第一篇：國(guó)土資源局2012年工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話

國(guó)土資源局2012年工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話

同志們：

這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全省、全市、全縣國(guó)土資源工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析研判當(dāng)前全縣國(guó)土資源工作形勢(shì)，部署2012年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn)、超常發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。下面，我代表局黨組就全縣國(guó)土資源工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，2011年全縣國(guó)土資源工作成效顯著。

過(guò)去的2011年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作

和上級(jí)主管部門(mén)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，不斷鞏固和深化“穩(wěn)定、理順、規(guī)范、提高”的工作理念，不斷深化和拓展“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持“主動(dòng)服務(wù)保增長(zhǎng)，規(guī)范管理保紅線，維護(hù)權(quán)益惠民生，強(qiáng)化隊(duì)伍樹(shù)形象”，全面推進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全縣國(guó)土資源工作取得了新的成績(jī)。

（一）以“雙?！惫ぷ鳛橹行?，管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到全面提升。

一是積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，全力保增長(zhǎng)。緊緊圍繞“為發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)排憂，為群眾解難”的目標(biāo)，以?xún)冬F(xiàn)服務(wù)承諾，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)保障制度建設(shè)為切入點(diǎn)，傾心打造“零障礙、低成本、高效率”服務(wù)環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)確定位，超前謀劃，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，跟蹤服務(wù)，全年共向省廳申報(bào)新征建設(shè)用地26個(gè)批次，面積4499畝，依法取得用地批示14個(gè)批次，面積2581畝，確保了覓兒新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一河兩岸改造工程、國(guó)際大酒店建設(shè)工程等全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按期順利落地。

二是多措并舉，齊抓共管，盡責(zé)保紅線。貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，堅(jiān)持把保護(hù)耕地資源作為國(guó)土資源管理的第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)耕地保護(hù)的共同責(zé)任，逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)，實(shí)施耕地保護(hù)“關(guān)口前移”，做到了“面積不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變”，確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增。

三是多輪驅(qū)動(dòng)，多管齊下，齊心抓整理。按照“保護(hù)生態(tài)，服務(wù)民生，提升效益”的總要求，全力推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作。我局申報(bào)的城關(guān)鎮(zhèn)低丘崗地改造和高橋河新農(nóng)村建設(shè)土地整理項(xiàng)目27000畝已經(jīng)省廳批準(zhǔn)，并已通過(guò)投資評(píng)審，進(jìn)入工程招投標(biāo)階段；七里鹽店河和上新集、二程、高橋連片低丘崗地改造項(xiàng)目已申報(bào)省級(jí)驗(yàn)收；永佳河鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目一期8000畝工程已完工，二期7500畝施工任務(wù)過(guò)半，共向上爭(zhēng)資近5000萬(wàn)元。

（二）以強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，依法行政能力，日益增強(qiáng)。

一是規(guī)范報(bào)批程序，不斷健全和完善業(yè)務(wù)會(huì)審制、集體

決策制、過(guò)錯(cuò)追究制、首問(wèn)責(zé)任制等規(guī)章制度。全年共受理業(yè)務(wù)報(bào)件1924宗，掛牌出讓土地58宗，面積59336平方米，成交總額2486萬(wàn)元，委托拍賣(mài)土地5宗，面積19413平方米，實(shí)現(xiàn)土地收益3700萬(wàn)元。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。全縣土地利用總體規(guī)劃大綱已通過(guò)省級(jí)評(píng)審，鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃已全面啟動(dòng)；土地二次調(diào)查已近尾聲，外業(yè)調(diào)查已全面完成；農(nóng)村土地調(diào)查和基本農(nóng)田調(diào)查已通過(guò)省級(jí)預(yù)檢，其成果已通過(guò)部級(jí)專(zhuān)家驗(yàn)收；土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)和土地調(diào)查信息系統(tǒng)已完成；共辦理土地登記發(fā)證1279宗，面積662244平方米，核發(fā)國(guó)有土地使用證1536本，集體土地使用證685本。

三是測(cè)繪和估價(jià)工作成績(jī)顯著。高標(biāo)準(zhǔn)地完成了全長(zhǎng)37公里3300畝調(diào)整麻竹公路、5000余畝的批次用地、6000余畝規(guī)劃用地、32120畝土地整理項(xiàng)目測(cè)繪任務(wù)和76宗國(guó)家、集體單位土地登記和礦業(yè)權(quán)審批測(cè)繪任務(wù)，評(píng)估土地300余宗，評(píng)估土地面積45.49萬(wàn)平方米，評(píng)估金額2.28億元。

（三）以加強(qiáng)礦政管理為核心，礦產(chǎn)資源保障能力不斷增強(qiáng)。

一是整合礦產(chǎn)資源。按照省廳、市局關(guān)于整合礦山企業(yè)的會(huì)議精神，結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于保護(hù)生態(tài)、凈化環(huán)境、核減礦山企業(yè)的通知，我局通過(guò)調(diào)查摸底，先后關(guān)閉了高橋墻體材料有限公司、尚古山石料廠2個(gè)碎石采礦區(qū)，采礦權(quán)總數(shù)由原來(lái)的26個(gè)減少到24個(gè)。

二是排查安全隱患。制訂了《xx縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，組織開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)隱患排查，共排查各類(lèi)礦山企業(yè)20余家，確保礦山安全生產(chǎn)，秩序井然；同時(shí)進(jìn)一步鞏固了全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序活動(dòng)取得的成果，會(huì)同相關(guān)部門(mén)先后進(jìn)行了2次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，共查處了5起非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源案件。

三是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。制定了《xx縣2011年度地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》，發(fā)放“地災(zāi)防治明白卡”250份，“避險(xiǎn)明白卡”146份，特別是在主汛期期間，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)情速報(bào)預(yù)案，安排人員24小時(shí)值班值守，由于做到了及時(shí)預(yù)警，宣傳到位，責(zé)任到位，值班到位，我縣連續(xù)多年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡事故。

（四）以宣傳教育為先導(dǎo)，執(zhí)法水平普遍提高。

一是突出輿論先行。圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式----依

法管地集約用地”主題宣傳活動(dòng)，開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)“國(guó)土縱橫”專(zhuān)題欄目，宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)政策，以“6.25土地日”為契機(jī)，與縣體育局聯(lián)合舉辦“國(guó)土資源杯”乒乓球?qū)官悾l(fā)送國(guó)土資源宣傳短信15萬(wàn)余條，發(fā)放宣傳材料2000余份，宣傳標(biāo)語(yǔ)80余幅，接受群眾咨詢(xún)1260余人（次）。與此同時(shí)，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策鼓勵(lì)國(guó)土干部職工踴躍撰稿投稿，被省級(jí)以上報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站采用稿件40余篇。

二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。以縣城規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公路沿線和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，加大執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查力度，全年共巡查9374人（次），及時(shí)制止違法行為803起。

三是加大案件查處力度。以土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為重點(diǎn)，對(duì)全縣41個(gè)疑似圖斑逐一現(xiàn)場(chǎng)核查，建立宗地檔案，落實(shí)整改措施，組織復(fù)耕復(fù)綠，使違法占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地的比例由整改前的52.9 %下降為7.75%，實(shí)現(xiàn)了零約談、零問(wèn)責(zé)的目標(biāo)。全年共立案33起，面積561.73畝，立案率100%，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行11起，下達(dá)行政處罰決定31份，結(jié)案31起，結(jié)案率94%，拆除違法建筑2起，移送公安機(jī)關(guān)2起，行政拘留1人。

（五）以提高行政效能為抓手，干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷增強(qiáng)。

一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和黨的基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)活動(dòng)，深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)座談會(huì)，向服務(wù)對(duì)象、基層群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷800余份，征集到反饋意見(jiàn)和建議300余條，把工作的知情權(quán)、裁判權(quán)交給群眾，把主動(dòng)權(quán)掌握在手中。

二是狠抓基層建設(shè)。為建設(shè)好我們的“前沿哨所”，確立了“提高綜合素質(zhì)，提升服務(wù)水平，提振精神面貌”的加強(qiáng)基層所管理的新思路，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管意識(shí)，把基層工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理和服務(wù)上來(lái)，同時(shí)全力保障基層國(guó)土干部的工資待遇，舉全局之力改善基層所的工作環(huán)境。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，多方籌措資金近300萬(wàn)元，新建兩個(gè)國(guó)土所，修繕了天臺(tái)山辦事處，年終經(jīng)市局驗(yàn)收，上新集所、華河所和火連畈所順利奪牌，一舉實(shí)現(xiàn)了全縣12個(gè)國(guó)土所全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力推進(jìn)國(guó)土資源“兩整治一改革”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和“十個(gè)全覆蓋”工作，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育，設(shè)立廉政長(zhǎng)廊、廉政監(jiān)督崗，開(kāi)展廉政書(shū)法、攝影、演講比賽活動(dòng)，使廉政宣傳深入人心。

回顧過(guò)去一年的工作，任務(wù)繁重，壓力巨大，矛盾突出，全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工克難奮進(jìn)，辛勤耕耘，取得了有目共睹的成績(jī)。文明單位創(chuàng)建通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收、檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收、“六考”工作、“十佳三差”評(píng)選都在全縣第一方陣，成績(jī)來(lái)之不易，這是縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界和有關(guān)部門(mén)密切配合、大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工勤奮工作，開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表局黨組向辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意！

回顧總結(jié)2011年全縣國(guó)土資源工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

第一，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是做好國(guó)土資源工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)高度重視國(guó)土資源工作，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府更加理解支持國(guó)土資源工作，我們也把積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視與支持，作為加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持直接推動(dòng)了國(guó)土資源工作的深入開(kāi)展，有力地提升了國(guó)土資源部門(mén)的地位和作用，通過(guò)主動(dòng)溝通、積極爭(zhēng)取，領(lǐng)導(dǎo)重視的程度越來(lái)越高，依法管地用地的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管的環(huán)境越來(lái)越優(yōu)。

第二，對(duì)工作的超前謀劃和統(tǒng)籌布局是推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)的重要基礎(chǔ)。

2011年下半年，全縣工作節(jié)奏加快，用地保障壓力劇增，特別是覓兒新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目用地，時(shí)間要求緊、工作任務(wù)重，局黨組面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，保持清醒頭腦，超前謀劃，主動(dòng)跟進(jìn)，多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，確保用地之需，得到了縣委、縣政府的好評(píng)，也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了先機(jī)。

第三，找準(zhǔn)抓手和平臺(tái)是推動(dòng)國(guó)土資源工作的有效途徑。

注重抓手和平臺(tái)建設(shè)，對(duì)我們理清工作思路，謀劃工作布局具有啟發(fā)和推進(jìn)作用。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、“十佳三差”評(píng)選、文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)的開(kāi)展，有力地推進(jìn)了問(wèn)題的查找、難題的破解、機(jī)制的構(gòu)建，對(duì)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和完成工作任務(wù)具有較強(qiáng)的促進(jìn)和保障作用。

二、分析形勢(shì)，解放思想，增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年，是“十二五”的開(kāi)局之年，做好今年和“十二年”時(shí)期的國(guó)土資源工作，必須準(zhǔn)確研判形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路。省市會(huì)議明確指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)踐跨越式發(fā)展，全力打造大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、武漢城市圈新興產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、紅色文化旅游基地?？h委、縣政府把2012年作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是我們國(guó)土資源工作任務(wù)更重、責(zé)任更大的一年，我們必須搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)新情況，努力破解新問(wèn)題。當(dāng)前，我縣國(guó)土資源工作面臨的問(wèn)題突出表現(xiàn)在：

一是保護(hù)資源和保障發(fā)展的雙重壓力更加突出。今年乃至

“十二五”時(shí)期，我縣將進(jìn)入高速發(fā)展期，xx立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)彎道超越，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，土地需求點(diǎn)大面廣。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民生項(xiàng)目建設(shè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)用地將明顯增強(qiáng)，剛剛閉幕的全縣三級(jí)干部大會(huì)提出的“十件實(shí)事”基本都涉及到用地問(wèn)題，但從全省、全市國(guó)土資源工作會(huì)議上傳遞出的信息是：土地規(guī)劃修編后預(yù)留的用地空間很小，年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)十分有限，分配給xx的用地計(jì)劃指標(biāo)與實(shí)際需求缺口很大。因此，土地供需矛盾將更加突出。今年，省廳、市局將對(duì)用地計(jì)劃執(zhí)行情況按照已批用地實(shí)際投資額、投資強(qiáng)度、供地率、節(jié)約集約水平、違法用地規(guī)模等五項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，用地形勢(shì)非常嚴(yán)峻。加之開(kāi)發(fā)土地后備資源成本高、情況復(fù)雜，先補(bǔ)后占，占補(bǔ)平衡難度大，我們面臨的壓力前所未有。

二是違法違規(guī)用地問(wèn)題突出，保護(hù)與利用矛盾尖銳。我縣違法違規(guī)用地主要集中在縣城規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公路沿線和村民建房這幾個(gè)方面。2009年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，我縣實(shí)現(xiàn)了零約談、零問(wèn)責(zé)的目標(biāo)，原因是多方面的，既有我們整改到位、措施有力的因素，也有全國(guó)首次全覆蓋，政策有松動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)在放寬的原因。隨著土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的常態(tài)化和執(zhí)法監(jiān)管的規(guī)范化，未報(bào)即用、未批先用和嚴(yán)重的土地礦產(chǎn)違法問(wèn)題必將受到嚴(yán)厲的追究和問(wèn)責(zé)，甚至影響到全縣新增建設(shè)用地的報(bào)批、土地供應(yīng)等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

三是干部隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近年來(lái)，我們始終將干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)作為保障國(guó)土資源事業(yè)的基石一直抓在手中，不敢松懈，但有少數(shù)黨員干部的思想觀念、作風(fēng)素質(zhì)、法紀(jì)觀念等方面暴露出一些問(wèn)題，違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給我們的工作帶來(lái)負(fù)面影響。如何針對(duì)國(guó)土部門(mén)的任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高這一行業(yè)特點(diǎn)，把反腐倡廉抓得緊而又緊，把自身建得強(qiáng)而又強(qiáng)，符合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，全體國(guó)土干部職工任重道遠(yuǎn)。

四是由于機(jī)制、體制和管理上的原因，歷史上形成的問(wèn)題尚未得到根本解決，新的政策、新規(guī)定給我們現(xiàn)時(shí)工作提出了新的要求，新老問(wèn)題交織縱橫，使得我們步履沉重，難開(kāi)新局。

五是在橫向比較中，看到工作上的差距。前不久，我隨縣黨政代表團(tuán)赴黃梅、蘄春、羅田、英山四縣考察學(xué)習(xí)，一路所聞所見(jiàn)，對(duì)我觸動(dòng)很大?？梢哉f(shuō)，內(nèi)心產(chǎn)生強(qiáng)烈震撼，在此之前，關(guān)上門(mén)自己同自己比，覺(jué)得有很大進(jìn)步。此次考察學(xué)習(xí)，真切感受到了我們工作的差距，無(wú)論是他們超前的工作思路，積極的發(fā)展理念，還是土地收益、用地報(bào)批規(guī)模等，我們還有很大的距離。

面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，振奮精神，知難而進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感和責(zé)任感。

三、搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，2012年全縣國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，開(kāi)好局、起好步，任務(wù)艱巨，意義深遠(yuǎn)。2012年全縣國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市國(guó)土資源工作和全縣三級(jí)干部大會(huì)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為契機(jī)，以“六考”綜合實(shí)績(jī)考核為重點(diǎn)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“穩(wěn)定、理順、規(guī)范、提高”的工作理念不動(dòng)搖，堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展”的工作思路不動(dòng)搖，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，著力提升國(guó)土資源管理能力和水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。

今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）落實(shí)嚴(yán)格的耕地資源保護(hù)制度，提高國(guó)土資源保護(hù)監(jiān)管水平。

一是落實(shí)耕地保護(hù)的共同責(zé)任。堅(jiān)持“以建設(shè)促保護(hù)”的強(qiáng)化耕地保護(hù)管控機(jī)制，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)的規(guī)定，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“先補(bǔ)后占”政策，進(jìn)一步加大補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)力度，強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

二是加大衛(wèi)片執(zhí)法檢查力度。2012年要以土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法在預(yù)防、警示和懲處違法違規(guī)用地中的積極作用，摸清圖斑底數(shù)，提前防范，提前整改，把約談和問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)化解到最低限度。以落實(shí)巡查責(zé)任制和村級(jí)協(xié)管員制度為重點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)土資源執(zhí)法關(guān)口前移，重心下移；以落實(shí)土地違法行為報(bào)告制度為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)土地違法行為的制止、糾正和整改工作，在執(zhí)法中要敢于碰硬，不怕得罪人，加大案件的查處力度。同時(shí)，積極主動(dòng)與公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管新局面。

三是認(rèn)真開(kāi)展土地市場(chǎng)整治和農(nóng)村建房管理，在認(rèn)真調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集中處理，絕不能走過(guò)場(chǎng)應(yīng)付了事，要通過(guò)這次集中整治，把歷史遺留的問(wèn)題從根本上得到有效解決。

（二）加快轉(zhuǎn)變管理模式，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地保障水平。

一是吃透精神，鉆研政策。2012年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全速趕超期，全縣各業(yè)用地需求對(duì)比上年將有大幅度增長(zhǎng)，上級(jí)出臺(tái)一系列新的用地政策和規(guī)定，特別是省委關(guān)于大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)一系列政策措施，我們要仔細(xì)鉆研，吃透消化，為縣委、縣政府科學(xué)決策土地問(wèn)題提供前瞻性、針對(duì)性、可操作性的建設(shè)和意見(jiàn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供用地保障。

二是注重信息搜集，強(qiáng)化各方溝通。加強(qiáng)與省廳、市局、縣委縣政府相關(guān)職能部門(mén)以及服務(wù)對(duì)象等方方面面的溝通協(xié)調(diào)，在用地實(shí)際投資額、投資強(qiáng)度、供地率、節(jié)約集約用地水平、違法用地規(guī)模等五項(xiàng)考核指標(biāo)上把好關(guān)口，爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)和追加用地計(jì)劃指標(biāo)，提前介入服務(wù)，用活用足政策，加快用地預(yù)審。同時(shí)提高報(bào)件質(zhì)量，提高業(yè)務(wù)辦理水平，確保全縣項(xiàng)目用地順利落地。

（三）大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)民心工程。

國(guó)土整治項(xiàng)目建設(shè)是直接惠及三農(nóng)，是縣委、縣政府寄予厚望的爭(zhēng)資立項(xiàng)工作的“重頭戲”，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要平臺(tái)，是提升部門(mén)形象的“名片”。2012年，要實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)化管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，按時(shí)間要求狠抓落實(shí)。一是要按期完成七里坪鹽店河、上新集、二程、高橋連片低丘崗地改造項(xiàng)目和永河基本農(nóng)田整理一期驗(yàn)收工作；二是要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好永河基本農(nóng)田整理二期和高橋、城關(guān)、華河四個(gè)土地整理項(xiàng)目施工任務(wù)，力爭(zhēng)當(dāng)年完工，當(dāng)年驗(yàn)收；三是科學(xué)規(guī)劃，精心組織，完成10萬(wàn)畝國(guó)土整治項(xiàng)目的選片、測(cè)量任務(wù)，為大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目對(duì)接作準(zhǔn)備；四是確保完成5000畝耕地占補(bǔ)這一硬性指標(biāo)任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的總要求是：有序推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)行，打造優(yōu)質(zhì)工程、民心工程、靚點(diǎn)工程、廉潔工程。

（四）強(qiáng)化基層所建設(shè)和管理，提高服務(wù)基層保障能力。

國(guó)土資源所是國(guó)土資源管理的前沿陣地，是面向基層、服務(wù)群眾的窗口，通過(guò)近兩年的建設(shè)，全縣12個(gè)基層國(guó)土所已全部達(dá)標(biāo)，2012年，基層國(guó)土所的工作重點(diǎn)將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

一是完善配套建設(shè)。目前，全縣12個(gè)基層國(guó)土所辦公住房已全部建成并投入使用，工作和生活環(huán)境大為改觀，縣局今年計(jì)劃再投入一部分資金，逐步解決基層國(guó)土所電腦、電話和工作所需設(shè)備，完善系列相關(guān)配套保障工作。

二是進(jìn)一步提高干部職工待遇。縣局經(jīng)過(guò)多次研究，反復(fù)醞釀，決定從2012年起取消基層所經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，把以經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為主的管理模式轉(zhuǎn)移到提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量上來(lái)。同時(shí)，縣局積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，計(jì)劃在政策允許的前提下，把基層國(guó)土干部職工的工資待遇調(diào)整到與機(jī)關(guān)干部一致，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)國(guó)土干部職工同工同酬。

三是全面加強(qiáng)各項(xiàng)管理。按照“六考”綜合實(shí)績(jī)考核的要求，把工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化到人，把工作任務(wù)完成的好壞與每名干部職工的待遇直接掛鉤，堅(jiān)決避免花錢(qián)養(yǎng)“懶漢”現(xiàn)象，使基層國(guó)土干部“人人有事做，事事有人做”，實(shí)現(xiàn)“千斤擔(dān)子人人挑，個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)”，從而提高基層國(guó)土干部的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，打造堅(jiān)強(qiáng)的前沿哨所。

（五）抓好“六考”績(jī)效考核，創(chuàng)新國(guó)土管理模式。

縣局決定從今年開(kāi)始，把全系統(tǒng)工作目標(biāo)管理以“六考”綜合實(shí)績(jī)來(lái)量化、分解和考核，把“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”六個(gè)方面的業(yè)績(jī)與各單位的工作經(jīng)費(fèi)、個(gè)人待遇掛鉤，實(shí)行橫向到邊，縱向到底，全方位立體交叉的管理模式，這既是縣委“六考”綜合實(shí)績(jī)考核的要求，也是我們現(xiàn)時(shí)工作的客觀需要。今后，“六考”綜合實(shí)績(jī)考核將成為股所工作的主線，是衡量一個(gè)單位、每一名國(guó)土干部工作的好壞，表現(xiàn)優(yōu)劣的標(biāo)尺，是考核的主要依據(jù)，是評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要標(biāo)志，是選拔任用干部的重要條件，是資金撥付、待遇保障的首要參考。為此，全體國(guó)土干部職工要把思想統(tǒng)一到“六考”上來(lái)，要圍繞“六考”制訂工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，把共性目標(biāo)、業(yè)務(wù)管理、日常管理、財(cái)務(wù)管理四大方面融入“六考”之中，全面考核每個(gè)單位、每名國(guó)土干部的工作業(yè)績(jī)。以“六考”為載體，用實(shí)績(jī)論英雄。機(jī)關(guān)股室和二級(jí)單位的同志更要按照“六考”的要求，實(shí)施“工作目標(biāo)項(xiàng)目化，項(xiàng)目管理責(zé)任化”，實(shí)行股所互動(dòng)、互評(píng)、互考，責(zé)、權(quán)、利分明。每一名班子成員也是“六考”的對(duì)象，要率先垂范，以身作則，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把本領(lǐng)用在謀劃工作上，把功夫下到狠抓落實(shí)上?？偠灾?，縣局就是要通過(guò)“六考”這一模式，激發(fā)全體國(guó)土干部職工進(jìn)一步樹(shù)立昂揚(yáng)向上的斗志，迸發(fā)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱情，鼓足奮發(fā)圖強(qiáng)的干勁，努力創(chuàng)造國(guó)土資源系統(tǒng)上下致力求發(fā)展的濃厚氛圍。

（六）嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。堅(jiān)持依法理財(cái)，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，從嚴(yán)把住資金使用關(guān)、票證管理關(guān)、支出審批關(guān)，用財(cái)務(wù)制度管錢(qián)管物，全力維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的剛性；

二是嚴(yán)格控制支出。堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)、貪大求洋、盲目攀比現(xiàn)象，從嚴(yán)控制非業(yè)務(wù)性開(kāi)支，把有限資金用到事業(yè)發(fā)展上；

三是要開(kāi)源增收，在依法合規(guī)的前提下，做到應(yīng)收盡收，既要“抱西瓜”，又要“揀芝麻”。

（七）加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，嚴(yán)把辦理“三關(guān)”。

業(yè)務(wù)建設(shè)是我們國(guó)土部門(mén)的基礎(chǔ)性工作，俗話說(shuō)“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。2012年，我們?cè)跇I(yè)務(wù)建設(shè)方面要著重把好“受理、辦理、審理”三個(gè)關(guān)口。

一是集體決策。任何業(yè)務(wù)的辦理必須通過(guò)集體會(huì)審、集體決策，特殊情況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求特事特辦、急事急辦的必須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，任何個(gè)人不得隨意表態(tài)，其報(bào)件必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充辦結(jié)資料歸檔。

二是限時(shí)辦理。資料報(bào)件一律不得在業(yè)務(wù)股室滯留，必須按規(guī)定時(shí)限迅速辦結(jié)，凡不按時(shí)辦結(jié)、拖延、截留資料報(bào)件的，經(jīng)批評(píng)、警告后仍不改正的，將采取紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)等措施處理，直至調(diào)離崗位；對(duì)不符合申報(bào)要求的報(bào)件，要做好解釋答復(fù)工作，實(shí)行一次性告知，避免推諉、扯皮等現(xiàn)象。堅(jiān)決杜絕個(gè)人受理業(yè)務(wù)報(bào)件和帶領(lǐng)服務(wù)對(duì)象直接找相關(guān)業(yè)務(wù)股室辦理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。

三是提高質(zhì)量。業(yè)務(wù)會(huì)審要堅(jiān)持從每一個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)，加強(qiáng)會(huì)審的科學(xué)性、規(guī)范性，對(duì)土地報(bào)批、采礦權(quán)設(shè)置、土地供應(yīng)、土地招拍掛交易、規(guī)費(fèi)征收等重大事項(xiàng)未通過(guò)業(yè)務(wù)會(huì)審的，一律不得辦證；經(jīng)會(huì)審的業(yè)務(wù)，經(jīng)費(fèi)是否征收到位，窗口辦和財(cái)務(wù)股要定期核對(duì)、核查、核實(shí)，對(duì)應(yīng)收未收、擅自減免的，一經(jīng)查實(shí)，追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。

（八）規(guī)范礦業(yè)秩序，預(yù)防地災(zāi)事故。

鞏固強(qiáng)化整頓規(guī)范成果，認(rèn)真組織開(kāi)展整頓規(guī)范工作“回頭看”，扎實(shí)開(kāi)展石材行業(yè)整治行為，在公路主干線目視范圍內(nèi)的采石采礦活動(dòng)只做減法，逐步關(guān)停，對(duì)依法取得開(kāi)采許可的期滿后一律不再續(xù)期，屬非法開(kāi)采的，必須堅(jiān)決依法取締，用兩年左右的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)禁采區(qū)礦山全部關(guān)閉。與此同時(shí)，嚴(yán)厲查處無(wú)證開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、污染破壞地質(zhì)環(huán)境等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)礦山日常監(jiān)督管理，完善年檢制度，完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格采礦權(quán)登記管理，從嚴(yán)投放采礦權(quán)，做好礦產(chǎn)資源管理基礎(chǔ)性工作，做到圖、表、卡、冊(cè)、臺(tái)帳一應(yīng)俱應(yīng)。通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)依法收取礦山環(huán)境恢復(fù)治理備用金等形式，提高采礦準(zhǔn)入門(mén)檻，保障礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益。同時(shí)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境治理，以“十有縣”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，抓好與氣象、新聞、通信、應(yīng)急等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，完善地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（九）狠抓機(jī)關(guān)管理，做好宣傳教育工作。

建立完善機(jī)關(guān)食堂、小車(chē)、考勤、信訪、衛(wèi)生、安全等規(guī)章制度，提高辦文、辦會(huì)、辦事效率，加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理，推進(jìn)宣傳思想工作，繼續(xù)發(fā)揮《國(guó)土縱橫》這一平臺(tái)，充分運(yùn)用局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站這一載體，擴(kuò)大宣傳面和輻射影響力，鼓勵(lì)國(guó)土干部職工積極寫(xiě)稿投稿，注重宣傳報(bào)道的數(shù)量和質(zhì)量，希望多見(jiàn)我們國(guó)土干部有份量、有影響、有深度的工作調(diào)研文章，使我局2012年宣傳工作實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)站電視有聲像，報(bào)刊雜志有文章，理論研討有深度，家喻戶(hù)曉有影響”。與此同時(shí)，狠抓全系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)教育和管理。按照縣委“四學(xué)”（學(xué)政策、學(xué)知識(shí)、學(xué)先進(jìn)、學(xué)歷史）、“三轉(zhuǎn)”（轉(zhuǎn)思想觀念、轉(zhuǎn)思維定勢(shì)、轉(zhuǎn)行為方式）、“三立”（立標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)矩、立形象）的要求，結(jié)合我們國(guó)土部門(mén)的行業(yè)特點(diǎn)，制定出臺(tái)人事管理制度，擬定不同階段的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，組織編印學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材。在全系統(tǒng)開(kāi)展不同形式的考試和業(yè)務(wù)練兵比賽，并將結(jié)果記入個(gè)人檔案，以此作為干部任用、調(diào)動(dòng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（十）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立正氣新風(fēng)。

端正行業(yè)風(fēng)氣，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，大力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，貫徹落實(shí)“一主三附”文件精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，構(gòu)筑拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，反腐倡廉制度體系，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，建設(shè)一支風(fēng)清氣正、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、忠于職守的國(guó)土資源干部隊(duì)伍，樹(shù)立廉政理念，倡導(dǎo)廉政精神，營(yíng)造廉政氛圍。在紛繁的工作中激濁揚(yáng)清、光大正氣，發(fā)揚(yáng)國(guó)土干部健康向上的精神，倡導(dǎo)崇尚廉潔反對(duì)腐敗的良好風(fēng)氣，為建設(shè)和諧國(guó)土提供精神動(dòng)力和思想保障。

同志們，面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們既要看到壓力和挑戰(zhàn)，時(shí)刻保持清醒頭腦，又要看到優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，堅(jiān)定做好工作的信心。我堅(jiān)信，有縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的飽滿熱情，我們就一定能堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，勇于拼搏，再創(chuàng)佳績(jī)，一定能圓滿完成2012年各項(xiàng)工作目標(biāo)，一定能把全縣國(guó)土資源管理事業(yè)推上一個(gè)新的水平。

第二篇：國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)議

※※縣國(guó)土資源局

黨風(fēng)廉政行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

調(diào)查問(wèn)卷

一、請(qǐng)?jiān)谀J(rèn)為合適的選項(xiàng)下劃“√”

1.國(guó)土資源局在“建設(shè)全省10強(qiáng)縣”活動(dòng)中職能局發(fā)揮的作用何

好一般差

2.國(guó)土資源工作人員是否有不按政策、法規(guī)辦事行為？

有沒(méi)有

3.國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面做的如何？

良好較好一般差

4.在同級(jí)政府部門(mén)中，國(guó)土資源局在黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)如何？

良好較好一般差

5.國(guó)土資源局在為客服對(duì)象、廠礦企業(yè)、人民群眾等服務(wù)方面工作的如何？是否公開(kāi)、公平、工作？

良好較好一般不了解

6.您到國(guó)土資源局辦事，工作人員態(tài)度如何？

A、主動(dòng)熱情服務(wù)周到

B、比較熱情比較認(rèn)真

C、不夠熱情消極應(yīng)付

D、態(tài)度蠻橫語(yǔ)言粗暴

7.在行政審批大廳辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，您認(rèn)為國(guó)土資源局工作人員服務(wù)態(tài)度如何？

A、規(guī)范熱情，表述清楚，遵守時(shí)限

B、規(guī)范文明，比較耐心，基本滿意

C、運(yùn)作不規(guī)范，表述不清楚，態(tài)度一般

D、運(yùn)作不規(guī)范，態(tài)度生硬，受理不及時(shí)

8.您認(rèn)為國(guó)土資源局開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)以來(lái)的工作效率、辦事效率如何？

好較好一般

9.您對(duì)國(guó)土資源局打擊非法采礦、整頓土地市場(chǎng)秩序中所取得的成效是如何看的？

滿意基本滿意不滿意

10.你是否發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源局工作人員借工作之便有吃、拿、卡、要或以權(quán)謀私行為？

有沒(méi)有不了解

11.您是否發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源局有亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤牌或搭車(chē)收費(fèi)問(wèn)題和行為？

有沒(méi)有不了解

12.您是否發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源局工作人員有打擊報(bào)復(fù)上訪或舉報(bào)人的行為？

有沒(méi)有不了解

13.您認(rèn)為國(guó)土資源局在建設(shè)社會(huì)主義和諧文明單位中工作的如何？

好較好一般

14.您認(rèn)為國(guó)土資源局的干部職工在廉潔自律方面做的如何？

好較好一般個(gè)別人員不好

15.您人為國(guó)土資源局在治理商業(yè)賄賂、反瀆職行為方面做的如何？

好較好一般

二、您對(duì)國(guó)土資源局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)

行政效能建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等方面建設(shè)還有何意見(jiàn)或建議（也可以書(shū)面文字材料的形式告訴我們）？

第三篇：在局黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話

在局黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話

同志們：

剛才，傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十一屆市紀(jì)委二次全會(huì)，和五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)的精神，紀(jì)委書(shū)記回顧總結(jié)了2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體部署，各單位、各部門(mén)要密切聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)青浦區(qū)跨越式發(fā)展的重要之年，更是考驗(yàn)我們能否當(dāng)好新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨“答卷人”的關(guān)鍵一年。今天我們召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會(huì)，其實(shí)也是一次集體談話形式的會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，始終保持戰(zhàn)略定力，久久為功。督促全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)，大家一起共勉：

一、立足大局、提升站位，做政治堅(jiān)定、頭腦清晰的民政工作者

黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷，總書(shū)記指出，新時(shí)代，一定要有新氣象新作為，這個(gè)新主要體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨要開(kāi)創(chuàng)新局面，要旗幟鮮明講政治。一是要堅(jiān)決維護(hù)好黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是抓好黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的任何組織和成員，無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層次、哪個(gè)單位都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定堅(jiān)決地在思想上認(rèn)同核心、在政治上維護(hù)核心、在組織上服從核心、在行動(dòng)上緊跟核心，用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)絕對(duì)忠誠(chéng)核心。在公開(kāi)場(chǎng)合，不妄議中央大政方針，不發(fā)表違背中央精神的言論，在其它場(chǎng)合，作為黨員也還是要懂得收斂、學(xué)會(huì)自律，切實(shí)做到損害黨的形象、破壞黨的集中統(tǒng)一的言行，絕對(duì)不能參與。二是要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要任務(wù)。忠誠(chéng)履行黨章賦予的政治責(zé)任，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)注意思想作為靈魂，把政治規(guī)矩挺在前面，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為正本清源、構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、“主陣地”，要結(jié)合具體工作實(shí)際，學(xué)懂弄通十九大報(bào)告關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，以堅(jiān)定不移的行動(dòng)推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落地生根。要認(rèn)真開(kāi)展“不忘**、牢記**”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，把全局黨員干部的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把十九大精神的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治責(zé)任，加大監(jiān)督檢查，堅(jiān)定不移地當(dāng)好落實(shí)十九大精神的推動(dòng)者、保障者，確保十九大各項(xiàng)決策部署落地生根。三是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。這是抓好黨的政治建設(shè)的基本途徑。從我局情況看，個(gè)別黨支部貫徹黨內(nèi)民主集中制不夠充分，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不夠到位。其根本原因是黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)不到位。要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性、戰(zhàn)斗性，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，引導(dǎo)黨員干部勇于自我剖析，敢于思想交鋒，堅(jiān)決克服好人主義，堅(jiān)決防止黨內(nèi)生活表面化、形式化、娛樂(lè)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭過(guò)雙重組織生活，帶頭開(kāi)展積極健康的黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)，帶頭落實(shí)談心談話、請(qǐng)示報(bào)告等制度，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面樹(shù)立標(biāo)桿、做出示范。

二、履職盡責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)，做嚴(yán)守紀(jì)律、作風(fēng)優(yōu)良的民政工作者

紀(jì)律建設(shè)是我們黨與時(shí)俱進(jìn)的永恒課題，以前也有過(guò)路線是王道,紀(jì)律是霸道的說(shuō)法，的確，規(guī)矩立不起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)不起來(lái),很多問(wèn)題就會(huì)慢慢出現(xiàn)。無(wú)論是普通黨員，還是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹(shù)立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更要發(fā)揮表率作用，帶頭維護(hù)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各級(jí)黨員干部要常懷律己之心，牢固樹(shù)立底線思維，以?xún)?nèi)省之心為思想系上“安全帶”，給行為加裝“防護(hù)欄”，守住自己的政治“生命線”。一是要壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任簡(jiǎn)單表態(tài)、唱唱高調(diào)肯定不行，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。我們要進(jìn)一步對(duì)照區(qū)委要求，建立健全黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，把主體責(zé)任延伸到基層，形成縱向到底的責(zé)任鏈。尤其是黨組織的一把手，包括我自己，作為黨委書(shū)記，必須肩負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，把主體責(zé)任牢牢扛在肩上，把主動(dòng)權(quán)緊緊抓在手上，切實(shí)種好自己的“責(zé)任田”。二是要堅(jiān)決執(zhí)行法規(guī)黨紀(jì)。紀(jì)律的生命在于執(zhí)行，黨委要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問(wèn)責(zé)力度，真正做到把紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。必須把紀(jì)律這把利劍高舉起來(lái)，一以貫之地注重紀(jì)律建設(shè)，違紀(jì)必究，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，懲防并舉，治病救人。要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，始終把紀(jì)律挺在前面，開(kāi)展多種形式的日常教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性的問(wèn)題及早約談、函詢(xún)，加強(qiáng)誡勉談話，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。三是要打好作風(fēng)建設(shè)的持久戰(zhàn)。鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止反彈變異。嚴(yán)格落實(shí)婚喪嫁娶事宜的報(bào)告制度，規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”支出、杜絕借接待之名搞變相宴請(qǐng)、接待支出轉(zhuǎn)嫁企業(yè)或列入其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、違規(guī)濫發(fā)津補(bǔ)貼等行為。一些“四風(fēng)”問(wèn)題雖然在面上有所好轉(zhuǎn)，公開(kāi)表現(xiàn)少了，但改頭換面，又出現(xiàn)了許多新表現(xiàn)，呈現(xiàn)出花樣翻新、隱形變異的趨勢(shì)。比如有的黨員干部因?yàn)槌圆涣恕⒛貌恢?，就干脆少做事、不挑?dān)，“門(mén)好進(jìn)、臉好看”了，但事依然難辦，干部“不作為”、“低效率”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。改進(jìn)作風(fēng)還是必須“踏石留印、抓鐵有痕”，我們要仔細(xì)對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，把整治“慵懶散”作為作風(fēng)整頓的重要突破口，從嚴(yán)肅工作紀(jì)律抓起，扎緊制度籠子，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的有效機(jī)制。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦煉內(nèi)功，做守住底線、追求卓越的民政工作者

一要加強(qiáng)黨規(guī)法紀(jì)教育。加大全面從嚴(yán)治黨的新理念、新要求、新舉措的宣傳力度，繼續(xù)開(kāi)展廉政課堂活動(dòng)，充分發(fā)揮典型案件警示教育作用，分期分批組織黨員干部到反腐倡廉基地接受教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，夯實(shí)不想腐的思想基礎(chǔ)。要注重固本培元、抓早抓小，從點(diǎn)滴小事做起，用身邊的事教育身邊的人，用一個(gè)節(jié)點(diǎn)連著一個(gè)節(jié)點(diǎn)的方式，堅(jiān)持日積月累，讓廣大黨員干部不斷受感染、受教育，不斷強(qiáng)化拒腐防變的思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，用剛性制度約束督促作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律自覺(jué)。二要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。各黨支部要充分利用網(wǎng)站、微信等媒介平臺(tái)，開(kāi)展廉政文化小品、微視頻展播，加強(qiáng)思想理論、黨規(guī)黨紀(jì)、傳統(tǒng)文化、勤廉典型的宣傳，傳播反腐倡廉正能量。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等正面引導(dǎo)，補(bǔ)足黨員干部思想精神的“鈣”。注重文化引領(lǐng)，汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動(dòng)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)我局工作氛圍的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三要強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè)。全面從嚴(yán)，還要嚴(yán)在監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督是從嚴(yán)治黨的重要利器，是維護(hù)黨內(nèi)健康的動(dòng)力之源。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)把《條例》的規(guī)定要求內(nèi)化為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。監(jiān)督不僅僅是紀(jì)委的職責(zé)，也是黨員應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)，《條例》從中央、黨委、紀(jì)委、黨的工作部門(mén)、黨的基層組織、黨員六個(gè)層級(jí)建立起全覆蓋的黨內(nèi)監(jiān)督體系，界定了各自的職責(zé)要求，我們必須自覺(jué)履行，努力形成自上而下的監(jiān)督直接果斷、自下而上的監(jiān)督?jīng)]有顧忌、同級(jí)監(jiān)督自覺(jué)自愿的良好監(jiān)督局面。信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不是不信任干部，加強(qiáng)對(duì)干部的黨內(nèi)監(jiān)督，既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部的教育、關(guān)心和愛(ài)護(hù)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待監(jiān)督，自覺(jué)把自己置于監(jiān)督之下。

新時(shí)代賦予新使命，新風(fēng)貌開(kāi)啟新征程。同志們，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是時(shí)代的召喚、群眾的期盼。讓我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘**，擔(dān)當(dāng)使命，馳而不息糾正“四風(fēng)”，踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效服務(wù)和保障民政事業(yè)的新發(fā)展，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著為作出貢獻(xiàn)。

第四篇：××國(guó)土資源局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

××國(guó)土資源局

2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

2010年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市國(guó)土資源局和縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委八屆八次全會(huì)、市紀(jì)委三屆八次全會(huì)、縣紀(jì)委十一屆七次全會(huì)以及國(guó)土資源部、省廳和市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持反腐倡廉工作方針，圍繞我局中心工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)我縣國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

一、2010年主要工作

（一）明確責(zé)任抓機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)

近年來(lái)，我局始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在更加突出的位置，與中心工作，日常業(yè)務(wù)工作一起同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局中層干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。以建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為保障，以抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以深化落實(shí)“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、股（室）單位各負(fù)其責(zé)、依靠群眾 1 支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為目標(biāo)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，努力形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制和風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。局長(zhǎng)與市國(guó)土資源局局長(zhǎng)簽訂，局副職領(lǐng)導(dǎo)（含主任科員、副主任科員）與局長(zhǎng)簽訂，局分管或掛鉤領(lǐng)導(dǎo)與各股（室）、所長(zhǎng)、局屬單位負(fù)責(zé)人簽訂，各股（室）、所長(zhǎng)、局屬單位負(fù)責(zé)人與所屬股（室）、所或單位其他干部職工簽訂，從而進(jìn)一步明確了局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、股長(zhǎng)、所長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人及其他干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是制定下發(fā)了《××縣國(guó)土資源局2010年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解情況表》，將反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了工作職責(zé)目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化。三是推動(dòng)了工作的落實(shí)。一年來(lái)，上報(bào)省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收9批次，面積172.409公頃，經(jīng)省政府批準(zhǔn)8批次，面積159.4933公頃，其中工業(yè)用地5批次22個(gè)項(xiàng)目，面積114.7735公頃。為企業(yè)辦理土地使用權(quán)登記發(fā)證24宗，面積88.92公頃，其中分割登記15宗、面積49.85公頃；辦理工業(yè)用地使用權(quán)抵押貸款登記36宗，面積109.34公頃，貸款金額36002.75萬(wàn)元。提供保障性住房用地3.615公頃。向上級(jí)爭(zhēng)取到東城墻地災(zāi)治理工程和鐵長(zhǎng)鄉(xiāng)地災(zāi)治理工程補(bǔ)助資金35萬(wàn)元，受災(zāi)耕地復(fù)墾資金40萬(wàn)元。完成75個(gè)礦山的年檢和2個(gè)省定石灰石礦山的“三率”考核工作，整合探礦權(quán)1個(gè)，打擊關(guān)閉稀土礦開(kāi)采點(diǎn)10個(gè)，完成了河田上街 村坑頭、三洲丘坊村樟嶺下二處稀土礦區(qū)植被恢復(fù)治理的整地挖穴。開(kāi)展了汛前地災(zāi)防治工作檢查，共檢查了185處，更新了全縣56處地災(zāi)點(diǎn)警示牌，發(fā)放了“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”各491份，地災(zāi)防治宣傳材料1000多份，地災(zāi)防治小冊(cè)子1600多份，利用數(shù)字電視播放地災(zāi)防治宣傳片3次，利用移動(dòng)通信平臺(tái)發(fā)布地災(zāi)防治短信47次11421人次。在6月中旬強(qiáng)降雨期間組織轉(zhuǎn)移群眾5507人，未出現(xiàn)地災(zāi)方面人員傷亡。

（二）圍繞中心抓監(jiān)督，確保政令暢通

長(zhǎng)期以來(lái)，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室圍繞局中心工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，確保了政令暢通和工作落實(shí)。一是加強(qiáng)用地保障的監(jiān)督，全年上報(bào)省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收9批次，面積172.409公頃，經(jīng)省政府批準(zhǔn)8批次，面積159.4933公頃，其中工業(yè)用地5批次22個(gè)項(xiàng)目，面積114.7735公頃。招拍掛出讓用地13宗，面積37.6627公頃，為客家博物館、媽祖廣場(chǎng)及拆遷安置戶(hù)等項(xiàng)目劃撥供地11.6728公頃。二是加強(qiáng)用地供后監(jiān)管，對(duì)未按合同約定時(shí)間開(kāi)工建設(shè)的福建金博宇、福建建源、福建金泰、福建金華廈、龍巖恒寶、福建宏星、福建西河服飾等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或企業(yè)，通過(guò)履約檢查，書(shū)面及口頭督促，座談約談，限制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件，土地抵押貸款條件限制等多種措施，督促相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或企業(yè)早日開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)土地整理項(xiàng)目的監(jiān)督，對(duì)全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理項(xiàng)目及基本農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，基本竣工的河田、策武等6個(gè)省級(jí)土地整理項(xiàng)目督促 其抓緊向省廳申報(bào)驗(yàn)收。對(duì)已開(kāi)工還在實(shí)施的4個(gè)省級(jí)土地整理項(xiàng)目和37個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理項(xiàng)目督促其在抓質(zhì)量的同時(shí)抓進(jìn)度，爭(zhēng)取早日竣工。四是加強(qiáng)對(duì)土地動(dòng)態(tài)巡查，制止土地違法行為的監(jiān)督。全年共發(fā)現(xiàn)土地違法現(xiàn)象254起，面積4.63公頃，都能及時(shí)依法予以制止；立案查處國(guó)土資源違法案件36起，查處面積0.779公頃；直接拆除違法用地上建筑物構(gòu)筑物82起，面積0.5510公頃；其中耕地0.25601公頃。五是加強(qiáng)對(duì)土地登記發(fā)證的監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行集體土地登記發(fā)證備案制度，局地籍與測(cè)繪股對(duì)每批次的集體土地使用權(quán)登記申請(qǐng)情況在進(jìn)行公告的同時(shí)，均報(bào)局監(jiān)察室備案。一年來(lái)，辦理國(guó)有土地登記459宗，農(nóng)村集體土地登記93宗，辦理商品房土地分割登記1223宗。

（三）著眼實(shí)效抓教育，促進(jìn)廉潔從政

多年來(lái)，我局始終把教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)和治本之策，持之以恒，常抓不懈。從愛(ài)護(hù)、保護(hù)干部的角度出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)廣大黨員、干部職工的政治學(xué)習(xí)和教育管理。一是組織學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，采取集中學(xué)習(xí)為輔、個(gè)人自學(xué)為主、討論交流、業(yè)務(wù)探討等形式，促進(jìn)干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，以黨支部為單位組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，同時(shí)學(xué)習(xí)了國(guó)土部、省國(guó) 4 土廳黨組關(guān)于“兩整治一改革”的有關(guān)文件及省廳關(guān)于國(guó)土資源工作人員廉政勤政八嚴(yán)格八不準(zhǔn)的規(guī)定和關(guān)于開(kāi)展“嚴(yán)要求、齊努力，共建務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)的通知。促進(jìn)干部職工樹(shù)立廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，在心中筑起一道反腐倡廉、廉潔自律的防線。三是組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，結(jié)合開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和迎接上海督察局例行督察等中心工作，以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織基層所業(yè)務(wù)骨干及局機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)用地報(bào)批、執(zhí)法監(jiān)察、地災(zāi)防治、土地利用現(xiàn)狀變更工作等知識(shí)，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。

（四）強(qiáng)化預(yù)防抓制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

我局歷來(lái)十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅(jiān)持把預(yù)防腐敗工作融入到各項(xiàng)制度建設(shè)和落實(shí)當(dāng)中，把機(jī)制制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程，不斷建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度，結(jié)合實(shí)際，著重在管人、管事、管錢(qián)、管物等方面建章立制，積極構(gòu)建反腐倡廉制度體系，提高從源頭上預(yù)防腐敗的能力和水平。一是結(jié)合實(shí)際修訂完善了《檔案查閱制度》、《考勤請(qǐng)假制度》、《公務(wù)接待制度》、《小車(chē)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》。二是印發(fā)了《××縣國(guó)土資源局關(guān)于選擇與管理社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與局相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)系統(tǒng)干部職工依法依規(guī)依程序、公開(kāi)公平公正陽(yáng)光作業(yè)。

（五）多措并舉抓糾風(fēng)，維護(hù)群眾利益

1、開(kāi)展調(diào)研，查找和解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)民主評(píng)議政 風(fēng)、行風(fēng)工作方案，結(jié)合縣人大常委會(huì)開(kāi)展土地管理工作調(diào)研，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，一方面深入河田、涂坊、館前、策武、大同等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣泛征求意見(jiàn)、建議；一方面請(qǐng)縣人大常委會(huì)及縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等有關(guān)單位人員到我局開(kāi)座談會(huì)，征求他們的意見(jiàn)、建議，還印發(fā)了征求意見(jiàn)表100多份，向社會(huì)各階層人員征求意見(jiàn)、建議。通過(guò)多形式的征求意見(jiàn)，主要的熱點(diǎn)問(wèn)題有：（1）商品房土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓登記問(wèn)題；（2）劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)問(wèn)題；（3）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房用地問(wèn)題。針對(duì)上述熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我們采取了以下措施：一是調(diào)查研究起草文件。在深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法辦事、有利穩(wěn)定”的原則，先后代縣政府起草了《關(guān)于解決營(yíng)背街等歷史遺留商品房辦理土地使用權(quán)分割登記的意見(jiàn)》、《××縣人民政府關(guān)于國(guó)有建設(shè)用地劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《××縣人民政府關(guān)于規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的通知》等文件，已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并以縣政府文件下發(fā)施行。二是深入實(shí)際、解決困難。派出專(zhuān)人深入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的東街村調(diào)查解決村民建房用地問(wèn)題。對(duì)有土地證需舊改及升層的71戶(hù)，由縣規(guī)劃建設(shè)局收件審核辦理；對(duì)無(wú)證、有祖遺房符合條件舊改的7戶(hù)已收件正在辦理中，對(duì)未批先建但符合土地利用總體規(guī)劃和城建規(guī)劃的15戶(hù)，進(jìn)行處罰后予以補(bǔ)辦用地手續(xù)，對(duì)2戶(hù)要求新批用地的按“一戶(hù)一宅”用地的程序由縣規(guī)劃建設(shè)局先辦理規(guī)劃許可證；對(duì)25戶(hù)不符合規(guī)劃或不符合有關(guān)規(guī)定的村民，做好宣傳解釋工作。三是已編制完成46個(gè)農(nóng)村行 政村的村莊用地規(guī)劃，引導(dǎo)村民按規(guī)劃建新房、建新村，對(duì)農(nóng)村符合“一戶(hù)一宅”規(guī)定的申請(qǐng)建房用地村民，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所人員簡(jiǎn)化等程序，優(yōu)化服務(wù)及時(shí)審批了463宗，面積4.3785公頃。

2、為推進(jìn)我縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，深化項(xiàng)目帶動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于為億元企業(yè)特事特辦服務(wù)的通知》。成立由用地資產(chǎn)股、地籍與測(cè)繪股、規(guī)劃耕保股、法規(guī)監(jiān)察股、監(jiān)察室等有關(guān)股室和局領(lǐng)導(dǎo)組成的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組，及時(shí)研究解決在為億元企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中遇到的困難和問(wèn)題，并督促檢查為億元企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量及工作效率。凡億元企業(yè)要辦理用地報(bào)批、辦證、分割、土地抵押貸款登記等屬我局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，局有關(guān)股室開(kāi)通“綠色通道”，首辦股（室）一包到底。在收費(fèi)上，除政策規(guī)定要上交省、市的外，凡屬本局可決定的收費(fèi)在最標(biāo)準(zhǔn)上再減半收取。

（六）突出重點(diǎn)抓創(chuàng)新，拓展工作領(lǐng)域

1、依法開(kāi)展行政綜合監(jiān)察。今年，我局被縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)列為實(shí)施依法行政綜合監(jiān)察的試點(diǎn)單位。我局高度重視，把它列入局黨組和局長(zhǎng)辦公會(huì)的議事日程，根據(jù)市、縣監(jiān)察局《關(guān)于依法行政綜合監(jiān)察工作方案》的通知和有關(guān)會(huì)議精神，我們把做好依法行政綜合監(jiān)察工作作為加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)、效能建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，依法扎實(shí)有序開(kāi)展。一是成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管執(zhí)法監(jiān)察工作的副局長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政綜合監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室掛靠局法規(guī)監(jiān)察股，由法規(guī)監(jiān)察股負(fù)責(zé)人任辦公室主任。二是結(jié)合實(shí)際制訂了《關(guān)于在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展依法行政綜合監(jiān) 察工作方案》，明確了綜合監(jiān)察的對(duì)象，任務(wù)、內(nèi)容、重點(diǎn)、步驟，使依法行政綜合監(jiān)察在全系統(tǒng)有組織、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展。三是督促檢查，抓好落實(shí)。局依法行政綜合監(jiān)察辦公室在局監(jiān)察室的配合下，對(duì)局機(jī)關(guān)用地、監(jiān)察、地籍、耕保等重點(diǎn)股室及河田、南山、四都、城關(guān)分局的依法行政工作進(jìn)行了抽查檢查，檢查了村民用地審批檔案15宗，國(guó)有土地出讓檔案10宗，土地登記發(fā)證檔案20宗，實(shí)地抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所的用地審批情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出了整改要求，并狠抓整改落實(shí)，使問(wèn)題基本得到了整改。四是建章立制，依法行政。通過(guò)依法行政綜合監(jiān)察，針對(duì)存在問(wèn)題建章立制。如針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地監(jiān)管問(wèn)題。一是建立了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地跟蹤管理制度，加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的全程監(jiān)督；二是與縣規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局建立了協(xié)作制定，溝通情況，加強(qiáng)聯(lián)系管理；三是建立健全了建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃管理制度。

目前，此項(xiàng)工作已基本完成，并通過(guò)了市、縣兩級(jí)監(jiān)察部門(mén)的督查檢查。

2、扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。全國(guó)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作電視電話會(huì)議后，局黨組高度重視，一是及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)研究部署此項(xiàng)工作。二是成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、其他副局長(zhǎng)為成員的“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為副主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室下設(shè)綜合督導(dǎo)組、土地市場(chǎng)治理組、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)治理組和深化改革研究 組四個(gè)工作組。三是研究制定下發(fā)了《××縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《××縣國(guó)土資源局關(guān)于深入開(kāi)展廉政建設(shè)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》和《××縣國(guó)土資源局關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和干部廉潔從政自查自糾工作方案》。四是召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、系統(tǒng)干部職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)文件，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作部署和會(huì)議精神。通過(guò)層層動(dòng)員，不間斷動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在全系統(tǒng)營(yíng)造開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的濃厚氛圍。五是就“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)到底有沒(méi)有”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么排查”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如何防”等內(nèi)容召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查全面徹底，不留死角。六是局班子成員、各股室、單位負(fù)責(zé)人做到“四帶頭”，即：帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭參與各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查有序順利開(kāi)展。七是遵循“對(duì)崗不對(duì)人”的原則，堅(jiān)持以崗位為主體、以職責(zé)為主線，采取議崗議責(zé)議權(quán)，重申局領(lǐng)導(dǎo)、股室、國(guó)土所、下屬單位的崗位職責(zé)和權(quán)限；依據(jù)崗位層次明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找重點(diǎn)；分析梳理業(yè)務(wù)流程，畫(huà)出業(yè)務(wù)流程圖；查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)四個(gè)步驟，圍繞土地使用權(quán)與礦權(quán)審核審批、土地出讓、土地整治、征地補(bǔ)償、地籍測(cè)繪、執(zhí)法監(jiān)察、財(cái)務(wù)管理、土地檔案和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、干部選拔任用等事項(xiàng)，突出行政許可、規(guī)劃、處罰、強(qiáng)制、確認(rèn)、裁決、復(fù)議、征收、給付等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面開(kāi)展排 查。初步查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)91個(gè)，其中高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)19個(gè)，中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)37個(gè)，一般等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)35個(gè)。

下一步，我局將再進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)、深入排查、深入自查、深入整改，力求風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找對(duì)，并將把找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)同時(shí)推進(jìn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定措施，通過(guò)制定措施再次細(xì)化梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上建立健全相關(guān)制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

3、繼續(xù)規(guī)范兩權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。在土地使用權(quán)出讓中，嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)制度操作，確保出讓工作公開(kāi)、公平、規(guī)范、有序。一是實(shí)行出讓地價(jià)評(píng)估制度。對(duì)每一宗擬出讓土地，均委托具備評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，再由招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定出讓起始價(jià)；二是實(shí)行土地出讓方案報(bào)批制度。每次土地出讓?zhuān)涑鲎尫桨妇鑸?bào)縣政府批準(zhǔn)后方可組織出讓?zhuān)蝗浅鲎尮婀_(kāi)制度。出讓公告必須在土地市場(chǎng)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體或政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，以增強(qiáng)土地出讓的透明度；四是土地出讓實(shí)行保留價(jià)制度。對(duì)出讓的土地使用權(quán)，在招標(biāo)拍賣(mài)開(kāi)始或摘牌截止時(shí)點(diǎn)前半小時(shí)，由招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組集體確定保留價(jià)，防止串標(biāo)、圍標(biāo)或截標(biāo)；五是實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督、公證制。出讓過(guò)程在縣監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下，邀請(qǐng)公證部門(mén)全程公證，確保整個(gè)出讓過(guò)程的公開(kāi)性和合法性。一年來(lái)，招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)共13宗，面積37.6627公頃，合同價(jià)款10306萬(wàn)元。其中工業(yè)用地 10 9宗，面積35.4213公頃，合同價(jià)款2710萬(wàn)元；房地產(chǎn)建設(shè)用地4宗，面積2.2414公頃，合同價(jià)款7596萬(wàn)元。在礦業(yè)權(quán)出讓工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持依法依規(guī)依程序出讓?zhuān)瑫r(shí)加大對(duì)礦業(yè)權(quán)批后監(jiān)管和巡查力度，依法查處“圈而不探”、“以采代探”、不按設(shè)計(jì)方案施工、非法倒賣(mài)等行為。今年未開(kāi)展有礦業(yè)權(quán)出讓。

4、繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。今年以來(lái)，我們根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理有關(guān)文件，開(kāi)展了排查工作“回頭看”。一是再次對(duì)2008年以來(lái)21個(gè)土地開(kāi)發(fā)與整理工程從工程項(xiàng)目決策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地礦業(yè)權(quán)審批和出讓等7個(gè)方面重新逐一進(jìn)行了排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的三洲鄉(xiāng)農(nóng)發(fā)土地整理項(xiàng)目在工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中存在施工單位無(wú)施工日記，監(jiān)理單位的監(jiān)管日記無(wú)人簽字兩個(gè)問(wèn)題，責(zé)成該項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位限期整改?，F(xiàn)已整改完成。二是再次組織了重點(diǎn)抽查。于今年7月2日、7月6日由我局牽頭再次匯同農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦組織抽查了南山鎮(zhèn)塘背片、三洲鄉(xiāng)、四都鎮(zhèn)、濯田南安等村的4個(gè)農(nóng)發(fā)土地整理項(xiàng)目及古城鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，還抽查檢查了南山鎮(zhèn)中復(fù)村、三洲鄉(xiāng)丘坊桐壩、館前鎮(zhèn)坪埔村、童坊鎮(zhèn)長(zhǎng)壩胡嶺村等4個(gè)土地整理項(xiàng)目，共計(jì)重點(diǎn)抽查了9個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。三是對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行了歸檔。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求，我局認(rèn)真填報(bào)并歸檔了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題項(xiàng)目排查表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題 專(zhuān)項(xiàng)治理排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題重點(diǎn)抽查項(xiàng)目表》等11個(gè)表格登記資料，為全面抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理奠定了基礎(chǔ)。

5、開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。為切實(shí)解決我局機(jī)關(guān)工作人員在工作態(tài)度、工作效率、工作紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，根據(jù)××縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)我縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查工作情況的通報(bào)》（汀效綜[2010]13號(hào)）精神，我局成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管行風(fēng)效能建設(shè)的紀(jì)檢組長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)股室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由局監(jiān)察室、效能辦負(fù)責(zé)開(kāi)展定期和不定期的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)督查，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

二、存在問(wèn)題和不足

2010年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作雖取得一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求或兄弟縣市、單位相比也還有一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、反腐倡廉教育宣傳的深度還不夠，系統(tǒng)干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的積極性、主動(dòng)性相對(duì)不足，缺乏教育效果的凸顯。

2、國(guó)土系統(tǒng)點(diǎn)多面廣，紀(jì)檢監(jiān)察工作與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合力較弱，監(jiān)督較難。

3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱，造成工作開(kāi)展的廣度、深度不夠。

三、2011年工作打算

1、繼續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，教育在前，把對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2、繼續(xù)深入推進(jìn)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保按省廳、市局要求的時(shí)間進(jìn)度，完成專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)任務(wù)。

3、繼續(xù)深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，基本形成國(guó)土資源管理健康有序的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4、繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

二○一○年十二月二十三日

第五篇：國(guó)土資源局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

2009年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)、十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)、縣紀(jì)委十一屆四次全會(huì)和上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，早研究、早計(jì)劃、早部署，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，與作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)相結(jié)合，與貫徹落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度相結(jié)合，突出服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需政策，落實(shí)縣委、政府重大決策部署這一重點(diǎn)，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，為國(guó)土資源管理工作提供有力保證。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為確保我局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，年初，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，組織召開(kāi)黨組會(huì)議專(zhuān)題研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了班子成員分工，制定下發(fā)了《××縣國(guó)土資源系統(tǒng)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，組織力量對(duì)各股、所、室、中心、大隊(duì)2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況進(jìn)行了考核，及時(shí)召開(kāi)××縣國(guó)土資源系統(tǒng)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，全面總結(jié)了2008的工作，對(duì)2009的工作作了全面安排和部署，與各股、所、室、中心、大隊(duì)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。7月，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況進(jìn)行了督查。8月，召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市半年工作會(huì)議精神，總結(jié)了上半年的工作，安排部署了下半年的工作任務(wù)。從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子齊抓共管，年初有安排，半年有檢查，年終有考核，干部職工共同參與的工作機(jī)制和一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

二、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，加強(qiáng)源頭治理

(一)發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)反腐倡廉思想教育

一是堅(jiān)持每周三學(xué)習(xí)教育制度，組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和政治理論知識(shí)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)黨委、政府和上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的精神，進(jìn)一步促進(jìn)了干部職工對(duì)各種知識(shí)和工作動(dòng)態(tài)的了解。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定了2009年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平。全年共組織召開(kāi)了黨組中心組學(xué)習(xí)4次，專(zhuān)題民主生活會(huì)1次和支部組織生活會(huì)1次，干部職工學(xué)習(xí)38次。

二是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題講座和警示教育。在3月召開(kāi)的全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，邀請(qǐng)了縣紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)舉辦了黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座;在作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)中，組織干部職工學(xué)習(xí)了玉溪市易門(mén)縣供銷(xiāo)社主任賤賣(mài)、侵吞國(guó)有資產(chǎn)典型案例。在8月召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年座談會(huì)上，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)通報(bào)了1至7月全省國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，認(rèn)真分析了當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好廉潔自律工作提出了更高的要求，紀(jì)委和紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，給參會(huì)的全體人員開(kāi)展了一次生動(dòng)的警示教育，進(jìn)一步提高了全體干部職工的廉潔自律意識(shí)。

三是以樹(shù)立廉潔勤政、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的部門(mén)形象為目標(biāo)，開(kāi)展了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)作表率、加強(qiáng)思想教育、利用“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“七一”建黨節(jié)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，增進(jìn)干部職工之間的了解和感情，促進(jìn)干部職工的團(tuán)結(jié)，同時(shí)，在各種活動(dòng)中邀請(qǐng)干部職工家屬參加，讓家屬充分了解干部職工的工作情況，取得家屬的理解和支持。

四是扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章、黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話、胡錦濤總書(shū)記對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述和特色社會(huì)主義理論體系等重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫(xiě)了讀書(shū)筆記、心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告，帶頭開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集體研討活動(dòng)、“談理論，武裝頭腦”活動(dòng)、“談示范，創(chuàng)建典型”活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，并邀請(qǐng)縣委黨校老師舉辦了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專(zhuān)題輔導(dǎo)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)，深入查找存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題存在的原因，制定整改措施，形成了班子分析檢查報(bào)告。結(jié)合工作實(shí)際，制定了整改方案，劃分了整改任務(wù)，明確了整改責(zé)任和時(shí)限，及時(shí)整改了存在的問(wèn)題，滿意度測(cè)評(píng)達(dá)到了100。

五是開(kāi)展了感恩教育活動(dòng)和“一面旗、一團(tuán)火、一盤(pán)棋”活動(dòng)，組織干部職工收看了《加強(qiáng)感恩教育，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)》專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，班子成員帶頭撰寫(xiě)感恩教育活動(dòng)征文，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常在各種會(huì)議和學(xué)習(xí)活動(dòng)中對(duì)干部職工進(jìn)行感恩教育，全體干部職工的感恩意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

(二)完善和落實(shí)規(guī)章制度，規(guī)范行政行為

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的通知》，結(jié)合實(shí)際，制定了××縣國(guó)土資源系統(tǒng)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，加快了我局

懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

二是進(jìn)一步完善了重大業(yè)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、資源開(kāi)發(fā)利用報(bào)批出讓、違法案件查處等集體決策機(jī)制。特別是在土地礦產(chǎn)資源報(bào)批出讓、國(guó)土資源違法案件查處等方面制定了會(huì)審制度，成立了土地、礦產(chǎn)資源報(bào)批出讓會(huì)審委員會(huì)和國(guó)土資源違法案件案審委員會(huì)，一律實(shí)行集體研究、集體決策，強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)權(quán)利行使的監(jiān)督制約，形成了每個(gè)環(huán)節(jié)有監(jiān)督、有制約的防腐機(jī)制。

三本文來(lái)源：好范文http://004km.cn/是完善管理制度，加強(qiáng)組織紀(jì)律。針對(duì)極少部分干部職工組織紀(jì)律渙散的問(wèn)題，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的開(kāi)展，組織干部職工召開(kāi)了以“制定和完善簽到考勤制度，強(qiáng)化管理”為主題的討論活動(dòng)，并對(duì)我局的內(nèi)務(wù)管理制度進(jìn)行了修改完善，促進(jìn)了組織紀(jì)律的好轉(zhuǎn)。

(三)堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

一是堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，凡是涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等都通過(guò)局務(wù)會(huì)、局黨組會(huì)、集體會(huì)審進(jìn)行集體討論研究決定，并邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察局和紀(jì)工委參加全程監(jiān)督，有效地防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

二是嚴(yán)格按照《××縣國(guó)土資源局干部任用管理辦法(暫行)》，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉等制度，按時(shí)對(duì)各股、所、室、中心、大隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職述廉、民主評(píng)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各股、所、室、中心、大隊(duì)負(fù)責(zé)人的管理。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，2009年，局機(jī)關(guān)1人被上級(jí)組織選拔任用。加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度，積極開(kāi)展“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，年初共評(píng)選出工作業(yè)績(jī)突出的4個(gè)國(guó)土所，2個(gè)局機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位在全縣工作會(huì)議上進(jìn)行交流發(fā)言和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步在干部職工中營(yíng)造了積極向上，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

三是嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行中紀(jì)委提出的廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決管住自己的手，不該拿的決不拿。嚴(yán)格教育管理配偶子女和身邊的工作人員，嚴(yán)禁配偶子女和身邊的工作人員發(fā)生與公共利益沖突的行為。注重自身的言行，嚴(yán)格按照規(guī)章程序辦事，沒(méi)有插手土地、礦產(chǎn)資源出讓、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)等事務(wù)，沒(méi)有出現(xiàn)利用管理土地資源的便利在房產(chǎn)上謀取不正當(dāng)?shù)睦娴男袨椤ＵJ(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉辦事，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁用公款大吃大喝。下發(fā)了《國(guó)土資源系統(tǒng)關(guān)于提倡移風(fēng)易俗禁止婚喪事宜大操大辦的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了接待制度，加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、國(guó)慶、中秋等節(jié)日和婚喪事宜的監(jiān)督檢查，防止了借節(jié)假日和婚喪事宜鋪張浪費(fèi)、大操大辦行為的發(fā)生。

三、深化政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度，成立了××縣國(guó)土資源局貫徹落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，落實(shí)了工作機(jī)構(gòu)和人員，明確工作責(zé)任。通過(guò)公示欄、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、云南省“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等多種方式，對(duì)我局的職能職責(zé)、人員信息、法律法規(guī)、管理制度、辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況、聽(tīng)證公告等信息進(jìn)行了公開(kāi)，并及時(shí)發(fā)布和更新工作信息。開(kāi)設(shè)了“96128”政務(wù)信息電話專(zhuān)線，方便群眾咨詢(xún)，解答群眾疑惑，滿足了不同層次群眾了解國(guó)土資源工作的需求。開(kāi)設(shè)了“12336”國(guó)土資源違法案件舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)。全年共向縣委報(bào)送信息并被采用8篇，××國(guó)土資源局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站公開(kāi)信息40篇，云南省陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度網(wǎng)站公開(kāi)信息32篇，云南省第二次土地調(diào)查網(wǎng)報(bào)送信息5篇，新華網(wǎng)云南頻道2篇，云南日?qǐng)?bào)網(wǎng)1篇，云南信息網(wǎng)1篇，云南土地整理信息1篇，云南國(guó)土資源通訊1篇，麗江日?qǐng)?bào)3篇，市政府網(wǎng)站2篇，縣政府網(wǎng)站2篇，并在60年國(guó)慶期間聯(lián)合麗江報(bào)社舉辦發(fā)行專(zhuān)刊兩版，營(yíng)造了良好的國(guó)土資源管理氛圍。

二是設(shè)立“示范崗”，以示范帶全局。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在辦證廳和土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心設(shè)立了2個(gè)“黨員示范崗”，實(shí)行“窗口”辦文，公開(kāi)辦公，方便群眾辦事，做到了以示范樹(shù)形象，以示范帶全局。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，解決突出問(wèn)題

一是加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)，提高行政效能。嚴(yán)格按照“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度和“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度的要求，將我局各股室的辦事程序、時(shí)限和要求進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。加大行政問(wèn)責(zé)力度，重點(diǎn)查處干部職工不按程序辦公、無(wú)理由超時(shí)辦公、推委、扯皮、服務(wù)態(tài)度冷淡、惡劣、辦事不透明、行政不作為、亂作為等行為;重點(diǎn)查處工作落實(shí)不力，特別是對(duì)縣委政府重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)不力的行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督辦力度，今年我局對(duì)工作拖拉、不思進(jìn)取的3個(gè)國(guó)土所所長(zhǎng)進(jìn)行了戒勉談話，全面轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升。

二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共××縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《××縣2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》的通知(永辦通〔2009〕31號(hào))等文件精神，堅(jiān)持以保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展為重點(diǎn)，積極推進(jìn)征地制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行土地征收工作程序，進(jìn)一步規(guī)范征地工作，認(rèn)真執(zhí)行“兩公告一登記”和聽(tīng)證程序，公開(kāi)征求被征地群眾意見(jiàn)，公平、科學(xué)、合理確定安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障了被征地農(nóng)民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極探索拓寬安置途徑，與社保部門(mén)一道研究制定失地少地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，向用地單位征收被征地農(nóng)民社保基金，將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，確保被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。加強(qiáng)征地安置補(bǔ)償費(fèi)用監(jiān)管,征地安置補(bǔ)償費(fèi)不到位的用地單位，一律不予報(bào)批用地，防止拖欠、截留和挪用，確保征地安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放到被征地農(nóng)民手中，維護(hù)了被征地農(nóng)民的利益。加強(qiáng)對(duì)征地工作的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處多頭征地、不按法定程序征地、不批就用甚至強(qiáng)行占用農(nóng)民土地等違法征地行為，進(jìn)一步規(guī)范了土地征用工作。制定和完善了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，通過(guò)年終考核和日常巡查的方式，加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，解決查處違法占用耕地的行為，促進(jìn)了保護(hù)耕地政策的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)約集約用地政策，加大閑置土地的清理力度，對(duì)長(zhǎng)期閑置的土地依法依規(guī)收回，截止目前，我局供應(yīng)出去的土地都得到了高效利用，沒(méi)有出現(xiàn)土地閑置的問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)工作，加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳，消除群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的誤解，堅(jiān)決查處隨意買(mǎi)賣(mài)土地、違法占用土地等違法行為。

三是建立了行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)了我局與司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法信息交流，為解決突出問(wèn)題，做到既處理事又處理人，全面規(guī)范國(guó)土資源管理打下了基礎(chǔ)。

四是積極開(kāi)展幫扶活動(dòng)，密切黨群、干群關(guān)系。認(rèn)真開(kāi)展了東山鄉(xiāng)扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)工作，積極為扶貧點(diǎn)的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子，并籌措資金3萬(wàn)余元扶持聯(lián)系點(diǎn)的發(fā)展;開(kāi)展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動(dòng)，共聯(lián)系4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村委會(huì)的貧困黨員18人，全局30個(gè)黨員共捐助黨內(nèi)互助資金2100元;開(kāi)展“1 1”助學(xué)幫扶活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工共捐助助學(xué)幫扶資金23500元;開(kāi)展慈善一日捐活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工共捐助慈善資金3240元。

五、勤政務(wù)實(shí)，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)

我局積極將廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為勤政的動(dòng)力，深入貫徹落實(shí)縣委十一屆四次會(huì)議和十五屆人代會(huì)二次會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、政府和上級(jí)部門(mén)的中心工作，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。

一是全力抓好用地報(bào)批和供地出讓工作，積極為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供用地保障。一年來(lái)，共征收上報(bào)城市批次用地12.7046公頃;二是抓緊開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作。完成了農(nóng)村部分的外業(yè)調(diào)查工作，外業(yè)成果通過(guò)了省級(jí)的驗(yàn)收，按時(shí)完成了基本農(nóng)田上圖工作，成果通過(guò)了市級(jí)審查，并已上報(bào)省國(guó)土資源廳。城鎮(zhèn)調(diào)查方面，完成了縣城所在地永北鎮(zhèn)街坊圖的繪制以及地籍調(diào)查工作，近期將完成外業(yè)成果的驗(yàn)收;三是科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)結(jié)合我縣各部門(mén)用地的計(jì)劃，廣泛征求相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、科學(xué)布局，“三張圖”已通過(guò)省國(guó)土資源廳的預(yù)審。完成了《××縣土地利用總體規(guī)劃(1997—2010)實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告》、《耕地和基本農(nóng)田保護(hù)研究專(zhuān)題報(bào)告》、《節(jié)約與集約利用土地研究專(zhuān)題報(bào)告》的初稿，正編寫(xiě)《××縣土地利用總體規(guī)劃修編大綱(2006—2020年)》;四是認(rèn)真實(shí)施了三川鎮(zhèn)2萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目于2008年11月開(kāi)工，2009年7月底已按規(guī)劃設(shè)計(jì)完成各項(xiàng)工程內(nèi)容，累計(jì)完成工程投資2940萬(wàn)元。目前正在進(jìn)行第二期零田并整和增加工程的建設(shè)和資料的收集整理工作;五是積極做好濤源鄉(xiāng)上六村和羊坪鄉(xiāng)羊坪村兩個(gè)土地整理項(xiàng)目實(shí)施的啟動(dòng)工作，目前正進(jìn)行招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取在2009年12月啟動(dòng)實(shí)施，計(jì)劃于2010年4月完工;六是完成了永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目和片角鄉(xiāng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的前期規(guī)劃工作，并已上報(bào)市國(guó)土資源局，努力爭(zhēng)取將永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目，將片角鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)(補(bǔ)充耕地)項(xiàng)目申報(bào)為市級(jí)土地整理(補(bǔ)充耕地)項(xiàng)目;七是嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保護(hù)工作實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，堅(jiān)持“能用劣地的決不用好地，能用未利用地的決不用耕地”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃控制，凡是違反土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予報(bào)批用地手續(xù);八是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，截止10月底，共查處土地違法案件9件。其中已移交法院強(qiáng)制執(zhí)行1件，下達(dá)處罰告知4件，下達(dá)處罰決定4件，接待來(lái)訪人員8人次;九是穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的原則，穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)。針對(duì)目前農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；C(jī)械化日趨顯現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)，在實(shí)施三川鎮(zhèn)2萬(wàn)畝農(nóng)田整理項(xiàng)目中，積極探索，分兩期實(shí)施零田并整7300余畝，改變了農(nóng)戶(hù)種植、收割不便和機(jī)械操作困難的狀況，為下一步的土地流轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);十是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，及時(shí)啟動(dòng)了第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編、煤炭資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作，目前，礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作已完成室內(nèi)、室外核查工作，并已進(jìn)入問(wèn)題處理階段;礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制方面已完成資料收集，正處于編制階段。完成了全縣7個(gè)采礦權(quán)的審批工作。加強(qiáng)非煤礦山整合力度，完成了三川鎮(zhèn)、程海鎮(zhèn)非煤礦山的整合工作，通過(guò)整合，礦業(yè)權(quán)數(shù)減少10個(gè)。加大了礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)的收繳力度，截止到10月底，收取礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)158.6余萬(wàn)元，礦資源補(bǔ)償費(fèi)57余萬(wàn)元，做到了應(yīng)收盡收。截止10月底，共查處礦產(chǎn)資源違法案件1件，查處率100。制止違法采礦行為1件，炸封非法煤洞32個(gè)。十一是扎實(shí)開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。及時(shí)編制下發(fā)了《××縣2009年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，在汛前和汛期開(kāi)展了全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對(duì)樹(shù)底至魯?shù)乩慕鹕辰庸葏^(qū)、仁里河、馬過(guò)河峽谷區(qū)、程海斷裂帶等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)巡查，共檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)295個(gè)，礦山54個(gè)，地質(zhì)災(zāi)害防治工程3個(gè)，省道、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道公路9條,電站25個(gè),中小學(xué)校52個(gè)。認(rèn)真參與開(kāi)展全縣中小學(xué)校舍安全排查工作，共排查中小學(xué)校76所。全縣300個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)了村級(jí)負(fù)責(zé)人和監(jiān)測(cè)人員，配備了21臺(tái)地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)儀器，配備了喇叭話筒等報(bào)警器材和鋼卷尺皮尺等測(cè)量工具，解決巡查員工作補(bǔ)助費(fèi)17.64萬(wàn)元，落實(shí)監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，共發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息69條，氣象信息104條，電話通知?dú)庀笮畔?1次。全年共填發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡76份,地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡547份，陡坡下、溝口旁居民聚集地填發(fā)防災(zāi)工作明白卡3份，避險(xiǎn)明白卡45份。加強(qiáng)對(duì)在建工程的監(jiān)督檢查，對(duì)隱患大的建設(shè)工程發(fā)出限期整改通知23份，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理，籌措近32萬(wàn)元資金實(shí)施了東山鄉(xiāng)政府駐地和片角水沖村地質(zhì)災(zāi)害工程的應(yīng)急治理;積極包裝項(xiàng)目上報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取資金治理地質(zhì)災(zāi)害;繼續(xù)開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，截止10月底，共有11家礦山企業(yè)交存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金35.035萬(wàn)元;十二是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源作用，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地的招拍掛出讓制度和工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按供地目錄供地，除劃撥用地目錄以外的建設(shè)用地一律實(shí)行招拍掛出讓?zhuān)信膾毂嚷蔬_(dá)100。截止到10月底，共受委托處置閑置資產(chǎn)33宗，面積9.4095畝，總成交價(jià)款1256萬(wàn)元。其中：拍賣(mài)4期，22宗，面積5.904畝，成交價(jià)款1077.7萬(wàn)元;掛牌3期，11宗，面積3.5055畝，成交價(jià)款178.3萬(wàn)元。共處置儲(chǔ)備土地3宗，面積49.615畝，總成交價(jià)款2509.25萬(wàn)元。其中：拍賣(mài)1期，1宗，面積48.47畝，成交價(jià)款2450萬(wàn)元;掛牌1期，2宗，面積1.145畝，成交價(jià)款59.25萬(wàn)元，為縣級(jí)財(cái)政增加了收入。共收取零星出讓、變更國(guó)有土地出讓金111余萬(wàn)元;十三是深入開(kāi)展土地登記規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五不登記”制度。截止到10月底，共完成初始登記369宗，國(guó)有土地變更登記652宗，集體土地驗(yàn)收(變更)發(fā)證692宗，四荒出讓登記發(fā)證4宗，國(guó)有土地抵押登記692宗，抵押面積173畝，涉及抵押金額8858萬(wàn)元。十四是進(jìn)一步做好信訪工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極調(diào)處各類(lèi)土地、礦業(yè)權(quán)糾紛，妥善處理群眾來(lái)信、來(lái)訪案件，及時(shí)有效地化解矛盾，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。特別是在國(guó)慶節(jié)期間，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)可能存在矛盾糾紛的問(wèn)題進(jìn)行全方位的排查，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題登記造冊(cè)，全面掌握信息，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。截止到10月底，共調(diào)處礦權(quán)糾紛4件，土地權(quán)屬糾紛5件，接待來(lái)訪11人(次)，來(lái)信8封，全部給予了辦理，辦理率達(dá)100。

在縣委、政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過(guò)全系統(tǒng)干部職工共同努力，2009年，我局被省國(guó)土資源廳評(píng)為“全省地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)單位”，濤源國(guó)土所所長(zhǎng)被評(píng)為“全省地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)個(gè)人”。

六、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、政府和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，成效明顯。但也成在一些問(wèn)題：一是由于業(yè)務(wù)工作十分繁忙，有時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間得不到保障;二是對(duì)干部職工的一些管理制度還需進(jìn)一步完善和加大執(zhí)行力度;三是部分干部職工宗旨意識(shí)淡薄，作風(fēng)有待加強(qiáng);四是對(duì)基層國(guó)土資源所的管理力度還需進(jìn)一步加大。

七、2010年的工作計(jì)劃

(一)繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土所各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。

(二)統(tǒng)籌兼顧，合理安排，繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，牢筑思想道德防線。

(三)抓好制度的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行政行為。嚴(yán)格執(zhí)行“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度，加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。

(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度，采取內(nèi)外結(jié)合，面向社會(huì)和群眾參與的方法，繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)工作。

(五)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，切實(shí)解決突出問(wèn)題，維護(hù)群眾利益。

(六)加大督辦力度，促進(jìn)2010國(guó)土資源各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。