第一篇:小學(xué)2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為了認(rèn)真做好2010年教育部門民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,鐵坪小學(xué)按照東寶區(qū)教育局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則,以“加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),辦人民滿意教育“為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè),提高教育科學(xué)發(fā)展水平,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二、評(píng)議內(nèi)容
(一)促進(jìn)發(fā)展方面。是否全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展,把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程,制定具體措施,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,取得新的明顯成效。
(二)執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識(shí)和大局觀念,執(zhí)行黨委、政府重大決策雷厲風(fēng)行,按時(shí)完成年度工作目標(biāo);是否遵守國(guó)家法律法規(guī)及社會(huì)公德、職業(yè)道德,依法行政、依法辦學(xué)、誠(chéng)實(shí)守信,有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題。是否大力開展作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),不斷提高黨組織的凝聚力和黨員干部戰(zhàn)斗力。是否著力推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(三)公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),落實(shí)公示制度,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開載體,接受社會(huì)各界監(jiān)督。是否全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持依法治教,認(rèn)真抓好學(xué)生減負(fù)和學(xué)校后勤管理工作,規(guī)范招生秩序和教育收費(fèi)。是否大力整治亂辦班、亂補(bǔ)課和有償家教等關(guān)乎人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題,切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。
(四)服務(wù)和效率方面。是否落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施,著力解決辦事質(zhì)量不高、效率低下、吃拿卡要等不良風(fēng)氣和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。是否建設(shè)和諧、安全機(jī)關(guān)和校園,實(shí)行安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,切實(shí)落實(shí)安全保障機(jī)制。
(五)反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,圍繞“十個(gè)全覆蓋”深化治本抓源頭工作;是否推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng);是否實(shí)行目標(biāo)量化考核,著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題,按時(shí)完成反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。
(六)問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,取得明顯效果。
三、評(píng)議方式及步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(九月下旬)
1.成立機(jī)構(gòu)。成立學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。
2.制定方案。根據(jù)東寶區(qū)教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見,結(jié)合我校實(shí)際,制定實(shí)施方案。
3. 動(dòng)員部署。召開全體教職工動(dòng)員會(huì)議,貫徹落實(shí)省,市,區(qū)行評(píng)工作動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神,對(duì)學(xué)校行評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
4. 學(xué)習(xí)宣傳。及時(shí)召開全體教職工會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和教育局實(shí)施意見。通過教育網(wǎng)站,新聞媒體,墻報(bào)板報(bào),宣傳專欄等形式,大力宣傳行評(píng)工作的意義,作用,內(nèi)容和要求,營(yíng)造良好的行評(píng)氛圍。
(二)自查自糾(十月上旬至十月中旬)
1.我校要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和要求逐項(xiàng)進(jìn)行自查,認(rèn)真查擺存在的問題。要通過召開懇談會(huì)、問卷調(diào)查、征求意見信、學(xué)生評(píng)教等多種形式,廣泛征求社會(huì)各界、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見建議。將自查與群眾反映的意見、建議進(jìn)行歸納整理,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)存在的主要問題。同時(shí),邊查邊改,能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題,要及時(shí)解決;對(duì)一時(shí)不具備條件解決的,要列出整改計(jì)劃,限期解決;對(duì)涉及政策性的問題,要向?qū)W生和家長(zhǎng)做出說明。
2.我校以規(guī)范辦學(xué)行為及教師師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),開展自查自糾,并寫出自查報(bào)告。
3.我校自查報(bào)告于10月15日前報(bào)區(qū)教育局行評(píng)辦。
(三)集中整改階段(十月中旬至十一月上旬)
1. 我校要針對(duì)自查自糾情況,結(jié)合群眾提出的意見和建議,深入分析,突出重點(diǎn),認(rèn)真研究制定整改方案,落實(shí)具體整改措施,建立健全有關(guān)規(guī)章制度。
2. 通過落實(shí)整改,解決存在的主要問題,進(jìn)一步建立完善學(xué)校行建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。促進(jìn)學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
3. 撰寫整改報(bào)告。整改工作結(jié)束后,我校要認(rèn)真撰寫整改報(bào)告,及時(shí)報(bào)送區(qū)教育局行評(píng)辦。
(四)接收測(cè)評(píng)階段(十一月下旬)
1. 針對(duì)前期的自查自糾和行評(píng)提出的意見和建議,進(jìn)一步開展專項(xiàng)整改工作,確保問題得到盡快解決。
2. 工作考核。評(píng)議小組到學(xué)校,采取聽情況、查資料、座談等形式,考核學(xué)校行評(píng)工作開展情況、行風(fēng)建設(shè)及整改情況。同時(shí),組織學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行問卷調(diào)查。
3. 積極配合區(qū)行辦做好專項(xiàng)測(cè)評(píng)和日常檢查考核工作。
(五)考核總結(jié)階段(十二月份)
第二篇:2010小學(xué)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
2010小學(xué)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為了做好我校2010民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,根據(jù)《市教育局2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案>和《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)(市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2010年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見)的通知》(東辦文[2010]13號(hào))精神,結(jié)合我校工作的實(shí)際,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞教育中心工作,以辦人民滿意教育、樹教育形象為目標(biāo),以民主評(píng)議教育基層單位為基礎(chǔ),推進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、評(píng)議內(nèi)容
(一)評(píng)議內(nèi)容
緊緊圍繞教育中心工作,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,與切實(shí)解決影響教育發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合,著重對(duì)以下幾個(gè)方面情況進(jìn)行民主評(píng)議:
1、促進(jìn)發(fā)展方面。是否全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加快各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程,制定具體措施,著力解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題,取得新的明顯成效。
2、執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識(shí)和大局觀念,執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策雷厲風(fēng)行,按時(shí)完成工作目標(biāo);是否遵守《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)及社會(huì)公德、職業(yè)道德,依法治教。
3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的教育收費(fèi)、考試、安全等熱點(diǎn)問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),落實(shí)公示制度,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開載體,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
4、服務(wù)和效率方面。是否落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施,有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。
5、反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系;是否積極開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng);是否實(shí)行目標(biāo)量化考核,著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題,按時(shí)完成反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。
6、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作是否扎實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)工作創(chuàng)新是否有突破,單位風(fēng)氣是否有根本好轉(zhuǎn)。
7、問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,取得明顯成效。
三、評(píng)議方式和步驟
我校在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,整個(gè)評(píng)議工作從9月開始,11月底結(jié)束。大體分為五個(gè)階段:
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月下旬)
一是制定方案,層層動(dòng)員部署。一是于9月20日,召開學(xué)校全體師專題會(huì)議,制定工作方案,安排部署。二是加大宣傳力度,營(yíng)造會(huì)議氛圍。三是從各學(xué)校、退休教師中選聘評(píng)議暨腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員。
(二)自查自糾階段(10月上旬至10月下旬)
1、學(xué)校通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、評(píng)議意見箱、手機(jī)短信、召開座談會(huì)等渠道,廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見,全面開展自查自糾,將查找問題由被動(dòng)變主動(dòng),加強(qiáng)整改。
2、學(xué)校組織評(píng)議監(jiān)督組深入到農(nóng)戶,圍繞評(píng)議內(nèi)容,召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式,調(diào)查干部、教師在教學(xué)中存在的問題,特別要注意調(diào)查核實(shí)重點(diǎn)問題,并進(jìn)行綜合分析,監(jiān)督其整改。
(三)集中整改階段(10月中旬至11月上旬)
學(xué)校要對(duì)照自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題和糾風(fēng)部門通報(bào)的問題和意見,深入剖析原因,制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)能迅速解決的問題,要迅速解決;對(duì)不能迅速解決的問題,要?jiǎng)?chuàng)造條件限時(shí)解決;對(duì)涉及政策性的問題要通過媒體或當(dāng)面溝通等方式做出說明,讓廣大群眾真切感受到整改工作力度和效果。針對(duì)評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問題,制訂、完善本單位加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)接受測(cè)評(píng)階段(11月中下旬)
針對(duì)前期的自查自糾和行評(píng)監(jiān)督員提出的意見和建議,進(jìn)一步開展專項(xiàng)整改工作,確保問題得到盡快解決。積極配合區(qū)行評(píng)辦做好集中社會(huì)問卷調(diào)查、專項(xiàng)測(cè)評(píng)和日常檢查考核工作。
(五)考核總結(jié)階段(12月份)
學(xué)校根據(jù)考核結(jié)果,向區(qū)教育局報(bào)送民主評(píng)議工作總結(jié)。
四、評(píng)議要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要把評(píng)議活動(dòng)作為履行職責(zé)、落實(shí)教育改革發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)行風(fēng)評(píng)議工作,教導(dǎo)主任為副組長(zhǎng)具體抓行風(fēng)評(píng)議工作,工會(huì)主席、后勤主任、教研組長(zhǎng)為成員,分工負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作,確保評(píng)議工作有序進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)宣傳,爭(zhēng)取主動(dòng)。學(xué)校要通過懸掛評(píng)議工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信等方式,營(yíng)造迎評(píng)工作氛圍。從維護(hù)全市教育系統(tǒng)良好形象的角度認(rèn)識(shí)整改工作的緊迫性,從完善學(xué)校管理,提高全體教職工素質(zhì),提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要,認(rèn)識(shí)整改工作的必要性,切實(shí)改變消極對(duì)待和無所謂情緒,實(shí)現(xiàn)“要我改”為“我要改”的思想飛躍。同時(shí),要積極宣傳報(bào)道正面典型以及糾錯(cuò)工作動(dòng)態(tài),辦好民主評(píng)議工作專欄。
(三)抓好整改,務(wù)求實(shí)效。學(xué)校要切實(shí)采取措施,解決人民群眾不滿意的問題,堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的行為,以良好的政風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)取信于民。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,人人參與。學(xué)校要主動(dòng)配合糾風(fēng)部門工作,嚴(yán)格遵守評(píng)議紀(jì)律。要將評(píng)議工作要求滲透到教育教學(xué)管理和教育教學(xué)具體工作各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每個(gè)教育工作者的一言一行,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),整改是關(guān)鍵,學(xué)校將按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,按照此整改報(bào)告,有計(jì)劃地開展整改工作,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”,做到以改促建設(shè),以改促改革,以改促發(fā)展,并力爭(zhēng)在整改行動(dòng)中,做到思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)先,整改行動(dòng)領(lǐng)先,行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)先,整改成績(jī)領(lǐng)先。
第三篇:民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
2014稽查分局
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》以及市局《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》(黃質(zhì)監(jiān)〔2014〕32號(hào))的通知要求,為做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,結(jié)合分局工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“糾建并舉、懲防結(jié)合”的方針,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能,著力解決好服務(wù)對(duì)象和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持查改并重,通過單位、個(gè)人自查、服務(wù)對(duì)象建議,全面收集政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)單位和工作人員牢固樹立服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)、勤廉意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、切實(shí)提升履職能力,有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型、科技型、法治型、服務(wù)型、和諧型“五型”質(zhì)監(jiān)建設(shè),為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出質(zhì)監(jiān)部門新的貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市局負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評(píng)議活動(dòng)的指導(dǎo)和督導(dǎo)工作;大冶質(zhì)監(jiān)局、陽(yáng)新質(zhì)監(jiān)局在當(dāng)?shù)丶o(jì)委的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的評(píng)議工作。
2.堅(jiān)持面向社會(huì)、依靠群眾。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要堅(jiān)持開門納諫,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務(wù)對(duì)象及新聞媒體等聯(lián)系,虛心聽取企業(yè)和服務(wù)對(duì)象意見,廣泛采納群眾意見建議。
3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向、邊評(píng)邊改。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,圍繞解決質(zhì)監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點(diǎn),統(tǒng)籌運(yùn)用評(píng)、查、糾、改、建等方法,解決問題、完善制度,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。抓好統(tǒng)籌謀劃,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,以抓質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作豐富行評(píng)工作,通過行評(píng)工作促進(jìn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的提高。
三、評(píng)議對(duì)象和評(píng)議內(nèi)容
(一)評(píng)議對(duì)象
全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)質(zhì)監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。
(二)評(píng)議內(nèi)容
1.依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。一是國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)是否繼續(xù)實(shí)施行政許可的情況;二是推進(jìn)“四減五制三集中”落實(shí)的情況;三是落實(shí)服務(wù)企業(yè)20條措施,縮短審批時(shí)限、減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效率的情況;四是執(zhí)行《黃石市財(cái)政局、黃石市物價(jià)局關(guān)于取消減免涉企收費(fèi)(基金)的通知》的情況;五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實(shí)施行政處罰的情況;六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為,治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況;七是重要事項(xiàng)辦理和行政審批權(quán)力行事規(guī)范和公開透明的情況;八是技術(shù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)守職業(yè)道德,規(guī)范涉企檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢查行為的情況。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。一是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點(diǎn)要求,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況;二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的情況;三是整治服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán),解決庸懶散軟、中梗阻塞、不作為、亂作為等問題的情況;四是國(guó)家質(zhì)檢總局行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”、“五公開”,省局行風(fēng)建設(shè)“八項(xiàng)承諾”、“六條禁令”、“八不準(zhǔn)”落實(shí)的情況;五是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,將行風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核的情況;六是窗口受理制度、服務(wù)承諾制度、限時(shí)辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)制度落實(shí)的情況。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。一是各級(jí)黨組(支部)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況;二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)表率作用的情況;三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的情況;四是“三重一大”制度決策機(jī)制建立和執(zhí)行的情況;五是政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任考核體系建立和實(shí)施的情況;六是完善崗位風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警機(jī)制,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系的情況。
4.收集和解決問題方面。一是暢通群眾利益訴求渠道,通過多種途徑查找自身問題的情況;二是及時(shí)解答和認(rèn)真解決群眾政策咨詢和舉報(bào)投訴的情況;三是查找突出問題的情況;四是突出問題制定整改方案、落實(shí)責(zé)任人和整改期限的情況;五是政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目過程中受理的舉報(bào)投訴辦理回復(fù)、行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員提出的問題建議答復(fù)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議公開承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)到位等的情況;六是解決突出問題,社會(huì)各界、服務(wù)對(duì)象滿意的情況;七是健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的情況。
四、實(shí)施步驟及主要工作內(nèi)容
此次評(píng)議工作從2014年5月開始到11月份結(jié)束,分五個(gè)階段,采取“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內(nèi)同步進(jìn)行。具體安排如下:
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月)
1.制定方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,印發(fā)行評(píng)實(shí)施方案,層層建立民主評(píng)議行風(fēng)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng) 對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機(jī)構(gòu)成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報(bào)市局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(0714-6518939)。
2.思想發(fā)動(dòng)。廣泛組織干部職工深入學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件、《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》、《市糾風(fēng)辦關(guān)于2014全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》、《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)在今年行評(píng)動(dòng)員會(huì)上的重要講話,提高對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí)。
3.營(yíng)造氛圍。市局將在政府門戶網(wǎng)站開辟政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專欄,向社會(huì)廣泛宣傳評(píng)議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,使整個(gè)評(píng)議活動(dòng)在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、專題活動(dòng)等載體,及時(shí)宣傳、報(bào)道質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進(jìn)典型,向社會(huì)公布服務(wù)職能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等,形成濃厚的行評(píng)氛圍,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持。
第二階段:查找問題和公開承諾階段(5-6月)
1.廣泛征求意見。各單位要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來,通過召開座談會(huì)、上門走訪、設(shè)立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等多種形式,廣泛聽取和征集本級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風(fēng)辦、行評(píng)督查員、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界對(duì)本系統(tǒng)、本部門政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議。
2.認(rèn)真開展自查。要圍繞評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)內(nèi)部排查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)本單位存在的突出問題要逐一剖析,找出原因,認(rèn)真梳理分類。重點(diǎn)開展“五查五看”,即:一查執(zhí)法行為,看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法的問題;二查收費(fèi)行為,看是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及亂罰款、亂攤派的問題;三查工作作風(fēng),看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題;四查服務(wù)意識(shí),看是否存在態(tài)度蠻橫、耍特權(quán)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題;五查廉潔自律,看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。
3.主動(dòng)公開承諾。對(duì)收集到的各類問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng),要及時(shí)核實(shí)處理,根據(jù)職能權(quán)限提出相應(yīng)的解決辦法和方案,明確辦結(jié)時(shí)限,并通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)作出公開承諾。
4.開展明察暗訪。邀請(qǐng)行評(píng)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體對(duì)本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等問題和行評(píng)工作推進(jìn)的情況開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報(bào)市局行評(píng)辦。
第三階段:行風(fēng)建設(shè)和問題整改階段(6月至11月)
整改階段是實(shí)現(xiàn)和鞏固評(píng)議成果的關(guān)鍵階段,通過該階段把評(píng)議反映出來的問題、意見和建議轉(zhuǎn)化成整改的實(shí)際行動(dòng)和建章立制的依據(jù),努力實(shí)現(xiàn)問題整改到位,并形成管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。
1.制定整改方案。各單位要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對(duì)能及時(shí)解決的問題,要限時(shí)解決;對(duì)暫時(shí)無條件解決的,要列出整改計(jì)劃;涉及政策性的問題,要做出說明,贏得群眾的理解與認(rèn)同。各單位要根據(jù)集中評(píng)議的反饋意見,不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報(bào)市局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.狠抓整改落實(shí)。問題整改要實(shí)行銷號(hào)式管理,整改落實(shí)一件注銷一件,確保所有問題逐一整改落實(shí)。整改工作完成后,要及時(shí)開展“回頭看”,看整改是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、群眾是否滿意,并將整改結(jié)果及時(shí)向行評(píng)監(jiān)督員、糾風(fēng)辦、行風(fēng)監(jiān)督員、有關(guān)部門和新聞媒體通報(bào)、宣傳,讓廣大群眾和社會(huì)各界真切體會(huì)到質(zhì)監(jiān)部門行評(píng)工作的力度和效果,感受到真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦成事的決心和態(tài)度。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。要從發(fā)生問題的源頭分析原因,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化整改效果。對(duì)屢禁不止、糾而復(fù)發(fā)的問題要從制度上找原因,用創(chuàng)新的方法加以解決,從源頭上防止類似問題的反復(fù)發(fā)生,不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在問題整改中動(dòng)作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意,要綜合運(yùn)用誡勉談話、組織處理、通報(bào)批評(píng)等手段加強(qiáng)督導(dǎo)。
第四階段:行風(fēng)狀況測(cè)評(píng)階段(10—11月)
今年的集中測(cè)評(píng)工作中,將按照中介機(jī)構(gòu)電話抽樣調(diào)查、社會(huì)問卷調(diào)查、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考核、電視問政集中評(píng)議的方式進(jìn)行。評(píng)議結(jié)果采用百分制計(jì)分,參評(píng)部門綜合評(píng)議得分=第三評(píng)估結(jié)果×20%+服務(wù)對(duì)象評(píng)議結(jié)果×30%+媒體測(cè)評(píng)結(jié)果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結(jié)果×20%。
1.第三方評(píng)估。市紀(jì)委委托專門調(diào)查機(jī)構(gòu),采取隨機(jī)抽樣調(diào)查的方式,在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象和城鄉(xiāng)居民代表庫(kù)中選取調(diào)查對(duì)象,對(duì)質(zhì)監(jiān)部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度進(jìn)行調(diào)查。
2.服務(wù)對(duì)象評(píng)議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務(wù)對(duì)象對(duì)質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行書面問卷式測(cè)評(píng)。
3.媒體測(cè)評(píng)。市紀(jì)委將以電視問政方式開展集中評(píng)議,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全市同步播出和報(bào)道。市領(lǐng)導(dǎo)、市直參評(píng)部門負(fù)責(zé)同志、參評(píng)部門服務(wù)對(duì)象代表、特邀監(jiān)督員、行評(píng)督查員等參加集中評(píng)議,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。
4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀(jì)委將匯集信訪、領(lǐng)導(dǎo)批件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴辦理的情況,對(duì)質(zhì)監(jiān)部門行風(fēng)建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)估考核。
市局將依據(jù)測(cè)評(píng)方法對(duì)各單位實(shí)施抽查,各單位要積極做好集中測(cè)評(píng)準(zhǔn)備工作,主動(dòng)開展自我測(cè)評(píng)。
第五階段:總結(jié)及結(jié)果運(yùn)用階段(11月)
各單位要及時(shí)總結(jié)行評(píng)成果和經(jīng)驗(yàn),向當(dāng)?shù)卣?、糾風(fēng)辦和市局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組報(bào)告工作的情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送行評(píng)工作總結(jié)。市局將對(duì)各單位的行評(píng)結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,對(duì)在當(dāng)?shù)乇辉u(píng)為“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位”的將下發(fā)整改通知書,約談主要負(fù)責(zé)人。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)2014年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保評(píng)議工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下:
組 長(zhǎng):柯尊強(qiáng) 黨組書記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):劉家文 黨組成員、副局長(zhǎng)
柳旺元 黨組成員、副局長(zhǎng) 成 員:陳奉軍周啟春肖唐敏陳松樹湯正東袁 林馬雪輝何曉霞 周燕燕 徐華漢劉 昆楊 波朱再興何 力李國(guó)林柯尊誠(chéng)鄭曉華陳文春黨組成員、副局長(zhǎng) 黨組成員、副局長(zhǎng) 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) 黨組成員、總工程師 調(diào)研員 副調(diào)研員 副調(diào)研員
辦公室主任
計(jì)財(cái)科副科長(zhǎng) 質(zhì)量科科長(zhǎng) 監(jiān)督科科長(zhǎng) 法制科科長(zhǎng)
標(biāo)準(zhǔn)化科科長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化所所長(zhǎng) 計(jì)量科科長(zhǎng) 特設(shè)科科長(zhǎng) 人事科副科長(zhǎng) 機(jī)關(guān)黨委副書記 監(jiān)察室主任
馮光濤 市稽查分局局長(zhǎng) 云 霞 許可分局局長(zhǎng) 楊長(zhǎng)明 城區(qū)分局局長(zhǎng)
熊宣明 大冶質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng) 王義軍 陽(yáng)新質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng) 毛文勝 市纖檢局局長(zhǎng) 李 盛 市計(jì)量所所長(zhǎng)
李慶明 副調(diào)研員、市質(zhì)檢所所長(zhǎng) 姜本文 市質(zhì)監(jiān)學(xué)校校長(zhǎng) 張軍南 省特檢院黃石分院院長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)三個(gè)組:材料組由陳文春、余珊、李莉(計(jì)量所)負(fù)責(zé),宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負(fù)責(zé),督辦組由陳松樹、柯尊誠(chéng)負(fù)責(zé)。
黃石市質(zhì)量
技術(shù)監(jiān)督局
2014年5月7日
第四篇:2010民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院
2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
按照區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求,為扎實(shí)有效的開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立明確工作目標(biāo),提升整體工作形象和服務(wù)水平,保障全年工作再上一個(gè)新臺(tái)階。現(xiàn)根據(jù)我院實(shí)際情況,特制定本方案,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作,努力實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年創(chuàng)一流”的衛(wèi)生工作目標(biāo),切實(shí)解決群眾反映的突出問題和糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為中心,注重標(biāo)本兼治、綜合治理;以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督;以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉潔型衛(wèi)生工作單位,促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變行風(fēng),提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、廉潔行醫(yī)”的新風(fēng)尚,推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加快災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策和工作落實(shí)。
二、評(píng)議方法和步驟
評(píng)議工作從2010年1月至12月底基本結(jié)束,整個(gè)評(píng)議工作
分為四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(2010年1月—4月)
通過召開全體職工會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)主管部門關(guān)于開展專項(xiàng)工作的相關(guān)精神和會(huì)議、文件內(nèi)容。
讓全體職工充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)工作的重要意義、具體內(nèi)容和要
求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的主動(dòng)性和
自覺性。并根據(jù)單位實(shí)際情況制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案,建立健全
組織機(jī)構(gòu)(具體名單附后)。
(二)自查自糾(自主評(píng)議)階段(2010年5月—7月)
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工
作實(shí)施方案》的評(píng)議內(nèi)容和“五看五查五糾”、“十看十查十糾”,認(rèn)真查找我院存在的突出問題,做到舉一反三,查找問題不留死
角,防止走過場(chǎng)。并通過板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等手段,形成聲勢(shì)
浩大的社會(huì)氛圍,讓社會(huì)各界參與到其中,幫助我們找出存在的問題,認(rèn)真分析存在的問題,找出合理的解決方案,為整改創(chuàng)造
條件。并在7月20號(hào)前將自查自糾情況上報(bào)上級(jí)主管部門。
(三)整改落實(shí)階段(2010年8月—9月)
根據(jù)自查自糾階段中查找出的問題,深入剖析,查找問題根
源,認(rèn)真制定整改方案,列出各項(xiàng)問題和建議的分類項(xiàng)目、整改
目標(biāo)、整改措施、完成時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)能解決
和通過努力能解決的問題,限時(shí)解決;暫時(shí)無條件解決的要列出
整改計(jì)劃和時(shí)限;集中評(píng)議反饋的意見要進(jìn)一步完善整改方案。
整改方案于2010年9月底前上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。
(四)總結(jié)提高階段(2010年10月—11月)
專項(xiàng)工作完成整改后,要充分總結(jié)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施、整改及取得的成效。為以后開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、工作要求
要從根本上充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)工作的重大意義和具體內(nèi)容,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合單位實(shí)際,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)各方面的聯(lián)系、密切配合,努力將專項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,讓其發(fā)揮重要意
義,提高我院的整體形象和服務(wù)質(zhì)量。
主題詞:2010 民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案抄送:衛(wèi)生局鄉(xiāng)政府衛(wèi)辦麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室印制(共9份)
附件:
廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單
組長(zhǎng):谷茂林(院長(zhǎng))
成員:劉桂珍
蒲鏡全
凡華
專項(xiàng)工作小組下設(shè)辦公室,由蒲鏡全同志負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。
2010年5月1日
第五篇:民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
>方案一:民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升我市公共服務(wù)廉潔化水平,根據(jù)全省糾風(fēng)工作會(huì)議和《廣州市政府糾風(fēng)辦關(guān)于20XX年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》(穗府糾辦〔20XX〕2號(hào))部署要求,決定今年在我市設(shè)有辦事大廳(窗口)的政府部門開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),對(duì)20xx開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的單位進(jìn)行“回頭查”驗(yàn)收工作。為確保今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)有序,扎實(shí)開展,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),推動(dòng)各部門各單位全面排查和解決在履行職責(zé)服務(wù)群眾中存在的問題,整治庸懶散奢、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、漠視群眾利益等不良風(fēng)氣,以評(píng)促改,標(biāo)本兼治,完善管理制度和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和公共服務(wù)廉潔化水平明顯提升,群眾辦事滿意度明顯提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立20xx年廣州市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):XXXXXX
副組長(zhǎng):XXXXXX
成員:XXXXXX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱市行評(píng)辦),設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)室,主任由廖增烈同志兼任。
三、評(píng)議對(duì)象
(一)設(shè)有辦事大廳(窗口)的市直有關(guān)單位和中央、省駐穗有關(guān)單位(共31個(gè))
市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)生局、市規(guī)劃局、市城管局、市物價(jià)局、市工商局、市林業(yè)和園林局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市民防辦、市“三舊”辦、市檔案局、市住房公積金管理中心,市國(guó)稅局、市地稅局。以上各單位的直屬單位設(shè)有辦事大廳(窗口)的,納入各單位的評(píng)議范圍。
(二)行評(píng)“回頭查”單位(18個(gè))
2012開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的市殯葬服務(wù)中心、市銀河烈士陵園管理處、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站場(chǎng)建設(shè)管理中心、廣州交通集團(tuán)出租汽車有限公司、廣州白云出租汽車集團(tuán)有限公司、廣駿旅游汽車企業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)電信廣州分公司、中國(guó)移動(dòng)廣州分公司、中國(guó)聯(lián)通廣州分公司、廣州銀行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、廣州供電局有限公司、廣州市自來水公司、廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司和廣州珠江數(shù)碼集團(tuán)有限公司。
四、評(píng)議內(nèi)容
(一)制度建設(shè)情況。是否根據(jù)自身職責(zé),按照合理、高效、廉潔原則制定完整的政務(wù)服務(wù)規(guī)章制度、工作流程和辦事指引,做到政務(wù)服務(wù)有章可循。
(二)政務(wù)公開情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開有關(guān)規(guī)定要求,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開與政務(wù)服務(wù)有關(guān)的規(guī)章制度、工作流程和辦事指引、投訴渠道。
(三)制度執(zhí)行情況。是否嚴(yán)格按照規(guī)章制度、工作流程、辦事指引為企業(yè)和市民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
(四)清正廉潔情況。在服務(wù)企業(yè)和市民過程中,是否存在吃拿卡要、以權(quán)以職謀私等問題。
(五)監(jiān)督問責(zé)情況。是否針對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制;是否及時(shí)、高效處理服務(wù)對(duì)象的投訴;是否對(duì)明顯存在不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、損害群眾利益等問題的責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。
五、評(píng)議方法
采取單位自評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)議和市行評(píng)團(tuán)評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)單位自評(píng)。由參評(píng)單位組織干部職工實(shí)事求是地對(duì)本單位政務(wù)服務(wù)情況作出評(píng)價(jià)并打分(占20%)。
(二)服務(wù)對(duì)象評(píng)議。市政府糾風(fēng)辦委托第三方民調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)參評(píng)單位辦事大廳(窗口)開展服務(wù)對(duì)象抽樣調(diào)查評(píng)議(占40%)。
(三)市行評(píng)團(tuán)評(píng)議。由人大代表、政協(xié)委員,黨政機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、新聞單位代表以及市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)督察員、廉潔廣州建設(shè)人民觀察員等組成市行評(píng)團(tuán),在聽取參評(píng)單位情況匯報(bào)、明查暗訪、查閱資料等,全面了解參評(píng)單位政務(wù)服務(wù)情況的基礎(chǔ)上,對(duì)各參評(píng)單位作出評(píng)價(jià)(占40%)。
(四)結(jié)果評(píng)定。根據(jù)單位自評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)議和市行評(píng)團(tuán)評(píng)議結(jié)果,對(duì)參評(píng)單位的政務(wù)服務(wù)情況綜合評(píng)定出“滿意”(80-100分,含80分)、“基本滿意”(60-80分以下,含60分)、“不滿意”(60分以下,不含60分)檔次結(jié)果。
六、評(píng)議步驟和時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署(6月)。參評(píng)單位結(jié)合實(shí)際制定民主評(píng)議工作具體方案,建立民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高廣大干部職工參與評(píng)議的積極性和主動(dòng)性。各參評(píng)單位制定的民主評(píng)議工作方案,于7月5日前報(bào)市行評(píng)辦。
(二)自查自糾自評(píng)(7-8月)。參評(píng)單位圍繞評(píng)議內(nèi)容,通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求基層干部職工、服務(wù)對(duì)象的意見建議,深入查找部門、服務(wù)窗口及其工作人員在政務(wù)服務(wù)中存在的問題,通過梳理問題、建立臺(tái)賬、制定措施、落實(shí)責(zé)任、限期整改、及時(shí)反饋,確保自查自糾工作深入扎實(shí)。各參評(píng)單位自評(píng)報(bào)告及自評(píng)分?jǐn)?shù)(按自評(píng)滿分為100分標(biāo)準(zhǔn)確定)要于8月31日前通過本單位網(wǎng)站向社會(huì)公布,并于9月5日前分別報(bào)送市行評(píng)辦和市行評(píng)團(tuán)各成員。
期間,市行評(píng)團(tuán)將采取明查暗訪、座談等形式了解參評(píng)單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)情況和問題查找及整改情況;市行評(píng)辦將把市行評(píng)團(tuán)、廣州糾風(fēng)網(wǎng)和《行風(fēng)面對(duì)面》節(jié)目收集到的意見與建議分送相關(guān)單位進(jìn)行整改。各參評(píng)單位要及時(shí)將本單位行評(píng)工作動(dòng)態(tài)信息報(bào)送市行評(píng)辦、市行評(píng)團(tuán)成員,加強(qiáng)工作信息的反映和交流。
(三)綜合評(píng)議(9-10月)。市行評(píng)團(tuán)在聽取參評(píng)單位開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況和問題整改情況的匯報(bào)、查閱相關(guān)資料等,了解掌握各參評(píng)單位政務(wù)服務(wù)情況的基礎(chǔ)上,對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行無記名投票評(píng)議。市行評(píng)辦綜合參評(píng)單位自評(píng)、市行評(píng)團(tuán)評(píng)議和服務(wù)對(duì)象評(píng)議結(jié)果,評(píng)定出檔次結(jié)果。綜合評(píng)議結(jié)束后,市行評(píng)辦召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況通報(bào)會(huì),>總結(jié)行評(píng)工作情況,宣布評(píng)議結(jié)果。
(四)總結(jié)提高(11月)。參評(píng)單位結(jié)合查找出來的問題,制定措施、落實(shí)整改、建章立制,深化鞏固民主評(píng)議工作成果。期間,市行評(píng)辦組織市行評(píng)團(tuán)圍繞推進(jìn)公共服務(wù)廉潔化和整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作,對(duì)2012開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的18家公共服務(wù)單位進(jìn)行“回頭查”驗(yàn)收工作。
各區(qū)、縣級(jí)市政府糾風(fēng)辦于11月5日前向市政府糾風(fēng)辦書面報(bào)送民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)>工作總結(jié)。
七、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用
評(píng)議結(jié)果將作為考核參評(píng)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨廉潔廣州建設(shè)和公共服務(wù)廉潔化等的重要指標(biāo),并專題向市委、市政府報(bào)告。對(duì)于群眾滿意度較低、排名靠后、或社會(huì)反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理,對(duì)其單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真落實(shí)參評(píng)單位“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門密切配合、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,增強(qiáng)民主評(píng)議工作的>計(jì)劃性、針對(duì)性和實(shí)效性,確保民主評(píng)議工作穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)抓好評(píng)議環(huán)節(jié),注重工作實(shí)效。各參評(píng)單位要堅(jiān)持把整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣和推進(jìn)公共服務(wù)廉潔化與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,始終把關(guān)注民生、化解民困作為民主評(píng)議工作的重點(diǎn),切實(shí)做到征求意見態(tài)度誠(chéng)懇,查找問題全面深刻,整改措施及時(shí)到位,確保民主評(píng)議工作取得實(shí)效。對(duì)民主評(píng)議工作不重視、敷衍應(yīng)對(duì),群眾滿意度較低的單位要“回爐”,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)整體提高。各級(jí)各單位要善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)民主評(píng)議工作中的先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,弘揚(yáng)正氣,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)本地區(qū)、本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整體水平的提升。要建立完善一批制度規(guī)定,實(shí)現(xiàn)由解決具體問題向注重解決苗頭性、傾向性問題的轉(zhuǎn)變,形成管住當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平上一個(gè)新臺(tái)階。
各區(qū)、縣級(jí)市政府糾風(fēng)辦應(yīng)參照市的做法,在相應(yīng)部門開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。各區(qū)、縣級(jí)市20XX年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案于6月28日前報(bào)送市政府糾風(fēng)辦。
方案二:民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按照全省糾風(fēng)工作會(huì)議精神及《市糾風(fēng)辦關(guān)于2010年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》,結(jié)合住建委工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作部署,緊緊圍繞全市建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和深入開展依法行政為重點(diǎn),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,通過評(píng)議,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)管理水平的提高,推進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、評(píng)議對(duì)象
根據(jù)市委、市政府的部署,市住建委作為具有行政執(zhí)法職能的行業(yè)管理部門,被確定為今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的對(duì)象,包括委機(jī)關(guān)及所屬的市建筑節(jié)能辦公室、市城建檔案館、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)站、市建筑市場(chǎng)管理站、市建設(shè)工程造價(jià)管理站、市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室和三峽水務(wù)公司、宜昌中燃公司等10個(gè)單位。住建委在省住建廳的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)各縣市區(qū)住建系統(tǒng)的工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
三、評(píng)議目標(biāo)和任務(wù)
以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手,著力強(qiáng)化“三種意識(shí)”,提升“五種能力”,推進(jìn)實(shí)施“十大工程”,鍛造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的建設(shè)行政隊(duì)伍,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化“三種意識(shí)”即:強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí);提升“五種能力”即:提升參謀能力,提升學(xué)習(xí)能力,提升執(zhí)行能力,提升保障能力,提升自律能力;實(shí)施“十大工程”即:實(shí)施拓展新區(qū)工程、夜景燈光工程、道路通暢工程、改善民生工程、無障礙工程、環(huán)境治理工程、質(zhì)量保證工程、建筑節(jié)能工程、住房康居工程和村莊整治工程。
四、評(píng)議內(nèi)容
評(píng)議內(nèi)容要圍繞市委、市政府及住建委的工作目標(biāo),與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,與切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合,重點(diǎn)評(píng)議以下幾個(gè)方面:
(一)促進(jìn)發(fā)展方面。是否全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展,把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程,制定具體措施,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,積極、主動(dòng)地支持、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識(shí)和大局觀念,執(zhí)行上級(jí)重大決策做到政令暢通、令行禁止,優(yōu)質(zhì)高效完成工作目標(biāo);是否遵守國(guó)家法律法規(guī)及社會(huì)公德、職業(yè)道德,依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題;是否建立和實(shí)施了行政執(zhí)法責(zé)任制、建立了符合職能特點(diǎn)的工作規(guī)范。
(三)公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),推行和完善了住建系統(tǒng)辦事公開制度,政務(wù)公開的方式和手段是否結(jié)構(gòu)科學(xué)、配置合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效,是否接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(四)服務(wù)和效率方面。是否切實(shí)規(guī)范工作人員的公務(wù)行為,糾正工作中存在的不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題,是否完善工作運(yùn)行程序、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),減少審批事項(xiàng)、積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制,有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。
(五)反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,圍繞“十個(gè)全覆蓋”深化治本抓源頭工作;是否實(shí)行目標(biāo)量化考核,狠抓班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),糾正并查處違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的行為,著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題,按時(shí)完成反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。
(六)問題整改方面。是否暢通投訴渠道,積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,是否堅(jiān)持以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制,取得明顯效果。
五、組織實(shí)施和方法步驟
住建委的評(píng)議工作在市委、市政府和市糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,采取“上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式組織實(shí)施。整個(gè)評(píng)議工作從8月份開始到12月基本結(jié)束,主要分為四個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段(8月—9月份)
1、組建專班,制定方案。成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案和具體日程安排。
2、廣泛宣傳,公開承諾。召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確行風(fēng)評(píng)議工作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容、工作方法、步驟及要求,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。同時(shí)通過行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式向社會(huì)做出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾;在建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位網(wǎng)站上設(shè)置民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專欄,建立評(píng)議聯(lián)系網(wǎng),公布投訴電話、電子信箱、網(wǎng)址。
3、征求意見,自查自糾。針對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的內(nèi)容,多方查找問題,認(rèn)真開展自查自糾。一是黨組成員上門征求行業(yè)內(nèi)各服務(wù)對(duì)象的意見;二是采取座談和發(fā)征求意見函的形式征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員的意見;三是在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問卷調(diào)查,組織1-2次明察暗訪活動(dòng),深入基層,查找問題。通過征求意見,查找突出問題,明確整改方向。
(二)集中整改階段(10月份)
1、各單位對(duì)照自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議,深入剖析原因,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)、對(duì)建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真梳理,制定出切實(shí)可行的整改方案,方案中要有明確具體的措施、方法、責(zé)任人和時(shí)限要求。
2、認(rèn)真逐條整改,完善規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成效。
3、充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,對(duì)各單位進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查,了解各參評(píng)單位的整改情況。查處評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件,并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
(三)集中測(cè)評(píng)和考核總結(jié)階段(11月-12月中旬)
按照市糾風(fēng)辦的工作部署,參與社會(huì)問卷調(diào)查。各單位將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果和工作總結(jié)上報(bào)住建委。12月中旬召開全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)大會(huì),公布評(píng)議結(jié)果。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住建系統(tǒng)的評(píng)議工作在市建委民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員分工負(fù)責(zé),工作專班組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位黨政負(fù)責(zé)人要高度重視此次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措,作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,認(rèn)真抓好落實(shí),要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做到職責(zé)、任務(wù)、工作重點(diǎn)“三明確”,加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)把評(píng)議工作媒體報(bào)道、工作簡(jiǎn)報(bào)、經(jīng)驗(yàn)材料報(bào)市住建委,保證信息暢通,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各階段任務(wù)圓滿完成。
(二)扎實(shí)整改,務(wù)求實(shí)效。住建行業(yè)是民生特征突出的行業(yè),與人民群眾關(guān)系密切,熱點(diǎn)難點(diǎn)問題較多,要突出抓好評(píng)議反饋意見的整改落實(shí),主動(dòng)接受行風(fēng)評(píng)議代表監(jiān)督評(píng)議,并加強(qiáng)與評(píng)議代表的正常相互聯(lián)系、信息反饋,認(rèn)真聽取評(píng)議代表意見,解決認(rèn)真解決服務(wù)發(fā)展中的突出問題。立足于建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和社會(huì)公信力,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,使這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得真正明顯的效果。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格實(shí)施。住建系統(tǒng)各部門、各單位及其工作人員要以好的作風(fēng)搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,嚴(yán)明紀(jì)律,真心誠(chéng)意敞開大門接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督。要始終嚴(yán)格遵守各項(xiàng)評(píng)議工作紀(jì)律,不得編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料;不得利用行政手段影響正常評(píng)議,不得采取不正當(dāng)手段干擾正常評(píng)議;不得違規(guī)提供投訴舉報(bào)問題的單位或人員情況。參與組織實(shí)施評(píng)議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的,要予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果,堅(jiān)持以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
(四)全力以赴,形成合力。各單位要克服厭倦情緒,做好打“持久戰(zhàn)”的心理準(zhǔn)備,要舉全委之力,舉全系統(tǒng)之力,全力以赴,搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,周密謀劃、精心組織、狠抓落實(shí),保證評(píng)議工作的正常、順利進(jìn)行。
方案三:民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為深入推進(jìn)全市司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)水平和行政效能,提升司法行政良好形象,根據(jù)廣元市糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)〈廣元市20XX民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案〉的通知》(廣糾辦發(fā)〔20XX〕2號(hào))精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)和市委六屆七次全會(huì)、市紀(jì)委六屆三次全會(huì)精神,圍繞“十二五”戰(zhàn)略部署和市委市政府中心工作,進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督作用,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”提供有力的保障。
二、評(píng)議對(duì)象
(一)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、司法所;
(二)各公證處、律師事務(wù)所、司法>鑒定中心(所)、基層法律服務(wù)所。
三、評(píng)議內(nèi)容
(一)履行職責(zé)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是否圍繞司法行政事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局正確履行職能,對(duì)中央、市委、司法部、省司法廳和市局黨委的決策部署是否落實(shí)到位。法律服務(wù)行業(yè)是否講誠(chéng)信、是否規(guī)范服務(wù)行為,司法行政機(jī)關(guān)是否依照法定程序和權(quán)限實(shí)施行政管理,保證政令暢通。
(二)辦事公開情況。是否按照政務(wù)公開、法律服務(wù)行業(yè)辦事公開的要求,采取多種形式將工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、監(jiān)督保障措施等向社會(huì)和群眾公開,是否做到內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、真實(shí),是否公布舉報(bào)、投訴電話,是否依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),是否主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(三)廉潔從政情況。是否認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,是否健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,是否嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,在行政審批、執(zhí)法環(huán)節(jié)、法律服務(wù)等方面有無以權(quán)謀私行為,在工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)、資金使用等方面有無商業(yè)賄賂和不廉潔行為。
(四)作風(fēng)建設(shè)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”、省廳“十二項(xiàng)規(guī)定” 和市局“十項(xiàng)規(guī)定”。是否大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng),是否加大治懶治庸力度;是否公正文明執(zhí)法,是否存在責(zé)任心不強(qiáng)、工作不深入、作風(fēng)不扎實(shí)、辦事效率低等現(xiàn)象;是否熱心服務(wù)群眾、服務(wù)基層,是否落實(shí)崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。
(五)問題整改情況。是否重視信訪舉報(bào)工作、及時(shí)處理群眾來信來訪、查處違法違紀(jì)行為;是否圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)加大整改力度,堅(jiān)決糾正漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利的行為,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,并注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。
四、評(píng)議方法和步驟
民主評(píng)議采取重點(diǎn)評(píng)議和普遍評(píng)議相結(jié)合、自主評(píng)議和集中評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。分為四個(gè)階段開展:
(一)動(dòng)員部署階段(3月-4月)
各單位要建立完善相關(guān)工作機(jī)構(gòu),結(jié)合各自實(shí)際情況制定本單位政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案,選聘政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員,宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)評(píng)議調(diào)查階段(5月-8月)
1.圍繞評(píng)議內(nèi)容開展自查自糾工作,并通過召開座談會(huì)、接受投訴、上門走訪和邀請(qǐng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員、監(jiān)督員和社會(huì)各界人士等評(píng)議代表,進(jìn)行“面對(duì)面”或“背靠背”的評(píng)議等多種形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象、相關(guān)單位和社會(huì)各界的意見和建議,針對(duì)評(píng)議中提出的問題,及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真分析、梳理和歸類。
2.在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上,對(duì)查找出的主要問題和征求到的意見及建議,通過公示欄、會(huì)議等形式進(jìn)行通報(bào)。各單位要根據(jù)評(píng)議情況形成書面自查自糾報(bào)告,于8月底前報(bào)市局監(jiān)察室。
(三)民主評(píng)議階段(9月)
召開評(píng)議會(huì)議,由評(píng)議代表通報(bào)反饋調(diào)查意見,并提出整改建議。
(四)整改落實(shí)階段(10月-11月)
1.通過上一的考核結(jié)果和本督導(dǎo)員、監(jiān)督員、社會(huì)各界人士等評(píng)議代表的評(píng)議意見和明察暗訪、突擊檢查、隨機(jī)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題以及自查自糾出來的問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,扎實(shí)開展整改。要制定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)、便于操作的整改措施,明確整改期限,一時(shí)難以整改到位的要說明理由、列出計(jì)劃,整改情況及時(shí)向有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象反饋。
2.從群眾最滿意的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)于糾風(fēng)辦交辦的行風(fēng)案件,要認(rèn)真查處。各單位于10月31日前將民主評(píng)議整改情況報(bào)市局監(jiān)察室。
(五)綜合測(cè)評(píng)和總結(jié)階段(12月)
1.加強(qiáng)對(duì)所屬單位民主評(píng)議工作的督促檢查,對(duì)問題比較嚴(yán)重或整改不到位的,要進(jìn)行重點(diǎn)督查。市局將不定期開展督促檢查,并將督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
2.各單位要對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真督辦查糾、嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)整改落實(shí)結(jié)果進(jìn)行回訪督查,在整改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的科學(xué)評(píng)議工作機(jī)制,防止類似問題的發(fā)生。各單位于12月25日前對(duì)評(píng)議工作要進(jìn)行全面的總結(jié)并報(bào)市局監(jiān)察室。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室共同實(shí)施,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整體合力。市局相關(guān)科室要認(rèn)真履好職責(zé),指導(dǎo)相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)抓好工作落實(shí),力求取得實(shí)效。要切實(shí)把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作納入本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和績(jī)效考評(píng)工作之中,并實(shí)行責(zé)任追究。
(二)加強(qiáng)工作創(chuàng)新。要按照實(shí)施方案,積極推進(jìn)行評(píng)工作,要嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)完成宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、全面整改等各個(gè)階段的“規(guī)定工作”;要把業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新完善工作方式和工作機(jī)制,增強(qiáng)行評(píng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)行評(píng)工作創(chuàng)新創(chuàng)特創(chuàng)成效,從而實(shí)現(xiàn)“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,創(chuàng)新工作有特色。
(三)堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合。要結(jié)合全系統(tǒng)開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題。要按照“以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉、重在建設(shè)”的要求,把整改工作貫穿于民主評(píng)議始終,堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合、邊評(píng)邊改。律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)行業(yè)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,要認(rèn)真進(jìn)行梳理,通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)作出整改的承諾,接受監(jiān)督,并切實(shí)抓好整改。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)所屬單位認(rèn)真開展評(píng)議工作,對(duì)評(píng)議工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)開展整改,確保評(píng)議各階段工作動(dòng)作規(guī)范、按時(shí)有序、成效明顯。市局將適時(shí)組織市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期進(jìn)行整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、工作不落實(shí)、整改不到位的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)評(píng)議過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題,要嚴(yán)肅調(diào)查處理。
(五)及時(shí)上報(bào)材料。各單位要將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的相關(guān)材料及時(shí)上報(bào)市局監(jiān)察室,以便了解工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況。
方案四:民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
根據(jù)溧司字(2010)34號(hào)文件要求,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),確保我所民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)有效地開展,現(xiàn)結(jié)合本所實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
20xx年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng),抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則,以“五服務(wù)”(服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才)為重點(diǎn),以“三幫”(幫企業(yè)渡難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實(shí)事)為目標(biāo),以社會(huì)的廣泛參與為基礎(chǔ),以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),為我縣“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,更好地發(fā)揮司法行政服務(wù)保障職能。
二、評(píng)議內(nèi)容
在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,緊密結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,有針對(duì)性地開展評(píng)議。
(一)依法行政
堅(jiān)持依法行政、依法辦案、依法辦事,程序合法,公開、公正、公平;不辦“人情案”、“關(guān)系案”;建立健全并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制或工作責(zé)任制;重視服務(wù)窗口建設(shè),保持工作環(huán)境的整潔和秩序良好;恪守職業(yè)道德、行為規(guī)范,維護(hù)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。
(二)政務(wù)公開
按照政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定,通過相關(guān)雜志和網(wǎng)站以及《服務(wù)指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場(chǎng)所(服務(wù)窗口)張貼等形式,以公開為原則,以不公開為例外,主動(dòng)、全面、正確地公開行業(yè)的服務(wù)信息;對(duì)公民、法人和其他組織>申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌?,按照?guī)定的要求和期限予以答復(fù);嚴(yán)格執(zhí)行行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰告知制度;公開本部門(系統(tǒng))的服務(wù)承諾、投訴和監(jiān)督電話,并安排接待人員;建立有效、透明、方便的查詢平臺(tái),自覺接受社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。
(三)辦事效率
簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,為村、部門、企業(yè)和廣大群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);嚴(yán)格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理其他有關(guān)事項(xiàng),積極改進(jìn)方法,提高工作效率,方便群眾辦事;全面推行“首問負(fù)責(zé)制”和網(wǎng)上服務(wù)辦事。
(四)便民惠民
以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),深化服務(wù)意識(shí),幫助基層、群眾解難題、辦實(shí)事,想為基層所想、為群眾所想,為民提供便捷的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程,通過評(píng)議活動(dòng)讓群眾受益得實(shí)惠。認(rèn)真實(shí)施法律援助民生工程,把援助惠及社會(huì)弱勢(shì)群體。
(五)踐諾守信
利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)公開欄公開服務(wù)承諾事項(xiàng),加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)誠(chéng)信體系建設(shè),嚴(yán)格法律服務(wù)業(yè)的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,堅(jiān)決制止不依法辦案、不誠(chéng)信辦事,不嚴(yán)格執(zhí)行辦結(jié)期限的不良作風(fēng),提高群眾的誠(chéng)信度,建立人民滿意機(jī)關(guān)。
(六)廉潔從政
加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》;堅(jiān)決制止以權(quán)、以業(yè)謀私、吃拿卡要、拖拉推諉以及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等行業(yè)不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定和紀(jì)律,不索取、收受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金和有價(jià)證券,不收受紅包、回扣,不接受可能影響公務(wù)的宴請(qǐng),不將本應(yīng)單位或個(gè)人支付的費(fèi)用到被管理、服務(wù)對(duì)象單位報(bào)銷,確保各項(xiàng)管理扎實(shí)有效。
(七)文明服務(wù)
牢固樹立服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才的意識(shí),堅(jiān)持從大局出發(fā),從基層實(shí)際出發(fā),堅(jiān)決克服部門


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