第一篇：司法局長(zhǎng)行政工作會(huì)議工作報(bào)告

同志們：

這次全市司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹通遼市和我市政法工作會(huì)議及通遼市司法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前形式，部署今年任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，凝神聚力，攻堅(jiān)克難，努力為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮好司法行政的職能作用。

下面，我代表司法局作工作報(bào)告。

一、20xx年全市司法行政工作回顧

20xx年是很不平凡的一年，面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，全市司法行政部門在市委、政府和通遼市司法局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我市的中心工作，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制為己任，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)的工作方針，充分發(fā)揮司法行政工作職能，為建設(shè)“平安霍林郭勒”、“法治霍林郭勒”、“和諧霍林郭勒”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)普法依法治市工作穩(wěn)步推進(jìn)，市民法律素質(zhì)進(jìn)一步提高。

創(chuàng)新了法制宣傳的形式和載體。繼續(xù)完善了市民法制宣傳教育基地。年初以來(lái)，多次組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，取得了良好效果。還利用多媒體教室開(kāi)辦調(diào)解員和居民代表參加的法律培訓(xùn)班，各街道輪流，已開(kāi)辦6期，培訓(xùn)人員達(dá)150人次。進(jìn)一步完善了群眾訴求法律調(diào)解廳，成立了工作機(jī)構(gòu)，制定了流程、職責(zé)、制度，法律調(diào)解廳受理訴求達(dá)到86人次，法律咨詢120人次，調(diào)解成功22件。與教育主管部門聯(lián)合下發(fā)了《霍林郭勒市中小學(xué)校開(kāi)展“七個(gè)一”工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件，會(huì)同黨委宣傳部門，組織舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部“優(yōu)化法制環(huán)境”專題講座;與市人事勞動(dòng)部門一起建立健全了公務(wù)員學(xué)法用法檔案;為了適應(yīng)公務(wù)員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法和依法行政的需要，我局還編印了《常用法律 案例解析》、《奧運(yùn)法律知識(shí)手冊(cè)》、《房屋拆遷常用法律手冊(cè)》、《行政執(zhí)法常用法律知識(shí)手冊(cè)》等普法系列叢書，為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律提供了有益幫助。還利用普法網(wǎng)站，擴(kuò)大普法深度和廣度。深入開(kāi)展了“12?4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與“五五”普法的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步筑牢社會(huì)治安“第一道防線”，基層司法行政維穩(wěn)作用日益加強(qiáng)。為了筑牢社會(huì)治安“第一道防線”，我們不斷改善基層司法所辦公條件，進(jìn)而充分發(fā)揮人民調(diào)解中的主力軍作用和協(xié)調(diào)其行政調(diào)解、司法調(diào)解多元化糾紛解決機(jī)制中化解矛盾糾紛中的能動(dòng)作用，爭(zhēng)取財(cái)政一次性投入23萬(wàn)元，用于購(gòu)置警用面包車，目前5輛面包車全部用于基層司法所。

進(jìn)一步加大了對(duì)人民調(diào)解員培訓(xùn)力度，舉辦了全市人民調(diào)解員培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)班的有全市人民調(diào)解員130多人。聘任法院民庭、立案庭的高新江等五位法官為人民調(diào)解工作指導(dǎo)員，并頒發(fā)了聘書。

定期開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處工作，每個(gè)月的15日為集中排查矛盾糾紛，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，疑難糾紛落實(shí)到具體責(zé)任單位，并限期調(diào)處，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市基層調(diào)解組織共排查調(diào)處各類民間糾紛53件(其中婚姻家庭糾紛16件，鄰里糾紛12件，土地承包糾紛3件，賠償糾紛2件，合同糾紛3件，施工擾民糾紛1件，房屋宅基地糾紛1件，征地拆遷糾紛1件，其它糾紛14件)，調(diào)解成功52件，調(diào)解成功率達(dá)到97%以上。進(jìn)一步完善了社區(qū)矯正工作，現(xiàn)在我市社區(qū)矯正對(duì)象共計(jì)有38人。社區(qū)服刑人員均得到就業(yè)。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)31人，固定工作有7人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口的管理，我局極積協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，防止刑釋解教人員脫管漏管，開(kāi)展多渠道的刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作。兩勞解釋人員共有47人，其中勞動(dòng)教養(yǎng)8人，刑滿釋放 39人，幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)100%，無(wú)脫管、無(wú)重新犯罪。

(三)突出法律服務(wù)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，做好法律服務(wù)和法律保障工作。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助四支隊(duì)伍，從維權(quán)服務(wù)、公證服務(wù)、咨詢服務(wù)、援助服務(wù)等方面，多層次、多角度、多方位向全社會(huì)提供法律保障和法律服務(wù)。重點(diǎn)在政府法律顧問(wèn)團(tuán)、律師參與信訪、法律工作者解決基層矛盾糾紛、法律援助強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大援助范圍四個(gè)方面下功夫，促進(jìn)了政府及機(jī)關(guān)單位團(tuán)體管理職能的法律化、規(guī)范化;促進(jìn)了政府在經(jīng)濟(jì)管理、城市建設(shè)方面，如重大合同的審查、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、城區(qū)建設(shè)拆遷等政府行為的評(píng)議、把關(guān)，調(diào)節(jié)作用，防止政府經(jīng)濟(jì)損失的發(fā)生與社會(huì)資源的浪費(fèi);促進(jìn)了為民分憂解難，化解社會(huì)矛盾能力，積極參與了涉法信訪的息訴及社會(huì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了較大貢獻(xiàn)。法律顧問(wèn)團(tuán)列席市政府各類會(huì)議8次，出具法律意見(jiàn)書11份，受理市政府委托辦理的各類法律事務(wù)3件。積極開(kāi)展法律援助工作，推行便民措施，維護(hù)了社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。法律援助中心辦理各類法律援助案件146起，解答咨詢 460人次，代寫文書42份，發(fā)放宣傳資料2200份，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失近110萬(wàn)元。公證處的社會(huì)服務(wù)職能得到了充分的發(fā)揮;共辦理公證9(來(lái)源： http://004km.cn)26件，接待來(lái)訪300余件。兩家律師事務(wù)所共為24個(gè)機(jī)關(guān)、單位擔(dān)任法律顧問(wèn)，代理民事案件114 件，刑事辯護(hù) 14件，代理文書 57 件，代理非訴訟法律事務(wù) 6 件，解答法律咨詢 46 人次，業(yè)務(wù)收費(fèi)達(dá)18萬(wàn)多元;三個(gè)基層法律服務(wù)所，為基層黨工委、村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)擔(dān)任常年法律顧問(wèn)。代理各類訴訟事務(wù) 21 件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失 20 余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2 萬(wàn)元。有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

20xx年取得了一些成績(jī)。這是市委、市政府和通遼市司法局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各基層黨委和各部門大力支持的結(jié)果，也是我市廣大司法行政干警、法律服務(wù)從業(yè)人員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，不辭辛勞、不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在這里，我代表司法局全體干部職工向長(zhǎng)期關(guān)心和支持司法行政工作的市委、政法委、市人大、市政府、市政協(xié)、及霍煤集團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

過(guò)去的一年，雖然取得了一定的成績(jī)。但是，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)迅猛發(fā)展，司法行政事業(yè)前進(jìn)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題，主要是：一是法律服務(wù)水平亟待加強(qiáng)。法律服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)需進(jìn)一步加強(qiáng)，法律服務(wù)人員和律師在建設(shè)法治社會(huì)、和諧霍林郭勒的作用還未充分發(fā)揮出來(lái)。二是普法宣傳教育的硬件建設(shè)、手段和方式還比較滯后，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)要求不相適應(yīng)。三是隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，加強(qiáng)班子、隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。需要我們結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際，改變思想觀念，找準(zhǔn)司法行政工作在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)中的目標(biāo)定位，為建設(shè)平安霍林郭勒做出貢獻(xiàn)。

二、20xx年全市司法行政工作的主要任務(wù)

20xx年我市司法行政工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)市委五屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和全市政法工作會(huì)議及通遼市司法行政工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以依法治市為統(tǒng)攬，以新一輪“平安霍林郭勒”建設(shè)為已任，繼續(xù)深化普法依法治理，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作，全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

(一)弘揚(yáng)法治精神，深入開(kāi)展普法依法治理。20xx年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施的第四年，做好法制宣傳教育的各項(xiàng)工作，對(duì)于圓滿完成“五五”普法規(guī)劃確定的任務(wù)非常關(guān)鍵。今年，我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、不斷創(chuàng)新普法教育理念、載體、手段和機(jī)制，提高針對(duì)性和有效性，增強(qiáng)吸引力和感染力，努力在全社會(huì)形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。一是突出重點(diǎn)抓創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)法制教育實(shí)效。首先，要充分發(fā)揮各級(jí)普法講師團(tuán)、法律宣傳員、法律志愿者隊(duì)伍作用，深入開(kāi)展《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《食品安全法》以及新頒布的重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳;充分發(fā)揮公證律師、人民調(diào)解和法律援助作用，通過(guò)在企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn)制度，定期開(kāi)展法律宣傳和法律服務(wù)，將依法為廣大群眾釋疑解紛的過(guò)程，成為弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的過(guò)程。二是，要抓好主題宣傳活動(dòng)，利用“三八”維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日以及傳統(tǒng)節(jié)假日，進(jìn)行重要法律和相關(guān)部門法、專業(yè)法的宣傳教育。三是，要突出有關(guān)促進(jìn)發(fā)展、民生、和諧法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加大有關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和建設(shè)資源節(jié)。

第二篇：局長(zhǎng)2017年司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議很及時(shí)也很必要，主要是認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委十三屆二次全會(huì)要求，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨措施，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。剛才，思元同志提出的2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)和要求，我都同意。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用

（一）健全各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。市司法局紀(jì)檢委已經(jīng)改為市紀(jì)檢委派駐市司法局紀(jì)檢組，相關(guān)的編制、機(jī)構(gòu)既隸屬于市紀(jì)委，又隸屬于市司法局黨委，是雙重領(lǐng)導(dǎo)。我們從市級(jí)層面上已經(jīng)按照中紀(jì)委的要求理順了，我們基層紀(jì)檢監(jiān)察工作也要健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)，要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)立和它的職能發(fā)揮。

（二）檢查和督查要成為常態(tài)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)三個(gè)方面，使檢查和督查要成為常態(tài)，要黑起臉嚴(yán)肅監(jiān)督起來(lái)，充分運(yùn)用好紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)手段，運(yùn)用好《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》這個(gè)總抓手，讓隊(duì)伍強(qiáng)起來(lái)。

（三）管理好我們的隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要發(fā)揮應(yīng)有的作用，使我們系統(tǒng)在隊(duì)伍上、干部管理上，盡量讓我們的干部盡量少出事、不出事，絕不能出“大、惡、丑”的事。剛才思元講8小時(shí)以外怎樣管理戒毒干警，我想這也是個(gè)課題，干警和戒毒學(xué)員之間的關(guān)系，這個(gè)文滌和志榮你們要引起重視，而且要掌握每個(gè)干警在業(yè)余時(shí)間都干了些什么事情，并且要實(shí)行有效監(jiān)督，以免出現(xiàn)大問(wèn)題。

二、充分把握?qǐng)?zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的一些要點(diǎn)

緊緊圍繞市紀(jì)委的要求，把握好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。

（一）建立良好的政治生態(tài)。中央、省市委要求我們建立良好的政治生態(tài)，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要從講政治的高度，來(lái)把握，要旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅黨內(nèi)的政治生活，發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的作用，在建立良好的政治生態(tài)中起到主流作用和關(guān)鍵作用。

（二）反腐敗要向基層延伸。今年要下力氣解決“中梗阻”、“底梗阻”的問(wèn)題，解決“所隊(duì)科”現(xiàn)象，特別是一些特權(quán)部門、實(shí)權(quán)部門，以及一些基層單位“冷沖硬橫推”等問(wèn)題，服務(wù)作風(fēng)不端正，吃拿卡要等問(wèn)題。2017年工作要點(diǎn)能否落到實(shí)處？解決“所隊(duì)科”問(wèn)題的重點(diǎn)就在戒毒所和公證處兩個(gè)基層單位。今年我們提出了“基層黨建年”的要求，把全面從嚴(yán)治黨，貫徹六中全會(huì)精神，迎接十九大勝利召開(kāi)，作為黨建工作的重中之重。所以，基層單位要從黨風(fēng)廉政建設(shè)、從隊(duì)伍建設(shè)、從發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督問(wèn)責(zé)的作用開(kāi)始強(qiáng)化基層黨建，抓住幾個(gè)點(diǎn)，公證處和戒毒所都要找好幾個(gè)點(diǎn)，要把黨建工作做實(shí)，把為人民服務(wù)與黨建工作結(jié)合起來(lái)，把我們的服務(wù)延伸，讓群眾滿意，要把我們的思路、思維、意識(shí)統(tǒng)一到黨建工作上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握。

（三）從細(xì)節(jié)小處抓起。要從隊(duì)伍建設(shè)、管理上的一些小事抓起。比如，婚、喪、嫁、娶，請(qǐng)示報(bào)告等方面，從細(xì)節(jié)上把黨風(fēng)廉政建設(shè)上的漏洞堵上，經(jīng)常性發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，把身邊的不良人、不良事做到經(jīng)常性的發(fā)現(xiàn)、提醒、提示。

（四）抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。首先，我們基層單位的關(guān)鍵少數(shù)當(dāng)然就是各級(jí)的主要負(fù)責(zé)人和一把手，在座的有科處長(zhǎng)，有所長(zhǎng)、主任，這些就是關(guān)鍵少數(shù)。這些關(guān)鍵少數(shù)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過(guò)程當(dāng)中有的是不太好監(jiān)督，解決監(jiān)督同級(jí)黨委軟弱不力的問(wèn)題在這關(guān)鍵少數(shù)里，給大家提提醒。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的問(wèn)題，既履行一把手的“主體責(zé)任”，又要把黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)“監(jiān)督責(zé)任”牢牢地抓在手上，一把手、關(guān)鍵少數(shù)，要從這方面著手。第三，要嚴(yán)格要求自己，不該做的事不做，不該講的話的事不講，不該問(wèn)的事不問(wèn)，以身作則，以上率下，這樣我們的隊(duì)伍、我們的風(fēng)氣才能好轉(zhuǎn)。第四，表率作用更要發(fā)揮，自我約束更要加強(qiáng)，這樣才能把我們的作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬、為民清廉、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓?duì)伍打造起來(lái)，讓我們隊(duì)伍的鑄魂工程、轉(zhuǎn)變形象的重大舉措能夠推行下去，更好地為全市百姓服務(wù)，發(fā)揮司法行政職能履行好各項(xiàng)任務(wù)，才能讓我們司法局有一席之地，讓我們系統(tǒng)在全市各個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中樹(shù)立起一個(gè)新的形象。

三、充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的四種形態(tài)

民主生活會(huì)、支部大會(huì)、雙重組織生活會(huì)都需要我們經(jīng)常性的開(kāi)展，絕不能流于形式，昨天我們中心組學(xué)習(xí)時(shí)，我也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，局黨委成員要過(guò)好雙重組織生活，相關(guān)部門要像市政府一樣，研究制訂雙重組織生活會(huì)這樣的制度，約束我們，用制度管人，請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志監(jiān)督局黨委參加組織生活的全過(guò)程，讓各個(gè)紀(jì)檢委員要提醒所在支部的黨委成員參加組織生活，最重要的是以普通黨員身份參加小組會(huì)和發(fā)言，讓支部書記總結(jié)。要把握好四種形態(tài)的運(yùn)用，特別是運(yùn)用好第一種形態(tài)，避免出現(xiàn)后三種形態(tài)，通過(guò)良性的組織生活的制度，把全面從嚴(yán)治黨的細(xì)節(jié)融入到工作當(dāng)中去，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就會(huì)取得很好的效果。

第三篇：司法行政工作會(huì)議上的工作報(bào)告講話

司法行政工作會(huì)議上的工作報(bào)告講話

站在新起點(diǎn) 應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)

努力譜寫司法行政工作新篇章

——在全區(qū)司法行政工作會(huì)議上的工作報(bào)告

(2010年3月 日)

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全市司法行政工作會(huì)議、全區(qū)平安建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年全區(qū)司法行政工作任務(wù)。區(qū)幾大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議非常重視，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)同志百忙中出席會(huì)議，這充分體現(xiàn)了區(qū)幾大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法行政工作的高度重視和對(duì)司法行政干警的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和支持。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)將要作的重要講話精神，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)，講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、去年全區(qū)司法行政工作回顧

2009年，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞全區(qū)9個(gè)“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳職能作用，保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，各項(xiàng)司法行政工作取得新的成效和突破，為推進(jìn)平安市中建設(shè)、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。我區(qū)榮獲法治棗莊建設(shè)先進(jìn)區(qū)。我局榮獲全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體、全市司法行政工作目標(biāo)考核先進(jìn)集體（三等功），被市委、市政府授予全市思想政治工作示范單位、全市平安建設(shè)先進(jìn)單位，被區(qū)委、區(qū)政府授予平安市中建設(shè)、法治市中建設(shè)、宣傳思想工作先進(jìn)集體以及國(guó)慶全運(yùn)會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提案承辦、信訪工作先進(jìn)單位。連續(xù)四年被區(qū)委、區(qū)政府授予全區(qū)目標(biāo)管理考核先進(jìn)集體；連續(xù)五年保持省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào)。

（一）法治市中建設(shè)成效顯著，全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化水平進(jìn)一步提高。快速啟動(dòng)“法治市中”建設(shè)年活動(dòng)，制訂不同層面法治創(chuàng)建工作方案和考核評(píng)估細(xì)則，基本形成黨政主管、牽頭部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與的的法治創(chuàng)建工作格局。法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、法治機(jī)關(guān)、法治村、法治社區(qū)、法治學(xué)校、法治企業(yè)創(chuàng)建工作成效顯著，在全市“法治棗莊”創(chuàng)建工作考核驗(yàn)收中，受到廣泛好評(píng)和贊譽(yù)。永安鄉(xiāng)等7個(gè)單位被市委、市政府授予法治棗莊建設(shè)先進(jìn)集體。今年3月，在法治市中建設(shè)中取得輝煌業(yè)績(jī)的53個(gè)先進(jìn)集體和93名先進(jìn)個(gè)人受到區(qū)委、區(qū)政府隆重表彰。繼續(xù)完善法律知識(shí)培訓(xùn)、普法考試和任前考法等制度，機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法機(jī)制進(jìn)一步健全。在總結(jié)以往普法考試基礎(chǔ)上，切實(shí)改進(jìn)2009普法考試工作，區(qū)分行業(yè)、劃分類別、擴(kuò)大范圍，考試的針對(duì)性、實(shí)效性更加突出，2632名機(jī)關(guān)工作人員參加了普法考試。積極開(kāi)辟第二課堂，組織青少年學(xué)生開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、手抄報(bào)、法制論文等生動(dòng)活潑的學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造校園法治文化，切實(shí)提高了青少年學(xué)生法律素質(zhì)。去年6月，與區(qū)法院在棗莊四十一中學(xué)組織舉辦“真實(shí)法庭進(jìn)校園”，公開(kāi)審理一起青少年盜竊案件，2800余名師生受到真實(shí)直觀的警示教育。積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建工作，突出抓好“一室一街一校”農(nóng)村普法陣地建設(shè)，建立法治村創(chuàng)建辦公室、建好普法一條街、用好村法制夜校，有效提高了農(nóng)民群眾法律素質(zhì)。深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，一年來(lái)，先后8次組織開(kāi)展“解千家事、暖萬(wàn)人心”普法實(shí)踐活動(dòng)，贈(zèng)送書籍8600冊(cè)，發(fā)放資料5.6萬(wàn)余份，解答咨詢757起，化解糾紛138起。以企業(yè)法制建設(shè)促進(jìn)會(huì)為平臺(tái)，組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者深入企業(yè)，審查、修訂經(jīng)營(yíng)合同1437份，解答法律咨詢187人次，參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)論證63起，代理訴訟、非訴訟案件128起，避免和挽回企業(yè)經(jīng)營(yíng)損失180余萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展“12·4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)，去年12月4日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門在青檀路兩側(cè)，設(shè)立站點(diǎn)42個(gè)，制作彩虹門2個(gè)，200余名工作人員走上街頭普及法律知識(shí)，發(fā)放資料、書籍12.3萬(wàn)份（冊(cè)），解答咨詢360余人次。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)區(qū)電視臺(tái)向全區(qū)作法制講座，《市中通訊》開(kāi)辟法制專欄，使活動(dòng)更具新穎性、應(yīng)求性和普及性。

（二）基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線更加牢固。大力加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居、企）三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推行調(diào)解主任職業(yè)化，落實(shí)待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)矛盾調(diào)處中心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，探索建立了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、司法調(diào)解和行政調(diào)解銜接配合的“三位一體”工作機(jī)制。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道司法所設(shè)立了法庭庭前調(diào)解室,在派出所設(shè)立調(diào)解室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)患糾紛調(diào)處辦公室；與區(qū)紀(jì)委聯(lián)合，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所，在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道設(shè)立農(nóng)村（社區(qū)）合同監(jiān)管中心、項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了與區(qū)直有關(guān)部門聯(lián)合預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的渠道，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，化解效能明顯提高的良好效果。一年來(lái)，共調(diào)解各類矛盾糾紛854件，處置群體性事件43起1290余人次，防止民轉(zhuǎn)刑案件16起，處理醫(yī)患糾紛12起，避免上訪或越級(jí)上訪案件35起。我局在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)患糾紛辦公室、切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益的創(chuàng)新做法，被區(qū)委、區(qū)政府授予全區(qū)政務(wù)管理創(chuàng)新三等獎(jiǎng)。積極探索社區(qū)矯正工作新方法、新途徑，注重在個(gè)性化教育矯正、心理矯正、教育學(xué)習(xí)、評(píng)估體系等方面求突破。全區(qū)520名社區(qū)矯正對(duì)象，全部建立動(dòng)態(tài)分類個(gè)案，做到了底子清、情況明、不失控、不漏管。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，強(qiáng)化與勞動(dòng)部門和再就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和過(guò)渡性安置實(shí)體建設(shè)，提高安置率，全區(qū)453名刑釋解教人員全部得到妥善安置。司法所基礎(chǔ)建設(shè)投入不斷擴(kuò)大，工作環(huán)境根本改善，職能和地位日益增強(qiáng)，工作效能愈加體現(xiàn)，作用發(fā)揮越來(lái)越突出，在黨委政府和廣大群眾心目中的份量越來(lái)越重。光明路司法所被市人事局、市司法局授予全市司法行政工作先進(jìn)集體。齊村、孟莊司法所被區(qū)委、區(qū)政府授予國(guó)慶全運(yùn)會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體，永安、稅郭司法所被區(qū)委、區(qū)政府授予平安建設(shè)先進(jìn)基層單位。

（三）法律服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，服務(wù)大局、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要作用充分發(fā)揮。堅(jiān)持拓展與規(guī)范并重，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展布局，努力改善發(fā)展環(huán)境，全區(qū)法律服務(wù)業(yè)步入快速發(fā)展時(shí)期，較好滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律服務(wù)的需求。去年初，專門出臺(tái)《關(guān)于為全區(qū)9個(gè)“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)搞好法律服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，充分整合職能、人力資源，努力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)委于書記專門批示：“區(qū)司法局結(jié)合部門職能，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，為全區(qū)9個(gè)‘十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目’建設(shè)提出的法律服務(wù)意見(jiàn)很好，應(yīng)給予充分肯定”。組織開(kāi)展文明律師所、公證處和規(guī)范化基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，法律服務(wù)誠(chéng)信化、品牌化、專業(yè)化建設(shè)成效明顯。充分發(fā)揮律師、公證專業(yè)特長(zhǎng)，積極參與區(qū)委、區(qū)政府重大決策研究，建立與信訪部門的固定聯(lián)系渠道，協(xié)助處理涉法涉訴信訪案件，妥善處理各類“急、難、險(xiǎn)、重”事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，最大限度地預(yù)防和制止越級(jí)上訪事件的發(fā)生。明公律師事務(wù)所被評(píng)為全市優(yōu)秀法律服務(wù)單位，公證處被區(qū)委、區(qū)政府授予目標(biāo)考核先進(jìn)基層單位?；鶎臃煞?wù)“護(hù)農(nóng)惠農(nóng)”活動(dòng)成效顯著，直接受惠農(nóng)民群眾8000余人次。大力加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縱向上，在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立法律援助工作站、村（居）全部設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又在22家企業(yè)設(shè)立了法律援助聯(lián)系點(diǎn)；橫向上，與殘聯(lián)、婦聯(lián)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合成立了8個(gè)法律援助聯(lián)絡(luò)站，形成了以區(qū)法律援助中心為主導(dǎo)，以各站（點(diǎn)）為基礎(chǔ)和紐帶，覆蓋全區(qū)、運(yùn)作順暢、上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的法律援助維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)法律援助中心被市婦聯(lián)授予巾幗文明崗。在3月12日召開(kāi)的全省法律援助工作會(huì)議上，我局作了《全方位覆蓋、多渠道便民，不斷提升法律援助維權(quán)網(wǎng)絡(luò)成效》的典型發(fā)言，受到廣泛好評(píng)和贊譽(yù)。

（四）隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升，公正廉潔規(guī)范執(zhí)法服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)。始終把提高隊(duì)伍思想政治素質(zhì)放在首位，在全系統(tǒng)廣泛扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能提質(zhì)提速年、馬上就辦、民主評(píng)議行風(fēng)等集中教育、專題教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，廣大干警和法律服務(wù)人員的執(zhí)法執(zhí)業(yè)理念進(jìn)一步端正。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，堅(jiān)持做到深入學(xué)習(xí)調(diào)研與理清工作思路、認(rèn)真分析整改與破解發(fā)展難題、完善工作機(jī)制與激發(fā)工作活力、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展理念與服務(wù)全區(qū)工作大局“四個(gè)結(jié)合”，切實(shí)取得了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效。深入開(kāi)展崗位練兵、崗位練功和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持大規(guī)模培訓(xùn)干警，建立起各項(xiàng)學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力明顯提高。加強(qiáng)全系統(tǒng)法制建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，推行執(zhí)法服務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)了嚴(yán)格公正執(zhí)法、誠(chéng)信文明服務(wù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開(kāi)展廉潔談話和專項(xiàng)監(jiān)督，教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。積極開(kāi)展立功創(chuàng)模活動(dòng)，“用生命對(duì)待事業(yè)”的宋厚省干事創(chuàng)業(yè)精神廣泛弘揚(yáng)。去年，全系統(tǒng)共有31名同志受到各級(jí)記功、嘉獎(jiǎng)，1名同志被評(píng)為全市優(yōu)秀代表，宋厚省同志被評(píng)為“感動(dòng)棗莊十佳政法人物”提名獎(jiǎng)，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的濃厚工作氛圍。同時(shí)，全系統(tǒng)招商引資、計(jì)劃生育、后勤保障、信息調(diào)研、信息化建設(shè)等工作也取得顯著成效。

一年來(lái)，經(jīng)過(guò)全局上下艱苦努力、拼搏奉獻(xiàn)，全區(qū)司法行政工作職能由弱到強(qiáng)，隊(duì)伍力量日益壯大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，體制機(jī)制逐步完善，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，譜寫了輝煌篇章，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和寶貴的精神財(cái)富。成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道鼎力支持的結(jié)果，也是全局上下凝心聚力、同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向一直以來(lái)關(guān)心、支持全區(qū)司法行政工作的區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向廣大干警和法律服務(wù)人員致以親切的問(wèn)候!向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

二、今年全區(qū)司法行政工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)

當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，司法行政工作面臨良好的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。一年來(lái)全區(qū)司法行政工作取得的輝煌業(yè)績(jī)、積累的成功經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；司法體制和工作機(jī)制逐步深化、社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程加速推進(jìn)，為司法行政改革發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間；中央和省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)政法工作尤其是區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)矛盾調(diào)處工作的一系列決策部署，為司法行政業(yè)務(wù)拓展、職能強(qiáng)化提供了有力的政策支持。但是應(yīng)清醒地看到我們面臨的困難和挑戰(zhàn)：當(dāng)前社會(huì)矛盾數(shù)量持續(xù)上升，問(wèn)題趨于復(fù)雜，訴求趨于升級(jí)，關(guān)聯(lián)性、聚合性、突發(fā)性、對(duì)抗性增強(qiáng)，不確定、難預(yù)測(cè)的隱性因素增加，預(yù)防、處置和化解難度加大；隨著我區(qū)城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加快，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”提供職能服務(wù)的任務(wù)更加艱巨；與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，與區(qū)委、區(qū)政府新賦予的社會(huì)矛盾調(diào)處職責(zé)對(duì)應(yīng)，一些同志的思想觀念、工作作風(fēng)還亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，等等。我們務(wù)必保持清醒頭腦，時(shí)刻增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定信心，凝聚力量，共同奮斗，在新的起點(diǎn)上不斷譜寫司法行政工作新篇章。

在區(qū)委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、區(qū)人大政協(xié)“兩會(huì)”上，區(qū)委、區(qū)政府全面安排部署了2010年工作，研究確定了實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、注重民生促和諧，突出城市轉(zhuǎn)型“百項(xiàng)工程”建設(shè)。這為我們謀劃好工作指明了方向。今年全區(qū)司法行政工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)政法工作暨平安建設(shè)會(huì)議、全市司法行政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局，緊緊圍繞城市轉(zhuǎn)型“百項(xiàng)工程”建設(shè)，圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為第一責(zé)任，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更有力的法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要為城市轉(zhuǎn)型“百項(xiàng)工程”提供法律服務(wù)。年初，我局出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“雙百五進(jìn)大服務(wù)”活動(dòng)，全力保障和推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型“百項(xiàng)工程”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，區(qū)委書記專門批示：“區(qū)司法系統(tǒng)圍繞推進(jìn)‘百項(xiàng)工程’，組織大服務(wù)活動(dòng)，思路正確，抓住了工作的核心和關(guān)鍵，值得大家學(xué)習(xí)?！?全局上下要認(rèn)真按照杜書記的重要批示和意見(jiàn)要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，建立經(jīng)常性工作機(jī)制，搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，掌握重大工程項(xiàng)目信息，只爭(zhēng)朝夕，拼搏實(shí)干，全力以赴為城市轉(zhuǎn)型“百項(xiàng)工程”建設(shè)搞好法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障。要為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)。把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置，組織引導(dǎo)法律服務(wù)人員圍繞落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

第四篇：南京市司法行政工作報(bào)告

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，貫徹全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議、全市政法工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，明確新形勢(shì)下司法行政工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向和主要任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做好今年的工作。

一、2002年全市司法行政工作情況回顧2002年是南京綜合實(shí)力提高最快，城市面貌變化最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的年份之一，也是全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)拓創(chuàng)新、拼搏奮進(jìn)的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”目標(biāo)，充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，法律保障和法律服務(wù)的水平不斷提高，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

（一）解放思想，更新觀念，工作指導(dǎo)思想和發(fā)展方向進(jìn)一步明確全市司法行政系統(tǒng)按照“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的要求，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“調(diào)查研究年”的各項(xiàng)措施，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)需要，從更新觀念、明確發(fā)展方向入手，多次進(jìn)行解放思想動(dòng)員，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，深入開(kāi)展了新時(shí)期司法行政工作理念研討，制定了轉(zhuǎn)變作風(fēng)和為改善投資環(huán)境服務(wù)的具體措施，編制了今后五年全市司法行政工作安排，激發(fā)了廣大干警和法律服務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步明確了開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向，明確了全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)快速持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求。在學(xué)習(xí)江澤民“5·31”講話和黨的十六大精神的熱潮中，全市系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，加深了對(duì)黨的十六大精神實(shí)質(zhì)的理解，思想更加統(tǒng)一，發(fā)展方向更加明確，工作精神更加振奮，為實(shí)現(xiàn)司法行政工作的跨躍式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，司法行政的各項(xiàng)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展去年是我市司法行政各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展、成績(jī)喜人的一年。法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。律師業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，規(guī)?；?、專業(yè)化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，有多家律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組，其中法德永衡律師事務(wù)所成為全省律師人數(shù)最多、規(guī)模最大的律師事務(wù)所。振澤、圣典、知識(shí)、天之權(quán)、三法和劉洪等一批律師事務(wù)所形成了各自的專業(yè)化特色。公證業(yè)務(wù)呈現(xiàn)全面增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，全年辦證量突破17萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)33%；區(qū)縣公證處業(yè)務(wù)量平均增長(zhǎng)42%，形成了市做大、區(qū)縣做強(qiáng)的良好格局。市公證處啟用的公證業(yè)務(wù)管理集成系統(tǒng)，使辦證效率和辦證質(zhì)量明顯提高，處于全國(guó)先進(jìn)水平。在今年人大、政協(xié)換屆中，有20名律師、公證員分別當(dāng)選省、市、區(qū)縣人大代表或政協(xié)委員，體現(xiàn)社會(huì)各界對(duì)法律服務(wù)業(yè)的信任和肯定。司法所規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。全市基層司法所都落實(shí)了專項(xiàng)編制，增配了人員，辦公條件和硬件裝備普遍改善，工作趨于規(guī)范，有58個(gè)司法所經(jīng)驗(yàn)收合格達(dá)到了司法部規(guī)定的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，占全市總數(shù)的46%。勞教所教育改造秩序井然。在大連山勞教所由市直管的半年多時(shí)間里，先后完成了辦公、監(jiān)管設(shè)施等方面的改造，新建了習(xí)藝性勞動(dòng)場(chǎng)所，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制了擴(kuò)建建設(shè)規(guī)劃方案，為提升市管勞教工作水平打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。窗口單位的硬件建設(shè)和機(jī)關(guān)辦公條件得到較大改善。市法律援助中心、司法考試辦公室和法學(xué)培訓(xùn)中心搬進(jìn)新的業(yè)務(wù)用房，以嶄新的形象開(kāi)展工作。下關(guān)、雨花臺(tái)、江寧、溧水、高淳等區(qū)縣局搬進(jìn)了新的辦公地點(diǎn)或者進(jìn)行了裝修出新，辦公條件明顯改善。市屬公證處業(yè)務(wù)用房在副省級(jí)市中處于較好水平，區(qū)縣公證處條件正在逐步改善。一些律師事務(wù)所業(yè)務(wù)用房已達(dá)到1000平方米以上，展現(xiàn)良好窗口形象。司法行政工作領(lǐng)域進(jìn)一步得到拓展。成功地組織了首次國(guó)家司法考試，全市共有617人取得了法律職業(yè)資格，通過(guò)率為18%，比全國(guó)平均通過(guò)率高出11個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)了司法鑒定管理工作，對(duì)全市各類鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查摸底，成立了第一家面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)“親子司法鑒定所”。應(yīng)對(duì)“入世”工作取得成效。制定實(shí)施了我市法律服務(wù)業(yè)應(yīng)對(duì)“入世”的10條措施，加強(qiáng)了對(duì)法律服務(wù)工作的引導(dǎo)、培育，拓展了法律服務(wù)領(lǐng)域，在涉外仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面形成了服務(wù)特色，提升了涉外法律事務(wù)的服務(wù)層次。法律援助工作收到良好的社會(huì)效果。全市共辦理法律援助案件1179件，同比增長(zhǎng)181%。法律服務(wù)專線“12348”縮號(hào)后，咨詢量直線上升，同比增長(zhǎng)79%。積極為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助，法律擁軍成為“雙擁”工作的新亮點(diǎn)，法律助殘、濟(jì)貧扶老等特色工作產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

（三）圍繞中心，改善投資環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供法律保障服務(wù)全市司法行政系統(tǒng)圍繞“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力為黨委政府中心工作提供法律保障和法律服務(wù)。“四五”普法工作深入開(kāi)展。突出了應(yīng)對(duì)“入世”、投資創(chuàng)業(yè)、老城環(huán)境整治等方面的法制宣傳，成立了“百人普法講師團(tuán)”，與有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、和青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法制度和措施。法制宣傳月期間，組織司法、行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法宣誓，并開(kāi)展了法制文藝匯演、送法進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)等形式多樣的系列宣傳活動(dòng)。依法治理工作向前推進(jìn)。制定并實(shí)施了《南京市2002年依法治市工作目標(biāo)》，成立了法學(xué)專家咨詢組，開(kāi)通了“WTO與法治論壇”和依法治市網(wǎng)站，網(wǎng)站日平均訪問(wèn)量2600人次。行業(yè)依法治理和民主法制示范村建設(shè)取得較好成效。努力為加快發(fā)展提供司法保障。市局及六城區(qū)司法局積極參與老城環(huán)境整治，堅(jiān)持到一線宣傳政策法規(guī)、排查調(diào)處矛盾糾紛、提供法律服務(wù)，保障了7721工程的順利實(shí)施。公證機(jī)構(gòu)和律師積極為仙林大學(xué)城、奧體中心等重點(diǎn)工程建設(shè)提供法律服務(wù)。積極為改善投資軟環(huán)境服務(wù)。市、區(qū)縣局分別制定了為進(jìn)一步改善投資環(huán)境服務(wù)的措施，主動(dòng)宣傳與投資有關(guān)的法律法規(guī)、建立與招商引資配套的法律咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、代理服務(wù)投資和商務(wù)活動(dòng)、調(diào)處與投資有關(guān)的各類矛盾糾紛，促進(jìn)投資環(huán)境的進(jìn)一步改善。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)，構(gòu)筑防線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作扎實(shí)有效全市司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，充分發(fā)揮職能作用，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。調(diào)解組織建設(shè)得到加強(qiáng)。全市基層司法所和人民調(diào)解組織認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處工作，調(diào)處各類民間糾紛2.2萬(wàn)多起。新型人民調(diào)解組織得到鞏固和發(fā)展，加強(qiáng)了外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。市局與市中級(jí)法院聯(lián)合召開(kāi)了全市人民調(diào)解工作會(huì)議，推動(dòng)人民調(diào)解工作改革的進(jìn)一步深入。參與處理重大突發(fā)事件的能力經(jīng)受了檢驗(yàn)?！?·14”重大投毒案件發(fā)生后，江寧區(qū)局機(jī)關(guān)及司法所人員全部出動(dòng)，參與各工作小組的工作，市局組織部分律師為事件的善后處理提供法律服務(wù)，鍛煉了基層隊(duì)伍參與處理重大突發(fā)事件的能力。勞教場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”。勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作樹(shù)立場(chǎng)所安全第一的思想，狠抓場(chǎng)所安全穩(wěn)定，優(yōu)化管教手段，提高矯治質(zhì)量，2002年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)無(wú)勞教人員逃跑、無(wú)非正常死亡、無(wú)所內(nèi)案件、無(wú)重大生產(chǎn)事故的“四無(wú)年”目標(biāo)。安置幫教工作更加扎實(shí)。全市各級(jí)安置幫教工作組織認(rèn)真落實(shí)幫教措施，市局刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，有效提高了管控和幫教水平。2002年登記接收刑釋解教人員xxxx人，繼續(xù)把重新犯罪率控制在較低水平。律師參與涉法信訪接待制度化。組織律師堅(jiān)持定期參與涉法信訪接待，免費(fèi)解答群眾的涉法問(wèn)題，依法疏導(dǎo)上訪群眾，收到了良好的社會(huì)效果。

（五）適應(yīng)形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，司法行政的各項(xiàng)改革得以順利推進(jìn)從適應(yīng)新形勢(shì)的要求出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)改革。區(qū)縣局機(jī)構(gòu)改革基本完成。市局加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣局機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，積極做好協(xié)調(diào)工作。目前，區(qū)縣司法局機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子，完成了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗?；鶎臃煞?wù)所全部脫鉤改制。重新審批年檢基層法律服務(wù)所78個(gè)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員450名，通過(guò)對(duì)基層法律服務(wù)所名稱、人員構(gòu)成、服務(wù)范圍等方面的規(guī)范，引導(dǎo)其把工作重點(diǎn)放到社區(qū)法律服務(wù)中去。公證體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，公證工作方式得到優(yōu)化。按照“積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)”的方針，公證體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制完善公證方式得到優(yōu)化，公證行為更加規(guī)范?！胺蛇M(jìn)社區(qū)”工作全面啟動(dòng)。制定了法律進(jìn)社區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，工作機(jī)制初步建立，各項(xiàng)職能優(yōu)化整合，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。

（六）依法行政，健全規(guī)范，司法行政法制工作取得較大進(jìn)展落實(shí)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，法制工作受到普遍重視。在做好本系統(tǒng)、本部門法制工作的同時(shí)，積極參與政府的立法改革論證，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件提出修改意見(jiàn)，一些建議、意見(jiàn)被立法部門采納。清理規(guī)章制度，辦事效率進(jìn)一步提高。為適應(yīng)“入世”、轉(zhuǎn)變政府機(jī)構(gòu)職能和改善投資環(huán)境的需要，市局將行政審批事項(xiàng)由11項(xiàng)減少到4項(xiàng)，對(duì)原有的164項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理，廢止85項(xiàng)，修訂43項(xiàng)，并將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè)。推行政務(wù)公開(kāi)，行政行為進(jìn)一步規(guī)范。市局加入了市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳，對(duì)辦事指南、辦事流程進(jìn)行了公示；勞教所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、司法所也都全部實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)公示。通過(guò)辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件和開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法行政的意識(shí)得到增強(qiáng)。去年全市系統(tǒng)共發(fā)生公證行政復(fù)議案件5起、行政訴訟案件6起。由市局法制部門承辦和指導(dǎo)的行政復(fù)議應(yīng)訴案件無(wú)一敗訴，并以發(fā)送整改建議書的形式向被申請(qǐng)人指出問(wèn)題和瑕疵，增強(qiáng)其嚴(yán)格依法行政的意識(shí)。對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)、司法所、法律援助等多項(xiàng)工作開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)督檢查，并通過(guò)實(shí)施行政處罰使行政執(zhí)法責(zé)任制得到落實(shí)。2002年對(duì)7名違紀(jì)律師和基層法律服務(wù)工作者分別予以警告、停業(yè)和罰款的行政處罰。

（七）文明執(zhí)法，誠(chéng)信服務(wù)，司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高全市系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議、“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)和基層思想作風(fēng)建設(shè)初見(jiàn)成效。司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勞教所、司法所開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，使隊(duì)伍形象建設(shè)得到加強(qiáng)。在去年評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中，全市系統(tǒng)列41個(gè)執(zhí)法部門的第9位，位次有所前移。法律服務(wù)業(yè)努力創(chuàng)建“信用行業(yè)”。出臺(tái)了法律服務(wù)業(yè)信用建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，推出了過(guò)錯(cuò)追究、責(zé)任賠償和違規(guī)違紀(jì)警示等項(xiàng)制度，開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信律師事務(wù)所”的演講、公證誠(chéng)信服務(wù)的研討，誠(chéng)信建設(shè)已成為推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織和監(jiān)察部門采取多種措施落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉工作的開(kāi)展收到了良好效果。學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度不斷加大。一年來(lái)，全市系統(tǒng)參加研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)的41人，參加研究生課程班的32人，參加本科學(xué)歷教育的329人，參加大專學(xué)歷教育的58人；參加在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育達(dá)近2300人次，其力度之大，人數(shù)之多，都是以往沒(méi)有過(guò)的，有力促進(jìn)了干警隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

二、全市司法行政工作面臨的新形勢(shì)黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，描繪了加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。市委、市政府明確提出了實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略，2005年南京的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到4000美元左右，2015年達(dá)到10000美元，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速期正在形成。羅志軍市長(zhǎng)在今年的《政府工作報(bào)告》中提出了GDp增長(zhǎng)12%、財(cái)政收入增長(zhǎng)13%、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%等預(yù)期目標(biāo)，要求把堅(jiān)持解放思想作為實(shí)現(xiàn)跨

已被市委、市政府列入《南京市2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)》，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組成精干的工作班子，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。二是加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)最高法院、司法部加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)和規(guī)范性文件精神，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解委員會(huì)的建立、基層調(diào)解組織建設(shè)、調(diào)解工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)、調(diào)解人員培訓(xùn)等項(xiàng)工作，積極推行首席調(diào)解員制度、調(diào)解協(xié)議書制作和建立行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解組織等項(xiàng)改革。三是切實(shí)做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要以建立預(yù)防和減少重新犯罪的安全防范體系為重點(diǎn)，運(yùn)用安置幫教信息管理系統(tǒng)提高管理水平，定期對(duì)刑釋解教人員的動(dòng)向進(jìn)行分析排查，落實(shí)對(duì)有重新犯罪傾向人員的幫教管控措施，抓好流動(dòng)人口中刑釋解教人員的幫教工作。四是積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是實(shí)行刑罰執(zhí)行社會(huì)化的有益嘗試，是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行刑罰執(zhí)行制度的一個(gè)重要補(bǔ)充。省司法廳已經(jīng)明確南京市作為試點(diǎn)城市，市局將確定幾個(gè)街道開(kāi)展試點(diǎn)工作。五是大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。完善工作制度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，切實(shí)把司法行政各項(xiàng)職能落實(shí)到基層，力爭(zhēng)今年全市司法所全部達(dá)到部頒規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。六是著力推進(jìn)法律援助工作。以國(guó)務(wù)院《法律援助條例》的出臺(tái)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)刑事指定辯護(hù)的指導(dǎo)，突出對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助服務(wù)的特色，以規(guī)范化管理為手段，充實(shí)人員，擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，調(diào)整服務(wù)布局，改善服務(wù)條件，進(jìn)一步方便群眾。七是認(rèn)真做好司法鑒定管理工作。待司法鑒定的立法出臺(tái)后，要本著嚴(yán)格規(guī)范、適度發(fā)展的原則，積極探索建立司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制，規(guī)范工作程序，確保司法鑒定工作高起點(diǎn)地開(kāi)展。

（五）抓作風(fēng)，推進(jìn)文明執(zhí)法和誠(chéng)信建設(shè)加強(qiáng)全市司法行政系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，是保障事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。近兩年，全市系統(tǒng)經(jīng)過(guò)共同努力，在作風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯進(jìn)步。對(duì)照這次評(píng)議機(jī)關(guān)中反饋的31條意見(jiàn)建議，按照保障和服務(wù)富民強(qiáng)市大局的要求，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、制度建設(shè)和管理力度上還存在差距。今年，全市系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)精神為重點(diǎn)，突出機(jī)關(guān)公務(wù)員、法律服務(wù)人員和勞教人民警察的特點(diǎn)，整體推進(jìn)文明執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)公務(wù)員要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為中心，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率；法律服務(wù)隊(duì)伍要以創(chuàng)建“信用行業(yè)”為抓手，更新服務(wù)觀念，樹(shù)立新的行業(yè)形象；勞教人民警察要認(rèn)真貫徹司法部《2003—2005年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，著力提高文明執(zhí)法的水平。市局決定，在全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定：1．不準(zhǔn)勞教人民警察在辦理勞教人員減期、所外執(zhí)行、就醫(yī)等執(zhí)法活動(dòng)中徇私枉法；2．不準(zhǔn)司法行政公務(wù)員和勞教人民警察在執(zhí)行公務(wù)時(shí)飲酒；3．不準(zhǔn)司法行政公務(wù)員在辦理行政審批、核準(zhǔn)、報(bào)批事項(xiàng)和組織國(guó)家司法考試中徇私舞弊；4．不準(zhǔn)司法行政系統(tǒng)的人員參與賭博；5．不準(zhǔn)律師、公證員、基層法律工作者、司法鑒定人辦關(guān)系案（證）、人情案（證），弄虛作假，謀取私利，損害當(dāng)事人利益。對(duì)違反以上規(guī)定者，將視情節(jié)輕重，嚴(yán)格依法依章予以查處。請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督。

（六）抓素質(zhì)，大力加強(qiáng)干警和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)全市系統(tǒng)要深入開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔自律和權(quán)力觀教育，大力宣傳隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，不斷推進(jìn)“雙爭(zhēng)”和“三十佳”等一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)干部考核工作的研究，采取定期考核與日常考核相結(jié)合等方法，不斷完善以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核制度。大力開(kāi)展學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，充分利用南京師資力量的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與高等院校、黨校合作，開(kāi)辦好法律?？坪捅究埔约八刭|(zhì)教育培訓(xùn)班，努力提高和改善隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整體素質(zhì)的全面提高。做好今年司法考試工作。要精心策劃、周密組織，著手建立取得法律職業(yè)資格證書人員的備案管理制度，為我市的法制建設(shè)儲(chǔ)備法律人才。同志們，2003年全市司法行政系統(tǒng)面臨的工作和任務(wù)十分繁重。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以高度的責(zé)任感和使命感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，為開(kāi)創(chuàng)全市司法行政工作的新局面而努力奮斗！

第五篇：南京市司法行政工作報(bào)告

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，貫徹全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議、全市政法工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，明確新形勢(shì)下司法行政工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向和主要任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做好今年的工作。

一、2002年全市司法行政工作情況回顧2002年是南京綜合實(shí)力提高最快，城市面貌變化最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的年份之一，也是全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)拓創(chuàng)新、拼搏奮進(jìn)的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”目標(biāo)，充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，法律保障和法律服務(wù)的水平不斷提高，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

（一）解放思想，更新觀念，工作指導(dǎo)思想和發(fā)展方向進(jìn)一步明確全市司法行政系統(tǒng)按照“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的要求，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“調(diào)查研究年”的各項(xiàng)措施，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)需要，從更新觀念、明確發(fā)展方向入手，多次進(jìn)行解放思想動(dòng)員，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，深入開(kāi)展了新時(shí)期司法行政工作理念研討，制定了轉(zhuǎn)變作風(fēng)和為改善投資環(huán)境服務(wù)的具體措施，編制了今后五年全市司法行政工作安排，激發(fā)了廣大干警和法律服務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步明確了開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向，明確了全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)快速持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求。在學(xué)習(xí)江澤民“5·31”講話和黨的十六大精神的熱潮中，全市系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，加深了對(duì)黨的十六大精神實(shí)質(zhì)的理解，思想更加統(tǒng)一，發(fā)展方向更加明確，工作精神更加振奮，為實(shí)現(xiàn)司法行政工作的跨躍式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，司法行政的各項(xiàng)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展去年是我市司法行政各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展、成績(jī)喜人的一年。法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。律師業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，規(guī)?；?、專業(yè)化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，有多家律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組，其中法德永衡律師事務(wù)所成為全省律師人數(shù)最多、規(guī)模最大的律師事務(wù)所。振澤、圣典、知識(shí)、天之權(quán)、三法和劉洪等一批律師事務(wù)所形成了各自的專業(yè)化特色。公證業(yè)務(wù)呈現(xiàn)全面增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，全年辦證量突破17萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)33%；區(qū)縣公證處業(yè)務(wù)量平均增長(zhǎng)42%，形成了市做大、區(qū)縣做強(qiáng)的良好格局。市公證處啟用的公證業(yè)務(wù)管理集成系統(tǒng)，使辦證效率和辦證質(zhì)量明顯提高，處于全國(guó)先進(jìn)水平。在今年人大、政協(xié)換屆中，有20名律師、公證員分別當(dāng)選省、市、區(qū)縣人大代表或政協(xié)委員，體現(xiàn)社會(huì)各界對(duì)法律服務(wù)業(yè)的信任和肯定。司法所規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。全市基層司法所都落實(shí)了專項(xiàng)編制，增配了人員，辦公條件和硬件裝備普遍改善，工作趨于規(guī)范，有58個(gè)司法所經(jīng)驗(yàn)收合格達(dá)到了司法部規(guī)定的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，占全市總數(shù)的46%。～所教育改造秩序井然。在大連山～所由市直管的半年多時(shí)間里，先后完成了辦公、監(jiān)管設(shè)施等方面的改造，新建了習(xí)藝性勞動(dòng)場(chǎng)所，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制了擴(kuò)建建設(shè)規(guī)劃方案，為提升市管～工作水平打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。窗口單位的硬件建設(shè)和機(jī)關(guān)辦公條件得到較大改善。市法律援助中心、司法考試辦公室和法學(xué)培訓(xùn)中心搬進(jìn)新的業(yè)務(wù)用房，以嶄新的形象開(kāi)展工作。下關(guān)、雨花臺(tái)、江寧、溧水、高淳等區(qū)縣局搬進(jìn)了新的辦公地點(diǎn)或者進(jìn)行了裝修出新，辦公條件明顯改善。市屬公證處業(yè)務(wù)用房在副省級(jí)市中處于較好水平，區(qū)縣公證處條件正在逐步改善。一些律師事務(wù)所業(yè)務(wù)用房已達(dá)到1000平方米以上，展現(xiàn)良好窗口形象。司法行政工作領(lǐng)域進(jìn)一步得到拓展。成功地組織了首次國(guó)家司法考試，全市共有617人取得了法律職業(yè)資格，通過(guò)率為18%，比全國(guó)平均通過(guò)率高出11個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)了司法鑒定管理工作，對(duì)全市各類鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查摸底，成立了第一家面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)“親子司法鑒定所”。應(yīng)對(duì)“入世”工作取得成效。制定實(shí)施了我市法律服務(wù)業(yè)應(yīng)對(duì)“入世”的10條措施，加強(qiáng)了對(duì)法律服務(wù)工作的引導(dǎo)、培育，拓展了法律服務(wù)領(lǐng)域，在涉外仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面形成了服務(wù)特色，提升了涉外法律事務(wù)的服務(wù)層次。法律援助工作收到良好的社會(huì)效果。全市共辦理法律援助案件1179件，同比增長(zhǎng)181%。法律服務(wù)專線“12348”縮號(hào)后，咨詢量直線上升，同比增長(zhǎng)79%。積極為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助，法律擁軍成為“雙擁”工作的新亮點(diǎn)，法律助殘、濟(jì)貧扶老等特色工作產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

（三）圍繞中心，改善投資環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供法律保障服務(wù)全市司法行政系統(tǒng)圍繞“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力為黨委政府中心工作提供法律保障和法律服務(wù)?！八奈濉逼辗üぷ魃钊腴_(kāi)展。突出了應(yīng)對(duì)“入世”、投資創(chuàng)業(yè)、老城環(huán)境整治等方面的法制宣傳，成立了“百人普法講師團(tuán)”，與有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、和青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法制度和措施。法制宣傳月期間，組織司法、行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法宣誓，并開(kāi)展了法制文藝匯演、送法進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)等形式多樣的系列宣傳活動(dòng)。依法治理工作向前推進(jìn)。制定并實(shí)施了《南京市2002年依法治市工作目標(biāo)》，成立了法學(xué)專家咨詢組，開(kāi)通了“WTO與法治論壇”和依法治市網(wǎng)站，網(wǎng)站日平均訪問(wèn)量2600人次。行業(yè)依法治理和民主法制示范村建設(shè)取得較好成效。努力為加快發(fā)展提供司法保障。市局及六城區(qū)司法局積極參與老城環(huán)境整治，堅(jiān)持到一線宣傳政策法規(guī)、排查調(diào)處矛盾糾紛、提供法律服務(wù)，保障了7721工程的順利實(shí)施。公證機(jī)構(gòu)和律師積極為仙林大學(xué)城、奧體中心等重點(diǎn)工程建設(shè)提供法律服務(wù)。積極為改善投資軟環(huán)境服務(wù)。市、區(qū)縣局分別制定了為進(jìn)一步改善投資環(huán)境服務(wù)的措施，主動(dòng)宣傳與投資有關(guān)的法律法規(guī)、建立與招商引資配套的法律咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、代理服務(wù)投資和商務(wù)活動(dòng)、調(diào)處與投資有關(guān)的各類矛盾糾紛，促進(jìn)投資環(huán)境的進(jìn)一步改善。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)，構(gòu)筑防線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作扎實(shí)有效全市司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，充分發(fā)揮職能作用，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。調(diào)解組織建設(shè)得到加強(qiáng)。全市基層司法所和人民調(diào)解組織認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處工作，調(diào)處各類民間糾紛2.2萬(wàn)多起。新型人民調(diào)解組織得到鞏固和發(fā)展，加強(qiáng)了外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。市局與市中

級(jí)法院聯(lián)合召開(kāi)了全市人民調(diào)解工作會(huì)議，推動(dòng)人民調(diào)解工作改革的進(jìn)一步深入。參與處理重大突發(fā)事件的能力經(jīng)受了檢驗(yàn)?！?·14”重大投毒案件發(fā)生后，江寧區(qū)局機(jī)關(guān)及司法所人員全部出動(dòng)，參與各工作小組的工作，市局組織部分律師為事件的善后處理提供法律服務(wù)，鍛煉了基層隊(duì)伍參與處理重大突發(fā)事件的能力?！珗?chǎng)所實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”。勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作樹(shù)立場(chǎng)所安全第一的思想，狠抓場(chǎng)所安全穩(wěn)定，優(yōu)化管教手段，提高矯治質(zhì)量，2002年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)無(wú)～人員逃跑、無(wú)非正常死亡、無(wú)所內(nèi)案件、無(wú)重大生產(chǎn)事故的“四無(wú)年”目標(biāo)。安置幫教工作更加扎實(shí)。全市各級(jí)安置幫教工作組織認(rèn)真落實(shí)幫教措施，市局刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，有效提高了管控和幫教水平。2002年登記接收刑釋解教人員xxxx人，繼續(xù)把重新犯罪率控制在較低水平。律師參與涉法信訪接待制度化。組織律師堅(jiān)持定期參與涉法信訪接待，免費(fèi)解答群眾的涉法問(wèn)題，依法疏導(dǎo)上訪群眾，收到了良好的社會(huì)效果。

（五）適應(yīng)形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，司法行政的各項(xiàng)改革得以順利推進(jìn)從適應(yīng)新形勢(shì)的要求出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)改革。區(qū)縣局機(jī)構(gòu)改革基本完成。市局加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣局機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，積極做好協(xié)調(diào)工作。目前，區(qū)縣司法局機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子，完成了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。基層法律服務(wù)所全部脫鉤改制。重新審批年檢基層法律服務(wù)所78個(gè)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員450名，通過(guò)對(duì)基層法律服務(wù)所名稱、人員構(gòu)成、服務(wù)范圍等方面的規(guī)范，引導(dǎo)其把工作重點(diǎn)放到社區(qū)法律服務(wù)中去。公證體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，公證工作方式得到優(yōu)化。按照“積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)”的方針，公證體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制完善公證方式得到優(yōu)化，公證行為更加規(guī)范?！胺蛇M(jìn)社區(qū)”工作全面啟動(dòng)。制定了法律進(jìn)社區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，工作機(jī)制初步建立，各項(xiàng)職能優(yōu)化整合，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。

（六）依法行政，健全規(guī)范，司法行政法制工作取得較大進(jìn)展落實(shí)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，法制工作受到普遍重視。在做好本系統(tǒng)、本部門法制工作的同時(shí)，積極參與政府的立法改革論證，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件提出修改意見(jiàn)，一些建議、意見(jiàn)被立法部門采納。清理規(guī)章制度，辦事效率進(jìn)一步提高。為適應(yīng)“入世”、轉(zhuǎn)變政府機(jī)構(gòu)職能和改善投資環(huán)境的需要，市局將行政審批事項(xiàng)由11項(xiàng)減少到4項(xiàng)，對(duì)原有的164項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理，廢止85項(xiàng)，修訂43項(xiàng)，并將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè)。推行政務(wù)公開(kāi)，行政行為進(jìn)一步規(guī)范。市局加入了市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳，對(duì)辦事指南、辦事流程進(jìn)行了公示；～所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、司法所也都全部實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)公示。通過(guò)辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件和開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法行政的意識(shí)得到增強(qiáng)。去年全市系統(tǒng)共發(fā)生公證行政復(fù)議案件5起、行政訴訟案件6起。由市局法制部門承辦和指導(dǎo)的行政復(fù)議應(yīng)訴案件無(wú)一敗訴，并以發(fā)送整改建議書的形式向被申請(qǐng)人指出問(wèn)題和瑕疵，增強(qiáng)其嚴(yán)格依法行政的意識(shí)。對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)、司法所、法律援助等多項(xiàng)工作開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)督檢查，并通過(guò)實(shí)施行政處罰使行政執(zhí)法責(zé)任制得到落實(shí)。2002年對(duì)7名違紀(jì)律師和基層法律服務(wù)工作者分別予以警告、停業(yè)和罰款的行政處罰。

（七）文明執(zhí)法，誠(chéng)信服務(wù)，司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高全市系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議、“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)和基層思想作風(fēng)建設(shè)初見(jiàn)成效。司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，～所、司法所開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，使隊(duì)伍形象建設(shè)得到加強(qiáng)。在去年評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中，全市系統(tǒng)列41個(gè)執(zhí)法部門的第9位，位次有所前移。法律服務(wù)業(yè)努力創(chuàng)建“信用行業(yè)”。出臺(tái)了法律服務(wù)業(yè)信用建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，推出了過(guò)錯(cuò)追究、責(zé)任賠償和違規(guī)違紀(jì)警示等項(xiàng)制度，開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信律師事務(wù)所”的演講、公證誠(chéng)信服務(wù)的研討，誠(chéng)信建設(shè)已成為推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織和監(jiān)察部門采取多種措施落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉工作的開(kāi)展收到了良好效果。學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度不斷加大。一年來(lái)，全市系統(tǒng)參加研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)的41人，參加研究生課程班的32人，參加本科學(xué)歷教育的329人，參加大專學(xué)歷教育的58人；參加在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育達(dá)近2300人次，其力度之大，人數(shù)之多，都是以往沒(méi)有過(guò)的，有力促進(jìn)了干警隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

二、全市司法行政工作面臨的新形勢(shì)黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，描繪了加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。市委、市政府明確提出了實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略，2005年南京的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到4000美元左右，2015年達(dá)到10000美元，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速期正在形成。羅志軍市長(zhǎng)在今年的《政府工作報(bào)告》中提出了GDp增長(zhǎng)12%、財(cái)政收入增長(zhǎng)13%、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%等預(yù)期目標(biāo)，要求把堅(jiān)持解放思想作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和全方位對(duì)外開(kāi)放作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，把不斷突破影響發(fā)展的體制性障礙作為推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展的動(dòng)力，把執(zhí)政為民和加快服務(wù)型政府建設(shè)作為創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的核心。隨著改革發(fā)展的加速，司法行政的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全市司法行政系統(tǒng)必須明確南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和要求，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神面貌。面對(duì)新的形勢(shì)，全市司法行政系統(tǒng)要按照十六大提出的“四新”要求，明確四個(gè)關(guān)系。一是堅(jiān)持“發(fā)展要有新思路”，明確保持高昂的工作激情與促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系?！皞ゴ蟮氖聵I(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神支撐和推動(dòng)偉大的事業(yè)?！蔽覀円谌兴痉ㄐ姓到y(tǒng)大力培育和弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是的精神，緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神，知難而進(jìn)、一往無(wú)前的精神，艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神，淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。我們要始終保持高昂的工作激情，不斷推出精神振奮點(diǎn)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作激情，抓住發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)工作思路的創(chuàng)新，不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。二是堅(jiān)持“改革要有新突破”，明確推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)改革與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)改革，是適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助服務(wù)的特色，以規(guī)范化管理為手段，充實(shí)人員，擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，調(diào)整服務(wù)布局，改善服務(wù)條件，進(jìn)一步方便群眾。七是認(rèn)真做好司法鑒定管理工作。待司法鑒定的立法出臺(tái)后，要本著嚴(yán)格規(guī)范、適度發(fā)展的原則，積極探索建立司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制，規(guī)范工作程序，確保司法鑒定工作高起點(diǎn)地開(kāi)展。

（五）抓作風(fēng)，推進(jìn)文明執(zhí)法和誠(chéng)信建設(shè)加強(qiáng)全市司法行政系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，是保障事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。近兩年，全市系統(tǒng)經(jīng)過(guò)共同努力，在作風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯進(jìn)步。對(duì)照這次評(píng)議機(jī)關(guān)中反饋的31條意見(jiàn)建議，按照保障和服務(wù)富民強(qiáng)市大局的要求，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、制度建設(shè)和管理力度上還存在差距。今年，全市系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)精神為重點(diǎn)，突出機(jī)關(guān)公務(wù)員、法律服務(wù)人員和～人民警察的特點(diǎn)，整體推進(jìn)文明執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)公務(wù)員要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為中心，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率；法律服務(wù)隊(duì)伍要以創(chuàng)建“信用行業(yè)”為抓手，更新服務(wù)觀念，樹(shù)立新的行業(yè)形象；～人民警察要認(rèn)真貫徹司法部《2003—2005年監(jiān)獄～人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，著力提高文明執(zhí)法的水平。市局決定，在全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行“～準(zhǔn)”規(guī)定：1．不準(zhǔn)～人民警察在辦理～人員減期、所外執(zhí)行、就醫(yī)等執(zhí)法活動(dòng)中徇私枉法；2．不準(zhǔn)司法行政公務(wù)員和～人民警察在執(zhí)行公務(wù)時(shí)飲酒；3．不準(zhǔn)司法行政公務(wù)員在辦理行政審批、核準(zhǔn)、報(bào)批事項(xiàng)和組織國(guó)家司法考試中徇私舞弊；4．不準(zhǔn)司法行政系統(tǒng)的人員參與賭博；5．不準(zhǔn)律師、公證員、基層法律工作者、司法鑒定人辦關(guān)系案（證）、人情案（證），弄虛作假，謀取私利，損害當(dāng)事人利益。對(duì)違反以上規(guī)定者，將視情節(jié)輕重，嚴(yán)格依法依章予以查處。請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督。

（六）抓素質(zhì)，大力加強(qiáng)干警和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)全市系統(tǒng)要深入開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔自律和權(quán)力觀教育，大力宣傳隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，不斷推進(jìn)“雙爭(zhēng)”和“三十佳”等一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)干部考核工作的研究，采取定期考核與日?？己讼嘟Y(jié)合等方法，不斷完善以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核制度。大力開(kāi)展學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，充分利用南京師資力量的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與高等院校、黨校合作，開(kāi)辦好法律?？坪捅究埔约八刭|(zhì)教育培訓(xùn)班，努力提高和改善隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整體素質(zhì)的全面提高。做好今年司法考試工作。要精心策劃、周密組織，著手建立取得法律職業(yè)資格證書人員的備案管理制度，為我市的法制建設(shè)儲(chǔ)備法律人才。同志們，2003年全市司法行政系統(tǒng)面臨的工作和任務(wù)十分繁重。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以高度的責(zé)任感和使命感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，為開(kāi)創(chuàng)全市司法行政工作的新局面而努力奮斗！