第一篇:縣國土局上半年工作總結和下半年工作思路
上半年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以構建保障科學發(fā)展的新機制為主線,堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國土局的工作部署,認真履行法定職責,積極服務發(fā)展大局,全面推進依法行政,較好地推動了各項工作任務的完成。
一、主要工作成效
(一)土地管理工作
一是耕地保護工作不斷加強。完善了國家投資三溪等兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項目的規(guī)劃設計方案,積極開展了項目施工前的各項準備工作,項目區(qū)土地權屬調(diào)查和登記工作已經(jīng)完成。鞏固基本農(nóng)田保護工作成果,完善基本農(nóng)田保護基礎資料,強化保護責任,開展了XX年年度耕地保護責任目標履行情況自查工作。認真做好廟首展旗山莊土地置換復墾項目建設工程的監(jiān)督指導工作,項目工程已完成復墾區(qū)平整。
二是堅決執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度,嚴格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準,規(guī)范完善了工業(yè)用地招拍掛和經(jīng)濟園區(qū)入園企業(yè)供地程序。共掛牌出讓6宗土地,面積178.82畝,總價款727萬元;拍賣出讓1宗土地,面積74.58畝,總價款4126萬元。
三是認真學習貫徹《土地登記辦法》,進一步加強土地登記規(guī)范化建設,提高土地登記質(zhì)量,共辦理國有土地登記發(fā)證215宗,面積238.28畝,集體土地登記發(fā)證74宗,面積14.4畝,國有土地使用權抵押登記8宗,面積217.25畝。
四是積極做好第二次土地調(diào)查的各項前期工作,成立了領導小組和辦公室,結合實際編制了實施細則和年度工作經(jīng)費預算方案,落實了30萬元啟動資金,初步確定了城區(qū)地籍調(diào)查實施單位,為全面啟動做好充分準備。
五是推進全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作,初步規(guī)劃方案已經(jīng)編制完成。完成了全縣農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作。
六是認真抓好建設用地報批工作,組織上報省政府一個批次城鎮(zhèn)建設用地,面積43.4公頃,其中耕地4.93公頃,為招商引資、城市建設和重點工程提供了用地保障。上報縣政府審批農(nóng)民個人建房一個批次,面積1.14公頃。
七是扎實開展了全縣建設用地調(diào)查摸底及供后管理檢查工作,對已批農(nóng)轉用土地批而未供、供而未用和未充分利用的土地進行了全面細致地調(diào)查,共清查出閑置土地7宗,面積43.1畝,對閑置土地的單位逐宗發(fā)放了催建通知書。
(二)地礦管理工作
一是受理采礦權申請9件,其中延續(xù)采礦登記5件,變更采礦登記3件,新設采礦登記1件。征繳采礦權價款70.83萬元,采礦權使用費0.19萬元。
二是嚴格執(zhí)行《關于按季申報繳納礦產(chǎn)資源補償費的通知》精神,共征收資補費7.35萬元。
三是認真組織開展地質(zhì)災害防治工作,編制了《2010年旌德縣地質(zhì)災害防治方案》,積極督促指導版書、俞村兩個鄉(xiāng)做好地質(zhì)災害危險點搬遷避讓工作,做到主汛期無一人在原址居住。啟動了云樂鄉(xiāng)大嶺腳市級搬遷避讓項目,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要工作措施
(一)積極服務地方經(jīng)濟建設。一是抽調(diào)精干業(yè)務力量參與國道205線改造建設工作,克服人員少、任務重、時間緊等實際困難,較好地完成了征地分戶測量、地上附屬物登記造冊和征地拆遷補償?shù)裙ぷ?。二是嚴格依法按程序、按?guī)范做好“兩區(qū)”開發(fā)建設和城西路改造的土地征收工作。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,完成了征地勘界任務,維護被征地農(nóng)戶的切身利益,各項補償費足額發(fā)放。
(二)強化國土資源信訪和執(zhí)法監(jiān)察。集中開展了農(nóng)村土地征收征用重信重訪問題專項治理工作,對重信重訪進行認真梳理、登記造冊,落實領導包案責任制,確定專人負責信訪工作,信訪件堅持做到及時處理、及時答復,從源頭上制止了群訪、重復訪事件的發(fā)生。上半年,共收到來信5件,來訪8起,全部得到處理和妥善解決。同時,進一步加大國土資源動態(tài)巡查力度,完善了城建、國土、城管聯(lián)合執(zhí)法機制,確定每周四三家聯(lián)合巡查一次,每月末召開一次聯(lián)席會議,及時解決相關問題。通過動態(tài)巡查,共發(fā)現(xiàn)違法用地13起,全部及時制止。制定下發(fā)了《旌德縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員工作考核細則》,努力形成體系健全、協(xié)調(diào)聯(lián)動的國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。今年以來,村級信息員共報送各類信息32條,其中涉及違法用地的舉報信息7條,較好發(fā)揮了“國土耳目”作用。
(三)扎實開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領導組,制訂了切實可行的《旌德縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”工作實施方案》,明確“回頭看”工作的指導思想、工作目標、主要任務和工作措施。開展了礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的全面清查,以螢石礦、建筑石料等資源開發(fā)作為重點,組織安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門對我縣28家礦山企業(yè)、6個地質(zhì)勘查項目、礦業(yè)權滅失或以往有過采礦活動、可供進一步勘查開采的礦產(chǎn)地等區(qū)域,進行了拉網(wǎng)式全面清查,逐礦區(qū)、逐礦山、逐礦權填報了《安徽省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動礦山排查表》,嚴肅查處違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范采礦權人的開采活動。經(jīng)查,我縣部分礦山未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案或地質(zhì)環(huán)境影響評價報告,2家礦山采礦許可證已過期,2家礦山營業(yè)執(zhí)照為個體工商戶,不符合國土資源部《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》,上述問題已下發(fā)通知限期改正。
七、以辦理“關于加強礦產(chǎn)資源管理”的議案為契機,全面完成礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范的各項任務。嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,加強礦業(yè)權出讓管理,規(guī)范礦業(yè)權出讓行為。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)儲量動態(tài)監(jiān)測,按季足額征繳礦產(chǎn)資源補償費。積極配合做好礦山安全生產(chǎn)工作。
八、建立和完善地質(zhì)災害監(jiān)測防治體系,重點掌握因洪水引發(fā)的新地質(zhì)災害隱患點的動態(tài)變化情況,明確防范措施。全面完成白楊嶺和下周家兩個地質(zhì)災害危險點搬遷避讓掃尾工作。督促云樂鄉(xiāng)政府做好大嶺腳地質(zhì)災害危險點搬遷避讓項目各項工作
第二篇:xx年國土局工作總結和xx年工作思路
xx年國土局工作總結和xx年工作思路
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xx年國土局工作總結和xx年工作思路
xx年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會”的總體思路,堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國土局的工作部署,認真履行法定職責,積極服務發(fā)展大局,全面推進依法行政,較好地完成了各項工作任務。
一、主要工作成效
(一)土地管理工作
一是耕地保護工作進一步加強。
認真做好省級投資廟首土地整理項目建設工程施工的監(jiān)督指導工作,項目工程已經(jīng)結束,實現(xiàn)了新增耕地17.43公頃的目標,待省廳驗收??偼顿Y1666.6萬元、可新增耕地38.34公頃的國家投資三溪等兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項目已獲批準,積極開展了項目施工前的各項準備工作。鞏固基本農(nóng)田保護工作成果,強化保護責任,投資4萬元增設了7塊磚混結構的大型固定農(nóng)保標牌。同時,通過積極努力,省國土廳已撥付100萬元災毀耕地復墾資金,用于“7·10”洪災造成的水毀耕地的復墾。四是土地利用數(shù)據(jù)庫建設成果通過了省國土廳驗收。
積極做好第二次土地大調(diào)查的各項前期工作,結合我縣實際擬訂了第二次土地大調(diào)查方案及經(jīng)費預算方案,為全面啟動打下良好基礎。五是研究制定了《旌德縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障實施辦法(試行)》,報經(jīng)縣政府批轉實施,為切實維護被征地農(nóng)民的合法權益提供了政策依據(jù)。
六是積極做好各類建設用地報批工作。
共組織上報省、市政府五個批次城、鎮(zhèn)、村建設用地,面積45.84公頃,其中耕地7.8公頃,為招商引資、城市建設和重點工程提供了用地保障。共上報縣政府審批農(nóng)民個人建房一個批次,面積1.53公頃。(二)地礦管理工作
一是受理采礦權申請6件(其中延續(xù)采礦登記4件,變更采礦登記2件),收取采礦權價款33.97萬元,采礦權使用費0.33萬元。
二是制定下發(fā)了《關于按季申報繳納礦產(chǎn)資源補償費的通知》,改進礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作方式,確保按季足額入庫,共征收資補費24.28萬元。
三是“7·10”洪災后,通過主動匯報,積極爭取,省國土廳撥付我縣30萬元地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費,為進一步做好地質(zhì)災害防治工作提供了經(jīng)費支持。
四是編制了《xx年旌德縣地質(zhì)災害防治方案》,認真組織開展地質(zhì)災害防治工作,積極督促指導版書、俞村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地質(zhì)災害點搬遷避讓工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要工作措施
(一)分解落實工作任務,制定工作措施。
為確??h政府下達給我局的各項工作任務落到實處,年初,將所承擔的工作任務進行了認真細致地細化分解,研究制定了具體的工作落實措施,明確工作重點和完成期限,確定分管領導和責任股室。要求各股室各負其責,積極配合,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作。同時,按季度對主要工作作出安排,明確工作任務和時限要求,確定承辦單位、協(xié)辦單位和具體責任人,促進了各項工作任務落實到位。(二)做好本職工作,積極服務“兩區(qū)”開發(fā)建設。
今年是我縣加快推進新城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設年,我局盡職盡力地做好本職工作,積極地服務于“兩區(qū)”開發(fā)建設。一是提高工作積極性和主動性,超前謀劃開發(fā)建設過程中所要涉及的具體工作,積極為“兩區(qū)”開發(fā)建設出謀劃策,提出建議,為政府決策提供依據(jù)。二是抽調(diào)精干業(yè)務力量到“兩區(qū)”建設指揮部工作,全力以赴地參與開發(fā)建設的各項工作,主動向上爭取政策支持,認真做好土地測繪勘界,切實做到“人員有落實、政策有依據(jù)、技術有保障”。三是嚴格依法按程序、按規(guī)范做好土地征收工作。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,與有關單位密切配合,對被征地農(nóng)民進行法律法規(guī)和政策宣傳,做耐心細致的思想工作,爭取他們對“兩區(qū)”建設的理解與支持,確保“兩區(qū)”建設順利進行。共完成城東區(qū)710.6畝的征地勘界任務。(五)深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
鞏固整頓規(guī)范工作成果,將整治與礦業(yè)權市場建設結合起來,與公安、安監(jiān)等部門到各礦山開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的違法違規(guī)行為。積極協(xié)助安監(jiān)部門做好礦山安全生產(chǎn)工作。對全縣窯廠、河道采砂和洗砂情況進行了全面地調(diào)查摸底;對白地鎮(zhèn)洪川村莊塢石煤礦礦區(qū)范圍及周邊區(qū)域亂采濫挖礦石的行為進行了調(diào)查,并下發(fā)《關于嚴格亂采濫挖礦產(chǎn)資源的通告》;對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采行為給予了及時制止。共取締無證開采3起,整合兼并礦山2個,制止亂采亂挖2起,促進了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,維護了正常的礦業(yè)秩序。(八)干部隊伍建設和信息化建設進一步加強。
一是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革工作,加強基層國土所規(guī)范化建設。全縣設置5個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土資源管理中心所,為全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制20名,新設置的5個中心所于xx月份正式掛牌。二是年初對全系統(tǒng)干部職工進行了封閉式集中教育培訓,培訓以加強品德修養(yǎng)和提高業(yè)務能力為重點,注重操作性、新穎性和實用性,通過培訓,干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平進一步提高。三是以“講規(guī)矩,抓落實”為主題,深入扎實地開展了干部作風建設專項學習教育活動,并取得了較好的成效。四是從充實信息內(nèi)容、加快信息更新頻率、提高信息服務質(zhì)量等方面入手,進一步加強政務公開和政務網(wǎng)站建設,局網(wǎng)站建設得到了上級部門和社會的好評,被國土資源部評為xx縣級“國土資源政務信息網(wǎng)上公開示范單位”。xx年,在縣委、縣政府的正確領導和省市主管部門的精心指導下,通過全局上下的共同努力,各項工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,與形勢發(fā)展對國土資源管理工作要求還有一定差距。
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第三篇:市國土局××年工作思路
×年是“十一五”規(guī)劃的起步之年,是開好局、打好頭、筑好基的重要一年。全市國土資源系統(tǒng)將在市委、市政府的正確領導下,認真學習、深刻領會十六屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,把思想認識進一步統(tǒng)一到“解難題保發(fā)展”的工作主題上。在充分發(fā)揚國土資源部門“圍繞中心、搞好服務”優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,重點在“五個著力”上下功夫,即:在原則性與靈活性之間,堅持原則性并著力在靈活性上多考慮;在保護資源與保障發(fā)展之間,堅持資源保護不動搖并著力在保障發(fā)展上動腦筋;在管理與服務之間,堅持管理到位并著力在服務上下功夫;在禁止與寬松之間,堅持令行禁止并著力在化解矛盾、營造寬松環(huán)境上做文章;在盤活存量與爭取增量之間,堅持內(nèi)涵挖潛盤活存量并著力在爭取增量上想辦法。努力做到提供服務不打折扣,依法行政不出差錯,為實現(xiàn)率先發(fā)展,全力做好工作。
為實現(xiàn)這個目標,我們明年重抓幾個方面:
(一)圍繞保障抓創(chuàng)新。
⒈全力抓各類用地指標的預測和籌措。當前的各類用地指標各地都在保護和爭奪中,為爭取主動,我們要采取以下措施,一是加強用地預測,摸清底子算好帳,做到心里有底,及時對癥下藥,有的放矢地采取相關措施。二是采取多條腿走路、全方位出擊的辦法,積極采購各類建設用地指標。額度爭取的再大,指標還是要我們自己解決,要面向市內(nèi)市外兩種資源,落實專門人員、落實職責任務、落實獎懲措施,切實強化采購力量。三是積極挖掘開展土地整理和建設用地整治潛力,千方百計增加折抵指標和耕地占補平衡指標。重點是建設用地復墾工作,這是既能解決用地空間,又能解決用地指標的好途徑。
⒉充分挖掘,盤活現(xiàn)有存量用地的潛力。積極推動“騰籠換鳥”等措施,將“死地”變“活地”。嚴禁閑置土地。通過對項目區(qū)內(nèi)村莊撤并和用地布局的調(diào)整,對利用不合理、不充分和廢棄閑置的現(xiàn)狀農(nóng)村建設用地進行調(diào)整利用,充分、合理、有序地利用土地資源。在全力支持開發(fā)區(qū)的建設,加快推進工業(yè)化進程的同時,全面調(diào)查和清理開發(fā)區(qū)閑置土地,配合開發(fā)區(qū)做好存量土地的收回調(diào)整工作。對歷史遺留問題,將著眼于長遠、著眼于發(fā)展,依法逐步加以妥善解決,減少發(fā)展過程中的障礙。
⒊切實采取措施有效提高供地率。要把保障用地視為天職,本著滿足用地的原則,上下聯(lián)動,齊心協(xié)力做好用地報批工作,保證用地報批的速度和供地的效率。同時,要努力加快供地速度,確保已供地建設項目按時動工開發(fā),按合同約定完成工程建設,保證我市的供地率真正達到省國土廳的考核要求,即××年項目供地率%、××年項目供地率%、××年項目供地率%。
⒋進一步完善節(jié)約集約用地的長效機制。嚴把土地供應關口,堅持按標準限量供地。將集約用地關口前移,嚴格項目建設用地的預審,重點對行業(yè)用地定額和開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地把關。健全完善指標控制體系,進一步調(diào)整和優(yōu)化用地結構、投資結構,推進產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉型,從嚴把握投資強度、容積率和建筑系數(shù),切實提高土地集約利用程度。鼓勵建設多層標準廠房,嚴格限制建設單層廠房。做到項目投資有強度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、開發(fā)建設有進度。
(二)圍繞保護抓落實
⒈狠抓耕地保護責任制落實。要層層落實耕地保護目標責任制,完善耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積行政首長負責制。建立耕地保護責任的考核體系并嚴格責任追究。嚴格新增建設用地土地有償使用費,耕地開墾費的征收使用管理,抓好部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)工作的落實。
⒉狠抓礦產(chǎn)開發(fā)秩序規(guī)范。以規(guī)劃實施為平臺,推進礦山布局調(diào)整,把全年新設礦山總量控制在家以內(nèi),做到礦山數(shù)量逐步減少、規(guī)模不斷擴大,布局漸趨合理。繼續(xù)以生態(tài)恢復為基點,推進廢棄礦山綜合整治,力爭全年實施治理廢棄礦山在只以上,實現(xiàn)“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”。
(三)圍繞穩(wěn)定抓重點
⒈要解決好征地難的問題。要在正確履行征地權的行使、規(guī)范征地補償標準,妥管安置被征地農(nóng)民、優(yōu)化征地程序等方面下功夫,保障被征地農(nóng)民長遠有生計,使農(nóng)民在土地征用過程中,真正分享到工業(yè)化、城市化成果。
⒉要解決好拆違難的問題。通過持久有效的宣傳教育,讓《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)及有關規(guī)章深入人心,形成依法管地管礦的良好社會氛圍。要在嚴格落實依法行政要求,照章辦事,規(guī)范行為的基礎上,認真落實市政府拆違專項整治明確的任務,正確履行好職責,既拆除違章,又杜絕因為我們的工作問題而引發(fā)的群眾上訪、糾紛等矛盾問題。
⒊要解決好信訪難的問題。及時排查梳理各種矛盾,做好信訪定期分析、超前預防工作,注意從信訪中捕捉、研究解決帶有傾向性、普通性和啟示性的問題。要落實工作責任,嚴格責任追究,加大對信訪案件的直接查辦、督辦、督查力度,及時解決信訪工作中的難點和重點,有效預防和妥善處置群體性事件。
⒋要解決好執(zhí)法難的問題。要全面落實執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制,繼續(xù)開展定期、不定期的執(zhí)法檢查,繼續(xù)加大對違法案件的查處力度,完善與紀檢監(jiān)察、司法等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度,對各類違法行為,嚴肅追究行政、民事直至刑事責任,發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用。查處案件要做到公開立案,公開調(diào)查、公開結果、公正結案,切實提高辦案質(zhì)量和結案率。
⒌要解決好城中村安置房發(fā)證難的問題。要努力克服由于建設拆遷、歷史
變遷等多種原因造成的原權屬資料難以完全收回等困難,與財政局、檔案館、鎮(zhèn)政府、拆遷辦、房管所、建設局等部門團結協(xié)作,加強研究協(xié)調(diào),轉被動為主動,保證權證辦理依法規(guī)范、高效有序。
(四)圍繞市場抓改革
⒈嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》。從嚴控制劃撥供地范圍,除《目錄》內(nèi)的項目外,一律依法有償使用。
⒉深化工業(yè)用地出讓方式改革。工業(yè)項目用地要創(chuàng)造條件采用招標、掛牌等方式出讓,特別是在有條件的開發(fā)區(qū),要借助產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的契機,全面推進工業(yè)用地公開出讓。
⒊規(guī)范土地市場和土地資產(chǎn)管理。要規(guī)范土地資產(chǎn)處置和使用權交易行為,嚴格土地資產(chǎn)處置審批程序,確保合法、合規(guī)、不出問題。要充分發(fā)揮國有土地租賃的手段,利用好現(xiàn)有的土地交易市場,對經(jīng)營性基礎設施用地和不再符合劃撥用地范圍的存量建設用地,實行有償使用。
⒋推進農(nóng)村集體非農(nóng)建設用地流轉。對目前已建立的規(guī)章制度和辦事流程進行完善和補充,形成既符合相關法律法規(guī),又促進本地經(jīng)濟發(fā)展和集約用地的基本規(guī)章制度。開展好試點,在取得經(jīng)驗的前提下謹慎推開。
五、圍繞基礎抓提高
⒈抓好信息管理工作。加大科技支撐力度,完善國土資源信息支持體系,促進國土資源管理科學化、規(guī)范化。
⒉抓好地籍管理工作。開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作,加強推進農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證工作,依法做好土地登記審核,妥善處權屬糾紛。
⒊抓好地質(zhì)災害防治工作。全面開展地質(zhì)災害(隱患)點的勘查與治理,全面開展重點縣(市)小流域地質(zhì)災害調(diào)查與評價,扎實做好地質(zhì)災害避讓與治理工作,有效防范地質(zhì)災害發(fā)生,力爭使災害造成的損失降到最低。
⒋抓好財務管理工作。依法抓好各項規(guī)費的征收、使用和管理,規(guī)范預算外資金使用,加強專項資金的管理,積極主動配合做好國土資源專項資金核算和迎接審計等檢查的準備。
六、圍繞體制抓隊伍
⒈抓理論學習。抓好調(diào)查研究,緊緊圍繞市委、市政府工作中心,圍繞經(jīng)濟工作全局,圍繞國土資源工作的重點、難點和熱點問題,深入開展調(diào)查研究,力求拿出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,指導實際工作。
⒉抓精神狀態(tài)。把全系統(tǒng)干部職工的思想認識切實統(tǒng)一到全省、全市的大局、全局和發(fā)展上來,樹立謀大局、謀全局、謀發(fā)展,想干工作、愿干工作,有信心干工作的精神狀態(tài)。
⒊抓團結協(xié)作。發(fā)揮各級國土部門的整體功能,把制度貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)和各個方面,注重系統(tǒng)性,使整個國土資源管理成為一條“流水線”,不切,不重,不漏,共同做好工作。
⒋抓工作實績。要在服務中做好管理、抓好執(zhí)法,寓管理,執(zhí)法于服務中,進一步強化服務意識。大力倡導求真務實的良好政風,切實提高工作效率,真正做到說實話、辦實事、出實績。對上級交辦的事項速決速行,把工作目標、業(yè)績評定作為考核干部的重要依據(jù)。
⒌抓廉潔自律。以創(chuàng)建“學習型機制”為抓手,開展廉政文化教育,開展讀書養(yǎng)廉活動,形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛圍,做到“讀書修德,以德律已”。推進行風建設,在全系統(tǒng)深入落實政務公開制度、窗口辦文制度,集體會審制度、責任追究制度等已形成系統(tǒng)、取得實效的制度體系。
新的一年對國土資源管理工作將是更不輕松的一年,存在的各種矛盾和問題帶來的壓力會更集中的反映出來,土地要素制約會長期存在。但是,只要有市委、市政府的正確領導,有各開發(fā)區(qū)和各部門的支持配合,我們就有決心、有信心攻堅克難、迎難而上,抓好國土資源管理各項工作。完全可以使我市國土資源工作在新的一年再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
第四篇:XX年國土局工作總結和XX年工作思路
XX年國土局工作總結和XX年工作思路
按照區(qū)政府《關于報送XX年工作總結和XX年工作思路的通知》文件要求,現(xiàn)將我局XX年工作總結和XX年工作思路報告如下:
XX年工作總結
XX年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和XX區(qū)有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持配合下,我局認真貫徹落實國土資源管理法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行各項國土資源管理政策,在耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,在保障省、市重點建設項目用地和全區(qū)重大建設工程用地,在土地執(zhí)法監(jiān)察和地籍地政管理等方面取得了顯著成績,圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標任務。
一、土地收入創(chuàng)歷史新高,全年實現(xiàn)土地收入8.6億元
今年以來,分局積極配合國家宏觀調(diào)控政策,準確把握市場供求,積極組織土地供應,僅頭三個季度組織拍賣商住用土地7宗,面積440畝;掛牌出讓工業(yè)用地40宗,面積1636畝;劃撥災后重建項目用地9宗,面積127畝;出讓轉讓土地931宗,面積281畝。實際入庫土地收入5.8億元。目前加緊組織南塔化工等重大項目的土地拍賣工作,預計年末完成土地收入8.6億元,完成目標任務的100.1%,比去年增長83.3%。
二、區(qū)域內(nèi)耕地動態(tài)平衡,基本農(nóng)田保護措施科學有效
今年以來,在確保全區(qū)各業(yè)用地的同時,分局通過對廢棄地和宅基地復墾、通過土地整理,增加有效耕地面積,實現(xiàn)了占補平衡;全面完成了《XX區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修編工作,并編制了《基本農(nóng)田專項規(guī)劃》,使基本農(nóng)田布局更加合理,更適應全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,保護制度、保護措施也更加科學有效。年末,全區(qū)耕地保有量保持在31947公頃,基本農(nóng)田保護面積25655公頃,實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)耕地動態(tài)平衡。
三、土地征收工作進展順利
為有效保障省、市重點項目和全區(qū)各業(yè)用地,促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展,今年分局成立了專門的土地征收工作小組,專門協(xié)調(diào)征收土地組件和報件工作。目前已完成29個批次10000余畝的土地征收組件上報工作和3個獨立選址的重點工程征地報批工作。其中:西部國際貿(mào)易中心8個批次近3000畝征地報件已報省政府審批。
四、土地整理和廢棄宅基地復墾取得重大進展,全年整理土地10余萬畝,廢棄宅基地復墾9000余畝
從今年初開始,分局全面實施揚嘉、孝泉等9個災后重建土地整理項目,項目涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個行政村、9個標段,整理規(guī)模107955畝,其中災毀耕地復墾20548畝,農(nóng)田水利溝渠整治150703米,田間道路整治115542米,樹木種植20271株。項目總投資4695萬元,目前整個工程已全 部竣工。
與此同時,分局結合新農(nóng)村建設,扎實推進廢棄宅基地復墾工作,到10月底已完成廢棄宅基地復墾23886戶,復耕面積9362畝,目前正分組進行驗收,年底全部完成。
五、地質(zhì)災害防御有效,重大地質(zhì)災害點治理工作全面竣工
為有效防御地質(zhì)災害,今年分局在汛期來臨前,組織易發(fā)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)進行了全面排查,對排查出的地災隱患點進行了造冊登記,落實專人監(jiān)測,發(fā)放了防災明白卡,編制了《XX區(qū)XX年地質(zhì)災害防御方案》和《XX區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》。汛期還專門邀請專家對新增的地災隱患點進行逐點分析,及時進行應急排危治理或避讓搬遷;同時召開多場地質(zhì)災害防治宣傳培訓會,增強防災意識,提高監(jiān)測水平。全年無一因地質(zhì)災害造成的重大經(jīng)濟損失和人員傷亡。
在做好地質(zhì)災害防御的同時,分局認真組織重大地質(zhì)災害治理和應急排險工作,目前已基本完成雙東鎮(zhèn)龍鳳村水庫西側滑坡、和新鎮(zhèn)高治村堰塘庫壩滑坡等4處重大地質(zhì)災害治理工作,設立4處監(jiān)測預警點。
六、農(nóng)村集體土地所有權和集體建設用地使用權登記發(fā)證工作進展順利
今年,分局按照市上要求,全面開展了農(nóng)村集體土地所 有權、農(nóng)村宅基地使用權和農(nóng)村集體建設用地使用權登記發(fā)證工作。該項工作政策性強,涉及面廣,情況復雜,全區(qū)涉及約11萬戶宅基地,66平方公里集體建設用地。目前,農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證工作已經(jīng)完成,農(nóng)村宅基地使用權、農(nóng)村建設用地使用權的確權登記發(fā)證工作正有序進行。
七、土地執(zhí)法監(jiān)察
今年,分局結合全國衛(wèi)片檢查,認真開展查處違法違規(guī)使用土地案件工作,進一步加大土地執(zhí)法力度,對XX年衛(wèi)片檢查中的疑似圖斑進行了自查清理,對衛(wèi)片中反映的18個圖斑位置、用地時間、報批情況、供地方式等基本情況進行了核實,自查合法新增建設用地17宗,違法用地1宗。違法用地已立案查處,違法建筑已強令拆除,并已恢復耕作。
八、統(tǒng)征土地環(huán)境綜合整治工作全面完成
按照區(qū)委、區(qū)政府安排,從9月開始分局牽頭對XX區(qū)統(tǒng)征土地進行了環(huán)境綜合整治,到10月底,完成統(tǒng)征土地打圍38000米,抹灰美化10000余米,打圍工作全部結束,垃圾清運、雜草清除以及綠化補植工作全面鋪開,11月20日前將全面完成該項工作。
九、基層國土資源機構建設
根據(jù)省、市要求,XX區(qū)6個基層國土所全部組建完成,今年2月正式掛牌對外辦公。各所辦公場地、交通工具、辦公設備等均已落實到位;各國土資源所規(guī)范化建設也全面完 成。
XX年工作思路
一、完成土地收入6.6億元。
二、耕地保有量保持在31947公頃,基本農(nóng)田保護面積35655公頃。
三、實施10個“掛鉤”項目建設;完成孝泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個災后重建土地整理項目建設。
四、完成農(nóng)村宅基地使用權、農(nóng)村建設用地使用權確權登記發(fā)證工作。
二〇一〇年十月二十一日
第五篇:2015年國土局工作思路
2015年國土局工作思路
2015年,江東分局將認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以依法行政為統(tǒng)領,以創(chuàng)建“陽光國土”三年行動為載體,正確處理保障發(fā)展、保護資源與保護群眾權益三者關系,不斷改革創(chuàng)新,不斷破解要素制約,全面推動重點任務落實,深入推進國土資源節(jié)約集約利用,實現(xiàn)國土資源工作的服務管理水平上一個新臺階。
總體思路:以全力保障地方經(jīng)濟和社會發(fā)展對土地需求為主線;以國土管理和城中村改造為創(chuàng)業(yè)平臺;以促進盤活存量與四舊改造結合、深度開發(fā)與集約節(jié)約結合、創(chuàng)新服務與依法規(guī)范結合為重點;以強基礎、謀轉型、求突破、優(yōu)服務為實施路徑。具體做好以下四方面工作:
一、固本強基精益求精切實做好打基礎這一篇文章。
要貫徹落實十八屆四中全會精神,切實做好國土資源管理工作,必須抓好四項基礎性工程。首先,干部素質(zhì)培育工程。全力提升干部隊伍整體素質(zhì),以加強教育、培訓、鍛煉為主要手段,施以全方位的干部培育工程,積極輸送年輕干部到高等學校學習培訓,提升理論和業(yè)務水平,同時,根據(jù)工作需要選派干部到重要部門、關鍵崗位任職歷練,增強干部的實際工作能力。繼續(xù)辦好“國土講壇”這個業(yè)務學習交流平臺,全面鍛煉干部的學習思考能力、綜合分析能力、文字寫作能力和演說表達能力,使每位干部真正做到思想純潔、業(yè)務精湛、能說會道,建設一支關鍵時刻拉得出、打得響、贏得了的業(yè)務隊伍。其次,夯實基礎數(shù)據(jù)工程。在大數(shù)據(jù)時代,國土資源管理必須緊緊依靠各類基礎檔案、基礎數(shù)據(jù)開展工作。我們將致力于提高檔案和業(yè)務數(shù)據(jù)信息化水平,繼續(xù)完善各類數(shù)據(jù)登記工作。今年,重點做好征地基礎數(shù)據(jù)庫建設和地籍登記標準化基礎工作,同時,也為下一步不動產(chǎn)登記工作打下扎實基礎。再次,業(yè)務流程優(yōu)化升級工程。市局行政放權后,經(jīng)過一年多的摸索與實踐,工作已基本成形,為了進一步優(yōu)化業(yè)務流程,更快更好地提供服務,重新疏理各項工作流程,創(chuàng)新服務辦法,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),使各項業(yè)務工作更加快捷、更加簡便、更加高效,確保放權后服務能力和水平一年更比一年好。最后,權力籠子編織工程,按照“將權力關進制度的籠子”的要求,切實編織好權力和制度這個籠子。在前期修改完善和新制訂的內(nèi)部業(yè)務管控制度的基礎上,根據(jù)新情況,結合權力清單工作,進一步落實新一輪懲防體系的工作任務。從完善制度內(nèi)容、提高制度實效上下功夫,堅決杜絕行業(yè)風險,做到透明辦公、陽光行政。
二、研判形勢把握大局切實做好方式方法的轉型這一篇文章。XX區(qū)具有地域和資源小而精的特點,土地規(guī)劃指標已全覆蓋,土地外延拓展利用已沒有空間。面對國務院提出的新型城鎮(zhèn)化要求,省市兩級政府的騰籠換鳥、空間換地戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府的服務強區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)、品位都市、品質(zhì)生活的“兩強兩品”戰(zhàn)略,我局的國土資源工作必須應勢而為、主動轉型。一是要從來料加工型向自主創(chuàng)新型轉變。即從以往的被動轉接市局和區(qū)里下達任務為主的工作模式向主動規(guī)劃主動謀劃主動創(chuàng)新的工作模式轉變。要全面摸清全區(qū)土地資源和產(chǎn)業(yè)布局,積極調(diào)研和策劃土地利用新思路新辦法,善于思考,破解難題,積極向市局和區(qū)委區(qū)政府建言獻策,并以第一責任人的角色積極抓好具體工作的落實。二是要從增量發(fā)展型向存量發(fā)展型轉變。目前,核心城區(qū)的特殊性決定了依靠外延拓展利用土地的格局已經(jīng)打破,完全依靠土地增量,發(fā)展地方經(jīng)濟在江東已是不太可能,唯有從存量上著手,借天登高,借地擴容,充分而高效地利用好手中每一寸土地,實現(xiàn)畝產(chǎn)倍增計劃,才是現(xiàn)實必然的選擇。三是要從拓展型向改舊型轉變。從全區(qū)城市化建設的階段性任務來看,政府的工作重點已經(jīng)轉入到新一輪城市化建設的有機更新階段,作為國土部門必須與時俱進,及時地從拓展型工作理念向改舊型的工作理念轉變,設法從全區(qū)的舊村、舊市場、舊工業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)的集中改造著手,借助城中村改造、舊城區(qū)塊改造,以及其他封閉區(qū)塊開發(fā)建設的東風,大力推進城市低效利用土地再開發(fā)工作,從改舊工程和土地再開發(fā)中要效益。四是要從常規(guī)開發(fā)型向深度開發(fā)型轉變。要積極轉變思路,深入研究土地開發(fā)強度,積極探索高端型、地下型、品質(zhì)型城鎮(zhèn)化土地利用格局。既要在土地空間上動腦筋,實現(xiàn)空間換地,又要在推進連片區(qū)域化開發(fā)上下功夫,進一步提高土地利用開發(fā)強度,為引進各類高端產(chǎn)業(yè)、商業(yè)巨頭的落戶提供土地要素保障,實現(xiàn)騰籠換鳥。
三、轉換思路集成手段切實做好求突破這一篇文章。XX區(qū)以舊城(村)改造為主要特征的新一輪城市化建設已拉開序幕,加快推進建設的各種要素正在集結和蓄儲,作為國土部門應當有所作為。一是力爭在棚戶區(qū)改造中求突破。緊緊抓住城中村改造、舊城區(qū)塊開發(fā)建設等這些重要載體,從規(guī)劃入手,對列入政府區(qū)塊改造計劃的舊村(社區(qū))、舊住宅、舊廠房、舊專業(yè)市場等進行統(tǒng)籌謀劃、聚集推進開發(fā)建設,形成一批可供開發(fā)的新城鎮(zhèn)建設用地。堅持由點及面、連線成片、整體推進的開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)成片規(guī)劃、成片拆遷、成片建設,實現(xiàn)整體效益和局部效益雙豐收。二是力爭在地下空間開發(fā)上求突破。XX區(qū)作為XX市城市核心區(qū)、既是商貿(mào)聚集區(qū),又是政治文化中心,地面空間利用呈現(xiàn)飽和狀態(tài),開發(fā)地下空間是現(xiàn)實倒逼下的必然。隨著城市建設集約化發(fā)展的不斷深入,向地下發(fā)展空間的需求將越來越迫切,我們將積極作為,加強科學規(guī)劃,努力探索淺層、次淺層、次深層的空間開發(fā),為市政基礎設施、零售、娛樂、停車、交通、地下商場、地下倉儲、地下物流等提供廣闊的發(fā)展空間。三是力爭在土地儲備功能發(fā)揮上求突破。土地儲備作為區(qū)塊開發(fā)的核心要素,已越來越被重視和關注,如何準確運用土地儲備功能直接關系到新一輪城市化建設能否順利推進的關鍵所在。明年將高度重視并加強土地儲備工作,全面啟動土地儲備中心實體化運作,使土地儲備為城市化建設作出應有貢獻。四是力爭在解決村級發(fā)展留用地落實上求突破。認真落實上半年制定的《關于XX區(qū)城中村改造范圍內(nèi)村發(fā)展留用地落實工作的意見》及其實施辦法,以舊城區(qū)塊改造項目的村級留用地落地規(guī)劃方案為突破口,積極做好涉及舊城改造范圍內(nèi)的八個村的留用地落實的處置方案,為推動村發(fā)展留用地政策的落實開好頭、啟好步。五是力爭在解決歷史遺留問題求突破,老三區(qū)作為城市化建設起步比較早,歷史遺留問題特別多,而且擱置時間較長,問題較為復雜,要解決這些問題并不容易,必須要有攻堅克難決心和勇氣,沉下心思,認真研究,努力化解矛盾問題。
四、正風肅紀規(guī)范管理切實做好優(yōu)服務這一篇文章。
踐行群眾路線,深入開展“正五官、聚五氣、創(chuàng)五好”教育活動,建立完善服務群眾長效機制。一是推行服務行為規(guī)范化。抓好日常文明禮儀培訓,端正服務態(tài)度,正規(guī)工作秩序,提高個人生活禮儀、上下同事禮儀、對外服務禮儀水平,提高個人和單位的對外形象。二是實現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測常態(tài)化。不遺余力地抓好國土資源法律法規(guī)宣傳教育,走進學校、社區(qū)開展宣傳活動,努力創(chuàng)新宣傳模式。認真做好12336違法舉報電話受理工作,做到“件件有著落,事事有回音”。認真抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查和日常巡查工作,對違法搭建用地現(xiàn)象做到及時發(fā)現(xiàn)、及早處理。堅持做好土地利用動態(tài)巡查,確保建設用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管。三是窗口便民服務優(yōu)質(zhì)化。圍繞“創(chuàng)新服務作表率,便民服務樹標桿”的目標,繼續(xù)創(chuàng)新舉措和載體,在進一步壓縮辦理時間的基礎上,開辟綠色通道,對老、弱、病、殘等特殊群體主動提供上門服務;對市區(qū)重點工程、民生工程和重大項目的辦理,嘗試提供“便利直通車”的一站式服務;對具有某些特殊需要的群體、企業(yè)嘗試開展預約服務和延時服務。四是攻堅克難經(jīng)?;?。圍繞征地拆遷和安置房建設重大項目和重難點任務,圍繞歷史遺留問題的破解,圍繞保障群眾正當利益需求,堅決克服各種困難,充分發(fā)揮干部職工和群眾智慧,成立攻堅小組、項目服務小組等,全面介入重點、難點、關鍵點工作任務,做到全程參與,全程跟蹤,全程反饋,確保每項任務,每個時間節(jié)點都能按時保質(zhì)保量完成,以優(yōu)異的工作業(yè)績樹立國土部門的新形象。