第一篇：長(zhǎng)嶺中心衛(wèi)生院治庸問責(zé)實(shí)施方案

長(zhǎng)嶺中心衛(wèi)生院治庸問責(zé)實(shí)施方案

根據(jù)鄂衛(wèi)發(fā)〔2011〕38號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈省衛(wèi)生廳開展治庸問責(zé)工作實(shí)施方案〉的通知》精神，為確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效，經(jīng)院委會(huì)研究，決定在全院深入開展以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“四治”），制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合“三好一滿意”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)”“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”等活動(dòng)及公立醫(yī)院改革工作，以法治、服務(wù)、責(zé)任和效能為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立責(zé)任體系、加強(qiáng)醫(yī)療管理為重點(diǎn)，以問事、問效、問責(zé)為手段，致力強(qiáng)化治庸、治懶、治散、治軟工作措施，有效解決“庸、懶、散、軟”等問題，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，營(yíng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，構(gòu)建發(fā)展良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照提高工作效能，構(gòu)建和諧醫(yī)院的要求，通過治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，切實(shí)解決工作中存在的“庸、懶、散、軟”行為，增強(qiáng)全院職工的勤政廉潔意識(shí)、能力席位意識(shí)、危機(jī)責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量服務(wù)意識(shí)、奮發(fā)有為意識(shí)，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率明顯提升，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)療質(zhì)量明顯提高，醫(yī)患關(guān)系明顯改進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院事業(yè)又好又快發(fā)展，三、工作原則

（一）建立一個(gè)體系

即建立“科學(xué)確責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)”的責(zé)任體系，進(jìn)一步明確職責(zé)使命，強(qiáng)化責(zé)任管理，嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，健全激勵(lì)約束機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化二個(gè)核心

以“責(zé)任追究和責(zé)任追溯”為核心，必須“刮大風(fēng)”、“打大雷”、“下大雨”，動(dòng)真格、夠力度。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持開門問責(zé)、公開追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)持問題未查清不放過，問題未整改不放過，問題未問責(zé)不放過。

（三）確保三個(gè)覆蓋

治庸問責(zé)活動(dòng)“必須覆蓋到每個(gè)點(diǎn)，必須覆蓋到每個(gè)科，必須覆蓋到每個(gè)人”，形成人人知

曉、人人參與、人人觸動(dòng)的態(tài)勢(shì)，確保治庸問責(zé)活動(dòng)得到全方位、全過程落實(shí)。

（四）堅(jiān)持四個(gè)原則

院部必須采取“四個(gè)堅(jiān)持”來開展治庸問責(zé)活動(dòng)，即用最堅(jiān)決的態(tài)度，最有力的措施，最扎實(shí)的作風(fēng)，最嚴(yán)格的問責(zé)，重拳出擊，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（五）落實(shí)五個(gè)貫穿

堅(jiān)決把思想發(fā)動(dòng)貫穿活動(dòng)始終、把自查督查貫穿活動(dòng)始終、把樹立典型貫穿活動(dòng)始終、把責(zé)任追究貫穿活動(dòng)始終、把整改落實(shí)貫穿活動(dòng)始終，充分利用法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督的作用，大力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的深入開展。

四、主要內(nèi)容

（一）治庸提能

1、查席位態(tài)度，看是否存在不求有功，但求無過，安于現(xiàn)狀，工作只求過得去、不求過得硬的現(xiàn)象。

2、查工作能力，看是否存在能力不足，疏于學(xué)習(xí)和思考，業(yè)務(wù)不精，履行崗位職責(zé)或獨(dú)立完成工作能力差的現(xiàn)象。

3、查工作目標(biāo)，看是否存在無所作為，謹(jǐn)小慎微，不求過得硬，但求過得去，得過且過，不思進(jìn)取的現(xiàn)象。

4、查工作職責(zé)，看是否存在對(duì)工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，相互推諉和職能越位、錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象。

（二）治懶提效

5、查工作執(zhí)行，看是否存在不作為、亂作為、慢作為，一團(tuán)和氣，怕得罪人，制度執(zhí)行不力，不敢開展批評(píng)和自我批評(píng)的現(xiàn)象。

6、查工作效率，看是否存在按部就班，效率低下，作風(fēng)不實(shí)，工作決策落實(shí)不力，工作效能不高的現(xiàn)象。

7、查工作方法，看是否存在理論水平不高，工作思路不清，主觀隨意決策，不深入基層一線，不靠前指揮，做表面文章的現(xiàn)象。

8、查工作創(chuàng)新，看是否存在不用心汲取新知識(shí)，不深入思考新問題，缺乏創(chuàng)新勇氣，習(xí)慣于老套路老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象。

（三）治散提神

9、查工作作風(fēng)，看是否存在有令不行，有禁不止，推諉扯皮，做一天和尚撞一天鐘，布置工作滿足于開會(huì)議、發(fā)文件等慣性思維的現(xiàn)象。

10、查工作紀(jì)律，看是否存在紀(jì)律渙散，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗，工作散漫，不遵守行為規(guī)范的現(xiàn)象。

11、查服務(wù)意識(shí)，看是否存在群眾觀念不足，對(duì)群眾、患者冷硬橫推，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，激情不夠，對(duì)群眾缺乏感情的現(xiàn)象。

12、查講大局，看是否存在胸?zé)o全局，沒有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體，集體榮譽(yù)感差，遇事只考慮個(gè)人和科室利益，影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的現(xiàn)象。

（四）治軟提勁

13、查勤政廉潔，看是否存在法紀(jì)意識(shí)淡薄，謀取私利，不按章辦事，官氣、暮氣、邪氣等不良習(xí)氣嚴(yán)重，群眾滿意率低的現(xiàn)象。

14、查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，看是否存在有了問題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走，只用權(quán)不盡責(zé)，謀人不

謀事，不能發(fā)揮核心作用、領(lǐng)導(dǎo)作用的現(xiàn)象。

15、查進(jìn)取心，看是否存在業(yè)績(jī)平庸，事業(yè)心不強(qiáng)，工作推進(jìn)不力，思想懶惰，缺乏搶前爭(zhēng)先意識(shí)的現(xiàn)象。

16、查原則利益，看是否存在怕吃虧，怕?lián)?zé)，不愿多做事，把個(gè)人利益置于病人、科室、醫(yī)院的利益之上的現(xiàn)象。

四、保障措施

（一）建立全員培訓(xùn)制。按照核心能力指標(biāo)和一般指標(biāo)，加強(qiáng)干部員工學(xué)習(xí)能力、調(diào)查研究能力、心理調(diào)試能力、工作執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、自我規(guī)范與約束能力和廉潔從醫(yī)能力等方面學(xué)習(xí)，提升干部員工整體素質(zhì)。

（二）試行警示淘汰制。加強(qiáng)干部員工“慵懶散軟”行為的監(jiān)督，凡出現(xiàn)追責(zé)情形者，應(yīng)進(jìn)行誡勉談話，一年內(nèi)出現(xiàn)追責(zé)情形達(dá)2次及以上人員應(yīng)予以警示，對(duì)年度考核連續(xù)排名靠后的干部，應(yīng)結(jié)合醫(yī)院相關(guān)制度，實(shí)行末位淘汰制，即庸者下能者上。

（三）推行待崗學(xué)習(xí)制。對(duì)因工作能力不足、態(tài)度不端正、業(yè)務(wù)不精不熟等影響履職能力和工作效能的干部員工，實(shí)行待崗學(xué)習(xí)，按照醫(yī)院要求在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的地點(diǎn)學(xué)習(xí)規(guī)定的技能知識(shí)，經(jīng)過考核合格后重新上崗。

（四）強(qiáng)化督查檢查制。運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由多個(gè)職能部門不定期共同開展對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律、行為規(guī)范、制度流程等方面執(zhí)行情況的抽查。建立醫(yī)院“四治”熱線，公布監(jiān)督投訴電話，擴(kuò)大意見收集渠道，重定期公示相關(guān)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督反饋。

（五）建立督辦公示制。通過各種渠道，定期公示醫(yī)院年度工作大綱事項(xiàng)進(jìn)度、上級(jí)來文辦理、醫(yī)院文件落實(shí)、院長(zhǎng)辦公會(huì)決策、行政查房事宜等具體工作的落實(shí)情況，確保各項(xiàng)工作強(qiáng)化執(zhí)行力度。

（六）建立責(zé)任追究制。對(duì)在治庸問責(zé)中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)重大責(zé)任事故，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)、一追到底，實(shí)行責(zé)任追溯，敢于對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。

五、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（8月底－9月5日）

1、召開動(dòng)員大會(huì)。醫(yī)院召開一次全院性中層干部動(dòng)員大會(huì)，由葉院長(zhǎng)親自作動(dòng)員講話，全面部署治庸問責(zé)工作。各科室要迅速召開科內(nèi)治庸工作動(dòng)員會(huì)，科主任要親自作動(dòng)員講話，開展廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，形成思想統(tǒng)一、人人知曉、全員參與的治庸問責(zé)工作態(tài)勢(shì)。

2、制定工作方案。辦公室要制定詳細(xì)的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組成工作專班，明確工作責(zé)任，出臺(tái)工作措施和要求。各科室結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路和方法，提出針對(duì)性要求，細(xì)化措施，提高有效性和可操作性，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案。

3、組織專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“七一”重要講話、省委九屆十次全會(huì)精神和省委、省廳領(lǐng)導(dǎo)在強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話、《省衛(wèi)生廳開展治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》、《湖北省醫(yī)療質(zhì)量安全事件責(zé)任追究暫行辦法》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》及其實(shí)施辦法、近期典型醫(yī)療質(zhì)量安全事件等。加強(qiáng)干部職工的愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。以“實(shí)施?十二五?規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題，以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容，在全院開展解放思想、改進(jìn)作風(fēng)大討論，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到院委會(huì)的決策部署上來。

5、組織一次“確責(zé)、學(xué)責(zé)、熟責(zé)”的專題活動(dòng)，明確各科和個(gè)人職責(zé)。

（二）自查自糾（9月6日－10月15日）

根據(jù)治庸問責(zé)工作重點(diǎn)，按照各科責(zé)任和崗位職責(zé)，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效果等方面存在的足，認(rèn)真剖析“庸懶散軟”問題發(fā)生的深層次原因。

1、集中排查問題。通過公開舉報(bào)電話或電子信箱、組織評(píng)議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查本科室和個(gè)人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。

2、召開專題民主生活會(huì)。針對(duì)本科室存在的“庸懶散軟”問題，尤其是班子或科室中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、支部民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3、開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施向全院進(jìn)行公開承諾，通過例會(huì)、科室會(huì)議點(diǎn)評(píng)會(huì)等多種方式向全院公示，接受全院職工的監(jiān)督。

4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。各科室要及時(shí)報(bào)送正反典型材料。

5、形成整改報(bào)告。各科室將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報(bào)告交活動(dòng)辦公室。

6、組織一次找“庸人、懶人、散人、軟人” 的專題思考，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。

（三）督查整改（10月16日－11月30日）

采取明察暗訪、集點(diǎn)加強(qiáng)各類意見投訴的查實(shí)、辦理工作，并中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，集中時(shí)間、集中力量，按步驟、分階段對(duì)“庸懶散軟”問題進(jìn)行督查，對(duì)查找出來的突出問題實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)式整改。在整改過程中，要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到整改一個(gè)問題，建立一項(xiàng)制度，規(guī)范一項(xiàng)工作，形成一項(xiàng)機(jī)制，使干部職工服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)，精神狀態(tài)有明顯改善，工作質(zhì)量有明顯提高。

1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，治庸辦督查組參與的暗訪，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對(duì)病友、職工反映強(qiáng)烈的問題和普遍存在的問題，尤其是窗口科室和服務(wù)崗位，開展明查暗訪。

2、集中檢查。醫(yī)院將通過考核組督查，對(duì)各科室治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

3、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音，件件有著落。

4、責(zé)任追究。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照相關(guān)制度進(jìn)行問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

（四）評(píng)議總結(jié)（12月1日－12月15日）

1、組織評(píng)議。邀請(qǐng)職工代表對(duì)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作進(jìn)行全面、客觀的評(píng)議，全面梳理、總結(jié)治庸問責(zé)工作，分析存在的問題，挖掘深層次原因，進(jìn)一步完善整改方案，強(qiáng)化整改措施，抓好整改落實(shí)。

2、總結(jié)提高。各科室要對(duì)治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并適時(shí)對(duì)治庸問責(zé)工作“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)活動(dòng)成果。

3、表彰先進(jìn)。院治庸辦將總結(jié)推廣各科室的好經(jīng)驗(yàn)和成功做法，把治庸問責(zé)工作作為目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作責(zé)任制等考核考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的科室、個(gè)人予以通報(bào)表彰。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院成立以院長(zhǎng)為第一責(zé)任人的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總責(zé)，班子成員分片各負(fù)責(zé)其責(zé)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。各科室主任為科室第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織本科開展活動(dòng)，要求做到思想上高度重視、工作上周密部署、方法上全力推進(jìn)，確

?！爸斡箚栘?zé)”取得成功。

（二）提高認(rèn)識(shí)。各科室要緊密結(jié)合職工思想作風(fēng)和工作實(shí)際，抓好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，明確治理內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)“四治”活動(dòng)的深刻認(rèn)識(shí)，提高全體職工參與治庸問責(zé)的積極性和自覺性。

（三）統(tǒng)籌兼顧。要把“四治”活動(dòng)與醫(yī)院干部考核、管理、選拔培養(yǎng)等工作相結(jié)合；與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三好一滿意”、“抗菌藥物合理應(yīng)用專項(xiàng)診治”等活動(dòng)相結(jié)合；與公立醫(yī)院改革、醫(yī)院十二五發(fā)展規(guī)劃實(shí)施相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，形成合力，切實(shí)通過能力提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)。治庸辦將對(duì)每個(gè)階段活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況和活動(dòng)效果，推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。對(duì)活動(dòng)每個(gè)階段的工作都要抓細(xì)抓實(shí)，要認(rèn)真梳理分析第一階段發(fā)現(xiàn)的問題，要抓好落實(shí)破解難題的各項(xiàng)措施，研究制定一系列制度措施，不斷創(chuàng)新，立足于從機(jī)制上解決問題。

第二篇：中心衛(wèi)生院開展治庸問責(zé)

花坪中心衛(wèi)生院開展治庸問責(zé)

工作實(shí)施方案

根據(jù)省衛(wèi)生廳安排部署和《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)〈建始縣衛(wèi)生局開展治庸問責(zé)工作實(shí)施方案〉的通知》，我院從2011年9月1日開始，在全院強(qiáng)力推進(jìn)以 “治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委九屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三好一滿意”、文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)，按照“提能、提效、提神、提勁”的目標(biāo)，完善“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”體系，嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)治庸問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質(zhì)量促和諧、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化全院干部職工危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，真正形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，以求實(shí)的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)的工作措施，全面提升業(yè)務(wù)技能，全力促進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

重點(diǎn)治理辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)，落實(shí)工作任務(wù)不到位、不徹底及其它影響工作績(jī)效、違反工作紀(jì)律的行為。

（一）治庸提能?？朔接棺黠L(fēng)，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé)，管理混亂，考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度不完善，導(dǎo)致干部碌碌無為；著重解決干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率，對(duì)工作敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付，工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，不研究新形勢(shì)、新問題，因循守舊等問題。

（二）治懶提效?？朔卸枳黠L(fēng)，重點(diǎn)解決沒有工作激情，精神狀態(tài)差，不積極履行職責(zé)，工作拖拉，推諉扯皮，對(duì)能夠及時(shí)辦理的事項(xiàng)拖延辦理；不思進(jìn)取，個(gè)人素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)崗位要求；思想僵化，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)工作中遇到的問題不能提出有效解決措施等問題。

（三）治散提神?？朔⒙黠L(fēng)，重點(diǎn)解決組織紀(jì)律渙散，遲到早退；上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、擅離職守、隨意串崗脫崗；出勤不出工、出工不出力、出力不出活；服務(wù)意識(shí)淡漠，作風(fēng)粗暴，服務(wù)態(tài)度差，職工滿意度低等問題。

（四）治軟提勁。克服軟弱作風(fēng)，重點(diǎn)解決主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)單位做出的決定和部署不能堅(jiān)決貫徹落實(shí)；科室、崗位之間責(zé)權(quán)不明，工作目標(biāo)不明確，責(zé)任落實(shí)不到位，具體環(huán)節(jié)無人抓；說假話、做假象、搞形式，影響單位發(fā)展和質(zhì)量安全的問題得不到有效解決，有令不行，有禁不止，有關(guān)制度規(guī)定得不到落實(shí)，不作為、亂作為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)全院開展治庸問責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效，成立衛(wèi)生院治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：黃曦（院長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：吳丹 鄧玉玲

成員：魏從慶 譚文升 洪家彩 劉成華 朱以杰 程仕明 衛(wèi)生院治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，吳丹兼辦公室主任，院辦公室工作人員為成員，負(fù)責(zé)治庸問責(zé)工作的具體落實(shí)。

四、方法步驟

堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，突出抓好宣傳動(dòng)員、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、日?？己恕⑷罕娕e報(bào)等方式，著力解決職工隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”方面的突出問題，千方百計(jì)保證治庸問責(zé)工作取得實(shí)效。

（一）宣布發(fā)動(dòng)（9月1日—9月15日）

1、制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確開展治庸問責(zé)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要點(diǎn)、方法步驟。

2、召開全院職工大會(huì)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委九屆十次全會(huì)和全省治庸問責(zé)工作電視電話會(huì)精神，加強(qiáng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)。

（二）自查自糾（9月15日—10月15日）

1、各科室組織職工結(jié)合科室與崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。

2、召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。針對(duì)單位存在的“庸懶軟散”問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3、開展公開承諾。要結(jié)合查找的主要問題及整改措施進(jìn)行崗位公開承諾，通過網(wǎng)站、電子屏、宣傳欄等在全院公開，接受職工監(jiān)督。

4、形成整改報(bào)告。各科室對(duì)自查自糾的突出問題及整改措施與落實(shí)的情況進(jìn)行總結(jié)，形成整改報(bào)告，于10月5日前報(bào)衛(wèi)生院治庸工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督查整改（10月16日—11月30日）

在接受縣衛(wèi)生局明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方面的同時(shí)，衛(wèi)生院治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組將針對(duì)各科室提出的問題及整改措施全面開展督查問責(zé)工作，并對(duì)各科室工作情況分階段督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)明查暗訪、集中檢查、群眾舉報(bào)和投訴中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，給予相關(guān)人員通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、解除聘用等處理。

（四）評(píng)議總結(jié)（12月1日—12月15日）

全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作長(zhǎng)效機(jī)制。衛(wèi)生院治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組要將工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生局。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。全院干部職工要按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，高度重視開展治庸問責(zé)工作，動(dòng)員全體干部職工積極參加，認(rèn)真組織干部職工集中專題學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)宣傳力度，積極探索和思考推進(jìn)工作的新思路、新辦法和新舉措。

（二）統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工作。全院干部職工要把開展治庸問責(zé)工作與上級(jí)部署的中心工作結(jié)合起來；與落實(shí)全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來；與加強(qiáng)黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來；與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和主題教育結(jié)合起來。通過實(shí)施治庸計(jì)劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)，促進(jìn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。全院干部職工要在衛(wèi)生院黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行工作職責(zé)，按照部署，宣傳好、組織好、開展好此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)督力度，確保全院開展治庸問責(zé)工作的有序推進(jìn)。

（四）做好宣傳，營(yíng)造氛圍。樹立和表彰在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)科室和優(yōu)秀個(gè)人。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等多種形式，大力宣傳在治庸工作中的新思路、新舉措、新成效。

花坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院

2011年8月28日

第三篇：治庸問責(zé)實(shí)施方案

檔案局（館）“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)和引導(dǎo)全局干部職工奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，全力推進(jìn)各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展，根據(jù)《秭歸縣委治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，健全責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步激發(fā)全局干部職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提升素質(zhì)和能力，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的體制機(jī)制，為城市建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、工作目標(biāo)

通過“治庸問責(zé)”，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是全體干部職工受到教育，干部職工的“能力席位”意識(shí)得到增強(qiáng)，良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣逐步形成；二是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、規(guī)范高效；三是干部職工整體形象好，無群眾投訴，無違法違紀(jì)，無安

全事故；四是各項(xiàng)工作出特色、創(chuàng)品牌、爭(zhēng)榮譽(yù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

三、主要措施

（一）深入開展治庸問責(zé)學(xué)習(xí)教育

采取集中學(xué)習(xí)、專題討論、典型通報(bào)、警示教育等方式，多形式、多層次地深入開展治庸問責(zé)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工的責(zé)任感和使命感，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)，不斷激發(fā)服務(wù)科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要通過自查、他查、集中查等形式，認(rèn)真查擺在作風(fēng)和效能方面存在的“庸懶散軟”等問題，重點(diǎn)查找在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的突出問題，在落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)決策部署和重點(diǎn)工作中存在的突出問題，在干部職工責(zé)任意識(shí)、能力素質(zhì)、精神面貌和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題。要把對(duì)突出問題的整改作為治庸問責(zé)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)，對(duì)查找出來的問題要進(jìn)行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真制定整改措施，明確整改時(shí)限。

（二）建立健全目標(biāo)管理制度體系

實(shí)施全流程責(zé)任管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理制度、監(jiān)督考核制度、責(zé)任追究制度，形成從責(zé)任設(shè)定到責(zé)任履行、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任考核、責(zé)任追究的完善制度體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各崗位和各項(xiàng)工作的全流程責(zé)任管理。

（三）全面實(shí)施責(zé)任追究

責(zé)任追究對(duì)象。責(zé)任追究的對(duì)象為全體干部職工。

責(zé)任追究重點(diǎn)。責(zé)任追究對(duì)象在履行職責(zé)時(shí)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：(1)對(duì)黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)決策部署拒不執(zhí)行、拖延不辦、貫徹不力，造成嚴(yán)重后果的；(2)對(duì)局里重大工作部署安排落實(shí)不力、效率低下，沒有完成工作目標(biāo)任務(wù)的；(3)對(duì)涉及民生的重大問題落實(shí)不力，或?qū)θ罕姷暮侠碓V求能夠解決而不及時(shí)解決，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的；(4)在執(zhí)法活動(dòng)中違反有關(guān)法律、制度和紀(jì)律規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的；(5)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等方面發(fā)生嚴(yán)重問題的；(6)其他需要實(shí)施責(zé)任追究的情形。

責(zé)任追究方式。采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、停職檢查、調(diào)整崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)情節(jié)較輕、造成后果和影響較小的，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)處理；對(duì)情節(jié)較重、造成后果和影響較大的，給予責(zé)令公開道歉、停職檢查、調(diào)整崗位處

理；情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果或影響的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職、責(zé)令辭職，或給予免職處理。責(zé)任人員受到組織處理，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。受到責(zé)任追究處理的責(zé)任人，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。

四、實(shí)施步驟

1、思想動(dòng)員階段：2月下旬—3月31日，召開動(dòng)員會(huì)，制定工作實(shí)施方案。

2、自查整改階段：4月1日—6月30日，主要搞好問題排查、召開民主生活會(huì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、撰寫整改報(bào)告等工作。

3、檢查追究階段：7月1日—9月30日。

4、建立機(jī)制階段：10月1日—12月底，建立健全制度、上報(bào)總結(jié)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由局黨組書記、局（館）長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局（館）長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的縣檔案局（館）機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)強(qiáng)化治庸問責(zé)的有關(guān)制度建設(shè)、組織實(shí)施和重要工作的綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與局辦公室同步，負(fù)責(zé)日常工作。

第四篇：治庸問責(zé)實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《XX公司“治庸問責(zé)”

工作實(shí)施方案》的通知

各部門、各子公司、各控股公司：

為深入貫徹《集團(tuán)公司“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案》的文件精神，經(jīng)黨委研究決定，在XX公司強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作?，F(xiàn)將《XXXX商貿(mào)有限公司“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。

附件：《XXXX商貿(mào)有限公司“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案》

二〇一一年十月三十日

附件：

XXXX商貿(mào)有限公司 “治庸問責(zé)”工作

實(shí)施方案

為深入貫徹《集團(tuán)公司“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案》（鄂XX建[2011]236號(hào)）的文件精神，經(jīng)黨委研究決定，自2011年10月至12月底，在XXXX公司全體黨員干部中，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在“七一”以及慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話精神，堅(jiān)持講政治、講大局、講原則、講正氣，針對(duì)XXXX公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，以集團(tuán)滿意為宗旨，牢牢抓住XX各個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇，堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的原則，大力開展治庸問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律、抓管理上水平，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委干部進(jìn)取意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉政意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，形成“人人想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛圍，促 進(jìn)XXXX公司精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作能力大提升、管理水平大提高，為推進(jìn)XXXX公司又好又快的發(fā)展提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、工作原則。

一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。結(jié)合XXXX工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，提出針對(duì)性要求，細(xì)化方案措施，提高治庸問責(zé)工作的有效性和可操作性。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持抓問題的導(dǎo)向作用，加大責(zé)任追究力度。實(shí)事求是地深入查找問題，要實(shí)行責(zé)任追溯，對(duì)群眾反映的突出問題，對(duì)較大重大的責(zé)任事故，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)、一追到底，敢于依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。

三是堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合。在治庸問責(zé)工作中，既要切實(shí)保護(hù)和充分調(diào)動(dòng)黨員干部和普通員工的工作積極性，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責(zé)工作助推我公司科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。要以有利于本公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)治庸問責(zé)工作的力度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督，確保治庸問責(zé)真正解決問題、取得實(shí)效。

三、工作目標(biāo)

堅(jiān)持把治庸問責(zé)工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、全面預(yù)算管理、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)等工作有機(jī)結(jié)合，通過開展治庸問責(zé)工作，著力解決黨員干部隊(duì)伍中存在的不作為、慢作為、亂作為，思想平庸、精神平庸、能力平庸、業(yè)績(jī)平庸等突出問題，達(dá)到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、提升能力、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，各項(xiàng)工作進(jìn)一步提檔進(jìn)位的目標(biāo)，為加快XXXX公司跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、實(shí)施范圍

XXXX公司全體職工，各子公司、各控股公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全體黨員。

五、主要內(nèi)容

（一）以治庸提能為重點(diǎn)，抓學(xué)習(xí)提能力。

1、強(qiáng)化席位意識(shí)，提高工作能力。解決能力席位之庸，糾正“不求有功但求無過”等問題。加強(qiáng)黨員干部和普通員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識(shí)更新，提高解決問題、推動(dòng)工作的能力。

2、實(shí)行目標(biāo)管理，確保工作推進(jìn)。解決責(zé)任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”的態(tài)度，全面實(shí)行工作目標(biāo)管理，幫助全體職工確定其職業(yè)規(guī)劃和人生目標(biāo)，鼓勵(lì)員工參與到公司的決策中來，完善落實(shí)績(jī)效考核機(jī)制，確保各部門工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。

3、明確職責(zé)使命，強(qiáng)化管理責(zé)任。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯(cuò)位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進(jìn)行政職能、機(jī)構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標(biāo)準(zhǔn)為基本要求的崗位職責(zé)體系。

（二）以治懶提效為重點(diǎn)，增效能優(yōu)環(huán)境。

1、完善工作機(jī)制，落實(shí)督查問責(zé)。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制，按步驟、分階段對(duì)“庸懶散軟”問題進(jìn)行督查。

2、實(shí)行責(zé)任制度，提高運(yùn)行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進(jìn)取”等問題，深入推進(jìn)XXXX公司行政效能建設(shè)，全面推行和落實(shí)崗位責(zé)任制，規(guī)范工作崗位職責(zé)，優(yōu)化工作服務(wù)質(zhì)量，提高預(yù)防控制能力。

3、堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。圍繞今年XXXX黨委的總體目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，解決群眾反映強(qiáng)烈熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（三）以治散提神為重點(diǎn)，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律。

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”的散漫狀態(tài)，杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、閑聊、炒股票等不良現(xiàn)象。

2、強(qiáng)化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“全局觀念意識(shí)淡薄、服務(wù)客戶意識(shí)不強(qiáng)”等問題，把為基層服務(wù)，為客戶服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“三服務(wù)”、“三不讓”的服務(wù)理念，“三服務(wù)”即客戶上門，熱情服務(wù)；客戶咨詢，耐心服務(wù)；客戶在場(chǎng)，不停服務(wù)； “三不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓形象因我受損。

3、樹立全局意識(shí)，服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局，影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”等問題。讓黨員干部識(shí)大局，顧大局，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，圍繞聯(lián)發(fā)投集團(tuán)公司決策部署的中心工作，解決關(guān)系本公司的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)群眾的根本利益，促進(jìn)XXXX公司和諧穩(wěn)定。

（四）以治軟提勁為重點(diǎn)，振精神鼓士氣。

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“歪風(fēng)邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神境界，凝聚發(fā)展合力。樹立和宣傳廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾、為客戶服務(wù)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全組黨員干部干好事、干實(shí)事、干成事。

2、發(fā)揮核心作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“不盡職，不盡責(zé)”等問題，單位領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、正視問題、敢于管理的精神，樹立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象，把服務(wù)公司、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)客戶作為抓好XXXX工作的核心價(jià)值取向。

3、健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強(qiáng)，工作推進(jìn)不力”等問題，依據(jù)單位職能和個(gè)人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，形成有針對(duì)性和可操作性的激勵(lì)約束機(jī)制，加大對(duì)履職優(yōu)秀行為的激勵(lì)和失職行為的責(zé)任追究力度，積極探索實(shí)行反向測(cè)評(píng)的辦法，對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”黨員干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

六、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“治庸問責(zé)”辦公室，由綜合辦公室主任XX同志兼任辦公室主任，綜合辦公室其他人員同時(shí)兼任“治庸問責(zé)”辦公室工作人員。

七、方法步驟

本次活動(dòng)從10月下旬開始，到12月底結(jié)束。活動(dòng)中要堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，著力解決黨員干部隊(duì)伍中存在的能力平庸、業(yè)績(jī)平庸，思想懶惰、工作懶惰、紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（10月28日-10月31日）XXXX公司要充分利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、版報(bào)等資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大的推進(jìn)態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部和普通職工積極行動(dòng)起來，主動(dòng)參與活動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委的決策部署上來，為推進(jìn)治庸問責(zé)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1、召開動(dòng)員會(huì)議。10月底，召開治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，迅速推動(dòng)工作開展。

2、制定工作方案。各子公司、控股公司結(jié)合自身工作實(shí)際，研究制定具體的工作方案。依照此方案，對(duì)治庸問責(zé)各階段工作進(jìn)行細(xì)化分解，突出工作重點(diǎn)，體現(xiàn)工作特色，規(guī)定完成時(shí)限，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)施方案的針對(duì)性與操作性。

3、組織專題學(xué)習(xí)。XXXX公司以及各子公司、控股公司要以黨委（支部）為單位，組織專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話以及在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話，…等文件精神，對(duì)黨委干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育等，確保學(xué)習(xí)傳達(dá)全覆蓋。

4、開展專題討論。開展“….”大討論，研究探索我公司均衡發(fā)展的新思路、新舉措，激發(fā)廣大黨員干部和普通員工投身XXXX事業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的使命感與責(zé)任感。

（二）自查整改（11月1日-11月30日）

各子公司、控投公司要按照治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，組織廣大干部職工，結(jié)合自身工作特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求，深入開展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。

1、集中排查問題。一查思想觀念，看思想觀念是否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，有無墨守陳規(guī)、因循守舊及在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題；二查工作業(yè)績(jī)，看本職工作是否創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，看業(yè)務(wù)工作是否有進(jìn)步，是否存在工作業(yè)績(jī)平淡，不作為等問題；三查日常管理，看日常管理是否嚴(yán)格，工作秩序是否正規(guī)，責(zé)任是否明確，工作是否到位，嚴(yán)禁無故遲到早退，嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所吃零食，嚴(yán)禁上網(wǎng)炒股、打牌、下棋、玩游戲、聊天，嚴(yán)禁串門閑聊、嬉鬧，嚴(yán)禁辦理其它與工作無關(guān)的事項(xiàng)；四查工作作風(fēng)，看干部職工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；五查制度紀(jì)律，看各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，干部職工是否嚴(yán)守紀(jì)律，有無違反人事、財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)管理規(guī)定的問題。

2、召開專題民主生活會(huì)。各級(jí)黨組織要分別召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員生活會(huì)，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員精神不振、工作平庸、能力弱化、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松懈等問題，深刻剖析原因，嚴(yán)肅 問責(zé)追責(zé)，提出整改措施，促進(jìn)治庸問責(zé)工作的深化。

3、形成整改報(bào)告。自查自糾中找出的突出問題，要敢于揭短亮丑，直面問題，觸及矛盾。加強(qiáng)理性思辨，去粗取精，去偽存真，找出帶根本性、規(guī)律性的問題，深刻剖析問題形成的根源，分析其影響與危害，結(jié)合工作實(shí)際，提出切實(shí)可行的整改措施，形成專題整改報(bào)告。

（三）督查問責(zé)（12月1日-12月10日）

XXXX治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取監(jiān)督檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)本公司在“庸懶散軟”等方面存在的突出問題，全面開展督查問責(zé)。

1、監(jiān)督檢查。XXXX公司將對(duì)各部門、各子公司以及各控股公司進(jìn)行督促檢查。

2、調(diào)查核實(shí)。對(duì)一般性的問題，要進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類，及時(shí)匯總上報(bào)；對(duì)較嚴(yán)重的問題，采取督辦方式進(jìn)行落實(shí)。

3、責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，一律予以責(zé)任追究。

（四）總結(jié)提高（12月11日-12月31日）

各部門、子公司、控股公司要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立完善機(jī)制。各部門、子公司、控股子公司要把 “治庸問責(zé)“工作和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作、安全生產(chǎn)等工作結(jié)合起來、結(jié)合公司的工作目標(biāo)，進(jìn)一步健立健全各類規(guī)章制度。

2、及時(shí)上報(bào)總結(jié)。各單位要對(duì)治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料，于12月28日前XXXX公司治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本公司將形成工作總結(jié)上報(bào)給集團(tuán)公司。

八、工作要求

各部門、各子公司、控股公司要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，精心組織，狠抓落實(shí)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。根據(jù)上級(jí)黨委要求，強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作，是加強(qiáng)黨員干部能力作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快XX事業(yè)發(fā)展的重要舉措。各部門、各子公司、控股公司必須把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把治庸問責(zé)工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，與廉政建設(shè)結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展結(jié)合起來，與全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，做到“兩手抓、兩不誤”。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持面向基層和群眾，開門治庸問責(zé)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)宣傳在轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，同時(shí)，要增強(qiáng)自我約束意識(shí)，展示行業(yè)風(fēng)采，營(yíng)造治庸問責(zé)的濃厚氛圍。

第五篇：治庸問責(zé)實(shí)施方案

黨政辦文〔2011〕68號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在社區(qū)開展治庸問責(zé)，提升執(zhí)行能力，提高服務(wù)效率活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知

各小區(qū)黨支部，小區(qū)辦公室：

經(jīng)社區(qū)黨委同意，現(xiàn)將《關(guān)于在社區(qū)開展治庸問責(zé)，提升執(zhí)行能力，提高服務(wù)效率活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

大橋路社區(qū)居委會(huì)辦公室

2011年9月28日

二、目標(biāo)任務(wù) 通過開展治庸問責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步促使黨員干部提振精神、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，始終保持昂揚(yáng)向上的銳氣、敢為人先的勇氣、朝氣蓬勃的士氣，真正做到治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治軟鼓干勁。

——治庸提能力。重點(diǎn)整治在其位不謀其政，不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感；理想信念淡薄，大局意識(shí)和政治敏感性不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不強(qiáng)，集體榮譽(yù)感差；對(duì)待上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策部署落實(shí)不力，無所作為；業(yè)務(wù)不精，作風(fēng)不扎實(shí)，履行崗位職責(zé)或獨(dú)立完成工作能力差；對(duì)待工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，膽小怕事，不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任，完不成任務(wù)或完成任務(wù)質(zhì)量不高等方面的問題。切實(shí)提高黨員干部正確執(zhí)行政策、搶抓發(fā)展機(jī)遇、善做群眾工作的能力。

——治懶增效率。重點(diǎn)整治對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出的決定、安排的工作不聞不問、消極抵觸；平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，不注重研究；不講究工作效率，不及時(shí)、不認(rèn)真完成日常工作，得過且過，應(yīng)付了事；不改進(jìn)工作方式、方法，工作憑經(jīng)驗(yàn)，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；不能正確看待個(gè)人得失，牢騷滿腹，消極懈怠等現(xiàn)象。激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，列宣傳報(bào)道、開展一次優(yōu)化環(huán)境“回頭看”、開展一次集中排查整改活動(dòng)、查處一批反面典型、組織一次主題活動(dòng)、健全一批規(guī)章制度、形成一篇綜合分析報(bào)告）要求，堅(jiān)持把思想教育、問題整改、責(zé)任追究、樹立典型、完善機(jī)制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（9月28—9月30日）

1、召開動(dòng)員會(huì)議。9月下旬召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)社區(qū)治庸問責(zé)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。社區(qū)及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真貫徹傳達(dá)辦事處治庸問責(zé)工作部署，加強(qiáng)檢查督辦，做到黨員干部全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。社區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，成立工作專班，出臺(tái)工作措施，明確責(zé)任分工。工作方案于10月10日前報(bào)辦事處治庸問責(zé)辦公室。

3、組織專題學(xué)習(xí)。組織開展專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、州、市、辦主要領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話精神，對(duì)黨員干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面教育和反面警示教育，為開展治庸問責(zé)活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。

4、開展專題討論。以“建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，我們?cè)趺崔k”、“推進(jìn)仙

剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施和下一步工作打算。

3、開展公開承諾活動(dòng)。將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，同時(shí)，由辦公室牽頭負(fù)責(zé)，采取集中檢查、專班暗訪等方式，大膽揭露和曝光一批反面典型，查處一批“庸懶散軟”反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的工作氛圍。

5、形成整改報(bào)告。將自查自糾的突出問題及整改措施形成整改報(bào)告于10月31日前報(bào)辦事處治庸問責(zé)辦公室。

（三）督查問責(zé)（11月1日—12月15日）

1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段。不定期對(duì)各小區(qū)尤其是窗口單位和服務(wù)崗位干部作風(fēng)、執(zhí)行工作制度、完成工作目標(biāo)任務(wù)等情況進(jìn)行檢查。

2、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾反映和查找的問題進(jìn)行梳理歸類，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)紀(jì)律要求和干部管理權(quán)限進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。

法。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把治庸問責(zé)工作與正在開展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，用治庸問責(zé)的成效推動(dòng)重點(diǎn)工作，檢驗(yàn)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排當(dāng)前工作。要與深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、“兩提高兩滿意”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生工作結(jié)合起來，與做好機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、服務(wù)發(fā)展、改善民生上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

主題詞：作風(fēng)建設(shè) 治庸問責(zé) 方案 通知

大橋路社區(qū)居委

2011年9日28日印發(fā)