第一篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話：

同志們：

這次會(huì)議是在我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)班子集中換屆、奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局、加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市核心區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，安排部署全區(qū)治庸問責(zé)工作，動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部始終保持奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)，加快推進(jìn)孝南科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。剛才，少波同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施意見》，希望各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，講以下三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)治庸問責(zé)工作的責(zé)任感和緊迫感

從今年4月起，武漢市帶頭開展“掀起‘責(zé)任風(fēng)暴’、實(shí)施‘治庸計(jì)劃’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，在全國產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。80天時(shí)間，共有537人被問責(zé)，其中局級(jí)干部7人、處級(jí)干部58人。7月29日，省委召開常委會(huì)，總結(jié)推廣武漢經(jīng)驗(yàn)，決定在全省開展治庸問責(zé)工作。市委常委會(huì)分別于8月9日、26日兩次召開會(huì)議，集中討論研究開展治庸問責(zé)工作。9月2日，區(qū)委常委會(huì)也召開會(huì)議，決定按照省、市“刮大風(fēng)、打大雷、下大雨”的總體要求，高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)，下重拳整治，一著不松地推進(jìn)治庸問責(zé)工作。全區(qū)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)這次開展治庸問責(zé)工作的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)抓出成效。

開展治庸問責(zé)，是貫徹落實(shí)總書記“七一”重要講話精神、有效防范“四大危險(xiǎn)”的現(xiàn)實(shí)需要?？倳浽凇捌咭弧敝匾v話中告誡全黨：“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前”；在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上又強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持把治理“庸、懶、散”問題作為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。省委李鴻忠書記在前不久召開的省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，治理“庸、懶、散”問題，從小處講是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，從大處講是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。市委黃關(guān)春書記在全市治庸問責(zé)動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，開展治庸問責(zé)，目的就是要有針對(duì)性地解決精神懈怠的問題，激發(fā)干部的工作熱情，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；解決能力不足的問題，提高干部的素質(zhì)本領(lǐng)，盡職盡責(zé)地干事創(chuàng)業(yè)；解決脫離群眾的問題，轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)，提高服務(wù)群眾的水平，密切黨群干群關(guān)系；解決消極腐敗的問題，加強(qiáng)預(yù)警防控，深化反腐倡廉，營造廉潔從政的良好風(fēng)氣。因此，開展治庸問責(zé)是貫徹落實(shí)總書記“七一”講話精神的重要步驟，是有效應(yīng)對(duì)“四大危險(xiǎn)”的實(shí)際行動(dòng)。各地各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)要求上來，把治庸問責(zé)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以“社會(huì)真震動(dòng)、干部真觸動(dòng)、工作真推動(dòng)”為標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

開展治庸問責(zé)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)孝南跨越式發(fā)展的迫切需要。辦好“非常之事”，需要“非常之人”。區(qū)域之間的競爭，從表面上看，比拼的是投資、是項(xiàng)目，但從本質(zhì)上看，比拼的是干部的素質(zhì)能力和精神狀態(tài)。當(dāng)前，我們正在加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市核心區(qū)，推進(jìn)孝南科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，這是孝南的“非常之事”。面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵、左右有強(qiáng)兵的區(qū)域激烈競爭態(tài)勢，全區(qū)黨員干部作為推動(dòng)孝南科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的“非常之人”，是事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的決定性因素，是第一投資環(huán)境，是優(yōu)化資源配置的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，必須具備非常之素質(zhì)、非常之精神。近些年來，我區(qū)扎實(shí)開展“三問”活動(dòng)，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效，干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)總體上是好的，涌現(xiàn)出了湯儉民、劉楊萍、黃玉豐等一批先進(jìn)典型。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我區(qū)少數(shù)黨員干部在精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)上，還存在與科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展要求不適應(yīng)、與人民群眾期盼不符合的問題，“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣在少數(shù)黨員干部身上還比較突出。有的精神萎靡不振、暮氣沉沉，制定目標(biāo)缺乏豪情、干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情、履職盡責(zé)缺乏熱情；有的能力不強(qiáng)、本領(lǐng)不大，辦事拖拉、效率低下，工作只求過得去、不求過得硬；有的懶于學(xué)習(xí)、懶于思考，熱衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍；有的在其位不謀其政，遇到問題就躲、見到矛盾就推，不敢擔(dān)當(dāng)、怕背責(zé)任；有的紀(jì)律觀念淡化，上班時(shí)遲到早退、談“股”論“基”，開會(huì)時(shí)無故缺席、隨意頂替；有的不講政治、不講大局，有令不行、有禁不止，有原則不堅(jiān)持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實(shí)；等等。這些現(xiàn)象雖然只是存在于少數(shù)干部身上，但是影響很壞，已經(jīng)成為制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的主要障礙。我們要按照“敢治、狠治、大治、重治”的要求，下大力治理干部隊(duì)伍中的“庸、懶、散”現(xiàn)象，以干部隊(duì)伍作風(fēng)改進(jìn)促黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，以黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變促投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善，以

優(yōu)良的投資環(huán)境推動(dòng)孝南科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

開展治庸問責(zé)，是營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍、樹立正確用人導(dǎo)向的重要保證。干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，從表面上看是干部隊(duì)伍作風(fēng)問題，從本質(zhì)上講是干部的管理監(jiān)督和干事環(huán)境營造問題。一方面，干部隊(duì)伍中“庸、懶、散”現(xiàn)象的產(chǎn)生，與干部的管理監(jiān)督有關(guān)，有的地方和部門對(duì)干部的管理和監(jiān)

督失之于軟，失之于寬，責(zé)任不清，賞罰不明。有的在管理干部方面只重視“抓兩頭”，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的班子和干部強(qiáng)化激勵(lì)、重點(diǎn)使用，對(duì)極少數(shù)違紀(jì)的干部嚴(yán)肅懲處、以儆效尤，這無疑是對(duì)的。但忽視了“帶中間”，對(duì)那些表現(xiàn)既不“出色”、也不“出格”和“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷”的“中間狀態(tài)”干部，過于寬容，沒有給予足夠的重視，沒有想方設(shè)法加強(qiáng)教育引導(dǎo)和監(jiān)督約束，給“庸、懶、散”現(xiàn)象留下了滋生蔓延的空隙。另一方面，“庸、懶、散”現(xiàn)象如果得不到治理，就會(huì)助長一些干部“不求有功、但求無過”、“謀人不謀事”甚至投機(jī)鉆營的心理，帶來一些消極影響，挫傷那些敢抓敢管、埋頭干事干部的積極性。我們必須著眼于樹立正確選人用人導(dǎo)向、營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，堅(jiān)決治理“庸、懶、散”現(xiàn)象，嚴(yán)格問責(zé)“不作為、慢作為、亂作為”的干部，不斷完善以事業(yè)需要為導(dǎo)向的選人用人機(jī)制，不讓那些踏實(shí)干事、作出貢獻(xiàn)的人吃虧，不讓那些品行不端、投機(jī)鉆營的人占到便宜，真正形成重實(shí)干看業(yè)績、庸者下能者上的風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

開展治庸問責(zé)，在座各位領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大，既要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作提速增效；又要抓好本地本單位的治庸問責(zé)工作，提升整個(gè)干部隊(duì)伍形象。從這個(gè)星期開始，市委、市政府督查組將到各縣（市、區(qū)）開展明查暗訪活動(dòng)，嚴(yán)查“庸、懶、散”行為。如果我們?cè)趽Q屆期間分心走神，不作為、慢作為、亂作為，很有可能成為反面典型被曝光。所以，全區(qū)上下一定要高度重視治庸問責(zé)工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以扎實(shí)的作風(fēng)抓作風(fēng)整頓，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)治庸問責(zé)工作

這次區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施意見》，明確提出要通過開展治庸問責(zé)工作，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部提振精神、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭優(yōu)，始終保持昂揚(yáng)向上的銳氣、敢為人先的勇氣、朝氣蓬勃的士氣，真正做到治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣。當(dāng)前，要著力在四個(gè)方面下功夫。

（一）著力從思想上治理庸懶散。干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，從內(nèi)因上看，主要是干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)不牢，群眾觀念淡化，對(duì)自身要求不嚴(yán)，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。治理“庸、懶、散”首先要從思想教育入手。一是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育。要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念、宗旨意識(shí)、愛崗敬業(yè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。二是開展思想作風(fēng)建設(shè)大討論。要以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推進(jìn)跨越式發(fā)展”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為主題，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)查找差距、深入剖析原因，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)孝南跨越式發(fā)展的使命感。三是強(qiáng)化能力席位意識(shí)。要以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)鍛煉的模式和方法，提高干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力，使庸者不庸、能者更能。

（二）著力從作風(fēng)上治理庸懶散。要突出“六個(gè)破除”，著力解決六個(gè)方面的問題，形成六個(gè)方面的良好風(fēng)氣：一是要破除得過且過、不思進(jìn)取的思想，著力解決精神不振、不求上進(jìn)的問題，形成充滿激情、昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的良好風(fēng)氣；二是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的習(xí)氣，著力解決創(chuàng)新能力不強(qiáng)、效率低下的問題，形成銳意進(jìn)取、不怕失敗、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣；三是要破除本位主義、各自為政的歪風(fēng)，著力解決重權(quán)輕責(zé)、敷衍塞責(zé)的問題，形成敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守的良好風(fēng)氣;四是要破除局部利益、團(tuán)體利益至上的觀念，著力解決有令不行、有禁不止的問題，形成顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)氣；五是要破除官僚主義和衙門作風(fēng)，著力解決不深入基層、服務(wù)意識(shí)淡漠的問題，形成深入一線、靠前指揮、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣；六是要破除自由主義和享樂主義，著力解決紀(jì)律渙散、以權(quán)謀私的問題，形成艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的良好風(fēng)氣。

（三）著力從行動(dòng)上治理庸懶散。治庸問責(zé)工作，重點(diǎn)在于一個(gè)“治”字。就是要抓重點(diǎn)、抓典型，動(dòng)真格、求實(shí)效。一是范圍要廣。要把治庸問責(zé)覆蓋全區(qū)每一個(gè)層次、每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。二是措施要硬。一定要既教又誅，下狠心、出實(shí)招治理。要采取明察暗訪、集中排查、民主評(píng)議、群眾舉報(bào)等方式，實(shí)行全過程治理，形成強(qiáng)大的聲勢。要大力推廣第三方評(píng)估，創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，深化問責(zé)問廉問效。三是問責(zé)要嚴(yán)。一定要在處理問題上動(dòng)真格，真正做到從嚴(yán)監(jiān)督，從嚴(yán)問責(zé)，敢于亮劍，敢于亮黃牌、出重拳、下猛藥。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，不論身處什么位置，都要嚴(yán)格追究和嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理或紀(jì)律處分，決不姑息，絕不手軟，讓“庸、懶、散”現(xiàn)象無藏身之處。

（四）著力從制度上治理庸懶散。要堅(jiān)持用制度來管人、管事，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來提速增效。要重點(diǎn)完善三個(gè)方面的體制機(jī)制。一是建立完善層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，解決“責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清”的問題。要科學(xué)界定部門職責(zé)，推動(dòng)部門責(zé)任法定化；明確界定每個(gè)崗位的基本職責(zé)、工作流程和能力素質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任具體化；明確和細(xì)化各個(gè)層級(jí)、職級(jí)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任層級(jí)清晰化；建立崗位之間、部門之間的責(zé)任鏈條，做到無縫對(duì)接、渾然一體。二是建立完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，解決“庸者下、能者上”的問題。要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)制度，分層分類建立健全實(shí)績考評(píng)指標(biāo)體系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的德能勤績廉，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果真正與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評(píng)先表優(yōu)掛鉤。要進(jìn)一步完善干部日常監(jiān)管制度，加大干部管理力度，切實(shí)提高各級(jí)干部履行職責(zé)的能力。要真正通過建立和完善庸者下能者上的良好選人用人機(jī)制，讓庸者交“槍”，讓能者擔(dān)當(dāng)重任。三是建立完善賞罰分明的責(zé)任追究制度，解決“不負(fù)責(zé)任、失職瀆職”的問題。治庸問責(zé)回避不了處理人的問題。不負(fù)責(zé)任、出了問題，不處理責(zé)任人就立不起責(zé)任，那就是有責(zé)無制，有獎(jiǎng)無罰，盡職與瀆職、失職一個(gè)樣，制度就形同虛設(shè)、廢紙一張。只有處理到位，責(zé)任才能到位。這次治庸問責(zé)，一定要按照上級(jí)要求，采取嚴(yán)厲的組織措施和紀(jì)律手段，堅(jiān)持把履責(zé)和問責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究，不搞下不為例。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效

開展治庸問責(zé)工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。各地各部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展治庸問責(zé)工作能不能落到實(shí)處、取得實(shí)效，核心在班子，關(guān)鍵在“一把手”。區(qū)委、區(qū)政府決定成立由我任組長，軍安同志任第一副組長，少波同志任常務(wù)副組長，華江、向偉、劉強(qiáng)同志任副組長的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。各地各部門都要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，工作專班具體抓。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭自查自糾，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭真抓實(shí)干。對(duì)于工作開展中的重大問題、重要環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自研究、親自解決，確保這項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)。相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和查處反面典型；組織人事部門要完善干部管理、考核和選拔任用機(jī)制，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，并且有針對(duì)性地做好有關(guān)責(zé)任人的組織處理；編制部門要完善“三定”方案，明確各部門的職能職責(zé)和崗位責(zé)任；宣傳部門要加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，注重挖掘和推出一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，形成強(qiáng)大的輿論聲勢。

（二）要精心組織實(shí)施。各地各部門要制定本地本部門的工作方案，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真抓好思想教育、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高等各個(gè)階段的工作。堅(jiān)持把思想教育貫穿始終，采取多種形式深入開展學(xué)習(xí)教育，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的主動(dòng)性和自覺性。堅(jiān)持把檢查整改貫穿始終，經(jīng)常性地深入實(shí)際、深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，開展督促檢查，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，切實(shí)解決一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓群眾滿意，讓基層滿意。堅(jiān)持把責(zé)任追究貫穿始終，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格問責(zé)，使“庸、懶、散”干部受到應(yīng)有的處理。堅(jiān)持把建章立制貫穿始終，不斷建立完善去庸提能、庸下能上和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等機(jī)制，形成治理“庸、懶、散”的長效機(jī)制。要把治庸問責(zé)工作與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)、兩不誤”。要把治理“庸、懶、散”與深入推進(jìn)行政審批制度改革、不斷提高行政效率、改善我區(qū)投資環(huán)境結(jié)合起來，為投資創(chuàng)業(yè)營造良好條件。要把治理“庸、懶、散”與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，不斷促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高執(zhí)行力，推動(dòng)發(fā)展。要把治理“庸、懶、散”與換屆工作結(jié)合起來，真正把那些政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來。要把治理“庸、懶、散”與解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來，堅(jiān)持開門納諫，集中民意民智，促進(jìn)公共服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地各部門要對(duì)所屬單位開展全方位指導(dǎo)、督查，幫助發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，努力把監(jiān)督的觸角延伸到全領(lǐng)域、全過程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要派出督導(dǎo)檢查組，對(duì)治庸問責(zé)工作分階段進(jìn)行巡回督查和通報(bào)。對(duì)行動(dòng)有力、工作開展好的單位要給予表揚(yáng)，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)；對(duì)工作重視不夠、措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行問責(zé)，確保治理工作取得實(shí)效。要建立治庸問責(zé)工作陽光投訴平臺(tái)，暢通群眾參與渠道，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，做到治理階段群眾參與、治理過程群眾監(jiān)督、干部作風(fēng)由群眾評(píng)議、整改成果由群眾檢驗(yàn)。

同志們，開展治庸問責(zé)工作，直接關(guān)系到推動(dòng)孝南科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的歷史進(jìn)程。全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來，積極投入到這項(xiàng)工作之中，提振精神、改進(jìn)作風(fēng)，開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)佳績，為推動(dòng)孝南科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志在市人力資源和社會(huì)保障局開展 “治庸問責(zé)”工作動(dòng)員大會(huì)上的

講 話

（二○一一年九月）

同志們：

今天我們召開會(huì)議，對(duì)我局開展“治庸問責(zé)”工作進(jìn)行安排部署。剛才已經(jīng)下發(fā)了市人社局“治庸問責(zé)”工作的實(shí)施方案，由此我們對(duì)“治庸問責(zé)”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則、工作的主要內(nèi)容、活動(dòng)的方法步驟、時(shí)間安排和工作要求等有了一定的了解。

開展“治庸問責(zé)”，是全省深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和視察湖北時(shí)重要講話精神的一項(xiàng)重大舉措，是省委、省政府推介武漢“治庸問責(zé)”成功經(jīng)驗(yàn)，在全省部署開展的一項(xiàng)重大活動(dòng)。圍繞此次會(huì)議主題，為了將這項(xiàng)專題活動(dòng)深入推進(jìn)并取得實(shí)效，下面我講以下三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，迅速從思想上緊張起來、振奮起來

第一，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前治庸問責(zé)的必要性，從思想上迅速緊張起來。武漢市“治庸問責(zé)”的風(fēng)暴尤如萬鈞雷霆，以摧枯拉朽之勢席卷著武漢的每一個(gè)角落，滌蕩著“庸、懶、散”的污泥濁水，有力的促使武漢市干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。百日內(nèi)537名干部被問責(zé)。其中，“慢作為”導(dǎo)致“水漫江城”的水務(wù)局局長被行政警告，副局長被免職。在入夏以來國內(nèi)多個(gè)城市遭遇水漫尷尬時(shí)，武漢是國內(nèi)首個(gè)向治水不作為、慢作為“亮劍”的城市。拿官員的烏紗帽開刀，我們能深刻感受到武漢市治庸問責(zé)的行動(dòng)之快、力度之大、查處之堅(jiān)決。在8月17日省委、省政府召開治庸問責(zé)大會(huì)上暨武漢市開展“問責(zé)治庸”工作經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)上，李鴻忠書記就嚴(yán)肅指出，“我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措?！币虼?，強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)是省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，搶抓歷史機(jī)遇，加快構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、推動(dòng)湖北跨越發(fā)展作出的重要決策部署。根據(jù)李鴻忠書記講話精神，按照及市開展治庸問責(zé)工作的要求，面對(duì)當(dāng)前治庸問責(zé)的高壓態(tài)勢，我們?nèi)绻€不能正確認(rèn)清形勢，還不馬上警醒，還存在僥幸心理，那么下一個(gè)出問題曝光的，也許就是我們自己。因此，全局干部職工必須從思想上高度緊張起來，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市、局關(guān)于治理庸、懶、散工作精神，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，以治嬌礪意志，以治驕育廣才，以治暮振精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力、轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，用良好風(fēng)貌來維護(hù)人社系統(tǒng)形象。在治庸問責(zé)工作中，我們局不僅承擔(dān)著長效機(jī)制建設(shè)和制度建設(shè)的繁重任務(wù)，同時(shí)，整個(gè)治庸問責(zé)工作過程中，社會(huì)關(guān)注程度可能比其他局要多一些，大家一定要高度重視。

第二，要深刻認(rèn)識(shí)我們自身存在的問題，從思想上警醒起來。應(yīng)該說，我們一直驕傲的是，我們?nèi)松缦到y(tǒng)有一支非常好的干部隊(duì)伍。我們局的干部，總體是非常好的，無論是精神狀態(tài)、敬業(yè)勤政、業(yè)務(wù)能力還是親民務(wù)實(shí)作風(fēng)，歷來是不錯(cuò)的，也是這么多年來我們事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但是，存在的問題也不容忽視，特別是與新形勢、新任務(wù)比，與基層和群眾的要求比，在作風(fēng)和能力等方面還存在較大差距。主要表現(xiàn)為“三庸”：一是精神之庸。主要表現(xiàn)是不求有功，但求無過，無所事事，得過且過，“做一天和尚撞一天鐘”。有的同志早晨一上班，想的是晚上找哪幾個(gè)人打牌。8點(diǎn)到辦公室，想的是中午去哪里吃飯。星期一一進(jìn)機(jī)關(guān)，想的是周末去哪釣魚。不想干工作，對(duì)工作有厭倦情緒，想個(gè)人的事多，想工作的事少?？傆X得自己能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，組織上虧欠了他。二是能力之庸。主要表現(xiàn)是工作墨守陳規(guī)、按部就班，沒思想、沒思路、沒創(chuàng)新；遇到問題“怕”字當(dāng)頭，不調(diào)查、不研究、不解決，聽之任之，不了了之；面對(duì)同一個(gè)政策、同一種形勢，別人解讀的是機(jī)遇和出路，而他看到的是困難和問題，慢作為、不作為、亂作為。有的人沒有推動(dòng)跨越式發(fā)展的真本事，沒有推動(dòng)城市化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的真本事，沒有駕馭和處理復(fù)雜問題的真本事，沒有突破難點(diǎn)和瓶頸的真本事。三是責(zé)任之庸。主要表現(xiàn)是不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)責(zé)；不敢堅(jiān)持原則，不敢觸及矛盾，不愿得罪人，見到困難就躲，遇到難題就讓，習(xí)慣于當(dāng)“好好先生”，習(xí)慣于“和稀泥”。

“庸”問題存在的根本原因，一是主觀上在于少數(shù)同志世界觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取意識(shí)不足；二是客觀上是機(jī)制層面不健全，缺乏系統(tǒng)完備的問責(zé)和查處制度。

“三庸”問題雖然發(fā)生在少數(shù)部門和少數(shù)工作人員身上，但是影響面廣、危害性大，既貽誤跨越式發(fā)展大局，而且直接損害群眾利益，敗壞黨和政府形象，必須徹底根治。局屬各單位、科室一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展治庸問責(zé)的重要意義，以勇于革新的氣魄和自我革命的決心，切實(shí)抓好治庸問責(zé)工作。

第三，要深刻認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的使命，從思想上振奮起來。人力資源和社會(huì)保障事業(yè)關(guān)乎民生，使命崇高，責(zé)任重大。全局每位干部職工必須振奮精神，迅速行動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照上面列舉的帶有傾向性的問題，認(rèn)真查擺自己身上的不足，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析思想根源，切實(shí)抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績服務(wù)全局中心工作、服務(wù)人社系統(tǒng)跨越式發(fā)展。

二、真抓實(shí)干，全力快速推進(jìn)治庸問責(zé)行動(dòng)

第一，以崗位承諾為突破口，深入推進(jìn)“治庸問責(zé)”工作。我們將以提高中層干部能力入手，學(xué)習(xí)其他兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)，以落實(shí)崗位承諾為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好“治庸問責(zé)”工作，持續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“十佳三差”評(píng)選、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)整訓(xùn)及換屆等工作。在承諾過程中，中層干部尤其要注意：一是科學(xué)定諾。不論什么部門、科室，以前在行風(fēng)評(píng)議、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中作出承諾的，要按這次局黨委“治庸問責(zé)”精神和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善承諾，增強(qiáng)承諾意識(shí)，承諾的內(nèi)容要科學(xué)、可行；承諾的表述要讓職工看得懂，聽得明白；承諾的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮職工和服務(wù)對(duì)象的滿意度。二是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要瞄準(zhǔn)省內(nèi)、市領(lǐng)先的人社局工作標(biāo)準(zhǔn)來優(yōu)化我們的承諾。一句話，我們的承諾必須有利于人社系統(tǒng)發(fā)展。

第二，以消除干部隊(duì)伍工作表現(xiàn)上的“第三種狀態(tài)”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“治庸計(jì)劃”。所謂“第三種狀態(tài)”，沒有“金剛鉆”，還霸著“瓷器活”；自己做不好，又不讓別人做。就是干不好又占著職務(wù)崗位不作為；這種現(xiàn)象貽誤事業(yè)發(fā)展，在干部群眾中影響很壞，變相打擊了其他人的積極性。實(shí)施“治庸計(jì)劃”，就是要使干部沒有“第三種狀態(tài)”的選擇，不能有“第三個(gè)選擇”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，沒有功就是過，沒有成績就是問題，這就是庸。以低能而居要職，以薄德而獲厚任，就喪失了任職的資格。消除“第三種狀態(tài)”，一是要堅(jiān)持“憑業(yè)績論英雄”的選人用人導(dǎo)向?？紤]一個(gè)干部的任免、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要以崗位、職務(wù)、事業(yè)的需要去選擇人，而不是照顧情緒、照顧資歷，因人設(shè)事。干出了成績，才有為有位。二是要暢通“能上能下”的選人用人渠道。要完善在一線鍛煉干部的選人用人機(jī)制，著力建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機(jī)制，努力使干部隊(duì)伍庸者去庸、能者更能。

第三，以貫徹落實(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為重點(diǎn)，著力推進(jìn)廣大職工的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。對(duì)于全局中層干部，局黨委要求大家做到“五帶頭”，做五個(gè)方面的表率：一是要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，做提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的表率。真正沉下心來，學(xué)習(xí)調(diào)研，反思不足，增長才干，提升智慧。二是要帶頭干事創(chuàng)業(yè)，做奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的表率。時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、勝人一籌、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是帶頭解決問題，做強(qiáng)化落實(shí)、促進(jìn)工作的表率。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層、深入一線、深入職工中，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，培育增長點(diǎn)，提升執(zhí)行力。四是帶頭改進(jìn)作風(fēng)，做心系群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率。工作上，做到認(rèn)真聽取意見，盡心竭力解決問題。業(yè)務(wù)上，滿腔熱忱地接待來訪者，全心全意為群眾提供高效、便捷、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五是帶頭遵紀(jì)守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。做到戒驕奢享樂，尚君子之交，保持我局的良好作風(fēng)和形象。

三、強(qiáng)力推進(jìn)，確?！爸斡箚栘?zé)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效 第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展 “治庸問責(zé)”活動(dòng)，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，全局干部職工要立即行動(dòng)起來，把這項(xiàng)活動(dòng)與深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng)緊密結(jié)合，高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。局屬各單位、科室負(fù)責(zé)人要以身作則，帶頭解決作風(fēng)方面的突出問題，重點(diǎn)抓本部門、帶隊(duì)伍、做表率，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來。

第二，要深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。要通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體，向全局干部職工進(jìn)行“治庸問責(zé)”活動(dòng)的廣泛宣傳，讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)開展的任務(wù)要求與步驟安排，及時(shí)掌握活動(dòng)開展的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，積極投入到活動(dòng)中來，確保此次活動(dòng)廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實(shí)效。要大力宣傳各單位在推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事例、先進(jìn)人物，實(shí)行典型引路，推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

第三，要全面強(qiáng)化建章立制。要大力加強(qiáng)治庸問責(zé)機(jī)制建設(shè)，保長效、管長遠(yuǎn)。局黨委將建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、管理培養(yǎng)和教育培訓(xùn)機(jī)制、建立健全獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制等一系列規(guī)章制度，形成“治庸問責(zé)”的長效機(jī)制，堅(jiān)持用制度來管人、管事、管財(cái)，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來提升效能，通過制度落實(shí)，切實(shí)解決我局存在的“庸懶散”等問題。

同志們，完成此項(xiàng)工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，隊(duì)伍是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障，制度是第一依靠。治庸問責(zé)是當(dāng)前省委、省政府和省廳黨組擺在重中之重的一項(xiàng)重要工作，是市委、市政府?dāng)[在重中之重的一項(xiàng)重要工作，也是我們?nèi)肆Y源和社會(huì)保障局當(dāng)前擺在重中之重的一項(xiàng)重要工作，全局干部職工一定要緊急行動(dòng)起來，按照局黨委統(tǒng)一部署，在全局迅速掀起“治庸問責(zé)”的行動(dòng)，把“治庸問責(zé)”的行動(dòng)落實(shí)到工作上，把“治庸問責(zé)”的效果落實(shí)到提高服務(wù)質(zhì)量上，真正做到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”，用以一流的工作業(yè)績來檢驗(yàn)我局“治庸問責(zé)”工作成效。

第三篇：治庸問責(zé)動(dòng)員講話

治庸提能力 問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)

在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“治庸問責(zé)”工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2011年8月）

同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)關(guān)于開展治庸問責(zé)工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合隨州實(shí)際，動(dòng)員和引導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認(rèn)清開展“治庸問責(zé)”工作的重大意義，部署貫徹落實(shí)的總體任務(wù)。剛才，吳建斌同志宣讀了《隨州市質(zhì)監(jiān)局開展“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案》，各單位、各部門要嚴(yán)格按照工作方案狠抓落實(shí)。下面，結(jié)合省局要求和市局黨組研究意見，我講三個(gè)方面的內(nèi)容：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)治庸問責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感

事業(yè)發(fā)展重在干部，各級(jí)干部重在干事，干事的首要是要解決精、氣、神問題。治庸問責(zé)，出發(fā)點(diǎn)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵點(diǎn)是嚴(yán)格干部管理，落腳點(diǎn)是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識(shí)治庸問責(zé)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)治庸問責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感，迅速把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到加強(qiáng)“治庸問責(zé)”工作中來。

（一）治庸問責(zé)是促進(jìn)隨州跨越式發(fā)展的必然要求。

“工業(yè)興市”是市委市政府提出的加快隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略性舉決策。高舉工業(yè)興市大旗，高位推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，充分履職盡責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性，已成為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共識(shí)，如何提高履職效能和服務(wù)效能？需要全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，摒棄得過且過、不謀其政、華而不實(shí)的懶散作風(fēng)，服務(wù)前移，主動(dòng)作為。胡錦濤總書記在“七一”重要講話和有關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持把治理“庸、懶、散”問題作為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，重點(diǎn)防范“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)”。8月17日，省委書記李鴻忠在省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)上指出，“我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。目前，精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象，不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}，仍在少數(shù)地區(qū)和機(jī)關(guān)干部中不同程度地存在。對(duì)這些不良現(xiàn)象和問題，必須敢治、狠治、大治、重治，否則就會(huì)貽誤大局，貽誤湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，貽誤人民群眾的期待?！眹￠L在講話中指出，開展治庸問責(zé)工作，關(guān)鍵要圍繞加強(qiáng)干部能力建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化行政流程，提高政府效能。會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)，“治理干部隊(duì)伍

中存在的“庸、懶、散、軟”問題，只打雷不下雨不行，光靠和風(fēng)細(xì)雨式的說服教育也解決不了問題，必須刮大風(fēng)、打大雷、下大雨，在嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)上動(dòng)真格、夠力度”。2009年1月1日，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于對(duì)“不在狀態(tài)”黨員干部進(jìn)行處理的暫行規(guī)定》，明確了10條黨員干部不在狀態(tài)行為，對(duì)違反規(guī)定的給予誡勉談話、實(shí)行調(diào)離、責(zé)令辭職、給予處分、情節(jié)嚴(yán)重的并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。8月22日，省局召開了全省系統(tǒng)治庸問責(zé)電視電話會(huì)議，會(huì)上，王澤洪局長從充分認(rèn)識(shí)治庸問責(zé)工作的重要意義、堅(jiān)持“四抓四治”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！爸斡箚栘?zé)”工作取得明顯成效等三個(gè)方面進(jìn)行了闡述，并對(duì)全省系統(tǒng)的治庸問責(zé)工作進(jìn)行了安排部署。

面對(duì)黨中央、省委省政府、市委市政府、省局的嚴(yán)格要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工務(wù)必保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感，迅速緊張起來，抖擻精神、積極響應(yīng)，以高度的責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)“工業(yè)興市”，以實(shí)際行動(dòng)在“治庸問責(zé)”工作中創(chuàng)出亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色，務(wù)求實(shí)效。

（二）治庸問責(zé)是提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍能力素質(zhì)的基本要求 加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化工作責(zé)任，查找自身不足并不斷改進(jìn)，提高行政能力，是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。今年6月，市委市政府印發(fā)了《隨州市機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，明確了縣處級(jí)、科級(jí)和科辦員的6

項(xiàng)必備能力和6項(xiàng)崗位能力，從制度上對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各種能力進(jìn)行了“具體化”“崗位化”。近年來，在推進(jìn)隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展中，應(yīng)該說，我們系統(tǒng)的干部職工隊(duì)伍主流是好的，絕大多數(shù)干部能夠在艱苦的條件下，履職盡責(zé)，積極干事，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但也要清醒地看到，少數(shù)干部“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象仍然存在，影響到事業(yè)的健康發(fā)展。這些“庸、懶、散、軟”行為嚴(yán)重?fù)p害了質(zhì)監(jiān)部門的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，我們迫切需要以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”來 解決“庸、懶、散、軟”行為。在此次治庸問責(zé)活動(dòng)中，我們要堅(jiān)決杜絕各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)付敷衍思想、堅(jiān)決杜絕黨員干部僥幸心理、堅(jiān)決杜絕具有“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不清等現(xiàn)象，進(jìn)一步提升能力、拓展實(shí)力、激發(fā)活力、振奮精神、燃燒激情、奮發(fā)有為，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）治庸問責(zé)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。治庸問責(zé)，就是要狠治“庸、懶、散、軟”，就是要不斷激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、克難攻堅(jiān)、履職盡責(zé)的精神面貌和工作狀態(tài)。近年來，全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)能保持良好的發(fā)展勢頭，也正是因?yàn)?，我們始終堅(jiān)持遇事不推諉、失誤不埋怨、工作不指責(zé)，堅(jiān)持自力更生、負(fù)重奮進(jìn)的工作態(tài)度，始終把想干事、肯干事、能干事、干成事放在重要崗位進(jìn)行鍛煉和培養(yǎng)。

深入開展治庸問責(zé)，既是對(duì)這些質(zhì)監(jiān)精神的肯定和繼承，更是在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的新形勢下，對(duì)這些精神的堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。當(dāng)前，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“十二五”發(fā)展機(jī)遇，大干快上，主動(dòng)作為?！笆晃濉逼陂g，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但是與兄弟局的發(fā)展速度相比，還存在差距，主要表現(xiàn)在思想解放不夠大膽、發(fā)展不夠快、管理機(jī)制不夠健全等問題。今年是“十二五”開局之年，我們要搶抓機(jī)遇，迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展，就必須保持激情燃燒的精神狀態(tài)，就必須拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，就必須堅(jiān)持只爭朝夕、不進(jìn)則亡的緊迫意識(shí)，摒棄目光短淺、小富則安、碌碌無為、空談發(fā)展的小農(nóng)意識(shí)和懶散思想，真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展。

因此，治庸問責(zé)不僅是省委省政府、市委市政府和省局的要求，更是我們隨州局內(nèi)在的迫切需要和自我檢驗(yàn)，是我們跨越式發(fā)展的一次精神再動(dòng)員、能力再提高、作風(fēng)再磨礪、激情再燃燒。各單位各部門，都不能被動(dòng)應(yīng)付，要按照市局的要求，結(jié)合當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找本單位存在的“庸懶散軟”問題，剖析深層次矛盾，切實(shí)抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績來謀事、想事、干事。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效

各單位、各部門要緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持“四抓四治”，狠抓“工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行質(zhì)量、管理質(zhì)量”，著力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題，確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效。

一是狠抓工作質(zhì)量，嚴(yán)治能力“庸”。抓工作質(zhì)量，重在提升每一位干部職工的能力素質(zhì)，讓想干事、肯干事的人，掌握會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)。提高素質(zhì)的首要任務(wù)就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”，學(xué)習(xí)不僅關(guān)系自身發(fā)展進(jìn)步，而且關(guān)系質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。首先要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。學(xué)習(xí)是為了積累知識(shí)，更好地服務(wù)工作，工作的過程就是不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷提高認(rèn)識(shí)的過程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升行政能力。我們要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活態(tài)度。學(xué)習(xí)成常態(tài)，工作才能進(jìn)狀態(tài)；學(xué)習(xí)成起點(diǎn)，事業(yè)才能有支點(diǎn)；學(xué)習(xí)成風(fēng)氣，發(fā)展才能添力氣；要把在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中提高的過程，作為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要內(nèi)容。第二，要形成比學(xué)趕幫的學(xué)習(xí)氛圍。大家要思考是否勝任目前的工作崗位，是否超過以往的工作業(yè)績，是否有創(chuàng)新工作的新思路，這些都是通過學(xué)習(xí)取得的。各級(jí)黨員干部要增強(qiáng)能力危機(jī)意識(shí)、樹立能力席位意識(shí)，在相互學(xué)習(xí)、相互比較、相互幫助中，提升能力素質(zhì)。第三，結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。要通過學(xué)習(xí)著力解決少數(shù)干部“政策法規(guī)水平低、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、說話水平低、辦案檔次低、技術(shù)水平差”等問題，提高圍繞中心、創(chuàng)造性開展工作的能力；提高運(yùn)用政策、依法依規(guī)辦案的能力；提高技術(shù)人員科學(xué)檢測、科研創(chuàng)新的能力。

二是狠抓服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)治行動(dòng)“懶”。市局黨組從2006年初就提出“強(qiáng)管理、促規(guī)范，強(qiáng)服務(wù)、提形象，強(qiáng)機(jī)制、增手段，強(qiáng)職能、穩(wěn)發(fā)展”24字工作方針，這幾年，我們把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為所有工作的切入點(diǎn)。服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是“治庸問責(zé)”的重要目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)部門作為政府職能部門，服務(wù)是履職之本。少數(shù)單位在服務(wù)上做的不夠好，這是因?yàn)檫€限于以往的監(jiān)管模式和思維，有高高在上，不想服務(wù)、不愿服務(wù)的想法，在行動(dòng)上“懶”得去費(fèi)心、費(fèi)神、費(fèi)力。各級(jí)各單位要堅(jiān)決糾正這種懶惰思想，在這次治庸問責(zé)工作中，切實(shí)針對(duì)以下幾個(gè)可能導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象不滿意的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，下狠勁、出實(shí)招，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

嚴(yán)格行政審批。要按照省局和市政府的要求，進(jìn)一步完善評(píng)審機(jī)制、規(guī)范審批行為，在政府網(wǎng)站、市局網(wǎng)站清楚地公開審批內(nèi)容、審批條件、審批時(shí)限等，防止審批流程不透明現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)決杜絕審批條件之外還有條件，標(biāo)準(zhǔn)之外還有標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕行政審批的“暗箱操作”現(xiàn)象。在行政審批上，我們要做到：既為項(xiàng)目審批開“綠燈”，又加

強(qiáng)監(jiān)管亮“紅燈”。嚴(yán)格落實(shí)“受理、審查、審批”三分離制度，實(shí)行“陽光許可”和一個(gè)窗口對(duì)外，全程接受市委市政府、企業(yè)和群眾的監(jiān)察、監(jiān)督。

規(guī)范涉企收費(fèi)。堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂罰款等問題，一要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治，讓群眾和企業(yè)看到治庸問責(zé)取得的實(shí)實(shí)在在的效果。二要嚴(yán)格按財(cái)政部門和物價(jià)部門的相關(guān)要求，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可進(jìn)行公示、辦理年檢手續(xù)，堅(jiān)決取消沒有法定依據(jù)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目，清除各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)。三要堅(jiān)決制止和糾正將職責(zé)范圍內(nèi)的事交由事業(yè)單位、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等其它機(jī)構(gòu)辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)的行為；堅(jiān)決制止和糾正將明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取的行為。四要堅(jiān)決制止和糾正借行政公權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)的行為。

規(guī)范執(zhí)法行為。一要嚴(yán)格落實(shí)綜合執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)禁技術(shù)機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)授權(quán)和未經(jīng)行政機(jī)關(guān)合法委托的情況下單獨(dú)從事執(zhí)法辦案工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，堅(jiān)持立案處罰案件“調(diào)查、審理、決定”三分離，實(shí)行三級(jí)審理和集體審理制度。加強(qiáng)對(duì)罰沒物品的管理，規(guī)范罰沒物品的交接、保管、登記上報(bào)和處臵，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自處理、拍賣、變賣或者銷毀罰沒物品。二要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)四”執(zhí)法工作要求。即實(shí)施處罰必須做到“四個(gè)在先”：

宣傳教育在先、公示告知在先、提示預(yù)警在先、督促整改在先；嚴(yán)格執(zhí)法必須搞好“四項(xiàng)服務(wù)”：圍繞大局全力服務(wù)、維護(hù)群眾利益快捷服務(wù)、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能主動(dòng)服務(wù)、抓住熱點(diǎn)問題跟蹤服務(wù)；寬嚴(yán)相濟(jì)必須遵循“四個(gè)不罰”：首次違規(guī)情節(jié)輕微不罰、對(duì)新的法律新的規(guī)定企業(yè)尚不了解不罰、企業(yè)起步階段證照待辦期內(nèi)不罰、一般瑕疵問題以整改為主不罰；堅(jiān)決禁止不文明執(zhí)法的“四類行為”：粗暴執(zhí)法行為；吃拿卡要、以權(quán)謀私行為；不按法定程序亂檢查、亂辦案、亂罰款行為；門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦行為。自覺做到以發(fā)展大局為重，“多服務(wù)不干預(yù)、多幫忙不添亂、多指路不設(shè)障”。

嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測。要圍繞檢測機(jī)構(gòu)的合法性、檢測工作依據(jù)、制度落實(shí)情況、檢測人員素質(zhì)和問責(zé)制度等五個(gè)方面進(jìn)行檢查，不斷提高檢驗(yàn)檢測的公益性、權(quán)威性和公信度。堅(jiān)決糾正損害質(zhì)監(jiān)部門形象的“行業(yè)潛規(guī)則”，著力解決檢不出、檢不準(zhǔn)、不及時(shí)等老大難問題，全面提升檢驗(yàn)檢測水平，做到出精準(zhǔn)報(bào)告、出公正報(bào)告、出權(quán)威報(bào)告、出滿意報(bào)告。

三是狠抓管理質(zhì)量，嚴(yán)治責(zé)任“散”。管理質(zhì)量，重在嚴(yán)格；嚴(yán)格管理，必須問責(zé)。第一，要首先從干部管理入手，對(duì)那些思想不集中、精力不集中，以及思路不清晰、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作沒激情等傾向性苗頭和問題，要嚴(yán)格糾正，堅(jiān)持“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬”、“庸者下、能者上”、“執(zhí)行

能力和創(chuàng)新能力突出”的選人用人導(dǎo)向，對(duì)那些在其位、不謀其政，只謀位、不謀事，業(yè)務(wù)水平低、工作推進(jìn)慢、群眾意見大、考核結(jié)果差的干部要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整，直至改非或降級(jí)使用。實(shí)踐證明，重用了庸人，對(duì)能人是個(gè)打擊；重用了溜奸?；娜?，對(duì)老實(shí)人是個(gè)打擊；重用了跑官要官的人，對(duì)干事的人是一個(gè)打擊。治庸問責(zé)，就是要讓能干事的人有機(jī)遇，讓不干事的人失去舞臺(tái)。第二，要健全內(nèi)部管理機(jī)制。結(jié)合這次治庸問責(zé)活動(dòng)，市局將對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，剔除相互沖突、不合形勢的制度，補(bǔ)充工作所需的新制度，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部管理流程，明確責(zé)任，嚴(yán)格制度約束措施。第三，要落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制等工作機(jī)制，推動(dòng)“一把手”負(fù)總責(zé)、相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人負(fù)專責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究，以責(zé)任推動(dòng)工作。第四，在這次治庸問責(zé)工作中，對(duì)上級(jí)通報(bào)的問題、社會(huì)輿論反映強(qiáng)烈的問題、以及市局暗訪發(fā)現(xiàn)后、經(jīng)批評(píng)教育仍未糾正的問題，將嚴(yán)格遵循“重大過錯(cuò)上追一級(jí)”的問責(zé)辦法處理。

四是狠抓執(zhí)行質(zhì)量，嚴(yán)治落實(shí)“軟”。要把提升執(zhí)行力作為重點(diǎn)，加大制度、機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。落實(shí)“誠心為民辦事、用心化解矛盾、真心解決問題、耐心處理問題” 的“四心”工作態(tài)度。對(duì)市局黨組的統(tǒng)一部署，對(duì)群眾亟待解決的問題，要“馬上辦”；對(duì)反映強(qiáng)烈 的老大難問題，要迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)帶有普遍性的問題，要“上門辦”；對(duì)一時(shí)難以解決的問題，要“跟蹤辦”；對(duì)一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，要?jiǎng)?chuàng)新思維“靈活辦”，努力使基層、企業(yè)和群眾滿意。切實(shí)做到“四通”，即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要及時(shí)“溝通”；在企業(yè)和行政相對(duì)人面臨困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”；有利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，建立“治庸問責(zé)”工作長效機(jī)制

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展治庸問責(zé)活動(dòng)，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部、職工要立即行動(dòng)起來，把這項(xiàng)活動(dòng)與深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)結(jié)合起來，高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。機(jī)關(guān)各科室要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成抓治庸問責(zé)工作的整體合力。各單位“一把手”是實(shí)施治庸問責(zé)活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到親自參加，親自部署，親自落實(shí)，親自檢查。

二是要加強(qiáng)輿論宣傳。要通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、宣傳欄等媒介，大力宣傳“治庸問責(zé)”的主要內(nèi)容，讓廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)開展的任

務(wù)要求與步驟安排，及時(shí)掌握活動(dòng)開展的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，積極投入到活動(dòng)中來，確保此次活動(dòng)廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實(shí)效。要根據(jù)市局黨組工作方案的安排，在市局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位開展“責(zé)任清楚沒有；盡責(zé)到位沒有；失責(zé)查處沒有”的大討論，把機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的問題列出來，自覺找差距、定措施、明方向。要大力宣傳各單位在推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型事例和人物，實(shí)行典型引路，推進(jìn)活動(dòng)深入開展。要加大巡查力度，及時(shí)通報(bào)批評(píng)“庸、懶、散、軟”行為和“庸、懶、散、軟”的干部，努力形成強(qiáng)大的“治庸問責(zé)”輿論氛圍。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，通過查找人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和系統(tǒng)內(nèi)存在的“庸懶散軟”問題實(shí)施追庸問責(zé)，市局治庸辦要定期或不定期組織監(jiān)督檢查，采取明察暗訪，不怕得罪人。要用相機(jī)、攝像機(jī)記錄“庸懶散軟”的行為和現(xiàn)象。對(duì)治庸問責(zé)工作的四個(gè)環(huán)節(jié)都要有檢查、有記錄、有通報(bào)、有報(bào)告。對(duì)沒有按要求落實(shí)市局《治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》的單位、部門和個(gè)人有“庸懶散軟”突出問題的一經(jīng)查實(shí)，一律嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究，輕者警示、重者追責(zé)，不搞下不為例，不搞特殊遷就。

四是要建立長效機(jī)制。治庸問責(zé)既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。我們既要立足當(dāng)前，結(jié)合重點(diǎn)工作，落實(shí)治庸問責(zé)措施，克服不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，爭取短期內(nèi)取得實(shí)效；又要著眼長遠(yuǎn)，緊緊圍繞全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展，完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，健全體制機(jī)制，推進(jìn)治庸問責(zé)長效機(jī)制建設(shè)，做到抓工作質(zhì)量以治庸、抓服務(wù)質(zhì)量以治懶、抓管理質(zhì)量以治散、抓監(jiān)管質(zhì)量以治軟，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，隊(duì)伍是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識(shí)“治庸問責(zé)”工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，緊急行動(dòng)起來，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，排除萬難、敢抓敢管、奮發(fā)有為，務(wù)求此項(xiàng)工作取得實(shí)效，為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展提供組織保證和作風(fēng)保障。

第四篇：在開展實(shí)施“治庸問責(zé)”動(dòng)員大會(huì)上的講話

在黃石市第五醫(yī)院開展 “治庸問責(zé)” 工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

（二〇一一年九月六日）

今天我們召開會(huì)議，對(duì)醫(yī)院開展“治庸問責(zé)”工作進(jìn)行安排部署，剛才丁皓院長和蔣雪莉書記宣讀了兩份文件，一份是關(guān)于組織機(jī)構(gòu)的，一份是醫(yī)院開展“治庸問責(zé)”工作的實(shí)施方案。由此我們對(duì)“治庸問責(zé)”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則、工作的主要內(nèi)容、活動(dòng)的方法步驟、時(shí)間安排和工作要求，有了一定的了解。等會(huì)兒局領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委楊偉杰楊書記還要給我們作重要講話，大家還會(huì)有更多的收益。

開展“治庸問責(zé)”工作是有深刻的背景的，首先這是我們湖北的特色，是湖北武漢市先行先試的活動(dòng)。其次是我們湖北的衛(wèi)生系統(tǒng)臵身在湖北這塊土壤，我們近期發(fā)生的一些事情，值得深思，不治不行。

我在這里給大家作動(dòng)員次數(shù)的確很多，今年的活動(dòng)的確不少。活動(dòng)多是因?yàn)橛袝r(shí)間節(jié)點(diǎn)，有事件的背景。例如建黨90周年、黨的十八大即將召開、今年是“十二五”的開局之年，今年是醫(yī)改的收官之年，等等。究其實(shí)質(zhì)，各項(xiàng)工作的開展目的是一致的，是以不斷提升我們的素質(zhì)、不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、不斷改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、打造良好的社會(huì)形象，讓人民群眾滿意為目的的，所以都是相通的，不矛盾的。

圍繞會(huì)議主題，為了將這次活動(dòng)深入推進(jìn)并取得實(shí)效，我講以下三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，迅速從思想上緊張起來、振奮起來

第一，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前治庸問責(zé)的必要性，從思想上迅速緊張起來。武漢市“問責(zé)治庸”的風(fēng)暴尤如萬鈞雷霆，以摧枯拉朽之勢席卷著武漢的每一個(gè)角落，滌蕩著“庸、懶、散”的污泥濁水，有力的促使武漢市干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。百日內(nèi)537名干部被問責(zé)。其中，“慢作為”導(dǎo)致“水漫江城”的水務(wù)局局長被行政警告，副局長被免職。在入夏以來國內(nèi)多個(gè)城市

1遭遇水漫尷尬時(shí)，武漢是國內(nèi)首個(gè)向治水不作為、慢作為“亮劍”的城市。拿官員的烏紗帽開刀，我們能深刻感受到武漢市治庸問責(zé)的行動(dòng)之快、力度之大、查處之堅(jiān)決。在8月17日省委、省政府召開治庸問責(zé)大會(huì)上暨武漢市開展“問責(zé)治庸”工作經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)上，李鴻忠書記就嚴(yán)肅指出，“我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措?！币虼?，強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)是省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，搶抓歷史機(jī)遇，加快構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、推動(dòng)湖北跨越發(fā)展作出的重要決策部署。根據(jù)李鴻忠書記講話精神，按照省廳及衛(wèi)生局開展治庸問責(zé)工作的要求，面對(duì)當(dāng)前治庸問責(zé)的高壓態(tài)勢，我們?nèi)绻€不能正確認(rèn)清形勢，還不馬上警醒，還存在僥幸心理，那么下一個(gè)出問題曝光的，也許就是我們自己。全院干部職工必須從思想上高度緊張起來，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、廳、局關(guān)于治理庸、懶、散工作精神，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，以治嬌礪意志，以治驕育廣才，以治暮振精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全院干部的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力、轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，用良好風(fēng)貌來維護(hù)醫(yī)院形象。

第二，要深刻認(rèn)識(shí)我們自身存在的問題，從思想上警醒起來?！坝埂笔怯芯唧w含義的，要通過倒查問題找出“庸”之所在。我對(duì)此也做了思考，下一步我們還要共同探討。我認(rèn)為主要表現(xiàn)在：一是缺乏宗旨觀念，責(zé)任和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。權(quán)利就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，醫(yī)院所有的崗位都是服務(wù)崗位，這是最基本的道理。我們要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。二是思想上不求上進(jìn)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。有的干部落實(shí)安排不緊不慢，對(duì)工作中出現(xiàn)的困難不上報(bào)、不解決，份內(nèi)工作能推就推，不能推就拖，小問題拖成大問題。三是組織觀念淡薄，不能做到政令通暢。少數(shù)干部不能正確對(duì)待組織的決定，自由散漫，對(duì)已經(jīng)決定的事項(xiàng)，軟磨軟拖。四是能力不足，落實(shí)不夠。有些同志疏于學(xué)習(xí)和思考，政策理論水平不高，工作思路不清，謹(jǐn)小慎微，打不開工作局面。還有些干部全局觀念和協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，局部利益和團(tuán)隊(duì)利益至

上。五是學(xué)習(xí)不夠，團(tuán)結(jié)不夠。少數(shù)同志學(xué)習(xí)不夠全面，學(xué)習(xí)意識(shí)不高。我們要提倡相互學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可團(tuán)結(jié)的力量，才能形成良好的氛圍和工作環(huán)境。

“庸”問題存在的根本原因，一是主觀上在于少數(shù)同志世界觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取意識(shí)不足；二是客觀上是機(jī)制層面不健全，缺乏系統(tǒng)完備的問責(zé)和查處制度，以上種種庸、懶、散思想和行為，在一部分黨員干部身上都或多或少存在，如果任其發(fā)展必然影響個(gè)人成長，必將敗壞個(gè)人形象和醫(yī)院形象。因此，我們要認(rèn)真對(duì)照要求查找自身工作上不足，進(jìn)行整改。

第三，要深刻認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的使命，從思想上振奮起來。醫(yī)院發(fā)展，使命崇高，責(zé)任重大。全院每位干部職工必須振奮精神，迅速行動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照上面列舉的帶有傾向性的問題，認(rèn)真查擺自己身上的不足，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析思想根源，切實(shí)抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績服務(wù)醫(yī)院中心工作、服務(wù)醫(yī)院發(fā)展。

二、真抓實(shí)干，全力快速推進(jìn)治庸問責(zé)行動(dòng)

第一、以崗位承諾為突破口，深入推進(jìn)“治庸問責(zé)”工作。我們將以提高中層干部能力入手，學(xué)習(xí)其他兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)，再次完善承諾，別人做得到的我們也要做到。我們決定以落實(shí)崗位承諾為突破口（我這里說的崗位承諾是指科室負(fù)責(zé)人的崗位承諾），抓好“治庸問責(zé)”工作，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年、行風(fēng)評(píng)議、三好一滿意等工作。在承諾過程中，中層干部尤其要注意：一是科學(xué)定諾。不論什么部門、科室，以前在行風(fēng)評(píng)議、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中作出承諾的，要按這次院黨委“治庸問責(zé)”精神和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善承諾，增強(qiáng)承諾意識(shí)，承諾的內(nèi)容要科學(xué)、可行；承諾的表述要讓職工看得懂，聽得明白；承諾的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮職工和服務(wù)對(duì)象的滿意度。二是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要瞄準(zhǔn)省內(nèi)、黃石市領(lǐng)先的醫(yī)院工作標(biāo)準(zhǔn)來優(yōu)化我們的承諾。一句話，我們的承諾必須有利于醫(yī)院發(fā)展。

第二、以消除干部隊(duì)伍工作表現(xiàn)上的“第三種狀態(tài)”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“治庸計(jì)劃”。所謂“第三種狀態(tài)”，沒有“金剛鉆”，還霸著“瓷器活”；自己做不好，又不讓別人做。就是干不好又占著職務(wù)崗位不作為；這種現(xiàn)象貽誤事業(yè)發(fā)展，在干部群眾中影響很壞，變相打擊了其他人的積極性。實(shí)施“治庸計(jì)劃”，就是要使干部沒有“第三種狀態(tài)”的選擇，不能有“第三個(gè)選擇”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，沒有功就是過，沒有成績就是問題，這就是庸。以低能而居要職，以薄德而獲厚任，就喪失了任職的資格。消除“第三種狀態(tài)”，一是要堅(jiān)持“憑業(yè)績論英雄”的選人用人導(dǎo)向?？紤]一個(gè)干部的任免、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要以崗位、職務(wù)、事業(yè)的需要去選擇人，而不是照顧情緒、照顧資歷，因人設(shè)事。干出了成績，才有為有位。二是要暢通“能上能下”的選人用人渠道。要完善在一線鍛煉干部的選人用人機(jī)制，著力建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機(jī)制，努力使干部隊(duì)伍庸者去庸、能者更能。

第三，以貫徹落實(shí)“五服務(wù)”、“五不讓”為重點(diǎn)，著力推進(jìn)廣大職工的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。剛才的方案中對(duì)于“五服務(wù)”、“五不讓”已做了詳細(xì)的闡述，對(duì)于全院中層干部，院黨委要求大家做到“五帶頭”，做五個(gè)方面的表率：一是要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，做提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的表率。真正沉下心來，學(xué)習(xí)調(diào)研，反思不足，增長才干，提升智慧。二是要帶頭干事創(chuàng)業(yè)，做奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的表率。時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、勝人一籌、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是帶頭解決問題，做強(qiáng)化落實(shí)、促進(jìn)工作的表率。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層、深入一線、深入職工中，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，培育增長點(diǎn)，提升執(zhí)行力。四是帶頭改進(jìn)作風(fēng)，做心系患者，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率。工作上，做到認(rèn)真聽取意見，盡心竭力解決問題。業(yè)務(wù)上，滿腔熱忱地接待病人，全心全意為患者提供高效、便捷、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五是帶頭遵紀(jì)守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。做到戒驕奢享樂，尚君子之交，保持我院的良好作風(fēng)和形象。

三、強(qiáng)力推進(jìn)，確保“治庸問責(zé)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效 第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展 “治庸問責(zé)”活動(dòng)，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，全院干部職工要立即行動(dòng)起來，把這項(xiàng)活動(dòng)與深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)緊密結(jié)合，高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。各部門、各科室負(fù)責(zé)人要以身作則，帶頭解決作風(fēng)方面的突出問題，重點(diǎn)抓本部門、帶隊(duì)伍、做表率，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來。

第二，要深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。要通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體，向全院干部職工進(jìn)行“治庸問責(zé)”活動(dòng)的廣泛宣傳，讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)開展的任務(wù)要求與步驟安排，及時(shí)掌握活動(dòng)開展的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，積極投入到活動(dòng)中來，確保此次活動(dòng)廣覆蓋、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實(shí)效。要大力宣傳各單位在推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事例、先進(jìn)人物，實(shí)行典型引路，推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

第三要全面強(qiáng)化建章立制。要大力加強(qiáng)治庸問責(zé)機(jī)制建設(shè)，保長效、管長遠(yuǎn)。院黨委將建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、管理培養(yǎng)和教育培訓(xùn)機(jī)制、建立健全獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制等一系列規(guī)章制度，形成“治庸問責(zé)”的長效機(jī)制，堅(jiān)持用制度來管人、管事、管財(cái)，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來提升效能，通過制度落實(shí)，切實(shí)解決我院存在的“庸懶散”等問題。

同志們，完成專項(xiàng)工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，隊(duì)伍是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障，制度是第一依靠。治庸問責(zé)是當(dāng)前省委、省政府和省廳黨組擺在重中之重的一項(xiàng)重要工作，是市委、市政府和市衛(wèi)生局黨委擺在重中之重的一項(xiàng)重要工作，也是我們醫(yī)院當(dāng)前擺在重中之重的一項(xiàng)重要工作，全院干部職工一定要緊急行動(dòng)起來，按照院黨委統(tǒng)一部署，在全院迅速掀起“治庸問責(zé)”的行動(dòng)，把“治庸問責(zé)”的行動(dòng)落實(shí)到工作上，把治庸問責(zé)的效果落實(shí)到提高服務(wù)質(zhì)量上，真正做到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”，用以一流的工作業(yè)績來檢驗(yàn)我院“治庸問責(zé)”工作成效。

謝謝大家！

第五篇：廳長在治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

廳長在治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話：

同志們：

8月17日，省委、省政府召開了省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)由省委常委、省委秘書長、省直機(jī)關(guān)工委書記李春明同志主持，省委書記李鴻忠，省委副書記、省長王國生，省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀，省委常委、省委組織部長侯長安等領(lǐng)導(dǎo)先后作了重要講話，對(duì)省直機(jī)關(guān)治庸

問責(zé)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)介紹了武漢市“治庸風(fēng)暴”的做法和經(jīng)驗(yàn)，截至目前，武漢市共問責(zé)537人，其中涉及名局級(jí)干部和58名處級(jí)干部。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，廳黨組研究決定，學(xué)習(xí)武漢市經(jīng)驗(yàn)，從現(xiàn)在開始到年底，在廳直系統(tǒng)集中開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化廳直系統(tǒng)廣大民政干部職工能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)“精神面貌大改觀、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善”的目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和民政事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。下面，我講三個(gè)問題。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展治庸問責(zé)工作的重大意義，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到省委、省政府的決策和部署上來

推廣武漢經(jīng)驗(yàn)，在全省開展治庸問責(zé)工作，是省委省政府貫徹中央部署、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、奮力推進(jìn)我省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重大決策和重要舉措，具有十分重要的意義。我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨、對(duì)人民群眾、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展治庸問責(zé)工作。

（一）要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前治庸問責(zé)的堅(jiān)決態(tài)度，從思想上迅速緊張起來。今年來，李鴻忠書記在省紀(jì)委九屆七次全會(huì)、省委九屆十次全會(huì)、慶祝建黨90周年慶祝大會(huì)等重要會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：要把我省“十二五”科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，干部是決定性因素。全省各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，燃燒激情、勇于擔(dān)當(dāng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)盡職盡責(zé)，為加快實(shí)現(xiàn)湖北振興崛起貢獻(xiàn)自己的力量。特別是武漢市開展“治庸風(fēng)暴”以來，鴻忠書記多次給予充分肯定。7月29日，他主持召開省委常委會(huì)會(huì)議，聽取武漢市委、市政府關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的工作匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào)，開展治庸問責(zé)工作，著力解決干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”問題，是貫徹落實(shí)總書記“七一”重要講話精神，有效應(yīng)對(duì)精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)的實(shí)際行動(dòng)，是確保我省“十二五”科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力舉措。他要求省直機(jī)關(guān)要帶頭學(xué)習(xí)武漢經(jīng)驗(yàn)、深入開展治庸問責(zé)工作。在8月17日召開的省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)上，鴻忠書記指出，我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事，做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。武漢市在全省率先掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，就是針對(duì)“非常之人”采取的非常之舉。這一做法要推廣到全省，省直機(jī)關(guān)要帶頭。近些年來，全省各級(jí)干部，特別是省直機(jī)關(guān)干部通過加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、不斷強(qiáng)化“能力席位”意識(shí)，精神狀態(tài)、能力和素質(zhì)都有了顯著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象，不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}，仍在少數(shù)地區(qū)和機(jī)關(guān)干部中不同程度地存在。對(duì)這些不良現(xiàn)象和問題，必須“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。否則就會(huì)貽誤湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，貽誤構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的大業(yè)，有負(fù)于黨和人民的重托，愧對(duì)荊楚人民的厚望。鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，治庸問責(zé)，必須堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，出重手、下猛藥，“只打雷不下雨”不行，光靠“和風(fēng)細(xì)雨”式的說服教育也解決不了問題，必須“刮大風(fēng)”、“打大雷”、“下大雨”，敢于依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。這既是對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是“治病救人”、愛護(hù)教育干部的需要。王國生省長在講話中指出，湖北要加快發(fā)展、奮力崛起，在政府工作效率上必須與發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)“等高對(duì)接”，甚至比他們更高。只有這樣，才有資格談“崛起”，才有資本圖“跨越”。省直機(jī)關(guān)是全省行政運(yùn)行的中心，其運(yùn)行效率直接關(guān)系全省行政運(yùn)行效率，一定要按照服務(wù)跨越式發(fā)展的要求，通過開展治庸問責(zé)工作，推動(dòng)政府系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化行政流程，形成“馬上就辦、辦就辦好”的機(jī)關(guān)文化，提高政府效能。狠抓工作落實(shí)，提升執(zhí)行水平，努力做到精神狀態(tài)有新面貌、工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、工作能力有新提升、制度建設(shè)有新成效。黃先耀書記和侯長安部長在講話中強(qiáng)調(diào)，省紀(jì)委和組織部將積極參與治庸問責(zé)活動(dòng)，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。

因此，我們必須認(rèn)清形勢，省委省政府