲劉翠萍相文暉高萬虎李鵬鄭建平楊冉張有虎趙云善李淑嫻
王喜存
(二)具體分工
楚文科:總負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的動(dòng)員、監(jiān)督和檢查。
俞茂:分管領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作精神;制定學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案;部署安排具體工作。
胡文武:專職工作人員。負(fù)責(zé)各階段活動(dòng)的宣傳報(bào)道;收集整理工作的圖片、資料及匯編工作;負(fù)責(zé)把每個(gè)階段的工作總結(jié),用書面形式上報(bào)長城學(xué)區(qū),做好迎接評估檢查的準(zhǔn)備工作。
組員:協(xié)助組長搞好此次工作。
四、評議對象:學(xué)校行政及全體教職工
五、工作內(nèi)容:
我校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的主要內(nèi)容,要緊緊圍繞教育事業(yè)的改革和發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),堅(jiān)持
依法治校,依德治校,以法治教,堅(jiān)持規(guī)范收費(fèi)行為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng);加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得成效。
(一)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)的組織工作。檢查學(xué)校去年貫徹落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的部署,制訂并實(shí)施政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的計(jì)劃、措施,各項(xiàng)制度是否健全;責(zé)任是否明確;落實(shí)是否到位。
(二)、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)情況和成效。檢查是否加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理,促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè);教師對照自己檢查教育教學(xué)行為,是否能夠做到精心備課、認(rèn)真上課;是否真正做到面向全體學(xué)生,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生的身心健康;是否注重家教合作,談家訪的實(shí)效;
(三)、加強(qiáng)教師培訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)化成長的成效。檢查提高教師教育教學(xué)水平的強(qiáng)有力的措施是否落實(shí);扎實(shí)的教研活動(dòng)是否取得成效;家長對教師教育教學(xué)的滿意度如何。
(四)、按照上級關(guān)于政務(wù)校務(wù)公開的要求,檢查是否認(rèn)真做好政務(wù)校務(wù)公開工作。
(五)、依法治校,依德治校,以法治教情況
1、檢查是否正確履行職能,清正廉潔,公正執(zhí)法,依法辦學(xué),依法行政,依法治校,依法治教,文明服務(wù)。
2、是否實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開,做到辦事透明,以便于接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
3、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策,實(shí)行教育違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制的情
況。是否有亂收費(fèi)和不規(guī)范的收費(fèi)情況。
4、是否杜絕了體罰和變相體罰及歧視學(xué)生的情況。
5、是否積極推進(jìn)素質(zhì)教育、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),落實(shí)規(guī)定學(xué)生在校時(shí)間及體育活動(dòng)時(shí)間。
6、是否主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督,注重自查自糾,不斷改進(jìn)工作方法和工作效果,提升教育形象。
六、工作步驟
根據(jù)長城學(xué)區(qū)的有關(guān)要求,我校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作于9月始至12月結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改提高和接受評議四個(gè)階段。
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(9月份)
1、組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、全國和省糾風(fēng)工作會(huì)議精神及有關(guān)文件,做好我校工作的思想動(dòng)員。
2、召開工作的動(dòng)員會(huì),制定我校工作計(jì)劃和實(shí)施意見,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
3、開通熱線投訴電話2563057,利用各種渠道向社會(huì)進(jìn)行宣傳,征求各界對我校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。
4、健全政風(fēng)行風(fēng)工作班子,進(jìn)一步完善行評工作管理制度。
(二)、自查自糾階段(10月份)
1、根據(jù)往年制定的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案反映的問題,主要檢查整改措施是否已在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,是否已達(dá)到預(yù)期的效果。
2、以各年級為單位,召開座談會(huì),要求每位老師對照自己工作,談?wù)勔荒陙碓谡L(fēng)行風(fēng)工作方面,通過整改取得的成績以及存在的不足;要求各年級收集好意見和建議進(jìn)行梳理歸納,認(rèn)真分析原因,及時(shí)落實(shí)整改。
3、公開投訴電話,發(fā)放教師、學(xué)生及家長征求意見調(diào)查問卷,廣泛征求各界對我校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
(三)、接受評議階段(11月份)
1、積極做好宣傳工作。
2、做好工作的材料保存和匯編。
3、聽取匯報(bào),查閱資料。
4、大會(huì)質(zhì)詢,集中評議。
5、發(fā)放問卷,分類測評。
(四)、整改提高階段(12月份)
1、對自查和教師提出的新問題,進(jìn)一步完善和制定整改方案,針對存在的問題逐項(xiàng)逐條認(rèn)真落實(shí)整改。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)建章立制,不斷完善用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作格局,建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
3、認(rèn)真開展評議工作總結(jié),上報(bào)長城學(xué)區(qū)。
七、具體工作要求
(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是加強(qiáng)學(xué)校黨的執(zhí)政能力建設(shè)與社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,是推進(jìn)依法執(zhí)教,建設(shè)法治社會(huì)的迫切需要,是建立健全與社會(huì)主義市場
經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,是進(jìn)一步糾正損害師生利益不正之風(fēng)、維護(hù)師生合法權(quán)益,建立政風(fēng)行風(fēng)長效機(jī)制的重要措施。學(xué)校將這項(xiàng)工作列入重要議事日程,成立由書記楚文科同志任組長,校長俞茂與長城村、十二墩村黨委書記任副組長,其他教師為成員的民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作順利進(jìn)行。
(二)、認(rèn)真組織,注重實(shí)效。通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),注重從體制上、機(jī)制上研究解決的辦法和措施,認(rèn)真化解師生反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)取得師生滿意的成效。
(三)、加強(qiáng)宣傳,暢通信息。重視宣傳工作,加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通,讓社會(huì)及時(shí)了解學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況,暢通信息,全面接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
涼州區(qū)長城鄉(xiāng)長城小學(xué)
二○一○年九月十日
第二篇:2010小學(xué)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
2010小學(xué)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為了做好我校2010民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,根據(jù)《市教育局2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案>和《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)(市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2010年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見)的通知》(東辦文[2010]13號)精神,結(jié)合我校工作的實(shí)際,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞教育中心工作,以辦人民滿意教育、樹教育形象為目標(biāo),以民主評議教育基層單位為基礎(chǔ),推進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、評議內(nèi)容
(一)評議內(nèi)容
緊緊圍繞教育中心工作,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,與切實(shí)解決影響教育發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合,著重對以下幾個(gè)方面情況進(jìn)行民主評議:
1、促進(jìn)發(fā)展方面。是否全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加快各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程,制定具體措施,著力解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題,取得新的明顯成效。
2、執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識(shí)和大局觀念,執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策雷厲風(fēng)行,按時(shí)完成工作目標(biāo);是否遵守《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)及社會(huì)公德、職業(yè)道德,依法治教。
3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的教育收費(fèi)、考試、安全等熱點(diǎn)問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),落實(shí)公示制度,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開載體,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
4、服務(wù)和效率方面。是否落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施,有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。
5、反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系;是否積極開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng);是否實(shí)行目標(biāo)量化考核,著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題,按時(shí)完成反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。
6、爭先創(chuàng)優(yōu)工作。爭先創(chuàng)優(yōu)工作是否扎實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)工作創(chuàng)新是否有突破,單位風(fēng)氣是否有根本好轉(zhuǎn)。
7、問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,取得明顯成效。
三、評議方式和步驟
我校在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,整個(gè)評議工作從9月開始,11月底結(jié)束。大體分為五個(gè)階段:
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月下旬)
一是制定方案,層層動(dòng)員部署。一是于9月20日,召開學(xué)校全體師專題會(huì)議,制定工作方案,安排部署。二是加大宣傳力度,營造會(huì)議氛圍。三是從各學(xué)校、退休教師中選聘評議暨腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員。
(二)自查自糾階段(10月上旬至10月下旬)
1、學(xué)校通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、評議意見箱、手機(jī)短信、召開座談會(huì)等渠道,廣泛征求服務(wù)對象的意見,全面開展自查自糾,將查找問題由被動(dòng)變主動(dòng),加強(qiáng)整改。
2、學(xué)校組織評議監(jiān)督組深入到農(nóng)戶,圍繞評議內(nèi)容,召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式,調(diào)查干部、教師在教學(xué)中存在的問題,特別要注意調(diào)查核實(shí)重點(diǎn)問題,并進(jìn)行綜合分析,監(jiān)督其整改。
(三)集中整改階段(10月中旬至11月上旬)
學(xué)校要對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和糾風(fēng)部門通報(bào)的問題和意見,深入剖析原因,制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改。對能迅速解決的問題,要迅速解決;對不能迅速解決的問題,要?jiǎng)?chuàng)造條件限時(shí)解決;對涉及政策性的問題要通過媒體或當(dāng)面溝通等方式做出說明,讓廣大群眾真切感受到整改工作力度和效果。針對評議發(fā)現(xiàn)的問題,制訂、完善本單位加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
(四)接受測評階段(11月中下旬)
針對前期的自查自糾和行評監(jiān)督員提出的意見和建議,進(jìn)一步開展專項(xiàng)整改工作,確保問題得到盡快解決。積極配合區(qū)行評辦做好集中社會(huì)問卷調(diào)查、專項(xiàng)測評和日常檢查考核工作。
(五)考核總結(jié)階段(12月份)
學(xué)校根據(jù)考核結(jié)果,向區(qū)教育局報(bào)送民主評議工作總結(jié)。
四、評議要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要把評議活動(dòng)作為履行職責(zé)、落實(shí)教育改革發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為組長,負(fù)責(zé)行風(fēng)評議工作,教導(dǎo)主任為副組長具體抓行風(fēng)評議工作,工會(huì)主席、后勤主任、教研組長為成員,分工負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作,確保評議工作有序進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)宣傳,爭取主動(dòng)。學(xué)校要通過懸掛評議工作宣傳標(biāo)語、致學(xué)生家長一封信等方式,營造迎評工作氛圍。從維護(hù)全市教育系統(tǒng)良好形象的角度認(rèn)識(shí)整改工作的緊迫性,從完善學(xué)校管理,提高全體教職工素質(zhì),提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要,認(rèn)識(shí)整改工作的必要性,切實(shí)改變消極對待和無所謂情緒,實(shí)現(xiàn)“要我改”為“我要改”的思想飛躍。同時(shí),要積極宣傳報(bào)道正面典型以及糾錯(cuò)工作動(dòng)態(tài),辦好民主評議工作專欄。
(三)抓好整改,務(wù)求實(shí)效。學(xué)校要切實(shí)采取措施,解決人民群眾不滿意的問題,堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的行為,以良好的政風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)取信于民。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,人人參與。學(xué)校要主動(dòng)配合糾風(fēng)部門工作,嚴(yán)格遵守評議紀(jì)律。要將評議工作要求滲透到教育教學(xué)管理和教育教學(xué)具體工作各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每個(gè)教育工作者的一言一行,民主評議政風(fēng)行風(fēng),整改是關(guān)鍵,學(xué)校將按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,按照此整改報(bào)告,有計(jì)劃地開展整改工作,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”,做到以改促建設(shè),以改促改革,以改促發(fā)展,并力爭在整改行動(dòng)中,做到思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)先,整改行動(dòng)領(lǐng)先,行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)先,整改成績領(lǐng)先。
第三篇:民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
2014稽查分局
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》以及市局《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》(黃質(zhì)監(jiān)〔2014〕32號)的通知要求,為做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,結(jié)合分局工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“糾建并舉、懲防結(jié)合”的方針,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能,著力解決好服務(wù)對象和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持查改并重,通過單位、個(gè)人自查、服務(wù)對象建議,全面收集政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)單位和工作人員牢固樹立服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)、勤廉意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、切實(shí)提升履職能力,有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型、科技型、法治型、服務(wù)型、和諧型“五型”質(zhì)監(jiān)建設(shè),為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出質(zhì)監(jiān)部門新的貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,市局負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評議活動(dòng)的指導(dǎo)和督導(dǎo)工作;大冶質(zhì)監(jiān)局、陽新質(zhì)監(jiān)局在當(dāng)?shù)丶o(jì)委的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的評議工作。
2.堅(jiān)持面向社會(huì)、依靠群眾。全市各級質(zhì)監(jiān)部門要堅(jiān)持開門納諫,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務(wù)對象及新聞媒體等聯(lián)系,虛心聽取企業(yè)和服務(wù)對象意見,廣泛采納群眾意見建議。
3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向、邊評邊改。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,圍繞解決質(zhì)監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點(diǎn),統(tǒng)籌運(yùn)用評、查、糾、改、建等方法,解決問題、完善制度,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。抓好統(tǒng)籌謀劃,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,以抓質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作豐富行評工作,通過行評工作促進(jìn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的提高。
三、評議對象和評議內(nèi)容
(一)評議對象
全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級質(zhì)監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。
(二)評議內(nèi)容
1.依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。一是國家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)是否繼續(xù)實(shí)施行政許可的情況;二是推進(jìn)“四減五制三集中”落實(shí)的情況;三是落實(shí)服務(wù)企業(yè)20條措施,縮短審批時(shí)限、減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效率的情況;四是執(zhí)行《黃石市財(cái)政局、黃石市物價(jià)局關(guān)于取消減免涉企收費(fèi)(基金)的通知》的情況;五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實(shí)施行政處罰的情況;六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為,治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況;七是重要事項(xiàng)辦理和行政審批權(quán)力行事規(guī)范和公開透明的情況;八是技術(shù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)守職業(yè)道德,規(guī)范涉企檢驗(yàn)、檢測、檢查行為的情況。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。一是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點(diǎn)要求,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況;二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的情況;三是整治服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán),解決庸懶散軟、中梗阻塞、不作為、亂作為等問題的情況;四是國家質(zhì)檢總局行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”、“五公開”,省局行風(fēng)建設(shè)“八項(xiàng)承諾”、“六條禁令”、“八不準(zhǔn)”落實(shí)的情況;五是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,將行風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核的情況;六是窗口受理制度、服務(wù)承諾制度、限時(shí)辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)制度落實(shí)的情況。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。一是各級黨組(支部)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況;二是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)表率作用的情況;三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的情況;四是“三重一大”制度決策機(jī)制建立和執(zhí)行的情況;五是政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任考核體系建立和實(shí)施的情況;六是完善崗位風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警機(jī)制,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系的情況。
4.收集和解決問題方面。一是暢通群眾利益訴求渠道,通過多種途徑查找自身問題的情況;二是及時(shí)解答和認(rèn)真解決群眾政策咨詢和舉報(bào)投訴的情況;三是查找突出問題的情況;四是突出問題制定整改方案、落實(shí)責(zé)任人和整改期限的情況;五是政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目過程中受理的舉報(bào)投訴辦理回復(fù)、行風(fēng)評議監(jiān)督員提出的問題建議答復(fù)、政風(fēng)行風(fēng)評議公開承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)到位等的情況;六是解決突出問題,社會(huì)各界、服務(wù)對象滿意的情況;七是健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的情況。
四、實(shí)施步驟及主要工作內(nèi)容
此次評議工作從2014年5月開始到11月份結(jié)束,分五個(gè)階段,采取“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內(nèi)同步進(jìn)行。具體安排如下:
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月)
1.制定方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,印發(fā)行評實(shí)施方案,層層建立民主評議行風(fēng)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng) 對行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機(jī)構(gòu)成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報(bào)市局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(0714-6518939)。
2.思想發(fā)動(dòng)。廣泛組織干部職工深入學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件、《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》、《市糾風(fēng)辦關(guān)于2014全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》、《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)在今年行評動(dòng)員會(huì)上的重要講話,提高對政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性的認(rèn)識(shí)。
3.營造氛圍。市局將在政府門戶網(wǎng)站開辟政風(fēng)行風(fēng)評議專欄,向社會(huì)廣泛宣傳評議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,使整個(gè)評議活動(dòng)在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。各級質(zhì)監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、專題活動(dòng)等載體,及時(shí)宣傳、報(bào)道質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進(jìn)典型,向社會(huì)公布服務(wù)職能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等,形成濃厚的行評氛圍,爭取社會(huì)各界的理解與支持。
第二階段:查找問題和公開承諾階段(5-6月)
1.廣泛征求意見。各單位要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進(jìn)來,通過召開座談會(huì)、上門走訪、設(shè)立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等多種形式,廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風(fēng)辦、行評督查員、服務(wù)對象及社會(huì)各界對本系統(tǒng)、本部門政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議。
2.認(rèn)真開展自查。要圍繞評議的重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)內(nèi)部排查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,對本單位存在的突出問題要逐一剖析,找出原因,認(rèn)真梳理分類。重點(diǎn)開展“五查五看”,即:一查執(zhí)法行為,看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法的問題;二查收費(fèi)行為,看是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及亂罰款、亂攤派的問題;三查工作作風(fēng),看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題;四查服務(wù)意識(shí),看是否存在態(tài)度蠻橫、耍特權(quán)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題;五查廉潔自律,看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。
3.主動(dòng)公開承諾。對收集到的各類問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng),要及時(shí)核實(shí)處理,根據(jù)職能權(quán)限提出相應(yīng)的解決辦法和方案,明確辦結(jié)時(shí)限,并通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)作出公開承諾。
4.開展明察暗訪。邀請行評監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體對本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等問題和行評工作推進(jìn)的情況開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報(bào)市局行評辦。
第三階段:行風(fēng)建設(shè)和問題整改階段(6月至11月)
整改階段是實(shí)現(xiàn)和鞏固評議成果的關(guān)鍵階段,通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉(zhuǎn)化成整改的實(shí)際行動(dòng)和建章立制的依據(jù),努力實(shí)現(xiàn)問題整改到位,并形成管長遠(yuǎn)的制度體系。
1.制定整改方案。各單位要針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對能及時(shí)解決的問題,要限時(shí)解決;對暫時(shí)無條件解決的,要列出整改計(jì)劃;涉及政策性的問題,要做出說明,贏得群眾的理解與認(rèn)同。各單位要根據(jù)集中評議的反饋意見,不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報(bào)市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.狠抓整改落實(shí)。問題整改要實(shí)行銷號式管理,整改落實(shí)一件注銷一件,確保所有問題逐一整改落實(shí)。整改工作完成后,要及時(shí)開展“回頭看”,看整改是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、群眾是否滿意,并將整改結(jié)果及時(shí)向行評監(jiān)督員、糾風(fēng)辦、行風(fēng)監(jiān)督員、有關(guān)部門和新聞媒體通報(bào)、宣傳,讓廣大群眾和社會(huì)各界真切體會(huì)到質(zhì)監(jiān)部門行評工作的力度和效果,感受到真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦成事的決心和態(tài)度。
3.建立長效機(jī)制。要從發(fā)生問題的源頭分析原因,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化整改效果。對屢禁不止、糾而復(fù)發(fā)的問題要從制度上找原因,用創(chuàng)新的方法加以解決,從源頭上防止類似問題的反復(fù)發(fā)生,不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。對各級質(zhì)監(jiān)部門在問題整改中動(dòng)作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意,要綜合運(yùn)用誡勉談話、組織處理、通報(bào)批評等手段加強(qiáng)督導(dǎo)。
第四階段:行風(fēng)狀況測評階段(10—11月)
今年的集中測評工作中,將按照中介機(jī)構(gòu)電話抽樣調(diào)查、社會(huì)問卷調(diào)查、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考核、電視問政集中評議的方式進(jìn)行。評議結(jié)果采用百分制計(jì)分,參評部門綜合評議得分=第三評估結(jié)果×20%+服務(wù)對象評議結(jié)果×30%+媒體測評結(jié)果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結(jié)果×20%。
1.第三方評估。市紀(jì)委委托專門調(diào)查機(jī)構(gòu),采取隨機(jī)抽樣調(diào)查的方式,在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)對象和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取調(diào)查對象,對質(zhì)監(jiān)部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度進(jìn)行調(diào)查。
2.服務(wù)對象評議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務(wù)對象對質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行書面問卷式測評。
3.媒體測評。市紀(jì)委將以電視問政方式開展集中評議,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全市同步播出和報(bào)道。市領(lǐng)導(dǎo)、市直參評部門負(fù)責(zé)同志、參評部門服務(wù)對象代表、特邀監(jiān)督員、行評督查員等參加集中評議,進(jìn)行現(xiàn)場測評。
4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀(jì)委將匯集信訪、領(lǐng)導(dǎo)批件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴辦理的情況,對質(zhì)監(jiān)部門行風(fēng)建設(shè)效果進(jìn)行評估考核。
市局將依據(jù)測評方法對各單位實(shí)施抽查,各單位要積極做好集中測評準(zhǔn)備工作,主動(dòng)開展自我測評。
第五階段:總結(jié)及結(jié)果運(yùn)用階段(11月)
各單位要及時(shí)總結(jié)行評成果和經(jīng)驗(yàn),向當(dāng)?shù)卣?、糾風(fēng)辦和市局行評領(lǐng)導(dǎo)工作小組報(bào)告工作的情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送行評工作總結(jié)。市局將對各單位的行評結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,對在當(dāng)?shù)乇辉u為“民主評議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位”的將下發(fā)整改通知書,約談主要負(fù)責(zé)人。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對2014年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保評議工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下:
組 長:柯尊強(qiáng) 黨組書記、局長 副組長:劉家文 黨組成員、副局長
柳旺元 黨組成員、副局長 成 員:陳奉軍周啟春肖唐敏陳松樹湯正東袁 林馬雪輝何曉霞 周燕燕 徐華漢劉 昆楊 波朱再興何 力李國林柯尊誠鄭曉華陳文春黨組成員、副局長 黨組成員、副局長 黨組成員、紀(jì)檢組長 黨組成員、總工程師 調(diào)研員 副調(diào)研員 副調(diào)研員
辦公室主任
計(jì)財(cái)科副科長 質(zhì)量科科長 監(jiān)督科科長 法制科科長
標(biāo)準(zhǔn)化科科長、標(biāo)準(zhǔn)化所所長 計(jì)量科科長 特設(shè)科科長 人事科副科長 機(jī)關(guān)黨委副書記 監(jiān)察室主任
馮光濤 市稽查分局局長 云 霞 許可分局局長 楊長明 城區(qū)分局局長
熊宣明 大冶質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 王義軍 陽新質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 毛文勝 市纖檢局局長 李 盛 市計(jì)量所所長
李慶明 副調(diào)研員、市質(zhì)檢所所長 姜本文 市質(zhì)監(jiān)學(xué)校校長 張軍南 省特檢院黃石分院院長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)三個(gè)組:材料組由陳文春、余珊、李莉(計(jì)量所)負(fù)責(zé),宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負(fù)責(zé),督辦組由陳松樹、柯尊誠負(fù)責(zé)。
黃石市質(zhì)量
技術(shù)監(jiān)督局
2014年5月7日
第四篇:2010民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院
2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
按照區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求,為扎實(shí)有效的開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立明確工作目標(biāo),提升整體工作形象和服務(wù)水平,保障全年工作再上一個(gè)新臺(tái)階?,F(xiàn)根據(jù)我院實(shí)際情況,特制定本方案,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作,努力實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年創(chuàng)一流”的衛(wèi)生工作目標(biāo),切實(shí)解決群眾反映的突出問題和糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為中心,注重標(biāo)本兼治、綜合治理;以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督;以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉潔型衛(wèi)生工作單位,促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變行風(fēng),提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、廉潔行醫(yī)”的新風(fēng)尚,推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,加快災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策和工作落實(shí)。
二、評議方法和步驟
評議工作從2010年1月至12月底基本結(jié)束,整個(gè)評議工作
分為四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(2010年1月—4月)
通過召開全體職工會(huì)議,傳達(dá)上級主管部門關(guān)于開展專項(xiàng)工作的相關(guān)精神和會(huì)議、文件內(nèi)容。
讓全體職工充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)工作的重要意義、具體內(nèi)容和要
求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。增強(qiáng)參與評議活動(dòng)的主動(dòng)性和
自覺性。并根據(jù)單位實(shí)際情況制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案,建立健全
組織機(jī)構(gòu)(具體名單附后)。
(二)自查自糾(自主評議)階段(2010年5月—7月)
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工
作實(shí)施方案》的評議內(nèi)容和“五看五查五糾”、“十看十查十糾”,認(rèn)真查找我院存在的突出問題,做到舉一反三,查找問題不留死
角,防止走過場。并通過板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等手段,形成聲勢
浩大的社會(huì)氛圍,讓社會(huì)各界參與到其中,幫助我們找出存在的問題,認(rèn)真分析存在的問題,找出合理的解決方案,為整改創(chuàng)造
條件。并在7月20號前將自查自糾情況上報(bào)上級主管部門。
(三)整改落實(shí)階段(2010年8月—9月)
根據(jù)自查自糾階段中查找出的問題,深入剖析,查找問題根
源,認(rèn)真制定整改方案,列出各項(xiàng)問題和建議的分類項(xiàng)目、整改
目標(biāo)、整改措施、完成時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對能解決
和通過努力能解決的問題,限時(shí)解決;暫時(shí)無條件解決的要列出
整改計(jì)劃和時(shí)限;集中評議反饋的意見要進(jìn)一步完善整改方案。
整改方案于2010年9月底前上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。
(四)總結(jié)提高階段(2010年10月—11月)
專項(xiàng)工作完成整改后,要充分總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施、整改及取得的成效。為以后開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、工作要求
要從根本上充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)工作的重大意義和具體內(nèi)容,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合單位實(shí)際,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)各方面的聯(lián)系、密切配合,努力將專項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,讓其發(fā)揮重要意
義,提高我院的整體形象和服務(wù)質(zhì)量。
主題詞:2010 民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案抄送:衛(wèi)生局鄉(xiāng)政府衛(wèi)辦麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室印制(共9份)
附件:
廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單
組長:谷茂林(院長)
成員:劉桂珍
蒲鏡全
凡華
專項(xiàng)工作小組下設(shè)辦公室,由蒲鏡全同志負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。
2010年5月1日
第五篇:民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
>方案一:民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升我市公共服務(wù)廉潔化水平,根據(jù)全省糾風(fēng)工作會(huì)議和《廣州市政府糾風(fēng)辦關(guān)于20XX年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》(穗府糾辦〔20XX〕2號)部署要求,決定今年在我市設(shè)有辦事大廳(窗口)的政府部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),對20xx開展民主評議行風(fēng)活動(dòng)的單位進(jìn)行“回頭查”驗(yàn)收工作。為確保今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)有序,扎實(shí)開展,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),推動(dòng)各部門各單位全面排查和解決在履行職責(zé)服務(wù)群眾中存在的問題,整治庸懶散奢、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、漠視群眾利益等不良風(fēng)氣,以評促改,標(biāo)本兼治,完善管理制度和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和公共服務(wù)廉潔化水平明顯提升,群眾辦事滿意度明顯提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立20xx年廣州市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:XXXXXX
副組長:XXXXXX
成員:XXXXXX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱市行評辦),設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)室,主任由廖增烈同志兼任。
三、評議對象
(一)設(shè)有辦事大廳(窗口)的市直有關(guān)單位和中央、省駐穗有關(guān)單位(共31個(gè))
市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國土房管局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)生局、市規(guī)劃局、市城管局、市物價(jià)局、市工商局、市林業(yè)和園林局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市民防辦、市“三舊”辦、市檔案局、市住房公積金管理中心,市國稅局、市地稅局。以上各單位的直屬單位設(shè)有辦事大廳(窗口)的,納入各單位的評議范圍。
(二)行評“回頭查”單位(18個(gè))
2012開展民主評議行風(fēng)活動(dòng)的市殯葬服務(wù)中心、市銀河烈士陵園管理處、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站場建設(shè)管理中心、廣州交通集團(tuán)出租汽車有限公司、廣州白云出租汽車集團(tuán)有限公司、廣駿旅游汽車企業(yè)集團(tuán)公司、中國電信廣州分公司、中國移動(dòng)廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司、廣州銀行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、廣州供電局有限公司、廣州市自來水公司、廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司和廣州珠江數(shù)碼集團(tuán)有限公司。
四、評議內(nèi)容
(一)制度建設(shè)情況。是否根據(jù)自身職責(zé),按照合理、高效、廉潔原則制定完整的政務(wù)服務(wù)規(guī)章制度、工作流程和辦事指引,做到政務(wù)服務(wù)有章可循。
(二)政務(wù)公開情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開有關(guān)規(guī)定要求,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開與政務(wù)服務(wù)有關(guān)的規(guī)章制度、工作流程和辦事指引、投訴渠道。
(三)制度執(zhí)行情況。是否嚴(yán)格按照規(guī)章制度、工作流程、辦事指引為企業(yè)和市民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
(四)清正廉潔情況。在服務(wù)企業(yè)和市民過程中,是否存在吃拿卡要、以權(quán)以職謀私等問題。
(五)監(jiān)督問責(zé)情況。是否針對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制;是否及時(shí)、高效處理服務(wù)對象的投訴;是否對明顯存在不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、損害群眾利益等問題的責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。
五、評議方法
采取單位自評、服務(wù)對象評議和市行評團(tuán)評議相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)單位自評。由參評單位組織干部職工實(shí)事求是地對本單位政務(wù)服務(wù)情況作出評價(jià)并打分(占20%)。
(二)服務(wù)對象評議。市政府糾風(fēng)辦委托第三方民調(diào)機(jī)構(gòu)對參評單位辦事大廳(窗口)開展服務(wù)對象抽樣調(diào)查評議(占40%)。
(三)市行評團(tuán)評議。由人大代表、政協(xié)委員,黨政機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、新聞單位代表以及市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)督察員、廉潔廣州建設(shè)人民觀察員等組成市行評團(tuán),在聽取參評單位情況匯報(bào)、明查暗訪、查閱資料等,全面了解參評單位政務(wù)服務(wù)情況的基礎(chǔ)上,對各參評單位作出評價(jià)(占40%)。
(四)結(jié)果評定。根據(jù)單位自評、服務(wù)對象評議和市行評團(tuán)評議結(jié)果,對參評單位的政務(wù)服務(wù)情況綜合評定出“滿意”(80-100分,含80分)、“基本滿意”(60-80分以下,含60分)、“不滿意”(60分以下,不含60分)檔次結(jié)果。
六、評議步驟和時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署(6月)。參評單位結(jié)合實(shí)際制定民主評議工作具體方案,建立民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高廣大干部職工參與評議的積極性和主動(dòng)性。各參評單位制定的民主評議工作方案,于7月5日前報(bào)市行評辦。
(二)自查自糾自評(7-8月)。參評單位圍繞評議內(nèi)容,通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求基層干部職工、服務(wù)對象的意見建議,深入查找部門、服務(wù)窗口及其工作人員在政務(wù)服務(wù)中存在的問題,通過梳理問題、建立臺(tái)賬、制定措施、落實(shí)責(zé)任、限期整改、及時(shí)反饋,確保自查自糾工作深入扎實(shí)。各參評單位自評報(bào)告及自評分?jǐn)?shù)(按自評滿分為100分標(biāo)準(zhǔn)確定)要于8月31日前通過本單位網(wǎng)站向社會(huì)公布,并于9月5日前分別報(bào)送市行評辦和市行評團(tuán)各成員。
期間,市行評團(tuán)將采取明查暗訪、座談等形式了解參評單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)情況和問題查找及整改情況;市行評辦將把市行評團(tuán)、廣州糾風(fēng)網(wǎng)和《行風(fēng)面對面》節(jié)目收集到的意見與建議分送相關(guān)單位進(jìn)行整改。各參評單位要及時(shí)將本單位行評工作動(dòng)態(tài)信息報(bào)送市行評辦、市行評團(tuán)成員,加強(qiáng)工作信息的反映和交流。
(三)綜合評議(9-10月)。市行評團(tuán)在聽取參評單位開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況和問題整改情況的匯報(bào)、查閱相關(guān)資料等,了解掌握各參評單位政務(wù)服務(wù)情況的基礎(chǔ)上,對參評單位進(jìn)行無記名投票評議。市行評辦綜合參評單位自評、市行評團(tuán)評議和服務(wù)對象評議結(jié)果,評定出檔次結(jié)果。綜合評議結(jié)束后,市行評辦召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況通報(bào)會(huì),>總結(jié)行評工作情況,宣布評議結(jié)果。
(四)總結(jié)提高(11月)。參評單位結(jié)合查找出來的問題,制定措施、落實(shí)整改、建章立制,深化鞏固民主評議工作成果。期間,市行評辦組織市行評團(tuán)圍繞推進(jìn)公共服務(wù)廉潔化和整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作,對2012開展民主評議行風(fēng)活動(dòng)的18家公共服務(wù)單位進(jìn)行“回頭查”驗(yàn)收工作。
各區(qū)、縣級市政府糾風(fēng)辦于11月5日前向市政府糾風(fēng)辦書面報(bào)送民主評議政風(fēng)行風(fēng)>工作總結(jié)。
七、評議結(jié)果的運(yùn)用
評議結(jié)果將作為考核參評單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨廉潔廣州建設(shè)和公共服務(wù)廉潔化等的重要指標(biāo),并專題向市委、市政府報(bào)告。對于群眾滿意度較低、排名靠后、或社會(huì)反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長期得不到有效治理,對其單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各級各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真落實(shí)參評單位“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門密切配合、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,增強(qiáng)民主評議工作的>計(jì)劃性、針對性和實(shí)效性,確保民主評議工作穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)抓好評議環(huán)節(jié),注重工作實(shí)效。各參評單位要堅(jiān)持把整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣和推進(jìn)公共服務(wù)廉潔化與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,始終把關(guān)注民生、化解民困作為民主評議工作的重點(diǎn),切實(shí)做到征求意見態(tài)度誠懇,查找問題全面深刻,整改措施及時(shí)到位,確保民主評議工作取得實(shí)效。對民主評議工作不重視、敷衍應(yīng)對,群眾滿意度較低的單位要“回爐”,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)整體提高。各級各單位要善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)民主評議工作中的先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,弘揚(yáng)正氣,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)本地區(qū)、本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整體水平的提升。要建立完善一批制度規(guī)定,實(shí)現(xiàn)由解決具體問題向注重解決苗頭性、傾向性問題的轉(zhuǎn)變,形成管住當(dāng)前、立足長遠(yuǎn)的長效機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平上一個(gè)新臺(tái)階。
各區(qū)、縣級市政府糾風(fēng)辦應(yīng)參照市的做法,在相應(yīng)部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。各區(qū)、縣級市20XX年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案于6月28日前報(bào)送市政府糾風(fēng)辦。
方案二:民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按照全省糾風(fēng)工作會(huì)議精神及《市糾風(fēng)辦關(guān)于2010年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》,結(jié)合住建委工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作部署,緊緊圍繞全市建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和深入開展依法行政為重點(diǎn),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,通過評議,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)管理水平的提高,推進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、評議對象
根據(jù)市委、市政府的部署,市住建委作為具有行政執(zhí)法職能的行業(yè)管理部門,被確定為今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的對象,包括委機(jī)關(guān)及所屬的市建筑節(jié)能辦公室、市城建檔案館、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建筑工程質(zhì)量檢測站、市建筑市場管理站、市建設(shè)工程造價(jià)管理站、市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室和三峽水務(wù)公司、宜昌中燃公司等10個(gè)單位。住建委在省住建廳的領(lǐng)導(dǎo)下對各縣市區(qū)住建系統(tǒng)的工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
三、評議目標(biāo)和任務(wù)
以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手,著力強(qiáng)化“三種意識(shí)”,提升“五種能力”,推進(jìn)實(shí)施“十大工程”,鍛造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的建設(shè)行政隊(duì)伍,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化“三種意識(shí)”即:強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí);提升“五種能力”即:提升參謀能力,提升學(xué)習(xí)能力,提升執(zhí)行能力,提升保障能力,提升自律能力;實(shí)施“十大工程”即:實(shí)施拓展新區(qū)工程、夜景燈光工程、道路通暢工程、改善民生工程、無障礙工程、環(huán)境治理工程、質(zhì)量保證工程、建筑節(jié)能工程、住房康居工程和村莊整治工程。
四、評議內(nèi)容
評議內(nèi)容要圍繞市委、市政府及住建委的工作目標(biāo),與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,與切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合,重點(diǎn)評議以下幾個(gè)方面:
(一)促進(jìn)發(fā)展方面。是否全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展,把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程,制定具體措施,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,積極、主動(dòng)地支持、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識(shí)和大局觀念,執(zhí)行上級重大決策做到政令暢通、令行禁止,優(yōu)質(zhì)高效完成工作目標(biāo);是否遵守國家法律法規(guī)及社會(huì)公德、職業(yè)道德,依法行政、依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題;是否建立和實(shí)施了行政執(zhí)法責(zé)任制、建立了符合職能特點(diǎn)的工作規(guī)范。
(三)公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),推行和完善了住建系統(tǒng)辦事公開制度,政務(wù)公開的方式和手段是否結(jié)構(gòu)科學(xué)、配置合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效,是否接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(四)服務(wù)和效率方面。是否切實(shí)規(guī)范工作人員的公務(wù)行為,糾正工作中存在的不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題,是否完善工作運(yùn)行程序、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),減少審批事項(xiàng)、積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制,有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。
(五)反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,圍繞“十個(gè)全覆蓋”深化治本抓源頭工作;是否實(shí)行目標(biāo)量化考核,狠抓班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),糾正并查處違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的行為,著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題,按時(shí)完成反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。
(六)問題整改方面。是否暢通投訴渠道,積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),對群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,是否堅(jiān)持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制,取得明顯效果。
五、組織實(shí)施和方法步驟
住建委的評議工作在市委、市政府和市糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,采取“上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,面向社會(huì)、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式組織實(shí)施。整個(gè)評議工作從8月份開始到12月基本結(jié)束,主要分為四個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段(8月—9月份)
1、組建專班,制定方案。成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案和具體日程安排。
2、廣泛宣傳,公開承諾。召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確行風(fēng)評議工作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容、工作方法、步驟及要求,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。同時(shí)通過行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式向社會(huì)做出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾;在建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位網(wǎng)站上設(shè)置民主評議政風(fēng)行風(fēng)專欄,建立評議聯(lián)系網(wǎng),公布投訴電話、電子信箱、網(wǎng)址。
3、征求意見,自查自糾。針對民主評議政風(fēng)行風(fēng)的內(nèi)容,多方查找問題,認(rèn)真開展自查自糾。一是黨組成員上門征求行業(yè)內(nèi)各服務(wù)對象的意見;二是采取座談和發(fā)征求意見函的形式征求各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員的意見;三是在施工現(xiàn)場發(fā)放問卷調(diào)查,組織1-2次明察暗訪活動(dòng),深入基層,查找問題。通過征求意見,查找突出問題,明確整改方向。
(二)集中整改階段(10月份)
1、各單位對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議,深入剖析原因,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)、對建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真梳理,制定出切實(shí)可行的整改方案,方案中要有明確具體的措施、方法、責(zé)任人和時(shí)限要求。
2、認(rèn)真逐條整改,完善規(guī)章制度,建立長效機(jī)制,鞏固整改成效。
3、充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,對各單位進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查,了解各參評單位的整改情況。查處評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件,并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
(三)集中測評和考核總結(jié)階段(11月-12月中旬)
按照市糾風(fēng)辦的工作部署,參與社會(huì)問卷調(diào)查。各單位將民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果和工作總結(jié)上報(bào)住建委。12月中旬召開全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)大會(huì),公布評議結(jié)果。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住建系統(tǒng)的評議工作在市建委民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員分工負(fù)責(zé),工作專班組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位黨政負(fù)責(zé)人要高度重視此次民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把評議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措,作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,認(rèn)真抓好落實(shí),要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做到職責(zé)、任務(wù)、工作重點(diǎn)“三明確”,加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)把評議工作媒體報(bào)道、工作簡報(bào)、經(jīng)驗(yàn)材料報(bào)市住建委,保證信息暢通,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)各階段任務(wù)圓滿完成。
(二)扎實(shí)整改,務(wù)求實(shí)效。住建行業(yè)是民生特征突出的行業(yè),與人民群眾關(guān)系密切,熱點(diǎn)難點(diǎn)問題較多,要突出抓好評議反饋意見的整改落實(shí),主動(dòng)接受行風(fēng)評議代表監(jiān)督評議,并加強(qiáng)與評議代表的正常相互聯(lián)系、信息反饋,認(rèn)真聽取評議代表意見,解決認(rèn)真解決服務(wù)發(fā)展中的突出問題。立足于建立長效管理運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和社會(huì)公信力,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,使這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得真正明顯的效果。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格實(shí)施。住建系統(tǒng)各部門、各單位及其工作人員要以好的作風(fēng)搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,嚴(yán)明紀(jì)律,真心誠意敞開大門接受服務(wù)對象和社會(huì)各界的評議和監(jiān)督。要始終嚴(yán)格遵守各項(xiàng)評議工作紀(jì)律,不得編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料;不得利用行政手段影響正常評議,不得采取不正當(dāng)手段干擾正常評議;不得違規(guī)提供投訴舉報(bào)問題的單位或人員情況。參與組織實(shí)施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的,要予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。正確對待評議結(jié)果,堅(jiān)持以實(shí)實(shí)在在的工作成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
(四)全力以赴,形成合力。各單位要克服厭倦情緒,做好打“持久戰(zhàn)”的心理準(zhǔn)備,要舉全委之力,舉全系統(tǒng)之力,全力以赴,搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,周密謀劃、精心組織、狠抓落實(shí),保證評議工作的正常、順利進(jìn)行。
方案三:民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為深入推進(jìn)全市司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)水平和行政效能,提升司法行政良好形象,根據(jù)廣元市糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)〈廣元市20XX民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案〉的通知》(廣糾辦發(fā)〔20XX〕2號)精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)和市委六屆七次全會(huì)、市紀(jì)委六屆三次全會(huì)精神,圍繞“十二五”戰(zhàn)略部署和市委市政府中心工作,進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督作用,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”提供有力的保障。
二、評議對象
(一)各級司法行政機(jī)關(guān)、司法所;
(二)各公證處、律師事務(wù)所、司法>鑒定中心(所)、基層法律服務(wù)所。
三、評議內(nèi)容
(一)履行職責(zé)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是否圍繞司法行政事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局正確履行職能,對中央、市委、司法部、省司法廳和市局黨委的決策部署是否落實(shí)到位。法律服務(wù)行業(yè)是否講誠信、是否規(guī)范服務(wù)行為,司法行政機(jī)關(guān)是否依照法定程序和權(quán)限實(shí)施行政管理,保證政令暢通。
(二)辦事公開情況。是否按照政務(wù)公開、法律服務(wù)行業(yè)辦事公開的要求,采取多種形式將工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、監(jiān)督保障措施等向社會(huì)和群眾公開,是否做到內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、真實(shí),是否公布舉報(bào)、投訴電話,是否依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),是否主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(三)廉潔從政情況。是否認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,是否健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,是否嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,在行政審批、執(zhí)法環(huán)節(jié)、法律服務(wù)等方面有無以權(quán)謀私行為,在工程建設(shè)、大宗物資采購、資金使用等方面有無商業(yè)賄賂和不廉潔行為。
(四)作風(fēng)建設(shè)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”、省廳“十二項(xiàng)規(guī)定” 和市局“十項(xiàng)規(guī)定”。是否大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評與自我批評之風(fēng),是否加大治懶治庸力度;是否公正文明執(zhí)法,是否存在責(zé)任心不強(qiáng)、工作不深入、作風(fēng)不扎實(shí)、辦事效率低等現(xiàn)象;是否熱心服務(wù)群眾、服務(wù)基層,是否落實(shí)崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。
(五)問題整改情況。是否重視信訪舉報(bào)工作、及時(shí)處理群眾來信來訪、查處違法違紀(jì)行為;是否圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)加大整改力度,堅(jiān)決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,并注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。
四、評議方法和步驟
民主評議采取重點(diǎn)評議和普遍評議相結(jié)合、自主評議和集中評議相結(jié)合的方式進(jìn)行。分為四個(gè)階段開展:
(一)動(dòng)員部署階段(3月-4月)
各單位要建立完善相關(guān)工作機(jī)構(gòu),結(jié)合各自實(shí)際情況制定本單位政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案,選聘政風(fēng)行風(fēng)評議員,宣傳營造良好的輿論氛圍。
(二)評議調(diào)查階段(5月-8月)
1.圍繞評議內(nèi)容開展自查自糾工作,并通過召開座談會(huì)、接受投訴、上門走訪和邀請民主評議政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員、監(jiān)督員和社會(huì)各界人士等評議代表,進(jìn)行“面對面”或“背靠背”的評議等多種形式,廣泛征求服務(wù)對象、相關(guān)單位和社會(huì)各界的意見和建議,針對評議中提出的問題,及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真分析、梳理和歸類。
2.在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上,對查找出的主要問題和征求到的意見及建議,通過公示欄、會(huì)議等形式進(jìn)行通報(bào)。各單位要根據(jù)評議情況形成書面自查自糾報(bào)告,于8月底前報(bào)市局監(jiān)察室。
(三)民主評議階段(9月)
召開評議會(huì)議,由評議代表通報(bào)反饋調(diào)查意見,并提出整改建議。
(四)整改落實(shí)階段(10月-11月)
1.通過上一的考核結(jié)果和本督導(dǎo)員、監(jiān)督員、社會(huì)各界人士等評議代表的評議意見和明察暗訪、突擊檢查、隨機(jī)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題以及自查自糾出來的問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,扎實(shí)開展整改。要制定針對性和可操作性強(qiáng)、便于操作的整改措施,明確整改期限,一時(shí)難以整改到位的要說明理由、列出計(jì)劃,整改情況及時(shí)向有關(guān)部門、服務(wù)對象反饋。
2.從群眾最滿意的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要進(jìn)行專項(xiàng)整治,對于糾風(fēng)辦交辦的行風(fēng)案件,要認(rèn)真查處。各單位于10月31日前將民主評議整改情況報(bào)市局監(jiān)察室。
(五)綜合測評和總結(jié)階段(12月)
1.加強(qiáng)對所屬單位民主評議工作的督促檢查,對問題比較嚴(yán)重或整改不到位的,要進(jìn)行重點(diǎn)督查。市局將不定期開展督促檢查,并將督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
2.各單位要對評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真督辦查糾、嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。對整改落實(shí)結(jié)果進(jìn)行回訪督查,在整改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力形成糾、評、建相互促進(jìn)的科學(xué)評議工作機(jī)制,防止類似問題的發(fā)生。各單位于12月25日前對評議工作要進(jìn)行全面的總結(jié)并報(bào)市局監(jiān)察室。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室共同實(shí)施,一級抓一級、層層抓落實(shí)的整體合力。市局相關(guān)科室要認(rèn)真履好職責(zé),指導(dǎo)相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)抓好工作落實(shí),力求取得實(shí)效。要切實(shí)把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作納入本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和績效考評工作之中,并實(shí)行責(zé)任追究。
(二)加強(qiáng)工作創(chuàng)新。要按照實(shí)施方案,積極推進(jìn)行評工作,要嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)完成宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、全面整改等各個(gè)階段的“規(guī)定工作”;要把業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)評議有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新完善工作方式和工作機(jī)制,增強(qiáng)行評活動(dòng)的針對性和實(shí)效性,促進(jìn)行評工作創(chuàng)新創(chuàng)特創(chuàng)成效,從而實(shí)現(xiàn)“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,創(chuàng)新工作有特色。
(三)堅(jiān)持評改結(jié)合。要結(jié)合全系統(tǒng)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題。要按照“以評促糾、以評促建、糾建并舉、重在建設(shè)”的要求,把整改工作貫穿于民主評議始終,堅(jiān)持評改結(jié)合、邊評邊改。律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)行業(yè)對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,要認(rèn)真進(jìn)行梳理,通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)作出整改的承諾,接受監(jiān)督,并切實(shí)抓好整改。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要加強(qiáng)對評議工作的監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)所屬單位認(rèn)真開展評議工作,對評議工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)開展整改,確保評議各階段工作動(dòng)作規(guī)范、按時(shí)有序、成效明顯。市局將適時(shí)組織市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期進(jìn)行整改。對群眾反映強(qiáng)烈、工作不落實(shí)、整改不到位的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評。對評議過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題,要嚴(yán)肅調(diào)查處理。
(五)及時(shí)上報(bào)材料。各單位要將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的相關(guān)材料及時(shí)上報(bào)市局監(jiān)察室,以便了解工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況。
方案四:民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
根據(jù)溧司字(2010)34號文件要求,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),確保我所民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)有效地開展,現(xiàn)結(jié)合本所實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
20xx年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng),抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則,以“五服務(wù)”(服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才)為重點(diǎn),以“三幫”(幫企業(yè)渡難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實(shí)事)為目標(biāo),以社會(huì)的廣泛參與為基礎(chǔ),以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),為我縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,更好地發(fā)揮司法行政服務(wù)保障職能。
二、評議內(nèi)容
在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,緊密結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,有針對性地開展評議。
(一)依法行政
堅(jiān)持依法行政、依法辦案、依法辦事,程序合法,公開、公正、公平;不辦“人情案”、“關(guān)系案”;建立健全并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制或工作責(zé)任制;重視服務(wù)窗口建設(shè),保持工作環(huán)境的整潔和秩序良好;恪守職業(yè)道德、行為規(guī)范,維護(hù)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。
(二)政務(wù)公開
按照政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定,通過相關(guān)雜志和網(wǎng)站以及《服務(wù)指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場所(服務(wù)窗口)張貼等形式,以公開為原則,以不公開為例外,主動(dòng)、全面、正確地公開行業(yè)的服務(wù)信息;對公民、法人和其他組織>申請?zhí)峁┬畔⒌模凑找?guī)定的要求和期限予以答復(fù);嚴(yán)格執(zhí)行行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰告知制度;公開本部門(系統(tǒng))的服務(wù)承諾、投訴和監(jiān)督電話,并安排接待人員;建立有效、透明、方便的查詢平臺(tái),自覺接受社會(huì)各界和服務(wù)對象的監(jiān)督。
(三)辦事效率
簡化辦事程序,提高工作效率,為村、部門、企業(yè)和廣大群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);嚴(yán)格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理其他有關(guān)事項(xiàng),積極改進(jìn)方法,提高工作效率,方便群眾辦事;全面推行“首問負(fù)責(zé)制”和網(wǎng)上服務(wù)辦事。
(四)便民惠民
以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),深化服務(wù)意識(shí),幫助基層、群眾解難題、辦實(shí)事,想為基層所想、為群眾所想,為民提供便捷的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程,通過評議活動(dòng)讓群眾受益得實(shí)惠。認(rèn)真實(shí)施法律援助民生工程,把援助惠及社會(huì)弱勢群體。
(五)踐諾守信
利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)公開欄公開服務(wù)承諾事項(xiàng),加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)誠信體系建設(shè),嚴(yán)格法律服務(wù)業(yè)的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,堅(jiān)決制止不依法辦案、不誠信辦事,不嚴(yán)格執(zhí)行辦結(jié)期限的不良作風(fēng),提高群眾的誠信度,建立人民滿意機(jī)關(guān)。
(六)廉潔從政
加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》;堅(jiān)決制止以權(quán)、以業(yè)謀私、吃拿卡要、拖拉推諉以及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等行業(yè)不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定和紀(jì)律,不索取、收受服務(wù)對象的禮品、禮金和有價(jià)證券,不收受紅包、回扣,不接受可能影響公務(wù)的宴請,不將本應(yīng)單位或個(gè)人支付的費(fèi)用到被管理、服務(wù)對象單位報(bào)銷,確保各項(xiàng)管理扎實(shí)有效。
(七)文明服務(wù)
牢固樹立服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才的意識(shí),堅(jiān)持從大局出發(fā),從基層實(shí)際出發(fā),堅(jiān)決克服部門


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民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
南辦發(fā)【2011】23號 關(guān)于印發(fā)《2011年度南坪鄉(xiāng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的通知 各黨支部(黨總支)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位: 現(xiàn)將《2011年度南坪鄉(xiāng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》......
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橋頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案 為深入的響應(yīng)及貫徹《永定區(qū)衛(wèi)生局2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的工作方針,轉(zhuǎn)變本院職工作風(fēng),提高行政工作效能,結(jié)......
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案[定稿]
XX市中醫(yī)醫(yī)院XXXX年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、荊州市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話動(dòng)員會(huì)精神,按照市委、市政府統(tǒng)一部署和市委辦《關(guān)于XXX年全市民主......
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
某單位開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案根據(jù)《關(guān)于在全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作的通知》文件精 神,為了切實(shí)加強(qiáng)我預(yù)防保健科政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政管理行為,......
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案為做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),樹立良好的學(xué)校,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:一、指導(dǎo)......
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
小岔鄉(xiāng)衛(wèi)生院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),大力改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變醫(yī)務(wù)人員的工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好的服務(wù)基層、服......
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
**********市公共交通公司 2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案 根據(jù)市建設(shè)局印發(fā)關(guān)于《2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作暨“百家企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案》(融建【2010】13......