第一篇：2006年上半年區(qū)國(guó)土資源局工作總結(jié)

文章標(biāo)題：2006年上半年區(qū)國(guó)土資源局工作總結(jié)

2006年上半年，**區(qū)國(guó)土資源局在市國(guó)土資源局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格管理，提高效能，開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，保障了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可

持續(xù)發(fā)展。

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一、工作回顧

(一)保障重點(diǎn)工程建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1、完成了重點(diǎn)工程建設(shè)的征地工作。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力支持和具體指導(dǎo)下，實(shí)行了地上附著物涉農(nóng)部分包干，建筑物據(jù)實(shí)補(bǔ)償?shù)姆椒ǎ鉀Q了征地?fù)屧?、搶建附著物等訛詐行為問(wèn)題。完成了安南高速公路、**區(qū)公務(wù)員小區(qū)、市委黨校住宅樓、市農(nóng)科所住宅樓、市農(nóng)科所辦公樓、市建筑設(shè)計(jì)院住宅樓6個(gè)項(xiàng)目面積共984.0705畝集體土地的征地工作。正確處理征地工作和群眾利益矛盾，對(duì)市直機(jī)關(guān)住宅二期A區(qū)等特殊項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)市國(guó)土局、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位，采取據(jù)實(shí)補(bǔ)償方法，保證工作和群眾利益并重，完成了市直機(jī)關(guān)住宅二期A區(qū)、農(nóng)業(yè)局住宅樓、國(guó)泰開(kāi)發(fā)公司、安新高速公路地面勘丈和附著物清點(diǎn)工作，已制定了合理的補(bǔ)償方案，報(bào)送審計(jì)部門(mén)審核。

2、完成了京珠高速安新段改擴(kuò)建工程建設(shè)用地規(guī)劃調(diào)整工作。積極制定規(guī)劃調(diào)整方案，組織各項(xiàng)報(bào)件，調(diào)整我區(qū)土地規(guī)劃面積48.0625公頃(基本農(nóng)田45.3704公頃)，并及時(shí)報(bào)省補(bǔ)劃了基本農(nóng)田，確保了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。

3、完成了高莊鄉(xiāng)韓河固村、張河固村與興亞洗滌用品有限責(zé)任公司建磺化裝置項(xiàng)目107.6655畝土地的供地工作。

4、組織并上報(bào)了魏家營(yíng)村招待所、胡官屯村棉花加工、小營(yíng)村機(jī)床刀架、文蘭市莊汽車(chē)貿(mào)易物流中心4個(gè)項(xiàng)目523.3275畝土地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批報(bào)件。

（二）大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，為項(xiàng)目用地提供資源保障。

正確處理保護(hù)土地資源與保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾，立足現(xiàn)實(shí)，充分運(yùn)用節(jié)地挖潛、盤(pán)活存量的科學(xué)方法解決我區(qū)項(xiàng)目用地瓶頸問(wèn)題。一是積極申報(bào)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,確保我區(qū)建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡。通過(guò)對(duì)全區(qū)磚瓦窯、工礦廢棄地閑置用地的可開(kāi)發(fā)利用調(diào)查、勘測(cè)和潛力論證，篩選并申報(bào)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目共15個(gè)，總面積為47.52公頃，其中磚瓦窯10個(gè)、面積32.41公頃，工礦廢棄地5個(gè)、面積15.11公頃。已整理完善6個(gè)項(xiàng)目的竣工資料,面積14.64公頃,做好了申請(qǐng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。二是編制拆舊建新掛鉤項(xiàng)目規(guī)劃。充分利用工礦廢棄地、磚瓦窯閑置地保障新建項(xiàng)目用地，利用城市建設(shè)用增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的方法，實(shí)施拆舊建新，自行解決建設(shè)用地指標(biāo)緊缺問(wèn)題，編制了《**區(qū)掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃》，上報(bào)省國(guó)土資源廳建新區(qū)1個(gè)，面積39.496公頃,位于高莊鄉(xiāng)胡官屯村,準(zhǔn)備入駐項(xiàng)目“中美合作綠色活性產(chǎn)品一期工程”和“德隆紡織股份有限責(zé)任公司”。拆舊區(qū)4個(gè)，面積40公頃，可新增耕地40公頃。三是核減建設(shè)項(xiàng)目用地面積。按照國(guó)家宏觀調(diào)控政策，做到從嚴(yán)控制供地，節(jié)約集約用地。核減我區(qū)上報(bào)的2批村鎮(zhèn)建設(shè)用地（農(nóng)用地轉(zhuǎn)用）報(bào)件項(xiàng)目面積，第一批面積從46.7022公頃核減到34.8885公頃，第二批面積從24.4336公頃核減到10.5243公頃，并已上報(bào)省廳。

（三）積極推進(jìn)依法行政,維護(hù)群眾合法權(quán)益。

1、加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察制度建設(shè),規(guī)范辦案制度,維護(hù)土地管理秩序,制定了《**區(qū)國(guó)土資源局查處違法案件程序和要求》,實(shí)行了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、及行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法。二是實(shí)行土地動(dòng)態(tài)巡查與嚴(yán)厲查處案件相結(jié)合的方法，做到巡查不留死角，違法從嚴(yán)查處，上半年共制止土地違法行為50余起，立案12起，強(qiáng)制拆除20起，恢復(fù)耕地面積約15畝。其中,協(xié)同**區(qū)公安分局、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合組織工作人員，依法拆除高莊鄉(xiāng)一幢違法占地建筑物，解決了阻塞40余戶村民通行的問(wèn)題,維護(hù)了群眾合法權(quán)益。三是強(qiáng)制執(zhí)行“釘子戶”,維護(hù)地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。與法院部門(mén)協(xié)作，執(zhí)行拒不繳納國(guó)有土地收益租金“釘子戶”41戶，追繳土地收益金63000余元，結(jié)案率達(dá)98。還執(zhí)行1997年至1999年以前積案12起，追繳土地收益租金8179.4元。

2、嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有土地有償使用制度，拓寬土地收益渠道。深入研究解決9年來(lái)存在的房屋土地產(chǎn)權(quán)與土地使用主體脫離和困難企業(yè)久拖不繳的老大難問(wèn)題，通過(guò)走訪辦事處、居委會(huì)房產(chǎn)局、工商局、公安局等部門(mén)，查明個(gè)體租賃戶產(chǎn)權(quán)人住址和房主真實(shí)身份，對(duì)改制企業(yè)久拖不繳，爭(zhēng)得上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，采取停辦土地改制手續(xù)的制約機(jī)制措施，加大征收力度。上半年共追繳土地年租

金約227000元。

3、搞好信訪穩(wěn)定工作。結(jié)案6件，解決處理市國(guó)土資源局和區(qū)信訪局轉(zhuǎn)辦案件4件，結(jié)案率75。

（四）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

1、搞好地政地籍工作。一是在協(xié)作單位的配合下，對(duì)土地更新外業(yè)調(diào)查工作成果進(jìn)行了全面自檢，并順利通過(guò)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收。二是深入開(kāi)展城鎮(zhèn)住房用地分

割登記發(fā)證工作和土地登記發(fā)證工作，繼續(xù)實(shí)行登記發(fā)證“一條龍”服務(wù)，受理和測(cè)量512宗，其中公有住房450宗，老城區(qū)單宗地62宗。提高土地登記覆蓋率，調(diào)查出新開(kāi)發(fā)的居民住宅區(qū)40幢樓，為下一步分割登記奠定了基礎(chǔ)。

2、做好我區(qū)規(guī)劃修編準(zhǔn)備工作。配合我市完成6批規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目11個(gè)，面積約1800畝的組織報(bào)件工作。

3、積極開(kāi)展治理整頓粘土磚瓦窯廠工作。對(duì)我區(qū)7個(gè)粘土磚瓦窯廠進(jìn)行摸底調(diào)查，面積勘測(cè)，制定了工作實(shí)施方案和**區(qū)磚瓦窯場(chǎng)分布圖，對(duì)應(yīng)關(guān)閉磚廠下發(fā)了停工通知書(shū)。

二、存在問(wèn)題

（一）保護(hù)耕地與發(fā)展經(jīng)濟(jì)矛盾突出。我區(qū)土地后備資源缺乏，建設(shè)用地指標(biāo)緊缺，補(bǔ)充耕地后備資金少。

（二）農(nóng)村亂占濫用土地現(xiàn)象嚴(yán)重，難以有效遏制違法案件的發(fā)生。是我區(qū)絕大多數(shù)村莊無(wú)村鎮(zhèn)規(guī)劃，村民無(wú)法辦理規(guī)劃審批手續(xù)，審批工作無(wú)從下手，并引發(fā)出兩個(gè)橫向方面的問(wèn)題，一方面，各種違法占地現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村自然人口不斷增長(zhǎng)，符合宅基地申請(qǐng)條件的村民因得不到審批，造成違法占地建房，破壞了正常的用地秩序。另一方面，村民宅基地問(wèn)題信訪量比率高。因宅基地得不到審批，村戶之間土地權(quán)屬糾紛時(shí)有發(fā)生，糾紛調(diào)處工作難度大，成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素之一。

(三)城中村土地登記不能順利進(jìn)展。一是城中村土地登記問(wèn)題。位于建城區(qū)內(nèi)的村民已轉(zhuǎn)為城市市民，但土地未征用，其使用性質(zhì)仍為集體土地，不具備辦理土地使用證條件，無(wú)法登記，導(dǎo)致村民上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。二是集體土地登記問(wèn)題。使用GPS全站儀測(cè)量費(fèi)用高，村民辦證意識(shí)不強(qiáng)，影響登記發(fā)證進(jìn)程。

（四）磚瓦窯治理整頓工作難度大，經(jīng)費(fèi)緊張，我區(qū)沒(méi)有治理整頓磚瓦窯場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，而這項(xiàng)工作需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因而影響了工作的順利進(jìn)展。

三、下半年工作打算

（一）進(jìn)一步搞好重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目征地保障工作，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。

（二）大力推進(jìn)節(jié)約集約利用土地，提高土地利用率，處理好保護(hù)土地與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾問(wèn)題。

（三）搞好土地登記發(fā)證工作，提高國(guó)有土地登記覆蓋率。同時(shí)，通過(guò)土地利用更新調(diào)查工作的成果，作好集體土地登記發(fā)證工作。

（四）做好我區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供項(xiàng)目用地保障。

（五）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)土地違法案件，為促進(jìn)國(guó)土資源管理工作提供執(zhí)法保障。

（六）進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)有土地有償使用制度，保護(hù)國(guó)有土地資產(chǎn)，加大國(guó)有土地租賃管理力度，為城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施積累資金。

（六）搞好信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（七）抓好國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工作人員整體素質(zhì)。

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第二篇：國(guó)土資源局區(qū)分局年招商引資工作總結(jié)

一是在國(guó)家土地宏觀政策影響下，完成了五通橋區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編前期調(diào)研和XX年－2020年各類(lèi)建設(shè)用地預(yù)測(cè)，為今后項(xiàng)目的依法用地提供了依據(jù)。

二是保障城市建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需要。完成了雙江路、中心路幸福村一組拆遷補(bǔ)償和和邦集團(tuán)60萬(wàn)噸真空制鹽項(xiàng)目在牛華40畝用地的征地拆遷，確認(rèn)冠英鎮(zhèn)榮豐村、牛華鎮(zhèn)杉樹(shù)村國(guó)有河灘地3.95公頃。

三是積極配合全區(qū)的招商引資工作。為長(zhǎng)壽島旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、麻柳扁、躍進(jìn)街、三丁壩舊城改造等重點(diǎn)項(xiàng)目做好了用地服務(wù)，深受用地戶好評(píng)，確保了各項(xiàng)招商引資工作的順利進(jìn)行。

四是抓好土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工作，基本完成了楊柳、牛華涉及五個(gè)村的土地開(kāi)發(fā)整理，正待省廳驗(yàn)收，可新增耕地267公頃，可作為我區(qū)非農(nóng)建設(shè)耕地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充。

五是進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了土地市場(chǎng)治理整頓，收儲(chǔ)閑置土地9.04畝，責(zé)令限期動(dòng)工17宗344畝；開(kāi)展了農(nóng)村集體所有土地補(bǔ)償使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)清理出歷年來(lái)拖欠集體土地補(bǔ)償費(fèi)有針對(duì)性地制定了化解鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)占地欠款方案，深化經(jīng)營(yíng)土地工作，經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行100％招拍掛出讓?zhuān)唐纷≌玫?00％拍賣(mài)出讓?zhuān)旯┑?73宗96公頃，總收入15686萬(wàn)元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的131％，實(shí)現(xiàn)收益9317萬(wàn)元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的124％。辦理經(jīng)營(yíng)性用地26宗44公頃，收入11074萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收益6037萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)3.3倍。

招商工作任重道遠(yuǎn)，我局將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，進(jìn)一步抓好招商引資的基礎(chǔ)性工作，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

第三篇：xx年國(guó)土資源局工作總結(jié)

xx年國(guó)土資源局工作總結(jié)

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xx年國(guó)土資源局工作總結(jié)一、一年來(lái)的工作回顧

（一）加強(qiáng)土地利用管理，保障全縣建設(shè)用地需求

（二）強(qiáng)化可持續(xù)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)工作

2、加強(qiáng)耕地保護(hù)力度。嚴(yán)格審批農(nóng)村村民申請(qǐng)建房條件，規(guī)范宅基地審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃和面積標(biāo)準(zhǔn)。控制村莊外延和盲目擴(kuò)張，村內(nèi)有空閑地的，一律不準(zhǔn)新占耕地。如，覓兒鎮(zhèn)國(guó)土所針對(duì)稅改后農(nóng)村國(guó)土資源管理中出現(xiàn)的亂占耕地建房現(xiàn)象，爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)了25名“土地協(xié)管員”，使轄區(qū)內(nèi)土地違法案件和土地信訪案件明顯下降。太平鎮(zhèn)國(guó)土所、華河鎮(zhèn)國(guó)土所積極引導(dǎo)農(nóng)民建房盡量利用荒山、荒坡，不占一分耕地。

（三）抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高國(guó)土資源管理水平

2、我縣土地更新調(diào)查工作通過(guò)省廳驗(yàn)收。xx月xx日，省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專(zhuān)家對(duì)我縣xx年開(kāi)展的土地更新調(diào)查成果進(jìn)行了評(píng)審，我縣以96.5的得分名列黃岡市已經(jīng)驗(yàn)收的8個(gè)縣市區(qū)第一名，順利通過(guò)了驗(yàn)收。我局還完成了9個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)初稿，擬準(zhǔn)備報(bào)市局驗(yàn)收。

4、做好土地評(píng)估工作。全年共完成國(guó)有土地使用權(quán)涉及出讓、轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制、抵押等地價(jià)評(píng)估496宗，面積684827平方米，評(píng)估金額16863萬(wàn)元。

6、做好土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作。土地整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、低丘崗地改造規(guī)劃、基本農(nóng)田專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編工作，為全縣土地利用總體規(guī)劃修編打下了基礎(chǔ)。

7、強(qiáng)力推進(jìn)所有業(yè)務(wù)進(jìn)中心運(yùn)作。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實(shí)施有效”的要求，統(tǒng)一受理，及時(shí)轉(zhuǎn)辦，集體會(huì)審，按時(shí)辦結(jié)。實(shí)行一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一套程序運(yùn)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)。同時(shí)繼續(xù)加大業(yè)務(wù)會(huì)審工作力度，每周五上午定期召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì)，由局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人和相關(guān)承辦人組成集體會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全局受理的業(yè)務(wù)報(bào)件進(jìn)行公開(kāi)研究、集體決策，對(duì)不符合法律和政策規(guī)定、出讓金不到位的一律不進(jìn)入會(huì)審。

8、加強(qiáng)信息化建設(shè)。

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第四篇：XX年國(guó)土資源局年終工作總結(jié)

XX年國(guó)土資源局年終工作總結(jié)

XX年，我縣國(guó)土資源工作在市國(guó)土資源局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以偉大的鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理和調(diào)控的重大決策和省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的中心，以服務(wù)大局、保障發(fā)展為主線，以保護(hù)資源、合理利用為目標(biāo)，以強(qiáng)化職能、依法行政為準(zhǔn)則，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力資源保障。

一、用地需求保障有力，全年供地總量突破XX畝

圍繞“全島城市化”戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷增強(qiáng)保障能力，積極為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是竭力滿足指標(biāo)需求。XX年上級(jí)下達(dá)我縣新增建設(shè)用地總量1976畝，其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)1442畝（耕地1016畝），未利用地指標(biāo)534畝，指標(biāo)缺口較大。為解決指標(biāo)不足問(wèn)題，經(jīng)多方努力，從市里追加到未利用地指標(biāo)275畝，從省里追加到未利用地指標(biāo)200畝，并從麗水縉云縣調(diào)劑指標(biāo)800畝。全年共組織上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和未利用地轉(zhuǎn)用21批次，面積共2681.3畝，報(bào)批率達(dá)136%。二是全力加快供地審批。全年供地總量達(dá)2537畝，超額完成市下達(dá)XX畝供地任務(wù)。其中，工業(yè)用地供地1496畝，超額完成市下達(dá)1200畝任務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)廠房供地188畝，保障了全縣8萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)的順利完成；廢鹽田等存量建設(shè)用地供地555.63畝。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，XX—XX和XX已農(nóng)轉(zhuǎn)用土地供地率分別為95.49%和88.71%，均超額完成上級(jí)下達(dá)的85%和75%的任務(wù)。三是著力服務(wù)重點(diǎn)工程。完成重慶汽車(chē)研究所玉環(huán)分所、城關(guān)李家村拆遷安置等本文來(lái)自重點(diǎn)工程項(xiàng)目的用地審批工作；完成110千伏明珠變有關(guān)未利用地轉(zhuǎn)用報(bào)批工作；完成玉城中學(xué)遷建、電大玉環(huán)學(xué)院和縣教師進(jìn)修學(xué)校有關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地報(bào)批工作。四是努力推進(jìn)征地改革。起草《玉環(huán)縣征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整方案》，重新劃分征地區(qū)片，適當(dāng)調(diào)高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，縮小區(qū)片間級(jí)差，加大被征地農(nóng)民生活保障力度，目前方案已報(bào)送縣政府審議。全年共組織征地報(bào)批21批次，面積2681.32畝，涉及項(xiàng)目220個(gè)，已批準(zhǔn)17個(gè)批次，面積2199.93畝；應(yīng)付征地款、補(bǔ)償款共5004.19萬(wàn)元，已全部支付到位。

二、耕地紅線保護(hù)到位，連續(xù)十二年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡

嚴(yán)格貫徹落實(shí)溫家寶總理提出的“守住全國(guó)耕地不少于18億畝紅線”要求，切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。大力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理，完成漩門(mén)二期造田造地2152畝，完成優(yōu)質(zhì)園地整治209畝，完成宅基地復(fù)墾75.8畝，實(shí)現(xiàn)新增耕地面積2063.8畝。全年全縣建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田613.5畝，使近三年來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總量達(dá)到8370畝，超額完成上級(jí)下達(dá)的第二輪標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)8200畝的指標(biāo)。同時(shí)，干江鎮(zhèn)、蘆浦鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。至年末，全縣實(shí)際耕地保有面積15.38萬(wàn)畝，完成市下達(dá)的15.32萬(wàn)畝的考核指標(biāo)，連續(xù)第十二年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡。

三、村民建房難題攻破，超額完成縣為民辦實(shí)事任務(wù)指標(biāo)

XX年縣政府8件為民辦實(shí)事中，排在第1件要辦的實(shí)事就是破解農(nóng)村建房難，要求調(diào)劑安排300畝指標(biāo)用于農(nóng)民建房。我局作為解決農(nóng)村建房難的責(zé)任單位，將該項(xiàng)實(shí)事列為工作重點(diǎn)，深入各村開(kāi)展調(diào)查摸底，主動(dòng)幫助村委會(huì)做好村民建房申請(qǐng)工作，本文來(lái)自并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村私人建房用地審批職責(zé)向基層國(guó)土所下移到位。通過(guò)近一年的努力，圓滿完成這一關(guān)系民生的重大實(shí)事。全年共安排農(nóng)村私人建房指標(biāo)550畝，約占全年所有指標(biāo)使用的20%，超額完成縣政府提出的為民辦實(shí)事中農(nóng)村建房300畝指標(biāo)任務(wù)。全年共審批農(nóng)村私人建房2102戶，面積523.59畝。

四、地礦管理成效顯著，榮獲全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)單位

一是重預(yù)防，抓治理，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。編制XX年地質(zhì)災(zāi)害防治方案和36個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確重點(diǎn)防治對(duì)象和措施；進(jìn)一步健全群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制作發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡40份、避險(xiǎn)明白卡116份；積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理和搬遷避讓工作，完成蘆浦井頭村、清港鶴新村、陳嶼北山頭村和干江梅嶺等4個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的治理，完成海山鄉(xiāng)礁頭村、蘆浦鎮(zhèn)大坑村等4戶13人的搬遷避讓?zhuān)瑑身?xiàng)工作均已完成市級(jí)下達(dá)的任務(wù)；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，全年共評(píng)估項(xiàng)目12個(gè)。臺(tái)汛期間，全局上下連續(xù)奮戰(zhàn)在抗臺(tái)第一線，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“不死人、少傷人”的目標(biāo)，被國(guó)土資源部授予“全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)單位”。二是重規(guī)范，抓秩序，認(rèn)真開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理工作。完成《玉環(huán)縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》（XX—2020年）編制、送審工作。嚴(yán)格開(kāi)展礦山企業(yè)年檢，實(shí)現(xiàn)年檢率和實(shí)地檢查率達(dá)100%，并與礦山企業(yè)法定代表人簽訂《玉環(huán)縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理責(zé)任書(shū)》，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)、依法開(kāi)采。全年辦理采礦許可證延續(xù)（變更）登記14個(gè)，注銷(xiāo)采礦許可證4個(gè)。加大廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理力度，完成蘆浦井頭、城關(guān)漁岙、清港小青等3個(gè)廢棄礦山的治理工作，清港鶴新廢棄礦山也正在治理之中，超額完成市級(jí)下達(dá)的治理廢棄礦山1個(gè)的考核任務(wù)；認(rèn)真做好規(guī)費(fèi)收繳工作，全年收取采礦權(quán)出讓金1783.19萬(wàn)元、治理備用金245.98萬(wàn)元、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)374.29萬(wàn)元。目前全縣共有礦山26個(gè)，未超過(guò)市國(guó)土局下達(dá)的礦山指標(biāo)。

五、土地市場(chǎng)更趨規(guī)范，出讓金收繳百分百到位

嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[XX]31號(hào)文件精神，土地市場(chǎng)規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是工業(yè)用地全面實(shí)行招拍掛。起草《玉環(huán)縣全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作試行意見(jiàn)》，經(jīng)縣政府第3次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并正式發(fā)文實(shí)施。全年通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式公開(kāi)出讓工業(yè)用地89宗，出讓面積680.73畝，成交金額達(dá)22109.84萬(wàn)元。有關(guān)歷史遺留工業(yè)用地問(wèn)題也得到妥善解決。二是繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛。全年公開(kāi)出讓經(jīng)營(yíng)性用地13宗，出讓面積208.5畝，成交金額達(dá)31734.74萬(wàn)元。三是應(yīng)收出讓金收繳到位率達(dá)100%。全年經(jīng)營(yíng)性用地與工業(yè)用地公本文來(lái)自開(kāi)出讓成交合同金額合計(jì)53842.58萬(wàn)元，其中到期應(yīng)收出讓金46973.63萬(wàn)元，實(shí)收出讓金46973.63萬(wàn)元；全年辦理劃撥土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)辦出讓109宗，收繳土地出讓金1155.51萬(wàn)元，出讓金收繳到位率100%。四是加強(qiáng)地價(jià)審核。全年共審核地價(jià)評(píng)估資料700宗，審查評(píng)估資產(chǎn)值達(dá)10.4億元；辦理地價(jià)評(píng)估備案289宗，備案評(píng)估地價(jià)共計(jì)6383.69萬(wàn)元。

六、土地監(jiān)察嚴(yán)格執(zhí)法，信訪排名全市最優(yōu)

通過(guò)嚴(yán)格加強(qiáng)土地執(zhí)法，廣泛開(kāi)展“6.25”土地日等宣傳活動(dòng)，不斷創(chuàng)造良好的國(guó)土資源環(huán)境。一是執(zhí)法行動(dòng)從嚴(yán)從緊。深入開(kāi)展土地執(zhí)法百日行動(dòng)，對(duì)XX年1月1日以來(lái)發(fā)生的“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃擴(kuò)大用地規(guī)模和未批先用等土地違法違規(guī)案件開(kāi)展清查整治，共清理出玉環(huán)凈化集團(tuán)有限公司、華能玉環(huán)電廠等兩宗“未批先用”違法案件，其中玉環(huán)凈化集團(tuán)有限公司案件已查處到位。認(rèn)真開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共查處XX年1月至XX年6月間的違法新增建設(shè)用地項(xiàng)目431宗，面積1310.4畝。二是巡查力度不斷加大。制定實(shí)施《玉環(huán)縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查管理報(bào)告制度》，將巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況及時(shí)、系統(tǒng)、持續(xù)地向各級(jí)政府進(jìn)行報(bào)告，做到周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和重大案件隨時(shí)報(bào)“四報(bào)告”。全年在“雙違”整治中，共出動(dòng)巡查2436次，拆除非法建筑面積74970平方米。全年共立案查處違法案件420宗，面積409.55畝，其中當(dāng)年發(fā)生案件面積200.25畝；結(jié)案401宗，面積388.35畝，收繳罰沒(méi)款574.49萬(wàn)元，結(jié)案率達(dá)95.48%；制止非法采礦52宗，立案查處2宗，收繳罰沒(méi)款1.9萬(wàn)元。同時(shí)，積極與公安部門(mén)協(xié)商籌建“縣公安局駐國(guó)土局聯(lián)絡(luò)室”，進(jìn)一步提高聯(lián)合打擊土地違法犯罪行為的力度和效率。三是信訪工作成果顯著。不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，“掛牌督辦銷(xiāo)號(hào)制”等做法在全省國(guó)土資源信訪工作座談會(huì)上被作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。全年共受理群眾初信初訪88件，其中來(lái)信81件，接待群眾來(lái)訪7批/12人次，信訪案件辦結(jié)率達(dá)98.9%。在全省國(guó)土資源信訪積分中的排名呈現(xiàn)良好趨勢(shì)，在上半年、第三季度及11月份的排名分別為第38位、第55位和第61位，全年排名第51位，在臺(tái)州9個(gè)縣（市）、區(qū)中全年排名最好。四是依法行政貫徹到位。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源聽(tīng)證制度，舉行行政處罰、行政許可等聽(tīng)證會(huì)5次。落實(shí)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，全年行政訴訟案件應(yīng)訴29宗、行政復(fù)議案件2宗。同時(shí)，執(zhí)行重大訴訟案件“一把手”出庭應(yīng)訴制度，在周法明不服我局行政處罰決定一案二審中，我局一把手出庭應(yīng)訴并最終勝訴，當(dāng)時(shí)有100多名市管干部到庭旁聽(tīng)；在《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》“人地法周刊”中，發(fā)表多篇國(guó)土資源案情、案例分析，充分實(shí)行“以案說(shuō)法”。全年辦理答復(fù)人大議案33件、政協(xié)提案13件，代表們對(duì)答復(fù)均感到滿意或基本滿意。在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開(kāi)展“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，開(kāi)展率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)縣達(dá)標(biāo)有9個(gè)，并推薦干江、蘆浦、沙門(mén)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為市級(jí)先進(jìn)，為土地執(zhí)法創(chuàng)造良好外部環(huán)境。五是法律宣傳深入人心。認(rèn)真抓好“五五普法”、“6.25”全國(guó)土地日、“12.4”法制宣傳日等活動(dòng)，通過(guò)上街?jǐn)[攤、懸掛條幅、送法下鄉(xiāng)、宣傳車(chē)游街、發(fā)放資料、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和政策本文來(lái)自。積極抓好信息報(bào)道，建立縣國(guó)土資源系統(tǒng)信息員隊(duì)伍，累計(jì)向省市投稿60余篇，其中省廳錄用9篇，市局錄用11篇，《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上新聞媒體錄用15篇；全年編輯《玉環(huán)土地》14期、《玉環(huán)國(guó)土專(zhuān)報(bào)》5期；在深入全縣各村開(kāi)展農(nóng)村建房情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成《我縣農(nóng)民建房難問(wèn)題的調(diào)查分析與對(duì)策建議》調(diào)研，并在《玉環(huán)調(diào)研》（領(lǐng)導(dǎo)參閱）上發(fā)表。

七、基礎(chǔ)工作全面夯實(shí)，登記提速成效明顯

一年來(lái)，不斷強(qiáng)化工作職能，努力提高工作效能，基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是土地利用總體規(guī)劃修編工作迎難而上。編制完成《玉環(huán)縣土地利用總體規(guī)劃大綱》，已通過(guò)縣里評(píng)審，并已上報(bào)市里；著手開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制有關(guān)前期準(zhǔn)備工作；完成土地變更調(diào)查工作，并將成果上報(bào)國(guó)土資源部；辦理地類(lèi)確認(rèn)1491宗。二是地籍管理規(guī)范化進(jìn)展較快。大力壓縮辦理時(shí)限，提速工作成效明顯，設(shè)定登記、變更登記從30個(gè)工作日縮短到25個(gè)工作日，抵押登記從15個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日，一般能在2個(gè)工作日內(nèi)辦畢。全年共辦理土地登記9370宗，發(fā)放土地證5140本。深入開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，完成314個(gè)村2656宗地的調(diào)查，其中，已發(fā)證663宗，面積2585.813畝；并已建立起集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)。積極推進(jìn)地籍信息化建設(shè)，完成城關(guān)建成區(qū)4平方公里的城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查，對(duì)6700多宗土地實(shí)行數(shù)字化地籍測(cè)量；完成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，并建立城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)和地籍檔案管理信息系統(tǒng)。

八、基層國(guó)土所建設(shè)全面推進(jìn)，“坐標(biāo)式”管理凸顯成效

局黨委高度重視基層國(guó)土所建設(shè)工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，積極采取各項(xiàng)措施予以落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)“三配一調(diào)”。制定局機(jī)關(guān)與國(guó)土所人員輪崗交流三年計(jì)劃，選拔三名優(yōu)秀干部到基層國(guó)土所擔(dān)任所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)職務(wù)，并向社會(huì)公開(kāi)招聘9名工作人員，其中大部分都充實(shí)到各國(guó)土所的監(jiān)察隊(duì)伍中，同時(shí)，對(duì)陳嶼所、龍溪所等四個(gè)國(guó)土所的副所長(zhǎng)職位實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗。認(rèn)真抓好國(guó)土所人員參照公務(wù)員管理有關(guān)工作，對(duì)具備相應(yīng)資格條件的人員進(jìn)行了初審登記。二是職責(zé)重心下沉到位。執(zhí)法監(jiān)察、信訪、地籍登記、建設(shè)用地報(bào)批、征地、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治等管理職責(zé)均已下放到基層國(guó)土所，并且分解到崗，落實(shí)到人，量化考核。尤其是城關(guān)、清港兩個(gè)示范所，在落實(shí)各項(xiàng)新職能上狠下功夫，并順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。三是重視抓好基礎(chǔ)管理。按照市國(guó)土局“坐標(biāo)式”管理文件要求，對(duì)基層國(guó)土所的各項(xiàng)制度、業(yè)務(wù)流程和臺(tái)帳重新進(jìn)行整理，并將每一本臺(tái)帳都落實(shí)到人，作為工作考核重要依據(jù)，逐步com形成以制度管人本文來(lái)自、以流程管事、以臺(tái)帳管考核的管理體系。四是積極推出創(chuàng)新舉措。如城關(guān)國(guó)土所推出“違法用地對(duì)象公示欄”、“地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及石礦開(kāi)采場(chǎng)公示欄”，切實(shí)加大執(zhí)法透明度及政務(wù)公開(kāi)力度；清港國(guó)土所著力開(kāi)展礁西村土地管理示范村試點(diǎn)工作，強(qiáng)化村級(jí)依法管地用地的意識(shí)和能力，該村自實(shí)施示范村試點(diǎn)以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起土地違法案件。

九、作風(fēng)建設(shè)卓有成效，隊(duì)伍素質(zhì)整體提高

扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真組織“三評(píng)兩公開(kāi)”，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)及建議，認(rèn)真落實(shí)整改；積極開(kāi)展“人民滿意機(jī)關(guān)”、“群眾滿意基層國(guó)土所”及“五好科室”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，建設(shè)一支學(xué)習(xí)好、協(xié)作好、服務(wù)好、管理好、廉政好的干部隊(duì)伍；廣泛開(kāi)展“堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信心、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神”大討論活動(dòng)和“重溫座右銘、發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)”活動(dòng)，同全體干部職工簽訂“發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)”承諾書(shū)。嚴(yán)格執(zhí)行市國(guó)土局關(guān)于國(guó)土資源所工作人員能力標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，并參照制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員能力標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。積極深入農(nóng)村基層開(kāi)展“懇談日”活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng)，局機(jī)關(guān)全體干部職工都結(jié)對(duì)一名幫扶對(duì)象，并組織上門(mén)主動(dòng)探望這些困難群眾，每人送上500元慰問(wèn)金，還組織黨員干部職工在“慈善一日捐”等活動(dòng)中踴躍捐款。

十、黨風(fēng)廉政狠抓不懈，廉政文化載體創(chuàng)新

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神和黨的十七大精神，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令，強(qiáng)化廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“法制教育月”活動(dòng)，邀請(qǐng)縣紀(jì)委同志作黨紀(jì)政紀(jì)教育專(zhuān)題講課。積極開(kāi)展電化教育活動(dòng)，組織黨員本文來(lái)自干部觀看《村支書(shū)鄭九萬(wàn)》、《慎交友警示錄》、《賭之害》等教育片。召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)議座談會(huì)，邀請(qǐng)各界代表對(duì)龍溪國(guó)土所、土地利用規(guī)劃中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。積極創(chuàng)新廉政文化活動(dòng)載體，舉行全縣國(guó)土系統(tǒng)廉政建設(shè)演講比賽，邀請(qǐng)市局及縣有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)委，促進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。

第五篇：XX年國(guó)土資源局工作總結(jié)

XX年國(guó)土資源局工作總結(jié)

今年以來(lái)，我們圍繞上級(jí)國(guó)土部門(mén)和市委、市政府的中心工作，對(duì)照年初制定的“四個(gè)優(yōu)化、四個(gè)提升”的目標(biāo)任務(wù)，按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的總目標(biāo)，創(chuàng)新思路，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、XX年工作回顧

（一）進(jìn)一步優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，保障昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔XX〕3號(hào)）文件精神，堅(jiān)持總量控制、穩(wěn)步有序的供應(yīng)原則，供地結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化，從而有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；在總的供地面積中，利用現(xiàn)有建設(shè)用地，充分使用存量建設(shè)用地指標(biāo)供地，有力地提高了建設(shè)用地的利用效率，保障了全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的用地需求，保證了好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落地。另外，經(jīng)過(guò)我們努力，江蘇省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)了我市各鎮(zhèn)總體規(guī)劃二次修改的方案。通過(guò)規(guī)劃修改，有力的保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使各鎮(zhèn)規(guī)劃布局進(jìn)一步合理，同時(shí)變相增加了建設(shè)用地預(yù)留區(qū)面積。

進(jìn)一步嚴(yán)格土地用途管制，保護(hù)土地資源。為切實(shí)有效保護(hù)耕地,特別是基本農(nóng)田，充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)的工作積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）保護(hù)節(jié)約資源的責(zé)任意識(shí)，我們建議市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)XX全市國(guó)土資源管理考核工作的意見(jiàn)》，將轄區(qū)內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況列入各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)考核不合格的鎮(zhèn)，對(duì)其用地情況進(jìn)行全面檢查并實(shí)行問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)（區(qū)）與各村層層簽訂了責(zé)任狀，做好基本農(nóng)田巡查工作，確保每月一次巡查，加強(qiáng)監(jiān)管，確保全市基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變，堅(jiān)決杜絕基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”現(xiàn)象的發(fā)生。這些政策和措施的出臺(tái)，為我們爭(zhēng)取了工作主動(dòng)權(quán)。抓好土地復(fù)墾整理，三個(gè)國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目有了新的突破。主動(dòng)和農(nóng)業(yè)部門(mén)配合，抓好滅荒復(fù)種工作，今年上半年召開(kāi)了復(fù)耕復(fù)種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)全市的工作進(jìn)行了督查指導(dǎo)，拋荒現(xiàn)象比往年有明顯好轉(zhuǎn)，田容田貌得到了進(jìn)一步改善。為查清每一塊耕地和基本農(nóng)田的面積、位置和保護(hù)等情況，明確耕地和基本農(nóng)田“紅線”位置，守住18億畝耕地紅線，今年我局還開(kāi)展了第二次土地調(diào)查農(nóng)村部分調(diào)查。

（三）進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定方案，加大閑置土地處置力度。為保障我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解供地壓力，提高建設(shè)用地的土地使用效益，今年我局加大了閑置土地處置力度。3月我們建議市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大閑置土地處置力度的意見(jiàn)》,隨后又制定了我局和財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《昆山市閑置土地處置工作實(shí)施方案》，從而進(jìn)一步明確了閑置土地處置的目標(biāo)任務(wù)和處置方式，使閑置土地處置工作在各區(qū)鎮(zhèn)全面展開(kāi)，形成了一定的氣氛，取得了一定的成效。這將進(jìn)一步規(guī)范我市土地市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步提高市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府對(duì)土地的調(diào)控能力。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)運(yùn)作模式，強(qiáng)化市場(chǎng)資源配置。隨著國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》的發(fā)布,今年我們對(duì)原經(jīng)營(yíng)性用地和非經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)出讓的兩套程序進(jìn)行了梳理整合，重新制定了新的招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的流程。同時(shí)結(jié)合部、廳上級(jí)部門(mén)的文件精神，與分局、所共同對(duì)擬掛牌地塊逐宗地實(shí)地踏勘，詳細(xì)填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)踏勘表》，建立前期調(diào)查檔案，嚴(yán)格對(duì)擬掛牌地塊的資格審查，為成交地塊出讓金的征收和及時(shí)開(kāi)工創(chuàng)造相對(duì)的有利條件。

（五）進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。今年我局繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”和“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善了縱向到底、橫向到邊的城鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)，加大了動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察工作力度，形成了“網(wǎng)上管、地上查”的案件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止機(jī)制。土地監(jiān)察工作得到了各鎮(zhèn)黨委政府的高度重視，力求從源頭上遏制違法用地案件。6月27日，蘇州市局在我市召開(kāi)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市（區(qū)）、鎮(zhèn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)我局工作進(jìn)行了肯定。從蘇州市第一季度和半巡查情況來(lái)看，今年土地執(zhí)法監(jiān)察工作、土地信訪工作情況還不錯(cuò)。

（六）進(jìn)一步抓好廉政文化建設(shè)，樹(shù)好品牌形象。今年以來(lái)，我局重點(diǎn)開(kāi)展了“昆山市國(guó)土系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作，制定了《昆山市國(guó)土資源局黨員干部廉政檔案管理暫行辦法》，建立了黨員干部廉政檔案信息庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告制。我局與監(jiān)察局合作開(kāi)發(fā)的昆山市土地交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)于5月20日正式啟用，該系統(tǒng)將國(guó)有土地從出讓到供地、在建情況跟蹤、驗(yàn)收發(fā)證的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)有監(jiān)察點(diǎn)，監(jiān)察局的實(shí)時(shí)監(jiān)督辦理過(guò)程，提供紅牌黃牌預(yù)警，使整個(gè)土地交易過(guò)程更趨公開(kāi)、公正化。建立了“國(guó)土文化長(zhǎng)廊”，進(jìn)一步營(yíng)造國(guó)土廉政文化的氛圍，充分展示干部職工健康、多彩的文化生活，培養(yǎng)高尚的志趣。建立了《晨讀旁聽(tīng)》制度，局考核小組人員參與各單位、科室的晨讀，收到了良好的效果。為了進(jìn)一步提高辦事效率，方便群眾辦事，我局新設(shè)了行政服務(wù)科，創(chuàng)新了審批模式，推出了并聯(lián)審批，調(diào)整了業(yè)務(wù)操作流程。截至9月底，登記中心共發(fā)放單位獨(dú)立宗地約1648件，商住房個(gè)人分割發(fā)證28616本，商住房發(fā)放分割轉(zhuǎn)讓許可證28359份；我局駐行政審批中心窗口共受理各類(lèi)辦件18041件，提前辦結(jié)17756件，提前辦結(jié)率99.45%，辦理抵押業(yè)務(wù)1132份，注銷(xiāo)抵押898份，商品房交易7895份，網(wǎng)上審批1284份。

二、工作中存在的問(wèn)題

今年，盡管我們做了很多工作，也有很多亮點(diǎn)，但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，更應(yīng)該查找工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析原因，研究部署下一步工作措施。

（一）土地執(zhí)法監(jiān)察形勢(shì)依然嚴(yán)峻。通過(guò)日常巡查情況來(lái)看，還存在一些突出問(wèn)題，如擅自改變用途、擅自占地建廠等。另外，在發(fā)展過(guò)程中，也遺留了不少土地方面問(wèn)題，時(shí)常引發(fā)上訪，如發(fā)證問(wèn)題等。

（二）推進(jìn)集約用地和盤(pán)活存量的任務(wù)十分緊迫。今年3月份，市政府下發(fā)了昆政發(fā)（XX）24號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加大閑置土地處置力度的意見(jiàn)》的通知，文件中明確了閑置土地的認(rèn)定、處置方式和處置程序和時(shí)間要求。但是，目前各鎮(zhèn)區(qū)政府在閑置土地處置的工作上，持觀望態(tài)度，存在怕對(duì)當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響以及政府財(cái)力問(wèn)題等的原因，故有些還未正式著手開(kāi)展處置工作。另外，建設(shè)用地供求矛盾突出，無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，同時(shí)，各區(qū)鎮(zhèn)上報(bào)的點(diǎn)供項(xiàng)目少，供求矛盾突出，基層調(diào)整規(guī)劃的要求迫切。

（三）農(nóng)村土地制度改革還要不斷探索創(chuàng)新。十七屆三中全會(huì)會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，其中健全和嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村土地管理制度是農(nóng)村土地制度改革的一項(xiàng)重要工作。盡管昆山作為集體土地流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)，已經(jīng)做了許多農(nóng)村土地管理制度改革方面的創(chuàng)新，但是這次會(huì)議對(duì)于農(nóng)村改革的方向更明確了，下一步我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要深刻領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神，不斷去探索創(chuàng)新農(nóng)村土地管理制度改革。