第一篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 凝聚合力努力實(shí)現(xiàn)我縣黨建工作新跨越

同志們：

這次會(huì)議的目的是：進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚合力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為貫徹落實(shí)縣第十次黨代會(huì)和第十三屆人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供思想、政治、組織保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)我縣黨建工作的新跨越。

剛才，曉兵、瑞飛、張革同志分別就黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、精神文明

建設(shè)、宣傳思想工作等方面做了全面部署，明確了今年的工作思路、任務(wù)目標(biāo)和工作舉措。這些都是經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)認(rèn)真研究的，充分體現(xiàn)了黨代會(huì)精神，指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。會(huì)后，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，研究抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、明確思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年的黨建工作

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，在前不久召開(kāi)的縣第十次黨代會(huì)上，提出了今后五年我縣工作的總體思路、任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作舉措，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”是今后五年我縣的根本任務(wù)。加快發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務(wù)，是全縣26萬(wàn)人民最強(qiáng)烈的愿望。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，今年全縣黨建工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大精神，按照省委“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的總要求，以“學(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)為載體，著力抓好四個(gè)建設(shè)（思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)），與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為“跨越發(fā)展、振興辣都”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和精神動(dòng)力。

工作目標(biāo)是：基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)入全市先進(jìn)縣行列，紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)入全市前三名，全縣黨建工作整體上再上一個(gè)新臺(tái)階。

根據(jù)這一思路，完成這個(gè)目標(biāo)，思想理論建設(shè)是根本，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，黨的基層組織建設(shè)是基礎(chǔ)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是保障，精神文明建設(shè)是動(dòng)力。工作中要突出抓好五個(gè)重點(diǎn)：

（一）著眼于踐行“三個(gè)代表”，思想理論建設(shè)要有新加強(qiáng)

加強(qiáng)思想理論建設(shè)的基礎(chǔ)在于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是終身課題，核心在于實(shí)現(xiàn)思想觀念的不斷更新。

2、豐富學(xué)習(xí)形式。要以自學(xué)為主，繼續(xù)在全縣黨員干部中開(kāi)展“三個(gè)一”自學(xué)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨校的主渠道作用，在“創(chuàng)學(xué)習(xí)型社會(huì)、做學(xué)習(xí)型干部”工作中擔(dān)當(dāng)起理論灌輸、解疑釋惑的重要角色。要有計(jì)劃地舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論研討會(huì)和巡回講座，進(jìn)行輔導(dǎo)交流。要組織全縣中層以上干部“走出去”學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)闊眼界。

3、確保學(xué)習(xí)實(shí)效。要制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，做到有安排、有部署、有檢查、有驗(yàn)收。要實(shí)行“日記式”考核，調(diào)閱學(xué)習(xí)檔案，觀摩學(xué)習(xí)筆記，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。年內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)干部理論考試，并通報(bào)考試成績(jī)。

（二）著眼于增強(qiáng)執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要取得新進(jìn)展

做好各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨，根本在人。省委書(shū)記白克明同志講，“河北6700萬(wàn)人民有兩盼，一盼快發(fā)展、快致富，二盼好領(lǐng)導(dǎo)、好干部，快發(fā)展、快致富需要好領(lǐng)導(dǎo)、好干部，好領(lǐng)導(dǎo)、好干部才能帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富”?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆已經(jīng)完成，村級(jí)換屆工作將全面展開(kāi)。為了擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富的重任，今年的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要突出抓好五個(gè)方面的工作：

2、搞好班子成員集中培訓(xùn)。由紀(jì)檢、組織部門負(fù)責(zé)，集中時(shí)間，對(duì)部門、鄉(xiāng)、村班子成員有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)。特別要對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)主任進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的基本素質(zhì)，使之成為帶領(lǐng)群眾共同致富的帶頭人。要提倡領(lǐng)導(dǎo)干部講課，既要解決“過(guò)河”的問(wèn)題，又要解決“船”的問(wèn)題，教思想、交任務(wù)、教方法。要把《干部選拔任用條例》、《村民委員會(huì)組織法》和《河北省村級(jí)民主管理?xiàng)l例》列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把省委“靠得住、有本事、肯實(shí)干”的干部選用要求學(xué)好吃透。

3、認(rèn)真貫徹民主集中制。按照省委要求，切實(shí)開(kāi)展好民主集中制再教育?？h理論學(xué)習(xí)中心組要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，把貫徹民主集中制原則，提高到建設(shè)政治文明的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。縣四套班子帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要著力解決好“家長(zhǎng)制”、“一言堂”、“自由主義”、“好人主義”的問(wèn)題，切實(shí)做到?jīng)Q策遵守民主集中制的規(guī)定，辦事符合民主集中制的程序，工作體現(xiàn)民主集中制的要求。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要組織力量，就全縣領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行調(diào)查研究，制定具體改進(jìn)意見(jiàn)。

4、組織開(kāi)展好“三爭(zhēng)”活動(dòng)。事業(yè)需要好干部，發(fā)展需要好班子。今年，按照保定市委安排，要在鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)好班子、爭(zhēng)做好班長(zhǎng)、爭(zhēng)當(dāng)好助手”活動(dòng)，按照省委書(shū)記白克明同志的要求，增強(qiáng)駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)，增強(qiáng)加快推進(jìn)改革發(fā)展的本領(lǐng)。

5、進(jìn)一步端正干部導(dǎo)向。用人得當(dāng)，事業(yè)興旺。堅(jiān)持“三重”原則和“四化”方針，在選人用人上，突出堅(jiān)持干工作看實(shí)績(jī)，辦事情看效果，圍繞發(fā)展選干部，以政績(jī)論英雄。對(duì)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作中實(shí)績(jī)突出的，要堅(jiān)定不移、大張旗鼓地給予重獎(jiǎng)重用。衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政績(jī)，主要是看經(jīng)濟(jì)實(shí)力有沒(méi)有增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有沒(méi)有增加，財(cái)政收入有沒(méi)有增長(zhǎng)，農(nóng)民群眾有沒(méi)有增收，不穩(wěn)定因素是否及時(shí)化解，鄉(xiāng)村兩級(jí)班子有無(wú)戰(zhàn)斗力；衡量縣直各部門的工作，關(guān)鍵就是看為經(jīng)濟(jì)發(fā)展干了哪些實(shí)事，提供了哪些服務(wù)，群眾的滿意程度如何。要以“有為就有位，無(wú)為就無(wú)位”的導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)地把注意力和心思全部用到抓經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展上來(lái)，努力在全縣形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。同時(shí)，要進(jìn)一步健全完善考核機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。組織部要認(rèn)真研究機(jī)制，客觀公正看干部。經(jīng)濟(jì)管理部門要看各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，社會(huì)事業(yè)各部門要看在省、市同行業(yè)中的位次。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，年終組織統(tǒng)一考核。要把黨建各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的重要依據(jù)。

（三）著眼于增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的基層組織建設(shè)要取得新突破

要以夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”提供組織保證。

1、持之以恒地開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效載體。只有搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，才能夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，提高縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)駕馭能力和執(zhí)政能力?？h委班子建設(shè)要堅(jiān)持“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”，認(rèn)真貫徹黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，為全縣各級(jí)班子建設(shè)做好示范，真正做到一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要樹(shù)立不抓黨建是失職，抓不好就是不稱職的意識(shí)。在圍繞“六個(gè)好”目標(biāo)抓好自身建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好村級(jí)組織建設(shè)，堅(jiān)決消滅死角死面。農(nóng)村黨支部建設(shè)要圍繞“五個(gè)好”要求，著力解決無(wú)人管事、無(wú)官理事、沒(méi)錢辦事的問(wèn)題。要強(qiáng)化農(nóng)村黨支部的核心作用，關(guān)鍵是配齊配強(qiáng)班子，更重要的是在選好黨支部書(shū)記上下功夫。今后，如果所轄村的班子出現(xiàn)問(wèn)題，不能得到及時(shí)解決和治理轉(zhuǎn)化，甚至使矛盾增多就要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，特別是黨委書(shū)記的責(zé)任。

2、高質(zhì)量的完成第六屆村民委員會(huì)換屆工作。按照市委要求和我縣實(shí)際，六月底前要完成村委會(huì)換屆選舉工作。通過(guò)村委會(huì)換屆，選出一個(gè)能帶領(lǐng)群眾致富的好班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村整體工作水平。要確保換出團(tuán)結(jié)、換出正氣、換出發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)前五次村委會(huì)換屆的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。關(guān)鍵是加強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，核心是教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確行使自己的民主權(quán)力。要講求工作方法，堅(jiān)持實(shí)事求是，吃透政策，研透村情，加強(qiáng)調(diào)研，因村制宜，創(chuàng)新工作思路。在工作中必須全過(guò)程加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過(guò)程嚴(yán)格依法、按程序辦事，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，始終把穩(wěn)定放在前提位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，爭(zhēng)取一次成功。對(duì)個(gè)別不穩(wěn)定村、疫情嚴(yán)重的村，要采取一村一策的辦法，條件不成熟的，經(jīng)批準(zhǔn)可暫緩進(jìn)行。

3、繼續(xù)打好治后攻堅(jiān)戰(zhàn)。最近，縣委印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村，抓整頓轉(zhuǎn)化工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)排查出的11個(gè)后進(jìn)村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分包?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政班子成員要認(rèn)真落實(shí)分包后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化責(zé)任制，親自進(jìn)村指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題，確保所分包的后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不等不靠，在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下抓好轉(zhuǎn)化升級(jí)。至少要達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：選好配強(qiáng)班子，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。

4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作。建立健全黨組織，不斷擴(kuò)大黨組織的影響力和覆蓋面，消除黨的基層工作“空白點(diǎn)”。同時(shí)，積極做好新黨員發(fā)展工作，特別要注意做好農(nóng)村黨員和新社會(huì)階層黨員的發(fā)展工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)。

（四）著眼于從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要取得新成果

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育，健全制度，狠抓源頭治理，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。

1、加強(qiáng)教育監(jiān)督。防腐敗比反腐敗更重要。只有把防范工作做深、做細(xì)、做實(shí)，才能使我們的干部少犯錯(cuò)誤、少受懲處。一是教育。關(guān)鍵是經(jīng)?；＜o(jì)檢、組織、宣傳部門要齊抓共管，各級(jí)黨組織要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。干部培訓(xùn)要有廉政教育的內(nèi)容，黨校進(jìn)修要有廉政教育課程，理論研討要有廉政教育的專題，干部自學(xué)要有廉政教育的篇目。要豐富教育形式，多搞一些象《行風(fēng)頌》、《廉風(fēng)頌》這種喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)。二是監(jiān)督。關(guān)鍵是全方位。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，把對(duì)干部的監(jiān)督由8小時(shí)以內(nèi)拓展到8小時(shí)以外，由工作圈拓展到生活圈、社交圈，尤其對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員，要強(qiáng)化監(jiān)督，超前防范。

2、抓好正反兩方面的典型。要積極培樹(shù)正面典型。重點(diǎn)培樹(shù)優(yōu)化環(huán)境、樹(shù)行業(yè)新風(fēng)的典型；廉潔自律、克已奉公的典型；艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的典型。年內(nèi)要繼續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)巡回宣講等方式，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡。同時(shí)，集中查處一批發(fā)生在群眾身邊、群眾反映最為強(qiáng)烈的典型案件，發(fā)揮警示震懾作用。通過(guò)抓正反兩方面的典型，解決存在的“惰性病”、“浮躁病”、“口腔病”、“官心病”問(wèn)題。

3、認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、婚喪大操大辦等現(xiàn)象的專項(xiàng)治理；做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作；大力推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)四公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光政策，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；深入糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，重點(diǎn)治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)，以及基層站所亂收費(fèi)、基層執(zhí)法人員搞特權(quán)、“窗口”單位服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題。

4、充分發(fā)揮兩個(gè)“中心”對(duì)優(yōu)化環(huán)境的促進(jìn)作用。按市委要求，抓緊組建優(yōu)化環(huán)境投訴中心和行政效能監(jiān)察中心。要積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察，采取自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，集中時(shí)間，開(kāi)展專項(xiàng)檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)察，受理群眾舉報(bào)，嚴(yán)肅查處危害發(fā)展環(huán)境的典型案件。要堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)，公開(kāi)案件處理結(jié)果。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅思想上要高度重視，而且制度上要有保證措施。用制度來(lái)規(guī)范黨員干部的思想、工作行為。根據(jù)我縣情況，應(yīng)重點(diǎn)健全“一條龍”辦公制度，規(guī)范行政審批行為；建立健全國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度，實(shí)行公開(kāi)拍賣；健全建筑市場(chǎng)招投標(biāo)制度，杜絕假招投標(biāo)；建立規(guī)范財(cái)政和各單位財(cái)務(wù)開(kāi)支審批程序和審批權(quán)限；完善國(guó)有資產(chǎn)處置辦法，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失；加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，堅(jiān)決落實(shí)“收支兩條線”等等。以上各項(xiàng)制度，紀(jì)檢委、監(jiān)察局牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)，沒(méi)有的抓緊制定，已有的要健全、完善，抓好落實(shí)。

（五）著眼于提高人的素質(zhì)，精神文明建設(shè)要有新舉措

我縣精神文明建設(shè)的主要目標(biāo)是：公民素質(zhì)有新的提高；思想政治工作有明顯成效；科教文化事業(yè)全面發(fā)展；望都形象顯著改善。年終這項(xiàng)工作要跨入全市先進(jìn)行列。圍繞這一目標(biāo)，要突出“三抓”（抓教育，抓典型，抓形象），并在“三抓”過(guò)程中，重點(diǎn)培養(yǎng)和提煉新時(shí)代的“辣都精神”，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

1、抓教育，營(yíng)造健康向上的思想文化氛圍。要高度重視教育的基礎(chǔ)作用，針對(duì)不同群體，開(kāi)展各有側(cè)重的教育。在農(nóng)村，要圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)村穩(wěn)定，重點(diǎn)進(jìn)行民主和法制、權(quán)利和義務(wù)的教育，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的教育，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的教育，艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育，教育方式要深入淺出，形式多樣，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。在企業(yè)，要重點(diǎn)進(jìn)行形勢(shì)政策教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育、擇業(yè)觀念教育、市場(chǎng)觀念教育、文明形象教育。在機(jī)關(guān)，要圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，重點(diǎn)進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、理想信念教育、群眾觀點(diǎn)的教育、廉政勤政教育。在學(xué)校，圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，重點(diǎn)進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，道德教育和法制教育。在公共生活中，進(jìn)行文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法教育。在家庭活動(dòng)中，進(jìn)行尊老愛(ài)幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德教育。

2、抓典型，樹(shù)立加快發(fā)展的榜樣。要高度重視典型的示范帶動(dòng)作用，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣典型。各級(jí)各部門各行業(yè)都要培育一批叫得響、過(guò)得硬的典型，特別注意培育農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、招商引資及精神文明建設(shè)方面的典型，今年要評(píng)選十方面百個(gè)典型。要用活“學(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)載體，在全縣要開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明縣城活動(dòng)，在窗口行業(yè)要開(kāi)展以“文明執(zhí)法”、“便民利民”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為內(nèi)容的三杯競(jìng)賽活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比活動(dòng)，在農(nóng)村要開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”評(píng)比活動(dòng)。宣傳部門要積極弘揚(yáng)主旋律，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。要以典型激發(fā)全縣人民熱愛(ài)望都、建設(shè)望都的高漲熱情。

3、抓形象，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。形象是精神文明建設(shè)的重要方面。在縣城，要通過(guò)加強(qiáng)縣城的規(guī)劃、建設(shè)與管理，著力塑造三個(gè)形象：布局合理，功能完善的整體形象；清潔、整齊、綠化、美化的衛(wèi)生形象；展現(xiàn)辣都風(fēng)貌，體現(xiàn)豐厚底蘊(yùn)的文化形象。在農(nóng)村，以凈化為突破口，在城鎮(zhèn)周圍、107國(guó)道、京廣鐵路、高速公路沿線徹底消滅垃圾和污染，以后逐步向外延伸。在凈化的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綠化、美化和亮化。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院都要積極作展示望都良好形象的“窗口”，切實(shí)作好形象建設(shè)。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要虛實(shí)結(jié)合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?？h文明委要切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，圍繞中心工作，做好安排部署。宣傳部、文明辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對(duì)“愛(ài)心助學(xué)”、“綠化、美化”、“志愿者”、“農(nóng)民素質(zhì)工程”、“彩色周末”、“掃黃打非”、誠(chéng)信教育等各項(xiàng)活動(dòng)要協(xié)調(diào)拿總，各有關(guān)部門要按責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限抓落實(shí)。千方百計(jì)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的各種積極因素，為兩個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)新舉措，加大力度，確保黨建工作任務(wù)的全面落實(shí)

今年的黨建工作任務(wù)重、難度大、要求高。為確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成，必須抓好以下七項(xiàng)措施：

2、抓好一個(gè)載體，以“學(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)總攬黨建工作?！皩W(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)既是高揚(yáng)省委“樹(shù)、講、求”主旋律的創(chuàng)新舉措，也是今年黨建工作的載體。要以這項(xiàng)活動(dòng)為總攬，全面加強(qiáng)黨建工作。從活動(dòng)的第一階段看，總的情況是好的。下一步要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步集中精力搞好學(xué)習(xí)，始終把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)的全過(guò)程。當(dāng)前，特別要把學(xué)習(xí)政治理論，與學(xué)習(xí)省委“樹(shù)、講、求”要求結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)鄭培民先進(jìn)事跡結(jié)合起來(lái)。二是抓住查擺整改這一中心環(huán)節(jié)。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，著力解決束縛改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙。找準(zhǔn)抓準(zhǔn)突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改方案，解決一批實(shí)際問(wèn)題。達(dá)到思想觀念進(jìn)一步解放，精神狀態(tài)明顯振奮；大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，正氣明顯上升；民主集中制進(jìn)一步完善，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的目的。要搞好調(diào)查研究，開(kāi)好民主生活會(huì)。三是要搞好干部下基層。各級(jí)干部要走出去，走下去，調(diào)查研究，搞好服務(wù)。

3、強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任，全面實(shí)行黨建工作責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任靠制度，嚴(yán)格制度靠考核。今年，縣委同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定了《黨建工作責(zé)任狀》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建的要求和目標(biāo)。目的是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，年終組織統(tǒng)一考核。要把黨建各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的重要依據(jù)。對(duì)完成好、成效明顯的，縣委將在全縣通報(bào)表彰；對(duì)未達(dá)到目標(biāo)要求，拉了全縣黨建工作后腿，造成重大影響的，黨委書(shū)記、分管黨務(wù)工作的副書(shū)記就地免職。各駐村工作隊(duì)要與原單位脫鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行捆綁責(zé)任制，所包村沒(méi)有達(dá)到要求的，工作隊(duì)長(zhǎng)及成員年終不能評(píng)優(yōu)，不得提拔重用。

4、用活一項(xiàng)制度，發(fā)揮聯(lián)查互看的導(dǎo)向作用。市里連續(xù)三年開(kāi)展的大事要事聯(lián)查互看，極大地推動(dòng)了全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了全市黨的建設(shè)。今后，我們也要借鑒這一做法，按照看大的不看小的，看新的不看舊的的要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行聯(lián)查互看。我們不僅要把聯(lián)查互看作為一項(xiàng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的制度來(lái)實(shí)施，也要作為一項(xiàng)加強(qiáng)黨建工作的好措施來(lái)運(yùn)用。要把聯(lián)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作好壞的重要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)班子、干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)聯(lián)查看作風(fēng)、通過(guò)聯(lián)查看能力、通過(guò)聯(lián)查看政績(jī)。

5、拓寬一個(gè)渠道，廣泛接受群眾評(píng)議。聽(tīng)不到群眾的呼聲，黨建工作就會(huì)迷失方向。抓好黨建工作，必須依靠群眾，集中智慧，汲取營(yíng)養(yǎng)。要進(jìn)一步增加群眾評(píng)議項(xiàng)目，在繼續(xù)搞好民主評(píng)議行風(fēng)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行群眾評(píng)廉制度，讓群眾來(lái)監(jiān)督干部的廉潔自律情況。要不斷改進(jìn)評(píng)議工作，逐步擴(kuò)大評(píng)議范圍，盡可能多的接受群眾監(jiān)督；要確保評(píng)議結(jié)果的客觀公正，原汁原味地反映群眾意見(jiàn)，不搞平衡，不搞內(nèi)定，不搞領(lǐng)導(dǎo)意志；要引導(dǎo)參評(píng)單位正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果，多在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作上下功夫，不在名譽(yù)、位次上作文章。

6、明確一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確的是非評(píng)判觀。望都要實(shí)現(xiàn)振興不能是非不分，莫衷一是，必須用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判。凡是有利于望都團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是“是”，凡是不利于望都團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是“非”。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)凝聚合力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮人心。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)工作，衡量?jī)?yōu)劣，推動(dòng)全縣發(fā)展。

7、改進(jìn)一種方法，實(shí)現(xiàn)干部談話的經(jīng)常化。實(shí)踐證明，干部談話是溝通干部思想、理順干部情緒、體察干部困難的好方法，也是開(kāi)展經(jīng)常性教育，加強(qiáng)思想政治工作的好措施。干部有困難，領(lǐng)導(dǎo)不了解，是失職；下級(jí)有問(wèn)題，上級(jí)不解決，也是失職。談話要交心，溝通要真誠(chéng)。紀(jì)檢、組織、宣傳部門要分別制定干部談話的具體規(guī)定，規(guī)范談話程序，明確談話重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部談話的經(jīng)?；?、制度化。

三、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)黨建和各項(xiàng)工作的新局面

作好今年的各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)是重點(diǎn)，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定是保證，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是關(guān)鍵。各級(jí)干部要堅(jiān)持以十六大精神為指導(dǎo)，按照省、市委要求，深入開(kāi)展“學(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)，唱響“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，瞄準(zhǔn)今年各項(xiàng)工作目標(biāo)，做到樹(shù)正氣奮發(fā)向上，講團(tuán)結(jié)萬(wàn)眾一心，求發(fā)展聚精會(huì)神，努力開(kāi)創(chuàng)黨建和各項(xiàng)工作新局面。具體要做到五個(gè)必須：

1、必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。影響和制約望都發(fā)展的根本原因是思想觀念問(wèn)題。解放思想必須破除影響改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙，牢固樹(shù)立正確的是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。十六大報(bào)告指出：“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破；一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變；一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”?！耙纬膳c社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民”。十六大報(bào)告是我們解放思想的有力武器，指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，武裝頭腦，不唯書(shū)，不唯上，不怨天尤人，讓“思想沖破牢籠”，以全縣思想的大解放，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，確保今年整體工作要有新思路，重點(diǎn)工作要有新突破，各項(xiàng)工作要有新局面。

2、必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。江澤民同志指出：“在全黨始終保持一種堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，是事關(guān)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系，事關(guān)我們事業(yè)成敗的大問(wèn)題?！睂?shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)，尤其需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一要有奮發(fā)有為之志。干工作縮手縮腳，該為不為，就會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。只有知難而上，攻堅(jiān)克難，才能不失眾望，不負(fù)重托。各級(jí)干部要瞄準(zhǔn)一流，追求卓越，無(wú)論在什么崗位工作，都要心中想第一，思路定第一，成績(jī)奪第一，以局部工作的突破，帶動(dòng)全局工作的推進(jìn)。二要有奮發(fā)有為之勇。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，既需要思想上提高認(rèn)識(shí)，更需要行動(dòng)上鼓足勇氣。不管做任何工作，都要敢于打破老觀念、老框框，敢超常規(guī)，敢邁大步，敢求突破，接受新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面。三要有奮發(fā)有為之行。要立足本職，埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，在創(chuàng)造中求突破，在創(chuàng)新中爭(zhēng)一流。

3、必須始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。胡錦濤總書(shū)記在西柏坡考察學(xué)習(xí)時(shí)指出，“一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作為支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的，一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作為支撐的國(guó)家，是難以發(fā)展進(jìn)步的，一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作為支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的?！逼D苦奮斗精神是我們黨的傳家寶，是共產(chǎn)黨人的政治本色，是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的保證，在任何時(shí)候都不能丟。我們望都尤其如此。在這里我提示三點(diǎn)：一是艱苦奮斗必須與時(shí)俱進(jìn)。時(shí)代在變，環(huán)境在變，艱苦奮斗也要賦予新的思想、新的內(nèi)涵。今天我們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，就是要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，作到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，以自己艱苦奮斗的作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是艱苦奮斗貴在長(zhǎng)期堅(jiān)持。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要視名利淡如水，看事業(yè)重如山，光明磊落做人，干干凈凈做官，腳踏實(shí)地做事。在任何時(shí)候、任何情況下，都要牢記黨和人民的重托，安下心，扎下根，集中精力辦幾件與群眾利益密切相關(guān)的大事實(shí)事，造福望都26萬(wàn)人民。三是艱苦奮斗重在刻苦實(shí)踐。要堅(jiān)持以苦為榮，以苦為樂(lè)，做到工作艱苦、作風(fēng)艱苦，多想一想共產(chǎn)黨人的使命，多想一想人民群眾的冷暖，多想一想我們的事業(yè)，工作向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，生活向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，把犧牲奉獻(xiàn)作為最大滿足，始終保持一名黨員干部應(yīng)有的政治本色。

4、必須始終堅(jiān)持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。一要扎實(shí)肯干。干好工作，耽于幻想不行，投機(jī)取巧也不行，被動(dòng)應(yīng)付更不行，必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，集中精力抓落實(shí)，自我加壓，勤政為民，推動(dòng)發(fā)展。二要科學(xué)會(huì)干。要根據(jù)本地、本部門的工作特點(diǎn)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。特別是在當(dāng)前任務(wù)繁重、頭緒較多情況下，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于抓主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，有的放矢，分類推進(jìn)。三要埋頭苦干?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。大干大發(fā)展，小干難發(fā)展，不干不發(fā)展。要認(rèn)真圍繞“跨越發(fā)展、振興辣都”的根本任務(wù)，結(jié)合自己分管工作，撲下身子調(diào)查研究，開(kāi)動(dòng)腦子謀劃思路，甩開(kāi)膀子抓好落實(shí)，做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、用實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。

5、必須始終保持團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。全縣上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅(jiān)持以大局為重，以事業(yè)為重，以人民利益為重，自覺(jué)做到倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。具體要做到三點(diǎn)：一要講政治。每名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格用黨的宗旨要求自己，用“三個(gè)代表”衡量工作，用縣委要求規(guī)范言行，堅(jiān)決同中央、上級(jí)黨委和縣委保持高度一致，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，確保政令暢通，創(chuàng)造班子團(tuán)結(jié)、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。二要講黨性。堅(jiān)決遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，大事講原則，小事講風(fēng)格，要正確認(rèn)識(shí)組織上需要我們?cè)趺崔k，人民期盼我們?cè)趺崔k，對(duì)自己負(fù)責(zé)應(yīng)該怎么辦，嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，決不允許出現(xiàn)有損望都干部隊(duì)伍形象的行為。三要講配合。全縣上下要形成一盤棋，各司其職，各盡其力，相互理解，相互支持，相互幫助，心往一塊想，勁往一處使，擰成一股繩，做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，創(chuàng)造合心、合力、合唱的局面，把十次黨代會(huì)和十三屆人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，今年已經(jīng)過(guò)去三分之一的時(shí)間，各項(xiàng)工作的任務(wù)很重。做好今年的工作需要全縣上下的共同努力。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以這次黨建會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

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第二篇：夯實(shí)基礎(chǔ)　凝聚合力努力實(shí)現(xiàn)我縣黨建工作新跨越

同志們：

這次會(huì)議的目的是：進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚合力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為貫徹落實(shí)縣第十次黨代會(huì)和第十三屆人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供思想、政治、組織保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)我縣黨建工作的新跨越。

剛才，曉兵、瑞飛、張革同志分別就黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作、精神文明建設(shè)、宣傳思想工作等方面做了全面部署，明確了今年的工作思路、任務(wù)目標(biāo)和工作舉措。這些都是經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)認(rèn)真研究的，充分體現(xiàn)了黨代會(huì)精神，指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。會(huì)后，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，研究抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、明確思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年的黨建工作

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，在前不久召開(kāi)的縣第十次黨代會(huì)上，提出了今后五年我縣工作的總體思路、任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作舉措，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”是今后五年我縣的根本任務(wù)。加快發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務(wù)，是全縣26萬(wàn)人民最強(qiáng)烈的愿望。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，今年全縣黨建工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大精神，按照省委“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的總要求，以“學(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)為載體，著力抓好四個(gè)建設(shè)（思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)），與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為“跨越發(fā)展、振興辣都”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和精神動(dòng)力。

工作目標(biāo)是：基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)入全市先進(jìn)縣行列，紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)入全市前三名，全縣黨建工作整體上再上一個(gè)新臺(tái)階。

根據(jù)這一思路，完成這個(gè)目標(biāo)，思想理論建設(shè)是根本，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，黨的基層組織建設(shè)是基礎(chǔ)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)是保障，精神文明建設(shè)是動(dòng)力。工作中要突出抓好五個(gè)重點(diǎn)：

（一）著眼于踐行“三個(gè)代表”，思想理論建設(shè)要有新加強(qiáng)

加強(qiáng)思想理論建設(shè)的基礎(chǔ)在于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是終身課題，核心在于實(shí)現(xiàn)思想觀念的不斷更新。

1、明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要重點(diǎn)學(xué)好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的方針政策。突出抓好十六大報(bào)告、新《黨章》、省委六屆三次全會(huì)《決定》的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)好市委八屆四次全會(huì)、“2.28”大會(huì)和第十二次人代會(huì)精神，學(xué)習(xí)我縣第十次黨代會(huì)和第十三屆人代會(huì)精神，以及《干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問(wèn)題》一書(shū)。同時(shí)，結(jié)合本職工作學(xué)好業(yè)務(wù)知識(shí)。

2、豐富學(xué)習(xí)形式。要以自學(xué)為主，繼續(xù)在全縣黨員干部中開(kāi)展“三個(gè)一”自學(xué)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨校的主渠道作用，在“創(chuàng)學(xué)習(xí)型社會(huì)、做學(xué)習(xí)型干部”工作中擔(dān)當(dāng)起理論灌輸、解疑釋惑的重要角色。要有計(jì)劃地舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論研討會(huì)和巡回講座，進(jìn)行輔導(dǎo)交流。要組織全縣中層以上干部“走出去”學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)闊眼界。

3、確保學(xué)習(xí)實(shí)效。要制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，做到有安排、有部署、有檢查、有驗(yàn)收。要實(shí)行“日記式”考核，調(diào)閱學(xué)習(xí)檔案，觀摩學(xué)習(xí)筆記，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。年內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)干部理論考試，并通報(bào)考試成績(jī)。

（二）著眼于增強(qiáng)執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要取得新進(jìn)展

做好各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨，根本在人。省委書(shū)記白克明同志講，“河北6700萬(wàn)人民有兩盼，一盼快發(fā)展、快致富，二盼好領(lǐng)導(dǎo)、好干部，快發(fā)展、快致富需要好領(lǐng)導(dǎo)、好干部，好領(lǐng)導(dǎo)、好干部才能帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富”?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆已經(jīng)完成，村級(jí)換屆工作將全面展開(kāi)。為了擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富的重任，今年的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要突出抓好五個(gè)方面的工作：

1、開(kāi)展興縣問(wèn)計(jì)大調(diào)研活動(dòng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，圍繞“望都怎么辦、怎么干”，根據(jù)我縣發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做好調(diào)查研究工作，徹底改變浮在上邊，在辦公室里做決策，在文件堆里找答案的狀況。帶著問(wèn)題下去，拿著答案上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要結(jié)合工作實(shí)際做出具體安排，做到綜合調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)研相結(jié)合，集中調(diào)研和經(jīng)常性調(diào)研相結(jié)合，上級(jí)政策同本地實(shí)際相結(jié)合。通過(guò)調(diào)查研究，把情況吃透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把思路理清，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。在此基礎(chǔ)上，在全縣開(kāi)展“解放思想、實(shí)干圖強(qiáng)、加快發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，把全縣廣大干部的注意力和著力點(diǎn)引導(dǎo)到謀發(fā)展抓發(fā)展上來(lái)。“興縣問(wèn)計(jì)大調(diào)研”活動(dòng)將采取兩個(gè)措施，一是加強(qiáng)涉及望都發(fā)展的大的思路、政策的研究?？h理論學(xué)習(xí)中心組要召開(kāi)一次研討會(huì)，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加。在學(xué)習(xí)十六大精神和省委六屆三次全會(huì)決定的基礎(chǔ)上，結(jié)合望都發(fā)展的實(shí)際，特別是涉及望都發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，組織研討，在研討的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想。這項(xiàng)工作由宣傳部盡快擬定提綱，安排落實(shí)在6月份進(jìn)行。二是為了了解干部，廣開(kāi)言路，集思廣益，縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人寫(xiě)一個(gè)建議，包括四個(gè)方面內(nèi)容（個(gè)人基本情況、近兩年特別是去年以來(lái)的工作、對(duì)望都發(fā)展有什么意見(jiàn)建議、個(gè)人特長(zhǎng)和想法），用一個(gè)月的時(shí)間完成。

2、搞好班子成員集中培訓(xùn)。由紀(jì)檢、組織部門負(fù)責(zé)，集中時(shí)間，對(duì)部門、鄉(xiāng)、村班子成員有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)。特別要對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)主任進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的基本素質(zhì)，使之成為帶領(lǐng)群眾共同致富的帶頭人。要提倡領(lǐng)導(dǎo)干部講課，既要解決“過(guò)河”的問(wèn)題，又要解決“船”的問(wèn)題，教思想、交任務(wù)、教方法。要把《干部選拔任用條例》、《村民委員會(huì)組織法》和《河北省村級(jí)民主管理?xiàng)l例》列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把省委“靠得注有本事、肯實(shí)干”的干部選用要求學(xué)好吃透。

3、認(rèn)真貫徹民主集中制。按照省委要求，切實(shí)開(kāi)展好民主集中制再教育?？h理論學(xué)習(xí)中心組要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，把貫徹民主集中制原則，提高到建設(shè)政治文明的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。縣四套班子帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要著力解決好“家長(zhǎng)制”、“一言堂”、“自由主義”、“樹(shù)、講、求”要求結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)鄭培民先進(jìn)事跡結(jié)合起來(lái)。二是抓住查擺整改這一中心環(huán)節(jié)。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，著力解決束縛改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙。找準(zhǔn)抓準(zhǔn)突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改方案，解決一批實(shí)際問(wèn)題。達(dá)到思想觀念進(jìn)一步解放，精神狀態(tài)明顯振奮；大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，正氣明顯上升；民主集中制進(jìn)一步完善，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的目的。要搞好調(diào)查研究，開(kāi)好民主生活會(huì)。三是要搞好干部下基層。各級(jí)干部要走出去，走下去，調(diào)查研究，搞好服務(wù)。

3、強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任，全面實(shí)行黨建工作責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任靠制度，嚴(yán)格制度靠考核。今年，縣委同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定了《黨建工作責(zé)任狀》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建的要求和目標(biāo)。目的是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，年終組織統(tǒng)一考核。要把黨建各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的重要依據(jù)。對(duì)完成好、成效明顯的，縣委將在全縣通報(bào)表彰；對(duì)未達(dá)到目標(biāo)要求，拉了全縣黨建工作后腿，造成重大影響的，黨委書(shū)記、分管黨務(wù)工作的副書(shū)記就地免職。各駐村工作隊(duì)要與原單位脫鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行捆綁責(zé)任制，所包村沒(méi)有達(dá)到要求的，工作隊(duì)長(zhǎng)及成員年終不能評(píng)優(yōu)，不得提拔重用。

4、用活一項(xiàng)制度，發(fā)揮聯(lián)查互看的導(dǎo)向作用。市里連續(xù)三年開(kāi)展的大事要事聯(lián)查互看，極大地推動(dòng)了全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了全市黨的建設(shè)。今后，我們也要借鑒這一做法，按照看大的不看小的，看新的不看舊的的要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行聯(lián)查互看。我們不僅要把聯(lián)查互看作為一項(xiàng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的制度來(lái)實(shí)施，也要作為一項(xiàng)加強(qiáng)黨建工作的好措施來(lái)運(yùn)用。要把聯(lián)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作好壞的重要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)班子、干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)聯(lián)查看作風(fēng)、通過(guò)聯(lián)查看能力、通過(guò)聯(lián)查看政績(jī)。

5、拓寬一個(gè)渠道，廣泛接受群眾評(píng)議。聽(tīng)不到群眾的呼聲，黨建工作就會(huì)迷失方向。抓好黨建工作，必須依靠群眾，集中智慧，汲取營(yíng)養(yǎng)。要進(jìn)一步增加群眾評(píng)議項(xiàng)目，在繼續(xù)搞好民主評(píng)議行風(fēng)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行群眾評(píng)廉制度，讓群眾來(lái)監(jiān)督干部的廉潔自律情況。要不斷改進(jìn)評(píng)議工作，逐步擴(kuò)大評(píng)議范圍，盡可能多的接受群眾監(jiān)督；要確保評(píng)議結(jié)果的客觀公正，原汁原味地反映群眾意見(jiàn)，不搞平衡，不搞內(nèi)定，不搞領(lǐng)導(dǎo)意志；要引導(dǎo)參評(píng)單位正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果，多在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作上下功夫，不在名譽(yù)、位次上作文章。

6、明確一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確的是非評(píng)判觀。望都要實(shí)現(xiàn)振興不能是非不分，莫衷一是，必須用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判。凡是有利于望都團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是“是”，凡是不利于望都團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是“非”。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)凝聚合力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮人心。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)工作，衡量?jī)?yōu)劣，推動(dòng)全縣發(fā)展。

7、改進(jìn)一種方法，實(shí)現(xiàn)干部談話的經(jīng)?；?shí)踐證明，干部談話是溝通干部思想、理順干部情緒、體察干部困難的好方法，也是開(kāi)展經(jīng)常性教育，加強(qiáng)思想政治工作的好措施。干部有困難，領(lǐng)導(dǎo)不了解，是失職；下級(jí)有問(wèn)題，上級(jí)不解決，也是失職。談話要交心，溝通要真誠(chéng)。紀(jì)檢、組織、宣傳部門要分別制定干部談話的具體規(guī)定，規(guī)范談話程序，明確談話重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部談話的經(jīng)常化、制度化。

三、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)黨建和各項(xiàng)工作的新局面

作好今年的各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)是重點(diǎn)，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定是保證，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是關(guān)鍵。各級(jí)干部要堅(jiān)持以十六大精神為指導(dǎo)，按照盛市委要求，深入開(kāi)展“學(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)，唱響“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，瞄準(zhǔn)今年各項(xiàng)工作目標(biāo)，做到樹(shù)正氣奮發(fā)向上，講團(tuán)結(jié)萬(wàn)眾一心，求發(fā)展聚精會(huì)神，努力開(kāi)創(chuàng)黨建和各項(xiàng)工作新局面。具體要做到五個(gè)必須：

1、必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。影響和制約望都發(fā)展的根本原因是思想觀念問(wèn)題。解放思想必須破除影響改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙，牢固樹(shù)立正確的是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。十六大報(bào)告指出：“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破；一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變；一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”?！耙纬膳c社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民”。十六大報(bào)告是我們解放思想的有力武器，指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，武裝頭腦，不唯書(shū)，不唯上，不怨天尤人，讓“思想沖破牢籠”，以全縣思想的大解放，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，確保今年整體工作要有新思路，重點(diǎn)工作要有新突破，各項(xiàng)工作要有新局面。

2、必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。江澤民同志指出：“在全黨始終保持一種堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，是事關(guān)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系，事關(guān)我們事業(yè)成敗的大問(wèn)題。”實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)，尤其需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一要有奮發(fā)有為之志。干工作縮手縮腳，該為不為，就會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。只有知難而上，攻堅(jiān)克難，才能不失眾望，不負(fù)重托。各級(jí)干部要瞄準(zhǔn)一流，追求卓越，無(wú)論在什么崗位工作，都要心中想第一，思路定第一，成績(jī)奪第一，以局部工作的突破，帶動(dòng)全局工作的推進(jìn)。二要有奮發(fā)有為之勇。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，既需要思想上提高認(rèn)識(shí)，更需要行動(dòng)上鼓足勇氣。不管做任何工作，都要敢于打破老觀念、老框框，敢超常規(guī)，敢邁大步，敢求突破，接受新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面。三要有奮發(fā)有為之行。要立足本職，埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，在創(chuàng)造中求突破，在創(chuàng)新中爭(zhēng)一流。

3、必須始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。胡錦濤總書(shū)記在西柏坡考察學(xué)習(xí)時(shí)

指出，“一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作為支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的，一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作為支撐的國(guó)家，是難以發(fā)展進(jìn)步的，一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作為支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的?！逼D苦奮斗精神是我們黨的傳家寶，是共產(chǎn)黨人的政治本色，是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的保證，在任何時(shí)候都不能丟。我們望都尤其如此。在這里我提示三點(diǎn)：一是艱苦奮斗必須與時(shí)俱進(jìn)。時(shí)代在變，環(huán)境在變，艱苦奮斗也要賦予新的思想、新的內(nèi)涵。今天我們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，就是要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，作到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，以自己艱苦奮斗的作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是艱苦奮斗貴在長(zhǎng)期堅(jiān)持。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要視名利淡如水，看事業(yè)重如山，光明磊落做人，干干凈凈做官，腳踏實(shí)地做事。在任何時(shí)候、任何情況下，都要牢記黨和人民的重托，安下心，扎下根，集中精力辦幾件與群眾利益密切相關(guān)的大事實(shí)事，造福望都26萬(wàn)人民。三是艱苦奮斗重在刻苦實(shí)踐。要堅(jiān)持以苦為榮，以苦為樂(lè)，做到工作艱苦、作風(fēng)艱苦，多想一想共產(chǎn)黨人的使命，多想一想人民群眾的冷暖，多想一想我們的事業(yè)，工作向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，生活向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，把犧牲奉獻(xiàn)作為最大滿足，始終保持一名黨員干部應(yīng)有的政治本色。

4、必須始終堅(jiān)持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。一要扎實(shí)肯干。干好工作，耽于幻想不行，投機(jī)取巧也不行，被動(dòng)應(yīng)付更不行，必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，集中精力抓落實(shí)，自我加壓，勤政為民，推動(dòng)發(fā)展。二要科學(xué)會(huì)干。要根據(jù)本地、本部門的工作特點(diǎn)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。特別是在當(dāng)前任務(wù)繁重、頭緒較多情況下，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于抓主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，有的放矢，分類推進(jìn)。三要埋頭苦干?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。大干大發(fā)展，小干難發(fā)展，不干不發(fā)展。要認(rèn)真圍繞“跨越發(fā)展、振興辣都”的根本任務(wù)，結(jié)合自己分管工作，撲下身子調(diào)查研究，開(kāi)動(dòng)腦子謀劃思路，甩開(kāi)膀子抓好落實(shí)，做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、用實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。

5、必須始終保持團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。全縣上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅(jiān)持以大局為重，以事業(yè)為重，以人民利益為重，自覺(jué)做到倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。具體要做到三點(diǎn)：一要講政治。每名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格用黨的宗旨要求自己，用“三個(gè)代表”衡量工作，用縣委要求規(guī)范言行，堅(jiān)決同中央、上級(jí)黨委和縣委保持高度一致，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，確保政令暢通，創(chuàng)造班子團(tuán)結(jié)、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。二要講黨性。堅(jiān)決遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，大事講原則，小事講風(fēng)格，要正確認(rèn)識(shí)組織上需要我們?cè)趺崔k，人民期盼我們?cè)趺崔k，對(duì)自己負(fù)責(zé)應(yīng)該怎么辦，嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，決不允許出現(xiàn)有損望都干部隊(duì)伍形象的行為。三要講配合。全縣上下要形成一盤棋，各司其職，各盡其力，相互理解，相互支持，相互幫助，心往一塊想，勁往一處使，擰成一股繩，做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，創(chuàng)造合心、合力、合唱的局面，把十次黨代會(huì)和十三屆人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，今年已經(jīng)過(guò)去三分之一的時(shí)間，各項(xiàng)工作的任務(wù)很重。做好今年的工作需要全縣上下的共同努力。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以這次黨建會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：夯實(shí)基礎(chǔ)　凝聚合力努力實(shí)現(xiàn)我縣黨建工作新跨越

同志們：

這次會(huì)議的目的是：進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚合力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為貫徹落實(shí)縣第十次黨代會(huì)和第十三屆人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供思想、政治、組織保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)我縣黨建工作的新跨越。

剛才，曉兵、瑞飛、張革同志分別就黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、精神文明建設(shè)、宣傳思想工作等方面做了全面部署，明確了今年的工作思路、任務(wù)目標(biāo)和工作舉措。這些都是經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)認(rèn)真研究的，充分體現(xiàn)了黨代會(huì)精神，指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。會(huì)后，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，研究抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、明確思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年的黨建工作

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，在前不久召開(kāi)的縣第十次黨代會(huì)上，提出了今后五年我縣工作的總體思路、任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作舉措，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”是今后五年我縣的根本任務(wù)。加快發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務(wù)，是全縣26萬(wàn)人民最強(qiáng)烈的愿望。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，今年全縣黨建工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大精神，按照省委“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的總要求，以“學(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)為載體，著力抓好四個(gè)建設(shè)（思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)），與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為“跨越發(fā)展、振興辣都”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和精神動(dòng)力。

工作目標(biāo)是：基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)入全市先進(jìn)縣行列，紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)入全市前三名，全縣黨建工作整體上再上一個(gè)新臺(tái)階。

根據(jù)這一思路，完成這個(gè)目標(biāo)，思想理論建設(shè)是根本，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，黨的基層組織建設(shè)是基礎(chǔ)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是保障，精神文明建設(shè)是動(dòng)力。工作中要突出抓好五個(gè)重點(diǎn)：

（一）著眼于踐行“三個(gè)代表”，思想理論建設(shè)要有新加強(qiáng)

加強(qiáng)思想理論建設(shè)的基礎(chǔ)在于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是終身課題，核心在于實(shí)現(xiàn)思想觀念的不斷更新。

1、明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要重點(diǎn)學(xué)好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的方針政策。突出抓好十六大報(bào)告、新《黨章》、省委六屆三次全會(huì)《決定》的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)好市委八屆四次全會(huì)、“2.28”大會(huì)和第十二次人代會(huì)精神，學(xué)習(xí)我縣第十次黨代會(huì)和第十三屆人代會(huì)精神，以及《干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問(wèn)題》一書(shū)。同時(shí)，結(jié)合本職工作學(xué)好業(yè)務(wù)知識(shí)。

2、豐富學(xué)習(xí)形式。要以自學(xué)為主，繼續(xù)在全縣黨員干部中開(kāi)展“三個(gè)一”自學(xué)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨校的主渠道作用，在“創(chuàng)學(xué)習(xí)型社會(huì)、做學(xué)習(xí)型干部”工作中擔(dān)當(dāng)起理論灌輸、解疑釋惑的重要角色。要有計(jì)劃地舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論研討會(huì)和巡回講座，進(jìn)行輔導(dǎo)交流。要組織全縣中層以上干部“走出去”學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)闊眼界。

3、確保學(xué)習(xí)實(shí)效。要制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，做到有安排、有部署、有檢查、有驗(yàn)收。要實(shí)行“日記式”考核，調(diào)閱學(xué)習(xí)檔案，觀摩學(xué)習(xí)筆記，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。年內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)干部理論考試，并通報(bào)考試成績(jī)。

（二）著眼于增強(qiáng)執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要取得新進(jìn)展

做好各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨，根本在人。省委書(shū)記白克明同志講，“河北6700萬(wàn)人民有兩盼，一盼快發(fā)展、快致富，二盼好領(lǐng)導(dǎo)、好干部，快發(fā)展、快致富需要好領(lǐng)導(dǎo)、好干部，好領(lǐng)導(dǎo)、好干部才能帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富”?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆已經(jīng)完成，村級(jí)換屆工作將全面展開(kāi)。為了擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富的重任，今年的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要突出抓好五個(gè)方面的工作：

1、開(kāi)展興縣問(wèn)計(jì)大調(diào)研活動(dòng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，圍繞“望都怎么辦、怎么干”，根據(jù)我縣發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做好調(diào)查研究工作，徹底改變浮在上邊，在辦公室里做決策，在文件堆里找答案的狀況。帶著問(wèn)題下去，拿著答案上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要結(jié)合工作實(shí)際做出具體安排，做到綜合調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)研相結(jié)合，集中調(diào)研和經(jīng)常性調(diào)研相結(jié)合，上級(jí)政策同本地實(shí)際相結(jié)合。通過(guò)調(diào)查研究，把情況吃透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把思路理清，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。在此基礎(chǔ)上，在全縣開(kāi)展“解放思想、實(shí)干圖強(qiáng)、加快發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，把全縣廣大干部的注意力和著力點(diǎn)引導(dǎo)到謀發(fā)展抓發(fā)展上來(lái)。“興縣問(wèn)計(jì)大調(diào)研”活動(dòng)將采取兩個(gè)措施，一是加強(qiáng)涉及望都發(fā)展的大的思路、政策的研究。縣理論學(xué)習(xí)中心組要召開(kāi)一次研討會(huì)，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加。在學(xué)習(xí)十六大精神和省委六屆三次全會(huì)決定的基礎(chǔ)上，結(jié)合望都發(fā)展的實(shí)際，特別是涉及望都發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，組織研討，在研討的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想。這項(xiàng)工作由宣傳部盡快擬定提綱，安排落實(shí)在6月份進(jìn)行。二是為了了解干部，廣開(kāi)言路，集思廣益，縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人寫(xiě)一個(gè)建議，包括四個(gè)方面內(nèi)容（個(gè)人基本情況、近兩年特別是去年以來(lái)的工作、對(duì)望都發(fā)展有什么意見(jiàn)建議、個(gè)人特長(zhǎng)和想法），用一個(gè)月的時(shí)間完成。

2、搞好班子成員集中培訓(xùn)。由紀(jì)檢、組織部門負(fù)責(zé)，集中時(shí)間，對(duì)部門、鄉(xiāng)、村班子成員有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)。特別要對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)主任進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的基本素質(zhì)，使之成為帶領(lǐng)群眾共同致富的帶頭人。要提倡領(lǐng)導(dǎo)干部講課，既要解決“過(guò)河”的問(wèn)題，又要解決“船”的問(wèn)題，教思想、交任務(wù)、教方法。要把《干部選拔任用條例》、《村民委員會(huì)組織法》和《河北省村級(jí)民主管理?xiàng)l例》列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把省委“靠得住、有本事、肯實(shí)干”的干部選用要求學(xué)好吃透。

3、認(rèn)真貫徹民主集中制。按照省委要求，切實(shí)開(kāi)展好民主集中制再教育?？h理論學(xué)習(xí)中心組要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，把貫徹民主集中制原則，提高到建設(shè)政治文明的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。縣四套班子帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要著力解決好“家長(zhǎng)制”、“一言堂”、“自由主義”、“好人主義”的問(wèn)題，切實(shí)做到?jīng)Q策遵守民主集中制的規(guī)定，辦事符合民主集中制的程序，工作體現(xiàn)民主集中制的要求。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要組織力量，就全縣領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行調(diào)查研究，制定具體改進(jìn)意見(jiàn)。

4、組織開(kāi)展好“三爭(zhēng)”活動(dòng)。事業(yè)需要好干部，發(fā)展需要好班子。今年，按照保定市委安排，要在鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)好班子、爭(zhēng)做好班長(zhǎng)、爭(zhēng)當(dāng)好助手”活動(dòng)，按照省委書(shū)記白克明同志的要求，增強(qiáng)駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)，增強(qiáng)加快推進(jìn)改革發(fā)展的本領(lǐng)。

5、進(jìn)一步端正干部導(dǎo)向。用人得當(dāng)，事業(yè)興旺。堅(jiān)持“三重”原則和“四化”方針，在選人用人上，突出堅(jiān)持干工作看實(shí)績(jī)，辦事情看效果，圍繞發(fā)展選干部，以政績(jī)論英雄。對(duì)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作中實(shí)績(jī)突出的，要堅(jiān)定不移、大張旗鼓地給予重獎(jiǎng)重用。衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政績(jī)，主要是看經(jīng)濟(jì)實(shí)力有沒(méi)有增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有沒(méi)有增加，財(cái)政收入有沒(méi)有增長(zhǎng)，農(nóng)民群眾有沒(méi)有增收，不穩(wěn)定因素是否及時(shí)化解，鄉(xiāng)村兩級(jí)班子有無(wú)戰(zhàn)斗力；衡量縣直各部門的工作，關(guān)鍵就是看為經(jīng)濟(jì)發(fā)展干了哪些實(shí)事，提供了哪些服務(wù)，群眾的滿意程度如何。要以“有為就有位，無(wú)為就無(wú)位”的導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)地把注意力和心思全部用到抓經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展上來(lái)，努力在全縣形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。同時(shí)，要進(jìn)一步健全完善考核機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。組織部要認(rèn)真研究機(jī)制，客觀公正看干部。經(jīng)濟(jì)管理部門要看各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，社會(huì)事業(yè)各部門要看在省、市同行業(yè)中的位次。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，年終組織統(tǒng)一考核。要把黨建各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的重要依據(jù)。

（三）著眼于增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的基層組織建設(shè)要取得新突破

要以夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”提供組織保證。

1、持之以恒地開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效載體。只有搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，才能夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，提高縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)駕馭能力和執(zhí)政能力?？h委班子建設(shè)要堅(jiān)持“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”，認(rèn)真貫徹黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，為全縣各級(jí)班子建設(shè)做好示范，真正做到一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要樹(shù)立不抓黨建是失職，抓不好就是不稱職的意識(shí)。在圍繞“六個(gè)好”目標(biāo)抓好自身建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好村級(jí)組織建設(shè)，堅(jiān)決消滅死角死面。農(nóng)村黨支部建設(shè)要圍繞“五個(gè)好”要求，著力解決無(wú)人管事、無(wú)官理事、沒(méi)錢辦事的問(wèn)題。要強(qiáng)化農(nóng)村黨支部的核心作用，關(guān)鍵是配齊配強(qiáng)班子，更重要的是在選好黨支部書(shū)記上下功夫。今后，如果所轄村的班子出現(xiàn)問(wèn)題，不能得到及時(shí)解決和治理轉(zhuǎn)化，甚至使矛盾增多就要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，特別是黨委書(shū)記的責(zé)任。

2、高質(zhì)量的完成第六屆村民委員會(huì)換屆工作。按照市委要求和我縣實(shí)際，六月底前要完成村委會(huì)換屆選舉工作。通過(guò)村委會(huì)換屆，選出一個(gè)能帶領(lǐng)群眾致富的好班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村整體工作水平。要確保換出團(tuán)結(jié)、換出正氣、換出發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)前五次村委會(huì)換屆的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。關(guān)鍵是加強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，核心是教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確行使自己的民主權(quán)力。要講求工作方法，堅(jiān)持實(shí)事求是，吃透政策，研透村情，加強(qiáng)調(diào)研，因村制宜，創(chuàng)新工作思路。在工作中必須全過(guò)程加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過(guò)程嚴(yán)格依法、按程序辦事，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，始終把穩(wěn)定放在前提位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，爭(zhēng)取一次成功。對(duì)個(gè)別不穩(wěn)定村、疫情嚴(yán)重的村，要采取一村一策的辦法，條件不成熟的，經(jīng)批準(zhǔn)可暫緩進(jìn)行。

3、繼續(xù)打好治后攻堅(jiān)戰(zhàn)。最近，縣委印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村，抓整頓轉(zhuǎn)化工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)排查出的11個(gè)后進(jìn)村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分包?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政班子成員要認(rèn)真落實(shí)分包后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化責(zé)任制，親自進(jìn)村指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題，確保所分包的后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不等不靠，在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下抓好轉(zhuǎn)化升級(jí)。至少要達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：選好配強(qiáng)班子，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。

4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作。建立健全黨組織，不斷擴(kuò)大黨組織的影響力和覆蓋面，消除黨的基層工作“空白點(diǎn)”。同時(shí)，積極做好新黨員發(fā)展工作，特別要注意做好農(nóng)村黨員和新社會(huì)階層黨員的發(fā)展工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)。

（四）著眼于從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要取得新成果

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育，健全制度，狠抓源頭治理，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。

1、加強(qiáng)教育監(jiān)督。防腐敗比反腐敗更重要。只有把防范工作做深、做細(xì)、做實(shí)，才

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第四篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 凝聚合力努力實(shí)現(xiàn)我縣黨建工作新跨越 黨建黨委

同志們： 這次會(huì)議的目的是：進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚合力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為貫徹落實(shí)縣第十次黨代會(huì)和第十三屆人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供思想、政治、組織保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)我縣黨建工作的新跨越。剛才，曉兵、瑞飛、張革同志分別就黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、精神文明建設(shè)、宣傳思想工作等方面做了全面部署，明確了今年的工作思路、任務(wù)目標(biāo)和工作舉措。這些都是經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)認(rèn)真研究的，充分體現(xiàn)了黨代會(huì)精神，指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。會(huì)后，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，研究抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、明確思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年的黨建工作 黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，在前不久召開(kāi)的縣第十次黨代會(huì)上，提出了今后五年我縣工作的總體思路、任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作舉措，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”是今后五年我縣的根本任務(wù)。加快發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務(wù)，是全縣2xxxx人民最強(qiáng)烈的愿望。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，今年全縣黨建工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大精神，按照省委“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的總要求，以“學(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)為載體，著力抓好四個(gè)建設(shè)(思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè))，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為“跨越發(fā)展、振興辣都”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和精神動(dòng)力。工作目標(biāo)是：基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)入全市先進(jìn)縣行列，紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)入全市前三名，全縣黨建工作整體上再上一個(gè)新臺(tái)階。根據(jù)這一思路，完成這個(gè)目標(biāo)，思想理論建設(shè)是根本，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，黨的基層組織建設(shè)是基礎(chǔ)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是保障，精神文明建設(shè)是動(dòng)力。工作中要突出抓好五個(gè)重點(diǎn)：(一)著眼于踐行“三個(gè)代表”，思想理論建設(shè)要有新加強(qiáng) 加強(qiáng)思想理論建設(shè)的基礎(chǔ)在于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是終身課題，核心在于實(shí)現(xiàn)思想觀念的不斷更新。

2、豐富學(xué)習(xí)形式。要以自學(xué)為主，繼續(xù)在全縣黨員干部中開(kāi)展“三個(gè)一”自學(xué)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨校的主渠道作用，在“創(chuàng)學(xué)習(xí)型社會(huì)、做學(xué)習(xí)型干部”工作中擔(dān)當(dāng)起理論灌輸、解疑釋惑的重要角色。要有計(jì)劃地舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論研討會(huì)和巡回講座，進(jìn)行輔導(dǎo)交流。要組織全縣中層以上干部“走出去”學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)闊眼界。

3、確保學(xué)習(xí)實(shí)效。要制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，做到有安排、有部署、有檢查、有驗(yàn)收。要實(shí)行“日記式”考核，調(diào)閱學(xué)習(xí)檔案，觀摩學(xué)習(xí)筆記，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。年內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)干部理論考試，并通報(bào)考試成績(jī)。(二)著眼于增強(qiáng)執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要取得新進(jìn)展 做好各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨，根本在人。省委書(shū)記白克明同志講，“河北670xxxx人民有兩盼，一盼快發(fā)展、快致富，二盼好領(lǐng)導(dǎo)、好干部，快發(fā)展、快致富需要好領(lǐng)導(dǎo)、好干部，好領(lǐng)導(dǎo)、好干部才能帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富”。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆已經(jīng)完成，村級(jí)換屆工作將全面展開(kāi)。為了擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富的重任，今年的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要突出抓好五個(gè)方面的工作：

1、開(kāi)展×××問(wèn)計(jì)大調(diào)研活動(dòng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，圍繞“望都怎么辦、怎么干”，根據(jù)我縣發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做好調(diào)查研究工作，徹底改變浮在上邊，在辦公室里做決策，在文件堆里找答案的狀況。帶著問(wèn)題下去，拿著答案上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要結(jié)合工作實(shí)際做出具體安排，做到綜合調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)研相結(jié)合，集中調(diào)研和經(jīng)常性調(diào)研相結(jié)合，上級(jí)政策同本地實(shí)際相結(jié)合。通過(guò)調(diào)查研究，把情況吃透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把思路理清，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。在此基礎(chǔ)上，在全縣開(kāi)展“解放思想、實(shí)干圖強(qiáng)、加快發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，把全縣廣大干部的注意力和著力點(diǎn)引導(dǎo)到謀發(fā)展抓發(fā)展上來(lái)?！啊痢痢羻?wèn)計(jì)大調(diào)研”活動(dòng)將采取兩個(gè)措施，一是加強(qiáng)涉及望都發(fā)展的大的思路、政策的研究。縣理論學(xué)習(xí)中心組要召開(kāi)一次研討會(huì)，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加。在學(xué)習(xí)十六大精神和省委六屆三次全會(huì)決定的基礎(chǔ)上，結(jié)合望都發(fā)展的實(shí)際，特別是涉及望都發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，組織研討，在研討的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想。這項(xiàng)工作由宣傳部盡快擬定提綱，安排落實(shí)在6月份進(jìn)行。二是為了了解干部，廣開(kāi)言路，集思廣益，縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人寫(xiě)一個(gè)建議，包括四個(gè)方面內(nèi)容(個(gè)人基本情況、近兩年

特別是去年以來(lái)的工作、對(duì)望都發(fā)展有什么意見(jiàn)建議、個(gè)人特長(zhǎng)和想法)，用一個(gè)月的時(shí)間完成。

2、搞好班子成員集中培訓(xùn)。由紀(jì)檢、組織部門負(fù)責(zé)，集中時(shí)間，對(duì)部門、鄉(xiāng)、村班子成員有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)。特別要對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)主任進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的基本素質(zhì)，使之成為帶領(lǐng)群眾共同致富的帶頭人。要提倡領(lǐng)導(dǎo)干部講課，既要解決“過(guò)河”的問(wèn)題，又要解決“船”的問(wèn)題，教思想、交任務(wù)、教方法。要把《干部選拔任用條例》、《村民委員會(huì)組織法》和《河北省村級(jí)民主管理?xiàng)l例》列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把省委“靠得住、有本事、肯實(shí)干”的干部選用要求學(xué)好吃透。

3、認(rèn)真貫徹民主集中制。按照省委要求，切實(shí)開(kāi)展好民主集中制再教育?？h理論學(xué)習(xí)中心組要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，把貫徹民主集中制原則，提高到建設(shè)政治文明的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。縣四套班子帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要著力解決好“家長(zhǎng)制”、“一言堂”、“自由主義”、“好人主義”的問(wèn)題，切實(shí)做到?jīng)Q策遵守民主集中制的規(guī)定，辦事符合民主集中制的程序，工作體現(xiàn)民主集中制的要求。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要組織力量，就全縣領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行調(diào)查研究，制定具體改進(jìn)意見(jiàn)。

4、組織開(kāi)展好“三爭(zhēng)”活動(dòng)。事業(yè)需要好干部，發(fā)展需要好班子。今年，按照×××委安排，要在鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)好班子、爭(zhēng)做好班長(zhǎng)、爭(zhēng)當(dāng)好助手”活動(dòng)，按照省委書(shū)記白克明同志的要求，增強(qiáng)駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)，增強(qiáng)加快推進(jìn)改革發(fā)展的本領(lǐng)。

5、進(jìn)一步端正干部導(dǎo)向。用人得當(dāng)，事業(yè)興旺。堅(jiān)持“三重”原則和“四化”方針，在選人用人上，突出堅(jiān)持干工作看實(shí)績(jī)，辦事情看效果，圍繞發(fā)展選干部，以政績(jī)論英雄。對(duì)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作中實(shí)績(jī)突出的，要堅(jiān)定不移、大張旗鼓地給予重獎(jiǎng)重用。衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政績(jī)，主要是看經(jīng)濟(jì)實(shí)力有沒(méi)有增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有沒(méi)有增加，財(cái)政收入有沒(méi)有增長(zhǎng)，農(nóng)民群眾有沒(méi)有增收，不穩(wěn)定因素是否及時(shí)化解，鄉(xiāng)村兩級(jí)班子有無(wú)戰(zhàn)斗力；衡量縣直各部門的工作，關(guān)鍵就是看為經(jīng)濟(jì)發(fā)展干了哪些實(shí)事，提供了哪些服務(wù)，群眾的滿意程度如何。要以“有為就有位，無(wú)為就無(wú)位”的導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)地把注意力和心思全部用到抓經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展上來(lái)，努力在全縣形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。同時(shí)，要進(jìn)一步健全完善考核機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。組織部要認(rèn)真研究機(jī)制，客觀公正看干部。經(jīng)濟(jì)管理部門要看各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，社會(huì)事業(yè)各部門要看在省、市同行業(yè)中的位次。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，年終組織統(tǒng)一考核。要把黨建各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的重要依據(jù)。(三)著眼于增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的基層組織建設(shè)要取得新突破 要以夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”提供組織保證。

1、持之以恒地開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效載體。只有搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，才能夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，提×××、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)駕馭能力和執(zhí)政能力?？h委班子建設(shè)要堅(jiān)持“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”，認(rèn)真貫徹黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，為全縣各級(jí)班子建設(shè)做好示范，真正做到一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要樹(shù)立不抓黨建是失職，抓不好就是不稱職的意識(shí)。在圍繞“六個(gè)好”目標(biāo)抓好自身建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好村級(jí)組織建設(shè)，堅(jiān)決消滅死角死面。農(nóng)村黨支部建設(shè)要圍繞“五個(gè)好”要求，著力解決無(wú)人管事、無(wú)官理事、沒(méi)錢辦事的問(wèn)題。要強(qiáng)化農(nóng)村黨支部的核心作用，關(guān)鍵是配齊配強(qiáng)班子，更重要的是在選好黨支部書(shū)記上下功夫。今后，如果所轄村的班子出現(xiàn)問(wèn)題，不能得到及時(shí)解決和治理轉(zhuǎn)化，甚至使矛盾增多就要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，特別是黨委書(shū)記的責(zé)任。

2、高質(zhì)量的完成第六屆村民委員會(huì)換屆工作。按照市委要求和我縣實(shí)際，六月底前要完成村委會(huì)換屆選舉工作。通過(guò)村委會(huì)換屆，選出一個(gè)能帶領(lǐng)群眾致富的好班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村整體工作水平。要確保換出團(tuán)結(jié)、換出正氣、換出發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)前五次村委會(huì)換屆的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。關(guān)鍵是加強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，核心是教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確行使自己的民主權(quán)力。要講求工作方法，堅(jiān)持實(shí)事求是，吃透政策，研透村情，加強(qiáng)調(diào)研，因村制宜，創(chuàng)新工作思路。在工作中必須全過(guò)程加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過(guò)程嚴(yán)格依法、按程序辦事，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，始終把穩(wěn)定放在前提位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，爭(zhēng)取一次成功。對(duì)個(gè)別不穩(wěn)定村、疫情嚴(yán)重的村，要采取一村一策的辦法，條件不成熟的，經(jīng)批準(zhǔn)可暫緩進(jìn)行。

3、繼續(xù)打好治后攻堅(jiān)戰(zhàn)。最近，縣委印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村，抓整頓轉(zhuǎn)化工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)排查出的1xxxx后進(jìn)村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分包?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政班子成員要認(rèn)真落實(shí)分包后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化責(zé)任制，親自進(jìn)村指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題，確保所分包的后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不等不靠，在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下抓好轉(zhuǎn)化升級(jí)。至少要達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：選好配強(qiáng)班子，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。

4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作。建立健全黨組織，不斷擴(kuò)大黨組織的影響力和覆蓋面，消除黨的基層工作“空白點(diǎn)”。同時(shí)，積極做好新黨員發(fā)展工作，特別要注意做好農(nóng)村黨員和新社會(huì)階層黨員的發(fā)展工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)。(四)著眼于從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要取得新成果 嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育，健全制度，狠抓源頭治理，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。

1、加強(qiáng)教育監(jiān)督。防腐敗比反腐敗更重要。只有把防范工作做深、做細(xì)、做實(shí)，才能使我們的干部少犯錯(cuò)誤、少受懲處。一是教育。關(guān)鍵是經(jīng)常化。紀(jì)檢、組織、宣傳部門要齊抓共管，各級(jí)黨組織要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。干部培訓(xùn)要有廉政教育的內(nèi)容，黨校進(jìn)修要有廉政教育課程，理論研討要有廉政教育的專題，干部自學(xué)要有廉政教育的篇目。要豐富教育形式，多搞一些象《行風(fēng)頌》、《廉風(fēng)頌》這種喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)。二是監(jiān)督。關(guān)鍵是全方位。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，把對(duì)干部的監(jiān)督由8小時(shí)以內(nèi)拓展到8小時(shí)以外，由工作圈拓展到生活圈、社交圈，尤其對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員，要強(qiáng)化監(jiān)督，超前防范。

2、抓好正反兩方面的典型。要積極培樹(shù)正面典型。重點(diǎn)培樹(shù)優(yōu)化環(huán)境、樹(shù)行業(yè)新風(fēng)的典型；廉潔自律、克已奉公的典型；艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的典型。年內(nèi)要繼續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)巡回宣講等方式，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡。同時(shí)，集中查處一批發(fā)生在群眾身邊、群眾反映最為強(qiáng)烈的典型案件，發(fā)揮警示震懾作用。通過(guò)抓正反兩方面的典型，解決存在的“惰性病”、“浮躁病”、“口腔病”、“官心病”問(wèn)題。

3、認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、婚喪大操大辦等現(xiàn)象的專項(xiàng)治理；做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作；大力推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)四公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光政策，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；深入糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，重點(diǎn)治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)，以及基層站所亂收費(fèi)、基層執(zhí)法人員搞特權(quán)、“窗口”單位服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題。

4、充分發(fā)揮兩個(gè)“中心”對(duì)優(yōu)化環(huán)境的促進(jìn)作用。按市委要求，抓緊組建優(yōu)化環(huán)境投訴中心和行政效能監(jiān)察中心。要積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察，采取自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，集中時(shí)間，開(kāi)展專項(xiàng)檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)察，受理群眾舉報(bào)，嚴(yán)肅查處危害發(fā)展環(huán)境的典型案件。要堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)，公開(kāi)案件處理結(jié)果。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅思想上要高度重視，而且制度上要有保證措施。用制度來(lái)規(guī)范黨員干部的思想、工作行為。根據(jù)我縣情況，應(yīng)重點(diǎn)健全“一條龍”辦公制度，規(guī)范行政審批行為；建立健全國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度，實(shí)行公開(kāi)拍賣；健全建筑市場(chǎng)招投標(biāo)制度，杜絕假招投標(biāo)；建立規(guī)范財(cái)政和各單位財(cái)務(wù)開(kāi)支審批程序和審批權(quán)限；完善國(guó)有資產(chǎn)處置辦法，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失；加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，堅(jiān)決落實(shí)“收支兩條線”等等。以上各項(xiàng)制度，紀(jì)檢委、監(jiān)察局牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)，沒(méi)有的抓緊制定，已有的要健全、完善，抓好落實(shí)。(五)著眼于提高人的素質(zhì)，精神文明建設(shè)要有新舉措 我縣精神文明建設(shè)的主要目標(biāo)是：公民素質(zhì)有新的提高；思想政治工作有明顯成效；科教文化事業(yè)全面發(fā)展；望都形象顯著改善。年終這項(xiàng)工作要跨入全市先進(jìn)行列。圍繞這一目標(biāo)，要突出“三抓”(抓教育，抓典型，抓形象)，并在“三抓”過(guò)程中，重點(diǎn)培養(yǎng)和提煉新時(shí)代的“辣都精神”，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

1、抓教育，營(yíng)造健康向上的思想文化氛圍。要高度重視教育的基礎(chǔ)作用，針對(duì)不同群體，開(kāi)展各有側(cè)重的教育。在農(nóng)村，要圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)村穩(wěn)定，重點(diǎn)進(jìn)行民主和法制、權(quán)利和義務(wù)的教育，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的教育，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的教育，艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育，教育方式要深入淺出，形式多樣，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。在企業(yè)，要重點(diǎn)進(jìn)行形勢(shì)政策教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育、擇業(yè)觀念教育、市場(chǎng)觀念教育、文明形象教育。在機(jī)關(guān)，要圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，重點(diǎn)進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、理想信念教育、群眾觀點(diǎn)的教育、廉政勤政教育。在學(xué)校，圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，重點(diǎn)進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，道德教育和法制教育。在公共生活中，進(jìn)行文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法教育。在家庭活動(dòng)中，進(jìn)行尊老愛(ài)幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德教育。

2、抓典型，樹(shù)立加快發(fā)展的榜樣。要高度重視典型的示范帶動(dòng)作用，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣典型。各級(jí)各部門各行業(yè)都要培育一批叫得響、過(guò)得硬的典型，特別注意培育農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、招商引資及精神文明建設(shè)方面的典型，今年要評(píng)選十方面百個(gè)典型。要用活“學(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)載體，在全縣要開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明縣城活動(dòng)，在窗口行業(yè)要開(kāi)展以“文明執(zhí)法”、“便民利民”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為內(nèi)容的三杯競(jìng)賽活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比活動(dòng)，在農(nóng)村要開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”評(píng)比活動(dòng)。宣傳部門要積極弘揚(yáng)主旋律，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。要以典型激發(fā)全縣人民熱愛(ài)望都、建設(shè)望都的高漲熱情。

3、抓形象，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。形象是精神文明建設(shè)的重要方面。在縣城，要通過(guò)加強(qiáng)縣城的規(guī)劃、建設(shè)與管理，著力塑造三個(gè)形象：布局合理，功能完善的整體形象；清潔、整齊、綠化、美化的衛(wèi)生形象；展現(xiàn)辣都風(fēng)貌，體現(xiàn)豐厚底蘊(yùn)的文化形象。在農(nóng)村，以凈化為突破口，在城鎮(zhèn)周圍、107國(guó)道、京廣鐵路、高速公路沿線徹底消滅垃圾和污染，以后逐步向外延伸。在凈化的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綠化、美化和亮化。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院都要積極作展示望都良好形象的“窗口”，切實(shí)作好形象建設(shè)。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要虛實(shí)結(jié)合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?？h文明委要切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，圍繞中心工作，做好安排部署。宣傳部、文明辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對(duì)“愛(ài)心助學(xué)”、“綠化、美化”、“志愿者”、“農(nóng)民素質(zhì)工程”、“彩色周末”、“掃黃打非”、誠(chéng)信教育等各項(xiàng)活動(dòng)要協(xié)調(diào)拿總，各有關(guān)部門要按責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限抓落實(shí)。千方百計(jì)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的各種積極因素，為兩個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)新舉措，加大力度，確保黨建工作任務(wù)的全面落實(shí) 今年的黨建工作任務(wù)重、難度大、要求高。為確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成，必須抓好以下七項(xiàng)措施：

2、抓好一個(gè)載體，以“學(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)總攬黨建工作?！皩W(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)既是高揚(yáng)省委“樹(shù)、講、求”主旋律的創(chuàng)新舉措，也是今年黨建工作的載體。要以這項(xiàng)活動(dòng)為總攬，全面加強(qiáng)黨建工作。從活動(dòng)的第一階段看，總的情況是好的。下一步要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步集中精力搞好學(xué)習(xí)，始終把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)的全過(guò)程。當(dāng)前，特別要把學(xué)習(xí)政治理論，與學(xué)習(xí)省委“樹(shù)、講、求”要求結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)鄭培民先進(jìn)事跡結(jié)合起來(lái)。二是抓住查擺整改這一中心環(huán)節(jié)。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，著力解決束縛改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙。找準(zhǔn)抓準(zhǔn)突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改方案，解決一批實(shí)際問(wèn)題。達(dá)到思想觀念進(jìn)一步解放，精神狀態(tài)明顯振奮；大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，正氣明顯上升；民主集中制進(jìn)一步完善，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的目的。要搞好調(diào)查研究，開(kāi)好民主生活會(huì)。三是要搞好干部下基層。各級(jí)干部要走出去，走下去，調(diào)查研究，搞好服務(wù)。

3、強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任，全面實(shí)行黨建工作責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任靠制度，嚴(yán)格制度靠考核。今年，縣委同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定了《黨建工作責(zé)任狀》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建的要求和目標(biāo)。目的是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，年終組織統(tǒng)一考核。要把黨建各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的重要依據(jù)。對(duì)完成好、成效明顯的，縣委將在全縣通報(bào)表彰；對(duì)未達(dá)到目標(biāo)要求，拉了全縣黨建工作后腿，造成重大影響的，黨委書(shū)記、分管黨務(wù)工作的副書(shū)記就地免職。各駐村工作隊(duì)要與原單位脫鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行捆綁責(zé)任制，所包村沒(méi)有達(dá)到要求的，工作隊(duì)長(zhǎng)及成員年終不能評(píng)優(yōu)，不得提拔重用。

4、用活一項(xiàng)制度，發(fā)揮聯(lián)查互看的導(dǎo)向作用。市里連續(xù)三年開(kāi)展的大事要事聯(lián)查互看，極大地推動(dòng)了全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了全市黨的建設(shè)。今后，我們也要借鑒這一做法，按照看大的不看小的，看新的不看舊的的要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行聯(lián)查互看。我們不僅要把聯(lián)查互看作為一項(xiàng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的制度來(lái)實(shí)施，也要作為一項(xiàng)加強(qiáng)黨建工作的好措施來(lái)運(yùn)用。要把聯(lián)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作好壞的重要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)班子、干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)聯(lián)查看作風(fēng)、通過(guò)聯(lián)查看能力、通過(guò)聯(lián)查看政績(jī)。

5、拓寬一個(gè)渠道，廣泛接受群眾評(píng)議。聽(tīng)不到群眾的呼聲，黨建工作就會(huì)迷失方向。抓好黨建工作，必須依靠群眾，集中智慧，汲取營(yíng)養(yǎng)。要進(jìn)一步增加群眾評(píng)議項(xiàng)目，在繼續(xù)搞好民主評(píng)議行風(fēng)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行群眾評(píng)廉制度，讓群眾來(lái)監(jiān)督干部的廉潔自律情況。要不斷改進(jìn)評(píng)議工作，逐步擴(kuò)大評(píng)議范圍，盡可能多的接受群眾監(jiān)督；要確保評(píng)議結(jié)果的客觀公正，原汁原味地反映群眾意見(jiàn)，不搞平衡，不搞內(nèi)定，不搞領(lǐng)導(dǎo)意志；要引導(dǎo)參評(píng)單位正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果，多在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作上下功夫，不在名譽(yù)、位次上作文章。

6、明確一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確的是非評(píng)判觀。望都要實(shí)現(xiàn)振興不能是非不分，莫衷一是，必須用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判。凡是有利于望都團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是“是”，凡是不利于望都團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是“非”。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)凝聚合力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮人心。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)工作，衡量?jī)?yōu)劣，推動(dòng)全縣發(fā)展。

7、改進(jìn)一種方法，實(shí)現(xiàn)干部談話的經(jīng)?；?shí)踐證明，干部談話是溝通干部思想、理順干部情緒、體察干部困難的好方法，也是開(kāi)展經(jīng)常性教育，加強(qiáng)思想政治工作的好措施。干部有困難，領(lǐng)導(dǎo)不了解，是失職；下級(jí)有問(wèn)題，上級(jí)不解決，也是失職。談話要交心，溝通要真誠(chéng)。紀(jì)檢、組織、宣傳部門要分別制定干部談話的具體規(guī)定，規(guī)范談話程序，明確談話重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部談話的經(jīng)?；?、制度化。

三、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)黨建和各項(xiàng)工作的新局面 作好今年的各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)是重點(diǎn)，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定是保證，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是關(guān)鍵。各級(jí)干部要堅(jiān)持以十六大精神為指導(dǎo)，按照省、市委要求，深入開(kāi)展“學(xué)、創(chuàng)、促”活動(dòng)，唱響“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，瞄準(zhǔn)今年各項(xiàng)工作目標(biāo)，做到樹(shù)正氣奮發(fā)向上，講團(tuán)結(jié)萬(wàn)眾一心，求發(fā)展聚精會(huì)神，努力開(kāi)創(chuàng)黨建和各項(xiàng)工作新局面。具體要做到五個(gè)必須：

1、必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。影響和制約望都發(fā)展的根本原因是思想觀念問(wèn)題。解放思想必須破除影響改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙，牢固樹(shù)立正確的是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。十六大報(bào)告指出：“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破；一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變；一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”?！耙纬膳c社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民”。十六大報(bào)告是我們解放思想的有力武器，指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，武裝頭腦，不唯書(shū)，不唯上，不怨天尤人，讓“思想沖破牢籠”，以全縣思想的大解放，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，確保今年整體工作要有新思路，重點(diǎn)工作要有新突破，各項(xiàng)工作要有新局面。

2、必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。jzm同志指出：“在全黨始終保持一種堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，是事關(guān)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系，事關(guān)我們事業(yè)成敗的大問(wèn)題?！睂?shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、振興辣都”目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)，尤其需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一要有奮發(fā)有為之志。干工作縮手縮腳，該為不為，就會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。只有知難而上，攻堅(jiān)克難，才能不失眾望，不負(fù)重托。各級(jí)干部要瞄準(zhǔn)一流，追求卓越，無(wú)論在什么崗位工作，都要心中想第一，思路定第一，成績(jī)奪第一，以局部工作的突破，帶動(dòng)全局工作的推進(jìn)。二要有奮發(fā)有為之勇。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，既需要思想上提高認(rèn)識(shí)，更需要行動(dòng)上鼓足勇氣。不管做任何工作，都要敢于打破老觀念、老框框，敢超常規(guī)，敢邁大步，敢求突破，接受新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面。三要有奮發(fā)有為之行。要立足本職，埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，在創(chuàng)造中求突破，在創(chuàng)新中爭(zhēng)一流。

3、必須始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。hjt總書(shū)記在西柏坡考察學(xué)習(xí)時(shí)指出，“一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作為支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的，一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作為支撐的國(guó)家，是難以發(fā)展進(jìn)步的，一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作為支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。”艱苦奮斗精神是我們黨的傳家寶，是共產(chǎn)黨人的政治本色，是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的保證，在任何時(shí)候都不能丟。我們望都尤其如此。在這里我提示三點(diǎn)：一是艱苦奮斗必須與時(shí)俱進(jìn)。時(shí)代在變，環(huán)境在變，艱苦奮斗也要賦予新的思想、新的內(nèi)涵。今天我們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，就是要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，作到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，以自己艱苦奮斗的作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是艱苦奮斗貴在長(zhǎng)期堅(jiān)持。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要視名利淡如水，看事業(yè)重如山，光明磊落做人，干干凈凈做官，腳踏實(shí)地做事。在任何時(shí)候、任何情況下，都要牢記黨和人民的重托，安下心，扎下根，集中精力辦幾件與群眾利益密切相關(guān)的大事實(shí)事，造福望都2xxxx人民。三是艱苦奮斗重在刻苦實(shí)踐。要堅(jiān)持以苦為榮，以苦為樂(lè)，做到工作艱苦、作風(fēng)艱苦，多想一想共產(chǎn)黨人的使命，多想一想人民群眾的冷暖，多想一想我們的事業(yè)，工作向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，生活向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，把犧牲奉獻(xiàn)作為最大滿足，始終保持一名黨員干部應(yīng)有的政治本色。

4、必須始終堅(jiān)持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。一要扎實(shí)肯干。干好工作，耽于幻想不行，投機(jī)取巧也不行，被動(dòng)應(yīng)付更不行，必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，集中精力抓落實(shí)，自我加壓，勤政為民，推動(dòng)發(fā)展。二要科學(xué)會(huì)干。要根據(jù)本地、本部門的工作特點(diǎn)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。特別是在當(dāng)前任務(wù)繁重、頭緒較多情況下，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于抓主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，有的放矢，分類推進(jìn)。三要埋頭苦干?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。大干大發(fā)展，小干難發(fā)展，不干不發(fā)展。要認(rèn)真圍繞“跨越發(fā)展、振興辣都”的根本任務(wù)，結(jié)合自己分管工作，撲下身子調(diào)查研究，開(kāi)動(dòng)腦子謀劃思路，甩開(kāi)膀子抓好落實(shí)，做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、用實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。

5、必須始終保持團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。全縣上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅(jiān)持以大局為重，以事業(yè)為重，以人民利益為重，自覺(jué)做到倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。具體要做到三點(diǎn)：一要講政治。每名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格用黨的宗旨要求自己，用“三個(gè)代表”衡量工作，用縣委要求規(guī)范言行，堅(jiān)決同中央、上級(jí)黨委×××委保持高度一致，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，確保政令暢通，創(chuàng)造班子團(tuán)結(jié)、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。二要講黨性。堅(jiān)決遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，大事講原則，小事講風(fēng)格，要正確認(rèn)識(shí)組織上需要我們?cè)趺崔k，人民期盼我們?cè)趺崔k，對(duì)自己負(fù)責(zé)應(yīng)該怎么辦，嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，決不允許出現(xiàn)有損望都干部隊(duì)伍形象的行為。三要講配合。全縣上下要形成一盤棋，各司其職，各盡其力，相互理解，相互支持，相互幫助，心往一塊想，勁往一處使，擰成一股繩，做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，創(chuàng)造合心、合力、合唱的局面，把十次黨代會(huì)和十三屆人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同志們，今年已經(jīng)過(guò)去三分之一的時(shí)間，各項(xiàng)工作的任務(wù)很重。做好今年的工作需要全縣上下的共同努力。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以這次黨建會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

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第五篇：夯實(shí)基礎(chǔ)凝聚合力努力實(shí)現(xiàn)黨建工作

實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，從實(shí)干開(kāi)始。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于黨委黨建范文，希望對(duì)大家有所幫助!

【黨委黨建范文】一

同志們：

在全市“兩會(huì)”期間，市委召開(kāi)了一次談心會(huì)，市委書(shū)記xx同志給各縣(市)區(qū)委書(shū)記、縣(市)區(qū)長(zhǎng)談了一次心，效果很好。按照市委的要求，今天晚上，區(qū)委利用“兩會(huì)”期間的間隙，給各工委書(shū)記，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)一次談心會(huì)，請(qǐng)大家一起來(lái)說(shuō)說(shuō)心里話，做些交流溝通。主要目的是圍繞市委、區(qū)委全委會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，長(zhǎng)期沒(méi)有得到根本解決的焦點(diǎn)問(wèn)題，與大家共同研究，統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，形成合力。下面，我講五個(gè)方面的意思。

一、圍繞全年目標(biāo)狠抓落實(shí)，這是我們當(dāng)前必須首先抓好的最緊要的任務(wù)

市委提出建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)之后，我們?cè)趨^(qū)委三屆三次全委會(huì)上提出了要通過(guò)大力實(shí)施“農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放帶動(dòng)、城區(qū)失地農(nóng)民安身、平安和諧、組織保障”六大工程，全力打造川東北工業(yè)強(qiáng)區(qū)，商貿(mào)物流熱區(qū)，構(gòu)建富裕、文明、平安xx的奮斗目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)區(qū)委認(rèn)真研究作出的科學(xué)決策，是嘉陵客觀現(xiàn)實(shí)的必然選擇，符合全區(qū)廣大人民群眾思富求進(jìn)的強(qiáng)烈愿望，也得到了市委、市政府的肯定。對(duì)當(dāng)前xx來(lái)講，如何實(shí)施好“六大工程”，確保實(shí)現(xiàn)今年“穩(wěn)中求進(jìn)”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是全區(qū)的工作大局和工作重心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為實(shí)施“六大工程”的主力軍和主戰(zhàn)場(chǎng)，抓落實(shí)的任務(wù)尤其繁重。

首先，目標(biāo)任務(wù)要及時(shí)分解落實(shí)到人頭。各工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)委總的工作目標(biāo)和思路，因地制宜，突出特色，制定與區(qū)上“六大工程”相對(duì)應(yīng)的具體措施，并積極組織實(shí)施。各地在細(xì)化目標(biāo)時(shí)，一定要根據(jù)區(qū)委的總體要求，結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財(cái)政增收、安全穩(wěn)定等工作予以一一細(xì)化，將工作任務(wù)層層分解，一一落實(shí)到人頭，確保每一項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)，有人主抓。

其次，工作中要大膽鼓勵(lì)創(chuàng)新。xx目前有很多困難和矛盾，靠按部就班、墨守成規(guī)是打不開(kāi)局面的。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體而微，你們直接與群眾打交道，每天都要直接面對(duì)許多具體的問(wèn)題，有很多都是找不到現(xiàn)成答案的，因此必須鼓勵(lì)大膽摸索和創(chuàng)新，只要不違背國(guó)家大政方針，不與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，就要鼓勵(lì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村各級(jí)干部開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，從中央、省市到區(qū)委、區(qū)政府，都是支持你們開(kāi)動(dòng)腦筋、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的，希望你們能夠放開(kāi)手腳，大膽工作。

第三，要以激情推進(jìn)工作。xx同志一再囑咐我們，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，干工作一定要有激情，要敢為人先，敢爭(zhēng)第一，敢于負(fù)責(zé)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部有激情，才能帶動(dòng)班子成員有激情，帶動(dòng)隊(duì)伍有激情。目前我們特別要解決好發(fā)展信心的問(wèn)題，周邊縣區(qū)都在加快發(fā)展，我們不發(fā)展就要落后，怎么辦?關(guān)鍵就是要增強(qiáng)信心。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)xx的發(fā)展是有信心的，希望大家也要有這個(gè)勇氣，有這個(gè)信心，以飽滿的熱情和激情，把xx的發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二、要確保全區(qū)的安全穩(wěn)定，這始終是嘉陵工作的重中之重

xx的特殊區(qū)情決定了安全穩(wěn)定始終是xx各項(xiàng)工作的重中之重，沒(méi)有穩(wěn)定，發(fā)展根本就無(wú)從談起。所以，今年我們提的是“穩(wěn)中求進(jìn)”，這并不是保守，而是現(xiàn)實(shí)所需，現(xiàn)實(shí)所逼，穩(wěn)定工作不僅要做好而且必須做的更好。

一是思想上要繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定這根弦不能松。去年我們通過(guò)軟硬結(jié)合、分而治之等綜合手段，從總體上維護(hù)了社會(huì)大局的平穩(wěn)。但是，這并不意味著影響穩(wěn)定的深層次矛盾已經(jīng)化解，問(wèn)題已經(jīng)得到解決。事實(shí)上是相當(dāng)一部分矛盾和問(wèn)題并未得到真正解決，有的只是表面上“抹平”了，有的只是暫時(shí)“按住”了，而爆發(fā)的可能性僅僅是推遲或延后了。政府巨額負(fù)債、城區(qū)失地農(nóng)民、企業(yè)改制、“三方面”同志等問(wèn)題依然是我區(qū)穩(wěn)定工作的巨大隱患，同時(shí)，財(cái)政所、計(jì)生辦、農(nóng)業(yè)中心清退的臨時(shí)人員等問(wèn)題隨時(shí)都有可能成為新的矛盾焦點(diǎn)，致使今年全區(qū)保穩(wěn)定的形勢(shì)依舊或者更為嚴(yán)峻。各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此一定要有頭腦清醒，要繼續(xù)繃緊安全穩(wěn)定的弦，絕不能麻痹松懈。

二是要扎扎實(shí)實(shí)深入第一線抓落實(shí)。去年半年抓安全穩(wěn)定，我最大的感受是抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊不一樣，敢抓與不敢抓不一樣。老信訪戶、老纏訪戶上訪的問(wèn)題，各地或多或少地存在，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)人去北京和省上上訪，有的地方問(wèn)題卻此起彼伏，窮于應(yīng)付。我認(rèn)為，在處理上訪等問(wèn)題上，關(guān)鍵是要有好的辦法，要下真功夫，面對(duì)面，敢于碰硬。只要我們思想上重視，態(tài)度上堅(jiān)決，辦法上可行，就會(huì)收到好的效果。各地現(xiàn)在都有一些不穩(wěn)定的因素，特別是xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等遺留問(wèn)題較多、矛盾焦點(diǎn)集中的地方，希望大家一定要及時(shí)掌握信息，一幫一，人盯人，有針對(duì)性地做好工作，幫助解決一些實(shí)際困難，緩解這些矛盾，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于去面對(duì)，要帶頭直面群眾、直面矛盾，到群眾怨氣最大的地方去、到矛盾最集中的地方去、到工作最推不開(kāi)的地方去，以情感人消怨氣，創(chuàng)新舉措解矛盾。對(duì)于安全工作，我們?nèi)ツ晔亲龅帽容^好的，李渡、大通等地的經(jīng)驗(yàn)也得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但也決不能驕傲松懈，從區(qū)到工委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“一把手”都要下深水、親自抓，把事故預(yù)防、隱患排查、責(zé)任落實(shí)等方面抓好、抓細(xì)、抓實(shí)。

三要進(jìn)一步建立健全處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。飛行安全中的“海恩法則”認(rèn)為，一起重大的飛行安全事故背后有29個(gè)事故征兆，每個(gè)征兆背后有300個(gè)事故苗頭，每個(gè)苗頭背后還有1000個(gè)事故隱患。幾乎所有災(zāi)難性的突發(fā)事件都是多個(gè)漏洞的疊加，是我們已有的許多規(guī)則和規(guī)定沒(méi)有得到落實(shí)造成的后果。實(shí)踐證明，遏制安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，“毖后”固然重要，“懲前”才是根本。只有把二者結(jié)合起來(lái)，防患于未然，才是治本之策。因此，我們一定要建立完善安全工作規(guī)章制度，盡量堵塞安全生產(chǎn)中可能存在的任何“漏洞”;建立完善處置預(yù)案，及時(shí)穩(wěn)妥地處置各種突發(fā)事件;要建立完善預(yù)警機(jī)制，信息要暢通，努力將事故消除在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。我最擔(dān)心城區(qū)1.48萬(wàn)失地農(nóng)民的安置問(wèn)題，這始終是區(qū)委、政府最為掛心和焦慮的一件頭等大事，失地農(nóng)民的問(wèn)題一天不解決，我們就一天不能睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。區(qū)委已經(jīng)下決心，再困難也要處置好失地農(nóng)民的問(wèn)題，切實(shí)解決他們的生活困難?？傊?，對(duì)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作的考核，主要就是發(fā)展、安全、穩(wěn)定作為最重要的標(biāo)準(zhǔn)。

三、要時(shí)刻把群眾的具體問(wèn)題和困難放在心上，這是我和區(qū)委政府最關(guān)心的大事

為人民服務(wù)是我們的宗旨，身為共產(chǎn)黨的干部，心里沒(méi)有群眾，就是忘本;不關(guān)心群眾疾苦，就是變質(zhì);損害群眾利益，就是背叛。民生多艱哪，希望大家能夠感觸到我對(duì)群眾這個(gè)問(wèn)題的高度關(guān)注，把它作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)，更加重視關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。

感情上要親近群眾。在座的都是地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，很多同志本身就是從農(nóng)村走出來(lái)的，感情上應(yīng)該說(shuō)比我對(duì)“父老鄉(xiāng)親”的感受更要直接吧?老百姓把你我叫做“父母官”，是對(duì)我們寄予了多大的希望，期待我們能為他們做些實(shí)事啊。金杯銀杯，不如老百姓的口碑;金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，不如老百姓的夸獎(jiǎng)。鄧小平同志曾經(jīng)深情地說(shuō)道：“我是中國(guó)人民的兒子，我深情地愛(ài)著我的祖國(guó)和人民”。我們一定要以前賢為榜樣，視人民為父母，要發(fā)自內(nèi)心地愛(ài)人民，真正保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

行動(dòng)上要關(guān)心群眾。鄭板橋有一首詩(shī)寫(xiě)到：“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”，舊時(shí)代的一個(gè)封建官吏尚且有如此情懷，何況我們是以為人民服務(wù)為宗旨和天職的共產(chǎn)黨人呢?事實(shí)證明，執(zhí)政者只有精心照料好老百姓的柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，才能贏得群眾真誠(chéng)擁戴和衷心支持。民心如海，匯細(xì)流而成汪洋;民利如山，積碎土而成巍峨。民心如水，水能載舟，亦能覆舟。我們只有用實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)持服務(wù)群眾無(wú)小事、人民利益大于天，自覺(jué)從身邊做起，從小事做起，從群眾最需要、最迫切、最難解決的事做起，真正給群眾以看得見(jiàn)、摸得著的利益，才能贏得民心，才能鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。要把關(guān)注的焦點(diǎn)放在群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題的解決上，特別是對(duì)困難群眾，要盡力為他們解決一些實(shí)際困難。區(qū)委政府今年特別提出了“失地農(nóng)民安身工程”，就是決心要為群眾特別是1.48萬(wàn)失地農(nóng)民實(shí)實(shí)在在做些實(shí)事。

決策上要代表群眾。古人說(shuō)：“利在一身勿謀也，利在天下者謀之，利在一時(shí)勿謀也，利在萬(wàn)世者謀之?！秉h委、政府在出政策、定措施、辦事情時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮人民群眾利益和感受，凡是不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情堅(jiān)決不要做，凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解支持的政策堅(jiān)決不要出，凡是侵害人民群眾利益的行為都必須堅(jiān)決禁止。古代戲文里九品芝麻官徐九經(jīng)說(shuō)“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。作為一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，決策失誤是最大的失誤。我們?yōu)楣僖蝗?，即使不能造福一方，也決不能以犧牲群眾利益為代價(jià)換政績(jī)。封建官吏尚且講究“政聲人去后”，我們就更不應(yīng)該因?yàn)闆Q策錯(cuò)誤貽害一方百姓，落得千古罵名。大家要認(rèn)真思考一下，目前出現(xiàn)的很多不穩(wěn)定因素，是否也有我們決策失誤的原因呢，過(guò)去的教訓(xùn)不能說(shuō)不深刻，前車之覆，后事之師，大家一定要引以為戒，不能重蹈覆轍。

四、要建成一支能打硬仗的基層干部隊(duì)伍，這是事關(guān)嘉陵各項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵

事在人為。打造川東北工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)物流熱區(qū)，推進(jìn)xx的發(fā)展，關(guān)健在于有一支堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)政骨干力量。尤其需要造就一支能干實(shí)事、敢打硬仗的基層干部隊(duì)伍，才能為發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

“一把手”要率先垂范抓落實(shí)。地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是我們執(zhí)政的骨干力量，一個(gè)地方風(fēng)氣正不正，作風(fēng)硬不硬，發(fā)展快不快，“一把手”的帶頭起著關(guān)鍵的作用。所以在座的各位一定要嚴(yán)格要求自己，以身作則，勤政務(wù)實(shí)，敢想敢干。我從市級(jí)部門到xx任區(qū)委書(shū)記，半年的實(shí)踐讓我真切地感受到作作為主干線的一把手所肩負(fù)的重大責(zé)任和巨大壓力。我相信，在座的各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記跟我一樣，在第一線工作，壓力非常之大。今后，我們要加大干部培養(yǎng)力度，堅(jiān)持從主渠道上培養(yǎng)選拔干部，要多為基層的優(yōu)秀干部創(chuàng)造條件，選拔到主干線上去接受挑戰(zhàn)，接受鍛煉。

班子要搞好團(tuán)結(jié)。上下同欲者勝。人心齊，泰山移。王書(shū)記在各地調(diào)研時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一個(gè)地方要發(fā)展，必須有一個(gè)良好的環(huán)境，使真正讓為黨和人民努力工作的同志，有用武之地面無(wú)后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付內(nèi)耗的壓力，能夠?qū)Ｐ娜ブ\事而不必分心去謀人。所以我們要視團(tuán)結(jié)為班子的生命，加強(qiáng)溝通，互相理解，形成合力。同志之間要講原則，也要重感情;講寬容，重厚道;心術(shù)要正，要相互支持。

我們也會(huì)對(duì)基層干部更關(guān)心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干都與群眾面對(duì)面開(kāi)展工作，面臨的情況錯(cuò)綜復(fù)雜、工作壓力非常大，作為區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)，我理解你們的難處，體諒你們的艱苦，也想多為大家辦些實(shí)事。我來(lái)的時(shí)間不長(zhǎng)，去年半年由于保穩(wěn)定牽扯了我太多的精力，給大家定任務(wù)多，壓擔(dān)子多，和大家的交流溝通很不夠，特別是對(duì)一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)同志，更是關(guān)心的不夠。今年我一定多花些時(shí)間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多向同志們問(wèn)計(jì)。同時(shí)我們會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)完善考核辦法，讓大家有干頭、有想頭、有奔頭。

五、要以身作則當(dāng)好勤政廉潔的表率，這是群眾最敏感的問(wèn)題

在座各位都是一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，你們的一言一行都備受廣大人民群眾的關(guān)注，一舉一動(dòng)都代表黨和政府的形象，影響一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣。在各個(gè)方面都要以身作則，起好表率作用。古人云：“人不畏我嚴(yán)，而畏我廉;人不服我能，而服我公;公正明，廉生威?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部只有真正做到講正氣、守節(jié)氣，才能贏得人民群眾的尊重和擁護(hù)。當(dāng)前，在我們的干部隊(duì)伍中，或多或少還存在一些不正之風(fēng)，比如賭博的問(wèn)題三令五申，總還有人還在偷偷摸摸搞地下行動(dòng)，最近市上和我們都接到過(guò)群眾舉報(bào)。希望同志們看清形勢(shì)，不要拿自己的政治生命當(dāng)賭注。

領(lǐng)導(dǎo)干部要以德修身。做人是做事的基礎(chǔ)和前提?？鬃尤眨骸捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)者要服人，一定要加強(qiáng)自我的品行修養(yǎng)，注重道德的力量。要如古人所說(shuō)，“寵利毋居人前，德業(yè)毋落人后，受享毋逾分外，修持毋減分中”，以身正換公正，以公正換人心。只有這樣，才能使我們真正得到人民的擁護(hù)，得到班子成員的支持。一句話，自己要過(guò)得硬，牢固樹(shù)立高尚情操，追求積極向上的生活情趣，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，在燈紅酒綠的腐蝕影響面前，做到一塵不染，留一身正氣給天地，遺一世清名于乾坤。

生活上要戒奢以儉。我們的干部生活上絕不要攀比，要力戒奢華。大家一定要有一種好的心態(tài)，可以想一想，官當(dāng)多大才算大，錢有多少才算多，如果一味追求，永難滿足。廣廈千間，夜眠不過(guò)八尺;家有萬(wàn)貫，一日不過(guò)三餐。學(xué)忠書(shū)記指出：領(lǐng)導(dǎo)干部不是被別人打倒的，是自己打倒了自己。當(dāng)前，大家一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)。希望大家在生活上簡(jiǎn)單一些，多留點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)、思考，多了解基層情況，思考基層發(fā)展。

要增強(qiáng)拒腐防變的能力。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，面對(duì)這樣那樣的誘惑很多，誘惑有的時(shí)候就是圈套，放縱自己便是新的危機(jī)。如果不能好好把握自己，一念之差，就可能鑄成大錯(cuò)。我們培養(yǎng)一個(gè)干部不易，大家平常也非常辛苦，我是特別不愿意看到我們的干部在這方面栽跟斗的。古語(yǔ)說(shuō)“志正則眾邪不生”。希望大家一定要潔身自好，拒腐防變。“自靜其心延壽命，無(wú)求于物長(zhǎng)精神”，干干凈凈做事的人，睡覺(jué)才踏實(shí)安穩(wěn)。

總之，請(qǐng)大家相信，我和區(qū)委一班人一定會(huì)公正客觀地對(duì)待大家，一定會(huì)竭盡全力地為你們營(yíng)造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持你們做好工作。我真誠(chéng)地希望今天在座的各位工委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，都能把心思用在事業(yè)上，用在加快xx發(fā)展上，用在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，在各自的崗位上努力工作，干出成績(jī)，為促進(jìn)xx新一輪發(fā)展，為把xx建設(shè)成川東北工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)物流熱區(qū)真抓實(shí)干，取得更新更好的成績(jī)。

同志們，區(qū)委把一個(gè)地方交給你們，責(zé)任重如泰山。希望大家不可有絲毫懈怠，一定要把人民賦予你們的權(quán)力用好，把你們的人生價(jià)值體現(xiàn)好。對(duì)我自己而言，我也會(huì)珍惜在xx工作的機(jī)會(huì)，一定會(huì)與同志們一道，勤奮敬業(yè)，廉潔奉公，不負(fù)市委的重托，不負(fù)68萬(wàn)xx人民的厚望，在大家的支持和共同努力下，努力把xx的事情辦好!

謝謝大家!

【黨委黨建范文】二

黨的十五大以來(lái)，隨著改革的不斷深入發(fā)展，特別是隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善和公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，給黨的基層組織建設(shè)增加了豐富的時(shí)代內(nèi)容，帶來(lái)了新的要求，使黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)既要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)鮮明的時(shí)代特色。特別是在按照江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想要求，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，如何深入研究和解決深化改革給基層黨組織建設(shè)帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)?這就要求我們必須要認(rèn)識(shí)時(shí)代特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路。

新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)的時(shí)代特點(diǎn)，我認(rèn)為有以下五個(gè)方面：一是在指導(dǎo)思想上，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。黨的中心任務(wù)的轉(zhuǎn)變，賦予了新時(shí)期黨的建設(shè)以新的內(nèi)容，這就要求基層黨組織建設(shè)必須要堅(jiān)持圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)中心意識(shí)和大局觀念。二是在自身建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制度建設(shè)。黨內(nèi)生活規(guī)范化的加強(qiáng)，使黨的自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從群眾性的“運(yùn)動(dòng)建黨”到“制度建黨”的轉(zhuǎn)變。基層黨組織建設(shè)也必須努力走一條靠制度建設(shè)來(lái)解決問(wèn)題的新路，不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的功能和機(jī)制。三是在領(lǐng)導(dǎo)方式上，黨的領(lǐng)導(dǎo)在不斷改善和創(chuàng)新中加強(qiáng)?；鶎狱h組織建設(shè)要堅(jiān)持用改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題，增強(qiáng)黨建工作的改革精神和意識(shí)。四是在建黨方針上，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨。黨建工作責(zé)任制的建立，使黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針開(kāi)始得到落實(shí)，基層黨組織嚴(yán)格了責(zé)任制，明確了責(zé)任人，增強(qiáng)了黨組織解決自身矛盾的能力。五是在黨建目標(biāo)上，確立了總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。黨建總目標(biāo)的形成，標(biāo)志著黨在自身建設(shè)理論和實(shí)踐上的深化，而基層黨組織建設(shè)既明確了長(zhǎng)期的目標(biāo)任務(wù)，又突出了當(dāng)前亟待解決的突出問(wèn)題，增強(qiáng)了黨組織建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化。

根據(jù)以上對(duì)基層黨組織建設(shè)時(shí)代特點(diǎn)的分析，結(jié)合我市基層黨組織建設(shè)的實(shí)際，要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)必須著眼于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，用新的思維和視角來(lái)評(píng)價(jià)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題，用改革的精神、時(shí)代的精神探討實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新。就是說(shuō)，既要有規(guī)定動(dòng)作，按照中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策，認(rèn)真抓好落實(shí)，又要有自選動(dòng)作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合客觀實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。具體有這樣幾個(gè)方面：

第一，思想觀念創(chuàng)新，抓思路。一是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征，把基層黨組織建設(shè)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景、大趨勢(shì)下去考慮和審視，充分認(rèn)識(shí)新世紀(jì)、新形勢(shì)、新任務(wù)給基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn)，來(lái)確定基層黨組織建設(shè)的工作思路和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是突出實(shí)踐“三個(gè)代表”這個(gè)時(shí)代主題，把是否符合“三個(gè)代表”的要求，作為檢驗(yàn)和衡量黨的基層組織建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。三是緊緊抓住建設(shè)青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市這一主題，服從服務(wù)于加快發(fā)展的需要，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康、快速發(fā)展提供組織保證。

第二，工作內(nèi)容創(chuàng)新，抓隊(duì)伍。一是及時(shí)調(diào)整企業(yè)黨組織設(shè)置和確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。國(guó)有企業(yè)實(shí)行重組、改制、聯(lián)合、兼并等形式改革后，黨組織的設(shè)置和調(diào)整要與企業(yè)改組、改制同步進(jìn)行。要按照黨章規(guī)定，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，同步組建、改建或更名黨的基層組織，并理順好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。二是合理設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著企業(yè)改革的深化和減員增效，黨組織有些機(jī)構(gòu)要合并，專職黨務(wù)干部減少，要根據(jù)實(shí)際，按照既符合精干、高效、協(xié)調(diào)的原則，又能適應(yīng)黨的工作的需要，合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu)。要采取切實(shí)可行的措施，改變目前相當(dāng)一部分黨務(wù)干部文化程度偏低、思想觀念落后、理論水平不高、工作方法陳舊等問(wèn)題，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要嚴(yán)格選人。按照“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的要求，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，要通過(guò)招聘、引進(jìn)、與行政管理人員輪崗、交流等途徑，優(yōu)化黨務(wù)干部結(jié)構(gòu);二要抓緊培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的繼續(xù)教育，開(kāi)展現(xiàn)代管理、科技、金融、法律知識(shí)的培訓(xùn)，改善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬他們的知識(shí)領(lǐng)域，提高他們服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的能力;三要健全制度。研究企業(yè)黨務(wù)干部的激勵(lì)和約束機(jī)制，制定出一套看得見(jiàn)、摸得著、便于考核的職責(zé)，并落實(shí)到每個(gè)人頭上;四要落實(shí)待遇。在職稱評(píng)定、評(píng)選先進(jìn)、獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升等方面，對(duì)黨務(wù)干部要真正做到與其他管理人員一視同仁。從根本上消除人們輕視黨務(wù)干部的心理，穩(wěn)定政工干部的情緒。三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，保持黨的先進(jìn)性。要改變一部分單位出現(xiàn)的黨員發(fā)展數(shù)量下降、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、部分黨員理想信念動(dòng)搖、黨的觀念淡薄和對(duì)下崗、流動(dòng)、離退休黨員有效管理的辦法不多、管理難的問(wèn)題，積極探索一條適合當(dāng)前形勢(shì)、貼近黨員實(shí)際的黨員隊(duì)伍建設(shè)新路子。一要加強(qiáng)教育。突出抓好堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員，解決思想入黨問(wèn)題。不斷堅(jiān)定“四信”即對(duì)共產(chǎn)主義的信仰、對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心對(duì)政府的信任，自覺(jué)在實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性;二要尊重和保障黨員權(quán)利。建立健全制度，發(fā)揚(yáng)民主，維護(hù)黨員權(quán)益，關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，幫助其解決工作和生活中的具體困難。同時(shí)，教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù)，深入開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理等活動(dòng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員首先是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用;三要抓好黨員發(fā)展。一方面重視做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和“推優(yōu)入黨”工作，注意在生產(chǎn)一線、科技人員、管理人員和青年中發(fā)展黨員，推行黨員發(fā)展“公示制”。同時(shí)，按照不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的要求，把握黨員標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)黨的影響力;四要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)下崗、流動(dòng)及離退休黨員的管理。認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于“屬地管理”的精神，制定相應(yīng)的管理辦法。四是堅(jiān)持和探索組織配置與市場(chǎng)配置相統(tǒng)一的原則，把黨管干部的原則落到實(shí)處。一要將管資產(chǎn)、管人一體化，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)責(zé)任為主線的用人機(jī)制，以解決管資產(chǎn)與管人脫節(jié)的問(wèn)題;二要嚴(yán)格工作制度和程序，按照企業(yè)特點(diǎn)，研究培養(yǎng)、選拔、管理、考核、監(jiān)督的辦法，并形成制度認(rèn)真落實(shí);三要強(qiáng)化市場(chǎng)配置，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選配企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化、市場(chǎng)化;四要建立分配激勵(lì)機(jī)制，按照績(jī)效掛鉤的原則，改進(jìn)收入分配辦法，形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)者收入分配機(jī)制。

第三，工作方法創(chuàng)新，抓規(guī)范。一是在領(lǐng)導(dǎo)方式上創(chuàng)新。要保證企業(yè)黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)，必須健全其在政治上、組織上、制度上的保證。政治上的保證，關(guān)鍵是賦予國(guó)有企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)實(shí)施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。在企業(yè)的行政、業(yè)務(wù)工作中，黨組織起保證監(jiān)督作用;而在思想政治方面，黨組織處于領(lǐng)導(dǎo)地位。組織上的保證，就是要建立健全黨的組織體系、工作機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的專職人員，特別是要建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制度上的保證，主要應(yīng)建立四個(gè)方面的制度：一要建立保證企業(yè)黨組織了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、參與重大問(wèn)題決策方面的制度，包括黨政領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度、董事會(huì)向黨委通報(bào)情況和總經(jīng)理定期向黨委報(bào)告工作制度、黨委負(fù)責(zé)同志參加(列席)董事會(huì)議(經(jīng)理辦公會(huì)議)制度等等;二要建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的制度，應(yīng)明確規(guī)定，企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)中的重大問(wèn)題由黨組織決定、機(jī)構(gòu)由黨組織領(lǐng)導(dǎo)、專職人員隊(duì)伍由黨組織管理，涉及黨政工團(tuán)各個(gè)方面有關(guān)事宜由黨組織協(xié)調(diào)等等;三要建立黨組織自身建設(shè)方面的制度;四要建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的制度。二是在活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新。要重視教育，把政治理論的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)與業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)相統(tǒng)一。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性一個(gè)是表現(xiàn)在政治上的堅(jiān)定性，一個(gè)是表現(xiàn)在業(yè)務(wù)水平的先進(jìn)性上，只有這二者統(tǒng)一起來(lái)，才能說(shuō)是完整的先進(jìn)性。要開(kāi)展與工作和生活相關(guān)的知識(shí)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和競(jìng)賽，改變過(guò)去那種與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨員的實(shí)際工作相脫節(jié)的單一政治化的活動(dòng)內(nèi)容，培養(yǎng)黨員參加黨的活動(dòng)的濃厚興趣，充分調(diào)動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)的積極性，并把在黨的活動(dòng)中所學(xué)習(xí)和掌握的知識(shí)、技術(shù)和業(yè)務(wù)能力，運(yùn)用到實(shí)際工作和生活中，轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈镔|(zhì)力量。三是在工作方式上創(chuàng)新。一要緊緊抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展，積極主動(dòng)地開(kāi)展黨的活動(dòng);二要通過(guò)發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和企業(yè)管理人員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，通過(guò)發(fā)揮黨支部、黨組織和共產(chǎn)黨員在各自崗位上的作用，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)職工群眾進(jìn)行組織和動(dòng)員，通過(guò)做好思想政治工作，培育企業(yè)精神，建設(shè)企業(yè)文化等多種渠道，來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的意圖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用;三要把加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和嚴(yán)格管理同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

第四，活動(dòng)方式創(chuàng)新，抓效果。一是在活動(dòng)形式上。要把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，把多樣性的活動(dòng)和必要的統(tǒng)一活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把小型、分散、業(yè)余為主的活動(dòng)與必要的大型、集中活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要選準(zhǔn)突破點(diǎn)、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，踏準(zhǔn)落腳點(diǎn)，方法求活，內(nèi)容求新，時(shí)間求短，效果求實(shí)。二是在工作手段上。要充分發(fā)揮黨校、黨員活動(dòng)室和黨員電化教育的作用，運(yùn)用現(xiàn)代的工作手段，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒，用新的傳播方式和教育方式，設(shè)置網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)展網(wǎng)上黨務(wù)工作、組織生活、民主評(píng)議，改變和解決使用傳統(tǒng)模式開(kāi)展思想教育的“講淺了沒(méi)有人聽(tīng)，講深了說(shuō)不清”的矛盾與困惑，以提高工作水平和工作效率。三是在黨組織活動(dòng)效果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上。要改變過(guò)去那種以活動(dòng)次數(shù)、參加人數(shù)多少來(lái)評(píng)判的形式化標(biāo)準(zhǔn)，按照三個(gè)有利于的標(biāo)準(zhǔn)，即是否有利于黨員群眾工作積極性和工作能力提高，是否有利于黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，是否有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)、生產(chǎn)工作取得更大的成績(jī)，作為評(píng)判和檢驗(yàn)基層黨組織活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。

總之，只有充分認(rèn)識(shí)基層黨組織建設(shè)在新形勢(shì)下的時(shí)代特點(diǎn)，既要堅(jiān)持我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和幾十年企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，又要不斷改革創(chuàng)新，才能在新的實(shí)踐中推動(dòng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)不斷取得新的發(fā)展和進(jìn)步。

【黨委黨建范文】三

同志們：

縣委召開(kāi)這次黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，主要是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，分析我縣面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村黨的建設(shè)，深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的具體辦法和措施。昨天，與會(huì)同志現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx個(gè)先進(jìn)典型;剛才，又聽(tīng)取了xx的經(jīng)驗(yàn)介紹;凡仁同志對(duì)今年的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧總結(jié)，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了安排部署;特別是市委組織部對(duì)我們這次會(huì)議十分重視，xx同志參加和指導(dǎo)會(huì)議，并作了一個(gè)很有針對(duì)性和指導(dǎo)性的講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)的使命感和緊迫感

近年來(lái)，我縣農(nóng)村基層黨組織高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委和市委的安排部署，認(rèn)真開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，在推進(jìn)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。

一是堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，較好地解決了黨建工作中的實(shí)際問(wèn)題，提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。實(shí)施了具有我縣特色的“四學(xué)四比五帶頭，四聯(lián)四包五創(chuàng)樹(shù)”為內(nèi)容的黨建旗幟工程，涌現(xiàn)出了高柏鄉(xiāng)曹家莊舍飼養(yǎng)羊、丹州鎮(zhèn)干部白金成投身棚栽業(yè)建設(shè)等先進(jìn)典型。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”和“黨群共富”工程，從抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)、抓管理入手，對(duì)全縣農(nóng)村基層干部和廣大黨員進(jìn)行了政治理論、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)基層干部328名，農(nóng)村黨員1069名，群眾5萬(wàn)余人次。狠抓黨員發(fā)展和教育管理工作，全縣發(fā)展黨員160名，培養(yǎng)入黨積極分子786名。

二是以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，把創(chuàng)建工作與班子考察、干部考核工作相掛鉤，激發(fā)了各級(jí)黨組織的內(nèi)在活力。認(rèn)真組織開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，讓人民滿意”活動(dòng)，積極探索轉(zhuǎn)變職能、為“三農(nóng)”服務(wù)的模式與途徑，對(duì)干部力量進(jìn)行重新整合，創(chuàng)新工作機(jī)制，把干部從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái)，提高了工作效率。按照“一創(chuàng)二提三整頓”原則，狠抓后進(jìn)村整建工作，抽調(diào)61名干部，對(duì)全縣17個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行集中整頓，調(diào)整村支部書(shū)記8人、村委會(huì)主任1人，清理了農(nóng)村帳務(wù)，解決了事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題。建立和完善了村務(wù)公開(kāi)、民主決策、財(cái)務(wù)管理、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員干部及“三會(huì)一課”等制度。加強(qiáng)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育陣地建設(shè)，新建黨員活動(dòng)室26個(gè)，全縣高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室達(dá)到127個(gè)。確定了214個(gè)黨員電化教育播放點(diǎn)，征訂《陜西黨員電教》光碟100套，捐贈(zèng)科教類光碟500余盤，改進(jìn)了培訓(xùn)方法，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。

三是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。加快蘋果產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，避免就黨建抓黨建的片面做法，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相互促進(jìn)，共同發(fā)展。理順了村兩委關(guān)系，明確了工作重點(diǎn)和思路，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，制定了切實(shí)可行的任期目標(biāo)，引導(dǎo)廣大基層黨員干部放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)定思路、謀辦法、強(qiáng)措施、抓落實(shí)，把縣委、政府確定的農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到目前為止，全縣蘋果面積達(dá)到23萬(wàn)畝，舍飼養(yǎng)羊達(dá)到2.1萬(wàn)只，大棚達(dá)到2549座，農(nóng)民人均純收入從2000年的1004元增加到2003年1212元。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，在基層黨組織建設(shè)中仍存在著一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。農(nóng)村黨的建設(shè)、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)整體發(fā)展不平衡;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組創(chuàng)建工作辦法不多，成效不大;一些基層黨組織依然存在著對(duì)黨的自身建設(shè)不重視、不熟悉的問(wèn)題，工作缺乏緊迫感和責(zé)任感;部分基層干部整體素質(zhì)不高，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境的鍛煉，不懂規(guī)矩、方法簡(jiǎn)單;少數(shù)基層黨組織工作缺少計(jì)劃性、針對(duì)性和可操作性，在貫徹上級(jí)要求和結(jié)合本地實(shí)際方面思路不清，落實(shí)不力;鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，陣地建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng);個(gè)別黨員甚至是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想墮落、紀(jì)律渙散、工作消極，在群眾中造成不良影響，敗壞了黨的形象和聲譽(yù)。這些問(wèn)題，還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校扇∮行Т胧?，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，要加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，關(guān)鍵在于按照“三個(gè)代表”的要求，抓好農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，下更大的決心，花更多的精力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的“基石”，切實(shí)把新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)抓緊抓實(shí)，抓出成效。

(一)充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重大舉措。深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，從本質(zhì)上體現(xiàn)了怎樣建設(shè)黨和建設(shè)一個(gè)什么樣的黨的根本要求，是創(chuàng)新基層黨建工作方式方法，解決基層黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要活動(dòng);是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力和領(lǐng)導(dǎo)能力，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措;是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的迫切要求。

(二)充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是加快我縣發(fā)展的迫切需要?？h委十五次黨代會(huì)以來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。但也應(yīng)清醒地看到，我們的基礎(chǔ)還很薄弱，困難和問(wèn)題還很突出，一些矛盾還很尖銳。在機(jī)遇和壓力同在、優(yōu)勢(shì)與困難并存的情況下，要切實(shí)完成圍繞農(nóng)民增收抓農(nóng)業(yè)，圍繞石油開(kāi)發(fā)抓工業(yè)，圍繞旅游抓三產(chǎn)，圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)抓投資，圍繞可持續(xù)發(fā)展抓教育、抓計(jì)生的各項(xiàng)任務(wù)，保證縣委提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，核心在黨，基礎(chǔ)在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。只有把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)好，把黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好，才能為全縣的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

(三)充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是維護(hù)人民群眾利益的根本要求。人心向背是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。我們的全部工作，只有順民意、謀民利，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)。深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不僅要求各級(jí)黨組織做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好，而且要求廣大黨員要帶頭學(xué)習(xí)講政治，帶頭干事謀發(fā)展。只有這樣，才能將立黨為公、執(zhí)政為民的理念化作為群眾服務(wù)的具體行動(dòng)，真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民的根本利益，改善黨群、干群關(guān)系，形成全縣人民共謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。

二、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)以執(zhí)政能力為重點(diǎn)的農(nóng)村黨的建設(shè)

搞好農(nóng)村黨的建設(shè)，核心是要求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，提高黨的執(zhí)政能力，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。

(一)切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨的力量增長(zhǎng)的主要源泉，是黨一切工作的最終落實(shí)者。作為黨的最小細(xì)胞，細(xì)胞活躍，能力強(qiáng)，肌體就健康;細(xì)胞病變，肌體就會(huì)跨掉。基層、基礎(chǔ)工作薄弱，班子渙散，上面千條線，下面一根針，搞不好，就會(huì)有崩潰的危險(xiǎn)。所以，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須從基層基礎(chǔ)工作抓起?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，基層興則全局興，基礎(chǔ)穩(wěn)則全局穩(wěn)。只有把目光放在基層，把工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力上，形成一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)的工作局面，才能不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。要切實(shí)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)整體合力。要采取“一創(chuàng)二提三整頓”的辦法，通過(guò)“抓兩頭、促中間”，力爭(zhēng)三年內(nèi)消滅三類支部，全面加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。要建立健全黨支部議事規(guī)則和決策程序，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，提高基層黨組織和黨員目標(biāo)管理水平。積極推行副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為基層上黨課制度，按照有場(chǎng)所、有載體、有規(guī)劃、有實(shí)效的要求抓好支部黨員活動(dòng)。要認(rèn)真研究村兩委班子在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，強(qiáng)化村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)村兩委工作規(guī)范建設(shè)，建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，依法明確村兩委工作職責(zé)，理順工作關(guān)系。要逐步建立和完善村兩委聯(lián)系會(huì)議、村委會(huì)定期向黨支部匯報(bào)工作、重大事項(xiàng)提前向村黨支部請(qǐng)示報(bào)告和規(guī)范財(cái)務(wù)管理等制度，逐步健全村兩委工作監(jiān)督體系，不斷擴(kuò)大民主監(jiān)督范圍，增強(qiáng)村務(wù)決策、管理和監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化水平。必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和執(zhí)政為民意識(shí)，堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，研究新情況，解決新問(wèn)題，著力推動(dòng)農(nóng)村工作上水平、上臺(tái)階。

(二)認(rèn)真抓好黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到農(nóng)村基層黨組織中來(lái)，真正使那些有事業(yè)心和責(zé)任感、政治強(qiáng)、思想好、懂經(jīng)濟(jì)、善開(kāi)拓、有闖勁的年輕干部發(fā)揮專長(zhǎng)，有所作為。不斷加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)就地培養(yǎng)、能人回請(qǐng)、跨村任職、機(jī)關(guān)下派等多種辦法和方式，及時(shí)把那些致富能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、熱心集體事務(wù)的人選配到村級(jí)干部隊(duì)伍中來(lái)，解決好有人理事的問(wèn)題。全力實(shí)施“雙培”工程，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，通過(guò)一些有效措施，使每個(gè)村都有3—5名后備干部人選。突出抓好鄉(xiāng)村干部規(guī)范化教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織開(kāi)展以執(zhí)政能力建設(shè)為中心內(nèi)容的鄉(xiāng)村干部任職培訓(xùn)和任期培訓(xùn)。進(jìn)一步完善培訓(xùn)工作分級(jí)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校的作用，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨支部書(shū)記、村委員會(huì)主任、農(nóng)村黨員和其他基層干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，全面增強(qiáng)基層黨員干部運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時(shí)期農(nóng)民思想工作的能力、處理復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力以及依法辦事的能力，提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。要深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)支部手拉手”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)競(jìng)賽”、“八個(gè)一”、“雙聯(lián)”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真實(shí)施“三培養(yǎng)兩帶動(dòng)”工程，努力形成黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干的良好局面，真正發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員、干部在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入方面的示范帶動(dòng)作用。要以改善結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好黨員發(fā)展和教育管理工作。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)在青年、婦女、生產(chǎn)一線農(nóng)民中發(fā)展具有較高文化素質(zhì)的黨員。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，健全黨的組織生活制度，不斷豐富“三會(huì)一課”的活動(dòng)內(nèi)容，改進(jìn)活動(dòng)方式，增強(qiáng)教育效果。堅(jiān)持“建、管、用”結(jié)合，兩年內(nèi)使全縣村村建起高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室，并能規(guī)范管理，合理使用，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室在農(nóng)民、黨員、干部教育培訓(xùn)上的主陣地作用。

(三)繼續(xù)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣活動(dòng)為載體，以聯(lián)創(chuàng)促黨建，以黨建促發(fā)展，建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。一是抓班子。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的根本在班子，關(guān)鍵在“人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把近年有關(guān)村級(jí)決策、民主管理、村務(wù)公開(kāi)、資產(chǎn)處置等方面的規(guī)章制度全面梳理一遍，靠完善的制度管好干部。同時(shí)，要立足實(shí)際，通過(guò)財(cái)政支持、村級(jí)創(chuàng)收、內(nèi)部挖潛等方式，探索農(nóng)村干部工資待遇多元化的投入機(jī)制，落實(shí)好干部待遇，為穩(wěn)定干部隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)干部積極性提供物質(zhì)保障。二是抓難點(diǎn)。后進(jìn)村是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的難點(diǎn)所在。只有把后進(jìn)村的問(wèn)題解決了，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)縣才有保障。必須把主要精力放在后進(jìn)村上，采取得力措施，力促轉(zhuǎn)化提高。要繼續(xù)堅(jiān)持部門包扶和下派任職雙管齊下的方法，對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行標(biāo)本兼治。各包村單位要繼續(xù)加大投入，幫助各村強(qiáng)班子、促發(fā)展、聚民心，做好創(chuàng)建工作。三是抓質(zhì)量?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”需要有一定的形式，但是絕不能唯形式而形式，搞一些脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)幕茏?，引發(fā)基層群眾的反感。要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，提高基層黨建水平，努力把各級(jí)黨組織鍛造成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。四是抓督查。組織部門要制定詳細(xì)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核辦法，嚴(yán)格依據(jù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查，指導(dǎo)各單位逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，不斷改進(jìn)提高。對(duì)出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，要及時(shí)溝通反饋，予以解決，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。

(四)突出抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收。作為農(nóng)村基層黨組織，當(dāng)前，最能體現(xiàn)的宗旨意識(shí)、政治意識(shí)就是要為群眾謀利，為社會(huì)造福;最應(yīng)該體現(xiàn)出的執(zhí)政能力，就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。關(guān)鍵是要抓好三件事，一是要認(rèn)真研究分析，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突顯特色、正確定位，切實(shí)找到一條真正適合自身發(fā)展的路子。要按照市場(chǎng)規(guī)律，幫助農(nóng)民理清思路，制定出切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，增加農(nóng)民收入，為廣大群眾脫貧致富奔小康奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要抓住沿黃扶貧開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，集中力量抓好水、電、路、氣、房等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持以科技為依托、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線、以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”為主要形式，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè);進(jìn)一步調(diào)整布局，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，大力發(fā)展以促進(jìn)流通、服務(wù)農(nóng)村等為主的第三產(chǎn)業(yè)，誘導(dǎo)更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極探索和解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”、薄弱的問(wèn)題，努力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用創(chuàng)造必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是要綜合考慮本地資源配置,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解農(nóng)民增收的難題，尤其是要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，著力抓好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革、撤鄉(xiāng)并村、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作，切實(shí)降低行政成本。

(五)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。要切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題，建立與新形勢(shì)相適應(yīng)的工作機(jī)制。一是建立起富有活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制。鼓勵(lì)農(nóng)村基層干部大膽闖、大膽試、大膽干，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性;努力解決對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“統(tǒng)得過(guò)多、管得過(guò)死”的問(wèn)題，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能。二是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督的機(jī)制。要高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實(shí)行決策論證制和責(zé)任制，用制度確保決策的科學(xué)性，盡量減少和避免失誤。三是建立村“兩委”良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。要建立健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“兩委”分工負(fù)責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會(huì)議，民主評(píng)議“兩委”干部等制度，明確黨支部對(duì)村委會(huì)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺(tái)，村委會(huì)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，工作到位不越位，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致、良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！叭齻€(gè)代表”、“兩個(gè)務(wù)必”的精髓就是要求黨必須永遠(yuǎn)同群眾保持密切的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉。黨只有一心為公，立黨才能立得牢;只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。要牢記群眾利益無(wú)小事，多深入實(shí)際，關(guān)心民間疾苦、了解群眾呼聲，要把群眾的冷暖、群眾的要求最充分地吸收到各項(xiàng)決策中來(lái);要尊重民意和珍惜民力，在做決策時(shí)，要充分地考慮群眾在心理上和能力上的承受程度，而絕不能搞強(qiáng)迫命令，絕不能完全依賴行政手段，更不能為了所謂的發(fā)展和政績(jī)，而濫用民力，走向群眾的對(duì)立面。要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí)，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，一心一意幫助群眾致富，想法設(shè)法為群眾排憂解難。要深入開(kāi)展“三個(gè)代表”、“兩個(gè)務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使農(nóng)村基層干部在感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾，腳踏實(shí)地為群眾謀利益。要建立服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，為群眾多辦實(shí)事，多辦好事;繼續(xù)健全和完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、依法治村、民主管理等制度，按制度辦事，用制度管人，促進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)范化。

三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)農(nóng)村黨的建設(shè)再上新臺(tái)階

深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，給各級(jí)黨組織提出了新的更高的要求。必須以創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)農(nóng)村黨的建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

一是要明確職責(zé)。組織部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門、單位要密切配合，把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作納入重要議事日程，齊抓共管，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，周密安排部署，切實(shí)做好組織實(shí)施、督查指導(dǎo)等工作。要通過(guò)各種方式，大力宣傳開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的目的、意義和要求，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)履行起“直接責(zé)任人”的責(zé)任，做到思想認(rèn)識(shí)、工作部署、具體指導(dǎo)、督促檢查“四到位”?？h涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要領(lǐng)導(dǎo)也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，從思想上高度重視，精心組織，周密安排，把縣涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建活動(dòng)與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，采取有效措施，確保創(chuàng)建活動(dòng)按期達(dá)標(biāo)。

二是要狠抓落實(shí)。要保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，決不能陶醉于已有的成績(jī)而稍有懈怠，決不能固步自封而止步不前，決不能滿足現(xiàn)狀而不思進(jìn)取。要以創(chuàng)建為突破口，不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位，工作到位。要加強(qiáng)檢查，改進(jìn)作風(fēng)，直接進(jìn)村入戶，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際問(wèn)題。要建立激勵(lì)機(jī)制，把抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作成效與干部選拔任用、后備干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。

三是要抓好典型。抓典型的方法，是一個(gè)從一般到特殊，再?gòu)奶厥獾揭话愕墓ぷ鞣椒?。一個(gè)典型就是一面旗幟。抓出一個(gè)好的典型，能夠起到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的作用。手中有典型、胸中有全局，整個(gè)工作推動(dòng)起來(lái)就能夠收到事半功倍的效果?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”必須始終堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作思路，層層都要建點(diǎn)、抓點(diǎn)、樹(shù)點(diǎn)，從而推動(dòng)面上工作，達(dá)到帶動(dòng)全局的目的，真正讓典型具有典型意義，發(fā)揮典型作用，從而推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的不斷提高。繼續(xù)實(shí)行縣鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1至2個(gè)矛盾突出、工作難度大的村作為聯(lián)系點(diǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要選擇1至2個(gè)矛盾突出、工作難度大的村作為聯(lián)系點(diǎn)，黨建辦工作人員要選擇1個(gè)村作為聯(lián)系點(diǎn)，并定期深入到點(diǎn)開(kāi)展工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范典型。以帶動(dòng)和促進(jìn)全縣黨建工作上臺(tái)階、上水平。

同志們，深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和馬克思主義群眾觀，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把我縣農(nóng)村黨建工作提高到一個(gè)新的水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。