第一篇:運管工作的問題
我們現(xiàn)在的問題實際上在很大程度上是我們自身的問題,國家給了權力,就看我們怎么去運用,不可否認,外部環(huán)境給運管部門的生存帶來了很大的壓力,但是我們如果能夠把內部管理好,用足政策,還是大有希望的!
一、存在的問題
(一)稅費改革后對工作感到迷茫,不知道干什么
多年來,可以說從運管所組建以來,在實際工作中,都是以費收衡量工作成績,管理成為“搭頭”,稅費改革后對工作感到迷茫,不知道干什么。不知道管理是什么。
(二)沒有正視自己的問題的勇氣,敢于碰硬的風氣在萎縮
該作為的不作為,工作沒做好,仍然強辭奪理,拒不承認自己的工作失誤,把問題責任歸咎與管理對象的不仁不義,從某種意義上講,不敢正視自己的問題,導致合法經(jīng)營者對運管工作產生了信任危機,助長了違規(guī)營運的發(fā)展。
目前整個運輸市場存在著黑惡勢力,客運市場尤為突出,查處難度和危險性都很大,處罰違規(guī)營運的決心和力度大不如以前,敢于碰硬的傳統(tǒng)已經(jīng)日漸消退。
(三)人員結構失衡、執(zhí)法力量分散,人多反而工作干不好。工作沒有動力。
實際在一線工作的人員的吃苦精神和工作技巧還遠遠沒有達到獨當一面的能力?;烊兆拥娜耸窃絹碓蕉嗔?。干不干都一樣,工作沒有動力。
所內設科室各自管理自己的一畝三分地,不能形成合力,普遍抱著多一事不入少一事的態(tài)度,即便有事也是應付一下,從不主動去想工作,干工作。
(四)執(zhí)法不公平,工作重點不突出,臨時抱佛腳,工作計劃性薄弱??瓦\管理歷來就是運管所的半壁江山,可是無論在人員安排上,還是在裝備上,都沒有突出這一點。在平時的工作中,處理問題的公正性經(jīng)常被經(jīng)營者質疑,忽視了經(jīng)營者的呼聲,沒有給經(jīng)營者及時滿意的答復,形成了經(jīng)營者的積怨。不在少數(shù)的管理人員認為經(jīng)營者好糊弄,不會出什么問題。
全年基本上無工作計劃,更談不上月計劃和周計劃,每天上班以后不知道該做什么;搞集中整治,居然沒有行動方案,遇到事情臨時做決定。
(五)沒有經(jīng)費保障,各項管理工作混亂。(車輛管理、工作制度
等等)
二、幾點建議
總的思路是因事設崗、因事定人,實行責、權、利統(tǒng)一。
(一)要改革現(xiàn)有的內部機構和人員配置。建立客運、綜合業(yè)務(貨運、維修、駕培、場站、統(tǒng)計等)、法制、行政執(zhí)法、運政業(yè)務辦理、稽查站、交管站等七大塊。
(二)調整、擴充客運管理的力量,以原綜合辦、出租辦的人員為基礎,成立客運辦,更換現(xiàn)有人員中不得力的人員,重點加強客運管理。合并基層交管站,成立一個總站,統(tǒng)一管理。爭取把“四位一體”工作有實質行進展。減少任橋稽查站人員,加強執(zhí)法大隊工作。
(三)嚴格實施依法管理,責任倒查制度。要求在執(zhí)法活動和日常工作中,堅持依法、公平、公正的原則,如果出現(xiàn)問題,必須追究當事人的政治責任和經(jīng)濟責任。
(四)改革現(xiàn)行的工作管理辦法,把影響社會安定的許可權上收,把職工管理權下放。
1.重大行政許可的把握,關系到運管所的形象,也關系到社會安定,所以必須很慎重,客運許可(包括熱點線路車輛更新)一律由領導班子研究確定,防止出現(xiàn)經(jīng)營者群體性事件的發(fā)生。特別要防止經(jīng)營聯(lián)合體架空運管機關,包庇違法。
2.下放站隊(科室)長對本站(科室)隊員的管理權限。目前站隊(科室)長對職工管理僅僅局限在派工上,職工不聽指揮,站隊(科室)長也沒有什么辦法,直接影響了工作的開展和工作效率。因此,有必要實行責、權、利相結合的內部人員管理模式,將職工的收入與其工作態(tài)度、工作成績掛鉤,或者由分管領導來掌握,或者由站隊(科室)長來掌握,最大程度調動職工的工作積極性。
3、運政隊伍建設和體制建設。
(1)中層干部首先實行竟爭上崗,讓德才兼?zhèn)?,有能力、有?chuàng)新和開拓精神的人走上中層領導崗位上來主持工作,體現(xiàn)平者讓,能者上,庸者被淘汰的好辦法。調動中層干部的積極性,增強中層干部的責任心和責任感。
(2)在職工中實行大范圍(指區(qū)域范圍)的輪崗,實行竟爭上崗和末位淘汰制,對淘汰下來的人員,進行學習和培訓,學習和培訓期
間只發(fā)個人基本生活費,培訓合格后方能重新上崗,從而增強運政職工的責任感和危機感。
(3)經(jīng)常性的組織運政人員進行業(yè)務素質和執(zhí)法水平培訓,并按照培訓的要求認真進行考核,不合格的不能上崗。
(4)鼓勵職工再深造,不斷充電,努力提高文化知識、業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
(5)對每個運政人員和崗位要有參數(shù)進行考核,年初要把任務分解到每個人頭或崗位,職工對中層干部負責,中層干部對分管所長負責,分管所長對所長負責,層層落實責任,要有具體的東西進行考核,年終逐一進行考評,根據(jù)各自完成任務的情況評選先進工作者和年終成為稱職與否的條件,并與職務工資和獎金掛勾,考核每個職工的能力和政績,為下輪調整打基礎。
4、克服平均主義,改革分配不公的現(xiàn)象。
(1). 應當設立專門的基金,解決崗位工資問題,人事檔案工資是不能變的,但崗位工資應當解決,體現(xiàn)按勞分配原則,也能提高干部和職工的進取心和上進心,才能夠安心地工作。
(2).嚴格獎金的發(fā)放工作。獎金是發(fā)給對工作做出成績的單位或個人的,發(fā)放獎金時應根據(jù)個人完成各項工作任務情況、平時的表現(xiàn)情況、考勤情況等作為參數(shù)來發(fā)放,不能打不開情面,實行毛毛雨,每人有點,失去了獎金的真實意見義,市運管處要進行監(jiān)督檢查??朔切└刹桓梢粋€樣,干好干壞一個樣,出工不出力一個樣的問題,從而提高職工的積極性。
5、加強制度建設。
各單位要進一步建立和完善各類規(guī)章制度,用制度來管人,有了制度還必須有一個相應的機構來將它落到實處,把全年的各項工作結合起來進行考核,堅決逗硬兌現(xiàn),不把制度作為擺設,這樣制度定出來才有效。
(五)科室與執(zhí)法隊的職能銜接問題
(六)調動工作積極性問題
(七)責任、權利、工作任務問題
第二篇:運管工作先進事跡
xx,女,1978年9月生人,現(xiàn)任松原市xx運輸管理所工會主席兼辦公室主任,負責所內的政工、黨建、精神文明建設,人事、勞資,宣傳報道,檔案管理,文件管理,后勤,工會及職工福利等多項工作。她所承擔的這些工作,不僅人物繁重,工作量超負荷,而且相對于其它崗位來說,個人所能得到的實惠較少。一句話,她干的這些工作付出的多、得到的少。這些對于剛近而立之年的她,既是政治品質上的考驗,又是業(yè)務能力上的挑戰(zhàn)。四年多的工作實踐證明,她具備只講奉獻、不求索取的政治品質。四年多的工作實踐還證明,她沒有被肩上的工作重擔壓倒,反而在其所從事的各項工作中取得了驕人的成績。xx運管所2004年至2007年連續(xù)四年被省運管局評為“文明運管所”,2007年在全省運管系統(tǒng)45個縣(區(qū))所的“文明運管所”評比活動中名列第一。2004年至2007年我所連續(xù)四年在松原市6個運管所的文明考核評比活動中名列第一。2005年在全省開展的“吉林人民口碑金獎單位”讀者活動中,xx運管所在社會信譽和服務質量等方面口碑極佳,因此又被吉林日報授予“吉林省人民滿意口碑金獎單位”頒發(fā)了榮譽證書和獎碑。2006年被松原市總工會評為“模范職工之家”。2007年10月下旬,省運管局在松原召開全省機動車維修市場管理工作現(xiàn)場會,會議向全省各地推廣了xx運管所的一整套做法和經(jīng)驗。全所的這些成績當中有她做出的重要貢獻。她本人也在2004、2005、2006、2007年連續(xù)三年被所里評為“先進工作者”,2007年又被松原市委授予“先進工作者”的榮譽稱號。2006年被列為黨的積極分子,并確定為近期發(fā)展對象。
xx運管所注重以活動來吸引職工、凝聚職工,提高黨組織的凝聚力和向心力。她先后組織職工參加省局每年的全省運管系統(tǒng)文藝匯演、定期組織職工舉行球類、棋類比賽、演講等活動,這些活動進一步調動了干部職工的工作積極性和各項活動的參與熱情。
同時她還參與組織全所職工開展了軍訓和執(zhí)法禮儀訓練活動,訓練活動結束后,通過考核全所人員全部合格。通過這種訓練,基本實現(xiàn)了“工作正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、操作標準化、作風軍事化”的既定目標。
為了盡快實現(xiàn)無紙化辦公,她還負責組織了舉辦了電腦知識培訓班。從電腦公司請來教師,利用業(yè)余時間,給全體職工深入講解了自動化辦公、網(wǎng)絡技術等方面的理論和知識。目前,絕大多數(shù)職工基本可以使用微機辦理業(yè)務,極大地提高了運政工作的效率和質量。通過這些培訓活動,使職工隊伍整體素質有了新的提高。
作為工會主席,幾年來她組織全體職工積極參加植樹造林、義務獻血等公益事業(yè),積極響應社會組織的各種奉獻愛心、扶貧濟困、抗震救災等活動,捐款金額達 6萬元,受到了社會各界的好評,xx運管所也因此被吉林日報社授予“吉林省人民滿意口碑金獎單位”,2006年被松原市總工會評為“模范職工之家”。
做好后勤保障,搞好職工福利工作,是辦公室主任的重要職責?;?、貨運、客運、維修、駕訓等市場監(jiān)管職能科室的工作人員,整天堅守在執(zhí)法前線,xx就東奔西忙地為他們做著后勤保障工作。2007年12月中旬,一些執(zhí)法一線的工作人員需要更換印章,xx冒著零下20多度的嚴寒,在市內尋找質量高的印章制作點,一連找了兩個多小時,臉和手都凍得麻木了,失去了知覺,但終于找到了全市質量最高的印章制作點,給執(zhí)法人員刻出了合格的個人印章。然后又冒著嚴寒分別送到執(zhí)法人員所在的地點。像這樣的事,去年一年在xx身上發(fā)生了多少件,誰也記不清了。
眾所周知從事文字工作是一個相對乏味的工作,這對于當時只有27歲的xx來說是一個不小的挑戰(zhàn)。所長陳喜龍是個典型的開拓型領導干部,他研究問題思路新,開展工作節(jié)奏快,作風穩(wěn)健,做事細致。辦公室主任,首要的是必須跟上所長的思路和節(jié)奏。就為這,白天沒有時間讀書看報的xx,到了晚上就拿起書報學習起來。她說了一句很俏皮但又很實在的話:“今天不接受新思想,明天就跟不上陳所長?!?/p>
2005年8月上旬,省運管局來通知,要xx運管所撰寫一篇介紹運輸市場監(jiān)管方面的經(jīng)驗文章。當時任務來得很急,頭天下午打來的電話,第二天上班就得通過網(wǎng)絡把文章發(fā)送到省運管局;并且對文章質量要求特別高,因為要印發(fā)到全省運管工作會議上。為了寫好這篇文章,先由所長就立意、角度等問題提出意見,再由xx執(zhí)筆??墒撬L提出的立意中包含了一個理論上的新提法,xx一時不能完全理解。所長參加上頭召開的一個會議,講完意見就離開了單位。怎么辦?她把半年來的《中國交通報》、《中國道路運輸雜志》搬了出來,一張一張地翻,一頁一頁地看,終于找到了所長講的理論新提法。這時已經(jīng)過了晚飯時間。她看看手表,距離第二天早晨上班只有12個小時了,要完成一篇萬八千字的稿子,必須爭分奪秒。想到這,她一咬牙,飯不吃了,覺不睡了,整整干了一個通宵。第二天早晨5點,所長來到單位時,她剛好把稿子寫完,交給所長修改、審定,自己往沙發(fā)上一坐,就睡著了……
所長是個干什么工作都要干出個樣的人,對于單位的職工要求很嚴厲,他經(jīng)常說工作干好的同時也要宣傳到位,領導的話她深深記在心里,為了做好自己從事的宣傳報道工作她始終把學習放在重要位置,努力在提高自身綜合素質上下功夫,幾年來共起草所內文件50余個,每月編寫至少2期簡報,及時發(fā)送到本所各科室和上級主管部門。xx運管所年年都超額完成上級主管部門下達的媒體宣傳任務指標。2004年至今共在報刊發(fā)表新聞稿件100多篇,除了在本市媒體《松原日報》、《松原晨訊》發(fā)表稿件之外,還在《吉林日報》發(fā)表稿件3篇,在《吉林交通報》發(fā)表18篇、在《中國交通報》發(fā)表3篇,在《中國道路運輸》雜志發(fā)表3篇。同時,吉林電視臺及松原電視臺,吉林人民廣播電臺及松原交通文藝臺累計報道共38次宣傳xx運管所的工作業(yè)績和先進人物事跡。
她還具體籌劃并建立了xx運政信息網(wǎng)站系統(tǒng)、電子觸摸屏系統(tǒng)、汽車維修專業(yè)網(wǎng)站、電子監(jiān)控系統(tǒng)(對客運站周圍客運秩序進行實時監(jiān)控),并定期對網(wǎng)站內容進行補充和完善。致使我所電子政務建設取得了重大進展,政務公開化程度大大提高。
幾年來xx始終把耐得住平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地埋頭苦干。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”,幾年來她經(jīng)常加班加點連軸轉。2006年11月正值所里整頓轄區(qū)內駕駛員培訓學校市場秩序,她是所里組織的自查小組的成員之一,這時的她正忙于準備省運管局的年終檢查,所里辦公室沒有通訊員、微機員,一方面她每天早六點鐘到單位給兩位領導收拾辦公室衛(wèi)生,接聽辦公電話;忙于編寫、打印各類材料,另一方面又要參加所里與市處聯(lián)合組織的元旦聯(lián)歡節(jié)目彩排,再加上參與駕駛員培訓市場整頓檢查,這些所有的工作全部落到她一個人身上,“困難”面前她并沒有怨言,她能夠正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關系,堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè),那一年xx運管所在年終檢查時她負責的精神文明建設方面被省運管局及市運管處檢查組加了10分,受到了檢查組成員的好評。2007年全省維修管理工作會議在松原召開,辦公室協(xié)助維修科做好了會前的大量準備工作,整整一個月的時間,她每天工作長達十五六個小時,負責準備各類資料、幻燈片制作、迎賓客車乘務員的解說培訓、維修網(wǎng)站相關內容的補充及完善、會前參會人員的住宿安排及接待、新聞媒體記者的聯(lián)絡及安排事項等多項工作,2007年月日全省機動車維修管理工作現(xiàn)場會議在松原成功召開,看到省運管局領導臉上滿意的笑容,聽到其他兄弟運管部門同仁誠懇的贊許聲,她深深知道自己的汗水沒有白流……
2007年松原市對全市事業(yè)單位進行了全面的機構改革,xx編制了所內的《人事制度改革實施方案》、《競爭上崗實施方案》、《崗位設置方案》、《分配制度改革實施方案》以及《崗位說明書》等,xx運管所按照上級部門的工作安排部署,實行全員聘用制,就在她婚假的第3天市交通局召開各單位人事科長召開緊急調度會議,要求各單位的人員聘書必須在兩天之內全部上交,所里共有90余份聘書,全部由一個人的筆跡手寫,她又一次挑燈夜戰(zhàn),每天晚上寫到十二點多,早上四五點鐘還得起來接著寫,這樣她的婚假也就此結束這也是她來xx運管所以來唯一休息的日子僅僅三天,每年的節(jié)假日、雙休日她都在單位值班,因為她懂得辦公室主任的職責是必須以單位為家。
盡管xx日常工作十分繁重,但是每到春運等長假旅客運輸?shù)年P鍵時期,xx也和其它科室的運管員一樣,堅守在客運市場監(jiān)管一線。因為長假旅客運輸期間增加客運班次,所以早晨四五點鐘就要到崗,晚上七八點鐘才能離崗。到第五天時,xx因為一連多日休息不好,加之不能按時用餐,暈到在地。醒來后又口吐鮮血。單位的同事和家人急忙把他送到醫(yī)院,用藥后病情好轉,但醫(yī)生提出必須住院治療。xx不肯,不但沒有住院,反而第二天又上班了。她說:“所里那些年過半百的老同志都不知疲倦地工作在第一線,我也不能有絲毫的懈怠啊!”
四年多來她每天工作10多個小時,在她的工作日歷里從未有過雙休日、節(jié)假日等于四年干了五年半的工作。在她的日歷上,寫滿了“工作”二字,“工作、工作、再工作?!彼凰鶅韧夥Q為“工作狂”。
第三篇:二〇一一運管工作要點
二〇一一運管工作要點
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,開好局、起好步,至關重要。2011年全市運管工作要堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,在省市交通主管部門領導下,圍繞“發(fā)展、改革、安全、穩(wěn)定”的工作方針,加強隊伍建設、提高行政效能、規(guī)范市場秩序、確保安全穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供有力的運輸保障。
2011年,主要抓以下工作:
一、強化運輸市場培育,推進運輸市場結構調整
(一)加快運輸基礎設施建設。加快商務客運中心建設步伐,力爭上半年投入使用;繼續(xù)推進農村客運網(wǎng)絡建設,擬建等級鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站2個,雙向港灣式車站10個,同時繼續(xù)抓好建成后農村客運站點的使用和管理。積極配合西部工業(yè)物流港推進貨運站場建設和物流園區(qū)集疏運體系配套建設,促進運輸方式有效銜接。
(二)加快物流業(yè)發(fā)展步伐。要通過政策引導,優(yōu)化物流企業(yè)發(fā)展環(huán)境,完善重點物流、貨運企業(yè)聯(lián)系制度。推進貨運行業(yè)重組,引導運輸企業(yè)通過整合、兼并、重組等方式,組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的具有較強競爭力的大型物流企業(yè)。加強運輸與物流服務的融合,鼓勵道路貨運企業(yè)功能整合和服務延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型,積極發(fā)展甩掛運輸、多式聯(lián)運、集裝箱聯(lián)運等先進運輸組織方式向。扶持發(fā)展優(yōu)勢物流企業(yè),有步驟、有重點地引導和推動部分規(guī)模大、信譽優(yōu)的貨運企業(yè)從第三方物流、危險品物流、城市配送、城際間快運、農村物流等方面入手,擴展運輸功能和服務范圍,建立和完善快捷準時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的物流體系。引導骨干運輸企業(yè)依托客運網(wǎng)絡,積極發(fā)展小件快運,提供延伸服務、增值服務。抓好道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸、道路危險貨物運輸?shù)囊?guī)范許可和貨運代理、貨運配載的規(guī)范備案工作。
(三)大力推進城鄉(xiāng)客運一體化。按照“公共交通服務均等化”的理念,積極探索農村公共交通新模式,打破道路客運和城市公交的政策界限,努力推進農村客運市場運力結構的調整,鼓勵具備條件的道路客運班線改造為公交化運營班線,實現(xiàn)與城市公交線路無縫對接、“零距離”換乘,促進城鄉(xiāng)公交互聯(lián)互通,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運一體化。引導運輸企業(yè)發(fā)展適合農村客運需求的車輛,鼓勵符合安全資質的村鎮(zhèn)開通客運班線,滿足人民群眾的出行需求。年內完成農村客運公司化改造線路3條,形成較為成熟的遂綿高速公路運輸組織方案。
(四)大力推進運輸結構調整。深化企業(yè)經(jīng)營結構調整,充分發(fā)揮道路運輸比較優(yōu)勢,積極推進客運班線公司化改造和城鄉(xiāng)客運公交化運營,支持鼓勵客運企業(yè)大力發(fā)展直達運輸,拓寬運輸經(jīng)營方式,優(yōu)化運輸經(jīng)營布局,提升道路運輸?shù)膶I(yè)化、社會化服務水平。深化運輸組織結構調整,積極引導道路旅客運輸企業(yè)完善法人治理結構,以資產為紐帶組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的運輸經(jīng)營主體,實現(xiàn)集約化、網(wǎng)絡化、品牌化、公司化經(jīng)營,提高運輸組織化程度;做好到期客運線路繼續(xù)經(jīng)營、重新許可。深化運力結構調整,大力推進節(jié)能減排,鼓勵發(fā)展技術先進、經(jīng)濟安全、環(huán)保節(jié)能的運輸裝備,加快淘汰技術落后、污染嚴重、效能低下的運輸裝備。
二、強化運輸市場監(jiān)管,維護運輸市場公平
(一)創(chuàng)新監(jiān)管機制。要充實公交客運、出租汽車客運和農村客運等業(yè)務工作的管理力量,將基層運管力量向客貨運輸集散地和運輸源頭延伸,向培育市場環(huán)境和提供公共服務延伸。積極研究探索運用服務質量招投標等新方式,加快形成企業(yè)自律、社會監(jiān)督、行業(yè)考核、信息公開的道路運輸市場誠信管理體系和市場退出機制,引導道路運輸企業(yè)誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務。完善質量服務信譽考核工作,全面推行道路客貨運企業(yè)、汽車客運站、汽車維修企業(yè)、駕駛員培訓學校質量信譽考核,并把考核結果作為配臵運輸資源和經(jīng)營權招投標的主要依據(jù)。推進道路運輸行業(yè)誠信制度建設,建立公開、公平、公正的市場主體誠信水平評價體系,引導企業(yè)樹立品牌意識,誠信經(jīng)營、規(guī)范服務。繼續(xù)推進電子政務工作,進一步提高四川省運政辦公信息化系統(tǒng)及業(yè)務網(wǎng)系統(tǒng)應用水平,全面實現(xiàn)市、縣兩級主要業(yè)務網(wǎng)上辦公,簡化程序,實現(xiàn)資源共享。強化GPS的推廣應用,引導企業(yè)以科技手段促進管理水平不斷提高。
(二)強化市場整治。堅持“一牽頭、三聯(lián)動”和屬地管理的工作方針,繼續(xù)開展客貨運市場、機動車維修市場、駕培市場和道路運輸相關業(yè)務的專項整治,嚴厲打擊各類非法違規(guī)和超范圍經(jīng)營行為,重點打擊非法營運“黑車”、出租車違規(guī)經(jīng)營等行為,進一步規(guī)范道路運輸市場秩序。
(三)強化行業(yè)自律。充分發(fā)揮道路運輸行業(yè)協(xié)會、出租汽車行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用,將基礎性、事務性和技術性的工作交由中介組織承擔。進一步加強對協(xié)會的指導,引導協(xié)會積極開展有助于提高企業(yè)管理水平、經(jīng)營能力的信息、技術交流活動,從法制、機制上研究行業(yè)誠信建設,建立長效機制,開展行業(yè)自律,構筑和諧行業(yè),和諧運輸。
三、強化安全監(jiān)管,確保市場安全平穩(wěn)
(一)完善安全監(jiān)管體系。進一步完善運管處、運管所、運輸企業(yè)安全層級管理體系,深化主體責任和監(jiān)管責任的落實,全面落實運管部門的監(jiān)管責任,嚴格遵循“誰主管、誰許可(審批)、誰負責”原則,做到不在許可上留下安全隱患;全面落實運輸企業(yè)安全主體責任,督促運輸企業(yè)認真落實安全管理措施,加大安全生產投入,完善安全生產責任制。嚴格落實道路運輸事故統(tǒng)計分析和報告制度,嚴格執(zhí)行安全責任追究制度,堅持“四不放過”和“懲防并舉”的原則,嚴格界定責任,確保有職有責,缺位必查。
全面落實道路運輸企業(yè)安全生產狀況評估和道路客運企業(yè)安全生產動態(tài)考核工作,建立標本兼治的運輸安全監(jiān)管長效機制。廣泛開展宣傳教育,推行全員安全教育培訓制度,加強道路運輸企業(yè)法人、安全管理人員和從業(yè)人員安全教育和培訓。強化道路運輸安全源頭管理,強化日常監(jiān)管,加強重點領域、重點時段的安全監(jiān)控和布防,針對薄弱環(huán)節(jié),組織開展專項治理。加強對農村客運安全的指導和檢查,引導經(jīng)營者完善安全管理制度,建立完善安全管理各項基礎工作。督促企業(yè)充分運用GPS監(jiān)控平臺,強化對車輛運行的動態(tài)監(jiān)控管理,大力提升安全監(jiān)管的科技含量。加強安全督查,督促企業(yè)完善隱患排查治理制度,采取各種形式開展安全隱患排查,及時整治、消除安全事故隱患,減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。
(二)全力做好行業(yè)穩(wěn)定防范工作。要進一步分析維穩(wěn)新形勢,健全維穩(wěn)新網(wǎng)絡,充實維穩(wěn)新力量,形成維穩(wěn)新機制,深入做好行業(yè)維穩(wěn)工作。建立完善維護穩(wěn)定預警體系和應急處理機制,及時掌握動態(tài),暢通信息渠道。密切關注道路運輸行業(yè)中的各類不穩(wěn)定因素,加強梳理和排查,要認真落實涉及道路運輸經(jīng)營者、從業(yè)人員和群眾利益的各項政策,特別關注運輸企業(yè)因股權結構調整,調整管理政策,單方面提高管理費用可能引發(fā)的罷運事件,新增班線、新增運力、線路改造、非法營運等因素引發(fā)的矛盾。要嚴格落實維護行業(yè)穩(wěn)定責任制度,堅決把問題解決在基層、解決在本地,確保不發(fā)生堵路、罷運、群訪等涉穩(wěn)事件。加強和改進行業(yè)信訪工作,進一步完善“96515”運政投訴中心的各項工作制度、職責,及時處理和回應群眾的投訴和各種訴求。加強對上級重大政策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查,按規(guī)定要求和時限及時辦復各類信訪件和人大代表、政協(xié)委員提案、建議件。
(三)加強應急管理體系建設。進一步完善應急預案和配套體系,建立突發(fā)事件預測預警機制、應急協(xié)調機制和應急保障機制。建立完善應急運力的儲備和征用制度,強化平戰(zhàn)結合的道路運輸保障車隊建設。組織開展應急演練,確保在搶險救災、交通戰(zhàn)備和應對突發(fā)、緊急事件中發(fā)揮主力軍作用。推進建立應急資金保障制度,采取有效措施,提高社會各方面參與應急救援的積極性。
四、細化管理措施,提升服務質量
(一)城市客運管理方面。以市公共交通發(fā)展規(guī)劃出臺為契機,大力推進公交優(yōu)先戰(zhàn)略,開展城市公交市場專項調研,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公交線路資源配臵,優(yōu)化線路結構和車型結構,強化市場監(jiān)管,提升服務質量,打造服務品牌,穩(wěn)步推進城市客運發(fā)展。積極開展整合公共交通資源,組建公交發(fā)展集團可行性調研。加強對市公交公司的管理,優(yōu)化公司管理模式。組織公交駕售人員培訓,統(tǒng)一駕駛員上崗證,逐步統(tǒng)一駕售人員著裝,提升服務形象。妥善處理市城區(qū)第19路公交車解除與原經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營權合同的善后問題,做好三園區(qū)及物流園區(qū)公交線路的延伸工作。要堅持積極穩(wěn)妥的工作方針,做好市城區(qū)新增出租汽車運力投放工作,新增出租汽車一律實行公司化經(jīng)營,員工化管理。探索建立出租汽車駕駛員信息平臺,實行黑名單制度,推行出租汽車駕駛員崗位培訓制度、保證金制度,完善勞動合同和社會保險;逐步執(zhí)行出租汽車稅控計價器、GPS,逐步統(tǒng)一駕駛員服裝。進一步加強從業(yè)人員管理和教育,提高城市出租汽車行業(yè)服務水平。
(二)駕培市場管理方面。加強駕培市場宏觀調控,優(yōu)化市場結構,積極引導駕培行業(yè)朝規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。加強培訓質量監(jiān)管,繼續(xù)深化規(guī)范駕駛員培訓學時計時管理工作,繼續(xù)開展駕校及教練員服務質量信譽考核,堅持每季度組織全市駕培市場交叉檢查,強化教學行為的過程監(jiān)管,確保培訓質量。新辦教練員培訓1期,分3期組織在崗教練員脫產再教育培訓,提高全市教練員隊伍的整體素質。進一步規(guī)范從業(yè)人員培訓考試工作,全面深化客貨運駕駛員(含危貨押運員、危貨裝卸管理人員)從業(yè)資格理論無紙化考試工作,加快從業(yè)資格證考試中心建設進度。
(三)維修及車技管理方面。認真貫徹車輛技術管理政策和技術標準,嚴格落實車輛技術審查和營運客車類型劃分工作,堅持綠色環(huán)保理念,加強節(jié)能減排工作,嚴格執(zhí)行交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》,加強車輛節(jié)能降耗管理和檢測管理,鼓勵發(fā)展低耗、高效、環(huán)保的車輛。加大GPS推廣工作,完成省局下達的安裝任務,完成2004年批次GPS終端的清理和更新;嚴格質量信譽考核,建立維修行業(yè)誠信機制,規(guī)范維修企業(yè)經(jīng)營行為。以市場為導向,進一步完善汽車維修網(wǎng)絡。加快維修品牌建設,積極扶持一批骨干汽車維修企業(yè),進一步提高企業(yè)規(guī)模和檔次,朝集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。搞好汽車維修質量鑒定和汽車維修質量糾紛調解工作。實施綠色環(huán)保工程,督促從事涉及消耗臭氧層物質維修作業(yè)的企業(yè)配備回收設施設備,到國家指定地點集中處理回收利用,減少環(huán)境污染。指導市汽車綜合性能檢測站進一步規(guī)范管理,完成計量認證任務。
五、強化隊伍建設,樹好運政形象
(一)切實加強黨的建設和作風效能建設。今年,全市運管機構將陸續(xù)完成機構改革和參照公務員法管理工作,要以此為契機,積極穩(wěn)妥推進運管體制改革,維護隊伍穩(wěn)定,進一步理順管理體制、機制,努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理體制,確保改革和推進道路運輸發(fā)展兩不誤。
要認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,以建黨九十周年為契機,積極推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,努力形成領導有力、責任明確、運轉有序、保障到位的黨建工作機制,把黨的建設各項部署落到實處。認真落實黨風廉政建設責任制,繼續(xù)深入推進廉政風險防控試點工作,全面推進內控體系建設,強化對道路運輸管理重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約,重點加強對行政許可、行政處罰方面的監(jiān)察,著力整治行業(yè)不正之風,切實解決執(zhí)法不規(guī)范、亂罰款、吃拿卡要以及工作方法簡單粗暴、損害群眾利益等現(xiàn)象,堅決查處運管人員陷入非法利益格局的問題,營造反腐倡廉的良好氛圍。要加強機關內部管理,建立健全各項規(guī)章制度,強化目標管理,獎勤罰懶,努力推動各方面工作的規(guī)范化。
(二)堅持依法行政。規(guī)范行政許可行為,進一步完善“兩集中,兩到位”的工作機制,將市處履行的行政許可項目全部納入市政務服務中心辦理,杜絕“體外循環(huán)”。開展行政許可事項督查工作,嚴格執(zhí)行行政許可公示、聽證制度。進一步完善執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法工作考評機制,開展行政執(zhí)法案卷評查活動。強化行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)法監(jiān)督管理, 加大執(zhí)法行為的投訴舉報查處力度,規(guī)范執(zhí)法文書制作,規(guī)范自由裁量權,統(tǒng)一執(zhí)法尺度。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高文明執(zhí)法水平,確保無行政賠償案件、重大違法違紀行為的發(fā)生,努力提高運政執(zhí)法部門的社會公信力。
(三)深化精神文明建設。繼續(xù)在運管機構中開展“文明執(zhí)法標兵”和“文明執(zhí)法窗口”建設,開展“共產黨示范崗”活動,繼續(xù)在道路運輸行業(yè)開展“共產黨示范車”、“工人先鋒號”、“文明客運班車”、“文明出租汽車”、“文明客運站”、“文明維修企業(yè)”、“文明駕?!钡刃问蕉鄻拥膭?chuàng)建活動,豐富活動載體,抓亮點、樹典型、創(chuàng)品牌,推進全行業(yè)精神文明建設工作向縱深發(fā)展,促進全市道路運輸行業(yè)服務和文明水平不斷提高。要圍繞道路運輸發(fā)展的中心任務,堅持把行業(yè)宣傳工作作為樹形象、正行風的重要舉措,全方位、多層次開展行業(yè)宣傳,充分發(fā)揮輿論的導向作用,全面反映道路運輸管理工作動態(tài),及時宣傳運管法律法規(guī)和行業(yè)政策,妥善引導熱點問題,努力擴大行業(yè)社會影響力、塑造行業(yè)新形象,展示行業(yè)新風貌。
第四篇:10月31日運管工作會議紀要
寧津縣交通運輸管理所
2008.10.31運管工作會議紀要
2008年10月31日,在運管所四樓小會議室,召開了由運管各副所長、運輸公司、汽車站、金業(yè)物流公司和各貨運公司負責人參加的運管工作會議。會上,就近期幾項重點工作進行了詳細部署,要求各科室、各企業(yè)要高度重視,各負其責,把各項工作抓實抓細抓出成效。
一、楊澤洪傳達市處《德州市二○○八道路貨運企業(yè)年審通知》(德交運管[2008]51號)文件精神。
要求各企業(yè)要把這次年審工作作為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營的一次契機,按照標準做好充分準備,逐項抓好落實。運管所貨運科將于11月7日進行一次檢查,對檢查不合格的企業(yè)將停止其經(jīng)營活動,限期整改。11月11日,迎接上級組織的年審檢查。
二、張勇傳達市處《關于印發(fā)〈2008年全市道路運輸行業(yè)百日安全生產競賽活動方案〉的通知》(德交運管[2008]52號)及縣局相關文件精神。
本次活動的主要內容包括:
1、深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念。
2、突出重點,進一步完善安全生產工作措施。
3、認真貫徹落實省市政府要求,積極開展好道路交通安全百日集中整治活動。
4、結合實際,扎實開展好第五階段隱患排查治理工作。
5、嚴格標準,切實抓好“安全杯”考評。
6、吸取事故教訓,深入開展“安全警示月”活動。今年“安全警示月”活動的時間是11月24日至12月24日,主題是“吸取教訓,安全發(fā)展”。11月24日為“安全活動日”。
7、做好工作銜接,集中抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產。
要求各單位要高度重視,主要負責人任組長,制定實施方案,加強宣傳。張勇和賈站長加強協(xié)調,搞好宣傳活動。
三、邢鳳巖傳達市局《關于貫徹魯交人[2008]14號文件進一步做好全市交通行業(yè)工作考核的通知》(德交人[2008]17號)文件精神。
1、目標:考核總得分900分以上
2、涉及運管及企業(yè)內容:依法行政、道路運輸、平安交通建設、文明和諧交通建設。
3、考核程序和方法:日??己藘芍芤淮?,一月一匯總;考核:每年1月31日前上報獲獎及推廣經(jīng)驗情況及證明材料
4、獎懲:900分以上優(yōu)秀,800分以上良好,其他合格。
四、“一站式”政務大廳建設
搞好自查工作,時間為11月底之前,由尹華枝、孫景強負責大廳各項制度的公開公示,辦公室整理上報。
明確分管領導,人員經(jīng)過培訓,實行AB角制度,許可業(yè)務
統(tǒng)一辦理,完善服務及監(jiān)督制度。
五、充分重視貨運量調查工作。搞好抽樣調查,人員不足可抽調貨運科人員補充。
六、上報年產20萬噸以上源頭管理單位并進駐。由楊澤洪所長負責聯(lián)系酒廠,11月20日前完成進駐,迎接驗收。
七、編制客運指導書。運輸公司客運科與晟安公司配合,除德寧快客外,每線路編制一本客運指導書,報運管所。以新車站背景圖為封面,每車一本,另印10本送市處。
八、運管各科室抓好“七杯”建設、梳理。編制三本手冊,一本以執(zhí)法依據(jù)為主的行業(yè)管理手冊,一本以崗位職責、工作標準及流程為主的機關工作手冊,一本以單位管理、服務理念、價值觀、機關文化為主的運管文化手冊。各企業(yè)也要搞出各自企業(yè)文化手冊。
九、編制、策劃一部運管文明建設專題片。
第五篇:運管中心2014年工作安排
運管中心2014年工作安排
1、運管中心2014年工作計劃
2、運管中心考核辦法
3、制度流程建設
4、崗位職責、人員分工
5、各種招商方案
6、對子公司監(jiān)督(以物業(yè)為例)
7、未租資產匯總
8、