第一篇：司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作報(bào)告

司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作報(bào)告

自司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，按照上級(jí)的要求和安排部署，我局大力推廣和應(yīng)用新的信息化技術(shù)，建立健全管理制度體系，目前已完成轄區(qū)內(nèi)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)工作。并且依托黨委政府，將所有司法所納入網(wǎng)格化管理工作，現(xiàn)共4個(gè)司法所已開(kāi)通政法專(zhuān)網(wǎng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、信息化建設(shè)發(fā)展情況

（一）組織管理工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度。我局高度重視組織各股、室、處及司法所的信息化建設(shè)，并成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信息化領(lǐng)導(dǎo)工作，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信息化工作的組織、協(xié)調(diào)和管理，各股室根據(jù)各自職能，具體承擔(dān)相關(guān)的信息化工作推進(jìn)職責(zé)。并制定了電子政務(wù)管理制度，門(mén)戶網(wǎng)站管理制度，局域網(wǎng)使用管理制度，信息編輯、審核、發(fā)布和更新制度，設(shè)備使用及維護(hù)制度等，為信息化建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行提供了制度保障。

（二）硬件建設(shè)投入力度不斷加大。自20**年開(kāi)始，我局按照信息化建設(shè)要求，加大信息化建設(shè)資金的投入，購(gòu)置更新辦公電腦，保證局機(jī)關(guān)的日常工作的開(kāi)展。同時(shí)，添置了配套使用的傳真機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、專(zhuān)線電話機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，形成了與省市司法行政專(zhuān)網(wǎng)、區(qū)政府機(jī)關(guān)協(xié)同辦公網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通與使用的格局。同時(shí)為各司法所配齊辦公電腦、打印機(jī)、數(shù)碼照像機(jī)等辦公設(shè)備，達(dá)到了信息化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)配置。

（三）做好網(wǎng)絡(luò)安全及設(shè)備維護(hù)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)涉密信息系統(tǒng)管理辦法和技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真抓好了電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(黨政網(wǎng))及局域網(wǎng)的安全保密體系建設(shè)，做到了物理隔離和專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，安裝了防病毒系統(tǒng)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)控系統(tǒng)，做到軟件及時(shí)升級(jí)、打補(bǔ)丁、更新病毒庫(kù)。使電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(黨政網(wǎng))、互聯(lián)網(wǎng)可管可控，達(dá)到了網(wǎng)絡(luò)安全保密要求。全年無(wú)失泄密事件，無(wú)重要數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生。

二、信息化建設(shè)遇到的問(wèn)題

1、平臺(tái)過(guò)多，不便操作。司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作涉及司法行政基層工作信息管理平臺(tái)、刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)、政法專(zhuān)網(wǎng)等多個(gè)平臺(tái)，不同的信息必須通過(guò)不同的平臺(tái)進(jìn)行報(bào)送，一方面是需要切換平臺(tái)，重新登錄，實(shí)際操作多有不便，另一方面是各種信息要求報(bào)送時(shí)間不統(tǒng)一，過(guò)于分散，不便操作。

2、資源無(wú)法共享，造成工作不便。目前我們的司法行政專(zhuān)網(wǎng)雖已建立但無(wú)法實(shí)現(xiàn)與監(jiān)獄，公安等部門(mén)的資源共享，嚴(yán)重制約了司法行政工作的有效開(kāi)展。

3、平臺(tái)復(fù)雜，操作困難。辦公人員對(duì)即將到來(lái)的信息化社會(huì)沒(méi)有充分的思想準(zhǔn)備，對(duì)其在司法行政發(fā)展進(jìn)程中所處的地位沒(méi)有充分了解，工作比較被動(dòng)。目前基層司法所的隊(duì)伍還有待壯大，現(xiàn)有的部分工作人員年齡比較大，對(duì)于電腦操作方面幾乎沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)起來(lái)也十分困難，加上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)比較復(fù)雜，操作起來(lái)難度較大。

4、多個(gè)運(yùn)營(yíng)商，維護(hù)成本高。市局與我局局機(jī)關(guān)之間的聯(lián)絡(luò)采用的電信運(yùn)營(yíng)商，我局局機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所之間的聯(lián)系采用的是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，多個(gè)運(yùn)營(yíng)商同時(shí)使用造成了運(yùn)行成本高，運(yùn)營(yíng)商之間互相推諉，處理問(wèn)題效率不高，此外，多邊繳費(fèi)，維護(hù)成本也過(guò)高。

三、信息化建設(shè)有關(guān)建議

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)信息化建設(shè)重要性的宣傳，使全系統(tǒng)人員充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)是推進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展的有效途徑和必然選擇，是提高司法行政工作質(zhì)量和效率，降低辦公成本的便捷途徑，是進(jìn)一步提高決策水平，更好地為民眾服務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督的有效手段。

2、整合各平臺(tái)，提高利用率。平臺(tái)多、難操作，建議將各個(gè)平臺(tái)整合到一起，盡量將報(bào)送各種信息的時(shí)間集中到一起，在一個(gè)系統(tǒng)中就能集中完成對(duì)各種信息的報(bào)送工作，這樣不僅提高了系統(tǒng)的利用率，也提高了司法行政系統(tǒng)的工作效率。

3、組織集中培訓(xùn)，提高操作水平。針對(duì)基層司法行政工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)、操作困難等問(wèn)題，建議上級(jí)機(jī)關(guān)不定期組織集中培訓(xùn)，加強(qiáng)基層工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，有利于司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

4、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)商，降低辦公成本。鑒于目前使用多個(gè)運(yùn)營(yíng)商造成維護(hù)成本過(guò)高的問(wèn)題，建議統(tǒng)一使用同一家運(yùn)營(yíng)商，可解決運(yùn)營(yíng)商之間互相推諉、用戶切換使用不便、多邊繳費(fèi)成本過(guò)高等問(wèn)題。

司爐工個(gè)人述職報(bào)告

目錄

起聊天，從老師傅們那里一點(diǎn)一滴的吸取鍋爐工作中的知識(shí)，有些是從書(shū)本上學(xué)不到的，都是他們多年實(shí)際工作積累出的精華，我專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備了一個(gè)筆記本，把聽(tīng)到對(duì)自己工作有用的東西記下來(lái)，認(rèn)真研究，用的實(shí)際工作中去。同時(shí)，我利用業(yè)務(wù)時(shí)間，努力通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)司爐工作的的技能技巧。

2、遵循節(jié)約、高效的原則積極投入工作。

經(jīng)過(guò)多年工作的積累，我自己鉆研出一套燒鍋爐既能節(jié)約煤，又能高效的保證質(zhì)量的辦法，我總結(jié)出一看、三塊、三要、三不要的經(jīng)驗(yàn)： 一看：當(dāng)燃燒旺盛區(qū)的火焰呈亮黃色時(shí)，表示燃料燃燒的好，可以不投煤，待火焰變?yōu)榘导t色是即可投煤。

三塊：關(guān)門(mén)塊，投煤快，清爐出灰快。三要：投煤要小，煤快大小要適當(dāng)，投煤要薄而均。三不要：一次投煤不要太多，煤層不要太厚，不要漏進(jìn)冷風(fēng)。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)排除安全隱患，保證鍋爐安全高效運(yùn)行。

我在具體工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，集中思想，嚴(yán)格操作，班時(shí)先按規(guī)定巡視、檢查各種設(shè)備、裝置的運(yùn)行情況，同時(shí)認(rèn)真記錄鍋爐運(yùn)行情況，在交接班時(shí)認(rèn)真核對(duì)日?qǐng)?bào)記錄，清點(diǎn)用具。同時(shí)我負(fù)責(zé)鍋爐及附屬設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作，在發(fā)現(xiàn)鍋爐有異?，F(xiàn)象危及安全時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，采取有效的處理方法。

今后努力的方向：隨著學(xué)校校園的不斷擴(kuò)建，可以預(yù)料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識(shí)更高更廣。為此，我將更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

導(dǎo)大家進(jìn)行自救，為公司避免了大的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)損失，并連續(xù)多年被評(píng)為“先進(jìn)工作者”。

如果這次我有幸當(dāng)選為主司爐工，我將用我三十年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)知識(shí)，以這次竟崗為新的工作起點(diǎn)，全力提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，始終保持積極向上的工作姿態(tài)，發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn)，看到自己的短處，克服自身工作和個(gè)性中的不足，適應(yīng)崗位的要求，確保公司水、電、汽設(shè)備的正常運(yùn)行和安全，讓公司的業(yè)務(wù)生產(chǎn)線無(wú)后顧之憂。

如果這次競(jìng)崗成功，這是大家對(duì)我的厚愛(ài)、支持和鼓勵(lì)，我一定以踏實(shí)的工作作風(fēng)、求實(shí)的工作態(tài)度、進(jìn)取的工作精神，恪盡職守，履行職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)履行自己的諾言，以自己的實(shí)際工作和成績(jī)來(lái)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志們的支持和幫助，無(wú)愧于領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解和信任。

如果我竟崗落選，說(shuō)明我還有差距，那也決不氣餒，我將一如既往的與各位同志一起努力工作，珍惜每一次機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解和信任，認(rèn)真努力的完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，為公司的發(fā)展盡一份綿薄之力。

最后也預(yù)祝大家工作順心、生活開(kāi)心，謝謝！將前期工作總結(jié)如下：

一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)

首先，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹xx提出的“xxxx”，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀精神和熱電廠黨委提出的“四榮四恥”精神，進(jìn)而提高自己的政治素質(zhì)，保證自己在思想和行為上始終與黨保持一致。

其次，在業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面，我虛心向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)間工程技術(shù)人員請(qǐng)教，通過(guò)多看多問(wèn)多聽(tīng)多想和多做，使自己的業(yè)務(wù)水平更上一個(gè)新臺(tái)階。在4月份初根據(jù)組織安排我參加了貴州省職業(yè)技能鑒定中心舉辦的“職業(yè)技能鑒定考評(píng)員資格”培訓(xùn)。另外，為了不斷提高自己的理論水平，積極參加分廠舉辦的員工技能大賽理論培訓(xùn)、崗位大練兵等活動(dòng)，讓理論更好地為實(shí)踐服務(wù)。

二、踏實(shí)肯干，努力干好自己的本質(zhì)工作

我一直在鍋爐車(chē)間新系統(tǒng)從事司爐工作，今年上半年具體參與的工作主要有以下幾個(gè)方面：

手地教，使他們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)掌握了各輔助設(shè)備的結(jié)構(gòu)原理、操作維護(hù)及故障處理等。其次，對(duì)在鍋爐工作的正、副司爐進(jìn)行鍋爐有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，至今已有一半的正、副司爐能對(duì)鍋爐獨(dú)立頂崗操作。

向身邊的同事學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，逐步提高自己的理論水平和實(shí)際操作能力。

堅(jiān)決做到現(xiàn)場(chǎng)管理的“6s”要求。

司爐工聘用協(xié)議書(shū) 各類(lèi)建筑工地、渣土運(yùn)輸治理工作總結(jié)

一、高度重視，責(zé)任明確。

開(kāi)展專(zhuān)題渣土管理專(zhuān)題會(huì)議，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了巡查隊(duì)伍、工地現(xiàn)場(chǎng)管理人員等。我大隊(duì)做到了全天候、大范圍巡查，確保

（一）進(jìn)一步加大渣土整治，克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒，鞏固前段整治成果，防止反彈，杜絕出工不出力的擺設(shè)現(xiàn)象，真正落實(shí)協(xié)管責(zé)任，促進(jìn)長(zhǎng)效管理。

（二）加大宣傳和處罰力度。通過(guò)電視、廣告等方式，加大對(duì)施工工地在渣土運(yùn)輸方面的宣傳，從思想上杜絕帶泥上路和揚(yáng)塵的發(fā)生，同時(shí)，加大處罰力度，全方位打擊各種違法規(guī)定的渣土運(yùn)輸行為。

（三）積極探索科學(xué)的城市管理機(jī)制，把在創(chuàng)建工作納入到職能部門(mén)的日常工作中來(lái)，做到創(chuàng)建工作經(jīng)?；?、制度化，確保創(chuàng)建成果不回潮，保長(zhǎng)效。

第二篇：全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃

全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃

一、前言

隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和部門(mén)，成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。加快司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)等手段，建立全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)與各省，自治區(qū)，直轄市司法廳(局)及監(jiān)獄，勞教管理部門(mén)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。改善司法行政管理工作，提高各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)的管理水平，為各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的決策提供快速、準(zhǔn)確的司法信息服務(wù)，已成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。

二、現(xiàn)狀

近年來(lái)，司法部機(jī)關(guān)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，在信息化方面開(kāi)展了一些工作，包括：部監(jiān)獄管理局、部勞教局建立了局內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部信息傳遞功能；律師公證司開(kāi)通了全國(guó)律師事務(wù)所查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所遠(yuǎn)程登記注冊(cè)；法制宣傳司建立中國(guó)普法網(wǎng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站面向社會(huì)提供法律服務(wù)等。

全國(guó)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本省或本單位的業(yè)務(wù)需求，在信息化建設(shè)方面做了大量工作。有的司法廳(局)建立了內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)了部分適合本單位業(yè)務(wù)需求的信息管理系統(tǒng)；有的建立了全省范圍的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，開(kāi)通了電子郵件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息傳遞功能；有的建立較權(quán)威性的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，除為本部門(mén)服務(wù)外，還被當(dāng)?shù)卣捎?，為黨政機(jī)關(guān)提供信息查詢(xún)服務(wù)；有的在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)，宣傳司法行政工作，等等。

但從全國(guó)范圍來(lái)看，司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)處于相對(duì)落后的狀況。存在的主要問(wèn)題，一是發(fā)展不平衡；二是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)；三是缺乏資金、技術(shù)和人才；四是信息資源管理體系尚未建立、健全，等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動(dòng)化整體效益的發(fā)揮和建設(shè)工作的發(fā)展。

三、任務(wù)和目標(biāo)

加強(qiáng)信息化建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，逐步建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系。

用三年的時(shí)間，基本建成以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段的司法行政信息系統(tǒng)，建立司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)司法部機(jī)關(guān)與各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)；逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與政府有關(guān)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)需要的應(yīng)用管理軟件，對(duì)電子信息資源進(jìn)行管理，高效率、高質(zhì)量地為部機(jī)關(guān)和各地司法廳(局)宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立司法行政信息網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)，宣傳我國(guó)民主法制建設(shè)成就。

四、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

根據(jù)司法行政工作的實(shí)際，結(jié)合國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)分為四個(gè)部分：

1．內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部局域網(wǎng))。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在本單位建立內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的內(nèi)部辦公軟件，為本單位的工作提供信息服務(wù)。

2．全國(guó)司法行政系統(tǒng)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)。各省(區(qū)、市)司法廳(局)在建立內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，向上與司法部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，向下與各地市縣以及監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，建立起覆蓋全國(guó)的司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3．司法行政機(jī)關(guān)與政府之間的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。各省、區(qū)、市司法廳(局)逐步實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣g的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)與政府部門(mén)之間的信息交換。

4．條件成熟時(shí)，在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)。

五、設(shè)計(jì)概要

(一)總貌

1．結(jié)構(gòu)。逐步建成以司法部為中心節(jié)點(diǎn)，以各省(區(qū)、市)司法廳(局)、監(jiān)獄管理局、勞教局及副省級(jí)市為中繼樞紐節(jié)點(diǎn)，以各地市縣司法局、監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所為最終節(jié)點(diǎn)的自上而下的三級(jí)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；中心節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，在條件成熟時(shí)，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)的互連，并和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。省級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，向下和橫向聯(lián)網(wǎng)，形成一個(gè)立體的綜合信息網(wǎng)絡(luò)體系。拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是樹(shù)狀與網(wǎng)狀相結(jié)合。

2．特點(diǎn)。司法行政信息系統(tǒng)的各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是全方位信息的交匯點(diǎn)。本系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)有著密切的信息交換關(guān)系。系統(tǒng)的主要特點(diǎn)，一是可以獲取其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)；二是可以拒絕其他信息系統(tǒng)進(jìn)入本系統(tǒng)；三是對(duì)跨地區(qū)、跨部門(mén)的信息交換，可以組織、協(xié)調(diào)?？傊鞠到y(tǒng)既是一個(gè)對(duì)外部有著廣泛信息聯(lián)系的高層信息系統(tǒng)，又是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、封閉、保密的敏感系統(tǒng)。

3．邏輯功能。全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的功能大體可劃分為三個(gè)層次：事務(wù)處理、信息管理和決策支持。實(shí)現(xiàn)為司法行政機(jī)關(guān)提供輔助決策支持功能是本系統(tǒng)建設(shè)的根本目標(biāo)。

(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)要求。全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的總體功能由各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能總合而成。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)具備下列主要功能：

1．事務(wù)處理功能，用于文字處理、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸、辦公服務(wù)等方面。如提供文字處理，遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)傳輸，電子郵政等功能。

2．信息管理功能，密切結(jié)合辦公業(yè)務(wù)，建立各種高效實(shí)用的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)(MIS)，如公文、檔案、信息、法規(guī)、律師、公證、監(jiān)獄、勞教、法學(xué)教育，法制宣傳、機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)等管理信息系統(tǒng)。

3．決策支持功能，由低級(jí)到高級(jí)，逐步建立為領(lǐng)導(dǎo)同志辦公服務(wù)的決策支持系統(tǒng)(DSS)，如司法行政業(yè)務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、監(jiān)獄建設(shè)、勞教場(chǎng)所建設(shè)、司法行政隊(duì)伍建設(shè)等。

4．公共信息服務(wù)功能，電子信息資源除為本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)外，還將為其他節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)，如提供地區(qū)、部門(mén)的基本情況，地方、部門(mén)法規(guī)，可公開(kāi)的地區(qū)、部門(mén)文件等。

5．指揮調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件上報(bào)及處理過(guò)程的指揮調(diào)度。6．多媒體信息管理功能，用于召開(kāi)電視電話會(huì)議和影像資料信息的管理。

7．本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要的專(zhuān)用功能，如專(zhuān)業(yè)管理信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫(kù)。

(三)物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，應(yīng)密切結(jié)合工作實(shí)際，充分考慮各自的具體情況，如辦公自動(dòng)化工作現(xiàn)狀、通訊環(huán)境、信息源狀況和人員素質(zhì)等，并參照以下要求，作出具體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。

1．節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)處理和通信設(shè)備為核心的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)，并輔以其他設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)模式：

①集中式主計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)處理、聯(lián)網(wǎng)與資源共享能力強(qiáng)，操作系統(tǒng)安全性好。應(yīng)采用兩臺(tái)以上的主機(jī)組網(wǎng)。

②微機(jī)局域網(wǎng)系統(tǒng)。投資少，見(jiàn)效快。適合司法行政信息系統(tǒng)初級(jí)階段和于系統(tǒng)建設(shè)的需要。

③開(kāi)放式系統(tǒng)。符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的開(kāi)放系統(tǒng)互聯(lián)(OSI)要求的開(kāi)放式計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在國(guó)際上已經(jīng)逐步成為新一代信息系統(tǒng)的主流。

2．節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交換。局域網(wǎng)內(nèi)部，數(shù)據(jù)交換主要利用電子郵件，近程用戶主要利用專(zhuān)用信道，遠(yuǎn)程用戶在使用國(guó)家主管部門(mén)指定的安全保密設(shè)備的前提下，利用國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)信息交換。

3．其他設(shè)備系統(tǒng)。如圖像信息管理系統(tǒng)、電子排版和輕印刷系統(tǒng)等，作用主要是完善和強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能。

4．局域網(wǎng)間互聯(lián)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)之間，在使用國(guó)家主管部門(mén)指定的安全保密設(shè)備的前提下，利用國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)各局域網(wǎng)間的互聯(lián)。

六、實(shí)施

(一)指導(dǎo)方針和原則。系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針是：以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，高起點(diǎn)著眼，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，協(xié)同建設(shè)，資源共享，安全保密。在系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)遵循的主要原則是：

1．統(tǒng)一與分散相結(jié)合。各地區(qū)、各部門(mén)在司法部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，從各自的實(shí)際出發(fā)，制訂規(guī)劃，計(jì)劃和實(shí)施方案，安排工作進(jìn)度，建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的局域網(wǎng)絡(luò)，并相互聯(lián)成廣域網(wǎng)絡(luò)。

2．系統(tǒng)建設(shè)中，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化，以加快建設(shè)進(jìn)度和提高系統(tǒng)功能。

3．硬件建設(shè)與軟件開(kāi)發(fā)，應(yīng)用管理并重。除保證硬件設(shè)備投資外，還必須十分注重應(yīng)用軟件的持續(xù)開(kāi)發(fā)投資、推廣應(yīng)用；信息資源的開(kāi)發(fā)管理；機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員的應(yīng)用培訓(xùn)等。

4．邊建設(shè)，邊應(yīng)用，邊見(jiàn)效。在建設(shè)中要堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，注重實(shí)效，由小到大，由簡(jiǎn)入繁，分段建設(shè)，逐步完善。

5．促進(jìn)信息共享，確保安全保密。系統(tǒng)的特點(diǎn)是相對(duì)封閉，一是實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，廣泛收集各方面的信息；二是在統(tǒng)一安排下實(shí)現(xiàn)有條件、分層次的信息共享；三是采用先進(jìn)可靠的安全，保密技術(shù)手段，確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)安全和信息保密。

6．充分利用現(xiàn)有設(shè)備，運(yùn)用成熟的先進(jìn)技術(shù)。系統(tǒng)建設(shè)中，各地區(qū)、各部門(mén)務(wù)必注意節(jié)約，充分利用好現(xiàn)有設(shè)備，運(yùn)用成熟、可靠的先進(jìn)技術(shù)，注意近期建設(shè)和遠(yuǎn)期規(guī)劃的銜接與配套。(二)進(jìn)度。系統(tǒng)建設(shè)大體可劃分為四個(gè)階段：

第一階段(2001年)：完成總規(guī)劃，開(kāi)展信息化建設(shè)的初期工作，開(kāi)展內(nèi)部計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng))的建設(shè)工作。開(kāi)展基礎(chǔ)軟件的開(kāi)發(fā)工作。

第二階段(2002年)：完成節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)功能。部分節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)進(jìn)行局域網(wǎng)間互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞。開(kāi)發(fā)部分管理應(yīng)用軟件。

第三階段(2003年)：全面完成各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)間互聯(lián)，基本建成在廣域網(wǎng)支持下的全國(guó)司法行政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)。

第四階段(2004—2005年)：進(jìn)一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，建立完善司法行政系統(tǒng)共建共享的電子信息資源庫(kù)，建成完整的司法行政系統(tǒng)信息化體系。

(三)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針和現(xiàn)行的計(jì)劃財(cái)政管理體制，各地區(qū)、各部門(mén)自行解決所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)。省級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要投資的主要項(xiàng)目是計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開(kāi)發(fā)，輔助設(shè)備(如電源、機(jī)房等)，以及其他設(shè)備系統(tǒng)。每年還應(yīng)按照實(shí)際需要，給予必要的軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

七、組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行，司法部成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)部機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)；制定司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，日常工作由司法部辦公廳承擔(dān)。各地區(qū)、各部門(mén)要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的管理。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)的職能是：

1．負(fù)責(zé)制訂本系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施與管理。

2．負(fù)責(zé)各種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和管理。

3．負(fù)責(zé)組織開(kāi)發(fā)本部門(mén)電子信息資源和應(yīng)用軟件。

4．負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保密建設(shè)。

5．參與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制訂，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行和推廣。

6．負(fù)責(zé)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用。

7．指導(dǎo)，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門(mén)信息化建設(shè)。

8．協(xié)調(diào)其他信息系統(tǒng)為司法行政信息系統(tǒng)服務(wù)的工作。

(三)技術(shù)人員。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)有與各自工作相適應(yīng)的技術(shù)隊(duì)伍。人員組成應(yīng)考慮高、中、初級(jí)技術(shù)人員合理搭配。人數(shù)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模大小、發(fā)展?fàn)顩r等逐步充實(shí)。

八、安全與保密

司法行政系統(tǒng)的職能決定了系統(tǒng)內(nèi)的大量信息涉密，因此司法行政系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)屬涉密系統(tǒng)，各地在信息系統(tǒng)建設(shè)中要對(duì)系統(tǒng)的安全保密予以高度重視，在規(guī)劃和建設(shè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃落實(shí)相應(yīng)的保密措施，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密制度，確保系統(tǒng)的安全。計(jì)算機(jī)信息涉密系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)需經(jīng)保密工作部門(mén)檢查評(píng)估和審批，必須選擇經(jīng)過(guò)保密工作部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定，取得《資質(zhì)證書(shū)》的集成單位來(lái)建設(shè)，并經(jīng)保密工作部門(mén)的檢查驗(yàn)收(一)安全

系統(tǒng)安全基于運(yùn)行保障條件，操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全三個(gè)方面。

1．運(yùn)行保障條件。為了保證系統(tǒng)連續(xù)、正常工作，必須使其運(yùn)行在安全的環(huán)境中，需注意做好輔助設(shè)備保障、后援設(shè)備保障，制度保障三個(gè)方面的工作。

2．操作系統(tǒng)安全。選擇安全的操作系統(tǒng)。應(yīng)選擇適合司法行政機(jī)關(guān)這一特定環(huán)境要求的操作系統(tǒng)，盡量采取行之有效的防范措施。

建立系統(tǒng)管理制度。必須采取最嚴(yán)格的措施對(duì)操作系統(tǒng)的超級(jí)用戶權(quán)限及其口令進(jìn)行管理。在條件具備時(shí)，還應(yīng)對(duì)系統(tǒng)管理進(jìn)行安全監(jiān)察，以確保操作系統(tǒng)的嚴(yán)格管理與安全。

開(kāi)發(fā)和應(yīng)用環(huán)境嚴(yán)格分開(kāi)。軟件開(kāi)發(fā)和用戶應(yīng)用要在不同的機(jī)器上進(jìn)行，以防止開(kāi)發(fā)調(diào)試過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)原因使操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障，影響用戶使用，危及數(shù)據(jù)安全。

系統(tǒng)運(yùn)行記錄。必須對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況做盡可能詳細(xì)的記錄并定時(shí)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。

3．?dāng)?shù)據(jù)安全。存貯于各種介質(zhì)中的數(shù)據(jù)，是電子信息資源的主體(包括應(yīng)用程序)，是系統(tǒng)的核心部分。確保數(shù)據(jù)安全是系統(tǒng)安全工作中最重要的任務(wù)之一，應(yīng)該采取以下措施：

數(shù)據(jù)備份。必須定時(shí)對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，頻度應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度、刷新周期和實(shí)際需要確定。介質(zhì)應(yīng)有兩套以上副本，并存放于異地。

存取權(quán)限管理。對(duì)所有數(shù)據(jù)必須進(jìn)行存取權(quán)限控制。

嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒。計(jì)算機(jī)病毒已成為數(shù)據(jù)的主要威脅，必須依靠國(guó)家主管部門(mén)的指導(dǎo)與幫助，積極防范。

(二)保密。從技術(shù)的角度看，系統(tǒng)保密的威脅主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，即電磁泄露發(fā)射泄密和非法入侵竊密。為防止電磁泄露發(fā)射泄密，可選用國(guó)家保密局認(rèn)可的低泄露設(shè)備或電磁干擾設(shè)備，如涉密級(jí)別高且環(huán)境條件不符合要求，可采取建設(shè)屏蔽室方法，以防止電磁波通過(guò)傳導(dǎo)和輻射兩種方式造成泄密。為防止非法入侵竊密，可采用中央辦公廳機(jī)要局認(rèn)可的加密保護(hù)技術(shù)和設(shè)備傳輸秘密數(shù)據(jù)。

司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)，由于受條件的限制，仍將借助國(guó)家電信公網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，為此，必須采取物理隔離措施，不得直接或間接接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。此外還必須采取軟件加密的方式和硬件加密措施。根據(jù)中央辦公廳機(jī)要局有關(guān)批復(fù)規(guī)定，司法行政系統(tǒng)密碼設(shè)備的管理屬部門(mén)系統(tǒng)管理。因此，司法行政系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的規(guī)劃、管理和安裝使用，由司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，同時(shí)接受中央辦公廳機(jī)要局和當(dāng)?shù)貦C(jī)要部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全保密檢查。司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的安裝、開(kāi)通必須經(jīng)司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、驗(yàn)收。

九、標(biāo)準(zhǔn)化

第三篇：司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)的思考

司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)的思考

隨著信息化建設(shè)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，不斷改變著政府行政運(yùn)作方式。司法行政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，是適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的需要，也是新形勢(shì)下提高司法行政工作水平、充分發(fā)揮司法行政職能作用的必然要求。近年來(lái)，**市司法局依托自治區(qū)司法廳、市委政府建立起來(lái)的信息化平臺(tái)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，以信息化手段推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作不斷深入發(fā)展。

一、**市司法局信息化建設(shè)情況

（一）建立了政法協(xié)同網(wǎng)上辦案平臺(tái)

我市被中央政法委確定為全國(guó)首個(gè)網(wǎng)上辦案試點(diǎn)城市，市、區(qū)司法局均聯(lián)通政法專(zhuān)網(wǎng)，刑事案件從公安機(jī)關(guān)偵查開(kāi)始，到檢察院起訴，審判機(jī)關(guān)審判，最后是司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正，所有過(guò)程全部從網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，構(gòu)建了網(wǎng)上監(jiān)管和網(wǎng)上接收新模式，有效解決了社區(qū)服刑人員銜接不到位，法律文書(shū)不健全等問(wèn)題，大大提高了工作效率。

（二）社區(qū)矯正管理信息化水平不斷提高

一是建設(shè)了社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)了社區(qū)矯正“矯正通”移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了人員查詢(xún)、信息交互、語(yǔ)音識(shí)別、定位查詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等功能，與我市的社區(qū)矯正信息

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管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)鏈接。二是社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的所有功能都可以在手機(jī)“矯正通”移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，工作人員通過(guò)該系統(tǒng)可以隨時(shí)隨地對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行實(shí)時(shí)信息查詢(xún)、定位監(jiān)控，還可以在開(kāi)展禁止令、調(diào)查評(píng)估、工作走訪等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)中進(jìn)行錄音錄像并上傳到社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)進(jìn)行證據(jù)保全。在檢查定位手機(jī)是否人機(jī)分離時(shí)，通過(guò)該系統(tǒng)的聲紋識(shí)別功能可以自動(dòng)辨別是否是矯正人員本人持有定位手機(jī)。三是為各區(qū)社區(qū)矯正中心和司法所配備了25部社區(qū)矯正執(zhí)法記錄儀，全程記錄執(zhí)法過(guò)程。投資建設(shè)了“**市社區(qū)服刑人員報(bào)到系統(tǒng)”，可以真實(shí)有效記錄每個(gè)社區(qū)服刑人員的報(bào)到、學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等情況，該系統(tǒng)正在設(shè)備安裝建設(shè)期間。四是投入9萬(wàn)余元建設(shè)了**市社區(qū)服刑人員指紋面部識(shí)別報(bào)到系統(tǒng)，在日常報(bào)到、公益勞動(dòng)、學(xué)習(xí)教育和不定期抽查等活動(dòng)中，改變傳統(tǒng)的簽字方式，由系統(tǒng)根據(jù)采集的信息進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別和簽到，真實(shí)有效地記錄每名社區(qū)服刑人員的報(bào)到、學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng)等情況。

（三）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.建立了信息監(jiān)控指揮中。2014年12月，經(jīng)市編辦批復(fù)我局正式成立了信息中心。今年3月份，在原有視頻會(huì)議室基礎(chǔ)上，建設(shè)了規(guī)范化信息監(jiān)控指揮中心，按照自治區(qū)司法廳統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)了印有“**市司法局信息指揮中心”字樣的背景墻，并正式投入使用。

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2.積極做好“12348公共法律服務(wù)平臺(tái)”建。一是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、市法律援助中心、信息中心人員組成觀摩小組赴錫林郭勒盟參加全區(qū)“12348公共法律服務(wù)平臺(tái)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)錫林郭勒盟信息化建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了認(rèn)真的考察學(xué)習(xí)。二是積極聯(lián)系市政府等部門(mén)，協(xié)調(diào)解決“12348公共法律服務(wù)平臺(tái)”業(yè)務(wù)用房、法律人才聘用等方面的問(wèn)題。三是設(shè)計(jì)制作了“12348公共法律服務(wù)平臺(tái)”背景墻，并購(gòu)置了辦公桌椅、辦公電腦等設(shè)備；配備了4名工作人員嚴(yán)格按照司法廳的工作時(shí)間接聽(tīng)、解答法律咨詢(xún)，開(kāi)通至今，累計(jì)解答法律咨詢(xún)1105件。

3.完成高清視頻會(huì)議平臺(tái)建。根據(jù)自治區(qū)司法廳關(guān)于升級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)的要求，我局采購(gòu)了一套高清視頻會(huì)議系統(tǒng)，并配備了一臺(tái)80英寸屏幕的專(zhuān)用電視和電視桌。市司法局高清視頻會(huì)議系統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)持續(xù)暢通，保障了司法部、司法廳等上級(jí)機(jī)關(guān)多次視頻會(huì)議正常使用。

（四）加強(qiáng)新媒體建設(shè)，積極探索網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政

一是開(kāi)通了“烏海司法”政務(wù)微博，定期發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)司法行政相關(guān)工作動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)制度等，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)并回復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿情，解答群眾咨詢(xún)等。微博自2013年開(kāi)博以來(lái)共發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)微博111條，現(xiàn)擁有粉絲17868人，形成了一定的社會(huì)影響力。二是按照自治區(qū)司法廳要求，我局在全市司法行政系統(tǒng)中開(kāi)展了“法治內(nèi)蒙古”、“內(nèi)蒙古司法廳”微信公眾號(hào)添加關(guān)注工作，要求全市

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司法行政系統(tǒng)工作人員、各普法成員單位工作人員都要添加司法廳微信公眾號(hào)，制作了微信公眾號(hào)二維碼海報(bào)，現(xiàn)全市已完成關(guān)注人數(shù)2202人。三是投資建設(shè)了“**市司法局”官方微信公眾號(hào)，該公眾號(hào)將緊緊圍繞全市司法行政工作發(fā)展，為推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，方便群眾了解司法行政工作動(dòng)態(tài)提供一個(gè)方便快捷的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。四是不斷加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。**市司法行政網(wǎng)自開(kāi)辦以來(lái)，一直保持較高的內(nèi)容更新頻率，全方位的宣傳我市司法行政工作動(dòng)態(tài)。2014年，按照市政府要求對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改版，改版后的網(wǎng)站板塊分類(lèi)更加詳細(xì)，內(nèi)容更加豐富，進(jìn)一步提升了我市司法行政宣傳工作效果。

二、信息化建設(shè)工作的主要做法

（一）認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快

市司法局各級(jí)對(duì)加強(qiáng)信息化建設(shè)非常重視。根據(jù)自治區(qū)司法廳有關(guān)要求，市區(qū)兩級(jí)司法局及時(shí)調(diào)整工作部署，成立了組織，健全了隊(duì)伍，明確了職責(zé)，把信息化建設(shè)擺上了全局工作的重要議事日程，確定了以信息化建設(shè)帶動(dòng)司法行政工作出成績(jī)、上水平的工作思路。市司法局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，分別深入到三區(qū)司法局就視頻會(huì)議室、探視室建設(shè)共同協(xié)商，根據(jù)各區(qū)經(jīng)費(fèi)情況，市局為每個(gè)區(qū)投入10萬(wàn)元保證了硬件建設(shè)。并及時(shí)協(xié)調(diào)市、區(qū)編辦，成立信息中心，配備了專(zhuān)兼職人員，為工作更好開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

（二）措施實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高

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信息化是司法行政工作的發(fā)展方向，也是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”的基礎(chǔ)工程。所以，為把這項(xiàng)工作做深入、做扎實(shí)，我們制定了一系列措施，確保工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。一是市局分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室、二級(jí)單位簽訂了信息化建設(shè)責(zé)任狀，要求各科室和二級(jí)單位按照司法廳部署，及時(shí)錄入上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，各科室對(duì)分管的業(yè)務(wù)進(jìn)行重新分工，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。二是及時(shí)邀請(qǐng)廳信息中心工程技術(shù)人員到我局開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作。市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人員100多人次參加了為期3天的培訓(xùn)，為此項(xiàng)工作全面推開(kāi)，從技術(shù)層面得到了較好的保障。三是在廳里培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各區(qū)、業(yè)務(wù)科室，二級(jí)單位根據(jù)業(yè)務(wù)分工又集中起來(lái)，進(jìn)行消化吸收再培訓(xùn)。以問(wèn)題為導(dǎo)向，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入全流程、無(wú)死角。

（三）強(qiáng)基礎(chǔ)、重實(shí)效

在抓好技術(shù)普及的基礎(chǔ)上，突出了硬件建設(shè)，對(duì)視頻會(huì)議室、監(jiān)控中心、12348用房問(wèn)題，多次向市里請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)的支持。在市里辦公用房壓縮的情況下，又給我們騰出兩間，按照廳里的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成了相關(guān)用房的建設(shè)。特別是我們12348平臺(tái)和市里的12345民生平臺(tái)在建設(shè)上，市領(lǐng)導(dǎo)有分歧，經(jīng)過(guò)我們多次請(qǐng)示、協(xié)調(diào)，不但給我們騰出了房間，而且對(duì)我們平臺(tái)作用的發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)們非常認(rèn)可，給予大力支持，下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于平臺(tái)建設(shè)。**司法局到我市建立結(jié)對(duì)共建協(xié)議時(shí)，對(duì)我們的平臺(tái)也給

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予了高度評(píng)價(jià)?，F(xiàn)在12348平臺(tái)運(yùn)行良好，工作人員在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和近半年上機(jī)實(shí)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，基本能夠滿足我市群眾咨詢(xún)的要求。

（四）補(bǔ)短板、促提高

為進(jìn)一步提高信息化建設(shè)的質(zhì)量，更好的實(shí)現(xiàn)信息化與司法行政工作深度融合，補(bǔ)齊短板。廳里開(kāi)展了“百日培訓(xùn)運(yùn)用會(huì)戰(zhàn)”。按照廳里各階段任務(wù)安排，我們又對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。市司法局長(zhǎng)布和同志親自組織動(dòng)員會(huì)，研究工作落實(shí)情況，分析存在的問(wèn)題，對(duì)抓好“百日會(huì)戰(zhàn)”提出了具體要求，特別是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各科室實(shí)現(xiàn)“一通四會(huì)”進(jìn)行考核，不足的限期改正，不能“偷工減料”。在“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，各區(qū)、各科室及二級(jí)單位對(duì)照活動(dòng)安排制定計(jì)劃，在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，對(duì)各個(gè)軟件又進(jìn)行了再熟悉、再認(rèn)識(shí)、再操作?？梢哉f(shuō)，通過(guò)“百日會(huì)戰(zhàn)”，對(duì)我局信息化建設(shè)起到了很好的推動(dòng)和提高作用。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也感覺(jué)有很多不足，一是個(gè)別人員由于慣性思維，對(duì)推行信息化認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)上不是很自覺(jué)。二是基層司法所工作人員使用電腦不熟練，信息錄入不及時(shí)等。

三、信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難

（一）部分業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)無(wú)法正常使用。基層工作綜合管理系統(tǒng)：行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)，行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解員，無(wú)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目可錄入；社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)：沒(méi)有起訴書(shū)無(wú)法錄入平臺(tái)，— 6—

托管撤銷(xiāo)緩刑沒(méi)有選項(xiàng)無(wú)法錄入，補(bǔ)錄以前的評(píng)估錄入時(shí)間為當(dāng)日，司法所無(wú)法接收錄入，數(shù)據(jù)錄入后無(wú)法在更改。建議盡快完善。

（二）基層信息化專(zhuān)業(yè)及時(shí)人員無(wú)法保障。尤其是旗縣區(qū)級(jí)司法局，現(xiàn)有人員無(wú)法滿足信息化要求，外聘專(zhuān)業(yè)人員沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)，建立由自治區(qū)司法廳統(tǒng)一通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式予以解決。

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第四篇：司法行政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作報(bào)告

以轉(zhuǎn)變作風(fēng)依法行政為主線 以規(guī)范法律服務(wù)行為為重點(diǎn) 全面推進(jìn)司法行政工作的新發(fā)展 自行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展以來(lái)，我市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真按照省、市關(guān)于行風(fēng)評(píng)議工作的安排部署，結(jié)合我市司法行政系統(tǒng)的工作實(shí)際，緊緊抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)和依法行政這一主線，通過(guò)強(qiáng)化教育，嚴(yán)格自查自糾，狠抓法律服務(wù)行業(yè)治理整頓，加強(qiáng)制度建設(shè)，有力地促進(jìn)了司法行政各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展。

一、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造行風(fēng)評(píng)議工作的良好氛圍 從行風(fēng)評(píng)議工作一開(kāi)始，我局黨組就把做好行風(fēng)評(píng)議工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)的重要舉措緊緊抓在手上，擺上了重要的工作日程。針對(duì)極少同志思想上存在的不重視、消極情緒，首先從提高強(qiáng)化教育入手，提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿于行風(fēng)評(píng)議工作的始終，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取了“一加強(qiáng)，四結(jié)合”的做法

一是加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)。局黨組把行風(fēng)評(píng)議規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容作為黨組的必學(xué)課目，全體班子成員擠時(shí)間學(xué)，主動(dòng)學(xué)，對(duì)照檢查學(xué)，起到了表率作用。

二是集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。我們充分利用雷打不動(dòng)的周一下午的集體學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體干警開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí)活動(dòng)，每人都寫(xiě)出了近萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，并開(kāi)展了“做好行風(fēng)評(píng)議，爭(zhēng)創(chuàng)十佳干警”大討論等活動(dòng)，全體干警人人踴躍發(fā)言，個(gè)個(gè)爭(zhēng)談體會(huì)，不斷掀起學(xué)習(xí)熱潮。

三是行風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí)與司法行政工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。全體干警自覺(jué)地把學(xué)習(xí)與實(shí)踐融合在一起，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)促進(jìn)了工作，又在實(shí)踐中不斷的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成了一個(gè)良性互動(dòng)的局面。比如，今年5月，我局對(duì)全市70多名基層法律工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律集中教育培訓(xùn)，法律服務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)觀念得到了提高。

四是學(xué)習(xí)教育與多種形式活動(dòng)相結(jié)合。我局先后在全系統(tǒng)開(kāi)展了“贊行風(fēng)”、“立黨為公、執(zhí)法為民”等演講比賽活動(dòng)，極大地激發(fā)了廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者為民執(zhí)法、熱情服務(wù)的工作熱情。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，奠定了行風(fēng)評(píng)議工作堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，始終保持了高漲的發(fā)展勢(shì)頭。

二、認(rèn)真自查，虛心納諫，從根源上找準(zhǔn)了問(wèn)題和不足

1、主動(dòng)自查。一是黨組自查。局黨組多次召開(kāi)黨組生活會(huì)進(jìn)行自查。局黨組向全體工作人員發(fā)出了征求意見(jiàn)書(shū)，征集對(duì)班子和個(gè)人的意見(jiàn)，黨組成員針對(duì)意見(jiàn)和建議不護(hù)短，不摭丑，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，不僅主動(dòng)就自身存在的問(wèn)題進(jìn)行揭擺，而且勇于指出班子成員工作中存在的問(wèn)題和不足。二是個(gè)人自查。全局干警主動(dòng)結(jié)合自身工作實(shí)際，敢于把自己擺進(jìn)去，實(shí)事求是地查找問(wèn)題和不足，認(rèn)真客觀地分析根源，尋找解決辦法，人人寫(xiě)出了自查工作報(bào)告。三是召開(kāi)民主生活會(huì)。我局先后三次召開(kāi)全體干部職工參加的民主生活會(huì)，廣大干部職工暢所欲言，主動(dòng)自省，敢于揭擺，既找準(zhǔn)了行業(yè)存在的問(wèn)題，又找準(zhǔn)了自身存在的問(wèn)題。全系統(tǒng)共召開(kāi)民主生活會(huì)10多次。

2、暢通言路，虛心納諫，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議。一是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議咨詢(xún)活動(dòng)。全系統(tǒng)開(kāi)展先后開(kāi)展行風(fēng)咨詢(xún)活動(dòng)30次，散發(fā)宣傳資料20000余份，解答群眾咨詢(xún) 3000余人（次），重點(diǎn)宣傳了司法行政系統(tǒng)承擔(dān)的主要職能及行評(píng)活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間、安排和評(píng)議內(nèi)容。此外還深入農(nóng)戶、企事業(yè)單位進(jìn)行宣傳和征求了意見(jiàn)。二是召開(kāi)了群眾對(duì)話會(huì)。我局先后兩次召開(kāi)聲勢(shì)浩大的群眾對(duì)話會(huì)，市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)和呼聲，主動(dòng)對(duì)群眾提出的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)和解決。兩次對(duì)話會(huì)共接待群眾萬(wàn)余人。三是召開(kāi)座談會(huì)。行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展以來(lái)，全系統(tǒng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，紀(jì)檢委、政法委、公、檢、法及部分委托服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表召開(kāi)“誠(chéng)實(shí)守信與管理”等各級(jí)各類(lèi)座談會(huì)30多次，與會(huì)人員對(duì)我市司法行政機(jī)關(guān)依法行政、法制宣傳、基層基礎(chǔ)建設(shè)、法律服務(wù)特別是律師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)事求是的提出了寶貴意見(jiàn)和建議。四是強(qiáng)化社會(huì)調(diào)查。全系統(tǒng)在社會(huì)上發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、在報(bào)上登載公開(kāi)承諾8000余份，局長(zhǎng)在市電視臺(tái)作了司法行政行風(fēng)承諾和在我市組織的《行風(fēng)大家談》節(jié)目上和群眾面對(duì)面回答問(wèn)題，組織專(zhuān)人深入到市縣兩級(jí)政法部門(mén)特別是和律師接觸多的法院、檢察院、公安局，實(shí)地征求了他們對(duì)各所、對(duì)整個(gè)律師隊(duì)伍的意見(jiàn)和建議，公布舉報(bào)電話29部，設(shè)置意見(jiàn)箱58個(gè)。通過(guò)多種形式的征求意見(jiàn)，獲取群眾意見(jiàn)和建議300多條。

三、強(qiáng)化措施，整改扎實(shí)，行風(fēng)評(píng)議工作收到實(shí)效

我局對(duì)自查和征求的各類(lèi)意見(jiàn)進(jìn)行梳理歸納，認(rèn)真分析，查找根源，區(qū)分責(zé)任，做到了評(píng)議主題鮮明，查找問(wèn)題準(zhǔn)確，整改內(nèi)容明確，糾錯(cuò)措施有力。做到了三個(gè)結(jié)合：

1、評(píng)議內(nèi)容與司法行政工作實(shí)際相結(jié)合。我局把評(píng)議內(nèi)容細(xì)化為依法行政和規(guī)范法律服務(wù)兩個(gè)方面23項(xiàng)。依法行政方面十項(xiàng)：一是政（業(yè)）務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和要求是否落到了實(shí)處；二是能否做到堅(jiān)持公開(kāi)辦事的要求；三是行政行為是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序；四是是否在行政機(jī)關(guān)實(shí)行公示制、事業(yè)單位實(shí)行承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自律制；五是有無(wú)以公謀私、以權(quán)謀私的行為；六是有無(wú)“吃、拿、卡、要”行為；七是有無(wú)公務(wù)行為徇私舞弊現(xiàn)象；八是有無(wú)亂攤派、亂收費(fèi)和旅游觀光現(xiàn)象；九是是否做到熱情服務(wù)；十是工作是否落到實(shí)處，違紀(jì)行為是否得到查處。規(guī)范法律服務(wù)13項(xiàng)，一是是否做到衣著整潔，掛牌上崗；二是是否做到了使用文明語(yǔ)言；三是有無(wú)私自接受委托的現(xiàn)象；四是有無(wú)私自向當(dāng)事人收費(fèi)；五是有無(wú)向法官等工作人員行賄或指使當(dāng)事人行賄的問(wèn)題；六是有無(wú)提供虛假證據(jù)等情況；七是有無(wú)違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象；八是有無(wú)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式承攬業(yè)務(wù)的問(wèn)題；九是有無(wú)超越法律服務(wù)執(zhí)業(yè)范圍現(xiàn)象；有無(wú)辦理“關(guān)系案”“人情案”的問(wèn)題；十一是有無(wú)縱容、庇護(hù)違規(guī)違紀(jì)行為的現(xiàn)象；十二是有無(wú)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為；十三是有無(wú)違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律問(wèn)題。

2、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。一是加強(qiáng)明查暗訪。我局在行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展的每一個(gè)階段都采用走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)、對(duì)當(dāng)事人回訪、電話咨詢(xún)等形式進(jìn)行明查暗訪。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。全系統(tǒng)共聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和公、檢、法等部門(mén)的相關(guān)人員及本單位的離退休人員100多人擔(dān)任督查員和監(jiān)督員，對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了有力的監(jiān)督和指導(dǎo)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市局行風(fēng)評(píng)議辦公室定期不定期對(duì)全系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。

3、糾錯(cuò)整改與整章建制相結(jié)合。一是實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)群眾的咨詢(xún)、辦事、來(lái)訪，第一位承辦事務(wù)的工作人員能夠當(dāng)場(chǎng)解決和答復(fù)的，要給予當(dāng)場(chǎng)解決和答復(fù)，一律不準(zhǔn)以任何理由推諉、扯皮，或不做處理；不屬于自己份內(nèi)事務(wù)或不屬于本機(jī)關(guān)處理的，要熱情引導(dǎo)辦事群眾到相關(guān)職能科室或具體講清不予受理的理由和告知其應(yīng)該去哪個(gè)部門(mén)解決。如不履行職責(zé)或因工作作風(fēng)等問(wèn)題引起群眾投訴的要通報(bào)批評(píng)。二是實(shí)行公示承諾制度。我局把涉及司法行政審批事項(xiàng)的條件、程序、辦事期限、收費(fèi)依據(jù)及數(shù)額等一律向群眾公開(kāi)，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也按統(tǒng)一要求全部實(shí)行了公示。三是實(shí)行了“政務(wù)、財(cái)務(wù)、人事任免”公開(kāi)。制定了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的規(guī)章制度，提高了政務(wù)決策和財(cái)務(wù)透明度。四是完善了內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。我局針對(duì)行風(fēng)評(píng)議中暴露出來(lái)的問(wèn)題修訂完善30多項(xiàng)規(guī)章制度，使我局的各項(xiàng)工作邁上了規(guī)范化、制度化的管理軌道。

四、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理，規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)行為

強(qiáng)化法律服務(wù)特別是加強(qiáng)律師行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議工作是我局在這次行風(fēng)評(píng)議工作中的重點(diǎn)。我們主要是做到了三個(gè)強(qiáng)化。第一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高了素質(zhì)。各律師事務(wù)所都組織了20次以上集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到了50小時(shí)以上。每名律師都寫(xiě)出了不少于10000字的學(xué)習(xí)筆記，寫(xiě)出了心得體會(huì)。第二是強(qiáng)化培訓(xùn)，堅(jiān)定了認(rèn)識(shí)。根據(jù)教育整頓活動(dòng)的安排部署，我局邀請(qǐng)具有深厚理論功底的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)我市176名律師就政治理論和法律知識(shí)進(jìn)行了封閉式培訓(xùn)。第三是強(qiáng)化監(jiān)督，把各項(xiàng)工作措施落到了實(shí)處。扎實(shí)推進(jìn)。為確保集中教育整頓的各項(xiàng)工作能夠切實(shí)落到實(shí)處。我局從市、縣兩級(jí)局機(jī)關(guān)中抽調(diào)政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的骨干人員組成聯(lián)系、督促、檢查工作小組，按照定人、定職、定崗的辦法，分別定點(diǎn)聯(lián)系到各級(jí)直管的律師事務(wù)所，具體負(fù)責(zé)該所集中教育整頓工作的日常聯(lián)系和督促、檢查工作。同時(shí)，我們還建立了領(lǐng)導(dǎo)組成員定點(diǎn)聯(lián)系制度，保證了教育整頓工作收到實(shí)效。

通過(guò)行風(fēng)評(píng)議工作的深入開(kāi)展，有力地促進(jìn)了我市司法行政隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了行政效能的提高，促進(jìn)了依法行政，促進(jìn)了司法行政工作的新發(fā)展，行風(fēng)評(píng)議工作和司法行政工作多次受到市委、市政府的表彰。

第五篇：全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃（小編推薦）

司法部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》的通知

司發(fā)通〔2001〕095號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄局：

隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可缺少的工具和手段。2000年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》，要求用三至五年的時(shí)間，不斷完善各地區(qū)、各部門(mén)的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的電子化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化，使政府行政管理，應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)的能力進(jìn)一步提高，高效率、高質(zhì)量地為各地區(qū)，各部門(mén)宏觀管理，科學(xué)決策服務(wù)。同時(shí)，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入，司法行政系統(tǒng)的工作任務(wù)更加繁重。司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作職能，轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，在很大程度上要依靠信息化建設(shè)。

司法部黨組決定加快司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)，確定了結(jié)合司法行政系統(tǒng)的實(shí)際，建立司法部機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，全國(guó)司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)，以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為依托的司法部公眾信息網(wǎng)站，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系的總體目標(biāo)。明確了“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，高起點(diǎn)著眼，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，協(xié)同建設(shè)，資源共享，安全保密”的工作原則。

為保證司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展，司法部制定了《全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》，現(xiàn)將“規(guī)劃”印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

附件：全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃

附件

全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃

一、前言

隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和部門(mén)，成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。加快司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)等手段，建立全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)與各省，自治區(qū)，直轄市司法廳(局)及監(jiān)獄，勞教管理部門(mén)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。改善司法行政管理工作，提高各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)的管理水平，為各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的決策提供快速、準(zhǔn)確的司法信息服務(wù)，已成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。

二、現(xiàn)狀

近年來(lái)，司法部機(jī)關(guān)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，在信息化方面開(kāi)展了一些工作，包括：部監(jiān)獄管理局、部勞教局建立了局內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部信息傳遞功能；律師公證司開(kāi)通了全國(guó)律師事務(wù)所查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所遠(yuǎn)程登記注冊(cè)；法制宣傳司建立中國(guó)普法網(wǎng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站面向社會(huì)提供法律服務(wù)等。

全國(guó)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本省或本單位的業(yè)務(wù)需求，在信息化建設(shè)方面做了大量工作。有的司法廳(局)建立了內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)了部分適合本單位業(yè)務(wù)需求的信息管理系統(tǒng)；有的建立了全省范圍的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，開(kāi)通了電子郵件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息傳遞功能；有的建立較權(quán)威性的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，除為本部門(mén)服務(wù)外，還被當(dāng)?shù)卣捎?，為黨政機(jī)關(guān)提供信息查詢(xún)服務(wù)；有的在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)，宣傳司法行政工作，等等。

但從全國(guó)范圍來(lái)看，司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)處于相對(duì)落后的狀況。存在的主要問(wèn)題，一是發(fā)展不平衡；二是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)；三是缺乏資金、技術(shù)和人才；四是信息資源管理體系尚未建立、健全，等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動(dòng)化整體效益的發(fā)揮和建設(shè)工作的發(fā)展。

三、任務(wù)和目標(biāo)

加強(qiáng)信息化建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，逐步建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系。

用三年的時(shí)間，基本建成以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段的司法行政信息系統(tǒng)，建立司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)司法部機(jī)關(guān)與各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)；逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與政府有關(guān)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)需要的應(yīng)用管理軟件，對(duì)電子信息資源進(jìn)行管理，高效率、高質(zhì)量地為部機(jī)關(guān)和各地司法廳(局)宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立司法行政信息網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)，宣傳我國(guó)民主法制建設(shè)成就。

四、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

根據(jù)司法行政工作的實(shí)際，結(jié)合國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)分為四個(gè)部分：

1．內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部局域網(wǎng))。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在本單位建立內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的內(nèi)部辦公軟件，為本單位的工作提供信息服務(wù)。

2．全國(guó)司法行政系統(tǒng)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)。各省(區(qū)、市)司法廳(局)在建立內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，向上與司法部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，向下與各地市縣以及監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，建立起覆蓋全國(guó)的司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3．司法行政機(jī)關(guān)與政府之間的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。各省、區(qū)、市司法廳(局)逐步實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣g的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)與政府部門(mén)之間的信息交換。

4．條件成熟時(shí)，在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，面向社會(huì)提供法律服務(wù)。

五、設(shè)計(jì)概要

(一)總貌

1．結(jié)構(gòu)。逐步建成以司法部為中心節(jié)點(diǎn)，以各省(區(qū)、市)司法廳(局)、監(jiān)獄管理局、勞教局及副省級(jí)市為中繼樞紐節(jié)點(diǎn)，以各地市縣司法局、監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所為最終節(jié)點(diǎn)的自上而下的三級(jí)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；中心節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，在條件成熟時(shí)，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)的互連，并和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。省級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，向下和橫向聯(lián)網(wǎng)，形成一個(gè)立體的綜合信息網(wǎng)絡(luò)體系。拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是樹(shù)狀與網(wǎng)狀相結(jié)合。

2．特點(diǎn)。司法行政信息系統(tǒng)的各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是全方位信息的交匯點(diǎn)。本系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)有著密切的信息交換關(guān)系。系統(tǒng)的主要特點(diǎn)，一是可以獲取其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)；二是可以拒絕其他信息系統(tǒng)進(jìn)入本系統(tǒng)；三是對(duì)跨地區(qū)、跨部門(mén)的信息交換，可以組織、協(xié)調(diào)。總之，本系統(tǒng)既是一個(gè)對(duì)外部有著廣泛信息聯(lián)系的高層信息系統(tǒng)，又是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、封閉、保密的敏感系統(tǒng)。

3．邏輯功能。全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的功能大體可劃分為三個(gè)層次：事務(wù)處理、信息管理和決策支持。實(shí)現(xiàn)為司法行政機(jī)關(guān)提供輔助決策支持功能是本系統(tǒng)建設(shè)的根本目標(biāo)。

(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)要求。全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的總體功能由各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能總合而成。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)具備下列主要功能：

1．事務(wù)處理功能，用于文字處理、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸、辦公服務(wù)等方面。如提供文字處理，遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)傳輸，電子郵政等功能。

2．信息管理功能，密切結(jié)合辦公業(yè)務(wù)，建立各種高效實(shí)用的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)(MIS)，如公文、檔案、信息、法規(guī)、律師、公證、監(jiān)獄、勞教、法學(xué)教育，法制宣傳、機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)等管理信息系統(tǒng)。

3．決策支持功能，由低級(jí)到高級(jí)，逐步建立為領(lǐng)導(dǎo)同志辦公服務(wù)的決策支持系統(tǒng)(DSS)，如司法行政業(yè)務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、監(jiān)獄建設(shè)、勞教場(chǎng)所建設(shè)、司法行政隊(duì)伍建設(shè)等。

4．公共信息服務(wù)功能，電子信息資源除為本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)外，還將為其他節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)，如提供地區(qū)、部門(mén)的基本情況，地方、部門(mén)法規(guī)，可公開(kāi)的地區(qū)、部門(mén)文件等。

5．指揮調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件上報(bào)及處理過(guò)程的指揮調(diào)度。

6．多媒體信息管理功能，用于召開(kāi)電視電話會(huì)議和影像資料信息的管理。

7．本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要的專(zhuān)用功能，如專(zhuān)業(yè)管理信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫(kù)。

(三)物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，應(yīng)密切結(jié)合工作實(shí)際，充分考慮各自的具體情況，如辦公自動(dòng)化工作現(xiàn)狀、通訊環(huán)境、信息源狀況和人員素質(zhì)等，并參照以下要求，作出具體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。

1．節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)處理和通信設(shè)備為核心的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)，并輔以其他設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)模式：

①集中式主計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)處理、聯(lián)網(wǎng)與資源共享能力強(qiáng)，操作系統(tǒng)安全性好。應(yīng)采用兩臺(tái)以上的主機(jī)組網(wǎng)。

②微機(jī)局域網(wǎng)系統(tǒng)。投資少，見(jiàn)效快。適合司法行政信息系統(tǒng)初級(jí)階段和于系統(tǒng)建設(shè)的需要。

③開(kāi)放式系統(tǒng)。符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的開(kāi)放系統(tǒng)互聯(lián)(OSI)要求的開(kāi)放式計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在國(guó)際上已經(jīng)逐步成為新一代信息系統(tǒng)的主流。

2．節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交換。局域網(wǎng)內(nèi)部，數(shù)據(jù)交換主要利用電子郵件，近程用戶主要利用專(zhuān)用信道，遠(yuǎn)程用戶在使用國(guó)家主管部門(mén)指定的安全保密設(shè)備的前提下，利用國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)信息交換。

3．其他設(shè)備系統(tǒng)。如圖像信息管理系統(tǒng)、電子排版和輕印刷系統(tǒng)等，作用主要是完善和強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能。

4．局域網(wǎng)間互聯(lián)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)之間，在使用國(guó)家主管部門(mén)指定的安全保密設(shè)備的前提下，利用國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)各局域網(wǎng)間的互聯(lián)。

六、實(shí)施

(一)指導(dǎo)方針和原則。系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針是：以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，高起點(diǎn)著眼，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，協(xié)同建設(shè)，資源共享，安全保密。在系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)遵循的主要原則是：

1．統(tǒng)一與分散相結(jié)合。各地區(qū)、各部門(mén)在司法部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，從各自的實(shí)際出發(fā)，制訂規(guī)劃，計(jì)劃和實(shí)施方案，安排工作進(jìn)度，建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的局域網(wǎng)絡(luò)，并相互聯(lián)成廣域網(wǎng)絡(luò)。

2．系統(tǒng)建設(shè)中，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化，以加快建設(shè)進(jìn)度和提高系統(tǒng)功能。

3．硬件建設(shè)與軟件開(kāi)發(fā)，應(yīng)用管理并重。除保證硬件設(shè)備投資外，還必須十分注重應(yīng)用軟件的持續(xù)開(kāi)發(fā)投資、推廣應(yīng)用；信息資源的開(kāi)發(fā)管理；機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員的應(yīng)用培訓(xùn)等。

4．邊建設(shè)，邊應(yīng)用，邊見(jiàn)效。在建設(shè)中要堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，注重實(shí)效，由小到大，由簡(jiǎn)入繁，分段建設(shè)，逐步完善。

5．促進(jìn)信息共享，確保安全保密。系統(tǒng)的特點(diǎn)是相對(duì)封閉，一是實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，廣泛收集各方面的信息；二是在統(tǒng)一安排下實(shí)現(xiàn)有條件、分層次的信息共享；三是采用先進(jìn)可靠的安全，保密技術(shù)手段，確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)安全和信息保密。

6．充分利用現(xiàn)有設(shè)備，運(yùn)用成熟的先進(jìn)技術(shù)。系統(tǒng)建設(shè)中，各地區(qū)、各部門(mén)務(wù)必注意節(jié)約，充分利用好現(xiàn)有設(shè)備，運(yùn)用成熟、可靠的先進(jìn)技術(shù)，注意近期建設(shè)和遠(yuǎn)期規(guī)劃的銜接與配套。

(二)進(jìn)度。系統(tǒng)建設(shè)大體可劃分為四個(gè)階段：

第一階段(2001年)：完成總規(guī)劃，開(kāi)展信息化建設(shè)的初期工作，開(kāi)展內(nèi)部計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng))的建設(shè)工作。開(kāi)展基礎(chǔ)軟件的開(kāi)發(fā)工作。

第二階段(2002年)：完成節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)功能。部分節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)進(jìn)行局域網(wǎng)間互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞。開(kāi)發(fā)部分管理應(yīng)用軟件。

第三階段(2003年)：全面完成各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)間互聯(lián)，基本建成在廣域網(wǎng)支持下的全國(guó)司法行政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)。

第四階段(2004—2005年)：進(jìn)一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，建立完善司法行政系統(tǒng)共建共享的電子信息資源庫(kù)，建成完整的司法行政系統(tǒng)信息化體系。

(三)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針和現(xiàn)行的計(jì)劃財(cái)政管理體制，各地區(qū)、各部門(mén)自行解決所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)。省級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要投資的主要項(xiàng)目是計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開(kāi)發(fā)，輔助設(shè)備(如電源、機(jī)房等)，以及其他設(shè)備系統(tǒng)。每年還應(yīng)按照實(shí)際需要，給予必要的軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

七、組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行，司法部成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)部機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)；制定司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，日常工作由司法部辦公廳承擔(dān)。各地區(qū)、各部門(mén)要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的管理。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)的職能是：

1．負(fù)責(zé)制訂本系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施與管理。

2．負(fù)責(zé)各種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和管理。

3．負(fù)責(zé)組織開(kāi)發(fā)本部門(mén)電子信息資源和應(yīng)用軟件。

4．負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保密建設(shè)。

5．參與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制訂，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行和推廣。

6．負(fù)責(zé)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用。

7．指導(dǎo)，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門(mén)信息化建設(shè)。

8．協(xié)調(diào)其他信息系統(tǒng)為司法行政信息系統(tǒng)服務(wù)的工作。

(三)技術(shù)人員。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)有與各自工作相適應(yīng)的技術(shù)隊(duì)伍。人員組成應(yīng)考慮高、中、初級(jí)技術(shù)人員合理搭配。人數(shù)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模大小、發(fā)展?fàn)顩r等逐步充實(shí)。

八、安全與保密

司法行政系統(tǒng)的職能決定了系統(tǒng)內(nèi)的大量信息涉密，因此司法行政系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)屬涉密系統(tǒng)，各地在信息系統(tǒng)建設(shè)中要對(duì)系統(tǒng)的安全保密予以高度重視，在規(guī)劃和建設(shè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃落實(shí)相應(yīng)的保密措施，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密制度，確保系統(tǒng)的安全。計(jì)算機(jī)信息涉密系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)需經(jīng)保密工作部門(mén)檢查評(píng)估和審批，必須選擇經(jīng)過(guò)保密工作部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定，取得《資質(zhì)證書(shū)》的集成單位來(lái)建設(shè)，并經(jīng)保密工作部門(mén)的檢查驗(yàn)收。

(一)安全

系統(tǒng)安全基于運(yùn)行保障條件，操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全三個(gè)方面。

1．運(yùn)行保障條件。為了保證系統(tǒng)連續(xù)、正常工作，必須使其運(yùn)行在安全的環(huán)境中，需注意做好輔助設(shè)備保障、后援設(shè)備保障，制度保障三個(gè)方面的工作。

2．操作系統(tǒng)安全。選擇安全的操作系統(tǒng)。應(yīng)選擇適合司法行政機(jī)關(guān)這一特定環(huán)境要求的操作系統(tǒng)，盡量采取行之有效的防范措施。

建立系統(tǒng)管理制度。必須采取最嚴(yán)格的措施對(duì)操作系統(tǒng)的超級(jí)用戶權(quán)限及其口令進(jìn)行管理。在條件具備時(shí)，還應(yīng)對(duì)系統(tǒng)管理進(jìn)行安全監(jiān)察，以確保操作系統(tǒng)的嚴(yán)格管理與安全。

開(kāi)發(fā)和應(yīng)用環(huán)境嚴(yán)格分開(kāi)。軟件開(kāi)發(fā)和用戶應(yīng)用要在不同的機(jī)器上進(jìn)行，以防止開(kāi)發(fā)調(diào)試過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)原因使操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障，影響用戶使用，危及數(shù)據(jù)安全。

系統(tǒng)運(yùn)行記錄。必須對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況做盡可能詳細(xì)的記錄并定時(shí)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。

3．?dāng)?shù)據(jù)安全。存貯于各種介質(zhì)中的數(shù)據(jù)，是電子信息資源的主體(包括應(yīng)用程序)，是系統(tǒng)的核心部分。確保數(shù)據(jù)安全是系統(tǒng)安全工作中最重要的任務(wù)之一，應(yīng)該采取以下措施：

數(shù)據(jù)備份。必須定時(shí)對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，頻度應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度、刷新周期和實(shí)際需要確定。介質(zhì)應(yīng)有兩套以上副本，并存放于異地。

存取權(quán)限管理。對(duì)所有數(shù)據(jù)必須進(jìn)行存取權(quán)限控制。

嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒。計(jì)算機(jī)病毒已成為數(shù)據(jù)的主要威脅，必須依靠國(guó)家主管部門(mén)的指導(dǎo)與幫助，積極防范。

(二)保密。從技術(shù)的角度看，系統(tǒng)保密的威脅主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，即電磁泄露發(fā)射泄密和非法入侵竊密。為防止電磁泄露發(fā)射泄密，可選用國(guó)家保密局認(rèn)可的低泄露設(shè)備或電磁干擾設(shè)備，如涉密級(jí)別高且環(huán)境條件不符合要求，可采取建設(shè)屏蔽室方法，以防止電磁波通過(guò)傳導(dǎo)和輻射兩種方式造成泄密。為防止非法入侵竊密，可采用中央辦公廳機(jī)要局認(rèn)可的加密保護(hù)技術(shù)和設(shè)備傳輸秘密數(shù)據(jù)。

司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)，由于受條件的限制，仍將借助國(guó)家電信公網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，為此，必須采取物理隔離措施，不得直接或間接接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。此外還必須采取軟件加密的方式和硬件加密措施。根據(jù)中央辦公廳機(jī)要局有關(guān)批復(fù)規(guī)定，司法行政系統(tǒng)密碼設(shè)備的管理屬部門(mén)系統(tǒng)管理。因此，司法行政系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的規(guī)劃、管理和安裝使用，由司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，同時(shí)接受中央辦公廳機(jī)要局和當(dāng)?shù)貦C(jī)要部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全保密檢查。司法行政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的安裝、開(kāi)通必須經(jīng)司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、驗(yàn)收。

九、標(biāo)準(zhǔn)化

全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)是有上千個(gè)節(jié)點(diǎn)的大系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、高效運(yùn)行的重要前提，在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上都有重要意義。

在系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，尚未標(biāo)準(zhǔn)化的，應(yīng)選用司法部統(tǒng)一選定的標(biāo)準(zhǔn)。

在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作；

辦公業(yè)務(wù)規(guī)范化。性質(zhì)相近的部門(mén)辦公業(yè)務(wù)應(yīng)盡量采用相同的辦公程序和辦法，這將減少應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)量并有利于機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化，科學(xué)化。

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。這是電子信息資源高效管理和共享的基礎(chǔ)。例如，編碼和數(shù)據(jù)傳輸格式標(biāo)準(zhǔn)化等。

設(shè)備規(guī)范化。軟、硬件應(yīng)盡量遵循統(tǒng)一的要求，便于設(shè)備的使用，管理、維護(hù)和聯(lián)網(wǎng)。軟件開(kāi)發(fā)規(guī)范化。應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)部門(mén)制訂的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件，提高軟件質(zhì)量和可維護(hù)性，便于推廣應(yīng)用；公用管理軟件由司法部負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)。

通信標(biāo)準(zhǔn)化。采用統(tǒng)一的通信規(guī)程。

十、結(jié)束語(yǔ)

全國(guó)司法行政信息系統(tǒng)的建設(shè)，是一項(xiàng)新興的事業(yè)，是司法行政機(jī)關(guān)重要的基礎(chǔ)建設(shè)之一。系統(tǒng)建設(shè)的成功，取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，技術(shù)工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。系統(tǒng)效益的發(fā)揮，依賴(lài)信息資源的開(kāi)發(fā)，機(jī)關(guān)干部的廣泛參與和應(yīng)用。要勇于實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，走出一條符合我國(guó)司法行政工作實(shí)情的系統(tǒng)建設(shè)之路。