第一篇:縣國土局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
上半年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為主線,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國土局的工作部署,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極服務(wù)發(fā)展大局,全面推進(jìn)依法行政,較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一、主要工作成效
(一)土地管理工作
一是耕地保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。完善了國家投資三溪等兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,積極開展了項(xiàng)目施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查和登記工作已經(jīng)完成。鞏固基本農(nóng)田保護(hù)工作成果,完善基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)資料,強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任,開展了xx年年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作。認(rèn)真做好廟首展旗山莊土地置換復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)工程的監(jiān)督指導(dǎo)工作,項(xiàng)目工程已完成復(fù)墾區(qū)平整。
四是積極做好第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)前期工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,結(jié)合實(shí)際編制了實(shí)施細(xì)則和年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,落實(shí)了30萬元啟動(dòng)資金,初步確定了城區(qū)地籍調(diào)查實(shí)施單位,為全面啟動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。
五是推進(jìn)全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作,初步規(guī)劃方案已經(jīng)編制完成。完成了全縣農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作。
六是認(rèn)真抓好建設(shè)用地報(bào)批工作,組織上報(bào)省政府一個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地,面積43.4公頃,其中耕地4.93公頃,為招商引資、城市建設(shè)和重點(diǎn)工程提供了用地保障。上報(bào)縣政府審批農(nóng)民個(gè)人建房一個(gè)批次,面積1.14公頃。
七是扎實(shí)開展了全縣建設(shè)用地調(diào)查摸底及供后管理檢查工作,對(duì)已批農(nóng)轉(zhuǎn)用土地批而未供、供而未用和未充分利用的土地進(jìn)行了全面細(xì)致地調(diào)查,共清查出閑置土地7宗,面積43.1畝,對(duì)閑置土地的單位逐宗發(fā)放了催建通知書。
(二)地礦管理工作
一是受理采礦權(quán)申請(qǐng)9件,其中延續(xù)采礦登記5件,變更采礦登記3件,新設(shè)采礦登記1件。征繳采礦權(quán)價(jià)款70.83萬元,采礦權(quán)使用費(fèi)0.19萬元。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于按季申報(bào)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的通知》精神,共征收資補(bǔ)費(fèi)7.35萬元。
三是認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,編制了《2012年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,積極督促指導(dǎo)版書、俞村兩個(gè)鄉(xiāng)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓工作,做到主汛期無一人在原址居住。啟動(dòng)了云樂鄉(xiāng)大嶺腳市級(jí)搬遷避讓項(xiàng)目,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要工作措施
(一)積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是抽調(diào)精干業(yè)務(wù)力量參與國道205線改造建設(shè)工作,克服人員少、任務(wù)重、時(shí)間緊等實(shí)際困難,較好地完成了征地分戶測(cè)量、地上附屬物登記造冊(cè)和征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。二是?yán)格依法按程序、按規(guī)范做好“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)和城西路改造的土地征收工作。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,完成了征地勘界任務(wù),維護(hù)被征地農(nóng)戶的切身利益,各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)足額發(fā)放。
(三)扎實(shí)開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)組,制訂了切實(shí)可行的《旌德縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”工作實(shí)施方案》,明確“回頭看”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施。開展了礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的全面清查,以螢石礦、建筑石料等資源開發(fā)作為重點(diǎn),組織安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門對(duì)我縣28家礦山企業(yè)、6個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目、礦業(yè)權(quán)滅失或以往有過采礦活動(dòng)、可供進(jìn)一步勘查開采的礦產(chǎn)地等區(qū)域,進(jìn)行了拉網(wǎng)式全面清查,逐礦區(qū)、逐礦山、逐礦權(quán)填報(bào)了《安徽省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)礦山排查表》,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)人的開采活動(dòng)。經(jīng)查,我縣部分礦山未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案或地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,2家礦山采礦許可證已過期,2家礦山營業(yè)執(zhí)照為個(gè)體工商戶,不符合國土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》,上述問題已下發(fā)通知限期改正。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。編制下發(fā)了《2012年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,堅(jiān)持完善了縣領(lǐng)導(dǎo)與局領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治包片負(fù)責(zé)制。在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,對(duì)3處省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了汛前調(diào)查,提出具體防治意見,對(duì)17個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了巡查,指導(dǎo)監(jiān)測(cè)人記錄《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防記錄本》。指導(dǎo)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案,發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防宣傳資料。同時(shí),督促版書鄉(xiāng)政府、俞村鄉(xiāng)政府加快白楊嶺和下周家地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓工作進(jìn)度,落實(shí)包戶責(zé)任人,完成安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),函告鄉(xiāng)政府兩處搬遷點(diǎn)汛期不得有任何村民居住,目前,搬遷避讓工作已進(jìn)入掃尾階段。成立了市級(jí)云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡隱患點(diǎn)搬遷避讓工作領(lǐng)導(dǎo)組,完成了摸底調(diào)查、搬遷戶統(tǒng)計(jì)、影像資料收集等前期工作,搬遷安置方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等相關(guān)資料已上報(bào)市政府。
(六)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)基層國土中心所規(guī)范化建設(shè),建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系國土中心所工作制度,加快國土所軟硬件建設(shè)步伐。二是妥善解決了老體制的遺留問題,在縣委、縣政府的支持下,將地產(chǎn)管理所和土地收儲(chǔ)中心改為全額撥款事業(yè)單位。三是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),年初對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了集中教育培訓(xùn),干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。四是作為國家土地督察南京局的工作聯(lián)系點(diǎn),按時(shí)上報(bào)有關(guān)我縣基本情況和土地管理利用情況的匯報(bào)材料,積極配合做好工作調(diào)研,認(rèn)真查找存在的不足,確定了聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)具體工作目標(biāo),努力發(fā)揮督察聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)有的作用。五是深入扎實(shí)地開展了“實(shí)施兩大工程、推進(jìn)跨越發(fā)展”主題教育,按要求、按步驟開展了反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),并取得了階段性成效。
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市主管部門的精心指導(dǎo)下,通過全局上下的共同努力,各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,與形勢(shì)發(fā)展對(duì)國土資源管理工作要求還有一定差距。一是土地資源供需矛盾相當(dāng)尖銳,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地的剛性需求將會(huì)持續(xù),破解保護(hù)資源與保障發(fā)展的難題任重道遠(yuǎn)。二是國有土地收儲(chǔ)運(yùn)營工作有待加強(qiáng),經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓工作力度還需加大,盤活存量土地的能力有待提高。三是節(jié)約集約利用土地的觀念還需進(jìn)一步深化,粗放型利用土地仍然存在,清理和處置閑置建設(shè)用地的任務(wù)艱巨。四是礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序要在整頓的基礎(chǔ)上加大規(guī)范的力度,地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓工作進(jìn)度還要加快。五是要加快第二次土地調(diào)查工作進(jìn)度,確保完成年度工作任務(wù)。六是基層國土所的辦公條件仍然簡陋,工作經(jīng)費(fèi)十分緊張。針對(duì)存在的問題,我們將高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
2012年下半年工作思路
下半年,我局將繼續(xù)緊扣縣委、縣政府的工作重點(diǎn)和市國土局的工作部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化職能、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)履行好保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職責(zé),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù),健全完善基本農(nóng)田保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò),落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,做好保護(hù)標(biāo)牌的更新與維護(hù),確保保護(hù)標(biāo)牌的完整性。建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,提升基本農(nóng)田科學(xué)管理水平。
二、完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作,嚴(yán)格依照規(guī)劃把好項(xiàng)目用地預(yù)審關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)范化管理,積極申報(bào)白楊嶺等地質(zhì)災(zāi)害搬遷點(diǎn)建設(shè)用地置換項(xiàng)目。
三、緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,當(dāng)好參謀,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,加強(qiáng)協(xié)調(diào),加大力度,積極服務(wù)“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)和城西路改造工程。統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地,優(yōu)先考慮全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的建設(shè)用地需求。
四、大力推進(jìn)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施,完成廟首土地整理項(xiàng)目工程驗(yàn)收;按要求認(rèn)真做好國家投資三溪等兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項(xiàng)目施工的監(jiān)督指導(dǎo),確保工程進(jìn)度和質(zhì)量;積極開展縣級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施工作,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)監(jiān)管和協(xié)調(diào),完成“7·10”水毀農(nóng)田的復(fù)墾工作。
五、扎實(shí)開展好第二次土地調(diào)查工作,收集上報(bào)基本農(nóng)田劃定調(diào)整資料,完成城區(qū)地籍更新調(diào)查,完成本區(qū)域土地利用更新調(diào)查(農(nóng)村土地外業(yè)調(diào)查)。
六、認(rèn)真貫徹落實(shí)土地督察南京局和縣座談會(huì)精神,作為南京督察局的聯(lián)系點(diǎn),積極主動(dòng)地接受其監(jiān)督檢查,抓住這一契機(jī),推動(dòng)各項(xiàng)工作。根據(jù)健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制、建立建設(shè)用地批后跟蹤管理制度、開展農(nóng)村土地管理示范村建設(shè)的工作目標(biāo),制定土地督察聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)工作實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
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七、以辦理“關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理”的議案為契機(jī),全面完成礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓管理,規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓行為。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),按季足額征繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。積極配合做好礦山安全生產(chǎn)工作。
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八、建立和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治體系,重點(diǎn)掌握因洪水引發(fā)的新地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況,明確防范措施。全面完成白楊嶺和下周家兩個(gè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓掃尾工作。督促云樂鄉(xiāng)政府做好大嶺腳地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目各項(xiàng)工作
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第二篇:xx年國土局工作總結(jié)和xx年工作思路
xx年國土局工作總結(jié)和xx年工作思路
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xx年國土局工作總結(jié)和xx年工作思路
xx年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的總體思路,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國土局的工作部署,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極服務(wù)發(fā)展大局,全面推進(jìn)依法行政,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要工作成效
(一)土地管理工作
一是耕地保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
認(rèn)真做好省級(jí)投資廟首土地整理項(xiàng)目建設(shè)工程施工的監(jiān)督指導(dǎo)工作,項(xiàng)目工程已經(jīng)結(jié)束,實(shí)現(xiàn)了新增耕地17.43公頃的目標(biāo),待省廳驗(yàn)收??偼顿Y1666.6萬元、可新增耕地38.34公頃的國家投資三溪等兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),積極開展了項(xiàng)目施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鞏固基本農(nóng)田保護(hù)工作成果,強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任,投資4萬元增設(shè)了7塊磚混結(jié)構(gòu)的大型固定農(nóng)保標(biāo)牌。同時(shí),通過積極努力,省國土廳已撥付100萬元災(zāi)毀耕地復(fù)墾資金,用于“7·10”洪災(zāi)造成的水毀耕地的復(fù)墾。四是土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果通過了省國土廳驗(yàn)收。
積極做好第二次土地大調(diào)查的各項(xiàng)前期工作,結(jié)合我縣實(shí)際擬訂了第二次土地大調(diào)查方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,為全面啟動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。五是研究制定了《旌德縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障實(shí)施辦法(試行)》,報(bào)經(jīng)縣政府批轉(zhuǎn)實(shí)施,為切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益提供了政策依據(jù)。
六是積極做好各類建設(shè)用地報(bào)批工作。
共組織上報(bào)省、市政府五個(gè)批次城、鎮(zhèn)、村建設(shè)用地,面積45.84公頃,其中耕地7.8公頃,為招商引資、城市建設(shè)和重點(diǎn)工程提供了用地保障。共上報(bào)縣政府審批農(nóng)民個(gè)人建房一個(gè)批次,面積1.53公頃。(二)地礦管理工作
一是受理采礦權(quán)申請(qǐng)6件(其中延續(xù)采礦登記4件,變更采礦登記2件),收取采礦權(quán)價(jià)款33.97萬元,采礦權(quán)使用費(fèi)0.33萬元。
二是制定下發(fā)了《關(guān)于按季申報(bào)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的通知》,改進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作方式,確保按季足額入庫,共征收資補(bǔ)費(fèi)24.28萬元。
三是“7·10”洪災(zāi)后,通過主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取,省國土廳撥付我縣30萬元地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi),為進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了經(jīng)費(fèi)支持。
四是編制了《xx年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,積極督促指導(dǎo)版書、俞村兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷避讓工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要工作措施
(一)分解落實(shí)工作任務(wù),制定工作措施。
為確保縣政府下達(dá)給我局的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,年初,將所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地細(xì)化分解,研究制定了具體的工作落實(shí)措施,明確工作重點(diǎn)和完成期限,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室。要求各股室各負(fù)其責(zé),積極配合,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作。同時(shí),按季度對(duì)主要工作作出安排,明確工作任務(wù)和時(shí)限要求,確定承辦單位、協(xié)辦單位和具體責(zé)任人,促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。(二)做好本職工作,積極服務(wù)“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。
今年是我縣加快推進(jìn)新城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)年,我局盡職盡力地做好本職工作,積極地服務(wù)于“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。一是提高工作積極性和主動(dòng)性,超前謀劃開發(fā)建設(shè)過程中所要涉及的具體工作,積極為“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)出謀劃策,提出建議,為政府決策提供依據(jù)。二是抽調(diào)精干業(yè)務(wù)力量到“兩區(qū)”建設(shè)指揮部工作,全力以赴地參與開發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作,主動(dòng)向上爭(zhēng)取政策支持,認(rèn)真做好土地測(cè)繪勘界,切實(shí)做到“人員有落實(shí)、政策有依據(jù)、技術(shù)有保障”。三是嚴(yán)格依法按程序、按規(guī)范做好土地征收工作。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,與有關(guān)單位密切配合,對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)和政策宣傳,做耐心細(xì)致的思想工作,爭(zhēng)取他們對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)的理解與支持,確?!皟蓞^(qū)”建設(shè)順利進(jìn)行。共完成城東區(qū)710.6畝的征地勘界任務(wù)。(五)深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
鞏固整頓規(guī)范工作成果,將整治與礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來,與公安、安監(jiān)等部門到各礦山開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的違法違規(guī)行為。積極協(xié)助安監(jiān)部門做好礦山安全生產(chǎn)工作。對(duì)全縣窯廠、河道采砂和洗砂情況進(jìn)行了全面地調(diào)查摸底;對(duì)白地鎮(zhèn)洪川村莊塢石煤礦礦區(qū)范圍及周邊區(qū)域亂采濫挖礦石的行為進(jìn)行了調(diào)查,并下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格亂采濫挖礦產(chǎn)資源的通告》;對(duì)蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采行為給予了及時(shí)制止。共取締無證開采3起,整合兼并礦山2個(gè),制止亂采亂挖2起,促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,維護(hù)了正常的礦業(yè)秩序。(八)干部隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革工作,加強(qiáng)基層國土所規(guī)范化建設(shè)。全縣設(shè)置5個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土資源管理中心所,為全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制20名,新設(shè)置的5個(gè)中心所于xx月份正式掛牌。二是年初對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了封閉式集中教育培訓(xùn),培訓(xùn)以加強(qiáng)品德修養(yǎng)和提高業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),注重操作性、新穎性和實(shí)用性,通過培訓(xùn),干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是以“講規(guī)矩,抓落實(shí)”為主題,深入扎實(shí)地開展了干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并取得了較好的成效。四是從充實(shí)信息內(nèi)容、加快信息更新頻率、提高信息服務(wù)質(zhì)量等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),局網(wǎng)站建設(shè)得到了上級(jí)部門和社會(huì)的好評(píng),被國土資源部評(píng)為xx縣級(jí)“國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開示范單位”。xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市主管部門的精心指導(dǎo)下,通過全局上下的共同努力,各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,與形勢(shì)發(fā)展對(duì)國土資源管理工作要求還有一定差距。
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第三篇:市國土局××年工作思路
×年是“十一五”規(guī)劃的起步之年,是開好局、打好頭、筑好基的重要一年。全市國土資源系統(tǒng)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十六屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到“解難題保發(fā)展”的工作主題上。在充分發(fā)揚(yáng)國土資源部門“圍繞中心、搞好服務(wù)”優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),重點(diǎn)在“五個(gè)著力”上下功夫,即:在原則性與靈活性之間,堅(jiān)持原則性并著力在靈活性上多考慮;在保護(hù)資源與保障發(fā)展之間,堅(jiān)持資源保護(hù)不動(dòng)搖并著力在保障發(fā)展上動(dòng)腦筋;在管理與服務(wù)之間,堅(jiān)持管理到位并著力在服務(wù)上下功夫;在禁止與寬松之間,堅(jiān)持令行禁止并著力在化解矛盾、營造寬松環(huán)境上做文章;在盤活存量與爭(zhēng)取增量之間,堅(jiān)持內(nèi)涵挖潛盤活存量并著力在爭(zhēng)取增量上想辦法。努力做到提供服務(wù)不打折扣,依法行政不出差錯(cuò),為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,全力做好工作。
為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們明年重抓幾個(gè)方面:
(一)圍繞保障抓創(chuàng)新。
⒈全力抓各類用地指標(biāo)的預(yù)測(cè)和籌措。當(dāng)前的各類用地指標(biāo)各地都在保護(hù)和爭(zhēng)奪中,為爭(zhēng)取主動(dòng),我們要采取以下措施,一是加強(qiáng)用地預(yù)測(cè),摸清底子算好帳,做到心里有底,及時(shí)對(duì)癥下藥,有的放矢地采取相關(guān)措施。二是采取多條腿走路、全方位出擊的辦法,積極采購各類建設(shè)用地指標(biāo)。額度爭(zhēng)取的再大,指標(biāo)還是要我們自己解決,要面向市內(nèi)市外兩種資源,落實(shí)專門人員、落實(shí)職責(zé)任務(wù)、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)強(qiáng)化采購力量。三是積極挖掘開展土地整理和建設(shè)用地整治潛力,千方百計(jì)增加折抵指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。重點(diǎn)是建設(shè)用地復(fù)墾工作,這是既能解決用地空間,又能解決用地指標(biāo)的好途徑。
⒉充分挖掘,盤活現(xiàn)有存量用地的潛力。積極推動(dòng)“騰籠換鳥”等措施,將“死地”變“活地”。嚴(yán)禁閑置土地。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村莊撤并和用地布局的調(diào)整,對(duì)利用不合理、不充分和廢棄閑置的現(xiàn)狀農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)整利用,充分、合理、有序地利用土地資源。在全力支持開發(fā)區(qū)的建設(shè),加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí),全面調(diào)查和清理開發(fā)區(qū)閑置土地,配合開發(fā)區(qū)做好存量土地的收回調(diào)整工作。對(duì)歷史遺留問題,將著眼于長遠(yuǎn)、著眼于發(fā)展,依法逐步加以妥善解決,減少發(fā)展過程中的障礙。
⒊切實(shí)采取措施有效提高供地率。要把保障用地視為天職,本著滿足用地的原則,上下聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力做好用地報(bào)批工作,保證用地報(bào)批的速度和供地的效率。同時(shí),要努力加快供地速度,確保已供地建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)動(dòng)工開發(fā),按合同約定完成工程建設(shè),保證我市的供地率真正達(dá)到省國土廳的考核要求,即××年項(xiàng)目供地率%、××年項(xiàng)目供地率%、××年項(xiàng)目供地率%。
⒋進(jìn)一步完善節(jié)約集約用地的長效機(jī)制。嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)口,堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)限量供地。將集約用地關(guān)口前移,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)用地的預(yù)審,重點(diǎn)對(duì)行業(yè)用地定額和開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地把關(guān)。健全完善指標(biāo)控制體系,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從嚴(yán)把握投資強(qiáng)度、容積率和建筑系數(shù),切實(shí)提高土地集約利用程度。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,嚴(yán)格限制建設(shè)單層廠房。做到項(xiàng)目投資有強(qiáng)度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、開發(fā)建設(shè)有進(jìn)度。
(二)圍繞保護(hù)抓落實(shí)
⒈狠抓耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)。要層層落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,完善耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積行政首長負(fù)責(zé)制。建立耕地保護(hù)責(zé)任的考核體系并嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),耕地開墾費(fèi)的征收使用管理,抓好部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)工作的落實(shí)。
⒉狠抓礦產(chǎn)開發(fā)秩序規(guī)范。以規(guī)劃實(shí)施為平臺(tái),推進(jìn)礦山布局調(diào)整,把全年新設(shè)礦山總量控制在家以內(nèi),做到礦山數(shù)量逐步減少、規(guī)模不斷擴(kuò)大,布局漸趨合理。繼續(xù)以生態(tài)恢復(fù)為基點(diǎn),推進(jìn)廢棄礦山綜合整治,力爭(zhēng)全年實(shí)施治理廢棄礦山在只以上,實(shí)現(xiàn)“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”。
(三)圍繞穩(wěn)定抓重點(diǎn)
⒈要解決好征地難的問題。要在正確履行征地權(quán)的行使、規(guī)范征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),妥管安置被征地農(nóng)民、優(yōu)化征地程序等方面下功夫,保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)有生計(jì),使農(nóng)民在土地征用過程中,真正分享到工業(yè)化、城市化成果。
⒉要解決好拆違難的問題。通過持久有效的宣傳教育,讓《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章深入人心,形成依法管地管礦的良好社會(huì)氛圍。要在嚴(yán)格落實(shí)依法行政要求,照章辦事,規(guī)范行為的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)市政府拆違專項(xiàng)整治明確的任務(wù),正確履行好職責(zé),既拆除違章,又杜絕因?yàn)槲覀兊墓ぷ鲉栴}而引發(fā)的群眾上訪、糾紛等矛盾問題。
⒊要解決好信訪難的問題。及時(shí)排查梳理各種矛盾,做好信訪定期分析、超前預(yù)防工作,注意從信訪中捕捉、研究解決帶有傾向性、普通性和啟示性的問題。要落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大對(duì)信訪案件的直接查辦、督辦、督查力度,及時(shí)解決信訪工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn),有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。
⒋要解決好執(zhí)法難的問題。要全面落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,繼續(xù)開展定期、不定期的執(zhí)法檢查,繼續(xù)加大對(duì)違法案件的查處力度,完善與紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度,對(duì)各類違法行為,嚴(yán)肅追究行政、民事直至刑事責(zé)任,發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用。查處案件要做到公開立案,公開調(diào)查、公開結(jié)果、公正結(jié)案,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
⒌要解決好城中村安置房發(fā)證難的問題。要努力克服由于建設(shè)拆遷、歷史
變遷等多種原因造成的原權(quán)屬資料難以完全收回等困難,與財(cái)政局、檔案館、鎮(zhèn)政府、拆遷辦、房管所、建設(shè)局等部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)研究協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng),保證權(quán)證辦理依法規(guī)范、高效有序。
(四)圍繞市場(chǎng)抓改革
⒈嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》。從嚴(yán)控制劃撥供地范圍,除《目錄》內(nèi)的項(xiàng)目外,一律依法有償使用。
⒉深化工業(yè)用地出讓方式改革。工業(yè)項(xiàng)目用地要?jiǎng)?chuàng)造條件采用招標(biāo)、掛牌等方式出讓,特別是在有條件的開發(fā)區(qū),要借助產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的契機(jī),全面推進(jìn)工業(yè)用地公開出讓。
⒊規(guī)范土地市場(chǎng)和土地資產(chǎn)管理。要規(guī)范土地資產(chǎn)處置和使用權(quán)交易行為,嚴(yán)格土地資產(chǎn)處置審批程序,確保合法、合規(guī)、不出問題。要充分發(fā)揮國有土地租賃的手段,利用好現(xiàn)有的土地交易市場(chǎng),對(duì)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地和不再符合劃撥用地范圍的存量建設(shè)用地,實(shí)行有償使用。
⒋推進(jìn)農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。對(duì)目前已建立的規(guī)章制度和辦事流程進(jìn)行完善和補(bǔ)充,形成既符合相關(guān)法律法規(guī),又促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集約用地的基本規(guī)章制度。開展好試點(diǎn),在取得經(jīng)驗(yàn)的前提下謹(jǐn)慎推開。
五、圍繞基礎(chǔ)抓提高
⒈抓好信息管理工作。加大科技支撐力度,完善國土資源信息支持體系,促進(jìn)國土資源管理科學(xué)化、規(guī)范化。
⒉抓好地籍管理工作。開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作,加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,依法做好土地登記審核,妥善處權(quán)屬糾紛。
⒊抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。全面開展地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的勘查與治理,全面開展重點(diǎn)縣(市)小流域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià),扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害避讓與治理工作,有效防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,力爭(zhēng)使災(zāi)害造成的損失降到最低。
⒋抓好財(cái)務(wù)管理工作。依法抓好各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征收、使用和管理,規(guī)范預(yù)算外資金使用,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,積極主動(dòng)配合做好國土資源專項(xiàng)資金核算和迎接審計(jì)等檢查的準(zhǔn)備。
六、圍繞體制抓隊(duì)伍
⒈抓理論學(xué)習(xí)。抓好調(diào)查研究,緊緊圍繞市委、市政府工作中心,圍繞經(jīng)濟(jì)工作全局,圍繞國土資源工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,力求拿出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,指導(dǎo)實(shí)際工作。
⒉抓精神狀態(tài)。把全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到全省、全市的大局、全局和發(fā)展上來,樹立謀大局、謀全局、謀發(fā)展,想干工作、愿干工作,有信心干工作的精神狀態(tài)。
⒊抓團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)揮各級(jí)國土部門的整體功能,把制度貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面,注重系統(tǒng)性,使整個(gè)國土資源管理成為一條“流水線”,不切,不重,不漏,共同做好工作。
⒋抓工作實(shí)績。要在服務(wù)中做好管理、抓好執(zhí)法,寓管理,執(zhí)法于服務(wù)中,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的良好政風(fēng),切實(shí)提高工作效率,真正做到說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)績。對(duì)上級(jí)交辦的事項(xiàng)速?zèng)Q速行,把工作目標(biāo)、業(yè)績?cè)u(píng)定作為考核干部的重要依據(jù)。
⒌抓廉潔自律。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)制”為抓手,開展廉政文化教育,開展讀書養(yǎng)廉活動(dòng),形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛圍,做到“讀書修德,以德律已”。推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)深入落實(shí)政務(wù)公開制度、窗口辦文制度,集體會(huì)審制度、責(zé)任追究制度等已形成系統(tǒng)、取得實(shí)效的制度體系。
新的一年對(duì)國土資源管理工作將是更不輕松的一年,存在的各種矛盾和問題帶來的壓力會(huì)更集中的反映出來,土地要素制約會(huì)長期存在。但是,只要有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各開發(fā)區(qū)和各部門的支持配合,我們就有決心、有信心攻堅(jiān)克難、迎難而上,抓好國土資源管理各項(xiàng)工作。完全可以使我市國土資源工作在新的一年再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺(tái)階、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
第四篇:XX年國土局工作總結(jié)和XX年工作思路
XX年國土局工作總結(jié)和XX年工作思路
按照區(qū)政府《關(guān)于報(bào)送XX年工作總結(jié)和XX年工作思路的通知》文件要求,現(xiàn)將我局XX年工作總結(jié)和XX年工作思路報(bào)告如下:
XX年工作總結(jié)
XX年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和XX區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持配合下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源管理法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國土資源管理政策,在耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,在保障省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地和全區(qū)重大建設(shè)工程用地,在土地執(zhí)法監(jiān)察和地籍地政管理等方面取得了顯著成績,圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、土地收入創(chuàng)歷史新高,全年實(shí)現(xiàn)土地收入8.6億元
今年以來,分局積極配合國家宏觀調(diào)控政策,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)供求,積極組織土地供應(yīng),僅頭三個(gè)季度組織拍賣商住用土地7宗,面積440畝;掛牌出讓工業(yè)用地40宗,面積1636畝;劃撥災(zāi)后重建項(xiàng)目用地9宗,面積127畝;出讓轉(zhuǎn)讓土地931宗,面積281畝。實(shí)際入庫土地收入5.8億元。目前加緊組織南塔化工等重大項(xiàng)目的土地拍賣工作,預(yù)計(jì)年末完成土地收入8.6億元,完成目標(biāo)任務(wù)的100.1%,比去年增長83.3%。
二、區(qū)域內(nèi)耕地動(dòng)態(tài)平衡,基本農(nóng)田保護(hù)措施科學(xué)有效
今年以來,在確保全區(qū)各業(yè)用地的同時(shí),分局通過對(duì)廢棄地和宅基地復(fù)墾、通過土地整理,增加有效耕地面積,實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡;全面完成了《XX區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修編工作,并編制了《基本農(nóng)田專項(xiàng)規(guī)劃》,使基本農(nóng)田布局更加合理,更適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)制度、保護(hù)措施也更加科學(xué)有效。年末,全區(qū)耕地保有量保持在31947公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積25655公頃,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)耕地動(dòng)態(tài)平衡。
三、土地征收工作進(jìn)展順利
為有效保障省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和全區(qū)各業(yè)用地,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,今年分局成立了專門的土地征收工作小組,專門協(xié)調(diào)征收土地組件和報(bào)件工作。目前已完成29個(gè)批次10000余畝的土地征收組件上報(bào)工作和3個(gè)獨(dú)立選址的重點(diǎn)工程征地報(bào)批工作。其中:西部國際貿(mào)易中心8個(gè)批次近3000畝征地報(bào)件已報(bào)省政府審批。
四、土地整理和廢棄宅基地復(fù)墾取得重大進(jìn)展,全年整理土地10余萬畝,廢棄宅基地復(fù)墾9000余畝
從今年初開始,分局全面實(shí)施揚(yáng)嘉、孝泉等9個(gè)災(zāi)后重建土地整理項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)行政村、9個(gè)標(biāo)段,整理規(guī)模107955畝,其中災(zāi)毀耕地復(fù)墾20548畝,農(nóng)田水利溝渠整治150703米,田間道路整治115542米,樹木種植20271株。項(xiàng)目總投資4695萬元,目前整個(gè)工程已全 部竣工。
與此同時(shí),分局結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)廢棄宅基地復(fù)墾工作,到10月底已完成廢棄宅基地復(fù)墾23886戶,復(fù)耕面積9362畝,目前正分組進(jìn)行驗(yàn)收,年底全部完成。
五、地質(zhì)災(zāi)害防御有效,重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工作全面竣工
為有效防御地質(zhì)災(zāi)害,今年分局在汛期來臨前,組織易發(fā)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了全面排查,對(duì)排查出的地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行了造冊(cè)登記,落實(shí)專人監(jiān)測(cè),發(fā)放了防災(zāi)明白卡,編制了《XX區(qū)XX年地質(zhì)災(zāi)害防御方案》和《XX區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。汛期還專門邀請(qǐng)專家對(duì)新增的地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行逐點(diǎn)分析,及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急排危治理或避讓搬遷;同時(shí)召開多場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)會(huì),增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),提高監(jiān)測(cè)水平。全年無一因地質(zhì)災(zāi)害造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
在做好地質(zhì)災(zāi)害防御的同時(shí),分局認(rèn)真組織重大地質(zhì)災(zāi)害治理和應(yīng)急排險(xiǎn)工作,目前已基本完成雙東鎮(zhèn)龍鳳村水庫西側(cè)滑坡、和新鎮(zhèn)高治村堰塘庫壩滑坡等4處重大地質(zhì)災(zāi)害治理工作,設(shè)立4處監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)。
六、農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)展順利
今年,分局按照市上要求,全面開展了農(nóng)村集體土地所 有權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作。該項(xiàng)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,情況復(fù)雜,全區(qū)涉及約11萬戶宅基地,66平方公里集體建設(shè)用地。目前,農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作已經(jīng)完成,農(nóng)村宅基地使用權(quán)、農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作正有序進(jìn)行。
七、土地執(zhí)法監(jiān)察
今年,分局結(jié)合全國衛(wèi)片檢查,認(rèn)真開展查處違法違規(guī)使用土地案件工作,進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度,對(duì)XX年衛(wèi)片檢查中的疑似圖斑進(jìn)行了自查清理,對(duì)衛(wèi)片中反映的18個(gè)圖斑位置、用地時(shí)間、報(bào)批情況、供地方式等基本情況進(jìn)行了核實(shí),自查合法新增建設(shè)用地17宗,違法用地1宗。違法用地已立案查處,違法建筑已強(qiáng)令拆除,并已恢復(fù)耕作。
八、統(tǒng)征土地環(huán)境綜合整治工作全面完成
按照區(qū)委、區(qū)政府安排,從9月開始分局牽頭對(duì)XX區(qū)統(tǒng)征土地進(jìn)行了環(huán)境綜合整治,到10月底,完成統(tǒng)征土地打圍38000米,抹灰美化10000余米,打圍工作全部結(jié)束,垃圾清運(yùn)、雜草清除以及綠化補(bǔ)植工作全面鋪開,11月20日前將全面完成該項(xiàng)工作。
九、基層國土資源機(jī)構(gòu)建設(shè)
根據(jù)省、市要求,XX區(qū)6個(gè)基層國土所全部組建完成,今年2月正式掛牌對(duì)外辦公。各所辦公場(chǎng)地、交通工具、辦公設(shè)備等均已落實(shí)到位;各國土資源所規(guī)范化建設(shè)也全面完 成。
XX年工作思路
一、完成土地收入6.6億元。
二、耕地保有量保持在31947公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積35655公頃。
三、實(shí)施10個(gè)“掛鉤”項(xiàng)目建設(shè);完成孝泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)災(zāi)后重建土地整理項(xiàng)目建設(shè)。
四、完成農(nóng)村宅基地使用權(quán)、農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
二〇一〇年十月二十一日
第五篇:2015年國土局工作思路
2015年國土局工作思路
2015年,江東分局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以依法行政為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建“陽光國土”三年行動(dòng)為載體,正確處理保障發(fā)展、保護(hù)資源與保護(hù)群眾權(quán)益三者關(guān)系,不斷改革創(chuàng)新,不斷破解要素制約,全面推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),深入推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用,實(shí)現(xiàn)國土資源工作的服務(wù)管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
總體思路:以全力保障地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)土地需求為主線;以國土管理和城中村改造為創(chuàng)業(yè)平臺(tái);以促進(jìn)盤活存量與四舊改造結(jié)合、深度開發(fā)與集約節(jié)約結(jié)合、創(chuàng)新服務(wù)與依法規(guī)范結(jié)合為重點(diǎn);以強(qiáng)基礎(chǔ)、謀轉(zhuǎn)型、求突破、優(yōu)服務(wù)為實(shí)施路徑。具體做好以下四方面工作:
一、固本強(qiáng)基精益求精切實(shí)做好打基礎(chǔ)這一篇文章。
要貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,切實(shí)做好國土資源管理工作,必須抓好四項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。首先,干部素質(zhì)培育工程。全力提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì),以加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、鍛煉為主要手段,施以全方位的干部培育工程,積極輸送年輕干部到高等學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論和業(yè)務(wù)水平,同時(shí),根據(jù)工作需要選派干部到重要部門、關(guān)鍵崗位任職歷練,增強(qiáng)干部的實(shí)際工作能力。繼續(xù)辦好“國土講壇”這個(gè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流平臺(tái),全面鍛煉干部的學(xué)習(xí)思考能力、綜合分析能力、文字寫作能力和演說表達(dá)能力,使每位干部真正做到思想純潔、業(yè)務(wù)精湛、能說會(huì)道,建設(shè)一支關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、贏得了的業(yè)務(wù)隊(duì)伍。其次,夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工程。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,國土資源管理必須緊緊依靠各類基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開展工作。我們將致力于提高檔案和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息化水平,繼續(xù)完善各類數(shù)據(jù)登記工作。今年,重點(diǎn)做好征地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和地籍登記標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作,同時(shí),也為下一步不動(dòng)產(chǎn)登記工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。再次,業(yè)務(wù)流程優(yōu)化升級(jí)工程。市局行政放權(quán)后,經(jīng)過一年多的摸索與實(shí)踐,工作已基本成形,為了進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,更快更好地提供服務(wù),重新疏理各項(xiàng)工作流程,創(chuàng)新服務(wù)辦法,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作更加快捷、更加簡便、更加高效,確保放權(quán)后服務(wù)能力和水平一年更比一年好。最后,權(quán)力籠子編織工程,按照“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的要求,切實(shí)編織好權(quán)力和制度這個(gè)籠子。在前期修改完善和新制訂的內(nèi)部業(yè)務(wù)管控制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)新情況,結(jié)合權(quán)力清單工作,進(jìn)一步落實(shí)新一輪懲防體系的工作任務(wù)。從完善制度內(nèi)容、提高制度實(shí)效上下功夫,堅(jiān)決杜絕行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),做到透明辦公、陽光行政。
二、研判形勢(shì)把握大局切實(shí)做好方式方法的轉(zhuǎn)型這一篇文章。XX區(qū)具有地域和資源小而精的特點(diǎn),土地規(guī)劃指標(biāo)已全覆蓋,土地外延拓展利用已沒有空間。面對(duì)國務(wù)院提出的新型城鎮(zhèn)化要求,省市兩級(jí)政府的騰籠換鳥、空間換地戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府的服務(wù)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、品位都市、品質(zhì)生活的“兩強(qiáng)兩品”戰(zhàn)略,我局的國土資源工作必須應(yīng)勢(shì)而為、主動(dòng)轉(zhuǎn)型。一是要從來料加工型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。即從以往的被動(dòng)轉(zhuǎn)接市局和區(qū)里下達(dá)任務(wù)為主的工作模式向主動(dòng)規(guī)劃主動(dòng)謀劃主動(dòng)創(chuàng)新的工作模式轉(zhuǎn)變。要全面摸清全區(qū)土地資源和產(chǎn)業(yè)布局,積極調(diào)研和策劃土地利用新思路新辦法,善于思考,破解難題,積極向市局和區(qū)委區(qū)政府建言獻(xiàn)策,并以第一責(zé)任人的角色積極抓好具體工作的落實(shí)。二是要從增量發(fā)展型向存量發(fā)展型轉(zhuǎn)變。目前,核心城區(qū)的特殊性決定了依靠外延拓展利用土地的格局已經(jīng)打破,完全依靠土地增量,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)在江東已是不太可能,唯有從存量上著手,借天登高,借地?cái)U(kuò)容,充分而高效地利用好手中每一寸土地,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)倍增計(jì)劃,才是現(xiàn)實(shí)必然的選擇。三是要從拓展型向改舊型轉(zhuǎn)變。從全區(qū)城市化建設(shè)的階段性任務(wù)來看,政府的工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)入到新一輪城市化建設(shè)的有機(jī)更新階段,作為國土部門必須與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)地從拓展型工作理念向改舊型的工作理念轉(zhuǎn)變,設(shè)法從全區(qū)的舊村、舊市場(chǎng)、舊工業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)的集中改造著手,借助城中村改造、舊城區(qū)塊改造,以及其他封閉區(qū)塊開發(fā)建設(shè)的東風(fēng),大力推進(jìn)城市低效利用土地再開發(fā)工作,從改舊工程和土地再開發(fā)中要效益。四是要從常規(guī)開發(fā)型向深度開發(fā)型轉(zhuǎn)變。要積極轉(zhuǎn)變思路,深入研究土地開發(fā)強(qiáng)度,積極探索高端型、地下型、品質(zhì)型城鎮(zhèn)化土地利用格局。既要在土地空間上動(dòng)腦筋,實(shí)現(xiàn)空間換地,又要在推進(jìn)連片區(qū)域化開發(fā)上下功夫,進(jìn)一步提高土地利用開發(fā)強(qiáng)度,為引進(jìn)各類高端產(chǎn)業(yè)、商業(yè)巨頭的落戶提供土地要素保障,實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥。
三、轉(zhuǎn)換思路集成手段切實(shí)做好求突破這一篇文章。XX區(qū)以舊城(村)改造為主要特征的新一輪城市化建設(shè)已拉開序幕,加快推進(jìn)建設(shè)的各種要素正在集結(jié)和蓄儲(chǔ),作為國土部門應(yīng)當(dāng)有所作為。一是力爭(zhēng)在棚戶區(qū)改造中求突破。緊緊抓住城中村改造、舊城區(qū)塊開發(fā)建設(shè)等這些重要載體,從規(guī)劃入手,對(duì)列入政府區(qū)塊改造計(jì)劃的舊村(社區(qū))、舊住宅、舊廠房、舊專業(yè)市場(chǎng)等進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、聚集推進(jìn)開發(fā)建設(shè),形成一批可供開發(fā)的新城鎮(zhèn)建設(shè)用地。堅(jiān)持由點(diǎn)及面、連線成片、整體推進(jìn)的開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)成片規(guī)劃、成片拆遷、成片建設(shè),實(shí)現(xiàn)整體效益和局部效益雙豐收。二是力爭(zhēng)在地下空間開發(fā)上求突破。XX區(qū)作為XX市城市核心區(qū)、既是商貿(mào)聚集區(qū),又是政治文化中心,地面空間利用呈現(xiàn)飽和狀態(tài),開發(fā)地下空間是現(xiàn)實(shí)倒逼下的必然。隨著城市建設(shè)集約化發(fā)展的不斷深入,向地下發(fā)展空間的需求將越來越迫切,我們將積極作為,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,努力探索淺層、次淺層、次深層的空間開發(fā),為市政基礎(chǔ)設(shè)施、零售、娛樂、停車、交通、地下商場(chǎng)、地下倉儲(chǔ)、地下物流等提供廣闊的發(fā)展空間。三是力爭(zhēng)在土地儲(chǔ)備功能發(fā)揮上求突破。土地儲(chǔ)備作為區(qū)塊開發(fā)的核心要素,已越來越被重視和關(guān)注,如何準(zhǔn)確運(yùn)用土地儲(chǔ)備功能直接關(guān)系到新一輪城市化建設(shè)能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。明年將高度重視并加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作,全面啟動(dòng)土地儲(chǔ)備中心實(shí)體化運(yùn)作,使土地儲(chǔ)備為城市化建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。四是力爭(zhēng)在解決村級(jí)發(fā)展留用地落實(shí)上求突破。認(rèn)真落實(shí)上半年制定的《關(guān)于XX區(qū)城中村改造范圍內(nèi)村發(fā)展留用地落實(shí)工作的意見》及其實(shí)施辦法,以舊城區(qū)塊改造項(xiàng)目的村級(jí)留用地落地規(guī)劃方案為突破口,積極做好涉及舊城改造范圍內(nèi)的八個(gè)村的留用地落實(shí)的處置方案,為推動(dòng)村發(fā)展留用地政策的落實(shí)開好頭、啟好步。五是力爭(zhēng)在解決歷史遺留問題求突破,老三區(qū)作為城市化建設(shè)起步比較早,歷史遺留問題特別多,而且擱置時(shí)間較長,問題較為復(fù)雜,要解決這些問題并不容易,必須要有攻堅(jiān)克難決心和勇氣,沉下心思,認(rèn)真研究,努力化解矛盾問題。
四、正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)范管理切實(shí)做好優(yōu)服務(wù)這一篇文章。
踐行群眾路線,深入開展“正五官、聚五氣、創(chuàng)五好”教育活動(dòng),建立完善服務(wù)群眾長效機(jī)制。一是推行服務(wù)行為規(guī)范化。抓好日常文明禮儀培訓(xùn),端正服務(wù)態(tài)度,正規(guī)工作秩序,提高個(gè)人生活禮儀、上下同事禮儀、對(duì)外服務(wù)禮儀水平,提高個(gè)人和單位的對(duì)外形象。二是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)常態(tài)化。不遺余力地抓好國土資源法律法規(guī)宣傳教育,走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)開展宣傳活動(dòng),努力創(chuàng)新宣傳模式。認(rèn)真做好12336違法舉報(bào)電話受理工作,做到“件件有著落,事事有回音”。認(rèn)真抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查和日常巡查工作,對(duì)違法搭建用地現(xiàn)象做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處理。堅(jiān)持做好土地利用動(dòng)態(tài)巡查,確保建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管。三是窗口便民服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。圍繞“創(chuàng)新服務(wù)作表率,便民服務(wù)樹標(biāo)桿”的目標(biāo),繼續(xù)創(chuàng)新舉措和載體,在進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間的基礎(chǔ)上,開辟綠色通道,對(duì)老、弱、病、殘等特殊群體主動(dòng)提供上門服務(wù);對(duì)市區(qū)重點(diǎn)工程、民生工程和重大項(xiàng)目的辦理,嘗試提供“便利直通車”的一站式服務(wù);對(duì)具有某些特殊需要的群體、企業(yè)嘗試開展預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)。四是攻堅(jiān)克難經(jīng)?;?。圍繞征地拆遷和安置房建設(shè)重大項(xiàng)目和重難點(diǎn)任務(wù),圍繞歷史遺留問題的破解,圍繞保障群眾正當(dāng)利益需求,堅(jiān)決克服各種困難,充分發(fā)揮干部職工和群眾智慧,成立攻堅(jiān)小組、項(xiàng)目服務(wù)小組等,全面介入重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)工作任務(wù),做到全程參與,全程跟蹤,全程反饋,確保每項(xiàng)任務(wù),每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都能按時(shí)保質(zhì)保量完成,以優(yōu)異的工作業(yè)績樹立國土部門的新形象。