第一篇：三閭學(xué)校推進治庸問責實施方案

三閭學(xué)校推進“治庸問責”工作實施方案

為進一步加強我校干部教師隊伍建設(shè)，深入開展“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動，大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實解決我校行政干部和教職工隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為和“庸、懶、散、軟”等消極現(xiàn)象，努力辦好讓人民滿意的教育，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“治庸問責”活動，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》（監(jiān)發(fā)[2011]18號）和教育局《監(jiān)利縣教育系統(tǒng)推進治庸問責工作實施 方 案》（監(jiān)教辦〔2011〕57號）文件精神，自2011年12月下旬開始，在我校教師隊伍中，全面開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責工作?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”講話和在湖北考察時的重要講話精神，堅持講政治、講原則、講正氣，針對我校黨員干部、教職員工隊伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責工作，進一步強化黨員干部、教職員工的崗位意識、危機意識、責任意識、服務(wù)意識和進取意識，形成解放思想、提升能力、為人師表、傾情奉獻的良好氛圍，促進我校黨員干部教職員工精神面貌大改觀、學(xué)?！八娘L”建設(shè)大見效、學(xué)生家長社會都滿意，為推進我校教育科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅實的政治保證和組織保證。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：范軍平

副組長：李成彪柳成明

組員：何華山黃曙光李波唐枝城胡先偉宋敦剛

1、綜合協(xié)調(diào)組：教學(xué)線牽頭，由何華山兼任組長

2、明查暗訪組：紀檢、工會牽頭，由柳成明兼任組長

3、調(diào)查核實組：政教線牽頭，由李波兼任組長

4、問責追究組：支部牽頭，由李成彪兼任組長

5、宣傳報道組：辦公室牽頭，由胡先偉兼任組長

三、工作目標

（一）治庸提能。著力整治學(xué)習不夠、能力不強、缺乏創(chuàng)新等履職能力平庸的問題，切實提高廣大干部和教職員工搶抓發(fā)展機遇、正確執(zhí)行黨的教育方針、解放思想、勇于創(chuàng)新、爭先進位、解決教育發(fā)展中的實際問題、辦人民滿意教育的能力。

（二）治懶提效。著力整治執(zhí)行不力、效率不高、效果不優(yōu)等工作作風懶惰的問題，使廣大干部、教職員工牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，切實提高工作效率。

（三）治散提神。著力整治管理不善、自由散漫等組織紀律渙散的問題，激發(fā)廣大黨員干部、教職員工的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和改革創(chuàng)新的勇氣。

（四）治軟提勁。著力整治監(jiān)督軟、管理軟、手段軟等領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱的問題，激發(fā)干部堅持原則、敢抓敢管、勇于擔當?shù)母蓜拧?/p>

四、問責重點

1、精神狀態(tài)不佳。對教育事業(yè)敬業(yè)精神不強，精力不在教學(xué)上，感情不在學(xué)生上； 精神不振，暮氣沉沉，安于現(xiàn)狀，不思進取，得過且過；辦事拖拉，任務(wù)不按期完成，工作落實打折扣；工作標準不高，要求不嚴，只求過得去，不求過得硬；大事做不來，小事不愿做，拈輕怕重，怕苦畏難。

2、責任意識不強。缺乏崗位意識，推諉卸責，敷衍塞責，不敢擔當。工作缺乏主動性和積極性，計劃性不強，針對性不夠。教師 不以學(xué)生為本，教育教學(xué)方法簡單粗暴，或?qū)W(xué)困生、思困生、貧困生漠不關(guān)心、甚至歧視。干部心浮氣躁、重權(quán)輕責、爭功諉過、拉幫結(jié)派、相互詆毀、不講原則、一團和氣。

3、工作作風不實。掌握實情不夠，研究問題不深，工作浮于表面。群眾觀念淡薄，態(tài)度冷漠生硬，服務(wù)意識不強，門難進，臉難看，事難辦，工作效能低下。遇到突發(fā)性、群體性事件，不及時趕赴現(xiàn)場，不及時報告，不及時采取有效措施，處置失當，應(yīng)對失誤，影響穩(wěn)定，造成不良后果。

4、履職能力不夠。疏于學(xué)習思考，功底不扎實，缺乏基本的教師素養(yǎng)；教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平和技能不過關(guān)，教育教學(xué)方法不多；創(chuàng)新意識不夠，墨守成規(guī)；教學(xué)業(yè)務(wù)不熟，管理水平不高，團結(jié)協(xié)作不緊，開拓創(chuàng)新不夠，群眾工作經(jīng)驗不足，不能有效地履職盡責，工作打不開局面，問題不能及時解決，業(yè)績平淡平庸，群眾反響強烈。缺乏基本的正義感；缺乏應(yīng)有的魄力和勇氣；對工作疲沓、不負責任的人不“批”，“怕”字當頭。

5、遵章守紀不嚴。紀律松弛、作風渙散，制度形同虛設(shè)，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假，工作時間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票。開會講小話、睡覺，無故缺席代會、提前離場。從教行為不規(guī)范，上課接打手機，抽煙，坐著授課。態(tài)度粗暴，體罰或變相體罰學(xué)生。在職教師私招寄宿生、從事有償家教等。廉潔自律要求不高，鋪張浪費，抹牌賭博，用公款旅游或進行高消費娛樂活動。教師找學(xué)生家長辦私事，索要禮品禮金。干部以權(quán)謀私，行賄受賄。

五、實施范圍

學(xué)校全體人員，重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部教師。

六、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動（2011年12月20日—2012年1月15日）

充分利用會議、網(wǎng)絡(luò)、專欄等媒體資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動，形成強大的推進態(tài)勢和濃厚的宣傳氛圍，為推進治庸問責工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

1、召開動員會議。12月下旬，召開學(xué)校治庸問責工作動員大會，學(xué)習傳達縣委、縣政府、教育局文件精神，安排部署我校治庸問責工作。動員會議于 12月28日前召開。

2、制定工作方案。結(jié)合自身工作實際，研究制定具體的工作方案，對治庸問責各階段工作進行細化分解，突出工作重點，規(guī)定完成時限，明確評價標準，增強工作方案的針對性與操作性。

3、組織專題學(xué)習。在宣傳發(fā)動階段集中組織2-3次專題學(xué)習，對黨員干部和教職員工進行愛崗敬業(yè)教育、黨性宗旨教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。組織廣大教職員工開展三個方面的專題討論。一是以“不斷推進教育科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育”為主題，開展解放思想大討論，加快實施“十二五”教育規(guī)劃；二是以“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬家”為主題，開展能力、責任建設(shè)大討論；三是以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展作風建設(shè)大討論。討論后，每個黨員干部、教職工要撰寫一篇調(diào)研報告或論文、一篇學(xué)習心得體會。

（二）自查整改（2012年2 月8日—3月15日）

組織廣大黨員干部和教職員工，結(jié)合教育教學(xué)工作特點和崗位職責要求，深入開展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責和作風紀律等方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。

1、集中排查問題。公開舉報電話、設(shè)置舉報箱，印發(fā)抽樣調(diào)查問卷，開展民意調(diào)查和群眾評議，暢通信息反饋渠道，集中排查本單位在“庸懶散軟”方面的突出問題。重點抓好“五查五看”：一查思想觀念，看黨員干部是否適應(yīng)時代發(fā)展要求，有無墨守成規(guī)、因循守舊及在體制機制上制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題；二查工作業(yè)績，看本職工作是否創(chuàng)先爭優(yōu)，是否踴躍參加“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動，教學(xué)業(yè)務(wù)工作是否有進步，是否存在工作業(yè)績平淡、不作為等問題；三查日常管理，對校園管理、教師管理、安全管理進行全面檢查，看日常管理是否嚴格，工作秩序是否正常，隱患排查是否到位；四查工作作風，看干部教師是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責、推諉扯皮等問題；五查制度紀律，看各項規(guī)章制度是否健全，干部教師是否嚴守紀律，有無違反人事、財經(jīng)及業(yè)務(wù)管理規(guī)定的問題，有無違反師德師風方面的問題。

2、召開民主生活會。召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員專題民主生活會，廣泛開展批評和自我批評，開展黨員述職述廉和民主評議，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員宗旨淡薄、精神不振、能力弱化、作風漂浮、紀律松懈、業(yè)績平庸和以職謀私等問題，深刻剖析原因，嚴肅問責追責，提出整改措施和下一步工作打算。

3、開展公開承諾活動。將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，并通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，主動接受群眾監(jiān)督。

4、形成整改報告。將自查自糾出來的突出問題及整改措施形成整改報告，并于 2012 年3月12日 前報局治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督查問責（2012年3月16日—11月30日）

在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，實行問責追責；（1）工作效率低下，不能按計劃進度和時間節(jié)點要求完成任務(wù)的；（2）對重點工作落實不力，造成工作被動的；（3）發(fā)生重大決策失誤影響重點工作推進落實的；（4）故意刁難拖延，辦事推諉扯皮，人為設(shè)置障礙，影響重點工作推進落實的；（5）信訪工作不力，引發(fā)群體性事件，造成不良社會影響的；（6）不作為、亂作為、失職瀆職，造成重大損失和影響的；（7）工作質(zhì)量達不到要求和標準，受到通報、點名批評或排名靠后的；（8）師德師風敗壞、體罰或變相體罰學(xué)生、搞有償家教等，造成嚴重不良影響的；（9）需要進行問責追究的其他行為。

責任追究辦法： 堅持把責任追究貫徹行動始終，即時問責、嚴格問責、依法問責，確?！爸斡箚栘煛毙袆尤〉脤嵭?。

（四）總結(jié)完善（2012年12 月1日—12月31日）

全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善制度。建立完善崗位責任制、干部考核評價機制、獎勤罰懶機制，形成治理“庸、懶、散、軟”的長效機制，促進干部去庸提能、能上能下、形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

2、及時上報總結(jié)。對治庸問責工作開展情況及時進行總結(jié)，并于2012 年12月15日前報局治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）鞏固提高（2013 年1月1日—）

治庸問責常態(tài)化，堅持定期排查和明責、履責、問責，不斷提高管理效能和執(zhí)行力，為促進教學(xué)質(zhì)量提高、教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。

七、工作要求

要進一步增強政治意識、大局意識、紀律意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，立足實際，精心組織，狠抓落實。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立“治庸問責”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、直接抓，相關(guān)處（室）積極參與，為開展“治庸問責”工作提供組織保障。

（二）統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。在開展治庸問責工作的過程中，要密切聯(lián)系教育教學(xué)工作實際，切實轉(zhuǎn)變工作作風，切實增強服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生的意識。要將治庸問責工作與提高教育教學(xué)質(zhì)量結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與師德師風建設(shè)結(jié)合起來，與“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動結(jié)合起來，與“四風”建設(shè)活動結(jié)合起來，與“一校五園”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持面向基層、面向群眾，開門治庸問責，主動接受監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意作為衡量治庸問責工作成效的重要標準，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。加大宣傳力度，及時宣傳在教育教學(xué)改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型，同時，要勇于接受上級監(jiān)督，增強自我約束意識，展示教育行業(yè)風采，營造治庸問責的濃厚氛圍。

（四）強化問責，注重實效。要把追責問責貫穿整個工作的始終。對檢查、暗訪和群眾舉報發(fā)現(xiàn)的問題，一律快查快處。要準確把握問責原則，正確運用問責手段，堅持以事實為依據(jù)，以法紀為準繩，努力實現(xiàn)治庸問責的政治效果、社會效果和法紀效果的有機統(tǒng)一，做到問責一批，教育一片，促使廣大黨員干部和教職員工自覺轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

三閭學(xué)校

二〇一一年十二月二十二日

第二篇：學(xué)校治庸問責實施方案

精選范文:學(xué)校治庸問責實施方案(共2篇)學(xué)校治庸問責實施方案范文根據(jù)武軟工職黨【2011】5號關(guān)于印發(fā)掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”工作方案的通知精神，為確保“治庸問責”計劃取得實效，經(jīng)繼教院黨總支研究，制定本部門實施方案如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確方案實施的具體人員。

二、緊跟學(xué)院步驟要求，分以下環(huán)節(jié)按階段組織實施本計劃。

1、思想動員（4月20日—30日）結(jié)合繼教院辦公特點：兩處辦公，人員重新融合。做到加強領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動，干部職工人人知曉，個個參與。具體為：

（一）組織一次專題總支會，干部帶頭認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會本次活動意圖。

（二）成立本次活動領(lǐng)導(dǎo)小組并成立漢口片和武昌片黨支部。

（三）制定治庸問責工作方案，明確階段性目標和具體工作措施。

（四）視整合后的繼教院院情，開展一次“從我做起，融合一體，齊心協(xié)力，開拓發(fā)展”為主題的大討論。集中精力，抓班子組織建設(shè)，抓隊伍（人心）建設(shè)、抓項目建設(shè)，教育引導(dǎo)干部群眾樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。

（五）組織實施系列報道。

2、自查整改（5月4日—6月30日）（1）成立一支以教職工為主體的督查小組，在治庸問責領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，不定期的展開排查活動，范圍要涉及干部隊伍中存在的問題及教改中的舊觀念舊思想及體制機制的創(chuàng)新。（2）召開專題民主生活會，對查出的問題進行剖析并解決，在民主生活會上開展批評與自我批評，組織一次民主評議，就自查自糾問題在一定范圍內(nèi)公開。（3）抓整改落實。明確整改時限，以采取民主測評及內(nèi)部承諾的方式進行，測評如不過關(guān)，則“回頭看”。（4）抓好一批典型，獎優(yōu)罰劣，促進責任意識的增強、機制的完善，促進工作質(zhì)量和水平上臺階。

3、檢查追責（7月5日—8月31日）采取明察暗訪，受理群眾舉報，設(shè)舉報箱和意見箱等形式，廣泛征求干部群眾對本部門工作的意見，接受舉報和投訴，并就舉報和投訴的問題組織調(diào)查和核實，嚴格責任追究。

4、建立機制（9月5日—12月底）開展“責任風暴”和“治庸計劃”工作，重在建立完善崗位責任制，干部考核評價，干部教育和獎優(yōu)罰劣等方面的機制。繼教院重在結(jié)合自身情況建立機制，完善崗位責任制及其落實情況，著力點放在提升部門干部群眾的開拓創(chuàng)新能力，解決問題能力和服務(wù)師生能力，朝著把學(xué)院建設(shè)為國家骨干高職院校，現(xiàn)代遠程開放大學(xué)而努力。

[學(xué)校治庸問責實施方案(共2篇)]篇一：學(xué)校治庸問責工作實施方案

蘄春縣馬畈中學(xué)開展治庸問責工作實施方案

為了深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展治庸問責工作的部署與要求，按照蘄春縣教育局的統(tǒng)一安排，蘄春縣馬畈中學(xué)自2011年9月至12月，在全校開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責工作。為確保此項工作取得實效，結(jié)合我校工作實際，制定如下工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和胡jt總書記“七一”重要講話精神以及省委九屆十次全體擴大會議精神，堅持講政治、講原則、講正氣，以治理教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和教師隊伍中存在的“慵懶軟散”突出問題為切入點，以崗位能力、席位標準建設(shè)為著力點，以建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍、創(chuàng)辦人民滿意的教育為目標，大力開展治庸問責工作，全面提升干部教師隊伍整體戰(zhàn)斗力，為開創(chuàng)馬畈中學(xué)教育工作新局面而努力奮斗。

二、目標任務(wù)

通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習提能力、抓作風嚴紀律、抓規(guī)范促和諧，實現(xiàn)以下目標：

1、強化“五種意識”（能力席位意識、責任意識、風險意識、危機意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識），干部教師隊伍精神面貌呈現(xiàn)大改觀；

2、強化管理，嚴明紀律，教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)大提升；

3、開展“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動，教育教學(xué)作風實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變；

4、全校形成解放思想、敢抓敢管、真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保治庸問責工作有效開展，學(xué)校成立治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

組長：陳 洪

成員：王慶喜 周應(yīng)生 張賢友 胡金學(xué) 胡清川

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，胡金學(xué)任辦公室主任，胡清川負責治庸問責工作實施過程中的宣傳工作。形成“一把手”親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，直接抓，為開展治庸問責工作提供有力的組織保障。

四、方法步驟

全校治庸問責工作從9月13日開始，到12月份結(jié)束，分為宣傳發(fā)動、自查自糾、督查問責、總結(jié)提高四個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（9月13日至9月20日）

搞好宣傳發(fā)動，組織集中學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，形成主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、所有教師動起來、廣大群眾能感受到強大聲勢。主要抓好三個環(huán)節(jié)：

1、搞好動員部署。學(xué)校于9月16日召開動員大會，傳達縣委、縣政府和縣教育局的要求和會議精神。按照實際情況，制定活動方案，迅速進行動員部署，把全校教師的思想和行動統(tǒng)一到縣教育局決策部署上來，讓廣大干部教師了解治庸問責工作的重大意義和任務(wù)目標，調(diào)動干部教師參與的積極性。

2、組織集中學(xué)習。組織全校教師認真學(xué)習胡jt總書記“七一”重要講話、縣委四屆十一次全體（擴大）會議以及縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于治庸問責工作的講話精神。采取集中組織學(xué)習與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，著力加強愛崗敬業(yè)教育、作風紀律教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范教育和反面警示教育。所有人員都要聯(lián)系實際，潛心學(xué)習，撰寫學(xué)習心得體會，努力做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

3、開展專題討論。以實施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的主題，圍繞縣教育局確定教育工作新思路、奮力實現(xiàn)“三最一高”、“四新一匹配三進入”工作目標，以“治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，采取座談會、集中交流、網(wǎng)上論壇等多種形式，深入開展解放思想大討論、作風建設(shè)大討論。教育引導(dǎo)每個干部、教師結(jié)合本校和個人實際，積極參與討論和交流，統(tǒng)一思想，深化認識，以敢抓敢管、勇于創(chuàng)新、盡職盡責、奮發(fā)有為為榮，以不負責任、不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業(yè)觀、教育觀和政績觀。

（二）自查整改階段（9月21日—10月20日）

學(xué)校在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，重點對照隊伍作風紀律整訓(xùn)發(fā)現(xiàn)的重點問題和整改事項，組織干部、教師結(jié)合本校和崗位職責，全方位開展自我剖析，進一步深入查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題，堅持把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。重點抓好“五個一”：

1、組織一次集中排查。要采取公開舉報電話或電子郵箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，對單位在“庸懶散軟”等方面的突出問題進行集中排查，重點查找履職盡責、內(nèi)部管理和教師隊伍紀律作風方面存在的突出問題，在推進重點工作、落實工作目標責任制方面的突出問題，在體制機制上影響和制約學(xué)校發(fā)展的突出問題。

2、召開一次專題民主生活會。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要針對本?！坝箲猩④洝钡确矫娴耐怀鰡栴}，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當、不講原則、一團和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，認真開展批判和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。還要針對教師存在的“庸懶散軟”問題，召開全體教師專題民主生活會，查找問題，分析原因，提出整改意見。

3、進行一次公開承諾。對照查找發(fā)現(xiàn)的主要問題及相關(guān)的整改措施，通過校園網(wǎng)站、公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、抓好一批正反典型。結(jié)合自查整改情況，既要及時發(fā)現(xiàn)和挖掘一批能力強、作風實、業(yè)績好、教師和學(xué)生認可的先進典型，又要大膽地抓一批“庸懶散軟”、家長和學(xué)生意見較大的反面典型，把弘揚正氣語與鞭策后進有機結(jié)合起來，堅持獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮正面引導(dǎo)和反面警示作用，形成良好的工作導(dǎo)向。

5、形成一篇自查整改報告。學(xué)校針對查找出的問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要認真制定整改方案，提出整改措施和整改時限，落實整改責任，限期整改。在此基礎(chǔ)上，形成書面整改報告，于10月15日前報送中心校。

（三）督察問責階段（10月21日—12月20日）

學(xué)校采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責任追究等方式，對學(xué)校存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督察問責工作。

1、開展明察暗訪，加強監(jiān)督檢查。開展明察暗訪是查找“庸懶散軟”問題、促進整改、實施問責的有效手段和形式。結(jié)合縣教育局組成的暗訪組，采取不打招呼、不提前告知等方式，深入到各班，對群眾反映強烈的問題和普遍存在的“庸懶散軟”問題，全方位的開展明察暗訪活動。

2、暢通舉報渠道，認真調(diào)查核實。通過設(shè)立專項舉報電話、舉報箱等方式，認真受理“庸懶散軟”行為的舉報和投訴。對群眾投訴舉報的各類問題，進行梳

理歸類，組織力量、集中時間調(diào)查核查，切實做到舉報不查清不放過、問題不解決不放過、問責不到位不放過，確保事事有回音、件件有著落。

3、強化查處力度，嚴格責任追究。學(xué)校對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，要嚴格按照干部問責規(guī)定，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限，綜合運用組織處理、紀律處分等手段，嚴格問責追責。根據(jù)情節(jié)對相關(guān)責任人員，分別給予通報批評、誡勉談話、待崗學(xué)習、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴重的予以紀律責任追究。

（四）總結(jié)提高階段（12月1日—12月30日）

學(xué)校全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況，按照能力席位標準和確責、履責、問責要求，進一步建立、規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責工作長效機制。

一是健全完善崗位責任制。進一步明確各類崗位的職責、權(quán)限、工作規(guī)范、工作流程和工作標準，細化崗位職責，責任到人。探索建立權(quán)責對稱，層級清晰、獎罰分明的崗位責任制，著力解決責任不清、事權(quán)分離、多頭管理、相互推諉等問題。二是完善績效考核機制。在細化崗位職責的基礎(chǔ)上，結(jié)合重點工作落實，建立以定量考績?yōu)橹?、定性與定量相結(jié)合的績效考核指標體系，增強考核的科學(xué)性、客觀性和實效性。堅持績效考核與教師考評、考核與平時考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合，準確評價干部教師實績將考核結(jié)果與干部教師選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評先優(yōu)結(jié)合起來。三是建立完善工作督察問責制度。建立嚴格的“問責制”，實行有責必負、失責必究。進一步完善獎懲制度及工作計劃督查督辦制度。對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的個人予以表彰獎勵；對工作推進慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結(jié)果差的個人嚴肅處理；四是建立健全日常監(jiān)督管理機制。進一步研究制定從嚴管理監(jiān)督干部教師的規(guī)章制度，健全完善干部教師日常管理監(jiān)督機制，不斷規(guī)范干部教師教育教學(xué)行為，使學(xué)校保持良好的教育教學(xué)秩序，干部教師保持良好的精神狀態(tài)和工作作風。

五、工作要求

開展治庸問責工作是當前的一項重要任務(wù)。學(xué)校進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。

（一）明確職責、科學(xué)分工。學(xué)校按照職能分工，各司其職、各負其責，加

[學(xué)校治庸問責實施方案(共2篇)] 強協(xié)調(diào)配合，形成治庸問責工作的整體合力。

（二）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用。校長是開展治庸問責工作的篇二：東壤口鎮(zhèn)中心學(xué)校治庸問責工作實施方案

東壤口鎮(zhèn)中心學(xué)校治庸問責工作實施方案

為了進一步加強全鎮(zhèn)教師隊伍作風建設(shè)，營造求真務(wù)實、干事創(chuàng)

業(yè)的良好氛圍，推動學(xué)校各項工作健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《全縣教育系

統(tǒng)開展治庸問責工作實施方案》的通知（巴教發(fā)〔2011〕28號）現(xiàn) 結(jié)合東壤實際，特制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“治庸提能、治懶提效、治散提

神、治軟提勁”為內(nèi)容，以辦好人民滿意教育為宗旨，大力開展治庸

問責工作。通過抓精神鼓士氣，抓學(xué)習提能力，抓效能優(yōu)環(huán)境，抓作

水平，進一步強化教師的進取意識、危機意識、紀律意識和勤廉從教意識，促進全鎮(zhèn)教師精神

風大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升，學(xué)校形象大優(yōu)化，業(yè)的健康快速發(fā)展提供有力的組織保證和作風保

行動，在全鎮(zhèn)中小學(xué)實現(xiàn)四個“明顯”的

增強。進一步健全崗位責任制和問責機制，和教職工恪盡職守，盡職盡責，基本消除不作為、碌無為的現(xiàn)象。

改善。讓教師的思想認識進一步提高，大局

育視野進一步擴大，讓學(xué)習研究之風、求真務(wù)實

之風、艱苦奮斗之風日益濃厚，形成蓬勃向上、創(chuàng)先

提升。建立健全團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效、充滿

制，敢盡責、能干事的人獲得應(yīng)有的待遇，工作效

優(yōu)化。樹立盡責為榮、失職為恥的責任道德

風嚴紀律，抓管理上責任意識、服務(wù)意識、面貌大改觀、工作作為推動全鎮(zhèn)教育事障。

二、工作目標 通過開展“治庸問責”目標：

（一）責任意識明顯激勵全鎮(zhèn)黨員干部亂作為、慢作為、庸

（二）思想作風明顯觀念進一步增強，教之風、開拓創(chuàng)新爭優(yōu)的工作局面。

（三）工作效能明顯活力的學(xué)校管理機率切實提高。

（四）學(xué)校形象明顯觀，促進學(xué)校教職工

依法執(zhí)教、勤廉從教的意識不斷增強，師德師風

進一步凈化，辦學(xué)行為進一步規(guī)范，校園安全和穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)，家長對學(xué)校的滿意度進一步攀升。

三、整治重點

重點解決校內(nèi)五個方面的突出問題：

（一）精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)為：精神不振，不思進取，安于

作標準不高，要求不嚴，小事不愿做，大事做不

求過得硬。

主要表現(xiàn)為：對學(xué)校的決策落實遲緩、執(zhí)

部分教師對終身學(xué)習認識不深刻，不能主動接受

論和方法，對各種學(xué)習培訓(xùn)流于形式，對集體備課

付檢查，上課隨意，對學(xué)生態(tài)度生硬，只求自己

就行，對學(xué)生中存在的問題不能盡早發(fā)現(xiàn)，處理不

現(xiàn)問題還繞道走。

主要表現(xiàn)為：疏于學(xué)習和思考，工作思路

長期打不開工作局面，不能有效解決工作和學(xué)

出問題。[學(xué)校治庸問責實施方案（（四）團結(jié)共事意識較差。主要表現(xiàn)為：缺乏全局觀念，協(xié)作意

??；各自為政，推諉扯皮，回避矛盾，不敢擔當；

我批評。

紀律意識弱化，上班遲到早退，外出不按

打牌、上網(wǎng)聊天、玩游戲；從教行為不夠規(guī)范，現(xiàn)狀，得過且過，工了，只求過得去，不

（二）工作作風不實。行不力，延誤工作；新時期教育教學(xué)理認識不深刻，備課應(yīng)課上學(xué)生不出問題及時不妥當，有時出

（三）履職能力不夠。不清，管理水平不高，生中存在的突共2篇)] 識不強，服務(wù)意識淡不敢開展批評和自

（五）遵章守紀不嚴。規(guī)定請假；工作時間上課接打手機、抽煙、坐著上課；教育方法簡單，態(tài)度粗暴，體罰或

變相體罰學(xué)生。

四、方法與步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫

穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結(jié)提高四個環(huán)

節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾等方式，著力解

散軟”方面的突出問題。

月上旬）

111月9日召開全鎮(zhèn)“治庸問責”工作動員大

問責”工作。各學(xué)校結(jié)合自身工作實際，研究制

方案并將此方案于11月15日前報鎮(zhèn)中心學(xué)校。

2重點學(xué)習胡錦濤總書記“七一”講話、黨員

定，縣教育局關(guān)于“治庸問責”的會議要求。重點

想，推進教育均衡發(fā)展”大討論，研究探索全鎮(zhèn)

思路、新舉措，激發(fā)廣大干教職工投身教育實踐的

強履職盡責的使命感與責任感；以“治庸提能力、散正風氣、治軟鼓干勁”為主要內(nèi)容，開展作風建設(shè) 展目標要求找差距，明確努力方向，進一步把思

縣的決策部署上來。

月中旬-11月下旬）

職工結(jié)合工作職責，深入開展自我剖析，全方

品德、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風方面存在

整改貫穿治庸問責工作的全過程。

決教師隊伍中“庸懶

（一）宣傳發(fā)動（11、召開動員會議。會，部署學(xué)校“治庸定具體的工作實施、專題學(xué)習討論。干部問責的有關(guān)規(guī)開展以開展“解放思教育均衡發(fā)展的新內(nèi)在動力，進一步增治懶增效率、治大討論，對照教育發(fā)想和行動統(tǒng)一到全

（二）自查整改（11組織黨員干部和教位、多渠道查找思想的突出問題，把問題

1、集中排查問題。11月中旬，通過教職工自查，公開舉報電話

集中排查學(xué)?！坝箲猩④洝狈矫娴耐怀鰡栴}。針對教育工作的熱點、難點問題，向服務(wù)對象印發(fā)抽樣調(diào)查問卷（問卷調(diào)查表附后，請各單

位根據(jù)被調(diào)查對象的多少自行復(fù)印，恩施州教辦字［2011］72號文

件要求，調(diào)查對象為學(xué)生家長、學(xué)生、學(xué)校教職工，參與調(diào)查人數(shù)學(xué)

1/3，學(xué)生家長不少于總數(shù)的20%，教職員工人數(shù)為

100%查和群眾評議，暢通信息反饋渠道，集中排查教

方面的突出問題。

211月下旬，各學(xué)校召開一次有黨員、校委

加的民主生活會，認真開展批評和自我批評。

3校對找出的問題梳理分類，將以群眾最關(guān)心、點進行公開承諾，深刻剖析問題形成的根源，分析

切實可行的整改措施，形成書面整改報告材料（有

施等）并于11月28日前報鎮(zhèn)中心學(xué)校，以便匯

庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（12月上旬至中旬）

查小組或上級督查小組中發(fā)現(xiàn)和查實的問

的給予相關(guān)人員批評、談話處理；對情節(jié)較重的、上級主管部門處理。

月下旬）

1各學(xué)校要依照相關(guān)法規(guī)進一步建立和完善工

生不少于總數(shù)的），開展民意調(diào)育系統(tǒng)在“庸懶散軟”、召開民主生活會。會成員、教師代表參、公開承諾。各學(xué)最密切的問題為重其影響與危害，提出突出問題、有整改措總上報縣教育局治

（三）督查問責堅持失責必究。對檢題，情節(jié)和影響較輕造成惡劣影響的，報

（四）總結(jié)提高（12、建立完善機制。作機制，著力加強教職工崗位職責、績效考評、教研教法、激勵獎罰

等制度建設(shè)，為促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。

2、及時上報總結(jié)。各學(xué)校要對治庸問責工作開展情況進行全面

總結(jié)，并形成書面材料，于12月25日前報鎮(zhèn)中心學(xué)校。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。強力推進治庸問責工作，是加強教

校教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。各學(xué)校要有高度的

問責工作列入重要議事日程，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、責任到位，營造敢負責、敢擔當、敢問責的濃厚

各項工作健康持續(xù)發(fā)展提供堅強保證。

造氛圍。通過多種途徑及時宣傳學(xué)校在治庸

路、新舉措、新成效，宣揚在轉(zhuǎn)變工作作風、服務(wù)

的先進典型。

調(diào)發(fā)展。要從推進學(xué)校校健康快速發(fā)展，創(chuàng)

實際發(fā)展，科學(xué)謀劃，突出特色、注重實效，把治

學(xué)校文化建設(shè)、教師隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與“創(chuàng)先

下頁

師作風建設(shè)、加快我政治敏感性，把治庸措施落實到位、工作氛圍，為促進學(xué)校校

（二）廣泛宣傳，營問責工作中的新思師生方面表現(xiàn)突出

（三）統(tǒng)籌推進，協(xié)辦人民滿意學(xué)校的庸問責工作與加強

第三篇：學(xué)校治庸問責實施方案

根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我校工作現(xiàn)狀，特制定“治庸問責”的工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求為指導(dǎo)，深入學(xué)習縣教育局和中心校會議精神，在全校掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，大力整治我校干部和教師隊伍中存在的“得過且過”、“有令不行、有禁不止”、“不作為、慢作為、亂作為”等“庸、懶、散、軟”問題，以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”，增強干部和教師隊伍的責任意識，轉(zhuǎn)變教師作風，改進教育管理，提高教育質(zhì)量，在全校形成求真務(wù)實、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和優(yōu)勝劣汰、能上庸下的用人導(dǎo)向。

二、方法步驟

采取多種方式，突出抓好思想動員、自查整改、檢查追責、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)的工作，大力推進“責任風暴”和“治庸計劃”的深入開展，全過程監(jiān)督、全方位發(fā)現(xiàn)教師隊伍中存在的“庸、懶、散、軟”行為，堅決實施嚴格的問責，確保“責任風暴”和“治庸計劃”取得實效。

(一)思想動員(9月16日—9月20日)

結(jié)合學(xué)校實際，認真做好思想發(fā)動工作，做到人人知曉、個個參與，不留死角。

1.組織一次全員參加的政治學(xué)習。專題學(xué)習胡錦濤總書記“七一”重要講話、縣委四屆十一次會議精神，認清“問責治庸”的重要意義，統(tǒng)一思想認識。

2.召開一次“責任風暴”和“治庸計劃”工作推進會。及時貫徹落實局、鎮(zhèn)委的會議精神和關(guān)于掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”的工作要求，對本?！柏熑物L暴”和“治庸計劃”工作進行動員部署。

3.組織開展一次以治理“庸、懶、散、軟”為主要內(nèi)容的作風建設(shè)大討論。教育引導(dǎo)廣大干部、教師以敢抓敢管、盡職盡責、奮發(fā)有為為榮；以不求有功、但求無過為恥，樹立正確的價值觀。

4.制定掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”的工作方案。明確階段性目標任務(wù)和工作措施，將責任逐級分解到部門、落實到個人。

5.除落實教育局“千名干部教師入萬戶”活動外，結(jié)合學(xué)校實際，開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進課堂和教師進家庭的活動，以“訪學(xué)情、辦實事、促和諧、優(yōu)質(zhì)量”為主題。通過改進教育管理，減輕學(xué)校及師生負擔，完善貧困生救助等措施，使廣大干部、教師成為方針政策的宣傳者、基層情況的調(diào)查者和為學(xué)生辦實事的工作者。

(二)自查整改(9月21日—10月20日)

各單位對照教育局和鎮(zhèn)委的要求，認真開展自查自糾，抓好整改落實。具體要抓好“六個一”：

1.組織一次集中排查。采取教師、學(xué)生和家長評議、問卷調(diào)查、專題座談等方式。對近兩年來教師隊伍中存在的突出問題進行集中排查，重點查找在提高教育質(zhì)量、辦人民滿意的教育中存在的突出問題。

2.召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

3.解決一批突出問題。針對“庸、懶、散、軟”的表現(xiàn)、自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施，接受師生、家長和社會各界的評議。

4.抓好一批正反典型。各單位通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立一批能力強、作風實、業(yè)績好、群眾認可的正面典型，同時查處和通報一批“庸、懶、散、軟”，教師、群眾意見較大的反面典型，堅持獎優(yōu)罰劣，努力形成良好導(dǎo)向。

5.開展一次民主評議。學(xué)校將開展自查自糾的情況在全校公開，組織一次學(xué)生家長、教師代表進行民主評議。

6.形成一份綜合報告。將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實的情況，形成綜合分析檢查報告，于10月15日前報中心校。

(三)檢查追責(10月21日—12月20日)

采取集中檢查、受理舉報等方式，對各位老師履職盡責中存在的突出問題，堅決問責，嚴肅處理。

1.組織集中檢查。領(lǐng)導(dǎo)組對效能建設(shè)、廉政建設(shè)、行風建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等方面的情況進行檢查。

2.開展明察暗訪。邀請學(xué)生、家長，人大代表組成若干督查小組，對學(xué)校各項工作如：坐班紀律、不假外出、備教改導(dǎo)輔、濫發(fā)教輔資料、課外訪萬家等工作情況進行監(jiān)督檢查。

3.受理群眾舉報。設(shè)立專線電話4891088、意見箱，廣泛征求各界群眾對學(xué)校工作的意見，受理群眾對“庸、懶、散、軟”教師和“庸、懶、散、軟”行為的舉報和投訴。對群眾舉報和投訴的問題，及時組織調(diào)查組進行調(diào)查核實。

4.明確高壓紅線。對侵害學(xué)校、師生利益的單位和個人，對違反工作紀律的單位和個人，從嚴問責。

5.嚴格責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

6.開展總結(jié)評比。評選表彰一批優(yōu)秀個人，向局里推出一批先進個人。通過檢查追責，集中整治一批“庸、懶、散、軟”的人和事，樹立一批正面典型和通報一批反面典型，在全校教師隊伍中形成強大的震懾力，推動教師自覺轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)意識，提高育人水平。

(四)建立完善機制(12月1日—12月30日)

緊密結(jié)合開展“責任風暴”和“治庸計劃”工作，建立完善五個方面的體制機制。

1.建立完善崗位責任制。結(jié)合我校實際，探索建立責權(quán)對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制，建立崗位之間、部門之間的責任協(xié)調(diào)運行。

2.堅持和完善教師考核評價機制。堅持績效考核與教師考評、考核與平時考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合，準確評價教師的德能勤績廉。

3.建立完善選拔任用機制。加大從一線培養(yǎng)選拔骨干力度，堅決調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職、不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)、教師，形成“庸者下、能者上”的選人用人機制。

4.建立完善教育培訓(xùn)機制。根據(jù)學(xué)校實情，開展“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬家”活動，著力提升教師隊伍解決問題能力和服務(wù)群眾能力。

5.建立健全獎勤罰懶機制。對辦事

第四篇：治庸問責實施方案

檔案局（館）“治庸問責”工作實施方案

為進一步建立健全局機關(guān)效能建設(shè)長效機制，激勵和引導(dǎo)全局干部職工奮發(fā)有為、務(wù)實創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，全力推進各項檔案業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展，根據(jù)《秭歸縣委治庸問責工作實施方案》，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實上級會議精神，加強學(xué)習教育，健全責任體系，強化責任追究，進一步激發(fā)全局干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提升素質(zhì)和能力，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的體制機制，為城市建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境、提供堅強保證。

二、工作目標

通過“治庸問責”，努力實現(xiàn)以下目標：一是全體干部職工受到教育，干部職工的“能力席位”意識得到增強，良好的學(xué)習風氣逐步形成；二是機關(guān)各項工作運轉(zhuǎn)有序、規(guī)范高效；三是干部職工整體形象好，無群眾投訴，無違法違紀，無安

全事故；四是各項工作出特色、創(chuàng)品牌、爭榮譽，創(chuàng)先爭優(yōu)目標圓滿實現(xiàn)。

三、主要措施

（一）深入開展治庸問責學(xué)習教育

采取集中學(xué)習、專題討論、典型通報、警示教育等方式，多形式、多層次地深入開展治庸問責學(xué)習教育，切實增強全局干部職工的責任感和使命感，切實增強宗旨意識、責任意識、效能意識，不斷激發(fā)服務(wù)科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要通過自查、他查、集中查等形式，認真查擺在作風和效能方面存在的“庸懶散軟”等問題，重點查找在體制機制上制約科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的突出問題，在落實上級機關(guān)決策部署和重點工作中存在的突出問題，在干部職工責任意識、能力素質(zhì)、精神面貌和紀律作風等方面存在的突出問題。要把對突出問題的整改作為治庸問責學(xué)習教育的重點，對查找出來的問題要進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，認真制定整改措施，明確整改時限。

（二）建立健全目標管理制度體系

實施全流程責任管理。進一步完善目標管理制度、監(jiān)督考核制度、責任追究制度，形成從責任設(shè)定到責任履行、責任監(jiān)督、責任考核、責任追究的完善制度體系，實現(xiàn)對各崗位和各項工作的全流程責任管理。

（三）全面實施責任追究

責任追究對象。責任追究的對象為全體干部職工。

責任追究重點。責任追究對象在履行職責時有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任：(1)對黨和國家方針政策以及上級決策部署拒不執(zhí)行、拖延不辦、貫徹不力，造成嚴重后果的；(2)對局里重大工作部署安排落實不力、效率低下，沒有完成工作目標任務(wù)的；(3)對涉及民生的重大問題落實不力，或?qū)θ罕姷暮侠碓V求能夠解決而不及時解決，人民群眾反應(yīng)強烈的；(4)在執(zhí)法活動中違反有關(guān)法律、制度和紀律規(guī)定，造成嚴重后果的；(5)在黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理等方面發(fā)生嚴重問題的；(6)其他需要實施責任追究的情形。

責任追究方式。采取誡勉談話、通報批評、責令公開道歉、停職檢查、調(diào)整崗位、引咎辭職、責令辭職、免職等方式嚴格實行責任追究。對情節(jié)較輕、造成后果和影響較小的，給予誡勉談話、通報批評處理；對情節(jié)較重、造成后果和影響較大的，給予責令公開道歉、停職檢查、調(diào)整崗位處

理；情節(jié)嚴重、造成嚴重后果或影響的，應(yīng)當引咎辭職、責令辭職，或給予免職處理。責任人員受到組織處理，同時需要追究紀律責任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移交有關(guān)機關(guān)依法處理。受到責任追究處理的責任人，取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

四、實施步驟

1、思想動員階段：2月下旬—3月31日，召開動員會，制定工作實施方案。

2、自查整改階段：4月1日—6月30日，主要搞好問題排查、召開民主生活會、總結(jié)經(jīng)驗、撰寫整改報告等工作。

3、檢查追究階段：7月1日—9月30日。

4、建立機制階段：10月1日—12月底，建立健全制度、上報總結(jié)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由局黨組書記、局（館）長任組長，黨組成員、副局（館）長任副組長，各股室主要負責人為成員的縣檔案局（館）機關(guān)治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責強化治庸問責的有關(guān)制度建設(shè)、組織實施和重要工作的綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與局辦公室同步，負責日常工作。

第五篇：治庸問責實施方案

關(guān)于印發(fā)《XX公司“治庸問責”

工作實施方案》的通知

各部門、各子公司、各控股公司：

為深入貫徹《集團公司“治庸問責”工作實施方案》的文件精神，經(jīng)黨委研究決定，在XX公司強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責工作。現(xiàn)將《XXXX商貿(mào)有限公司“治庸問責”工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真執(zhí)行。

附件：《XXXX商貿(mào)有限公司“治庸問責”工作實施方案》

二〇一一年十月三十日

附件：

XXXX商貿(mào)有限公司 “治庸問責”工作

實施方案

為深入貫徹《集團公司“治庸問責”工作實施方案》（鄂XX建[2011]236號）的文件精神，經(jīng)黨委研究決定，自2011年10月至12月底，在XXXX公司全體黨員干部中，強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責工作。結(jié)合本單位工作實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記在“七一”以及慶祝建黨90周年大會上的講話精神，堅持講政治、講大局、講原則、講正氣，針對XXXX公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，以集團滿意為宗旨，牢牢抓住XX各個工程項目建設(shè)發(fā)展的大好機遇，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的原則，大力開展治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律、抓管理上水平，進一步強化黨委干部進取意識、紀律意識、廉政意識、擔當意識，形成“人人想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛圍，促 進XXXX公司精神面貌大改觀、干部作風大轉(zhuǎn)變、工作能力大提升、管理水平大提高，為推進XXXX公司又好又快的發(fā)展提供有力的組織保證和作風保障。

二、工作原則。

一是堅持改革創(chuàng)新。結(jié)合XXXX工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，提出針對性要求，細化方案措施，提高治庸問責工作的有效性和可操作性。

二是堅持問題導(dǎo)向。堅持抓問題的導(dǎo)向作用，加大責任追究力度。實事求是地深入查找問題，要實行責任追溯，對群眾反映的突出問題，對較大重大的責任事故，要嚴格問責、嚴肅追責、一追到底，敢于依法依紀依規(guī)對相關(guān)責任人采取嚴厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。

三是堅持獎懲結(jié)合。在治庸問責工作中，既要切實保護和充分調(diào)動黨員干部和普通員工的工作積極性，又要著眼長遠、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責工作助推我公司科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

四是堅持標本兼治。建立健全長效工作機制，堅持治標與治本相結(jié)合。要以有利于本公司長遠發(fā)展為最高標準，加大對治庸問責工作的力度，加強內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督，確保治庸問責真正解決問題、取得實效。

三、工作目標

堅持把治庸問責工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、全面預(yù)算管理、廉潔風險防控、安全生產(chǎn)等工作有機結(jié)合，通過開展治庸問責工作，著力解決黨員干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為，思想平庸、精神平庸、能力平庸、業(yè)績平庸等突出問題，達到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風、振奮精神、提升能力、創(chuàng)一流業(yè)績，各項工作進一步提檔進位的目標，為加快XXXX公司跨越式發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

四、實施范圍

XXXX公司全體職工，各子公司、各控股公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全體黨員。

五、主要內(nèi)容

（一）以治庸提能為重點，抓學(xué)習提能力。

1、強化席位意識，提高工作能力。解決能力席位之庸，糾正“不求有功但求無過”等問題。加強黨員干部和普通員工的培訓(xùn)學(xué)習，樹立終身學(xué)習的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。

2、實行目標管理，確保工作推進。解決責任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”的態(tài)度，全面實行工作目標管理，幫助全體職工確定其職業(yè)規(guī)劃和人生目標，鼓勵員工參與到公司的決策中來，完善落實績效考核機制，確保各部門工作高效運轉(zhuǎn)、有序推進。

3、明確職責使命，強化管理責任。解決精神之庸，糾正“職責不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進行政職能、機構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標準為基本要求的崗位職責體系。

（二）以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境。

1、完善工作機制，落實督查問責。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照細化標準的要求，進一步優(yōu)化工作機制，按步驟、分階段對“庸懶散軟”問題進行督查。

2、實行責任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”等問題，深入推進XXXX公司行政效能建設(shè)，全面推行和落實崗位責任制，規(guī)范工作崗位職責，優(yōu)化工作服務(wù)質(zhì)量，提高預(yù)防控制能力。

3、堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。圍繞今年XXXX黨委的總體目標，扎實推進各項工作，解決群眾反映強烈熱點難點問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。

（三）以治散提神為重點，抓作風嚴紀律。

1、轉(zhuǎn)變工作作風，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”的散漫狀態(tài)，杜絕上班時間上網(wǎng)玩游戲、閑聊、炒股票等不良現(xiàn)象。

2、強化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“全局觀念意識淡薄、服務(wù)客戶意識不強”等問題，把為基層服務(wù)，為客戶服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“三服務(wù)”、“三不讓”的服務(wù)理念，“三服務(wù)”即客戶上門，熱情服務(wù)；客戶咨詢，耐心服務(wù)；客戶在場，不停服務(wù)； “三不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓形象因我受損。

3、樹立全局意識，服從服務(wù)大局。解決“胸無全局，影響團結(jié)穩(wěn)定”等問題。讓黨員干部識大局，顧大局，盡職盡責、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干，圍繞聯(lián)發(fā)投集團公司決策部署的中心工作，解決關(guān)系本公司的重點難點問題，維護群眾的根本利益，促進XXXX公司和諧穩(wěn)定。

（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣。

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風貌。破除“歪風邪氣”等不良習氣，提升精神境界，凝聚發(fā)展合力。樹立和宣傳廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾、為客戶服務(wù)的先進典型，引導(dǎo)和鼓勵全組黨員干部干好事、干實事、干成事。

2、發(fā)揮核心作用，強化領(lǐng)導(dǎo)責任。解決“有了問題不擔當，遇到矛盾繞道走”、“不盡職，不盡責”等問題，單位領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚勇于擔當、正視問題、敢于管理的精神，樹立雷厲風行、奮發(fā)有為的良好形象，把服務(wù)公司、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)客戶作為抓好XXXX工作的核心價值取向。

3、健全激勵機制，實行責任追究。解決“事業(yè)心不強，工作推進不力”等問題，依據(jù)單位職能和個人工作崗位的能力席位標準，形成有針對性和可操作性的激勵約束機制，加大對履職優(yōu)秀行為的激勵和失職行為的責任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”黨員干部，按規(guī)定嚴肅問責。

六、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立“治庸問責”工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 副組長： 組 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“治庸問責”辦公室，由綜合辦公室主任XX同志兼任辦公室主任，綜合辦公室其他人員同時兼任“治庸問責”辦公室工作人員。

七、方法步驟

本次活動從10月下旬開始，到12月底結(jié)束?；顒又幸獔猿职阉枷虢逃?、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終，著力解決黨員干部隊伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸，思想懶惰、工作懶惰、紀律作風松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動（10月28日-10月31日）XXXX公司要充分利用會議、網(wǎng)絡(luò)、版報等資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動，形成強大的推進態(tài)勢和濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部和普通職工積極行動起來，主動參與活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委的決策部署上來，為推進治庸問責工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

1、召開動員會議。10月底，召開治庸問責工作動員大會，傳達上級有關(guān)文件精神，確保認識到位、組織到位、措施到位，迅速推動工作開展。

2、制定工作方案。各子公司、控股公司結(jié)合自身工作實際，研究制定具體的工作方案。依照此方案，對治庸問責各階段工作進行細化分解，突出工作重點，體現(xiàn)工作特色，規(guī)定完成時限，明確評價標準，增強實施方案的針對性與操作性。

3、組織專題學(xué)習。XXXX公司以及各子公司、控股公司要以黨委（支部）為單位，組織專題學(xué)習重點學(xué)習胡錦濤總書記“七一”重要講話以及在慶祝建黨90周年大會上的講話，…等文件精神，對黨委干部進行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風黨紀教育等，確保學(xué)習傳達全覆蓋。

4、開展專題討論。開展“….”大討論，研究探索我公司均衡發(fā)展的新思路、新舉措，激發(fā)廣大黨員干部和普通員工投身XXXX事業(yè)的內(nèi)在動力，進一步增強履職盡責的使命感與責任感。

（二）自查整改（11月1日-11月30日）

各子公司、控投公司要按照治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，組織廣大干部職工，結(jié)合自身工作特點和崗位職責要求，深入開展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責和作風紀律等方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。

1、集中排查問題。一查思想觀念，看思想觀念是否適應(yīng)時代發(fā)展要求，有無墨守陳規(guī)、因循守舊及在體制機制上制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題；二查工作業(yè)績，看本職工作是否創(chuàng)先爭優(yōu)，看業(yè)務(wù)工作是否有進步，是否存在工作業(yè)績平淡，不作為等問題；三查日常管理，看日常管理是否嚴格，工作秩序是否正規(guī)，責任是否明確，工作是否到位，嚴禁無故遲到早退，嚴禁在辦公場所吃零食，嚴禁上網(wǎng)炒股、打牌、下棋、玩游戲、聊天，嚴禁串門閑聊、嬉鬧，嚴禁辦理其它與工作無關(guān)的事項；四查工作作風，看干部職工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責、推諉扯皮等問題；五查制度紀律，看各項規(guī)章制度是否健全，干部職工是否嚴守紀律，有無違反人事、財務(wù)及業(yè)務(wù)管理規(guī)定的問題。

2、召開專題民主生活會。各級黨組織要分別召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員生活會，廣泛開展批評和自我批評，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員精神不振、工作平庸、能力弱化、作風漂浮、紀律松懈等問題，深刻剖析原因，嚴肅 問責追責，提出整改措施，促進治庸問責工作的深化。

3、形成整改報告。自查自糾中找出的突出問題，要敢于揭短亮丑，直面問題，觸及矛盾。加強理性思辨，去粗取精，去偽存真，找出帶根本性、規(guī)律性的問題，深刻剖析問題形成的根源，分析其影響與危害，結(jié)合工作實際，提出切實可行的整改措施，形成專題整改報告。

（三）督查問責（12月1日-12月10日）

XXXX治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取監(jiān)督檢查、調(diào)查核實、責任追究等方式，對本公司在“庸懶散軟”等方面存在的突出問題，全面開展督查問責。

1、監(jiān)督檢查。XXXX公司將對各部門、各子公司以及各控股公司進行督促檢查。

2、調(diào)查核實。對一般性的問題，要進行登記統(tǒng)計，認真進行梳理歸類，及時匯總上報；對較嚴重的問題，采取督辦方式進行落實。

3、責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，一律予以責任追究。

（四）總結(jié)提高（12月11日-12月31日）

各部門、子公司、控股公司要全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善機制。各部門、子公司、控股子公司要把 “治庸問責“工作和廉潔風險防控工作、安全生產(chǎn)等工作結(jié)合起來、結(jié)合公司的工作目標，進一步健立健全各類規(guī)章制度。

2、及時上報總結(jié)。各單位要對治庸問責工作開展情況進行全面總結(jié)，并形成書面材料，于12月28日前XXXX公司治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本公司將形成工作總結(jié)上報給集團公司。

八、工作要求

各部門、各子公司、控股公司要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，精心組織，狠抓落實。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。根據(jù)上級黨委要求，強力推進治庸問責工作，是加強黨員干部能力作風建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快XX事業(yè)發(fā)展的重要舉措。各部門、各子公司、控股公司必須把治庸問責工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責任到位。

（二）統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學(xué)謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，與廉政建設(shè)結(jié)合起來，與實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展結(jié)合起來，與全面完成各項目標任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，做到“兩手抓、兩不誤”。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持面向基層和群眾，開門治庸問責，主動接受群眾監(jiān)督。及時宣傳在轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型，同時，要增強自我約束意識，展示行業(yè)風采，營造治庸問責的濃厚氛圍。