第一篇：在新形勢下如何有力地做好司法行政工作

在新形勢下如何有力地做好司法行政工作

良邑鄉(xiāng)司法所董曉洲

2011年1月份，經(jīng)縣上相關(guān)部門組織的考試，我走上了司法行政工作的崗位，被分配至良邑鄉(xiāng)司法所工作。在本年度即將結(jié)束時，圍繞今年一年來在司法所從事的司法行政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，來淺談一下我的一些看法和建議。

一、基層司法所因相關(guān)條件的制約，造成司法行政工作的相對滯后。

1、受人員配備和工作時限的制約

在一般情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所實際上是基于鄉(xiāng)政府下的一個職能部門，在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面中心工作的前提下，才會開展相關(guān)的司法行政工作。所以說，在絕大部分情況下，所有的司法所人員都是忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作之中，只有很少的時間才會去從事司法工作，并且這些時間完全是在從事農(nóng)村工作中的間歇擠出來的一點時間，由此造成的后果就是專職辦理或從事司法業(yè)務的人員基本沒有，在有突發(fā)性調(diào)解事件出現(xiàn)以后，實時調(diào)解員的配備直接捉襟見肘。在司法業(yè)務的辦理上，只是在有必要的時候，擠時間，進行一些相關(guān)的司法業(yè)務整理與補充。顯然，這在一定程度上阻礙了司法行政工作探索前進的腳步，并且也值得引起相關(guān)領導的重視。

2、基礎條件的制約。

前面已經(jīng)說過了，司法所實際上是基于鄉(xiāng)政府下的一個職能部門。也就是說，司法所現(xiàn)所配備硬件設施的條件好否，在某種原因上安全取決于其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視的程度與否，因而就造成了鄉(xiāng)屬司法所的辦公環(huán)境與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)其他職能辦公室之間的差異、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間司法所與司法所的差異。在這種情況下，由于缺乏一些辦公設施，或由于之前已從事了大量的農(nóng)村工作，司法人員在辦

1理業(yè)務時，都基本處于一種“自找門路，隨意完任務”的狀態(tài)，而當這種狀態(tài)長時間持續(xù)時，定會出現(xiàn)消極怠工，貽誤工作的情況。所以，一步步升級司法所的辦公設施，逐步轉(zhuǎn)移司法人員的工作重心，讓“自給自足”成為一種理想時，司法行政工作中的業(yè)務辦理將會從一種滯后演變成為積極，并將定格。

3、經(jīng)費的欠缺。

自我參加工作以來，在多次的實地人民調(diào)解及司法業(yè)務辦理中，很多與之相關(guān)的文件資料制作或進社費用，全是由司法人員自己解決或?qū)崟r向鄉(xiāng)政府內(nèi)某一個職能辦公室討要后才予以解決的。所以，經(jīng)費的欠缺，是司法人員進行司法行政工作的最大障礙與難題。

二、就當前工作環(huán)境及大局，應創(chuàng)造性地開展司法行政工作。

1、加強司法人員業(yè)務培訓，創(chuàng)新理念，低位定點目標。

就我本人來講，雖多次參加縣局組織的業(yè)務培訓，但在業(yè)務辦理或在與當事人接觸時總會有不規(guī)范的行為或不知情的情形出現(xiàn)。但是這種情況的突現(xiàn)并不能歸功于業(yè)務的不熟練，而只能歸納于未曾了解故而不知。因此，對司法人員的一些業(yè)務培訓至關(guān)重要，而且要在條件允許的情況下進行多層次、多方位、多數(shù)量、多質(zhì)量的培訓教育。一直以來，我們在完成各項司法行政工作任務后，在沒有自查的情況下，始終認為我們就某項工作而言已經(jīng)做到了實處。但經(jīng)上級領導檢查之后，定會發(fā)現(xiàn)大量的工作缺陷。于是在做了理性的思考和深入的研究之后，我們應敏銳地感覺到要想有新的發(fā)展，必須理清思路，制定科學規(guī)劃，重新自我定位。另外，因司法所和調(diào)委會所處的行政地位及司法人員由于長期受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的影響，司法行政工作一直排在其他工作之后。為此長久形成的這種習慣就是因為對工作重心的思想認知位置發(fā)生了偏移，所以應明確

對司法人員的相關(guān)培訓定位，從其思想上根本性的改變這一現(xiàn)狀，使之工作理念制動回軌，并在此基礎上進一步引導司法人員有定位、有效率、能結(jié)合中心工作搞好司法行政工作，從而形成一種良性循環(huán)。

2、圍繞依法普法宣傳工作，大力開展典型性推進會，探索并加大普法宣傳模式與力度。

司法行政工作的重點在于訴前人民調(diào)解，而我們的調(diào)解范圍局限于普法知法率還相對滯后的農(nóng)村。在我所接觸的農(nóng)村人民調(diào)解案件中，鄰里糾紛、土地地界糾紛和婚姻家庭糾紛占有極高的比重。這些案件的調(diào)解都是基于當事人把一些瑣碎小事升級為斗毆事件后，在當事人所在村委會的申請告知的情況下，我們才去主動調(diào)解的。而這些案件中的當事人，在他們家庭逐漸富裕的過程中，由于對法律或政策的無知，認為他們的拳頭可以抗衡一切，因而產(chǎn)生了不可挽回的矛盾和仇怨。所以，當前最緊迫的任務，應是探索新的普法宣傳模式，在有一定前提條件的支持下，開展多方位、多層次的依法普法宣傳活動，并加大典型性法制報告會的推廣力度，不斷擴大人民調(diào)解覆蓋面，從而使更多的人知法、懂法、守法，讓每一位公民從自我做起，加入到夯實社會維穩(wěn)基礎的隊伍中來。作為從事司法行政人員，也應明白的是，依法普法宣傳治理工作雖是一項艱苦而漫長征程，但卻是我們司法人員不可推卸的重任，所以我們一定要堅持在這條戰(zhàn)線上永不退縮。

3、逐步改善基層調(diào)委會的基礎設施建設，逐漸改觀工作環(huán)境及組織管理目標。

參加工作近一年以來，敬閱不少有關(guān)司法行政方面的文件。就當前我們的司法系統(tǒng)所處的環(huán)境來說，全國情況大致相同。在現(xiàn)行體制下，調(diào)解人員的地

位得不到肯定，調(diào)解人員的工作成績難以得到認可，軟硬件設施的配備不到位，工作環(huán)境的不舒展性，組織管理的不確定性等等。這些問題的存在，很大程度上影響了基層調(diào)解組織的建設，挫傷了人民調(diào)解員的工作積極性，阻礙了人民調(diào)解組織作用的發(fā)揮。最終的結(jié)果是人民調(diào)解在糾紛當事人心目中缺乏可信度和權(quán)威性，出現(xiàn)糾紛，當事人想到的不是我們，而是大都寄望于政府和訴訟解決。所以，有條件地推進司法所、調(diào)委會軟硬件這些基礎設施的建設和逐漸改觀工作環(huán)境、明確組織管理目標、逐步完善各項管理制度，是實現(xiàn)人民調(diào)解工作的一項重要舉措。

4、進一步完善村級人民調(diào)委會組織建設，有力打造調(diào)處糾紛穩(wěn)定社會的第一道防線。

人民調(diào)解制度是一項具有具有中國特色的社會主義法律制度，是我國先進法律文化和社會主義民主制度的典范，是解決我國當前人民內(nèi)部矛盾的主要措施和手段。當前社會各種利益和需求的多元化，糾紛主題的多元化，價值和文化傳統(tǒng)的多元化，直接預示著調(diào)解機制的多元化，也更應充分發(fā)揮民間調(diào)解機制的作用。村級調(diào)委會立足于民，貼近于民。其在化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面起著重要的基礎作用。一是進一步充實村調(diào)委會領導小組成員，并分社分區(qū)域包干，讓更多的群眾參與到社會維穩(wěn)工作中來；二是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，完善村調(diào)委會相關(guān)調(diào)解責任制度與措施，從根本上予以規(guī)范相關(guān)責任人；三是鄉(xiāng)調(diào)委會要更進一步加強對村級調(diào)委會的管理和人員的普法培訓次數(shù)，以便能達到預期的普法效果與調(diào)解目標；四是有條件的逐步完善村調(diào)委會的各項設施建設，為訴前矛盾化解打下一定的基礎。

5、圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，顧全大局，創(chuàng)造性地開展司法行政工作。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作中，我們會不可避免的接觸到與之相關(guān)的人或事物。當一部分工作重心轉(zhuǎn)移到司法行政工作中來時，我們就會行之有效地解決這些問題，從而會避免很多諸如打架斗毆、觸犯法律法規(guī)、群眾集體性上訪等惡性事件。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同時，間歇性地穿插開展司法行政工作，有意識地宣講法律法規(guī)，勸誡公眾遠離犯罪，無意之間發(fā)揮了人民調(diào)解委員會和調(diào)解員的作用。另外，堅持人民調(diào)解的便民、親民、利民的特色和優(yōu)勢，并有選擇性的運用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作中來，顧全大局，著力推進和探索司法行政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的交叉點和工作目標，使兩項工作在互相結(jié)合的情況下有效開展，立足于人民，服務于群眾，創(chuàng)造性地在探求中互相開展，在開展中相互進步。

三、憧憬明天，展望未來，有力推動司法行政工作新的篇章

隨著我國法制建設的不斷建立與完善和人民日益增長的物質(zhì)與精神文化 需求，與之相關(guān)的司法行政工作，尤其是人民調(diào)解制度已躍然于紙上。另外，隨著社會的不斷前行，各類新型矛盾的必然出現(xiàn)，安置幫教、社區(qū)矯正、法律服務、法律援助等等必將成為司法工作的另一亮點。與之相對應的司法行政與行政執(zhí)行力也會與時俱進。人民調(diào)解組織網(wǎng)絡與規(guī)范化建設的逐步擴大與優(yōu)化，國家新舉措的相繼出臺，必然推動司法行政工作的健康有序發(fā)展。因此，我們將在憧憬中無限期待司法行政工作的輝煌篇章！

第二篇：淺談如何做好基層司法行政工作

淺談如何做好基層司法行政工作

抓住主要矛盾，發(fā)揮調(diào)處功能，提升基層司法行政工作地位

基層司法行政工作要立得住、站得穩(wěn)，黨委、政府重視是重要方面，關(guān)鍵在于自身工作。我以為，當前的重點是發(fā)揮調(diào)處功能，通過提高化解社會矛盾糾紛的能力，提升基層司法行政工作地位。

一要發(fā)揮社會矛盾糾紛評估機制 進一步健全和完善社會矛盾糾紛“大調(diào)解”機制。目前，我市初步建立了“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡，探索了制度化、規(guī)范化機制的運行，通過把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解進行整合配套，在減少群體性事件，減少民轉(zhuǎn)刑案件方面取得了明顯成效，初步形成了 “大調(diào)解”機制，但是還很不完善。下一步，要發(fā)揮“大調(diào)解”主力軍作用。重點在完善網(wǎng)絡、規(guī)范程序、健全制度、培訓隊伍、講究效果等方面下功夫，在健全完善工作機制，延伸和拓展“大調(diào)解”職能上大膽探索，努力形成滁州特色，使“大調(diào)解”在提高調(diào)解能力、調(diào)整利益矛盾上出實效。把“大調(diào)解”建成基層民主建設、基層法治建設的運轉(zhuǎn)平臺，使之成為基層民主治理、群眾自治的實踐活動，成為黨委、政府得力助手。

二要著力夯實基層基礎工作。繼續(xù)深入開展“法律六進”工作，落實嚴打整治長效機制；認真做好社區(qū)矯正試點工作，建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級社區(qū)矯正組織體系；認真落實中央八部委有關(guān)文件規(guī)定，積極探索刑釋解教人員就業(yè)和社會保障的新途徑，逐步實現(xiàn)安置就業(yè)市場化和社會化；大力加強司法所規(guī)范化建設，努力實現(xiàn)司法所組織、制度、業(yè)務、隊伍建設規(guī)范化目標；加強人員培訓，強化業(yè)務指導，促進司法所規(guī)范化建設水平不斷提高。

三、積極做好鎮(zhèn)黨委、政府的法律參謀和助手，協(xié)助黨委、政府圍繞經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定認真做好普法教育和依法治理工作。

四、加強社區(qū)法制宣傳，不斷提高轄區(qū)居民的法律意識和法制觀念，是推動基層司法行政工作、依法治理社區(qū)的重要基礎性工作

依法治社，關(guān)鍵在于提高居民的法律意識和法制觀念。只有居民的法律意識和法制觀念普遍提高，我們的基層司法行政工作才會有堅實的群眾基礎。我們要以法律進社區(qū)為契機，認真做好轄區(qū)居民的法制宣傳教育工作，進一步提高轄區(qū)居民的法制觀念。具體要做好“三進”、“六突破”工作?！叭M”是法律知識宣傳進戶，法律服務進家庭，法律咨詢進社區(qū)成員單位；五突破是法制宣傳教育要在理念上、機制上、重點對象上、依法治理上、法律服務上和文化上有所突破。通過這項工作，要做到社區(qū)成員單位必須依法辦事，社區(qū)居民遵紀守法，家庭鄰里和睦，社區(qū)環(huán)境優(yōu)雅，安定祥和，推進法律進社區(qū)工作向縱深開展。

第三，強化自身，練內(nèi)功，守誠信，在提高素質(zhì)、樹立形象上有所為?；鶎铀痉ㄐ姓芊窀咝н\轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在人。我們要以先進性教育為契機，加強自身鍛煉，提高自身素質(zhì)，對群眾有感情、對工作有激情，以飽滿的政治熱情，高昂的斗志，全心全意為基層服務的精神，全力做好基層司法行政工作。

第三篇：5.如何做好新時期司法行政工作

結(jié)合實際，談一談新時期如何做好司法行政工作

在全新的發(fā)展時期，在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，司法行政工作肩負著重要的時代使命，要通過進一步解放思想，更新觀念，緊緊圍繞黨和國家工作大局，掌握社會主義市場經(jīng)濟的新觀念和新知識，充分發(fā)揮職能作用，擺脫不合時宜的司法行政工作理念，創(chuàng)新工作方法，才能為維護新時期社會和諧穩(wěn)定服務。

縣司法行政機關(guān)承擔人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等多項職能，人民調(diào)解工作擔負著化解平息矛盾紛爭、說服人、團結(jié)人的職責；普法依法治理擔負著提高全民法律素質(zhì)、教育人、引導人的職責；法律服務和法律援助工作擔負著維護群眾合法權(quán)益、服務人、幫助人的職責；社區(qū)矯正、安置幫教工作擔負著減少社會不安定因素、改造人、挽救人的職責。這些職責任務與以人為本的核心精髓相契合，與維護平安穩(wěn)定發(fā)展大局、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的宗旨要求相一致。

要實現(xiàn)新時期下司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展，要著力完善司法行政體制工作機制，以全新的角度來審視司法行政工作職能，以立足五個功能，推動五個創(chuàng)新為重要抓手，不斷探索司法行政工作新方法、新途徑、新機制，推動司法行政工作新變化，全力服務“平安蒼南”建設。

一、立足調(diào)處功能，創(chuàng)新推動新時期人民調(diào)解工作

正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極化解社會沖突是構(gòu)建和諧社會的重

要途徑，也是“平安蒼南”建設的內(nèi)在需要。如何使新時期人民調(diào)解工作適應“平安蒼南”建設需要，切實發(fā)揮“第一道防線”獨特作用，縣司法行政機關(guān)作為指導人民調(diào)解工作的職能部門，要圍繞“應調(diào)盡調(diào)”目標，做好四點工作。一是建立大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮司法行政“大調(diào)解”指導中心作用，抓好醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、交調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)等銜接，積極協(xié)調(diào)各行業(yè)協(xié)會、社團組織積極參與化解征地拆遷、勞動爭議、土地承包等熱點難點糾紛化解。二是繼續(xù)完善多級聯(lián)動工作格局，創(chuàng)新發(fā)展人民調(diào)解工作，建立健全矛盾糾紛的排查化解、信息預警、聯(lián)動處置和應急管理機制。三是組建高素質(zhì)人民調(diào)解員隊伍。引入競爭機制，面向社會公開選任一批有一定法律專業(yè)知識、熱愛調(diào)解工作、善于做群眾工作的退休法官、檢察官、法律服務工作者、行政執(zhí)法人員、教師、農(nóng)村中有威望的干部擔任人民調(diào)解員。要強化人民調(diào)解培訓工作，提高調(diào)解員的水平和技巧，著力建立一支與“平安蒼南”建設相適應的人民調(diào)解隊伍。四是大膽嘗試組建流動調(diào)解組織。對本地、轄區(qū)重大疑難、政策性強、涉及面廣、影響較大的案件、事件進行流動介入調(diào)解，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解、切實將問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)中，實現(xiàn)定紛止爭、案結(jié)事了、息訴罷訪。

二、立足宣傳功能，創(chuàng)新推動普法依法治理工作

從某種意義來說，“平安蒼南”建設的過程，就是塑造現(xiàn)代法治文明的過程，也是體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的過程?？h司法行政部門作為普法依法治理工作的主管機關(guān)，面對新形勢和新任務，必須圍繞提高普法依法治理工作的針對性、實效性。一是要著力開展主題法制

宣傳教育活動。落實“六五”普法規(guī)劃，堅持開展各類主題宣傳教育活動。重點抓好法制宣傳月、“6.26”國際禁毒日、安全生產(chǎn)宣傳月、稅法宣傳周、以及“12.4”全國法制宣傳日等主題宣傳活動。二是要著力推進“法律六進”送法活動。廣泛開展法律進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進校園、進單位活動。每月堅持開展送法活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要利用趕場天開展送法進村社、進農(nóng)戶、進校園活動，著力實現(xiàn)法制宣傳教育工作“全覆蓋”。三是要著力基層依法治理工作。廣泛開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建率要不斷遞增，努力實現(xiàn)從過去注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由過去“為民作主向讓民作主”執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變。要組建鄉(xiāng)村普法文藝宣傳隊，以群眾喜聞樂見的方式創(chuàng)新法制宣傳教育，切實增強針對性和實效性。大力弘揚法治精神，推進法治文化建設，增強群眾的法制意識，為“平安蒼南”建設營造良好的法治環(huán)境。

三、立足服務功能，創(chuàng)新推動法律服務工作

社會公平正義、促進民生問題的解決需要優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法律援助，縣司法行政機關(guān)要站在保障法律正確實施，深入思考，精心謀劃，大膽探索維護社會公平正義的新舉措，為“平安蒼南”建設提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。一是進一步規(guī)范法律服務市場。積極探索和穩(wěn)步推進“兩結(jié)合”管理，繼續(xù)規(guī)范和完善律師事務所內(nèi)部管理機制，規(guī)范業(yè)務流程，提高服務質(zhì)量。著力改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。進一步加大對律師違法違紀行為的監(jiān)督和查處力度。二是探索拓展農(nóng)村法律服務領域?？h司法行政機關(guān)在抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革 的機遇，通過開展“一村一法律顧問”，積極引導律師、基層法律服務工作者、積極拓展農(nóng)村法律服務領域。三是完善律師參與信訪工作機制。進一步建立和完善律師參與涉法信訪工作，建立有效的聯(lián)動機制和動態(tài)預警機制，建立政府財政保障制度，對律師參與信訪工作給予補貼。

四、立足懲治功能，創(chuàng)新推動社區(qū)矯治幫教安置工作

建設“平安蒼南”，促進社會穩(wěn)定是司法行政機關(guān)義不容辭的職責義務，要圍繞平安建設，堅持科學發(fā)展，縣司法行政機關(guān)應在刑罰執(zhí)行體制、機制上進行大膽探索和改革。一是創(chuàng)新開展社區(qū)矯正工作。探索完善具有中國特色刑罰執(zhí)行制度，強化基層司法行政職能參與維護社會穩(wěn)定的重要性，改變基層司法行政工作“軟、散”格局，做到有為有位、有位更有為，推動司法行政工作職能新突破。通過全面擴大社區(qū)矯正工作范圍，建立社區(qū)矯正工作機構(gòu)，完善社區(qū)矯正工作機制，規(guī)范社區(qū)矯正日常監(jiān)管，突出人性化矯治管理，著力解決矯正對象實際困難，在提高矯正質(zhì)量上狠下功夫，做到防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪。要加大市、區(qū)縣兩級財政投入力度，確保社區(qū)矯正工作經(jīng)費落實到位，并滿足工作需要。充分利用社會力量將社區(qū)服刑人員改造成為遵紀守法的合格公民和社會有用人才，有效懲治和預防違法犯罪，化消極因素為積極因素，促進平安建設。二是創(chuàng)新開展幫教安置工作。探索幫教安置工作的新方法、新途徑，增強教育轉(zhuǎn)化的針對性和實效性，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責法制化”要求，建

立信息數(shù)據(jù)庫，與政法其他有關(guān)部門共享資料。建立刑釋解教人員幫教安置檔案制度，實現(xiàn)在冊刑釋解教人員一人一檔，重點抓好城鄉(xiāng)、基層特別是流動人口中刑釋解教人員的銜接工作，減少脫管、漏管現(xiàn)象，預防重新違法犯罪。

五、立足管理功能，創(chuàng)新推動司法行政隊伍建設

以人為本，是中國特色社會主義法治的根本目標，也是司法行政干警和法律服務工作者的工作追求。為此，縣司法行政機關(guān)要站在服務于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，致力于“平安蒼南”建設的高度，堅持以人為本，全面提高人的素質(zhì)，努力建設一支適應新形勢、服務新發(fā)展，政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、熱情服務、團結(jié)協(xié)作的司法行政隊伍。一要加強司法行政隊伍職能建設。圍繞提高司法行政隊伍整體素質(zhì)，進一步解放思想、大膽探索，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，將司法行政工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革、平安蒼南建設中去思考、去謀劃、去探索，更加積極主動地履行司法行政職能，充分認識并發(fā)揮好司法行政“五大”功能，切實擔負起保障社會穩(wěn)定、服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“平安蒼南”建設的光榮使命。二是要加強司法行政隊伍形象建設。堅持“正面宣傳、弘揚正氣”的輿論導向，精心籌劃并切實抓好司法行政服務于和諧社會，致力于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的宣傳工作，努力提升全縣司法行政系統(tǒng)形象，實現(xiàn)司法行政工作“共知、共鳴、共響”的社會效果。三是要探索加強司法行政人才建設。啟動司法行政隊伍培訓工程，加大基層司法行政干部的教育培訓力度。分層次、有計劃對司法行政機關(guān)干部、司法協(xié)理員和法律服務工作者進行培訓，著力提高

司法行政隊伍綜合素質(zhì)。同時，樹立“大人才”觀，合理流動調(diào)配使用司法行政系統(tǒng)各類優(yōu)秀人才，做到人盡其才，物盡其用。通過多項舉措為新時期司法行政工作提供強有力的人才支撐與組織保障，切實擔負起服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，服務“平安蒼南”建設的時代使命。

第四篇：新形勢下如何做好農(nóng)機依法行政工作

新形勢下如何做好農(nóng)機依法行政工作

黨的十七大報告對推進依法行政提出了明確要求，依法行政是落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的需要，也是建設和諧社會和全面建設小康社會的需要，更是我們各級政府的行政執(zhí)法部門的立足之本，因此我們必須立足本職做好依法行政工作。

所謂依法行政是指行政機關(guān)及其工作人員實施的行政行為都要嚴格遵守法律規(guī)定的權(quán)限、范圍和程序來執(zhí)行，所有的行政活動必須依法進行。作為我們農(nóng)機部門主要是依法對農(nóng)業(yè)機械進行管理。《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法規(guī)規(guī)章的頒布和實施，為我們農(nóng)機管理工作提供了法律依據(jù)，確立了我們農(nóng)機部門的執(zhí)法地位，同時也對我們依法行政提出了更高的要求。經(jīng)過幾年的實踐，我們農(nóng)機部門在依法行政過程中也取得了一定的成效，特別在完善規(guī)章制度、規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法隊伍建設、改善工作條件、提高行政效能等方面有了很大的改善。雖然我們在依法行政過程中也取得了一定的成效，但離有關(guān)法律法規(guī)和各級對依法行政的要求還有很大差距，也存在許多問題和不足，突出表現(xiàn)在：

一是農(nóng)機部門依法行政的法律措施不足。從現(xiàn)有的法律來看，農(nóng)機管理部門執(zhí)法監(jiān)督的法律措施比較籠統(tǒng)，難以實施。如《道路交通安全法》雖然規(guī)定了農(nóng)機管理部門行使上道路行駛拖拉機及駕駛員的牌證管理權(quán)，卻沒有賦予道路執(zhí)法監(jiān)督權(quán)。從現(xiàn)有的地方法規(guī)來看，各地出臺的地方性法規(guī)雖然有一定的執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容，對諸如拖拉機及駕駛員牌證管理事項也明確了相應的處罰內(nèi)容，但執(zhí)法區(qū)域被限定在法定道路外，沒有授予道路檢查權(quán)，農(nóng)機安全監(jiān)督管理部門無法對上道路行駛的違章拖拉機進行執(zhí)法檢查，使農(nóng)機管理部門依法管機的力度減弱了，從而不能很好的履行職責、發(fā)揮職能作用。

二是由于宣傳不到位，沒有造成全社會都來關(guān)注農(nóng)機執(zhí)法的良好氛圍，致使部分領導對農(nóng)機執(zhí)法沒有引起足夠重視，更談不上群眾、農(nóng)機手對該項工作的理解和支持，有的把我們的正常依法管理，說成是亂收費，加重農(nóng)民負擔，從而造成農(nóng)機執(zhí)法開展難的現(xiàn)象。

三是農(nóng)機執(zhí)法的對象是農(nóng)機手、拖拉機，全市23萬多臺拖拉機主要分布在農(nóng)村，面大量廣，既從事農(nóng)田作業(yè)，又從事公路運輸；既能行駛國道、省道，又能行駛鄉(xiāng)村、田間，作業(yè)場所分散且復雜，增加了農(nóng)機執(zhí)法的難度。

四是農(nóng)機執(zhí)法力量薄弱、基礎設施和裝備差。全市市、縣兩級專職農(nóng)機執(zhí)法人員僅有60人；每個區(qū)縣僅有2-3輛小面包車作為工作用車，但還不能專用；同公安交警、交通部門相比，可以說農(nóng)機執(zhí)法的人員、設施裝備與承擔的農(nóng)機執(zhí)法的任務很不適應。特別是縣級農(nóng)機執(zhí)法隊伍的性質(zhì)與行政執(zhí)法的職能不相適應，全市4個區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理站3個站是差額事業(yè)單位、1個站還是自收自支事業(yè)單位，單位的性質(zhì)對公正、嚴肅執(zhí)法有一定的影響。五是農(nóng)機執(zhí)法程序、執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范完善，農(nóng)機執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

針對以上問題，在新形勢下做好農(nóng)機執(zhí)法工作，須做好以下工作：

1、要堅持以“以人為本”的科學發(fā)展觀為指導，搞好宣傳。一是認真抓好有關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳；二是要加強對農(nóng)機手有關(guān)法律法規(guī)的培訓，提高廣大機手遵紀守法、自覺服從管理的意識。三是通過宣傳領導、宣傳群眾，不斷提高干部群眾對農(nóng)機執(zhí)法重要性、必要性的認識，在全社會營造一個都來關(guān)心支持農(nóng)機執(zhí)法工作的良好氛圍。

2、強化農(nóng)機執(zhí)法機構(gòu)建設。一是應按照事業(yè)單位改革的要求，將農(nóng)機執(zhí)法機構(gòu)納入公務員管理序列，增加人員編制，使農(nóng)機執(zhí)法名副其實；二是應加大各級財政投入，改善農(nóng)機執(zhí)法裝備和工作條件，使之適應農(nóng)機執(zhí)法工作的需要；三是要解決農(nóng)機部門無上路檢查權(quán)的問題，探索多部門聯(lián)合執(zhí)法或建立“農(nóng)機警務室”、“農(nóng)機巡回法庭”等執(zhí)法模式，把農(nóng)機執(zhí)法工作納入法制化管理軌道。

3、強化農(nóng)機執(zhí)法手段，加大農(nóng)機執(zhí)法力度，要充分利用現(xiàn)有農(nóng)機執(zhí)法力量，加大對農(nóng)機違法行為的查處，把農(nóng)機管理納入法制管理。同時，要特別加強與安監(jiān)、公安交警、交通管理部門的配合與協(xié)作，齊抓共管，形成合力，以克服法律法規(guī)對農(nóng)機執(zhí)法的限定，確保農(nóng)機執(zhí)法的順利開展。

4、進一步完善農(nóng)機執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為。要本著精簡、高效的原則，對原有執(zhí)法依據(jù)、程序進行梳理完善，做到執(zhí)法依據(jù)、程序合法，在執(zhí)法過程中做到依法行政、文明執(zhí)法。

5、加強農(nóng)機執(zhí)法隊伍建設，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)機執(zhí)法隊伍。要重點加強對農(nóng)機執(zhí)法人員的培訓教育，不斷提高其執(zhí)法能力和業(yè)務工作水平。要以開展“文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務”活動來推動執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，工作中做到文明執(zhí)法，熱情服務，使廣大農(nóng)機執(zhí)法人員牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，真正樹立好農(nóng)機執(zhí)法隊伍的良好形象。

第五篇：司法行政工作淺談

司法行政工作淺談

根據(jù)“加快邵陽發(fā)展大家談”活動要求，結(jié)合工作實際，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員，我對基層司法行政工作談談幾點初淺的看法：

一是要調(diào)配充實人員，滿足基層需求。根據(jù)我縣實際情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所應迅速配齊2-3名工作人員，從法律院校中招聘一些具有扎實法律理論功底的青年學生增補進司法行政隊伍，進一步優(yōu)化基層司法隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)。

二是要加大經(jīng)費投入，保障工作運轉(zhuǎn)。縣財政應將司法所工作經(jīng)費和人頭辦公經(jīng)費納入預算，使司法所享受與派出所等部門同等待遇標準。司法所辦公用房修建后，其辦公設備也應由縣財政配套解決，保障其達到省、市、縣要求的司法所標準“兩所一庭”的規(guī)范化建設。

三是要完善我國農(nóng)村調(diào)解糾紛機制。提高農(nóng)村村民對調(diào)解工作的認識、可通過向村民發(fā)放矛盾糾紛調(diào)解服務指南，宣傳調(diào)解成功的典型糾紛案例等措施，加強調(diào)解工作的宣傳力度；提高村民對調(diào)解適用的范圍、調(diào)解的性質(zhì)，實效等的認識；提高調(diào)解工作人員的服務能力和水平，建立多元化格局的“大調(diào)解”機制。建議通過“黨委政府領導，政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，職能部門共同參與，社會各方面整體聯(lián)動”的方式形成的集控制、調(diào)解，處置于一體的“大調(diào)解”機制，從而實現(xiàn)人民調(diào)解，基層司法調(diào)解和行政調(diào)解等多種糾紛處理機制有機融合，發(fā)揮合力。

1四是要扎實推進刑釋解教人員安置幫教工作和完善社區(qū)矯正工作。首先要加強對他們的思想教育、法制教育、社會公德教育，提高社會責任感。其次要加強幫困扶助。最后是要切實加強安幫和社區(qū)矯正工作經(jīng)費保障。建立安幫和社區(qū)矯正經(jīng)費的全額保障制度，將社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費、行政運行經(jīng)費、辦案業(yè)務經(jīng)費、業(yè)務裝備經(jīng)費等納入財政預算，并根據(jù)工作發(fā)展的需求，建立社區(qū)矯正經(jīng)費動態(tài)增長機制。