第一篇:在全鎮(zhèn)防違治違工作再動員會上的講話
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蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8
在全鎮(zhèn)防違治違工作再動員會上的講話
2006年xx月xx日
同志們:
根據(jù)黨委政府集體研究的意見,今天召開全鎮(zhèn)防違治違工作再動員會議。主要目的和任務(wù)是對全鎮(zhèn)3月10日以來違建反彈蔓延的形勢進(jìn)行分析,對思想重視不夠、防違措施不力,違建反彈嚴(yán)重的村及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。動員全鄉(xiāng)各級干部腦子要清醒,眼睛要亮堂,手腕要過硬,措施要得力,突擊30天時(shí)間,集中拆除已經(jīng)形成的違法建設(shè),完善落實(shí)長效管理機(jī)制,規(guī)范民房審批和建設(shè)秩序,以實(shí)際行動對黨委、政府負(fù)責(zé),對群眾負(fù)責(zé),對我們自己負(fù)責(zé)。下面我講三個(gè)方面的意見:
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,將防違治違的責(zé)任感和緊迫感再增強(qiáng)、再深化。
今年以來,按照市、區(qū)兩級集中拆違工作的部署,全鎮(zhèn)上下集中力量、統(tǒng)一行動,以強(qiáng)拆、助拆、自拆為主要形式,開展了聲勢大、影響大的集中拆違活動,強(qiáng)力推進(jìn)了拆違工作,共拆除了97戶,完成了市、區(qū)兩級政策界定的拆違任務(wù),使全鎮(zhèn)防違治違工作基本步入規(guī)范化管理軌道。此后,鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺了《xx鄉(xiāng)防違治違長效管理意見》,于6月12日以文件下發(fā)到各村、各單位,進(jìn)一步明確了工作責(zé)任與防控措施。從工作整體情況看,全鎮(zhèn)大部分村能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委、政府的工作要求,提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施,有效地加強(qiáng)了民房建設(shè)的管理,總的來講防違治違形勢是好的,xx、xx兩個(gè)支部還實(shí)現(xiàn)了零違建。但是,有少數(shù)村干部思想認(rèn)識淡化,重視程度不夠,防控措施軟弱無力,形成了新一輪的違法建設(shè)。經(jīng)調(diào)查摸底,05年8月1日以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生違法建設(shè)xx戶,其中主房37戶,附屬房85戶,圍墻9 戶。違建形成的原因有多方面,既有城區(qū)規(guī)劃、審批政策方面的因素,也有拆遷、高速拆遷的歷史遺留問題,當(dāng)時(shí)賠償標(biāo)準(zhǔn)低,拆遷戶群眾建房沒有一步到位,現(xiàn)在條件好了,或小孩大了,因住房困難要求加層等,同時(shí)也有夏季汛期致使部分危房戶房屋倒塌,而迫切建房等現(xiàn)實(shí)原因。但更主要的是主觀原因,我們主觀認(rèn)識不夠,防控措施落實(shí)不及時(shí)、處置不得力,具體表現(xiàn)為以下三點(diǎn):
一是責(zé)任人思想認(rèn)識還沒有入腦入心。可以說防違治違工作已是三令五申,苦口婆心,黨委、政府是令牌一道接著一道,層層加壓,使大部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想達(dá)到轉(zhuǎn)化,能夠與黨委、政府保持一致。但是,從已暴露出來的問題來看,有少數(shù)村支部思想認(rèn)識還不到位,還有著心存僥幸,以及怕得罪人的思想,沒有嚴(yán)格按照黨委、政府的要求去抓防范、抓管理,形成了管理上的漏洞,讓建房戶有機(jī)可趁。有的還一味強(qiáng)調(diào)客觀困難,同情心代替了責(zé)任心,隨意性代替了原則性。
二是措施落實(shí)還不夠迅速有力。盡管我們出臺了防違治違的一系列意見、措施,但是,村組沒有真正地落到實(shí)處,有的村僅僅是掛在墻上,說在嘴上,就是沒有落實(shí)在行動上,表現(xiàn)為:①信息員巡查極不正常,想起來就轉(zhuǎn)一圈,有其它任務(wù),就將防違治違丟在腦后,信息不通;②主要責(zé)任人、結(jié)合干部、城建所包片人員沒有盡心盡責(zé),督查不力、管理不力,有的處于失控狀態(tài);③對發(fā)生的違法建設(shè),處置不力,僅限于打打招呼,口頭上要求停工,光查不拆,拆而不清,導(dǎo)致違建戶在停停建建中建成了房子。
三是建房戶有違背政策的固執(zhí)心理。從已發(fā)生的違法建設(shè)調(diào)查來看,確有一些建房戶因家庭人口眾多,娶親生子居住困難或房屋破損嚴(yán)重而急于建房,而中心村規(guī)劃已定,中心村之外的調(diào)地解決宅基地問題無法落實(shí),致使他們蓄謀建房,一直在尋機(jī)建房,在鄉(xiāng)村組織管理松懈的時(shí)候鋌而走險(xiǎn),違法建房。
二、再掀拆違高潮,堅(jiān)決、果斷處置違法建設(shè)。
全鎮(zhèn)新發(fā)生的違法建設(shè),令人觸目驚心,上無法向縣委、縣政府交待,下難以向其它待建房戶交待。因此,當(dāng)前第一位的任務(wù)是對已發(fā)生的違法建設(shè)進(jìn)行堅(jiān)決處置,集中處置時(shí)間為xx月27日至xx月10日,為期30天。我們要按照市、縣兩級的防違治違政策,堅(jiān)決按政策辦事,堅(jiān)決剎住違建的歪風(fēng),讓越雷池者受到應(yīng)有懲處。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)保證在較短時(shí)間內(nèi)完成拆違處置工作,鎮(zhèn)黨委、政府明確xxx同志牽頭負(fù)責(zé)、xxxx同志專抓違法建設(shè)處置,其它掛包領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)合干部協(xié)調(diào)配合,各有關(guān)村支部也要成立拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記任組長,全面負(fù)責(zé)本村拆違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、進(jìn)一步宣傳發(fā)動。黨委、政府針對新發(fā)生的違法建設(shè)進(jìn)行迅速處置,表明了黨委、政府一著不讓抓拆違的信心和決心,各村要與黨委、政府保持高度一致,迅速行動,形成沖刺決戰(zhàn)的局面。首先要再營造拆除違法建設(shè)的濃烈氛圍,各村要充分利用墻體、板報(bào)、宣傳欄和懸掛橫幅等形式,堅(jiān)持多形式進(jìn)行拆違宣傳,城管所還要利用宣傳車不間段地巡回宣傳,再形成群眾抬頭看得見標(biāo)語、出門聽得見廣播宣傳的濃烈氛圍,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的防違治違意識,為違法建設(shè)拆除整治活動提供強(qiáng)有力的輿論支持。
3、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。今天會后,各村要按照規(guī)范化的步驟來實(shí)施,走好程序,既穩(wěn)又快地推進(jìn)工作步驟。一是明確政策,主要有五點(diǎn):①對無證建房的一律停建,中心村內(nèi)建房戶,待手續(xù)批準(zhǔn)后恢復(fù)建設(shè)。②中心村外違建戶,是危房戶的,待鑒定以后恢復(fù)建設(shè)。③對拆遷戶,待批準(zhǔn)后復(fù)建。④對中心村外主房違建的,只有一處住房的,保留一層給予居住。⑤中心村內(nèi)外,附屬房違建的,二是準(zhǔn)確界定。對每一戶違法建設(shè)進(jìn)行再調(diào)查、再核實(shí),進(jìn)一步摸清具體情況,在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,逐戶分析,提出處理意見,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一些“問題復(fù)雜戶或歷史遺留問題戶”的界定,要組織有關(guān)部門共同參與。不符合政策規(guī)定的,絕不允許補(bǔ)辦證照。
三是進(jìn)行公示。對違法建設(shè)的界定情況至少要在居委會或村范圍內(nèi)公示,聽取群眾意見。對所有的待拆對象和處置對象,各村要在村主要要道口張榜公示,接受群眾監(jiān)督,確保處置工作陽光操作,公正、公平、公開,堅(jiān)決杜絕拆民不拆官,拆小不拆大,拆軟不拆硬,拆窮不拆富。
四是組織自拆、助拆和強(qiáng)拆。這次拆違工作的主體是各黨支部,對本轄區(qū)內(nèi)的拆違工作負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)定的責(zé)任。所有的定性為必拆的違建對象,一律由支部動員自拆,不愿自拆的,由支部組織幫拆,不接受幫拆的,由支部向鄉(xiāng)拆違辦提出強(qiáng)拆申請,并按每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)繳納強(qiáng)拆費(fèi)用,由鎮(zhèn)拆違辦組織拆除。對界定的必拆戶,事前城建所要履行行政處罰告知程序。各支部要切實(shí)做好群眾的思想工作,上門宣傳政策,盡可能動員自拆。
三、嚴(yán)明工作責(zé)任,將防違治違長效機(jī)制再完善、再落實(shí)
防違治違工作是一項(xiàng)長期性的艱巨任務(wù),而且隨著新城區(qū)建設(shè)步伐的加快、農(nóng)民集中居住點(diǎn)規(guī)劃的全面啟動,防違治違將越來越為嚴(yán)格。這項(xiàng)工作只會加強(qiáng)不會削弱,對違建對象和責(zé)任人的處理只會越來越重,不會避重就輕,成為我們工作的一條高壓線。因此,我們要始終堅(jiān)定信心不動搖,警鐘常鳴,常抓不懈,不要抱有任何的僥幸心理,不要有任何的幻想,始終保持防違治違的高壓態(tài)勢。形成防違治違的強(qiáng)大合力,真正做到對違建露頭就打,確保實(shí)現(xiàn)零違建的工作目標(biāo)。
一是進(jìn)一步明確責(zé)任。防違治違是一條高壓線,出現(xiàn)違建就是失職、瀆職,處理是必然的。各支部要重新組織學(xué)習(xí)文件精神,要深入領(lǐng)會文件精神,明確要求,對照落實(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任人的責(zé)任,提出細(xì)化的考核措施,今天我代表黨委、政府對防違治違工作責(zé)任人進(jìn)行進(jìn)一步重申,只要你出現(xiàn)了違法建設(shè),不論你資格多老,貢獻(xiàn)多大,實(shí)績多明顯,就必須受到責(zé)任追究。
二是進(jìn)一步明確防控措施。防違治違,重在“防”字,各村、各單位要一著不讓落實(shí)好長效管理措施,構(gòu)筑嚴(yán)密的防范之網(wǎng)。
1、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格審批。對確需建房的農(nóng)戶,土地、村建部門要組織現(xiàn)場勘察,符合規(guī)劃的迅速報(bào)批;不在中心村范圍內(nèi)的由村委會協(xié)調(diào),一方面通過批準(zhǔn)按照“三原”進(jìn)行翻建,或者通過土地置換或者購買的辦法,幫助建房戶安排好宅基地。村建所要發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)建房過程性監(jiān)督,杜絕未批先建、邊批邊建、批小建大等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強(qiáng)巡查,以防為主。防違治違工作關(guān)鍵在村一級。各村要進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作信息員的管理,在工作時(shí)間、精力上予以支持,能不安排其他工作的盡量不安排;村信息員和城建包片人員要強(qiáng)化責(zé)任意識,做好日常巡查和信息搜集、上報(bào)工作,保證信息準(zhǔn)確、及時(shí),在假日、雙休日期間,也要加大巡查力度,防止突擊搶建。信息員有調(diào)整的村,要迅速配備到位。要堅(jiān)持防違治違例會制度,每周五下午為防違治違工作例會,由防違治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭召開,各村信息員、土地、城建所包片人員參加,以便即時(shí)掌握情況,解決問題。
三是進(jìn)一步明確工作紀(jì)律。按照黨委、政府出臺文件精神,今后無論哪個(gè)村,只要形成兩處以上違建的,村支部書記一律降為副職,并負(fù)責(zé)拆除違建,信息員就地免職;形成三處以上違建的,支部書記免職,城建所包片人員調(diào)離,結(jié)合干部建議組織處理??傊?,只要有一處違建,就要有一批干部受處理。到時(shí)候不要怨組織無情,而是咎由自取。
四是進(jìn)一步營造全民抓防違的氛圍。要對外公布城建所、拆違辦、黨政辦的辦公號碼,歡迎群眾舉報(bào)違建,對第一舉報(bào)人經(jīng)查實(shí)的予以獎勵。
五是堅(jiān)持疏堵結(jié)合,解決群眾實(shí)際困難。目前確有一些群眾住房困難,但由于不在中心村規(guī)劃之內(nèi),或?qū)徟掷m(xù)還未批準(zhǔn),對照政策不能建房的,我們要正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,特別是對弱勢群體,要落實(shí)好幫扶措施,村一級要主動向掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在政策范圍內(nèi)尋求解決問題的途徑,實(shí)現(xiàn)居者有其屋,讓每一戶都能安全過冬。
同志們,查處違法建設(shè)是全鄉(xiāng)目前重中之重的工作,解決好這個(gè)問題,對于我們集中精力抓經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心工作、對于我們完成全年目標(biāo)任務(wù)、順利實(shí)現(xiàn)年度跨越有著十分重要的意義。同時(shí)對于我們?nèi)w鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)、工作能力是一個(gè)考驗(yàn),對攻堅(jiān)克難、解決復(fù)雜問題的毅力和決斷力是一個(gè)檢驗(yàn)。全鎮(zhèn)上下必須充分認(rèn)識目前防違治違工作形勢的嚴(yán)峻性,時(shí)間的緊迫性,任務(wù)的艱巨性,以苦抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)為保證,及時(shí)解決和果斷處置各種具體問題,全力以赴,堅(jiān)決打贏這場防違治違活動的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
文 章來源蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8
第二篇:在全鎮(zhèn)防違治違工作再動員會上的講話
在全鎮(zhèn)防違治違工作再動員會上的講話
2006年xx月xx日
同志們:
根據(jù)黨委政府集體研究的意見,今天召開全鎮(zhèn)防違治違工作再動員會議。主要目的和任務(wù)是對全鎮(zhèn)3月10日以來違建反彈蔓延的形勢進(jìn)行分析,對思想重視不夠、防違措施不力,違建反彈嚴(yán)重的村及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。動員全鄉(xiāng)各級干部腦子要清醒,眼睛要亮堂,手腕要過硬,措施要得力,突擊30天時(shí)間,集中拆除已經(jīng)形成的違法建設(shè),完善落實(shí)長效管理機(jī)制,規(guī)范民房審批和建設(shè)秩序,以實(shí)際行動對黨委、政府負(fù)責(zé),對群眾負(fù)責(zé),對我們自己負(fù)責(zé)。下面我講三個(gè)方面的意見:
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,將防違治違的責(zé)任感和緊迫感再增強(qiáng)、再深化。
今年以來,按照市、區(qū)兩級集中拆違工作的部署,全鎮(zhèn)上下集中力量、統(tǒng)一行動,以強(qiáng)拆、助拆、自拆為主要形式,開展了聲勢大、影響大的集中拆違活動,強(qiáng)力推進(jìn)了拆違工作,共拆除了97戶,完成了市、區(qū)兩級政策界定的拆違任務(wù),使全鎮(zhèn)防違治違工作基本步入規(guī)范化管理軌道。此后,鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺了《xx鄉(xiāng)防違治違長效管理意見》,于6月12日以文件下發(fā)到各村、各單位,進(jìn)一步明確了工作責(zé)任與防控措施。從工作整體情況看,全鎮(zhèn)大部分村能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委、政府的工作要求,提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施,有效地加強(qiáng)了民房建設(shè)的管理,總的來講防違治違形勢是好的,xx、xx兩個(gè)支部還實(shí)現(xiàn)了零違建。但是,有少數(shù)村干部思想認(rèn)識淡化,重視程度不夠,防控措施軟弱無力,形成了新一輪的 1 違法建設(shè)。經(jīng)調(diào)查摸底,05年8月1日以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生違法建設(shè)xx戶,其中主房37戶,附屬房85戶,圍墻9 戶。違建形成的原因有多方面,既有城區(qū)規(guī)劃、審批政策方面的因素,也有拆遷、高速拆遷的歷史遺留問題,當(dāng)時(shí)賠償標(biāo)準(zhǔn)低,拆遷戶群眾建房沒有一步到位,現(xiàn)在條件好了,或小孩大了,因住房困難要求加層等,同時(shí)也有夏季汛期致使部分危房戶房屋倒塌,而迫切建房等現(xiàn)實(shí)原因。但更主要的是主觀原因,我們主觀認(rèn)識不夠,防控措施落實(shí)不及時(shí)、處臵不得力,具體表現(xiàn)為以下三點(diǎn):
一是責(zé)任人思想認(rèn)識還沒有入腦入心??梢哉f防違治違工作已是三令五申,苦口婆心,黨委、政府是令牌一道接著一道,層層加壓,使大部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想達(dá)到轉(zhuǎn)化,能夠與黨委、政府保持一致。但是,從已暴露出來的問題來看,有少數(shù)村支部思想認(rèn)識還不到位,還有著心存僥幸,以及怕得罪人的思想,沒有嚴(yán)格按照黨委、政府的要求去抓防范、抓管理,形成了管理上的漏洞,讓建房戶有機(jī)可趁。有的還一味強(qiáng)調(diào)客觀困難,同情心代替了責(zé)任心,隨意性代替了原則性。
二是措施落實(shí)還不夠迅速有力。盡管我們出臺了防違治違的一系列意見、措施,但是,村組沒有真正地落到實(shí)處,有的村僅僅是掛在墻上,說在嘴上,就是沒有落實(shí)在行動上,表現(xiàn)為:①信息員巡查極不正常,想起來就轉(zhuǎn)一圈,有其它任務(wù),就將防違治違丟在腦后,信息不通;②主要責(zé)任人、結(jié)合干部、城建所包片人員沒有盡心盡責(zé),督查不力、管理不力,有的處于失控狀態(tài);③對發(fā)生的違法建設(shè),處臵不力,僅限于打打招呼,口頭上要求停工,光查不拆,拆而不清,導(dǎo)致違建戶在停停建建中建成了房子。
三是建房戶有違背政策的固執(zhí)心理。從已發(fā)生的違法建設(shè)調(diào)查 2 來看,確有一些建房戶因家庭人口眾多,娶親生子居住困難或房屋破損嚴(yán)重而急于建房,而中心村規(guī)劃已定,中心村之外的調(diào)地解決宅基地問題無法落實(shí),致使他們蓄謀建房,一直在尋機(jī)建房,在鄉(xiāng)村組織管理松懈的時(shí)候鋌而走險(xiǎn),違法建房。
二、再掀拆違高潮,堅(jiān)決、果斷處臵違法建設(shè)。
全鎮(zhèn)新發(fā)生的違法建設(shè),令人觸目驚心,上無法向縣委、縣政府交待,下難以向其它待建房戶交待。因此,當(dāng)前第一位的任務(wù)是對已發(fā)生的違法建設(shè)進(jìn)行堅(jiān)決處臵,集中處臵時(shí)間為xx月27日至xx月10日,為期30天。我們要按照市、縣兩級的防違治違政策,堅(jiān)決按政策辦事,堅(jiān)決剎住違建的歪風(fēng),讓越雷池者受到應(yīng)有懲處。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)保證在較短時(shí)間內(nèi)完成拆違處臵工作,鎮(zhèn)黨委、政府明確xxx同志牽頭負(fù)責(zé)、xxxx同志專抓違法建設(shè)處臵,其它掛包領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)合干部協(xié)調(diào)配合,各有關(guān)村支部也要成立拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記任組長,全面負(fù)責(zé)本村拆違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、進(jìn)一步宣傳發(fā)動。黨委、政府針對新發(fā)生的違法建設(shè)進(jìn)行迅速處臵,表明了黨委、政府一著不讓抓拆違的信心和決心,各村要與黨委、政府保持高度一致,迅速行動,形成沖刺決戰(zhàn)的局面。首先要再營造拆除違法建設(shè)的濃烈氛圍,各村要充分利用墻體、板報(bào)、宣傳欄和懸掛橫幅等形式,堅(jiān)持多形式進(jìn)行拆違宣傳,城管所還要利用宣傳車不間段地巡回宣傳,再形成群眾抬頭看得見標(biāo)語、出門聽得見廣播宣傳的濃烈氛圍,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的防違治違意識,為違法建設(shè)拆除整治活動提供強(qiáng)有力的輿論支持。
3、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。今天會后,各村要按照規(guī)范化的步驟來實(shí)施,走好程序,既穩(wěn)又快地推進(jìn)工作步驟。一是明確政策,3 主要有五點(diǎn):①對無證建房的一律停建,中心村內(nèi)建房戶,待手續(xù)批準(zhǔn)后恢復(fù)建設(shè)。②中心村外違建戶,是危房戶的,待鑒定以后恢復(fù)建設(shè)。③對拆遷戶,待批準(zhǔn)后復(fù)建。④對中心村外主房違建的,只有一處住房的,保留一層給予居住。⑤中心村內(nèi)外,附屬房違建的,二是準(zhǔn)確界定。對每一戶違法建設(shè)進(jìn)行再調(diào)查、再核實(shí),進(jìn)一步摸清具體情況,在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,逐戶分析,提出處理意見,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一些“問題復(fù)雜戶或歷史遺留問題戶”的界定,要組織有關(guān)部門共同參與。不符合政策規(guī)定的,絕不允許補(bǔ)辦證照。
三是進(jìn)行公示。對違法建設(shè)的界定情況至少要在居委會或村范圍內(nèi)公示,聽取群眾意見。對所有的待拆對象和處臵對象,各村要在村主要要道口張榜公示,接受群眾監(jiān)督,確保處臵工作陽光操作,公正、公平、公開,堅(jiān)決杜絕拆民不拆官,拆小不拆大,拆軟不拆硬,拆窮不拆富。
四是組織自拆、助拆和強(qiáng)拆。這次拆違工作的主體是各黨支部,對本轄區(qū)內(nèi)的拆違工作負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)定的責(zé)任。所有的定性為必拆的違建對象,一律由支部動員自拆,不愿自拆的,由支部組織幫拆,不接受幫拆的,由支部向鄉(xiāng)拆違辦提出強(qiáng)拆申請,并按每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)繳納強(qiáng)拆費(fèi)用,由鎮(zhèn)拆違辦組織拆除。對界定的必拆戶,事前城建所要履行行政處罰告知程序。各支部要切實(shí)做好群眾的思想工作,上門宣傳政策,盡可能動員自拆。
三、嚴(yán)明工作責(zé)任,將防違治違長效機(jī)制再完善、再落實(shí)
防違治違工作是一項(xiàng)長期性的艱巨任務(wù),而且隨著新城區(qū)建設(shè)步伐的加快、農(nóng)民集中居住點(diǎn)規(guī)劃的全面啟動,防違治違將越來越為嚴(yán)格。這項(xiàng)工作只會加強(qiáng)不會削弱,對違建對象和責(zé)任人的處理 4 只會越來越重,不會避重就輕,成為我們工作的一條高壓線。因此,我們要始終堅(jiān)定信心不動搖,警鐘常鳴,常抓不懈,不要抱有任何的僥幸心理,不要有任何的幻想,始終保持防違治違的高壓態(tài)勢。形成防違治違的強(qiáng)大合力,真正做到對違建露頭就打,確保實(shí)現(xiàn)零違建的工作目標(biāo)。
一是進(jìn)一步明確責(zé)任。防違治違是一條高壓線,出現(xiàn)違建就是失職、瀆職,處理是必然的。各支部要重新組織學(xué)習(xí)文件精神,要深入領(lǐng)會文件精神,明確要求,對照落實(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任人的責(zé)任,提出細(xì)化的考核措施,今天我代表黨委、政府對防違治違工作責(zé)任人進(jìn)行進(jìn)一步重申,只要你出現(xiàn)了違法建設(shè),不論你資格多老,貢獻(xiàn)多大,實(shí)績多明顯,就必須受到責(zé)任追究。
二是進(jìn)一步明確防控措施。防違治違,重在“防”字,各村、各單位要一著不讓落實(shí)好長效管理措施,構(gòu)筑嚴(yán)密的防范之網(wǎng)。
1、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格審批。對確需建房的農(nóng)戶,土地、村建部門要組織現(xiàn)場勘察,符合規(guī)劃的迅速報(bào)批;不在中心村范圍內(nèi)的由村委會協(xié)調(diào),一方面通過批準(zhǔn)按照“三原”進(jìn)行翻建,或者通過土地臵換或者購買的辦法,幫助建房戶安排好宅基地。村建所要發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)建房過程性監(jiān)督,杜絕未批先建、邊批邊建、批小建大等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強(qiáng)巡查,以防為主。防違治違工作關(guān)鍵在村一級。各村要進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作信息員的管理,在工作時(shí)間、精力上予以支持,能不安排其他工作的盡量不安排;村信息員和城建包片人員要強(qiáng)化責(zé)任意識,做好日常巡查和信息搜集、上報(bào)工作,保證信息準(zhǔn)確、及時(shí),在假日、雙休日期間,也要加大巡查力度,防止突擊搶建。信息員有調(diào)整的村,要迅速配備到位。要堅(jiān)持防違治違例 5 會制度,每周五下午為防違治違工作例會,由防違治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭召開,各村信息員、土地、城建所包片人員參加,以便即時(shí)掌握情況,解決問題。
三是進(jìn)一步明確工作紀(jì)律。按照黨委、政府出臺文件精神,今后無論哪個(gè)村,只要形成兩處以上違建的,村支部書記一律降為副職,并負(fù)責(zé)拆除違建,信息員就地免職;形成三處以上違建的,支部書記免職,城建所包片人員調(diào)離,結(jié)合干部建議組織處理??傊灰幸惶庍`建,就要有一批干部受處理。到時(shí)候不要怨組織無情,而是咎由自取。
四是進(jìn)一步營造全民抓防違的氛圍。要對外公布城建所、拆違辦、黨政辦的辦公號碼,歡迎群眾舉報(bào)違建,對第一舉報(bào)人經(jīng)查實(shí)的予以獎勵。
五是堅(jiān)持疏堵結(jié)合,解決群眾實(shí)際困難。目前確有一些群眾住房困難,但由于不在中心村規(guī)劃之內(nèi),或?qū)徟掷m(xù)還未批準(zhǔn),對照政策不能建房的,我們要正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,特別是對弱勢群體,要落實(shí)好幫扶措施,村一級要主動向掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在政策范圍內(nèi)尋求解決問題的途徑,實(shí)現(xiàn)居者有其屋,讓每一戶都能安全過冬。
同志們,查處違法建設(shè)是全鄉(xiāng)目前重中之重的工作,解決好這個(gè)問題,對于我們集中精力抓經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心工作、對于我們完成全年目標(biāo)任務(wù)、順利實(shí)現(xiàn)跨越有著十分重要的意義。同時(shí)對于我們?nèi)w鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)、工作能力是一個(gè)考驗(yàn),對攻堅(jiān)克難、解決復(fù)雜問題的毅力和決斷力是一個(gè)檢驗(yàn)。全鎮(zhèn)上下必須充分認(rèn)識目前防違治違工作形勢的嚴(yán)峻性,時(shí)間的緊迫性,任務(wù)的艱巨性,以苦抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)為保證,及時(shí)解決和果斷處臵各種 6 具體問題,全力以赴,堅(jiān)決打贏這場防違治違活動的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第三篇:鎮(zhèn)防違治違工作考核辦法
XX鎮(zhèn)防違治違工作考核辦法
一、工作目標(biāo)
通過建立和完善違法建設(shè)監(jiān)管巡查、責(zé)任追究和考核獎懲制度,進(jìn)一步構(gòu)建違法建設(shè)防控監(jiān)管體系,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)的增量,消除違法建設(shè)的存量,杜絕新的違法建設(shè)產(chǎn)生。對頂風(fēng)而上的違法建設(shè)依法嚴(yán)肅查處,建立起依法、有序、科學(xué)的建房秩序和長效管理機(jī)制,切實(shí)規(guī)范土地管理,維護(hù)鎮(zhèn)村規(guī)劃的嚴(yán)肅性,促進(jìn)土地、規(guī)劃、鎮(zhèn)村管理工作的順利實(shí)施,營造整潔、有序、協(xié)調(diào)的鎮(zhèn)村環(huán)境。
二、基本原則
1、屬地管理,分級負(fù)責(zé)。整治違法建設(shè)涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨。各村(居)是防違、控違、拆違的主體,實(shí)行屬地管理。鎮(zhèn)級成立防違治違辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)助各村(居)對防治違法建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等工作。
2、各村(居)支部書記是屬地防違治違的第一責(zé)任人。
三、工作要求
1、建立巡查制度。以各村(居)自行巡查為主,鎮(zhèn)防違治違辦公室會同各村(居)每周對轄區(qū)范圍輪流進(jìn)行巡查。各村(居)巡查發(fā)現(xiàn)違章違法建設(shè)要立即制止違法建設(shè)活動,并書面報(bào)鎮(zhèn)防違治違辦公室,報(bào)送前支部書記簽字確認(rèn)。
2、建立信息上報(bào)制度。各村(居)明確1名巡查員,負(fù)責(zé)本村內(nèi)違法建設(shè)情況的巡查和信息上報(bào)工作。村(居)要建立巡查臺賬,做好相關(guān)臺賬資料的記錄工作。尤其在節(jié)假日期間,要落實(shí)專人進(jìn)行值班巡查,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為并拆除違法建設(shè)。
四、處置措施
1、對于在巡查過程中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)正在施工的違法建設(shè),要按照相關(guān)文件精神實(shí)施“即查即拆”,村(居)及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止、及時(shí)拆除;若需鎮(zhèn)防違治違辦公室協(xié)助的應(yīng)及時(shí)提出,并及時(shí)依法依規(guī)采取相應(yīng)措施制止違法行為。
2、對年內(nèi)發(fā)生的違章建設(shè)并未能及時(shí)拆除年終考核實(shí)行“一票否決”,取消房評優(yōu)評先資格;并交辦次年予以拆除;若村(居)能自行全部拆除違法建設(shè),年終考核可酌情扣分,并報(bào)鎮(zhèn)防違治違辦公室備案。
3、對村干部知情默認(rèn)或私自答復(fù)造成違法建設(shè)產(chǎn)生影響惡劣的,移交鎮(zhèn)紀(jì)委按相關(guān)規(guī)定依規(guī)依紀(jì)處理。
4、各村(居)村民在保留的規(guī)劃村莊內(nèi)新建、翻建房屋,必須由村民向村(居)遞交申請,村(居)召開兩委會議通過后經(jīng)村建、國土部門實(shí)地察看符合規(guī)劃,由分管領(lǐng)導(dǎo)提交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意,方可建設(shè)。建設(shè)過程村(居)要安排專人全程對照申請?zhí)峤坏慕ㄔO(shè)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。對未按申請建設(shè)的,由村負(fù)責(zé)拆除。
五、獎懲辦法
1、XX鎮(zhèn)對違規(guī)占用基本農(nóng)田實(shí)行“零容忍”。村(居)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生新增違法建設(shè)占用基本農(nóng)田形成事實(shí),村(居)書記就地停職,取消年終評先評優(yōu)資格,并依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
2、各村(居)發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)未上報(bào)的,有一例扣除支部書記500元(從績效考核中扣除),村(居)自查發(fā)現(xiàn)或鎮(zhèn)防違治違辦公室交辦的違法建設(shè)在5日內(nèi)未拆除的,扣除支部書記1000元(從績效考核中扣除),村(居)繼續(xù)組織拆除,同時(shí)報(bào)請紀(jì)委問責(zé)處理。
3、各村(居)因違法建設(shè)而出現(xiàn)群體性、惡性上訪事件或建成違法建設(shè)1例以上(含1例)未拆除的村,實(shí)行“一票否決”制,不予評先評優(yōu)。
4、防違治違隊(duì)員每月300元的下村巡查伙食補(bǔ)貼為考核基數(shù),相應(yīng)考核扣減,直至扣完,按月兌現(xiàn):
(1)防違治違隊(duì)員每周到自己責(zé)任區(qū)巡查不少于二次,每周沒有巡查扣除20元。
(2)防違治違隊(duì)員實(shí)行例會制度,無故遲到、早退、脫崗,每次扣除30元,連續(xù)3次的待崗。
(3)防違治違隊(duì)員上班期間通訊不暢通、通知后無正當(dāng)理由30分鐘不到場的,每次扣除50元。
(4)防違治違隊(duì)員沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的違建,形成信息倒流的,每起扣除100元。
(5)防違治違隊(duì)員責(zé)任區(qū)內(nèi)形成的違建沒有在限期內(nèi)拆除的,每起扣除200元,并確保限期拆除。
(6)防違治違隊(duì)員責(zé)任區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)被舉報(bào)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或被上級交辦處理的,扣完每月的下村巡查伙食補(bǔ)貼。
(7)防違治違隊(duì)員收受財(cái)物、徇私放建、工作失職導(dǎo)致違建產(chǎn)生影響較大的,予以問責(zé)直至辭退,并追究當(dāng)事人的行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。
第四篇:打非治違工作小結(jié)
XXXX大學(xué)2012年“打非治違”工作小結(jié)
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動開展以來,按照教育部、自治區(qū)教育廳的要求,XXXX大學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)文件精神,樹立安全發(fā)展理念,以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為指導(dǎo)思想,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,制定《XXXX大學(xué)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動的穩(wěn)步前進(jìn),打造平安校園,喜迎黨的“十八大”的勝利召開。現(xiàn)就我?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動中關(guān)于消防安全工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識
消防工作是安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動的重要內(nèi)容。XXXX大學(xué)十分重視消防安全工作,學(xué)校、各二級單位均成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,始終把消防安全作為一項(xiàng)常態(tài)工作來抓。校長、副校級領(lǐng)導(dǎo)、各二級單位負(fù)責(zé)人、所屬部門等,逐級簽訂消防安全生產(chǎn)責(zé)任書,將消防安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)具體部門和個(gè)人。同時(shí),學(xué)校將安全生產(chǎn)考核納入學(xué)校精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理工作,在評優(yōu)評獎時(shí),各責(zé)任人如在任期間出現(xiàn)安全問題,實(shí)行“一票否決”制。通過近幾年的不懈努力,學(xué)校消防安全形勢良好,成效顯著。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識
XXXX大學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、公安部28號令和中宣部、公安部、教育部等八部門聯(lián)合頒布的《全民消防安全宣傳教育綱要》文件精神,加強(qiáng)消防安全宣傳教育。學(xué)校通過校園網(wǎng)、校園廣播、橫幅、電子屏幕、宣傳展板等多種形式,結(jié)合消防安全知識講座、消防演練等活動,積極開展消防安全知識的宣傳工作。
在加強(qiáng)宣傳工作的基礎(chǔ)上,學(xué)校非常重視專(兼)職消防員的培訓(xùn)工作。今年上半年,學(xué)校又選派5人參加消防協(xié)會組織的“消防控制室操作人員上崗證”培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證。近兩年來,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),先后共有20人取得消防控制室操作人員培訓(xùn)C類合格證、16人取得安全生產(chǎn)合格證,建立了一支專業(yè)的校園消防員隊(duì)伍,提高了消防安全防范意識。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)消防安全管理規(guī)定
根據(jù)公安廳關(guān)于《建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》、人民政府辦公廳關(guān)于《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》精神,學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全制度建設(shè),修訂完善《XXXX大學(xué)消防安全管理辦法》、制定《學(xué)校消防安全疏散預(yù)案》,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度、重大節(jié)日檢查制度和日常檢查制度,在師生中有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行消防疏散演習(xí)、滅火演示、消防知識講座、消防培訓(xùn),提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和技能。
學(xué)校對實(shí)驗(yàn)室定期開展實(shí)驗(yàn)室安全檢查并健全了檢查記錄,對危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備的安全使用都設(shè)有專人負(fù)責(zé)管理,儲存易燃易爆危險(xiǎn)品場所與居住場所嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保持安全距離;定期對實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保實(shí)驗(yàn)室安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
四、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防災(zāi)消災(zāi)能力 學(xué)校安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開消防安全工作會議,及時(shí)分析學(xué)校消防安全形勢,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),針對容易引起重大損失的消防安全問題,部署落實(shí)消防安全工作。近年來,學(xué)校認(rèn)真排查校園消防安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高學(xué)校的防災(zāi)消災(zāi)能力。
2011年,學(xué)校投入X萬余元,新增和更換滅火器XXXX 余具;今年4月份,學(xué)校普查2012年滅火器換粉及補(bǔ)充數(shù)量,據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年到期需換粉的滅火器XXXX具,換粉預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)XXX萬余元,近期已組織實(shí)施對滅火器換粉;檢查消防應(yīng)急照明燈與疏散指示燈,經(jīng)核實(shí),應(yīng)急燈故障XXX盞,安全出口燈故障XXX盞,疏散指示燈故障XXX盞,預(yù)計(jì)維修經(jīng)費(fèi)XX萬余元,通過招標(biāo),近期由投標(biāo)單位進(jìn)行維修保養(yǎng)。
2011年,學(xué)校投入消防經(jīng)費(fèi)XX余萬元,對15棟建筑設(shè)施的消防自動報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行了檢測、維修;今年,學(xué)校對圖書館等14座建筑設(shè)施、設(shè)備維修維護(hù),預(yù)算維修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)XXXX萬余元,維修維護(hù)工作正在進(jìn)行中;學(xué)校所有新建項(xiàng)目外墻保溫材料的材質(zhì)均由設(shè)計(jì)院根據(jù)消防安全要求確定,并通過審圖機(jī)構(gòu)和消防局相關(guān)部門的審查。
打非治違工作是一個(gè)艱巨的長期任務(wù),XXXX大學(xué)將繼續(xù)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為指導(dǎo)思想,深化“安全生產(chǎn)年”活動,確保學(xué)校消防安全,構(gòu)建平安和諧校園。
第五篇:打非治違工作小結(jié)(本站推薦)
打非治違專項(xiàng)行動小結(jié)
按照教育局集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動通知要求和鎮(zhèn)中心校精神,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,我校開展集中打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,本階段工作已經(jīng)結(jié)束,工作總結(jié)如下:
一、明確工作目標(biāo)和任務(wù)廣泛開展宣傳
我校要在縣教育局和中心校領(lǐng)導(dǎo)下,在全校集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動,學(xué)校通過板報(bào)、手抄報(bào)、校園廣播等形式,廣泛開展宣傳,嚴(yán)厲打擊各類非法違法經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正各類違法違規(guī)違章行為,切實(shí)解決影響和制約教育系統(tǒng)安全的突出問題,加快形成嚴(yán)格規(guī)范的安全工作法制秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和遏制違法違規(guī)違章行為導(dǎo)致的重特大安全事故,切實(shí)維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保持我校安全穩(wěn)定的良好形勢。
二、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我校已成立打非治違活動領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:、副組長: 成 員:
三、對重點(diǎn)范圍認(rèn)真開展工作,集中整治
在我校全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動,突出以校舍安全、、消防安全、交通安全、校車安全、用電安全、夏季防雷與防汛、重大地質(zhì)災(zāi)害安全、防溺水、教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全、師生集體活動與社會實(shí)踐活動安全、師生實(shí)習(xí)操作安全、飲食和住宿安全、防擁擠踩踏、非法或違法違規(guī)辦學(xué)(辦園)、校園及周邊環(huán)境安全和安全教育等教育系統(tǒng)涉及的各類安全問題為重點(diǎn),集中進(jìn)行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為,及時(shí)對了一批安全隱患進(jìn)行治理,有效保證了師生生命財(cái)產(chǎn)安全
四、抓住重點(diǎn)內(nèi)容把打擊和整改緊密結(jié)合
我校抓住工作重點(diǎn),把檢查與整治緊密結(jié)合,把打擊和整改緊密結(jié)合,做到發(fā)現(xiàn)一處、打擊一處、整治一處、鞏固一處。主要查處以下問題:
1.無證、無照、證照不全、證照過期、超許可范圍辦學(xué)(辦園),以及倒賣、出(租)借辦學(xué)證照的;
2.關(guān)閉取締后又擅自辦學(xué)(辦園),或應(yīng)關(guān)未關(guān)和關(guān)閉不到位的;
3.停學(xué)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自開辦的;
4.瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整改的;
5.學(xué)校(幼兒園)涉及安全的工作崗位非法用工、無證上崗的;
6.拒不執(zhí)行安全整改、整治通知指令的;
7.具有實(shí)驗(yàn)和實(shí)際動手操作性質(zhì)的學(xué)校、崗位,作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,現(xiàn)場管理混亂、違章、違規(guī)操作和指揮,以及其它違反安全工作規(guī)定的;
8.學(xué)習(xí)、工作或作業(yè)環(huán)境、裝備、設(shè)施和防護(hù)用品不符合規(guī)定要求的;
9.安全隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的; 10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全、使用和管理制度不完善、措施落實(shí)不到位的;
11.應(yīng)急隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂不及時(shí),未落實(shí)安全教育與演練要求的;
12.新裝備、新技術(shù)、新材料、新設(shè)計(jì)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)即投入使用的;
13.使用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備設(shè)施的; 14.學(xué)校負(fù)責(zé)的建筑施工工程非法轉(zhuǎn)包的; 15.安全設(shè)施設(shè)備沒有定期年檢的; 16.違規(guī)組織師生集體活動的。
通過打非治違專項(xiàng)行動,及時(shí)有效打擊治理一些危害師生生命財(cái)產(chǎn)的隱患,收到較好的效果。
打非治違專項(xiàng)行動小結(jié)
古縣小學(xué) 2014年10月