第一篇：“清潔城鄉(xiāng)”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作講話稿

“清潔城鄉(xiāng)”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作講話稿

同志們：

當(dāng)前的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，很不盡人意。自現(xiàn)全縣環(huán)治工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我們鎮(zhèn)的環(huán)治工作局面出現(xiàn)了大副度的倒退，環(huán)治工作到不大抓不行，非狠抓不可的地步了。在今天的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)會(huì)上，我哆嗦幾句，望理解。下面我從兩個(gè)方面來(lái)講這項(xiàng)工作。

一、目前工作存在的嚴(yán)峻性。

（一）思想意識(shí)方面存在的問(wèn)題

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作自08年開(kāi)展以來(lái)4年多了，從一開(kāi)始，各級(jí)黨委政府都把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入一票否決工作的重要工作議事日程，作為主要工作在抓，縣鄉(xiāng)都設(shè)立了專門的領(lǐng)導(dǎo)、督查、管理機(jī)構(gòu)（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室）來(lái)主抓此項(xiàng)工作，足可看出各級(jí)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。但有些單位和個(gè)人對(duì)此項(xiàng)工作態(tài)度就是漠然，或不聞、或不問(wèn)，或不理不睬，或輕描淡寫。特別是有個(gè)別村對(duì)待城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目前的現(xiàn)狀是：“支書(shū)不管，主任不抓，一般班干部不理”，鎮(zhèn)黨委、政府制定的“一天一檢查，一周一通報(bào)，一月一評(píng)比”觸及不到靈魂，不起任何作用。把鎮(zhèn)黨委、政府制定的《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任追究辦法》置于腦后，視同一紙空文，視為環(huán)治工作為兒戲，沒(méi)有震懾力，環(huán)治工作是搞起耍的，整個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作陷入癱瘓。思想意識(shí)方面存在問(wèn)題的現(xiàn)象大概有五個(gè)：

現(xiàn)象

1、環(huán)治辦出的環(huán)治工作督通報(bào)不領(lǐng)、不看、不深思。有的村的環(huán)治工作督通報(bào)至今還在黨政辦的文件分發(fā)箱中，試問(wèn)：你村的環(huán)治工作開(kāi)展得怎樣？開(kāi)展的效果如何？存在哪些問(wèn)題？你掌握這些情況嗎？我在觀察：環(huán)治工作督通報(bào)不及時(shí)領(lǐng)取的村，我們第二次去督查時(shí)，同樣的問(wèn)題依然存在，還出現(xiàn)了其它問(wèn)題。領(lǐng)取及時(shí)的村整改基本都比較及時(shí)。但也有個(gè)別村環(huán)治工作督通報(bào)在領(lǐng)，工作就是停止不前。就環(huán)治工作督查通報(bào)領(lǐng)取這個(gè)現(xiàn)象告訴我們一個(gè)問(wèn)題：也就正如有個(gè)別村干部對(duì)我們講的，“環(huán)治工作難搞，盡是一些雞毛蒜皮的事，催得人死去活來(lái)，要扣分你扣就是了，扣下課算了，反正我也不想搞了，人一天簡(jiǎn)直成了一個(gè)垃圾工人”。我在這里告訴你：你莫給發(fā)怨氣，我們和你一樣也是抓環(huán)治工作的人，我們管的面比你大得多，我們都不發(fā)氣，你發(fā)什么氣呢？你只要不抓環(huán)治工作，就一定扣你的分，這種態(tài)度還要重扣，你想一下你稱職不？

現(xiàn)象

2、我們的環(huán)治工作人員到村督查出問(wèn)題，給支書(shū)主任就環(huán)治工作如何抓，怎么改進(jìn)，進(jìn)行探討。在電話上如何如何，要得！下來(lái)還是原封不動(dòng)。有的在電話上告訴我們環(huán)治工作人員：莫那么逗硬，工作都是相互的，你不支持我的工作，怎么怎么的，說(shuō)得很難聽(tīng)。還有的根本連電話都不接，不聽(tīng)你的。我有一天就是這樣，但換了一個(gè)電話就能打通：兄弟我在打麻將不空。我明白了：打麻將是比搞環(huán)治工作輕松得多。試問(wèn)：你腦子里有沒(méi)有環(huán)治工作這根弦？如有這根弦，繃緊沒(méi)有？

現(xiàn)象

3、多數(shù)單位和個(gè)人都不愿意和環(huán)治辦交流如何去抓環(huán)治工作，出現(xiàn)的問(wèn)題怎樣去解決。出現(xiàn)問(wèn)題后，要么來(lái)扭，要么來(lái)鬧，要求莫扣分。你如果把要求環(huán)治辦不扣分的精力放在抓工作上，扣分的問(wèn)題不就解決了。不要投機(jī)取巧，多干實(shí)事。

在這個(gè)問(wèn)題上，白泥、龍山、永樂(lè)等村做得好一些：他們說(shuō)的話題是，環(huán)治辦你們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給我們喲，我們好及時(shí)整改。

現(xiàn)象

4、工作講條件，口頭禪是：你叫我們做事給不給錢呢。試問(wèn)你是不是黨員，是不是干部？當(dāng)干部的動(dòng)機(jī)純不純？能不能做事？特別是為老百姓做事？

現(xiàn)象

5、工作應(yīng)付。出現(xiàn)問(wèn)題后，不積極尋求解決問(wèn)題的思路和方法，而是找種種理由和借口來(lái)應(yīng)付，搪塞。比如：垃圾我們才撿了的，行人和學(xué)生娃兒才扔的。問(wèn)你，如果沒(méi)有人扔，就不會(huì)讓你撿了，你的保潔人員在哪里？

思想方面的現(xiàn)象還有很多，在這不一一列舉了。

（二）工作方面存在的問(wèn)題

（1）單一性：

特別是村認(rèn)為環(huán)治工作就是把公路兩旁的白色垃圾一撿，工作就完成。有的村連白色垃圾都撿不干凈，甚至不撿。我告訴大家：環(huán)治工作的總體要求是“干凈、整潔、規(guī)范、有序”，是村容村貌的問(wèn)題，撿白色垃圾只是九牛一毛的工作。環(huán)治工作對(duì)村來(lái)說(shuō)，是基礎(chǔ)設(shè)施的改善，人居環(huán)境的改變，人的文明素質(zhì)的提高。比如，你的公路沒(méi)有該硬化，可視范圍內(nèi)，障眼球該消失，公路兩旁有雜草該鏟除，等等?？傊?，你的轄區(qū)：天更藍(lán)，草更綠，水更綠，人更加文明。

（2）局限性：

很多村（含社區(qū)）工作常態(tài)化，不創(chuàng)新立意，唱老調(diào)，走老路，開(kāi)發(fā)不出亮點(diǎn)。環(huán)治工作出現(xiàn)了問(wèn)題，處理方法是：“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。導(dǎo)致的問(wèn)題是，這里督查沒(méi)有問(wèn)題了，那里又出現(xiàn)問(wèn)題了。環(huán)治工作像人的身體一樣，你得必須經(jīng)常做全面檢查并加以保養(yǎng)，不然，總愛(ài)經(jīng)常出問(wèn)題。

這點(diǎn)金星和龍山做得好。金星的做法是：村社干部上街時(shí)提著袋子把公路沿線的白色垃圾撿了，雜物清理掉。龍山的做法是：讓低保戶、五保戶負(fù)責(zé)公路沿線的日常保潔工作。

（三）、領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題

（1）支部書(shū)記

支部書(shū)記或不開(kāi)環(huán)治工作專題研究會(huì)，或不定期開(kāi)環(huán)治工作專題研究會(huì)，或開(kāi)會(huì)就環(huán)治工作輕描淡寫一筆帶過(guò)，或只是平時(shí)要求主任去管一下，或只字不提環(huán)治工作。提醒一下村支書(shū)：環(huán)治工作非常重要，你要對(duì)《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任追究辦法》進(jìn)行認(rèn)真研究，要吃透，扣到-0.5分時(shí)主任要“上臺(tái)講話”，扣到-1.0分，你要“上臺(tái)講話”，這時(shí)的主任，只能在旁邊看你搞環(huán)治工作了。如果扣到-1.5分時(shí)，你也只能站在旁邊看人家搞環(huán)治工作了。

（2）主任

主任在搞環(huán)治工作時(shí)，和支書(shū)比框框。我多干了，你少干了。

你不干，我也不干。工作上踢皮球。也提醒一下：你應(yīng)該多干，實(shí)干，因?yàn)槟闶谴蝾^陣的。“上臺(tái)講話”，你在先。

（3）一般村社干部

認(rèn)為環(huán)治工作是支部書(shū)記和主任的事，《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任追究辦法》責(zé)任追究不到自己頭上，動(dòng)一下是給支部書(shū)記和主任的面子，反之不動(dòng)。如果村上再遇到此事，直接將此事書(shū)面上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府，后面的事如何處理，你們就不管了。如果處理不好，你們可以借此不搞環(huán)治工作。

以上是現(xiàn)象確實(shí)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)環(huán)治工作的順利開(kāi)展，各村（社區(qū)）各單位，要迅速端正態(tài)度，改變思想，把環(huán)治工作入腦，入心，拿出行之有效的方案，立即解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。

二、目前的工作任務(wù)要求

（一）各村

1、道路及兩側(cè)。所有縣、鄉(xiāng)、村道路，要配備專門的清掃保潔隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行“定人、定崗、定責(zé)”清掃保潔制度，要保持路面清潔、無(wú)破損，通道綠化帶無(wú)積存垃圾、“空中垃圾”和“白色垃圾”，道路兩側(cè)整潔、有序，無(wú)雜物垃圾，無(wú)亂堆放現(xiàn)象，無(wú)雜草，無(wú)材料堆，柴草堆。

2、農(nóng)村居民居住區(qū)?？梢暦秶鷥?nèi)住宅區(qū)、院落要做到環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)亂堆亂放，無(wú)亂搭亂建，無(wú)垃圾積存，無(wú)污水外溢，樓道整潔，道路平整潔凈。疏通化糞池，清理下水設(shè)施，及時(shí)清理綠地污物、死樹(shù)枯枝。農(nóng)田內(nèi)無(wú)“白色污染”，無(wú)生活生產(chǎn)垃圾亂堆亂放，無(wú)秸稈焚燒和站立，亂堆放現(xiàn)象。確保村內(nèi)無(wú)道路亂占、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等現(xiàn)象；

（二）環(huán)治辦

（1）要負(fù)責(zé)對(duì)各村（社區(qū)）、各單位的衛(wèi)生的打掃、垃圾清運(yùn)、保潔，大街、背街小巷、死角（可視范圍內(nèi)）無(wú)白色垃圾，無(wú)污水橫流，無(wú)雜草、無(wú)泥沙、無(wú)亂堆碼，全天保持干凈整潔的督查。改變以往只督查村和社區(qū)的做法，對(duì)鎮(zhèn)屬各單位同樣加大督查力度，不流于形式，不循私情，并嚴(yán)格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任追究辦法》進(jìn)行通報(bào)。在督查工作過(guò)程中，同一處出現(xiàn)問(wèn)題一次扣0.1分，同一處出現(xiàn)二次同樣的問(wèn)題扣0.2分，同一處三次出現(xiàn)同樣的問(wèn)題扣0.4分。月評(píng)時(shí)，對(duì)村、社區(qū)、各單位的環(huán)治工作專題會(huì)議記錄進(jìn)行督查，一周一次，一月四次，缺一次扣0.05分。對(duì)扣分已達(dá)到-0.4的村、社區(qū)和各單位要加分時(shí)，必須上報(bào)鎮(zhèn)環(huán)治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主要領(lǐng)導(dǎo)，待復(fù)查后，才能加分。對(duì)扣分達(dá)-0.5分的村，只扣分，不加分，最多不扣分，確實(shí)有環(huán)治工作亮點(diǎn)的待上報(bào)復(fù)核后，才能加分。為什么這么做呢？要支書(shū)付出雙倍的努力，才能去把主任扣的分掙回來(lái)。哪個(gè)叫你平時(shí)不加強(qiáng)對(duì)環(huán)治工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和參與呢！環(huán)治辦在督查工作過(guò)程中，不準(zhǔn)徇私舞弊，要嚴(yán)格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核辦法》一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣除3個(gè)月工作補(bǔ)助，并檢討。

（2）要負(fù)責(zé)場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)抓好廣告牌、燈箱、招牌的規(guī)范美觀，嚴(yán)禁亂貼亂畫，及時(shí)清除電桿、景觀花臺(tái)、行道樹(shù)及主街建筑物上雜物和牛皮癬。

（3）要負(fù)責(zé)抓好游攤歸市，坐攤歸位，無(wú)騎門攤現(xiàn)象。不準(zhǔn)撐桿搭棚營(yíng)業(yè)。確保街道美觀和市場(chǎng)規(guī)范有序。

（4）要負(fù)責(zé)督促單位和個(gè)人的堆放物規(guī)范有序，不占道堆碼。

（5）要負(fù)責(zé)抓好業(yè)主門前雙三包（包清潔、包綠化、包市容）和管理人員承諾三包（包文明執(zhí)法、包政策咨詢、包協(xié)調(diào)服務(wù)）。

（6）要按程序，在定期內(nèi)抓好騎門攤、游攤?cè)鈹偂⒋澹ň樱┪瘯?huì)、村（居）支部的“樹(shù)典型，促環(huán)治”工作。正反兩方面都樹(shù)。重點(diǎn)樹(shù)反面典型。

（7）要嚴(yán)格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核辦法》、《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任追究辦法》

（三）交管辦

（1）要負(fù)責(zé)抓好各種車輛規(guī)范管理，整治所有車輛的違章違法行為，重點(diǎn)治理“三超”，“兩亂”，打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。逢場(chǎng)天，在轄區(qū)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的四輪車、長(zhǎng)安面包車11：00前不準(zhǔn)進(jìn)入場(chǎng)鎮(zhèn)。不聽(tīng)指揮進(jìn)入的，收車收證、或移交公安、運(yùn)政、出管從嚴(yán)從重處理。

（2）要復(fù)職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。

（3）要嚴(yán)格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核辦法》、《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任追究辦法》。

（四）規(guī)建辦

（1）要認(rèn)真督促施工單位和個(gè)人做到不占道作業(yè)，要圍擋施工、文明施工、安全施工、無(wú)噪無(wú)污染施工，進(jìn)出工地的車輛不帶泥土、不拋灑雜物等。

（2）加大對(duì)違章建筑的拆除力度。

（3）如監(jiān)督不力，按《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核辦法》、《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）社區(qū)

要認(rèn)真抓好xx場(chǎng)鎮(zhèn)收費(fèi)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、場(chǎng)鎮(zhèn)保潔。做到收費(fèi)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清掃到位及時(shí)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及時(shí)，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，車上要有遮護(hù)，不得有拋落物，如有拋落物，保潔到位。

同志們：環(huán)治工作具有長(zhǎng)期性，艱巨性，復(fù)雜性，工作單調(diào)枯燥，費(fèi)力費(fèi)神不討好等因素，抓了就效果明顯，不抓，就反彈。希望大家轉(zhuǎn)變思維，改進(jìn)作風(fēng)，增添措施，再鼓干勁讓其上臺(tái)階，現(xiàn)亮點(diǎn)，出新貌。讓xx的人居環(huán)境更加宜人。今天的講話只針對(duì)于工作，有不周，不妥的地方見(jiàn)諒。謝謝大家！

第二篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作講話稿

攻堅(jiān)克難 一抓到底

在新的起點(diǎn)上推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作再上新臺(tái)階

——在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨城鎮(zhèn)建設(shè)工作大會(huì)上的講話 同志們：

縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨城鎮(zhèn)建設(shè)工作大會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)全省環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)六屆州委第147次常委會(huì)議和全州城鎮(zhèn)建設(shè)暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)和部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨城鎮(zhèn)建設(shè)工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，簽訂2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理邁上新臺(tái)階。今天的會(huì)議既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的表彰大會(huì)，更是一次鞭策后進(jìn)、鼓舞士氣、部署工作的再動(dòng)員大會(huì)。現(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、真抓實(shí)干，奮力攻堅(jiān)，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得顯著成效

近兩年來(lái)，全縣各級(jí)各部門牢固樹(shù)立“抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展”的理念，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作放在更加突出的位臵，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府的重大決策部署，大聲勢(shì)發(fā)動(dòng)、大力度整治、大手筆投入、大項(xiàng)目推進(jìn)。在廣大干部群眾艱苦卓絕的努力下，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市規(guī)劃建設(shè)取得了歷史性的突破，城鄉(xiāng)品位顯著提升，人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)，榮獲2010全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“流動(dòng)紅旗”，這 1 是州委、州政府和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各族干部群眾齊心協(xié)力，共同奮斗的結(jié)果。

一是責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，組織領(lǐng)導(dǎo)體系更加完善。隨著城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的不斷深入，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)更加重視，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理放在改善民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善，形成了“黨委決策、政府負(fù)責(zé)、部門主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

二是宣傳工作成效顯著，環(huán)境治理氛圍更加濃厚。在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等省、州、縣各級(jí)媒體上形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)；各類會(huì)議宣傳、小手拉大手、文明勸導(dǎo)、演講比賽等宣傳活動(dòng)豐富多彩，形成新聞媒體宣傳、會(huì)議宣傳、社會(huì)宣傳等多層次、全方位宣傳的良好格局，營(yíng)造了濃厚的治理氛圍，群眾的知曉率、參與率和滿意度明顯提高。

三是專項(xiàng)行動(dòng)更加深入，常態(tài)治理機(jī)制初步形成。2010年，先后開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)、“牛皮癬”專項(xiàng)治理行動(dòng)，“全面治理城鄉(xiāng)環(huán)境迎接油菜花節(jié)”、“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、治三亂”專項(xiàng)行動(dòng)和五一節(jié)、火把節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)慶日城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng)，把治理工作從主要街道向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，從縣城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸，由“治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展、鞏固和深化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理特別是“六亂”治理成果。

四是城市建設(shè)取得重大突破，越西知名度顯著提升。2010年以來(lái)，全縣城市規(guī)劃和建設(shè)取得了重大成就?！按蛟鞗錾奖辈咳宋纳鷳B(tài)宜居第一城，建設(shè)通省達(dá)州的商貿(mào)物流中心”成為共識(shí)。城市規(guī)劃體系進(jìn)一步完善，縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和老城區(qū)改造建設(shè)進(jìn)程加快，濱河大道為主的“一縱四橫”建設(shè)、縣城主要道路“黑化”改造、新文化體育廣場(chǎng)建設(shè)等一批重大項(xiàng)目全面完工；濱河公園建設(shè)和河堤治理、城市供水管網(wǎng)改擴(kuò)建、縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、老城區(qū)四條道路改造等一批重大項(xiàng)目建設(shè)相繼開(kāi)工，加緊推進(jìn)；城市房地產(chǎn)蓬勃發(fā)展，城市功能逐步完善，城市品位全面提升，樹(shù)立了越西新形象，提升了越西的知名度，增強(qiáng)了全縣人民的幸福感、榮譽(yù)感和自信心。

五是風(fēng)貌塑造統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造統(tǒng)籌推進(jìn)，全面完成拆除和改造縣城新大街臨街不規(guī)范防護(hù)欄和立式店牌；全面完成縣城新大街道路“黑化”、路燈“亮化”、建筑立面“美化、亮化、凈化”和店招店牌改造，徹底改變了多年來(lái)縣城新大街破爛不堪的臟亂差形象。全面完成南箐鄉(xiāng)小相嶺至梅花鄉(xiāng)打土村公路沿線風(fēng)貌塑造工程，全面完成小相嶺村、蘇呷村環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)，五里牌、廣洛、南山等環(huán)境優(yōu)美示范村建設(shè)正有序推進(jìn)，全縣城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善。

六是七進(jìn)活動(dòng)載體豐富，文明衛(wèi)生素質(zhì)有所提高。以開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)、縣級(jí)機(jī)關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大掃除活動(dòng)、社區(qū)干部和學(xué)校師生文明勸導(dǎo)活動(dòng)、“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”演講比賽、“衛(wèi)生示范家庭”評(píng)選等為載體的“七進(jìn)”活動(dòng)豐富多彩，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn) 機(jī)關(guān)”、“進(jìn)學(xué)校”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)村組”等活動(dòng)成效明顯，群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)有所提升。

七是工作機(jī)制逐步健全，長(zhǎng)效管理機(jī)制明顯完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”三大問(wèn)題初步解決。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)保障、目標(biāo)考核、工作獎(jiǎng)懲和環(huán)衛(wèi)保潔等長(zhǎng)效機(jī)制基本健全，越西縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理監(jiān)察隊(duì)等常設(shè)機(jī)構(gòu)相繼成立，建立了城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔“政府主導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、有償服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)作”的保障機(jī)制，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步完善。

八是督查問(wèn)責(zé)機(jī)制健全，暗訪督查工作更加到位。建立了“暗訪—曝光—問(wèn)責(zé)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施“一通報(bào)二誡勉三責(zé)令辭職”的責(zé)任追究制度；縣人大、縣政協(xié)分別組織人大代表和政協(xié)委員開(kāi)展專項(xiàng)視察，聽(tīng)取專題匯報(bào)，充分發(fā)揮了人大、政協(xié)的監(jiān)督作用；縣監(jiān)察局、縣治理辦、縣愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合開(kāi)展例行督導(dǎo)檢查；每個(gè)季度隨機(jī)組建暗訪督查組和考核組，開(kāi)展交叉檢查、明查暗訪、工作考核等不拘一格的督導(dǎo)檢查工作。通過(guò)加強(qiáng)暗訪督查，嚴(yán)肅責(zé)任追究，有力的推動(dòng)了治理工作。

二、正視問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任感和緊迫感

實(shí)踐充分證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到：目前，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“六 亂”治理取得的顯著成效只是階段性的，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)村莊的“六亂”治理仍未取得實(shí)質(zhì)性成效，城鄉(xiāng)生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制沒(méi)有健全，鞏固成果的難度很大；我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到：從省委、省政府和州委、州政府的要求、從先進(jìn)地區(qū)的工作情況、從廣大群眾的期盼三個(gè)方面來(lái)看，我們的工作還有較大的差距，還存在一些不容忽視的突出矛盾和問(wèn)題。

一是思想認(rèn)識(shí)上還有差距。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理認(rèn)識(shí)不足；個(gè)別駐縣的垂管部門重視程度不夠，沒(méi)有參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中來(lái)；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門漠視新聞媒體曝光，有些突出問(wèn)題在縣電視臺(tái)曝光后，仍不整改或整改不力。

二是責(zé)任落實(shí)上還有差距。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按照“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則對(duì)村莊、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等治理薄弱環(huán)節(jié)細(xì)化分解任務(wù)，沒(méi)有形成分片負(fù)責(zé)、分段包干、責(zé)任到人、門前三包等明確的責(zé)任機(jī)制；個(gè)別專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門工作不夠主動(dòng)，執(zhí)行力差。

三是拓展延伸上還有差距。全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理仍然停留在城區(qū)主要街道、“五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”和公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域，停留在集中突擊的階段，向基層、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村拓展延伸不夠，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理仍不到位。

四是群眾參與上還有差距。部分群眾的環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)較差，“干部掃地、群眾觀望”的現(xiàn)象仍未改變。廣大群眾缺乏主動(dòng)參與意識(shí)，縣城新大街、步行街等部分群眾亂倒垃圾、亂倒污水問(wèn)題仍然突出，這種現(xiàn)象在鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和村莊仍然較為普遍。

五是城鎮(zhèn)管理上嚴(yán)重滯后。城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展和城鎮(zhèn)管理嚴(yán)重滯后的矛盾非常突出，重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象依然存在，“五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”等重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，城鎮(zhèn)管理意識(shí)淡溥，車輛亂停、垃圾亂倒、廣告亂貼的問(wèn)題仍然較為嚴(yán)重，城鄉(xiāng)亂占濫建現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

對(duì)此，我們要正視治理工作中存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，銳意進(jìn)取，只爭(zhēng)朝夕，扎實(shí)苦干，以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)求城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)現(xiàn)新突破，取得新成效。

三、強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)環(huán)境綜合治理工作

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持不懈，拓展提升，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制”的總體要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)緊密結(jié)合，與縣域新村建設(shè)和彝家新寨建設(shè)緊密結(jié)合，與生態(tài)縣建設(shè)緊密結(jié)合，與彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)緊密結(jié)合，與創(chuàng)建衛(wèi)生縣城緊密結(jié)合，著力建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，在治理的深度和廣度上求新突破，推進(jìn)治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，全面提升城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

一要堅(jiān)持不懈地深化“六亂”治理，在改善環(huán)境面貌上 求新突破?！傲鶃y”治理是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理永恒的主題，是解決“垃圾圍城”、“垃圾圍村”的有效措施。各級(jí)各部門既要縱向比成績(jī)，更要橫向找差距，決不能滿足于“過(guò)得去”，要追求“過(guò)得硬”。要從突擊“運(yùn)動(dòng)”向日常管理轉(zhuǎn)變，從注重治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變，促進(jìn)治理工作逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要以公路鐵路沿線、河道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城中村的環(huán)境治理和縣城周邊村莊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府駐地村莊環(huán)境治理為突破點(diǎn)，重拳治理垃圾亂倒、污水亂排、攤位亂擺、廣告亂貼、車輛亂停、工地亂象、亂占濫建等“臟亂差”突出問(wèn)題，切實(shí)鞏固和深化“六亂”治理成果。

1、狠抓城鄉(xiāng)垃圾處理工作，重點(diǎn)治理縣城及重點(diǎn)集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣級(jí)各相關(guān)部門尤其是城管部門要著力解決好垃圾清掃、清運(yùn)和處臵問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。城鎮(zhèn)街道的保潔必須分段分人分責(zé)任，隨臟隨掃，定時(shí)清運(yùn)。對(duì)公路沿線的環(huán)境治理，要形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牽頭、城鄉(xiāng)居民參與的長(zhǎng)效機(jī)制，做到有人牽頭管事、有人具體保潔、有人督辦落實(shí)。要引導(dǎo)群眾自覺(jué)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明習(xí)慣，做到自家院落自己搞、自己衛(wèi)生自己掃，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，要限期整改。

2、規(guī)范城鄉(xiāng)戶外廣告管理，重點(diǎn)治理廣告亂貼亂畫及“牛皮癬”等頑癥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真研究，積極規(guī)范道路兩旁戶外廣告和街道兩側(cè)店招店牌設(shè)臵行為，禁止任何單位和個(gè)人在完成風(fēng)貌塑造的公路沿線建筑立面張貼廣告和刷寫標(biāo)語(yǔ)。要認(rèn)真清理公路兩旁現(xiàn)有的廣告亂貼現(xiàn)象。要逐步規(guī)范廣告發(fā)布行為，縣工商局和規(guī)劃建 設(shè)局要盡快制定出臺(tái)《越西縣戶外廣告和店招店牌設(shè)臵管理辦法》報(bào)縣政府審定后實(shí)施。今后，未經(jīng)工商行政管理部門和規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意設(shè)臵店招店牌及戶外廣告牌，黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不得隨意懸掛、刷寫各種宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。在臨街門面尤其在縣城新大街臨街門面上、城市公益設(shè)施上亂張亂貼、亂搭亂掛廣告的，一律責(zé)令業(yè)主限期清除。

3、狠抓道路交通秩序整治，重點(diǎn)治理占道停車、阻礙交通等突出問(wèn)題?？h公安交警、交通、運(yùn)管及路政部門要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)街道和交通要道標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)城市停車位規(guī)劃，今后新建的居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)都要把停車位納入規(guī)劃，同步建設(shè)，沒(méi)有停車位規(guī)劃的新建項(xiàng)目不予審批；要合理設(shè)臵臨時(shí)停車點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范車輛停放秩序。城鎮(zhèn)街道和交通要道上的車輛停放，要做到停車歸位、朝向一致。

4、規(guī)范城鄉(xiāng)攤點(diǎn)設(shè)臵，重點(diǎn)治理跨門經(jīng)營(yíng)、占道擺攤等突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣工商、衛(wèi)生、城管等部門要密切配合，積極引導(dǎo)攤點(diǎn)歸市經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)管理和服務(wù)，確保各類坐商“門外衛(wèi)生整潔、秩序規(guī)范”。要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、秩序化、規(guī)范化、常態(tài)化。

5、狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)治理?yè)P(yáng)塵污染、工地亂象等突出問(wèn)題。建立完善建筑工地文明施工長(zhǎng)效管理機(jī)制，全縣所有工地都要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理。要注重工地圍墻和施工現(xiàn)場(chǎng)裝飾美化效果，加強(qiáng)治理施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染及建筑垃圾污染城市道路等突出問(wèn)題。運(yùn)輸建筑材料和建筑垃圾的車輛必 須采取加蓋密閉等措施，禁止帶泥上路，不能先污染后治理；對(duì)隨意撒漏和傾倒建筑垃圾污染城市道路和環(huán)境的行為要嚴(yán)厲查處。

二要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在規(guī)范垃圾處理上求新突破。要抓好城鄉(xiāng)治污基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，尤其要加快城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，增添必要的城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施?？h城生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)力爭(zhēng)在9月底前投入使用，縣城生活污水處理廠要加快項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)建成投入使用。要因地制宜地做好農(nóng)村生活垃圾集中處理工作，采取生活垃圾處理設(shè)施“統(tǒng)籌規(guī)劃、適當(dāng)集中、區(qū)域共享”和“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”、“戶集、村收、村處理”等多種方式，加快建立生活垃圾無(wú)害化處理機(jī)制。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程，要盡快拿出生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，啟動(dòng)服務(wù)范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾收集池、垃圾收集房、垃圾中轉(zhuǎn)房等規(guī)劃和建設(shè)，購(gòu)臵垃圾收集車、垃圾清運(yùn)車等配套設(shè)備，拿出服務(wù)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊保潔員、垃圾清運(yùn)員等環(huán)衛(wèi)工人配備計(jì)劃，明確縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”生活垃圾收運(yùn)處理責(zé)任，率先在服務(wù)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建立生活垃圾“戶定點(diǎn)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各社區(qū)要堅(jiān)持“一事一議”，把垃圾收集和處理納入村民自治，居民自治，實(shí)施垃圾處理有償服務(wù)制度，積極籌集資金增添必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)規(guī)范垃圾收運(yùn)、處理管理制度，切實(shí)解決村莊、小區(qū)垃圾亂扔亂倒的問(wèn)題。

三要堅(jiān)持不懈地加快重大項(xiàng)目建設(shè)，在打造城市品牌上 求新突破。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，要“按設(shè)市的城市標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)縣城”，圍繞“打造涼山北部人文生態(tài)宜居第一城，建設(shè)通省達(dá)州的商貿(mào)物流中心”的目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品位打造。要嚴(yán)肅規(guī)劃的權(quán)威性，加強(qiáng)規(guī)劃管理和實(shí)施，加快縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和舊城改造，加快濱河公園建設(shè)、河堤治理、縣城新區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及越西河以東規(guī)劃建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)；加快縣城四條老街改造、新文化體育廣場(chǎng)周邊商業(yè)用地、文昌大酒店、行政辦公區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持東西擴(kuò)張，南北延伸，打造以縣城為中心，“五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”為重點(diǎn)的富有特色和品位的城鎮(zhèn)群，完善城市功能，提升城市品位，打造城市品牌，全面提高城鎮(zhèn)化水平，為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四要堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理工作，在提升城市形象上求新突破。三分建設(shè)，七分管理，城鎮(zhèn)管理是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重中之重。當(dāng)前，城鎮(zhèn)管理總體效果仍不盡人意。隨著實(shí)施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)管理落后的矛盾將越來(lái)越突出。與周邊縣市相比，總體感覺(jué)我們的城鎮(zhèn)管理仍然相當(dāng)滯后。這主要的原因是我們的城管職能部門履職不力，用心不夠。涉及的工商、交警、運(yùn)管、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、社區(qū)等職責(zé)不明，好像誰(shuí)都在管，又誰(shuí)都不管，缺位嚴(yán)重；“五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”黨委和政府對(duì)城鎮(zhèn)化重要性認(rèn)識(shí)不足，主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏“鎮(zhèn)長(zhǎng)”意識(shí)，城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理意識(shí)淡薄，沒(méi)有充分履行城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的職責(zé)。如果城鎮(zhèn)管理滯后的問(wèn)題不解決，將嚴(yán)重影響越西的對(duì)外形象和發(fā)展環(huán)境，將嚴(yán)重削弱我們的城市影響力、輻射力，建設(shè)“涼 山北部人文生態(tài)宜居第一城”將成為一句空話，以“文昌故里、水韻越西”為主題的越西旅游大有可為將成為一句空話?，F(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，已不再是經(jīng)濟(jì)總量的單純比拼，而是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)城市管理得高效有序，哪個(gè)城市發(fā)展環(huán)境好，人就往哪里去，資金就會(huì)往哪里流，財(cái)富就會(huì)往哪里聚，城市的凝聚力、輻射力、帶動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。只有城市管理好了，品位提高了，功能完善了，才能提升城市人氣、商氣，才能吸引更多的資金，才能搶占發(fā)展的先機(jī)。我們不僅要高起點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)搞好城鎮(zhèn)建設(shè)，更需要高水平地管理好城鎮(zhèn)。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是健全城管機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?！拔彐?zhèn)一鄉(xiāng)”及貢莫、書(shū)古等交通沿線人流物流較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府，縣級(jí)各部門及社區(qū)、城中村都要按“屬地管理”原則，健全城管機(jī)制，落實(shí)城管人員，落實(shí)城管責(zé)任?？h規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交警、運(yùn)管等部門要加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)履職，通力配合，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的亂占濫建、屋頂加層、車輛亂停、亂闖紅燈等各種違法違規(guī)行為要嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰。

二是堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，實(shí)行嚴(yán)管重罰。要增強(qiáng)法制意識(shí)，依法行政，盡快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管委托執(zhí)法制度，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、法制化建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平；要樹(shù)立“文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法”的理念，堅(jiān)持柔性勸導(dǎo)與剛性執(zhí)法相結(jié)合，大力開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)；要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，采取嚴(yán)厲的措施，在城鎮(zhèn)“六亂”治理、違法建設(shè)整治、交 通秩序管理和城中村、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理等四個(gè)方面要有新突破。要把城鎮(zhèn)管理與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理結(jié)合起來(lái)，縣城管辦要牽頭組織相關(guān)職能部門，適時(shí)開(kāi)展亂停亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒垃圾、亂倒污水、亂擺攤點(diǎn)等專項(xiàng)治理行動(dòng)；縣級(jí)各部門、“五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”和貢莫、書(shū)古、依洛地壩等人流量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇急需整治的居民小區(qū)和路段重點(diǎn)突破，整治出一批示范小區(qū)、示范街?？h公安交警大隊(duì)要牽頭，運(yùn)管、城管等部門參與，進(jìn)一步規(guī)劃、完善縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)臨時(shí)占用道路的機(jī)動(dòng)停車場(chǎng)（點(diǎn)）、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（點(diǎn)）設(shè)臵，研究提出全縣停車位規(guī)劃、建設(shè)和管理等相關(guān)方案，要積極探索城鎮(zhèn)停車位“有償服務(wù)”的管理模式；要嚴(yán)處重罰“車輛亂?！?、“酒后駕車”，“亂闖紅燈”、“客運(yùn)車輛不進(jìn)站”等違法違規(guī)交通行為，公務(wù)用車在街道和人行道上亂停亂放的問(wèn)題比較突出，各單位要加強(qiáng)教育駕駛員，帶頭遵守交通秩序，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。要堅(jiān)持依法治理和基層群眾自治相結(jié)合，充分發(fā)揮城中村村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)在城鎮(zhèn)管理中的作用，社區(qū)和城中村村委會(huì)要制定環(huán)境衛(wèi)生管理《村規(guī)民約》和《居民公約》，各單位要全面配合、服從所轄村委會(huì)、居委會(huì)的管理。同時(shí)各單位要全面推行居民小區(qū)物業(yè)管理制度，管好各自轄區(qū)的“六亂”治理，徹底清理和整治城中村、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部存在的亂貼亂畫、亂搭亂建和亂倒垃圾等不良現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)規(guī)劃管理，強(qiáng)力整治違法建設(shè)?？h規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土部門要牽頭，專門組建違法建設(shè)清理整治聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、公安、法院、交通、路政等 部門抽調(diào)人員集中開(kāi)展違法建設(shè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)特別是一些居民小區(qū)、城中村和公路沿線亂占濫建、未批先建、新建房屋擅自加層等違法建設(shè)行為，全面清理歷年來(lái)形成的各類違法建筑，堅(jiān)決遏制新滋生的“亂占濫建”現(xiàn)象，做到發(fā)現(xiàn)一起、整治一起、查處一起，不留舊賬；要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃督查力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”要切實(shí)履行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)規(guī)劃建設(shè)專職或兼職管理人員，報(bào)縣規(guī)劃建設(shè)局，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設(shè)無(wú)人管的問(wèn)題。

五要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造，在提升城鄉(xiāng)品位上求新突破。城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造是提升城鄉(xiāng)整體形象的有效舉措。要繼續(xù)按照“四注重、四提升”的要求，把城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造融入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)之中，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)街道建筑物立面清理和風(fēng)貌打造力度，要以縣城、中所、普雄、大瑞、新民為重點(diǎn)，從清理臨街建筑立面入手，著力規(guī)范店招店牌、戶外廣告、防護(hù)欄和卷簾門等設(shè)施，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。要繼續(xù)按照“三打破、三提高”要求，切實(shí)抓好全縣新村建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合彝家新寨、新農(nóng)村百村示范等建設(shè)工程，力爭(zhēng)在年底前完成縣城濱河大道以東及縣境內(nèi)主要公路沿線可視范圍內(nèi)農(nóng)房風(fēng)貌打造；已完成風(fēng)貌塑造的S208公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)管理，新建房屋要嚴(yán)格控制，搞好單體設(shè)計(jì)，著力體現(xiàn)特色，絕對(duì)不允許亂占濫建；要加強(qiáng)農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理，絕對(duì)不允許柴草、農(nóng)家肥等亂堆亂放；要加強(qiáng)立面管理，絕對(duì)不允許張貼和刷寫各類廣告，絕不允許亂刷寫標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。六要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)示范工程建設(shè)，在發(fā)揮典型引路上求新突破。示范工程是推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理上檔升級(jí)的重要抓手。我縣南箐鄉(xiāng)和五里牌、小相嶺、廣洛等3個(gè)村進(jìn)入省、州示范創(chuàng)建范圍，達(dá)標(biāo)的將由省委、省政府和州委、州政府命名表彰，未達(dá)標(biāo)的將被取消爭(zhēng)創(chuàng)示范資格。涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、農(nóng)辦等職能部門務(wù)必高度重視，要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加快建設(shè)，進(jìn)一步明確“五十百千示范工程”建設(shè)的目標(biāo)要求，深刻領(lǐng)會(huì)考核的內(nèi)容、程序和考核評(píng)分辦法及細(xì)則，認(rèn)真對(duì)照檢查，逐一查漏補(bǔ)缺、整改完善，確保順利通過(guò)省、州驗(yàn)收。今年，省委、省政府將繼續(xù)實(shí)施“五十百千示范工程”，彝家新寨要全部納入示范村創(chuàng)建范圍，涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)村和相關(guān)部門要積極搞好“示范工程”申報(bào)和跟蹤落實(shí)，努力爭(zhēng)取好、實(shí)施好省、州級(jí)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)全面完成省、州安排的“環(huán)境優(yōu)美示范工程”建設(shè)任務(wù)。

七要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)七進(jìn)活動(dòng)，在提升文明衛(wèi)生素質(zhì)上求新突破。最大限度地宣傳、發(fā)動(dòng)和組織群眾參與，提升全社會(huì)的文明衛(wèi)生素質(zhì)是鞏固和深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果的根本途徑。“七進(jìn)”活動(dòng)各牽頭部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履職，敢于負(fù)責(zé)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，細(xì)化各自的工作方案，明確工作目標(biāo)、責(zé)任和步驟。要結(jié)合彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)，統(tǒng)籌安排好具體活動(dòng)內(nèi)容，繼續(xù)深化每周五衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，在宣傳群眾，發(fā)動(dòng)群眾和提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)上狠下功夫；要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝宣傳、文明衛(wèi)生家庭和文明衛(wèi)生單位評(píng)比等活動(dòng)為載體，繼續(xù)深化“七進(jìn)”活動(dòng)，力爭(zhēng)再出亮點(diǎn)、再出成果。八要堅(jiān)持不懈地建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，在工作推進(jìn)機(jī)制上要有新突破。建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制是促進(jìn)治理工作常態(tài)化的根本保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)、全民共同參與”的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的職能化管理，把各專項(xiàng)行動(dòng)治理工作任務(wù)分解到部門、崗位和人頭。要著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)保潔隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“門前三包”制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要健全對(duì)治理工作的績(jī)效考核機(jī)制，將治理工作推進(jìn)情況納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核的內(nèi)容，在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核時(shí)，注重發(fā)揮治理工作績(jī)效考核機(jī)制的作用。要進(jìn)一步建立健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé)，將原來(lái)單純的督事，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅囟饺??？h紀(jì)委監(jiān)察、縣治理辦要加大督查督辦頻率，狠抓反面典型，對(duì)典型問(wèn)題一律公開(kāi)曝光；對(duì)不在狀態(tài)、不認(rèn)真履行治理工作職責(zé)的，堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任倒查，及時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)并給予組織處理。

同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，取得的成果來(lái)之不易，存在的問(wèn)題不容忽視。今年的工作任務(wù)更重、工作要求更高、工作壓力更大，全縣上下一定要毫不動(dòng)搖地把治理工作作為“一把手”工程，一定要倍加振奮精神，一定要倍加扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，為建設(shè)美麗富饒文明和諧新越西作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：2011城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

崇州市文井江鎮(zhèn)大坪村2011城鄉(xiāng)

環(huán)境綜合治理實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，營(yíng)造良好人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)大坪村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面提升年”的總體要求，我村委會(huì)深入貫徹實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為切實(shí)做好大坪村2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，制定以下實(shí)施方案：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)

深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，對(duì)于改善我村居民工作、生活環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，營(yíng)造清潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境和投資環(huán)境，具有十分重要的意義。深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，是提高人的素質(zhì)、創(chuàng)造美好生活的重要實(shí)踐，是加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措，是優(yōu)化環(huán)境的管理工程、群眾需要的民生工程、促進(jìn)發(fā)展的務(wù)實(shí)工程、檢驗(yàn)干部的作風(fēng)工程。村組干部必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，高度重視，扎實(shí)深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。

二、整治措施

（一）工作要求

1、合理安排石柱子安置點(diǎn)物管及保潔人員，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)“臟亂差”和衛(wèi)生死角進(jìn)行拉網(wǎng)式集中清理。

2、全面發(fā)動(dòng)干部、群眾等積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中。

3、加強(qiáng)組織保障，確立城鄉(xiāng)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，對(duì)安置點(diǎn)內(nèi)違章現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)制止和糾正。切實(shí)加強(qiáng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。

4、全面推廣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作，做到家喻戶曉，人人皆知，使群眾法制意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步得到提升。

（二）工作目標(biāo)

全面治理“七亂”（即：攤點(diǎn)亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象、雜物亂堆、亂搭亂建），基本達(dá)到“農(nóng)村四好”標(biāo)準(zhǔn)（即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好）標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升居民素質(zhì)，營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)，庭院美化，村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。

1、安置點(diǎn)內(nèi)做好宣傳動(dòng)員工作，搞好院落、村道環(huán)境衛(wèi)生整治以及亂堆亂放、違章搭棚等問(wèn)題。

2、對(duì)非物管院落，即林盤院落散居戶。由村干部帶頭，積極組織人員，逐一進(jìn)行排查治理，確保林盤院落散居戶治理全覆蓋。

3、消除安置點(diǎn)內(nèi)垃圾死角，污水外溢。

4、清除小區(qū)內(nèi)的垃圾雜物，對(duì)垃圾實(shí)行每日集中清運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到整日干凈。

5、繼續(xù)控制施工工地堆碼物污染，開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)道路環(huán)境衛(wèi)生秩序的長(zhǎng)效管理。

6、清理各類臟源，小區(qū)及周邊環(huán)境秩序、衛(wèi)生。

7、對(duì)懷雞路延線實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員分段管理，責(zé)任到人。

三、監(jiān)督自查

1、建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督自查制度，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作定期開(kāi)展調(diào)查，并將測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行對(duì)外公布，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

2、要求所以干部、群眾對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，根據(jù)各自職責(zé)和任務(wù)分工，密切配合，相互協(xié)作，相互支持，嚴(yán)防死守，齊心協(xié)力打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到組織措施，人員落實(shí)，責(zé)任區(qū)域和點(diǎn)位劃分落實(shí)。

3、總結(jié)上年工作，對(duì)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有力促進(jìn)，并推動(dòng)我村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的深入開(kāi)展。

4、所轄區(qū)域整治不到位將扣除責(zé)任人績(jī)效工資。由村委請(qǐng)專人幫助整治。

文井江鎮(zhèn)大坪村村民委員會(huì)

2011年10月18日

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

從七曲場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境整治看——

建立長(zhǎng)效機(jī)制是農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的關(guān)鍵

按照省委省政府的決策部署，根據(jù)黨工委管委會(huì)的統(tǒng)一要求，自四月初以來(lái)，七曲村村支兩委積極采取措施，認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。召開(kāi)全村社員大會(huì)，宣傳發(fā)動(dòng)群眾。采取以點(diǎn)帶面的形式，以七曲場(chǎng)鎮(zhèn)為突破口，針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序、建筑工地等“四亂”現(xiàn)象較為突出的問(wèn)題集中整治。黨員干部帶頭打掃場(chǎng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生，清除垃圾死角，清運(yùn)場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾站生活垃圾；規(guī)范商鋪、攤點(diǎn)貨品擺放，改變農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)自由放任、無(wú)人管理的狀態(tài)；統(tǒng)一劃定停車位，嚴(yán)厲整治逢場(chǎng)時(shí)面包車超載現(xiàn)象，消除交通安全隱患；規(guī)范重建戶建筑垃圾堆放，整治預(yù)制廠、磚廠材料亂堆亂放現(xiàn)象。通過(guò)集中治理，有效改善了場(chǎng)鎮(zhèn)、公路沿線“臟、亂、差”的現(xiàn)象。

（圖為十社社員清理堰塘）

干部示范帶動(dòng)的同時(shí)，既當(dāng)“勞動(dòng)者”，又當(dāng)“宣傳員”，通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白墻，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的目的意義，綜合整治的重點(diǎn)及內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的氛圍?！伴T前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”家喻戶曉。各社社員積極行動(dòng)，清理門前雜物，拆除亂搭亂建的家禽窩棚。十社社員三十余人積極主動(dòng)清除七曲場(chǎng)鎮(zhèn)—李家埡路段的雜草樹(shù)枝，并對(duì)村道兩旁溝渠進(jìn)行清淤；十一社動(dòng)員二十余人清理七曲村與石河堰交界處白色垃圾、雜草，村容村貌得到了很大的改善。

（圖為十社社員清理場(chǎng)鎮(zhèn)至李家埡路段雜草、樹(shù)枝）干部帶頭，全民參與，形成了上下聯(lián)動(dòng)，共創(chuàng)清潔家園的良好局面。

在集中整治的同時(shí)，村支兩委積極探索，采取村民自治與村規(guī)民約相結(jié)合的方式，場(chǎng)鎮(zhèn)各街道由村支兩委干部明確責(zé)任區(qū)劃，負(fù)責(zé)督促各街道清潔衛(wèi)生，每月進(jìn)行清潔衛(wèi)生評(píng)比，并以明白墻的形式通報(bào)評(píng)比情況；場(chǎng)鎮(zhèn)公共區(qū)域清潔衛(wèi)生由固定的保潔員負(fù)責(zé)，每天打掃兩次；各社社員代表包戶，落實(shí)到人頭，負(fù)責(zé)督促各家各戶庭院衛(wèi)生，每月由村上抽查。

為有效鞏固集中整治工作成果，結(jié)合第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，村支兩委采取基礎(chǔ)投入與集中治理相結(jié)合，建管并重，著手對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行改造，恢復(fù)并新建場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設(shè)施，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)新增街道進(jìn)行路面硬化，完善場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)配套功能，規(guī)范市場(chǎng)交易秩序，提升場(chǎng)鎮(zhèn)的綜合承載能力。

七曲村付出了人力財(cái)力強(qiáng)力整治環(huán)境，但整治成果很容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，重治理輕監(jiān)督導(dǎo)致了治理工作收效甚微。建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制是保證綜合治理工作有效進(jìn)行的根本之策。

培養(yǎng)教育群眾養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，規(guī)范群眾的行為，自覺(jué)維護(hù)清潔是建立長(zhǎng)效機(jī)制的首要任務(wù)。優(yōu)美的環(huán)境要靠大家共同維護(hù)，要?jiǎng)訂T廣大村民積極參與，加強(qiáng)宣傳教育和文明勸導(dǎo)工作，使綜合治理轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，形成“人人參與治理，處處爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生”的良好局面。

其次，加大監(jiān)督。單靠保潔員一人的力量保持場(chǎng)鎮(zhèn)公共區(qū)域清潔衛(wèi)生是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在原有的四職干部分區(qū)域管理街道衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，將社員代表也納入監(jiān)督隊(duì)伍，輪流值班。每逢雙日趕場(chǎng)時(shí)，監(jiān)督員要維護(hù)市場(chǎng)秩序，同時(shí)要監(jiān)督群眾衛(wèi)生習(xí)慣，對(duì)于亂丟亂扔等不文明現(xiàn)象要予以制止，從根本上解決垃圾亂扔、車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺等難點(diǎn)問(wèn)題。

再次，群眾聯(lián)動(dòng)。制定場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范手則，明確商家的責(zé)任義務(wù)，向場(chǎng)鎮(zhèn)所有商鋪發(fā)放宣傳，規(guī)范商家文明經(jīng)營(yíng)。對(duì)于清潔衛(wèi)生維持的差的場(chǎng)鎮(zhèn)居住戶、商鋪，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰或收取雙倍保潔費(fèi)，并予以全村通報(bào)，以此督促大家自覺(jué)維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)形象。

最后，嚴(yán)格考核。將各社檢查情況與社長(zhǎng)年終工作考核掛鉤，評(píng)出治理工作中優(yōu)秀的社和個(gè)人，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不是一次性投入人力財(cái)力集中整治，而是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要工作。環(huán)境衛(wèi)生搞好了，才能有良好的投資環(huán)境，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作主體—群眾的積極性，政府引導(dǎo)，干群合力，標(biāo)本兼治，才能將這項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)圓滿完成。

第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》活動(dòng)教案

教學(xué)目標(biāo)：

1、通過(guò)學(xué)習(xí)使學(xué)生懂得“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的重要性；

2、教學(xué)中讓學(xué)生明白“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的目標(biāo)和內(nèi)容；

3、教會(huì)學(xué)生怎樣在“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”活動(dòng)中發(fā)揮一名中學(xué)生的作用。

教學(xué)重點(diǎn)：

“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”活動(dòng)中中學(xué)生的作用。

教學(xué)方式：

以教師講解為主，結(jié)合多媒體資料

教學(xué)媒體：

圖片、視頻短片等多媒體

教學(xué)課時(shí)：

1課時(shí)

導(dǎo)入課程

同學(xué)們，你們有沒(méi)有注意過(guò)周圍的環(huán)境？

（觀看短片，《宣漢縣城的變化》）

（學(xué)生發(fā)言）

同學(xué)們都注意到我們周圍紙屑少了、垃圾少了、校園變得更加整潔了、街頭攤位擺放規(guī)范了、人們更遵守交通規(guī)范了??。也就是說(shuō)環(huán)境得了改善，宣漢的環(huán)境越來(lái)越好了。這些變化得來(lái)不易啊，那哪位同學(xué)能說(shuō)說(shuō)是什么促使這些變化的？

（學(xué)生發(fā)言）

對(duì)，這都要?dú)w功于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)。那大家對(duì)這次活動(dòng)了解多少呢？今天我們就一起來(lái)認(rèn)識(shí)一下“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”活動(dòng)。

學(xué)習(xí)課程

（板書(shū)）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系宣漢的城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力。

（板書(shū)）

一、治理目標(biāo)

通過(guò)綜合治理，到明年春節(jié)前，達(dá)到四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評(píng)價(jià)體系要求，建立起覆蓋城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（板書(shū)）

二、治理內(nèi)容

（板書(shū)）

（一）城市環(huán)境治理工程

（板書(shū)）

1、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治。

全面治理環(huán)境衛(wèi)生，鞏固全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。全面加強(qiáng)住宅小區(qū)管理，建立健全“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）、“院內(nèi)四自”（自搞環(huán)境衛(wèi)生、自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施、自育花草樹(shù)木、自管單位秩序）責(zé)任制，重點(diǎn)治理主要街道、公共區(qū)域、旅游通道、旅游景點(diǎn)、小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、“城中村”、車站、碼頭及城市（縣域）總體規(guī)劃范圍內(nèi)的公路、河流、過(guò)江橋梁、過(guò)境公路周邊的衛(wèi)生死角。城市主干道全天候保潔，其余道路也要落實(shí)專人清掃保潔。加快改造棚戶區(qū)、“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部。合理規(guī)劃廢舊物品收購(gòu)站（點(diǎn)），重點(diǎn)治理影響市容市貌、影響交通暢通、影響居民學(xué)習(xí)生活區(qū)域的收購(gòu)站（點(diǎn)）。

（板書(shū)）

2、強(qiáng)化市場(chǎng)管理。

堅(jiān)持“堵疏結(jié)合、便民利民”的原則，下大力規(guī)范市場(chǎng)管理。加快配套完善中心城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)范設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)，堅(jiān)決取締亂設(shè)亂擺、占道經(jīng)營(yíng)、跨門檻經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)攤點(diǎn)歸區(qū)、坐商歸店、行商歸市，切實(shí)還街（路）于民?？h級(jí)城鎮(zhèn)要新建和完善集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)規(guī)范化管理。改革集貿(mào)市場(chǎng)管理體制，確定牽頭和配合部門，推行綜合執(zhí)法，形成管理合力。

（板書(shū)）

3、強(qiáng)化交通管理。

規(guī)范車輛停放管理，消除亂停亂放現(xiàn)象。全面清理商場(chǎng)、超市、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、住宅小區(qū)等配建停車場(chǎng)，糾正挪作他用、違規(guī)使用配建停車場(chǎng)等行為。在適當(dāng)?shù)胤皆鲈O(shè)臨時(shí)停車區(qū)域，劃定停車標(biāo)志、標(biāo)線。大力治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車占道停車、停車不入位、阻礙交通等行為，堅(jiān)決禁止在無(wú)障礙道路及設(shè)施上停放車輛。加強(qiáng)規(guī)劃控制，積極推進(jìn)立體停車空間的開(kāi)發(fā)和利用。鞏固摩托車、出租車治理成果，規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。加強(qiáng)車輛運(yùn)輸管理，嚴(yán)禁車輛沿街沿路拋灑雜物。規(guī)范修車、洗車管理，嚴(yán)禁沿街沿路占道修車、洗車。

（板書(shū)）

4、強(qiáng)化施工場(chǎng)地管理。

組織開(kāi)展創(chuàng)建文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)，施工場(chǎng)地必須圍欄作業(yè)、封閉施工、限時(shí)施工，推廣運(yùn)用散裝水泥，逐步取締現(xiàn)場(chǎng)攪拌混泥土，解決施工現(xiàn)場(chǎng)噪音擾民、揚(yáng)塵污染問(wèn)題。建筑材料和建筑垃圾運(yùn)輸車輛必須封閉運(yùn)輸，施工工地必須修建規(guī)范的清洗水槽或配備專用沖洗設(shè)備，解決運(yùn)輸車輛污染城市環(huán)境問(wèn)題，防止因磚頭等雜物滑落造成道路交通安全事故。依法處罰施工場(chǎng)地和各類運(yùn)輸車輛污染城市環(huán)境和擾民行為。規(guī)劃和建設(shè)一批建筑垃圾消納場(chǎng)地，嚴(yán)禁亂扔亂倒。

（板書(shū)）

5、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。

認(rèn)真實(shí)施《達(dá)州市節(jié)能減排綜合性工作方案》，完成“十一五”期間節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境治理，依法查處違法違規(guī)行為。加快污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展污水再生利用、垃圾無(wú)害化與資源化綜合利用相關(guān)工作。

（板書(shū)）

6、強(qiáng)化廣告管理。

嚴(yán)格執(zhí)行《戶外廣告登記管理規(guī)定》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《達(dá)州市戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈、路燈、景觀燈等設(shè)置和管理。取消中心城區(qū)橫幅跨街廣告。綜合運(yùn)用法律與行政手段，解決廣告亂貼亂畫等頑癥，徹底清除違章廣告牌和“牛皮癬”等小廣告。

（板書(shū)）

7、強(qiáng)化城市綠化和亮化。

改造提升城區(qū)園林綠化，抓好主要街道、公共區(qū)域亮化工作，解決背街小巷照明，方便群眾生活。

（過(guò)度語(yǔ)）當(dāng)然環(huán)境綜合治理不僅僅是治理環(huán)境，還要培養(yǎng)人們良好的素質(zhì)。不然再好的環(huán)境，沒(méi)有高素質(zhì)的人加以保護(hù)，談環(huán)境綜合治理也是空談。所以公民素質(zhì)的提升也是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重要的一部分。

（板書(shū)）

（二）公民素質(zhì)提升工程

（板書(shū)）

1、普及衛(wèi)生和文明常識(shí)。

廣泛開(kāi)展養(yǎng)成良好公共行為的系列宣傳教育活動(dòng)。廣泛深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)和健康知識(shí)。突出抓好未成年人衛(wèi)生文明教育。開(kāi)展“文明出行，平安回家”教育活動(dòng)。

（板書(shū)）

2、培養(yǎng)公民良好行為習(xí)慣。

教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，形成“講清潔、愛(ài)衛(wèi)生、講公德”的良好風(fēng)尚。

（板書(shū)）

3、積極開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)。

廣泛開(kāi)展衛(wèi)生文明家庭、衛(wèi)生文明單位、衛(wèi)生文明社區(qū)等城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中。

（板書(shū)）

三、中學(xué)生怎樣為環(huán)境綜合治理活動(dòng)出力。

作為新時(shí)代的中學(xué)生，作為社會(huì)的一份子，理應(yīng)為社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)。為了保護(hù)這美好的環(huán)境，那我們?cè)鯓訛榄h(huán)境綜合治理活動(dòng)出力呢？

（學(xué)生發(fā)言）

對(duì)，同學(xué)們的建議都很好，我們總結(jié)起來(lái)有以下幾點(diǎn)：

1、從習(xí)慣上積極改變，從行動(dòng)上得到體現(xiàn)，做到愛(ài)清潔、講衛(wèi)生，使周圍環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期保持潔凈。

2、節(jié)約能源資源，節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一度電，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境做貢獻(xiàn)。

3、爭(zhēng)當(dāng)文明勸導(dǎo)員、城鄉(xiāng)綜合整治宣傳員通過(guò)發(fā)宣傳資料、勸導(dǎo)不文明行為、齊唱“城鄉(xiāng)綜合整治拍手歌”等形式向同學(xué)及家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳。

同學(xué)們，“我參與、我出力、我分享”，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一件功利千秋的大事，為了我們美好的未來(lái)，大家齊出力，將環(huán)境綜合治理進(jìn)行到底。

板書(shū)設(shè)計(jì)

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

一、治理目標(biāo)

二、治理內(nèi)容

（一）城市環(huán)境治理工程

1、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治。

2、強(qiáng)化市場(chǎng)管理。

3、強(qiáng)化交通管理。

4、強(qiáng)化施工場(chǎng)地管理。

5、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。

6、強(qiáng)化廣告管理。

7、強(qiáng)化城市綠化和亮化。

（二）公民素質(zhì)提升工程

1、普及衛(wèi)生和文明常識(shí)。

2、培養(yǎng)公民良好行為習(xí)慣。

3、積極開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)。

三、中學(xué)生怎樣為環(huán)境綜合治理活動(dòng)出力。