第一篇:稅收工作崗責(zé)
模板
一、資格認(rèn)定管理
(一)民政福利企業(yè)資格認(rèn)定
1、業(yè)務(wù)描述
4、崗位工作要求
(1)綜合服務(wù)崗
①受理條件(受理所需要的各類材料,包括稅務(wù)機關(guān)提供的由納稅人填寫的申請表,以及根據(jù)文件納稅人需自行提供的相關(guān)證明等紙質(zhì)材料)
②工作要求(審核各類資料的完整性、真實性,以及發(fā)現(xiàn)問題時的處理辦法,如材料不全應(yīng)當(dāng)場退回并開具缺件單一次性告知)(已審批文書銷號)
③操作規(guī)程(CTAIS操作步驟,要詳細(xì)寫明從哪個模塊進入,使用的文書名稱,填寫的內(nèi)容,以及發(fā)送的下個崗位,最后銷號的操作)
④工作提示(該項工作中實際存在的以及可能出現(xiàn)的問題,比如無法打印受理單的情況下需要如何解決)
(2)流轉(zhuǎn)稅管理崗
①受理條件(由綜合服務(wù)崗傳遞的材料,若有經(jīng)過分局的并要求分局出具初審情況報告或意見的,在此處補充)
②工作要求(根據(jù)相關(guān)文件進行書面審核或?qū)嵉睾蓑灥脑敿?xì)過程以及工作方法、工作重點)
③操作規(guī)程(CTAIS操作步驟,要詳細(xì)寫明從哪個模塊進入,使用的文書名稱,填寫的內(nèi)容,以及發(fā)送的下個崗位)
④工作提示(該項工作中實際存在的以及可能出現(xiàn)的問題,如審核過程中認(rèn)為證明不足的可要求提供補充材料?)(紙質(zhì)裝訂存檔以及文書的送達是否由該崗辦理?)
(3)稅政科長崗
①受理條件(除原報送的相關(guān)材料,還要求報送流轉(zhuǎn)稅管理崗人員出具的審核或復(fù)核報告、意見)
②工作要求(對審核情況進行把關(guān)、簽注意見,可以略寫)
③操作規(guī)程(CTAIS操作)
④工作提示(如出現(xiàn)意見不一致的情況應(yīng)如何處理)
(4)分管局長審批崗(可略寫,同科長崗)
5、事后監(jiān)控管理(重點?。?/p>
①日常監(jiān)管的方法(從申報征收、申請退稅、年審等過程中進行監(jiān)管)②條件發(fā)生變化后的處理(如取消資格)
③其他
(二)資源綜合利用企業(yè)資格認(rèn)定(18項)
兩種方案:
1、逐條逐項的按上述模板編寫(優(yōu)點:便于查詢,內(nèi)容清晰,過程完整 缺點:流程
和文件依據(jù)重復(fù))
2、合并同類項,寫出一個具體業(yè)務(wù)的流程,最后再附列流程和文件依據(jù)相同的其他項
目清單(優(yōu)點:節(jié)省時間和精力,不存在重復(fù)性勞動缺點:不同事項的審核重點和事后監(jiān)控不一致的地方難以體現(xiàn))
第二篇:崗責(zé)績效考核工作流程
石河子地方稅務(wù)局征收管理局
崗責(zé)績效考核工作流程
一、制作考核工作通知
辦公室與綜合業(yè)務(wù)科協(xié)同擬制“通知”,其內(nèi)容包括:考核時間、考核人員、考核項目、考核要求。行政部分考核事項、業(yè)務(wù)部分考核事項分別由辦公室和綜合業(yè)務(wù)科擬制。
二、考核工作分若干小組進行。各考核小組牽頭人負(fù)責(zé)評判、統(tǒng)計本組考核扣分及撰寫評價報告,并于考核工作結(jié)束日報考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱考核組)。
三、考核匯總工作由辦公室負(fù)責(zé)。匯總內(nèi)容包括:制作科所考核扣分(分行政和業(yè)務(wù))統(tǒng)計表擬件、撰寫本局考核評價工作報告擬稿。匯總工作完成后提交考核組進行初步研究。
四、考核組初步研究結(jié)果下發(fā)各科所,限時各科所將意見和建議報辦公室。
考核組初步研究的內(nèi)容包括:扣分事項是否準(zhǔn)確、尺度掌握是否合理、評價事項是否客觀。初步研究結(jié)果的具體表現(xiàn)形式包括: “××年××季度科所考核扣分統(tǒng)計表擬件”、“××年××季度考核評價工作報告擬稿”。
各科所以(科)所務(wù)會的形式征求本科所工作人員的意
見和建議,并以書面材料上報。
五、辦公室將各科所的意見和建議收集齊后提交本局業(yè)務(wù)副局長,由業(yè)務(wù)副局長針對問題指派考核組相關(guān)人員進行復(fù)核。復(fù)核工作結(jié)束后提交局長辦公研究,并形成決議。
六、辦公室行文制作“××年××季度考核評價工作報告”,報告中重點闡明存在的問題及原因、相關(guān)建議、整改要求及期限。
另以非行文形式向各科所下發(fā)“××年××季度科所考核扣分統(tǒng)計表”,并限時各科所將本單位每人扣分情況報辦公室。
各科所的整改落實情況由本局業(yè)務(wù)副局長指派辦公室及綜合業(yè)務(wù)科具體復(fù)核。復(fù)核情況提交局長辦公會。
如需通報的,經(jīng)本局黨組研究后下發(fā)。
七、辦公室根據(jù)全局每人扣分情況制作考核獎發(fā)放表。(說明:崗責(zé)績效考核與稅收征管質(zhì)量考核、機關(guān)效能考核工作同步進行。崗責(zé)績效考核的內(nèi)容涵蓋稅收征管質(zhì)量考核,機關(guān)效能考評指標(biāo)為單行本。)
第三篇:辦公室崗責(zé)
辦公室
一、部門職責(zé)
擬訂本系統(tǒng)工作計劃、有關(guān)工作制度;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作;起草和審核重要文稿;負(fù)責(zé)機關(guān)文電、機要、會務(wù)、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作;承擔(dān)稅收宣傳、新聞發(fā)布及機關(guān)政務(wù)公開、政府信息公開工作;承辦網(wǎng)站運行和維護工作;組織稅收科研工作,開展稅務(wù)學(xué)會活動;辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的有關(guān)事項。
二、崗位職責(zé)
1、辦公室主任崗
1.1主持辦公室全面工作;指導(dǎo)全系統(tǒng)辦公室工作;
1.2協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)工作進行綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)辦公室與領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系、與機關(guān)科室之間的關(guān)系協(xié)調(diào);
1.3負(fù)責(zé)起草和審核重要文稿,擬訂全局工作計劃、有關(guān)工作制度及長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;
1.4負(fù)責(zé)辦公自動化收文的擬辦處理和所有正式發(fā)文的審核把關(guān)工作;
1.5負(fù)責(zé)落實稅收新聞發(fā)布及機關(guān)政務(wù)公開、政府信息公開工作;
1.6負(fù)責(zé)制定全局工作目標(biāo)考核辦法及內(nèi)容并組織實施;
1.7辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的有關(guān)事項;
1.8負(fù)責(zé)對上級機關(guān)重要文件和領(lǐng)導(dǎo)批示、批辦事項的督
查、督辦;
1.9負(fù)責(zé)重要工作部署和稅收業(yè)務(wù)工作執(zhí)行情況的檢查落實;
1.10負(fù)責(zé)組織籌辦有關(guān)會議;
1.11負(fù)責(zé)各區(qū)、縣(市)局的考核工作;
1.12完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2、辦公室副主任崗
2.1協(xié)助主任做好室內(nèi)各項工作;
2.2按照主任分工,具體負(fù)責(zé)各項主管工作;
2.3按照主任要求,牽頭組織、指導(dǎo)、協(xié)助其他崗位相關(guān)工作;
2.4協(xié)助辦公室主任督查落實全局性或領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作;
2.5負(fù)責(zé)組織開展稅收科研及推進管理創(chuàng)新工作;
2.6負(fù)責(zé)辦公用品的采購和管理工作;
2.7承辦上級交辦的其他工作。
3、綜合調(diào)研崗
3.1負(fù)責(zé)全局綜合性文件、請示、匯報、工作總結(jié)的起草和整理;
3.2負(fù)責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)講話的起草;
3.3負(fù)責(zé)收集和整理每月的機關(guān)小結(jié)、工作計劃;
3.4負(fù)責(zé)稅務(wù)學(xué)會工作及《稅務(wù)年鑒》、《河南年鑒》稿件的撰稿工作;
3.5負(fù)責(zé)起草和審核各種全局性會議的會議主題報告,擬制全局性的重要通知、信函、電報等;
3.6負(fù)責(zé)局長辦公會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)思想溝通會等有關(guān)會議的簽到、記錄和會議紀(jì)要的整理工作。
3.7完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
4、值班安全管理崗
4.1接收各縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局機關(guān)上報的緊急重大安全情況;向省局、市委、市政府報送應(yīng)由市局上報的緊急重大安全情況;
4.2通報各縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局機關(guān)重大事故及節(jié)假日期間值班情況,轉(zhuǎn)發(fā)省局、市委、市政府關(guān)于安全值班工作的通知;
4.3組織安排好市局機關(guān)日常政務(wù)值班和節(jié)假日期間副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部值班;
4.4督促全市國稅系統(tǒng)值班管理工作,承辦系統(tǒng)節(jié)假日值班的檢查工作。
5、信訪崗
5.1對信訪崗位具體工作的實施提出方案、建議,并負(fù)責(zé)落實;
5.2負(fù)責(zé)處理和接待人民來信來訪工作;
5.3負(fù)責(zé)機關(guān)信訪件的登記、傳閱和對信訪內(nèi)容的保密工作;
5.4承辦上級機關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事宜;
5.5負(fù)責(zé)機關(guān)和系統(tǒng)的信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦,并進行督辦;
5.6定期分析信訪動態(tài),編輯信訪要情;
6、機要保密管理崗
6.1機關(guān)行政印章的管理、使用,負(fù)責(zé)管理、開具對外介紹信;
6.2負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)的保密工作,管理好保密文件、會議記錄等,負(fù)責(zé)機要文件的傳遞和送簽工作;
6.3負(fù)責(zé)文書檔案的保密工作;
6.4負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)的工作去向及聯(lián)系工作;
7、檔案管理崗
7.1負(fù)責(zé)局內(nèi)各種文件材料的收集、整理,歸檔工作;
7.2負(fù)責(zé)建立健全本機關(guān)檔案工作的各項規(guī)章制度;
7.3負(fù)責(zé)全市國稅系統(tǒng)稅務(wù)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo);
7.4負(fù)責(zé)電子檔案數(shù)據(jù)的錄入整理維護工作;
7.5負(fù)責(zé)紙質(zhì)檔案、電子檔案的查閱、借出、復(fù)印;
7.6負(fù)責(zé)檔案庫房的日常管理;
7.7負(fù)責(zé)本機關(guān)各種門類和載體的檔案統(tǒng)計工作;
7.8按規(guī)定向同級國家檔案館移交應(yīng)當(dāng)進館的檔案;
7.9按規(guī)定銷毀超過保管期限的檔案工作。
7.10完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
8、公文運行管理崗
8.1負(fù)責(zé)全市國稅系統(tǒng)《河南省國家稅務(wù)局公文處理辦法
(試行)》和《河南省國家稅務(wù)局計算機公文處理規(guī)則(試行)》的落實工作;
8.2負(fù)責(zé)公文及各非密級文件的簽收、登記、掃描、傳遞工作;
8.3負(fù)責(zé)機關(guān)簽報的編號、登記文件;
8.4負(fù)責(zé)全系統(tǒng)《稅務(wù)綜合辦公系統(tǒng)》的推廣應(yīng)用、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;
8.5做好機關(guān)辦公自動化的維護與管理工作;
8.6按時、保質(zhì)完成本室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù);
9、信息宣傳管理崗
9.1負(fù)責(zé)制定本局稅收宣傳工作計劃,負(fù)責(zé)制定全系統(tǒng)信息工作考核辦法;
9.2負(fù)責(zé)做好政務(wù)信息的報道工作;
9.3負(fù)責(zé)各項宣傳活動的組織實施;
9.4及時上報稅收宣傳總結(jié)及相關(guān)材料;
9.5負(fù)責(zé)稅收資料、宣傳品、標(biāo)識印刷制作及發(fā)放管理工作;
9.6組織協(xié)調(diào)本單位網(wǎng)站建設(shè)工作,負(fù)責(zé)市局內(nèi)網(wǎng)管理、有關(guān)欄目的更新工作;
9.7對網(wǎng)站信息內(nèi)容進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
9.8對下級稅務(wù)機關(guān)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)站工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
9.9負(fù)責(zé)全系統(tǒng)稅務(wù)信息采用情況的統(tǒng)計、考核;
9.10 負(fù)責(zé)督促機關(guān)各科室按要求的數(shù)量和質(zhì)量上報信息;
9.11完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
10、文印崗
10.1根據(jù)本室崗位工作安排,制定本崗位工作的總體思路和計劃,并負(fù)責(zé)落實;
10.2掌握本崗位工作的進度和質(zhì)量,及時向主管副主任匯報崗位工作的進度,并提出改進工作的意見和建議;
10.3對崗位工作涉及的稅收法規(guī)、政策、規(guī)章和規(guī)定,做到咨詢、傳達和溝通及時,對本崗位具體工作的實施提出承辦的方案、意見或者建議;
10.4負(fù)責(zé)全局文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議材料及其它材料的打印、編輯、裝訂工作;
10.5負(fù)責(zé)全局文件資料的印刷、復(fù)印工作;
10.6負(fù)責(zé)市局電子公文(非密級文件)的遠(yuǎn)程封發(fā)工作;10.7做好文印設(shè)備的維護、管理工作;
10.8按時、保質(zhì)完成本科室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù);
10.9在上述工作過程中制作和保存質(zhì)量記錄,監(jiān)視和測量過程的實施,進行持續(xù)改進;
11、報刊收發(fā)崗
11.1負(fù)責(zé)報刊征訂
11.2負(fù)責(zé)報刊的發(fā)放工作;
第四篇:創(chuàng)新和深化稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)
創(chuàng)新和深化稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)
——**州地稅局副局長X一行深入基層學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
近年來,**州地稅局認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制工作,充分利用科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和基本理論,著力解決稅收執(zhí)法中的重點和難點問題,將創(chuàng)新和深化稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)作為切入點,以不斷提高稅收執(zhí)法水平,整體推進州直地稅系統(tǒng)稅收工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、稅收執(zhí)法責(zé)任制框架初步形成并已取得實效
(一)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義
稅收執(zhí)法責(zé)任制是新時期推行依法治稅工作的主要內(nèi)容。推行稅收執(zhí)法責(zé)任制有利于促進稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部稅收征收管理規(guī)范化、法制化,有利于保證各項稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章得以正確貫徹實施。它也是我國稅收管理制度中的一個重要組成部分。地稅部門如何服從服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,保持和推進地稅收入可持續(xù)快速增長,最關(guān)鍵的就是要以崗責(zé)體系建設(shè)為根本抓手,來破解地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的難題,并且把加強崗責(zé)體系建設(shè)作為地稅系統(tǒng)必須長期堅持的基本工作方針,作為促進、保證和檢驗地稅收入可持續(xù)快速增長的重大舉措和載體,作為做好稅收各項工作的總綱。
(二)稅收執(zhí)法責(zé)任制涵蓋的基本內(nèi)容
稅收執(zhí)法責(zé)任制的基本內(nèi)容主要由四個部分組成,即崗位職責(zé),明白“做什么”;工作規(guī)程,明白“怎么做”;評議考核,清楚“做得怎么樣”;過錯追究,解決“做得不好怎么辦”。其中,考核評議是執(zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容,崗位職責(zé)是基礎(chǔ),工作規(guī)程是關(guān)鍵,過錯追究是保障。這四個部分是相互銜接、相輔相成的統(tǒng)一整體,共同形成了以法律法規(guī)賦予稅務(wù)機關(guān)的職責(zé)與權(quán)力為依據(jù),以嚴(yán)密科學(xué)的崗位責(zé)任體系為基礎(chǔ),以量化細(xì)致的工作規(guī)程為基點,以評議考核為手段,以過錯責(zé)任追究為保障,以信息化手段為依托的稅收執(zhí)法行為監(jiān)督制約機制。
(三)改革創(chuàng)新深入推進、成效凸顯
**州地稅局始終把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的不竭動力。堅持創(chuàng)新方法,凸顯依法治稅的中心地位,認(rèn)真推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,依法促收履責(zé)意識進一步增強,初步形成了稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系基本框架。
根據(jù)國家稅務(wù)總局和自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的實施意見,本著在稅收執(zhí)法上要中規(guī)中矩,在機制創(chuàng)新上要不拘一格的要求,2003年6月,州局制定了《**州地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》及相應(yīng)的考核辦法,考核內(nèi)容涉及基層局征收、管理、稽查等各個方面。2006年5月,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,根據(jù)縣市地稅局稅收執(zhí)法現(xiàn)狀,確定了州直地稅系統(tǒng)42個執(zhí)法崗位,簽訂崗位確認(rèn)書,明確職責(zé)和工作規(guī)程,并以執(zhí)法人員崗位公示牌的形式向納稅人公示,真正讓執(zhí)法人員明白了“做什么”和“怎么做”,通過執(zhí)法檢查和評議考核,清楚了執(zhí)法人員“做得怎么樣”,通過嚴(yán)格的過錯追究,解決了執(zhí)法人員“做得不好怎么辦”的問題。
為強化基層局推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,真正將執(zhí)法責(zé)任落到實處,最大限度地減少執(zhí)法隨意性、盲目性,州局又制定實施了兼職稅收法制員制度,在縣(市)地稅局具有執(zhí)法主體資格的基層稅務(wù)所(稽查局、分局)均設(shè)立一名兼職法制員。對基層執(zhí)法人員做出的每一項具體行政行為(行政處罰、核定稅款、減免稅審批、停歇業(yè)、延期申報、延期繳納稅款審批等),由兼職法制員進行嚴(yán)格的審核把關(guān),一事一審,使執(zhí)法監(jiān)督檢查工作關(guān)口前移,從源頭抓起,嚴(yán)把第一道執(zhí)法防線。
經(jīng)過三年多的努力,基層局現(xiàn)已初步建立了以科學(xué)的崗責(zé)為基礎(chǔ),以明晰的工作規(guī)程為重點,以嚴(yán)密的考核評議辦法為手段,以嚴(yán)格的過錯追究為保障的覆蓋稅收執(zhí)法各崗位、貫穿稅收執(zhí)法工作全過程的制度體系和運行機制。形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的執(zhí)法格局。
(四)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作已取得了階段性成效
稅收執(zhí)法責(zé)任制的全面推行,保證了每位稅收執(zhí)法人員對在稅收執(zhí)法過程中應(yīng)該做什么、按照什么方式做、以及出現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任都已心中有數(shù),促使了稅收執(zhí)法人員時時、處處盡心做好每一項執(zhí)法工作,有效地解決了稅收管理中淡化責(zé)任、疏于管理的問題,濫用權(quán)力、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象也大為減少。
稅收執(zhí)法責(zé)任制促使稅收執(zhí)法人員必須按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序處理執(zhí)法事項,促進了執(zhí)法行為的規(guī)范和執(zhí)法水平的提升。從近幾年稅收執(zhí)法檢查和考核結(jié)果看,州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法的隨意性得到了有效控制,執(zhí)法行為的過錯量呈逐年遞減趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2005年州直地稅系統(tǒng)共追究278人次,其中告誡15人次,責(zé)令書面檢查38人次,通報批評19人次,處罰123人次,處罰金額58415元;2006年追究117人次,其中告誡12人次,責(zé)令書面檢查21人次,通報批評11人次,處罰98人,處罰金額21343元;2007年追究87人次,其中告誡9人次,責(zé)令書面檢查21人次,通報批評15人次,處罰43人次,處罰金額12390元。
二、稅收執(zhí)法責(zé)任制工作還需完善和提高
雖然**州直地稅系統(tǒng)在推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作中已取得了一定的成效,但通過這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實地調(diào)研活動,仍然發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過程中還存在著諸多的問題。
(一)基層局落實稅收執(zhí)法責(zé)任制工作參差不齊
一是對工作規(guī)程學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒有跟上,分解、細(xì)化不夠,造成部分執(zhí)法人員不清楚自己崗位的工作規(guī)程,工作上仍然存在按照習(xí)慣的、想當(dāng)然的、不規(guī)范的方法去操作。
二是在執(zhí)法評議考核上,基層局雖然做到了內(nèi)部考核與外部評議相結(jié)合,但在考核的方法上還存在著沒有從每個崗位考核入手的現(xiàn)象。
(二)稅收執(zhí)法要求與稅收法制環(huán)境存在著差距
1、稅收執(zhí)法中人為因素使執(zhí)法過錯時有發(fā)生。表現(xiàn)在一是少數(shù)地方政府的行政干預(yù),一定程度上影響了稅務(wù)機關(guān)正常的依法行政活動;二是部門考核機制不合理,稅收收入任務(wù)完成與否、征管質(zhì)量指標(biāo)考核是否達標(biāo)、排名是否靠前等因素,導(dǎo)致了稅務(wù)機關(guān)變通執(zhí)法。
2、稅收執(zhí)法要求與稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差距。
(1)部分稅收執(zhí)法人員認(rèn)為依法治稅、推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,特別是落實稅收執(zhí)法責(zé)任過錯追究、搞評議考核完全是自己人給自己人“下套子”、上“緊箍咒”,制定的各項稅收執(zhí)法規(guī)程把基層稅務(wù)人員的手腳完全捆死了。
(2)部分稅收執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低和法律意識淡薄,執(zhí)法過程中存在執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的情況,稅收執(zhí)法缺乏剛性。具體表現(xiàn)為該履行的職責(zé)不履行,該報批的事項不報批,不按法定程序辦事,重實體輕程序,使用文書不規(guī)范,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確,甚至濫用職權(quán)或徇私枉法;或者礙于說情,削弱執(zhí)法力度,大事化小,小事化了,使原本很嚴(yán)肅的執(zhí)法行為如同兒戲,執(zhí)法失去應(yīng)有的威懾力。
(3)在稅收法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳上,存在不深不實的問題。
(4)稅收執(zhí)法責(zé)任制考核追究工作由于基層局主要依靠手工進行,考核工作存在著人情、面子問題,追究方法也過于單一和表面化。一方面從歷年的稅務(wù)日常管理和稅務(wù)稽查工作情況看,納稅人的稅收違法行為普遍存在,這固然與納稅人的法律意識不強有關(guān),但與稅務(wù)干部對納稅人的納稅輔導(dǎo)不到位也有很大關(guān)系;另一方面從歷年執(zhí)法檢查情況看稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法不到位、隨意執(zhí)法現(xiàn)象也普遍存在,特別是對諸如:“應(yīng)收而未收”、“應(yīng)處罰而不處罰”“應(yīng)移送案件而未移送”等違法現(xiàn)象,由于過錯責(zé)任的主客觀原因難以徹底追查清楚,因此責(zé)任追究難以實施。
(三)責(zé)任追究難以到位
1、經(jīng)濟懲戒標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。
由于基層局工作條件、工作人數(shù)、工作任務(wù)等均有所不同,考核系數(shù)大小也不一樣,稅收執(zhí)法責(zé)任制考核只是整個稅收工作考核中的一個部分,部分統(tǒng)一難,整體統(tǒng)一就更難。
2、執(zhí)法過錯責(zé)任難發(fā)現(xiàn)。
當(dāng)前,地稅稅收執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域的信息化程度較低,尚不能實現(xiàn)對稅收執(zhí)法的完全監(jiān)控。同時,內(nèi)部各執(zhí)法環(huán)節(jié)間的工作銜接有時不夠緊密,信息傳遞不及時,導(dǎo)致一些過錯行為不能及時發(fā)現(xiàn)。
3、執(zhí)法考核重追究輕激勵。
執(zhí)法責(zé)任制的考核與目標(biāo)(績效)管理考核、公務(wù)員年終考核等缺乏有機結(jié)合,也沒有明確的激勵機制,特別是目前經(jīng)費相對固定的情況下,更是缺乏獎勵經(jīng)費的來源。
三、創(chuàng)新和深化稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的意見
(一)進一步端正對稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的認(rèn)識
1、繼續(xù)提高對稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,今后稅收執(zhí)法工作的重心必須是以執(zhí)法人員為基礎(chǔ),堅持依法治稅,公平稅負(fù),提高服務(wù),在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“管用、統(tǒng)一、革新”的指導(dǎo)思想,結(jié)合上級和新形勢下的要求,不斷完善各項制度,特別在橫向稅收執(zhí)法崗責(zé)體系建設(shè)上,積極探索,勇于實踐。并把深入推進機制創(chuàng)新、促進稅收執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率,作為長期堅持的稅收執(zhí)法工作指導(dǎo)方針。
2、增強稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的緊迫性和自覺性。稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)是一項打基礎(chǔ)、建平臺、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法制度缺失、執(zhí)法責(zé)任不落實、消除執(zhí)法失職違法行為的有效舉措。充分認(rèn)識到稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的緊迫性,進一步增強落實稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系的自覺性,在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)上不甘落后,勇往直前。
(二)稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)
1、做好稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系建設(shè)試點和推行工作。州局崗責(zé)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在霍城局進行試點,按照修改后的《稅收執(zhí)法質(zhì)量評價考核體系》開始運行,對所定的崗、所定的職、所定的責(zé)、所定的流程、所定的評議、所定的獎懲,從效果上進行檢驗。
2、積極探索州地稅局本級稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)。稅收執(zhí)法崗責(zé)體系建設(shè),難度主要在于綜合執(zhí)法崗責(zé)事務(wù)紛雜、不便量化,反反復(fù)復(fù)在所難免。我們要有充分的思想準(zhǔn)備,自覺融入到探索實踐中去,盡快闖出路子。實現(xiàn)稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)從基層局向上級局延伸、上級局與下級局稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系的聯(lián)動。
3、統(tǒng)一規(guī)范各項考核。結(jié)合州黨委效能建設(shè)的要求,進一步修訂完善我局《績效目標(biāo)管理考核辦法》,將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價與績效考核融入一體,減少各種考核名目和考核次數(shù),把集中考核、重復(fù)考核、多頭考核向日?;穆?lián)動監(jiān)督考核轉(zhuǎn)化,真正為基層減壓減負(fù)。
4、實現(xiàn)稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的總目標(biāo)。到2009年底,基本達到崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、流程運轉(zhuǎn)順暢、評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度管人管事、監(jiān)督考核到位、執(zhí)法質(zhì)量效率提高、執(zhí)法工作績效明顯。
(三)加強對信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮信息化在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)中的支撐作用。
一是要加大對執(zhí)法人員的的信息化培訓(xùn)力度,提高稅務(wù)人員利用信息化手段的執(zhí)法水平;二是要想方設(shè)法加快信息化建設(shè)步伐,積極籌措資金,及時更新硬件設(shè)備,提高辦稅效率;三是要通過軟件設(shè)計在工作流程上對執(zhí)法程序進行約束,減少和避免隨意執(zhí)法或不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)認(rèn)真做好稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)保障工作
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮各級黨組在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用,進一步加強稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的力量,加大對基層局的指導(dǎo)力度。提高抓好當(dāng)前、注重長遠(yuǎn)的能力,在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)上做實干家,在持續(xù)發(fā)展上當(dāng)好謀略家。
2、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各基層局在稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)中,必須按照區(qū)局的要求和州局的統(tǒng)一部署,步調(diào)一致,積極行動,不能畏縮不前,以各種理由和借口遲滯拖延。
3、對干部加強遵章守紀(jì)、愛崗守責(zé)的教育,使每個干部熟知崗位職責(zé),熟知工作程序,熟知質(zhì)量考核點,做到人人遵章守責(zé)、個個照章辦事。
4、不斷鞏固作風(fēng)整頓成果,把作風(fēng)整頓與效能建設(shè)作為促進稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)的動力,使地稅執(zhí)法工作達到嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范、高效,保證稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)不斷深化、完善和落實。
5、加強思想政治工作,以人為本,創(chuàng)建和諧的社會基礎(chǔ)。稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè),是一項基礎(chǔ)性、長期性、根本性的系統(tǒng)工程,需舉全局之力、需全方位舉動、需全員積極參與,因此要充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向性、服務(wù)性、啟發(fā)性作用,引導(dǎo)群眾,發(fā)動群眾,凝聚人心,形成合力,共同促進,全面落實。
6、積極整合人力資源。人員老化和人力不足是各基層局的共性問題,面對現(xiàn)實,要在挖潛素質(zhì)、整合人力上下功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭,身先士卒,不做甩手掌柜,主動承擔(dān)具體崗責(zé),既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。
7、質(zhì)與量是稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系考核的關(guān)鍵,要根據(jù)質(zhì)與量合理分配獎金。按照《關(guān)于發(fā)放自治區(qū)地稅系統(tǒng)津貼補貼和崗位目標(biāo)考核獎勵的補充通知》和《**州直地稅系統(tǒng)稅收工作過錯失職責(zé)任追究辦法》認(rèn)真執(zhí)行。
8、更新觀念,勇于創(chuàng)新。我們要在遵循上級所定規(guī)程主線的同時,摒棄僵化與教條,對于與實際不符的內(nèi)容要勇于修訂,使其充實和完善。努力探索出一套更加符合基層稅收執(zhí)法工作實際,具有州直地稅特色,科學(xué)、規(guī)范、客觀、實用的稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系。
第五篇:稅收科研崗試題
稅收科研崗試題
一、填空題
1、稅收科研調(diào)研的目的是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)基層、服務(wù)(稅收實踐)。
2、稅務(wù)學(xué)會的中心工作是(稅收學(xué)術(shù)研究)。
3、稅務(wù)學(xué)會工作要做到領(lǐng)導(dǎo)、稅收骨干、群眾(三結(jié)合)。
4、稅務(wù)學(xué)會活動要把握學(xué)會為稅收工作和(稅收事業(yè)發(fā)展)服務(wù)的原則。
5、講好稅收故事,培育(稅收文化)。
6、我國公務(wù)員職位分為(領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))和(非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))。
7、納稅人購買自用或者進口自用應(yīng)稅車輛,申報的計稅價格低于同類型應(yīng)稅車輛的最低計稅價格,又無正當(dāng)理由的,計稅價格為(國家稅務(wù)總局)核定的最低計稅價格;
8、國學(xué)是指以儒學(xué)為主體的中華傳統(tǒng)文化與(學(xué)術(shù))。
9、被譽為中國古典小說頂峰之作的長篇小說是《紅樓夢》。
10、古代的所謂“四聲”包括(平、上、去、入)四種聲調(diào)。
11、中國共產(chǎn)黨的宗旨是(全心全意為人民服務(wù))。
12、稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,按照法律規(guī)定,通過稅收工具強制地、無償?shù)卣鲄⑴c國民收入和社 會產(chǎn)品的分配和再分配取得財政收入的(一種形式)。
13、研究問題,必須先調(diào)查情況,要深入基層,沉下身子,掌握有什么問題、原因何在、怎么(解決問題)。
二、選擇題
1、經(jīng)濟論文是對各種(A)及觀念進行研究并表述研究成果的學(xué)術(shù)性文章。
A.經(jīng)濟 B.管理 C.研究 D.成果
2、總書記指出:一個人能否(A),最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。
A.廉潔自律 B.潔身自好 C.工作實績 D.慎言慎行
3、公務(wù)員要按照規(guī)定的(B)和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率.A.任務(wù) B.義務(wù) C.權(quán)力 D.權(quán)限
4、行政機關(guān)可以用于下行文的一組文種是(B)。A.通知 決定 請示 會議紀(jì)要 B.通知 決議 意見 函 C.報告 決定 公報 條例 D.通知 意見 通報 批復(fù)
5、公務(wù)員法對公務(wù)員的范圍重新做了界定,根據(jù)規(guī)定公務(wù)員必須具備三個條件,其中哪個是公務(wù)員最本質(zhì)的特征(A)。
A.依法履行公職 B.納入國家行政編制 C.由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利 D.三項均屬于
6.下列選項中屬于我國憲法主要淵源形式的是(A)。A.成文憲法典 B.憲法性法律 C.憲法解釋 D.憲法慣例
7、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定, 是作為評價公務(wù)員的主要依據(jù)(C)。
A.資歷 B.德才 C.具體的工作實績 D.工作效率
8、下列公文寫作表述中不恰當(dāng)?shù)氖牵ˋ)A、我們一定要嚴(yán)厲打擊少數(shù)腐敗分子,把反腐敗進行到底
B、對隱蔽性較大的個人收入缺乏行之有效的控管措施,反映出征管水平跟不上經(jīng)濟發(fā)展的狀況
C、開展了稅法進校園、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部稅收知識講座、有獎問卷、“稅收與未來”征文、“依法治稅,共建美好家園”萬人簽名等活動
D、沈X先后收受XX市聯(lián)合鋼材銷售中心等單位和個人賄賂的人民幣、物品共計50,140元,其行為已構(gòu)成受賄罪
9、題為《2012工作總結(jié)》正文在宏觀上分為五個方面:
一、主要成績;
二、基本做法;
三、主要經(jīng)驗;
四、存在的問題;
五、2013年工作打算,即“成績--情況--經(jīng)驗--問題--打算”。這是常見的一種程序化的寫法,其結(jié)構(gòu)叫 做(C)
A、條文式結(jié)構(gòu) B、比較式結(jié)構(gòu) C、五段式結(jié)構(gòu) D、總分式結(jié)構(gòu)
10、下列關(guān)于行政機關(guān)公文成文日期的書寫哪項是正確的(A)
A、2013年7月8日 B、二O一三年七月八日
C、二0一三年壹月五日 D、二0一三年四月
三、多選題
1、中國共產(chǎn)黨以(ABCD)為行動指南。
A.馬克思列寧主義和毛澤東思想 B.鄧小平理論
C.“三個代表”重要思想 D.科學(xué)發(fā)展觀
2、稅務(wù)機關(guān)的公文種類是(ABCD)。
A.命令(令)、決議、決定 B.公告、通告、意見、通知 C.通報、報告、請示 D.批復(fù)、函、紀(jì)要。
3、稅收論文選題的原則是(ABC)。A.態(tài)度慎重 B.量力而行 C.注重價值
4、“請示事項”是請示正文的核心,它應(yīng)該(ABC)A、實事求是 B、具體清楚 C、提出解決問題的意見 D、語氣堅決
四、判斷題
1、統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的基本方法。(√)
2、發(fā)展是我們黨一切工作的第一要務(wù)。(×)
3、科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。(√)
4、勵精圖治、改革創(chuàng)新,持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化。(√)
5、充分發(fā)揮稅收職能作用,推進經(jīng)濟社會持續(xù)科學(xué)發(fā)展(√)
6、稅收科研工作堅持為國稅中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù),為廣大稅務(wù)學(xué)會會員和會員企業(yè)服務(wù)的“三為”方針。(√)
7、和諧社會是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。(√)
8、根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員崗位序列。(×)
9、把握政治方向。堅持用十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞稅收中心工作,積極探索新時期的稅收理論與實踐。(√)
10、深化學(xué)術(shù)研究。緊密結(jié)合稅收實踐活動開展務(wù)實性調(diào)研,認(rèn)真組織開展多層次、多角度的學(xué)術(shù)研究。(√)
11、請示必須事前行文,否則就是“先斬后奏”,不符合規(guī)定。(√)
12、報告是單方向的上行文,供領(lǐng)導(dǎo)審閱,不需要上級給予回復(fù)。(√)
13、通報始終都貫穿著宣傳教育的目的性,因此它在寫作時 一定要多發(fā)議論,多作分析,充分發(fā)揮說理的作用。(×)
14、命令(令)一旦發(fā)出,受文單位和人員必須無條件執(zhí)行。(對)
15、用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項的公文是批復(fù),它是專門用于答復(fù)請示的一種下行文。(對)
16、公文的主送機關(guān)指公文的主要受理機關(guān),可以使用簡稱、統(tǒng)稱,如可以寫成國稅局、地稅局。(×)
17、公告具有較強的嚴(yán)肅性,因此一般不適宜在新聞媒體上發(fā)布。(×)
18、按照法律法規(guī)的規(guī)定,國家稅務(wù)總局可以用“令”發(fā)布稅務(wù)規(guī)章。(對)
19、紙質(zhì)公文、電子公文都屬于黨政機關(guān)公文。(對)20、請示有明確的請示事項,可一文多事。(×)
五、簡答題
1、簡答題:稅收學(xué)術(shù)論文的一般格式?
答:稅收學(xué)術(shù)論文的一般格式一般分為:題目,內(nèi)容提要,緒論(引論、引言、前言、序言),本論(正文),結(jié)論,參考文獻。
2、撰寫調(diào)研文章的八要點是什么?
答:撰寫調(diào)研文章的八要點是:觀點鮮明、條理清楚、結(jié)構(gòu)合理、說理充分、資料詳實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文句流暢、對策可行。
3、撰寫調(diào)研文章的四忌是什么?
答:撰寫調(diào)研文章的四忌是:(1)忌空洞無物,廢話套話。(2)忌雜亂無章,缺乏條理。(3)忌了無新意,照抄照搬。(4)忌報告式,少用政治口號,如“三個到位”等。