第一篇：在州政協(xié)民主評(píng)議州質(zhì)監(jiān)局動(dòng)員大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在州政協(xié)民主評(píng)議州質(zhì)監(jiān)局動(dòng)員大會(huì)上的講話

尊敬的X主席、X州長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全州上下圍繞全面推進(jìn)公業(yè)園建設(shè)，再創(chuàng)XX新輝煌的奮斗目標(biāo)而努力拼博的關(guān)鍵時(shí)期，州政協(xié)在XXX主席的帶領(lǐng)下，對(duì)我局開展民主評(píng)議工作，并將就我州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出寶貴的指導(dǎo)性意見，這是對(duì)我們的鼓舞和鞭策。首先，我代表州質(zhì)

監(jiān)局黨組和全體干部職工對(duì)州政協(xié)的重視、關(guān)心和支持表示衷心的感謝！對(duì)評(píng)議組領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！

首先請(qǐng)?jiān)试S我借此機(jī)會(huì)，就我州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的主要職能向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要介紹。州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作，是依法行使行政執(zhí)法職能的部門。根據(jù)國務(wù)院“三定”方案的規(guī)定，我局的主要職能包括：一是貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策，統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)全州行政區(qū)域的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作；二是負(fù)責(zé)《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)及相關(guān)配套政策規(guī)定職責(zé)的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法；三是負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)；四是負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；五是統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；六是統(tǒng)一管理計(jì)量工作；七是負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為；八是源頭食品安全監(jiān)管工作；九是負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。按規(guī)定組織查處產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和食品安全違法行為。受理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)，受理工商等部門移交的在流通領(lǐng)域等查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題，并依法組織查處。承擔(dān)政府打假辦的日常工作，組織協(xié)調(diào)全州行政區(qū)域的“打假”工作，完成政府授權(quán)牽頭的市場(chǎng)專項(xiàng)整治任務(wù)，等等。自2000年1月1日開始，國家對(duì)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)行了省以下垂直管理的重大體制改革。垂直管理以來，我們始終堅(jiān)持“三個(gè)不變”的原則：即全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)宗旨不變；服從州委、州人大、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受地方監(jiān)督的原則不變；外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力的要求不變。

近幾年來，在州委、州人大、州政府、州政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著力推動(dòng)我州產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提高，努力營造湘西良好的市場(chǎng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、投資環(huán)境，為促進(jìn)湘西經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，取得了一定的成績。

一、堅(jiān)持以人為本狠抓安全工作。

一是突出抓好食品質(zhì)量安全。在****年食品企業(yè)普查摸底的基礎(chǔ)上，****年初提出了開展以10種產(chǎn)品為重點(diǎn)的“民心工程”，其中有小麥粉、醬油、肉制品、桶裝飲用水等多種產(chǎn)品為大眾食品，突出了食品質(zhì)量安全在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的位置。為確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位，我們成立了食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)了責(zé)任。開展了治源頭保平安食品專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后對(duì)飲用水、果凍、食品包裝等行業(yè)開展了專項(xiàng)整治，基本摸清了我州食品行業(yè)的底數(shù)和質(zhì)量安全現(xiàn)狀。我們還緊緊圍繞與群眾生活息息相關(guān)的糧、肉、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、學(xué)生食品等組織了一系列的專項(xiàng)檢查和打假行動(dòng)，取得了明顯成效，共查獲不合格食品近**噸，涉案貨值**多萬元，其中公開銷毀了**余噸。為進(jìn)一步完善應(yīng)急處理機(jī)制，我們制定了食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，正在加快建立企業(yè)曝光臺(tái)、黑名單等質(zhì)量信用監(jiān)督和失信懲戒制度，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)。二是突出抓好特種設(shè)備安全。認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立健全安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。將安全監(jiān)察協(xié)管員由各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心逐步延伸到各村和重點(diǎn)企業(yè)，并對(duì)專(兼)職安全監(jiān)察協(xié)管員加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，共舉辦培訓(xùn)班*期***人，做到100持證上崗；還建立安全監(jiān)察協(xié)管員安全監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任考核制度和安全監(jiān)察協(xié)管員安全監(jiān)察報(bào)告制度，有力提高了安全監(jiān)察工作的有效性和工作人員的自律性。全年共查處隱患設(shè)備**臺(tái)，下發(fā)安全監(jiān)察指令書**份，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改**處，停用設(shè)備**臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)搗毀“土鍋爐”**臺(tái)。圓滿完成了氣瓶和壓力管道普查，兩項(xiàng)普查均順利通過省級(jí)驗(yàn)收。

二、實(shí)施名牌戰(zhàn)略狠抓質(zhì)量工作

我局積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，通過工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)領(lǐng)域的名牌帶動(dòng)，全面提高XX產(chǎn)品的質(zhì)量水平。****年,酒鬼酒被評(píng)為國家名牌產(chǎn)品，有6個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為XX名牌產(chǎn)品。主要做法：一是健全名牌工作機(jī)制。制訂并由州政府下發(fā)了《2005-2010年XX州質(zhì)量興州實(shí)施計(jì)劃》，《計(jì)劃》對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行了量化和細(xì)化，納入對(duì)各縣市目標(biāo)責(zé)任考核體系，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)名牌、區(qū)域性質(zhì)量整治、名牌產(chǎn)品、質(zhì)量監(jiān)督抽查和標(biāo)準(zhǔn)化工作等各個(gè)方面。正在擬定的《2006—2008年XX州名牌培育規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)國家和省名牌的目標(biāo)及措施。去年**月**日，州政府召開了質(zhì)量興州暨名牌表彰會(huì)，州長

***作了動(dòng)員報(bào)告。分別成立了以州長為組長，以分管州長為副組長的質(zhì)量興州領(lǐng)導(dǎo)小組和標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式拉開了“質(zhì)量興州、名牌立業(yè)”的序幕。**月**日，又牽頭成立了XX州質(zhì)量協(xié)會(huì)，首批吸收會(huì)員***多家，形成了行業(yè)自律新機(jī)制。二是夯實(shí)名牌質(zhì)量基礎(chǔ)。質(zhì)量是名牌的基礎(chǔ)。我們注重抓好企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決消滅無標(biāo)生產(chǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)適用水

平，積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)園區(qū)企業(yè)采標(biāo)率、先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率分別達(dá)到100和85。抓好標(biāo)準(zhǔn)化長效動(dòng)態(tài)管理，制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)***項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)備案***項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率穩(wěn)定在96以上。辦理代碼***個(gè)，IC卡***個(gè)、新辦商品條碼**個(gè)、復(fù)審**個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，制訂了《安全食品**》、《安全食品**》、《原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品XX柑》等地方標(biāo)準(zhǔn)**項(xiàng)，其中《原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品XX蜜桔》已上升為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),初步構(gòu)建起了XX州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的框架?，F(xiàn)在州里已成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并出臺(tái)了《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方案》。全州現(xiàn)有**家企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，有*家企業(yè)通過了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。為產(chǎn)生更多的名牌奠定了基礎(chǔ)。

三、完善監(jiān)管機(jī)制規(guī)范市場(chǎng)秩序

我們堅(jiān)持在嚴(yán)把產(chǎn)品生產(chǎn)廠門、深入開展打假治劣“兩個(gè)源頭”上下功夫，完善監(jiān)管機(jī)制，遏制假冒偽劣，加大從“從源頭抓質(zhì)量”的工作力度。一是嚴(yán)把產(chǎn)品生產(chǎn)廠門。首先，加強(qiáng)了企業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)，制訂了《****年湘西州建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作實(shí)施方案》，分批召集企業(yè)負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各方積極配合建立質(zhì)量狀況數(shù)據(jù)庫，目前已為***家企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。其次，完成了省定檢計(jì)劃，共抽查了*大類**批次產(chǎn)品，批次合格率達(dá)到**，同比增長了近*個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)食品、農(nóng)資、建材等行業(yè)組織了專項(xiàng)整治，使行業(yè)性質(zhì)量水平有了較大提高。第三，加強(qiáng)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的監(jiān)督管理，對(duì)實(shí)行質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品、白酒、危險(xiǎn)化學(xué)品等產(chǎn)品共**家企業(yè)生產(chǎn)許可證進(jìn)行了復(fù)查、換證。第四，為把大的質(zhì)量問題和區(qū)域性假冒偽劣問題遏制在萌芽狀態(tài)，全面推行了區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，將**名監(jiān)管人員分行業(yè)組成了*個(gè)監(jiān)管責(zé)任小組，分別簽訂了責(zé)任狀，承擔(dān)調(diào)查、指導(dǎo)、宣傳、巡查、報(bào)告、整治六個(gè)方面的職責(zé)，使監(jiān)管職能有效集中、監(jiān)管重點(diǎn)相對(duì)明晰、質(zhì)量責(zé)任比較具體、各項(xiàng)工作相應(yīng)到位。通過區(qū)域監(jiān)管，一改過去隨機(jī)抽樣式的質(zhì)量檢查為覆蓋式檢查，特別是對(duì)C類、D類企業(yè)實(shí)施不間斷巡查，使生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制以來，我們對(duì)企業(yè)的檢查次數(shù)減少了，但在生產(chǎn)領(lǐng)域查處的案件數(shù)量同比增長*％。二是深入開展打假治劣。我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國家質(zhì)檢總局關(guān)于“從源頭抓質(zhì)量”的批示精神，以生產(chǎn)領(lǐng)域和關(guān)系到人民群眾安全健康的產(chǎn)品為重點(diǎn)，組織開展了打假保農(nóng)業(yè)、打假保節(jié)日、打假保健康、打假保旅游、打假保安全等打假戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)了在我州不發(fā)生區(qū)域性制假行為、不出現(xiàn)較大規(guī)模制假窩點(diǎn)、不發(fā)生惡性質(zhì)量事件的預(yù)期目標(biāo)。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員****余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)***家次，檢查產(chǎn)（商）品***批次，查處假冒偽劣產(chǎn)（商）品案值**萬元，搗毀制（售）假窩點(diǎn)*個(gè)。全年辦理案件**件立案**件，其中大要案**件，結(jié)案率達(dá)到100。

四、加強(qiáng)能力建設(shè)狠抓自身素質(zhì)

****年，我局不斷加大投入，加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，為“從源頭抓質(zhì)量”提供了硬件、軟件支撐。一是加強(qiáng)硬件能力建設(shè)。從基本建設(shè)入手，不斷加大“實(shí)力工程”實(shí)施力度。不斷加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)支撐體系建設(shè)，我們?cè)诨窘ㄔO(shè)投入大、資金緊張的同時(shí)，積極實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略，先后投資**多萬元，購置了儀器設(shè)備，大大提高了檢測(cè)能力。二是加強(qiáng)軟件能力建設(shè)。強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。首先是注重班子團(tuán)結(jié)。班子成員之間，做到了真誠相待，分工協(xié)作，相互配合，發(fā)揮了“領(lǐng)班人”的先鋒模范作用。班子內(nèi)部堅(jiān)持民主集中制，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和各項(xiàng)制度，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。其次，抓好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持和參與”的工作體制，建立了一整套包括黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、工作例會(huì)等在內(nèi)的工作制度，形成多層次、全方位的工作網(wǎng)絡(luò)。局黨組與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并經(jīng)常督查，做到與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起落實(shí)，一起考核，真正體現(xiàn)了“一崗雙責(zé)”。第三，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要求別人做到的自己首先做到，不允許別人做的，自己堅(jiān)決不做。班子成員的率先垂范，嚴(yán)于律己，清正廉潔，發(fā)揮了表率作用，帶動(dòng)了團(tuán)結(jié)，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政和各項(xiàng)工作的順利開展。整個(gè)部門精神面貌和工作狀態(tài)都發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出干部職工心齊、氣順、勁足的良好氛圍。建立規(guī)章制度。一是建立學(xué)習(xí)制度。每年組織黨組理論中心組學(xué)習(xí)6—8次以上，要求每位成員都要撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章。堅(jiān)持每周一夜的政治學(xué)習(xí)，先后開展了“八榮八恥”教育、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、特種設(shè)備和行政執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)教育整頓、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等教育活動(dòng)。二是規(guī)范辦事制度。著力提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的透明度和公開度。今年來，我們修訂、規(guī)范和完善了首問責(zé)任制、政務(wù)公開制、辦事承諾制，限時(shí)辦結(jié)制，堅(jiān)持落實(shí)財(cái)務(wù)管理“收支兩條線”、政府采購制、財(cái)務(wù)內(nèi)審制等制度，實(shí)現(xiàn)了以制度管人，管事、管物。同時(shí)，我們積極探索在新形勢(shì)下服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)新路子，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加大服務(wù)力度方面探索出“一單一冊(cè)一卡制度”即：工作聯(lián)系單、業(yè)務(wù)聯(lián)系卡和質(zhì)量技術(shù)公示手冊(cè)，極大方便了群眾辦事，該做法在去年“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”活動(dòng)中受到了州效能辦的表揚(yáng)和推廣。強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。隨著改革不斷深入，部門職能不斷增強(qiáng)，工作對(duì)象不斷增多；行政執(zhí)法力度加大，外部誘惑不斷增多，對(duì)全體干部職工都是很大的考驗(yàn)。我們及時(shí)分析面臨的新情況、新問題，采取措施對(duì)苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和糾正。一抓事權(quán)運(yùn)用規(guī)范。抓好政務(wù)公開，做到了辦事內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦事時(shí)限和辦事人員“六公開”，陽光操作，透明辦事，以公開促公平、公正。建立用戶意見反饋制度，由用戶對(duì)辦事人員的工作情況、服務(wù)態(tài)度、收費(fèi)情況、滿意度等各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高辦事質(zhì)量和用戶滿意度。二抓服務(wù)收費(fèi)規(guī)范。強(qiáng)調(diào)處理好服務(wù)與規(guī)范、服務(wù)與執(zhí)法等方面的關(guān)系，決不把本該服務(wù)也收費(fèi)，決不以權(quán)力搞創(chuàng)收，決不只收費(fèi)不服務(wù)，決不以服務(wù)為名行處罰之實(shí)。三抓行政執(zhí)法規(guī)范。制定了《行政案件辦理程序規(guī)定》、《沒收物品管理規(guī)定》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)范執(zhí)法行為的制度和規(guī)定；加大對(duì)行政執(zhí)法工作的考核力度，對(duì)立案登記、辦案程序以及執(zhí)法人員的辦事紀(jì)律等做出具體規(guī)定，納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核之中；實(shí)施立案案件調(diào)查人員與決定人員相分離的原則，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行職能科室負(fù)責(zé)人、局法制員和分管領(lǐng)導(dǎo)三重審核制，注意把好處罰對(duì)象關(guān)、案件證據(jù)關(guān)、辦案程序關(guān)、法律適用關(guān)和法律用語關(guān)。在實(shí)際執(zhí)法工作中，對(duì)涉及企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持以幫助、教育為主。對(duì)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的，事前告知相關(guān)企業(yè)；推行綜合執(zhí)法，減少到企業(yè)檢查的頻次；對(duì)輕微違規(guī)行為，首次不予罰款；由于注重行政執(zhí)法的公正性、合法性、廉潔性，全局執(zhí)法水平顯著提高，依法行政意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)，今年辦理了***多件案件，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。

五、目前存在的困難和問題

一是我州產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題比較突出，假冒偽劣屢禁不止的狀況還沒有根本改變，相當(dāng)一部分企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱。二是實(shí)行垂直管理后，人員缺乏的問題比較突出，市場(chǎng)監(jiān)管和職能發(fā)揮仍存在不足。三是基礎(chǔ)條件還比較落后，檢測(cè)手段和檢驗(yàn)?zāi)芰€亟待改善，給我區(qū)質(zhì)監(jiān)部門依法履行職能帶來了諸多困難。國辦發(fā)〔2002〕55號(hào)文，就質(zhì)監(jiān)部門的經(jīng)費(fèi)保障、稽查人員編制、基礎(chǔ)建設(shè)等方面提出了明確要求，懇請(qǐng)州政協(xié)幫助我們多方爭(zhēng)取，給予我們更多的資金和政策支持。四是職工隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。我們將在以后的工作中加以改進(jìn)。

今天，我們?cè)谶@里召開州政協(xié)民主評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，布置我局今年政協(xié)民主評(píng)議工作任務(wù)。為了扎實(shí)有效地搞好這次政協(xié)民主評(píng)議工作，我代表局黨組對(duì)本局全體人員作個(gè)動(dòng)員。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

開展政協(xié)民主評(píng)議工作，是貫徹州委關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的重要舉措，是動(dòng)員群眾對(duì)政府及其部門實(shí)行民主監(jiān)督的有效形式，也是推動(dòng)我州質(zhì)監(jiān)部門更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要工作。

1、抓好政協(xié)民主評(píng)議是貫徹“四法一條例”，做好質(zhì)監(jiān)工作的需要。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是州政府主管標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量工作、食品安全、鍋容管特設(shè)備安全監(jiān)察的職能部門。“四法一條例”是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政執(zhí)法的依據(jù)和準(zhǔn)繩。要貫徹落實(shí)好“四法一條例”，就必須有良好的行風(fēng)行規(guī)。因此，我們要通過政協(xié)民主評(píng)議，支持政協(xié)履行職責(zé)，促進(jìn)自身建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法人員的行為，防止出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私的現(xiàn)象，做到秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，高標(biāo)準(zhǔn)地做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。

2、抓好政協(xié)民主評(píng)議是反腐倡廉、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的需要。堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，是黨中央確定的反腐敗三項(xiàng)工作格局的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近幾年來，我州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門十分重視行風(fēng)建設(shè)，通過開展行風(fēng)整頓專項(xiàng)治理工作，行業(yè)作風(fēng)有了明顯的改善，并涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、人民群眾滿意的質(zhì)監(jiān)先進(jìn)工作者。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，在實(shí)際工作中，還存在這樣那樣的問題，弄不好會(huì)損害質(zhì)監(jiān)部門的形象，損害了黨群、干群關(guān)系，損害了黨和政府的威信。因此，我們要正視存在的問題，要通過政協(xié)民主評(píng)議，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，真正使反腐倡廉的工作落到實(shí)處。

3、抓好政協(xié)民主評(píng)議是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，密切與企業(yè)和人民群眾關(guān)系的需要。“三個(gè)代表”重要思想，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)思想和必須遵循的基本原則，其核心就是要維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向群眾，如果自身不過硬，就實(shí)現(xiàn)不了“五個(gè)服務(wù)”的宗旨，也就不可能做到讓企業(yè)歡迎、群眾滿意。因此，我們要通過這次民主評(píng)議，真誠傾聽企業(yè)和群眾的意見和呼聲，及時(shí)糾正損害企業(yè)和群眾利益的不良行為，整改企業(yè)和群眾不滿意的問題，真心誠意地為企業(yè)和群眾服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)把始終代表廣大人民群眾根本利益的重要思想落到實(shí)處。

4、抓好政協(xié)民主評(píng)議是轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)入世的需要。我國已加入WTO組織近*個(gè)年頭了，期間對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。入世，很重要的是政府入世，就是要加快政府職能轉(zhuǎn)變。我們質(zhì)監(jiān)部門必須大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和廉政、勤政建設(shè)，樹立“依法、規(guī)范、科學(xué)、公正、文明、熱情、廉潔、高效”的行業(yè)風(fēng)貌，提高依法行政水平，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率和辦事質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，為湘西創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、聯(lián)系實(shí)際、緊貼工作，進(jìn)一步明確民主評(píng)議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

政協(xié)民主評(píng)議是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，覆蓋面廣，要求很高，任務(wù)很重。為確保民主評(píng)議工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)，州政協(xié)制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案和日程安排，對(duì)我局開展行評(píng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議范圍、內(nèi)容、方法和步驟等都提出了具體要求。全局上下一定要按照工作方案和實(shí)施細(xì)則的要求，認(rèn)真開展評(píng)議工作，確保工作取得實(shí)效。

1、明確指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代化山水園林城區(qū)建設(shè)，再創(chuàng)湘西新輝煌的奮斗目標(biāo)，以“樹立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，以解決問題為目的。通過評(píng)議，使質(zhì)監(jiān)部門有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，有規(guī)范的行政行為，有創(chuàng)新的工作機(jī)制，有扎實(shí)的工作作風(fēng)，有良好的敬業(yè)精神，有滿意的服務(wù)質(zhì)量，有較高的社會(huì)評(píng)價(jià)，為全州改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

2、明確工作目標(biāo)。一是進(jìn)一步提高干部素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、風(fēng)氣正、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。二是進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率、行政水平、服務(wù)質(zhì)量，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)。三是明顯增強(qiáng)依法行政、廉潔從政的自覺性，進(jìn)一步展現(xiàn)“廉潔、高效、科學(xué)、公正”的質(zhì)監(jiān)形象。四是質(zhì)監(jiān)工作取得新突破，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

3、明確主要內(nèi)容。此次政協(xié)對(duì)我局民主評(píng)議的內(nèi)容主要有三個(gè)方面：一是行政執(zhí)法情況，包括質(zhì)量綜合管理、質(zhì)量監(jiān)督與執(zhí)法打假、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的情況，包括隊(duì)伍思想教育、發(fā)展意識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法水平。三是行風(fēng)建設(shè)情況。包括制度建設(shè)、廉政建設(shè)和公正執(zhí)法等情況。要做到統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤”。

4、明確方法步驟。按照州政協(xié)的統(tǒng)一部署，我局民主評(píng)議活動(dòng)從*月份開始，到*月底結(jié)束，整個(gè)評(píng)議工作分為動(dòng)員準(zhǔn)備、調(diào)查研究和評(píng)議協(xié)商三個(gè)階段。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)計(jì)劃，確保高質(zhì)量完成政協(xié)民主評(píng)議工作。

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立迎接政協(xié)民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX書記任組長，XXX任副組長，各科室、下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由XXX兼任，并設(shè)專職聯(lián)絡(luò)員，由XXX負(fù)責(zé)。在開展民主評(píng)議過程中，要及時(shí)向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)工作；主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，局迎接政協(xié)民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)報(bào)告本單位的行風(fēng)評(píng)議工作情況。

2、要落實(shí)計(jì)劃。州政協(xié)制訂的民主評(píng)議州質(zhì)監(jiān)局工作方案已講得非常清楚了，這次民主評(píng)議工作從*月開始至*月底結(jié)束，歷時(shí)*個(gè)月，分*個(gè)階段進(jìn)行。我們一定要按照州政協(xié)的總體方案，結(jié)合自已的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃。要嚴(yán)格按照民主評(píng)議工作內(nèi)容，防止和克服形式主義，做到一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，一個(gè)階段一階段地抓落實(shí)，絕不能草率應(yīng)付，絕不能走過場(chǎng)。在開展民主評(píng)議工作中，要注意處理好與正常工作的關(guān)系，做到“兩不誤”，真正用民主評(píng)議成果來促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，用業(yè)務(wù)工作的完成情況來檢驗(yàn)工作能力。

3、要突出重點(diǎn)。內(nèi)容上突出行政執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)三個(gè)方面。方法上堅(jiān)持邊評(píng)邊改、未評(píng)先改、評(píng)后即改，切實(shí)把群眾反映出來的問題整改好、解決好，做到事事有著落，件件有回音，讓群眾感到我們是在真心誠意地抓自身建設(shè)，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事。對(duì)受客觀條件限制，近期不能解決的問題，要制定整改措施，提出整改意見，積極創(chuàng)造條件整改；確實(shí)不能解決的，要向政協(xié)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾解釋清楚。對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題要組織專門力量，研究制定整改方案，集中精力，進(jìn)行專項(xiàng)解決。

4、要完善制度。制度建設(shè)是抓好各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。因此，我們要把制度建設(shè)放在評(píng)議工作的突出位置，要按照“六個(gè)規(guī)范”的要求，建立健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到靠制度管人管事，實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)的長效管理。只有這樣，才能防止出現(xiàn)反彈和回潮現(xiàn)象，真正把我局的各項(xiàng)建設(shè)持之以恒地保持好。

在這里，我們懇切地希望和歡迎州委、州政府、州政協(xié)各部門和群眾加強(qiáng)對(duì)我們各項(xiàng)工作的監(jiān)督，多提寶貴意見，多給予支持和幫助。

同志們，今年是我局面臨新形勢(shì)，開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)谥菸?、州政府、州政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省州的關(guān)懷指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好民主評(píng)議工作，努力開創(chuàng)我州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的新局面，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門真正成為政府需要、企業(yè)歡迎、群眾信賴、社會(huì)贊譽(yù)的部門，為我州的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

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第二篇：州黨委書記李湘林在大會(huì)上做動(dòng)員講話

州黨委書記李湘林在大會(huì)上做動(dòng)員講話

10月13日上午，州直開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)專題研討班同時(shí)開班。會(huì)議根據(jù)中央要求和自治區(qū)黨委安排，對(duì)自治州州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和州直機(jī)關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)行了具體部署。州黨委書記李湘林發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，州直機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要迅速行動(dòng)起來，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，努力開創(chuàng)伊犁科學(xué)發(fā)展的新局面。

中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組蘇京偉等五位成員出席會(huì)議。自治區(qū)黨委組織部副部長、自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任蒲士裕出席大會(huì)并講話，對(duì)州直開展試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)并提出具體要求。

州黨委副書記、州長毛肯主持會(huì)議。

州領(lǐng)導(dǎo)吐爾遜〃吐爾迪、沙吾提別克、于青山、阿力木江、萬水、王建中、王明山、夏廣泰、焦寶華、吐爾遜汗等出席會(huì)議。

李湘林指出，州直機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)做好試點(diǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。他說，自治區(qū)黨委決定把伊犁作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的試點(diǎn)地州，這是對(duì)伊犁的充分信任，是對(duì)伊犁工作的

1高度重視，更是伊犁實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要和難得機(jī)遇。要充分認(rèn)識(shí)開展試點(diǎn)工作的重要性、必要性，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的要求上來，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)做好試點(diǎn)工作。要緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧伊犁、造福各族人民”這個(gè)主題，努力推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

李湘林說，要準(zhǔn)確把握中央、自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展。根據(jù)中央的要求和自治區(qū)黨委的安排，此次州直學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參與對(duì)象重點(diǎn)是縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)覆蓋全體黨員。時(shí)間從今年9月開始，自上而下分三批展開，每期時(shí)間半年左右，到2010年2月基本完成。第一批主要是州直機(jī)關(guān)和中央、自治區(qū)駐伊單位；第二批主要是縣級(jí)機(jī)關(guān)；第三批主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和中小學(xué)校。他還指出了此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求以及要把握的主要原則、要解決的重點(diǎn)問題和方法步驟。

李湘林強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，按照科學(xué)發(fā)展的要求，奮力推進(jìn)伊犁經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。他說，要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)使自治州經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)較長的快速發(fā)展期。要進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來，州直在糧食、油料、畜牧業(yè)、林果和出口農(nóng)副產(chǎn)品“五大”基地建設(shè)上都取得了較大突破。在新的形勢(shì)下，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，不斷加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展；繼續(xù)堅(jiān)定不移地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極擴(kuò)大和發(fā)展特色種植業(yè)；繼續(xù)堅(jiān)定不移地發(fā)展特色林果業(yè)，持之以恒地強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)林果業(yè)；繼續(xù)堅(jiān)定不移地調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；繼續(xù)堅(jiān)定不移地大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。通過堅(jiān)持不懈的努力奮斗，推動(dòng)伊犁由內(nèi)向型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，盡快把伊犁建設(shè)成為全疆重要的、在全國有一定影響的牛羊肉、禽蛋、奶、細(xì)毛羊生產(chǎn)基地和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶。要堅(jiān)持實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，走出一條符合伊犁實(shí)際的發(fā)展路子。要牢固樹立憂患意識(shí)，更加自覺地貫徹落實(shí)“生態(tài)立州”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

李湘林指出，堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，要做到統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)。一是要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育；二是要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，不斷提高各族群眾的健康水平；三是要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，保障各族群眾的基本生活；四是要大力加強(qiáng)文化建設(shè)，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。

李湘林要求，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，扎實(shí)開展反分裂主題教育，筑牢反對(duì)民族分裂的銅墻鐵壁。要始終保

持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”的分裂破壞活動(dòng)。要從戰(zhàn)略和治本的高度，切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作。要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，打牢維護(hù)穩(wěn)定的根基。

李湘林說，要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想建設(shè)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的選人用人機(jī)制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全心全意為人民群眾謀利造福。

李湘林強(qiáng)調(diào)，伊犁作為自治區(qū)試點(diǎn)單位，責(zé)任尤為重大。州直各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委的各項(xiàng)部署和要求，以高度的責(zé)任感和使命感，以飽滿的精神狀態(tài)，扎實(shí)有效地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，力爭(zhēng)出特色、出亮點(diǎn)、出成效、出經(jīng)驗(yàn)，圓滿完成自治區(qū)黨委交給的試點(diǎn)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)伊犁改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

蒲士裕表示，州黨委對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作高度重視，前期準(zhǔn)備抓得很緊、考慮周全、工作扎實(shí)認(rèn)真，為搞好試點(diǎn)工作奠定了好的基礎(chǔ)。

州黨委常委、組織部長夏廣泰宣讀了《中共伊犁哈薩克自治州委員會(huì)關(guān)于在州直開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)的實(shí)施意見》。

州四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員，州紀(jì)委、法檢兩院班子成員，州黨委各部、委、辦及州人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)副縣級(jí)以上干部，州各委、辦、局、人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，州直屬縣市委書記、組織部長，口岸黨委書記、主任，州奶牛場(chǎng)、馬場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人，州直副縣級(jí)以上事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨組織關(guān)系在伊犁的駐伊各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會(huì)議。

第三篇：在民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話

在民主評(píng)議區(qū)教育局工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

區(qū)政協(xié)在這里召開2009民主評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)，我認(rèn)為這是一次很重要的會(huì)議。剛才，**同志己對(duì)民主評(píng)議工作的具體開展作了詳細(xì)部署，區(qū)委在此前專門對(duì)這次評(píng)議工作作了要求，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。這里，我就被評(píng)議單位如何積極支持政協(xié)民主評(píng)議工作提四點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)政協(xié)民主評(píng)議工作的重要性 民主監(jiān)督是人民政協(xié)的三大職能之一，民主評(píng)議是民主監(jiān)督的一種重要形式。區(qū)政協(xié)對(duì)區(qū)教育局工作開展民主評(píng)議，體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)對(duì)教育工作的重視，體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)對(duì)政府工作的關(guān)心。區(qū)政府和被評(píng)議部門都要從思想上高度重視，深刻認(rèn)識(shí)這次評(píng)議工作。

1、民主評(píng)議是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。開展民主評(píng)議活動(dòng)是政協(xié)在民主監(jiān)督實(shí)踐中探索總結(jié)出來的一種新方法，是民主監(jiān)督的擴(kuò)展和延伸，是加大民主監(jiān)督的力度，提高民主監(jiān)督的有效途徑，是新時(shí)期人民政協(xié)工作的創(chuàng)新。開展民主評(píng)議活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各界人士監(jiān)督評(píng)議政府部門的工作，幫助總結(jié)工作成績和經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的問題和原因，提出改進(jìn)意見和建議，可以上下溝通，理順關(guān)系，集中民智，整合民力，凝聚民心，改善 —1—

黨群干群關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，促進(jìn)政府部門改進(jìn)工作、提高工作效率樹立良好形象。這是政協(xié)履行自身職能的具體體現(xiàn)，又是區(qū)政協(xié)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的具體行動(dòng)。

2、民主評(píng)議是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。黨的十七大隊(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了深刻的闡述，開展民主評(píng)議，為進(jìn)一步暢通民主渠道，為社會(huì)各階層、各群體、各族各界代表人士愿望的表達(dá)提供了條件。這也就保證了評(píng)議過程中能夠把群眾中分散的、個(gè)別的呼聲匯集成系統(tǒng)的、集中的意見，便于黨委和政府了解民情、把握民意，找到差距和不足，從而促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

3．民主評(píng)議是體現(xiàn)人民群眾的呼聲和要求。區(qū)政協(xié)是各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層的大團(tuán)結(jié)，代表著人民群眾的呼聲和意愿，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開展民主評(píng)議活動(dòng)，就是傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、了解群眾愿望、集中群眾智慧、反映群眾訴求的過程。開展民主評(píng)議，發(fā)動(dòng)政協(xié)委員監(jiān)督評(píng)議政府部門的工作，幫助總結(jié)工作成績和經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的問題和原因，提出改進(jìn)意見和建議，可以上下溝通，理順關(guān)系，集中民智，整合民力，凝聚民心，改善黨群干群關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

二、密切配合、自覺接受區(qū)政協(xié)民主評(píng)議工作

這次民主評(píng)議區(qū)教育局工作覆蓋面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，環(huán)節(jié)多，社會(huì)影響力高。評(píng)議部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部群眾

要高度認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待，積極支持配合評(píng)議工作。

1、要抱著良好的心態(tài)對(duì)待民主評(píng)議。區(qū)政協(xié)民主評(píng)議工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、全面而不片面、善意而不惡意、中肯而不中傷、幫忙而不添亂的原則，達(dá)到改進(jìn)工作的目的，決不是有意找岔、整部門，故意為難有關(guān)部門，被評(píng)議部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分相信組織，相信政協(xié)委員，相信干部群眾，要從講政治、講黨性、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律的高度充分認(rèn)識(shí)政協(xié)開展民主評(píng)議的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，自覺地接受政協(xié)的民主評(píng)議。以評(píng)議為動(dòng)力，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)成績，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)。

2、要積極引導(dǎo)干部群眾支持配合民主評(píng)議。民主評(píng)議工作有一個(gè)過程，不是一天兩天就能結(jié)束的。要分階段、分步驟進(jìn)行，在整個(gè)評(píng)議工作過程中，要開展調(diào)查研究，全面了解收集情況，提出意見和建議，區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工要支持和配合，局領(lǐng)導(dǎo)除自己以身作則，帶頭支持配合評(píng)議工作外，要認(rèn)真做好干部職工的思想工作，對(duì)干部職工要提出具體要求，做到主動(dòng)提供情況，主動(dòng)提供資料，主動(dòng)提供工作方便。

3、要實(shí)事求是全面接受政協(xié)委員評(píng)議。單位一把手負(fù)責(zé)安排專門力量準(zhǔn)備資料，組織全面的匯報(bào)材料，保證委員們要什么材料提供什么材料，要什么數(shù)據(jù)提供什么數(shù)據(jù)，保證評(píng)議的高效進(jìn)行。在工作匯報(bào)中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，不護(hù)短，不回避，是什

么問題就匯報(bào)什么問題，主動(dòng)尋求委員們的批評(píng)和建議，認(rèn)認(rèn)真真改進(jìn)我們的工作，保證評(píng)議收到實(shí)效。

三、力爭(zhēng)新時(shí)期教育再上新臺(tái)階

我區(qū)的教育工作整體上是好的，但也存在一些不容忽視的問題。我們要結(jié)合評(píng)議工作，深入檢查存在的問題，認(rèn)真研究，把握新時(shí)期教育工作的重點(diǎn)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

1、從提高教育教學(xué)質(zhì)量上做好教育工作。提高教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作永恒的主題，雖然近幾年我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量在一定程度上有所提高。但是部分學(xué)校根本就不抓，不會(huì)抓，不愿抓，入學(xué)率、鞏固率很低，輟學(xué)率很高；部分老師缺乏責(zé)任感和進(jìn)取心，做一天和尚撞一天鐘，各類競(jìng)賽，選拔賽參加的人很少，這就迫切地要求我們提高教育教學(xué)質(zhì)量，而它的關(guān)鍵之處又在教師。要充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，讓教師全身心的投入到教學(xué)中。此外，還應(yīng)注重用教育教學(xué)的有關(guān)規(guī)章制度管理學(xué)校，促使我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階。

2、從提高辦學(xué)水平上做好教育工作。貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》,高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育；加快職業(yè)教育資源優(yōu)化重組,辦好一批規(guī)模大、條件優(yōu)、質(zhì)量高、有特色的職業(yè)學(xué)校,推進(jìn)職業(yè)教育跨越發(fā)展；快教育功能區(qū)建設(shè),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造具有自身特色的品牌專業(yè)和名師隊(duì)伍。

3、從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做好教育工作。辦好讓人民滿意的教育，必須全心全意依靠教師隊(duì)伍，堅(jiān)定不移地建設(shè)好教師隊(duì)伍，全面提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。區(qū)教育局應(yīng)培育教師敬業(yè)愛生的高尚師德，真正做到為人師表；提升教師豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和嫻熟的業(yè)務(wù)技能。健全教代會(huì)制度，建立“教師之家”，暢通訴求渠道，維護(hù)教師的合法權(quán)益。

4、從規(guī)范管理上做好教育工作。當(dāng)前教育形勢(shì)復(fù)雜多變，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，給教育工作提出了新的更高的要求，區(qū)教育局必須切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和學(xué)校的校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)，力求教育優(yōu)質(zhì)服務(wù)效能有新提高，從而在社會(huì)上樹立良好的教育形象。一是進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作，做到“陽光考試”、“陽光招生”；二是繼續(xù)加強(qiáng)教育亂收費(fèi)治理力度，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題；三要進(jìn)一步規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育良性發(fā)展；四要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展創(chuàng)建人民滿意的學(xué)?；顒?dòng)，堅(jiān)持依法行政，依法治校，建設(shè)文明機(jī)關(guān)，服務(wù)型學(xué)校；五是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理。對(duì)各學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保教育經(jīng)費(fèi)的有效使用。

四、努力為建設(shè)川東北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

評(píng)議的目的是為了更好地開展工作。作為政府部門，在評(píng)議中，要邊評(píng)議邊整改，而不能等到評(píng)議結(jié)束才整改。

一要從思想上整改。要提高對(duì)教育工作的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步做好教育工作對(duì)促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大意義，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感。

二要在行動(dòng)上整改。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)委員們提出的意見和建議，由一把手負(fù)責(zé)，安排專門力量研究落實(shí)整改措施，不能當(dāng)成例行公事，敷衍了事；并將整改的情況及時(shí)向政協(xié)委員反饋，保證整改落到實(shí)處。

三要在措施上整改。對(duì)于整改的問題，要研究制定完善的措施，建立完善的制度，保證工作有章可循，減少工作的主觀隨意性。

同志們，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，是我們政府每個(gè)同志都應(yīng)做到的工作。政府工作人員，特別是政府領(lǐng)導(dǎo)同志只有加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到虛懷若谷，博采眾議，才能不斷提高自己的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，才能不斷改進(jìn)我們的政府工作。我們一定要支持區(qū)政協(xié)開展好這次評(píng)議，積極采納提出的意見和建議，共同為AA經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第四篇：在區(qū)政協(xié)民主評(píng)議區(qū)質(zhì)監(jiān)分局動(dòng)員大會(huì)上的講話

尊敬的X主席、X區(qū)長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全區(qū)上下圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代化山水園林城區(qū)建設(shè)，再創(chuàng)XX新輝煌的奮斗目標(biāo)而努力拼博的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)政協(xié)在XXX主席的帶領(lǐng)下，對(duì)我局開展民主評(píng)議工作，并將就我區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出寶貴的指導(dǎo)性意見，這是對(duì)我們的鼓舞和鞭策。首先，我代表XX質(zhì)監(jiān)分局黨組和全全體干部職工對(duì)區(qū)政協(xié)的重視、關(guān)心和支

持表示衷心的感謝！對(duì)評(píng)議組領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！首先借此機(jī)會(huì)，就我區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的主要職能向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要介紹。區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局主管質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作，并依法行使行政執(zhí)法職能的部門。根據(jù)國務(wù)院“三定”方案的規(guī)定，我局的主要職能包括：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策，統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作；

（二）負(fù)責(zé)《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)及相關(guān)配套政策規(guī)定職責(zé)的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法；

（三）負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)；

（四）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；

（五）統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（六）統(tǒng)一管理計(jì)量工作；

（七）負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為；

（八）源頭食品安全監(jiān)管工作；

（九）負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。按規(guī)定組織查處產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和食品安全違法行為。受理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)，受理工商等部門移交的在流通領(lǐng)域等查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題，并依法組織查處。承擔(dān)同級(jí)政府打假辦的日常工作，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的“打假”工作，完成政府授權(quán)牽頭的市場(chǎng)專項(xiàng)整治任務(wù)，等等。自2000年1月1日開始，國家對(duì)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)行了省以下垂直管理的重大體制改革。垂管以來，我們始終堅(jiān)持“三個(gè)不變”的原則：即全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)宗旨不變；服從地方黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受地方監(jiān)督的原則不變；苦練內(nèi)功，不斷增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力的要求不變。

近來年，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著力推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提高，努力營造黃巖良好的市場(chǎng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、投資環(huán)境，為促進(jìn)黃巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，取得了一定的成績。

（一）堅(jiān)持以人為本，明確“兩個(gè)突出”，狠抓安全工作。一是突出抓好食品質(zhì)量安全。在2003年食品企業(yè)普查摸底的基礎(chǔ)上，2004年初提出了開展以10種產(chǎn)品為重點(diǎn)的“民心工程”，其中有小麥粉、醬油、肉制品、桶裝飲用水等多種產(chǎn)品為大眾食品，突出了食品質(zhì)量安全在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的位置。為確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位，我們成立了食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)了責(zé)任。開展了治源頭保平安食品專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后對(duì)飲用水、果凍、食品包裝等行業(yè)開展了專項(xiàng)整治，基本摸清了我區(qū)食品行業(yè)的底數(shù)和質(zhì)量安全現(xiàn)狀。我們還緊緊圍繞與群眾生活息息相關(guān)的糧、肉、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、學(xué)生食品等組織了一系列的專項(xiàng)檢查和打假行動(dòng)，取得了明顯成效，共查獲不合格食品近20噸，涉案貨值30多萬元，其中公開銷毀了10余噸。為進(jìn)一步完善應(yīng)急處理機(jī)制，我們制定了食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，正在加快建立企業(yè)曝光臺(tái)、黑名單等質(zhì)量信用監(jiān)督和失信懲戒制度，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)。二是突出抓好特種設(shè)備安全。認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立健全安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。將安全監(jiān)察協(xié)管員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心逐步延伸到各村和重點(diǎn)企業(yè)，并對(duì)專(兼)職安全監(jiān)察協(xié)管員加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，共舉辦培訓(xùn)班2期162人，做到100持證上崗；還建立安全監(jiān)察協(xié)管員安全監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任考核制度和安全監(jiān)察協(xié)管員安全監(jiān)察報(bào)告制度，有力提高了安全監(jiān)察工作的有效性和工作人員的自律性。全年共查處隱患設(shè)備35臺(tái)（套），下發(fā)安全監(jiān)察指令書63份，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改63處，停用設(shè)備12臺(tái)（套），現(xiàn)場(chǎng)搗毀“土鍋爐”9臺(tái)。圓滿完成了氣瓶和壓力管道普查，兩項(xiàng)普查均順利通過省級(jí)驗(yàn)收。

（二）實(shí)施名牌戰(zhàn)略，抓好“兩個(gè)帶動(dòng)”，狠抓質(zhì)量振興工作。我局積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，通過工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)領(lǐng)域的名牌帶動(dòng)，全面提高XX產(chǎn)品的質(zhì)量水平。2004年,XX牌塑料管材被評(píng)為國家免檢產(chǎn)品，XX牌凹版塑料油墨、XX牌東魁楊梅等5個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為浙江名牌產(chǎn)品，XX牌模具、XXX牌冷凍水產(chǎn)品等5個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為XX名牌產(chǎn)品。XX蜜橘獲國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，是浙江省第12個(gè)、XX市第1個(gè)獲此保護(hù)的特色農(nóng)產(chǎn)品。主要做法：一是健全名牌工作機(jī)制。制訂并由區(qū)政府下發(fā)了《2005-2010年XX區(qū)質(zhì)量興區(qū)實(shí)施計(jì)劃》，《計(jì)劃》對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行了量化和細(xì)化，納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)責(zé)任考核體系，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)名牌、區(qū)域性質(zhì)量整治、免檢產(chǎn)品、質(zhì)量監(jiān)督抽查和標(biāo)準(zhǔn)化工作等各個(gè)方面。正在擬定的《2005—2007年

第五篇：州政協(xié)機(jī)關(guān)2008黨風(fēng)廉政建設(shè)

州政協(xié)機(jī)關(guān)2008黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

制和反腐敗工作情況自查報(bào)告

州紀(jì)委督查領(lǐng)導(dǎo)小組：

州政協(xié)機(jī)關(guān)2008黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州紀(jì)委的監(jiān)督下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的有關(guān)政策、規(guī)定，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政的自覺性和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，按照依法行政、從嚴(yán)治政的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，結(jié)合州政協(xié)機(jī)關(guān)的工作實(shí)際，認(rèn)真抓緊、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作，取得了明顯的成效。現(xiàn)將州政協(xié)機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗工作情況報(bào)告如下：

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況

政協(xié)章程規(guī)定：中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。這一性質(zhì)決定了政協(xié)在國家和地方行政事務(wù)管理工作中的任務(wù)是參政而不行政，不直接參與行政事務(wù)管理。但州政協(xié)黨組及辦公室班子歷來都非常重視政協(xié)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，今年以來，結(jié)合 “三力”建設(shè)、“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論等活動(dòng)的開展，著力加強(qiáng)對(duì)機(jī)

1關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)和教育，使干部職工深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行黨的基本路線、堅(jiān)持改革開放的重要工作任務(wù)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的重大政治責(zé)任。能否完成歷史賦予的重大任務(wù)，能否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，妥善處理好反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放的關(guān)系，把反腐敗斗爭(zhēng)深入持久地進(jìn)行下去，是對(duì)每一位黨員干部政治立場(chǎng)、政治鑒別力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一年來，為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，州政協(xié)黨組及主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次在黨組會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)及機(jī)關(guān)職工大會(huì)上明確提出要求，州政協(xié)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一定要抓實(shí)，要形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)的工作格局；重大決策，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，不搞一言堂；要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部自己首先要做到；要求一般干部不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部自己堅(jiān)決不做。目前州政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工均能做到自重、自省、自警、自勵(lì)，形成了踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白為官、層層抓落實(shí)的良好局面。

為了從體制上消除滋生腐敗的溫床，真正形成用制度規(guī)范從政、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，州政協(xié)機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際，制定了《州政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《西雙版納州政協(xié)黨組議事規(guī)則》、《州政協(xié)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《州政協(xié)機(jī)關(guān)車隊(duì)規(guī)章制度》、《州政協(xié)接待工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度。這些制度對(duì)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)起到了積極的作用。

二、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況

一年來，州政協(xié)黨組及辦公室班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入政協(xié)工作的重要議事日程，落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制之中。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中。一是認(rèn)真組織干部職工深入學(xué)xxx省委、州委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐斗爭(zhēng)和廉潔行政有關(guān)文件精神和各項(xiàng)規(guī)定，以中心組學(xué)習(xí)、座談會(huì)、黨員學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)職工大會(huì)等形式，多次反復(fù)學(xué)習(xí)十七大精神及中紀(jì)委、省紀(jì)委、州紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的自治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等規(guī)定，做到常用黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和黨的紀(jì)律教育干部職工，使之警鐘長嗚。二是認(rèn)真組織開好民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過批評(píng)與自我批評(píng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清自已在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作中存在的差距，促使其整改。三是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部通信工具的購買和補(bǔ)貼規(guī)定。四是嚴(yán)格執(zhí)行制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，杜絕了公車私用、公款吃喝、節(jié)假日大吃大喝的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，強(qiáng)化監(jiān)督，沒有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

三、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的情況

抓好黨內(nèi)廉政建設(shè)，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任追究”制，是確保責(zé)任制的嚴(yán)厲性與約束力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、勤政為民的自覺性，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的根本要求。州政協(xié)機(jī)關(guān)始終結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》及中共

云南省委、省人民政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹中發(fā)[1998]16號(hào)文件精神，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院<關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施辦法》等規(guī)定，依據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和追究的試行辦法》的要求，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)重大問題等情形的，必須追究責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。

四、制定“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃”實(shí)施辦法的情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)[2008]9號(hào)文件精神、全國貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃電視電話會(huì)議精神和省委書記白恩培在云南分會(huì)場(chǎng)的講話精神，根據(jù)州紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于制定〈西雙版納州貫徹落實(shí)“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃”實(shí)施辦法〉的工作方案》（西紀(jì)通[2008]7號(hào)）的通知要求，州政協(xié)辦公室根據(jù)政協(xié)的職能范圍，制定了《州政協(xié)貫徹落實(shí)“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃”實(shí)施辦法》，并及時(shí)上報(bào)州紀(jì)委。下一步工作任務(wù)就是要按州委、州紀(jì)委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化《建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》落實(shí)措施，加大工作力度，切實(shí)做好州政協(xié)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作完成情況

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央、國務(wù)院為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的一頂重大舉措。為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，2008年州政協(xié)機(jī)關(guān)主要開展了以下工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，組織黨員干部和全體職工全面的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件和十七大精神，使大家充分認(rèn)識(shí)新世紀(jì)、新階段黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，引導(dǎo)全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。二是成立機(jī)構(gòu)。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，州政協(xié)機(jī)關(guān)成立了以黨組書記楊志祥為組長、黨組副書記刀正良為副組長、黨組成員為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)州政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體事務(wù)，并協(xié)助黨組書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織和督促檢查工作。按照州政協(xié)機(jī)關(guān)制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》工作要求，黨組書記積極履行第一責(zé)任人職責(zé)，直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督州政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，黨組其它成員，根據(jù)分工，各負(fù)其責(zé)，共同協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是制定方案，明確任務(wù)。按照州紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)要求，結(jié)合州政協(xié)工作的實(shí)際，確定了州政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，制定了方案，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有計(jì)劃、分步驟地開展。一年來，州政協(xié)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照

制定的計(jì)劃和方案，較好地完成了2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)，州政協(xié)機(jī)關(guān)沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象，也沒有人受到黨紀(jì)政紀(jì)的處分。

西雙版納州政協(xié)辦公室

2008年12月19日